固定資產(chǎn)投資主要做法精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

1、項(xiàng)目審計(jì)情況

2014年上半年主要對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、水利、水保、交通等工程進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)，及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的投資損失浪費(fèi)。揭示了投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問(wèn)題。同時(shí)，加大投資審計(jì)力度，完善工作程序，嚴(yán)把投資審計(jì)質(zhì)量關(guān)。

2014年上半年完成投資審計(jì)項(xiàng)目457個(gè)，報(bào)審金額25279.98萬(wàn)元，審計(jì)審定金額21308.6萬(wàn)元，審減金額3971.38萬(wàn)元，審減率15.7%。與去年相比，完成去年上半年審計(jì)項(xiàng)目（303個(gè)）增審項(xiàng)目154個(gè)，審減率比去年（15.4%）有所增加。審減金額比去年上半年審減金額（3381.2萬(wàn)元）增加590.18萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程審計(jì)監(jiān)督

審計(jì)關(guān)口前移，從過(guò)去的事后竣工結(jié)算審計(jì)逐步過(guò)渡到事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。

針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，建設(shè)過(guò)程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能導(dǎo)致無(wú)法挽回的損失浪費(fèi)，從而影響投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。我們進(jìn)行了積極探索，本著真實(shí)、合法、有效的原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。

3、積極建言獻(xiàn)策，為政府投資決策提供依據(jù)

今年上半年以來(lái)，市政府轉(zhuǎn)給我局相關(guān)部門(mén)提出的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有關(guān)請(qǐng)求報(bào)告45余份，要求我局提出意見(jiàn)。我局高度重視，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)每一事項(xiàng)都進(jìn)行深入的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，依法、依規(guī)提出了切實(shí)可行的審計(jì)建議，全部得到政府的采納，可為政府節(jié)約投資。參加市委、市政府及相關(guān)建設(shè)部門(mén)組織的工程建設(shè)工作會(huì)議380人次，積極建言獻(xiàn)策，為政府投資決策提供依據(jù)。

4、主要做法

我局的投資審計(jì)工作安排緊湊，工作進(jìn)度快，效率高。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大，政府投資建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，民生工程普遍實(shí)施，審計(jì)項(xiàng)目迅速增加，審計(jì)力量不足與工程竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目多的矛盾日益突出。為此，我局委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司審核基建項(xiàng)目。有效緩解了審計(jì)壓力。

二、下半年工作打算

第2篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

關(guān)鍵詞：施工單位；固定資產(chǎn)；管理；對(duì)策

一、施工單位固定資產(chǎn)概述

（一）施工單位固定資產(chǎn)的含義

固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：一是為生產(chǎn)商品提供勞務(wù)出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的；二是使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)，比如辦公場(chǎng)所、塔吊、挖機(jī)、裝載機(jī)等。固定資產(chǎn)不僅是施工單位賴以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要資產(chǎn)，也是其勞動(dòng)手段。從會(huì)計(jì)的角度劃分，固定資產(chǎn)一般分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。

（二）施工單位固定資產(chǎn)特性

施工單位的固定資產(chǎn)普遍具有價(jià)值高、數(shù)量巨大、使用周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，而且與其他行業(yè)固定資產(chǎn)相比，施工單位固定資產(chǎn)因項(xiàng)目所在地的不同，還具有品種多、使用地點(diǎn)分散的特殊性，這就造成了固定資產(chǎn)核查困難，加大了固定資產(chǎn)的管理難度。因此，各施工單位必須高度重視固定資產(chǎn)的管理工作，確保固定資產(chǎn)得以保全和創(chuàng)造效益。

二、施工單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義

（一）有利于提高固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)

通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施有效管理，貫徹落實(shí)相應(yīng)的管理制度、會(huì)計(jì)制度、審計(jì)制度，規(guī)范各部門(mén)、各項(xiàng)目部員工的工作流程，有助于全體員工形成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，能夠促進(jìn)單位全體員工形成高度的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高固定資產(chǎn)使用效益。

（二）有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

首先，通過(guò)固定資產(chǎn)的有效管理，能夠防止固定資產(chǎn)流失，特別是能夠有效制止一些違法行為，保障施工單位固定資產(chǎn)的安全使用。其次，加強(qiáng)施工單位固定資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的增值保值，有效挖掘固定資產(chǎn)的潛力，能合理地降低運(yùn)營(yíng)成本，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力，從而提升施工單位的綜合實(shí)力，使其在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。

三、施工單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)決定了單位的發(fā)展方向，施工單位要做好固定資產(chǎn)管理工作，必須從領(lǐng)導(dǎo)做起，樹(shù)立起固定資產(chǎn)管理意識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)是施工單位參與項(xiàng)目投標(biāo)、承包工程、開(kāi)展工程施工、創(chuàng)造效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。在思想上要高度重視固定資產(chǎn)管理工作；在行動(dòng)上要積極建立和健全固定資產(chǎn)購(gòu)建、保管、使用、維護(hù)、盤(pán)存及處置工作制度；在日常工作中要自覺(jué)學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理相關(guān)的政策法規(guī)，督促與監(jiān)督單位各個(gè)部門(mén)、各項(xiàng)目部貫徹落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度。獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)固定資產(chǎn)管理的先進(jìn)做法，打擊和懲處不良行為，采取一切行之有效的措施，促進(jìn)施工單位健康全面發(fā)展。此外，應(yīng)通過(guò)文件、會(huì)議等形式加強(qiáng)宣傳、教育，促使單位全體員工樹(shù)立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，達(dá)到上下齊心協(xié)力、全員參與，從思想上高度重視固定資產(chǎn)管理工作。只有具備了強(qiáng)烈的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，才能夠通過(guò)意識(shí)支配自身的行為，最終促進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作全面開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)

必須緊緊圍繞施工單位固定資產(chǎn)種類(lèi)多、分布廣、價(jià)值差別大、使用部門(mén)分散等特點(diǎn)，結(jié)合施工單位實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的固定資產(chǎn)管理制度。例如，物資設(shè)備采購(gòu)制度、驗(yàn)收制度、日常管理制度、固定資產(chǎn)核算制度、驗(yàn)收制度、報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)評(píng)估確定制度、資產(chǎn)使用情況分析報(bào)告制度、審計(jì)制度、資產(chǎn)檔案管理制度、定期盤(pán)點(diǎn)清查制度、資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移制度、資產(chǎn)價(jià)值的增減變動(dòng)制度、固定資產(chǎn)卡片制度、各項(xiàng)目部固定資產(chǎn)管理制度等。通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度，明確各個(gè)部門(mén)、分公司及項(xiàng)目部的職責(zé)。同時(shí)以完善的規(guī)章制度為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)教育，達(dá)到從施工單位管理者到全體職工都能結(jié)合工作實(shí)際，了解、掌握相關(guān)制度，養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣。另外，在施工單位內(nèi)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度，督促相關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目部切實(shí)履行其部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)，定期對(duì)其部門(mén)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核評(píng)比。固定資產(chǎn)的審批、采購(gòu)、使用、保養(yǎng)、報(bào)廢等各個(gè)程序都要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的共同參與來(lái)保證施工單位固定資產(chǎn)的保值增值。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)投資預(yù)算編制

決策機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合財(cái)務(wù)部、物資部、使用部等相關(guān)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的投資管理進(jìn)行合理預(yù)算、科學(xué)籌劃，為企業(yè)節(jié)約成本。特別是在購(gòu)進(jìn)大中型設(shè)備時(shí)應(yīng)根據(jù)施工單位的實(shí)際情況、發(fā)展目標(biāo)、前景規(guī)劃、固定資產(chǎn)使用狀況等進(jìn)行分析和論證，確定固定資產(chǎn)的投資項(xiàng)目并對(duì)準(zhǔn)備投資的固定資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，從應(yīng)用和性能等方面全方位論證購(gòu)買(mǎi)大中型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性，編制相關(guān)的投資預(yù)算，以防因決策失誤造成盲目購(gòu)置給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

（四）嚴(yán)格固定資產(chǎn)采購(gòu)審批程序

第3篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

【關(guān)鍵詞】化工項(xiàng)目投資控制與管理

目前是化工熱，如何建設(shè)和管理好化工項(xiàng)目，是眼下當(dāng)務(wù)之急，而投資控制與管理，又是重中之重，是最難管理的一門(mén)科學(xué)，工程投資往往出現(xiàn)三超現(xiàn)象，即概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象。下面主要談?wù)剬?duì)化工項(xiàng)目投資控制與管理的一些經(jīng)驗(yàn)。

一、化工項(xiàng)目的投資的組成部分

眾所周知，化工建設(shè)項(xiàng)目的投資主要涉及到兩個(gè)方面，其一，固定資產(chǎn)投資部分；其二，流動(dòng)資產(chǎn)投資部分；理論上來(lái)講，固定資產(chǎn)項(xiàng)目占據(jù)化工項(xiàng)目總投資的比重應(yīng)該是符合工程造價(jià)的。所謂的工程造價(jià)是指，按照一定的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模，建設(shè)規(guī)則和建設(shè)要求開(kāi)展建設(shè)，確保其順利驗(yàn)收并交付使用，在此過(guò)程中的所有費(fèi)用消耗。

依據(jù)我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，目前我國(guó)的化工建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)應(yīng)該是這樣的，即設(shè)備費(fèi)用，安裝費(fèi)用，建設(shè)費(fèi)用，預(yù)算費(fèi)用，建設(shè)貸款利息費(fèi)用，固定資產(chǎn)投資費(fèi)用等幾項(xiàng)內(nèi)容。

二、化工項(xiàng)目工程預(yù)算控制的基本理念

項(xiàng)目建設(shè)依照一定的流程進(jìn)行，其詳細(xì)的步驟可以分為：決策階段，初步設(shè)計(jì)階段，施工圖紙的設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)階段以及完工階段。看似相互獨(dú)立的結(jié)算過(guò)程，其在內(nèi)在上還存在一定的關(guān)系，有著前者制約后者，后者又補(bǔ)充著前者的特點(diǎn)。從這個(gè)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于化工項(xiàng)目工程的投資控制，就要從這樣的諸多方面入手，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都具備一定的控制標(biāo)準(zhǔn)。首先，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于投資估算進(jìn)行可行性上的研究，并以此為工程環(huán)境去開(kāi)展初步的設(shè)計(jì)工作；其次，基于初步設(shè)計(jì)得出的工程預(yù)算，開(kāi)展施工圖紙的相關(guān)設(shè)計(jì)，在此過(guò)程中嚴(yán)格按照程序，開(kāi)展分階段，分步驟的進(jìn)行控制，一直延續(xù)到工程的結(jié)束；通過(guò)上述的方式，使得化工工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算都控制在合理的范圍之內(nèi)，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)設(shè)定，有效的規(guī)避超值超標(biāo)的現(xiàn)象。

三、化工項(xiàng)目投資控制的步驟

項(xiàng)目前期階段：主要是方案論證，初步設(shè)計(jì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%～95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%～75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為10%～35%。因此做好該階段的投資控制，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資影響最大。

首先，確定投資估算，參考同類(lèi)裝置進(jìn)行投資估算，或找有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院或同類(lèi)裝置廠家做出投資估算。參照多方估算，做為項(xiàng)目投資估算依據(jù)。這次過(guò)程中，我們需要明確的投資估算的重要性。準(zhǔn)確的投資預(yù)算，不僅僅涉及到上述兩者的結(jié)果，還直接影響到下一階段的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的開(kāi)展，將直接作用于項(xiàng)目資金的措施方案。在項(xiàng)目投資預(yù)算中需要注意以下兩點(diǎn)：其一，在遵守國(guó)家以及行業(yè)的相關(guān)政策和規(guī)則的前提下，對(duì)于以下參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，即市場(chǎng)前景狀況，實(shí)際的技術(shù)水平，環(huán)境保護(hù)方案，產(chǎn)品戰(zhàn)略，生產(chǎn)能力，資源情況，所處位置等，在分析之后，對(duì)于項(xiàng)目的可行性進(jìn)行明確；其二，保證項(xiàng)目工程的投資合理，科學(xué)，有效，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，使得在投入和產(chǎn)出的關(guān)系處理中獲得比較理想的效益。

其次，初步設(shè)計(jì)完成后，要完成工程投資概算，以做為工程項(xiàng)目投資目標(biāo)，目前大部分化工項(xiàng)目均是三邊工程，邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊完善。這就要求編制完善投資概算，做為投資控制依據(jù)。對(duì)設(shè)計(jì)院編制的投資概算，要進(jìn)行詳細(xì)的審核，而且執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，否則無(wú)法進(jìn)行審核。從建筑、安裝工程量、工程做法、設(shè)備廠家等全方位進(jìn)行審核，確定出合理的投資概算，以做為投資控制依據(jù) 。

第三，限額設(shè)計(jì)，在規(guī)定額度下進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程材質(zhì)，設(shè)備選型在滿足工程要求下，進(jìn)行限額選擇。

項(xiàng)目實(shí)施階段：首先是把握住工程設(shè)計(jì)變更，對(duì)工程每一項(xiàng)變更，均要通過(guò)變更控制系統(tǒng)進(jìn)行變更，而不能很隨意進(jìn)行變更，只有控制住變更，才能更好的控制住投資。以合理的，科學(xué)的施工方案來(lái)指導(dǎo)施工過(guò)程，有利于工程期限的縮短，有利于工程質(zhì)量的提高，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷擴(kuò)大的有效途徑。需要在施工階段，以此從技術(shù)角度和財(cái)務(wù)角度詳細(xì)分析，綜合考慮，以定性和定量的方式處理好質(zhì)量，時(shí)間，和投資三者之間的關(guān)系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三者之間的和諧發(fā)展，使得人力，財(cái)力，物力得到了最大限度的使用，由此形成的良性循環(huán)也將促使企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用控制，積極建立健全建設(shè)工程監(jiān)理制度，形成專(zhuān)業(yè)化的建立人員隊(duì)伍，總結(jié)投資失控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕出現(xiàn)工程監(jiān)理人員只顧及簽證，不顧及財(cái)務(wù)上的損失的現(xiàn)象。與此同時(shí)，注重簽證手續(xù)的程序監(jiān)管，建立健全以建筑方，監(jiān)理單位，和施工方三者聯(lián)合監(jiān)理簽證手續(xù)的制度，確保簽證手續(xù)的真實(shí)，有效，合理，節(jié)約，從而有效的規(guī)避了形式主義的做法。實(shí)踐證明，只有嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，嚴(yán)格控制簽證，方能控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。

項(xiàng)目竣工階段：竣工結(jié)算資料一定要經(jīng)過(guò)內(nèi)審和外審兩個(gè)階段，只用通過(guò)工程審計(jì)，才能把住工程投資最后這道坎。這里所謂的工程竣工結(jié)算，即施工企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)定，在合同的基礎(chǔ)上完成了所接收的任務(wù)，工程質(zhì)量合格，符合合同條款，將向建筑單位索要的最終結(jié)算。對(duì)于這個(gè)階段，相關(guān)的造價(jià)審計(jì)人員要嚴(yán)格按照國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)論是技術(shù)上的，還是法律上的，都要做到依法辦事，嚴(yán)格審計(jì)，從實(shí)監(jiān)督，確保工程造價(jià)環(huán)節(jié)的公正，合理，有效，合法，確保工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。

最后，化工項(xiàng)目工程通過(guò)各階段全過(guò)程費(fèi)用控制，工程投資會(huì)達(dá)到一個(gè)科學(xué)合理的水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

化工建設(shè)項(xiàng)目的投資控制，所涉及的面積比較廣泛，所要接觸到的單位比較多，需要我們以一項(xiàng)系統(tǒng)工程的視角來(lái)審視，從而實(shí)現(xiàn)全流程，全方位的有效控制和監(jiān)管。綜合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)階段的管理模式還處于原始的階段，難以以動(dòng)態(tài)的視角去審視投資控制。盡管在一些方面提出了這樣的管理模式改變，但是由于實(shí)踐操作缺乏指導(dǎo)，自身經(jīng)驗(yàn)不足，施行能力不足，認(rèn)識(shí)不到位等原因，使得建立動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理體制成為一件很困難的事。這就需要我們不斷的在實(shí)踐中去探索和發(fā)現(xiàn)，爭(zhēng)取以科學(xué)的方式開(kāi)展化工項(xiàng)目工程的投資控制工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)玲尹貽林：《工程造價(jià)導(dǎo)論》，天津：天津大學(xué)出版社，2004

第4篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造發(fā)展氛圍，項(xiàng)目工作呈現(xiàn)“四個(gè)快”：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展快，簽約項(xiàng)目跟進(jìn)快，競(jìng)賽單位任務(wù)完成快，項(xiàng)目服務(wù)工作節(jié)奏加快，推動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的較快增長(zhǎng)。1－9月，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成76．54億元，增長(zhǎng)43．6％，高出全省平均水平11．7個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第4位。從近年來(lái)項(xiàng)目工作的明顯成效、成功做法和目前存在的問(wèn)題來(lái)看，必須進(jìn)一步深化以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。

（一）要深化項(xiàng)目帶動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在、生命所在。首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)。初步統(tǒng)計(jì)，去年和今年已經(jīng)建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的12個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，1－9月增加產(chǎn)值占今年全市新增工業(yè)產(chǎn)值的18．3％。省里確定的28個(gè)工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，前三季度新增產(chǎn)值占全市新增產(chǎn)值的50．5％。其次，固定資產(chǎn)投資要靠項(xiàng)目來(lái)支撐。我市固定資產(chǎn)投資2000年58．68億元，2001年65．07億元，2002年77．67億元，2003年100．52億元，短短四年增長(zhǎng)近一倍。第三，財(cái)源培育要靠項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程就是財(cái)政增收的過(guò)程，項(xiàng)目建成之后就是新興的財(cái)源。比如，今年1－9月全市高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)稅收7609萬(wàn)元，增長(zhǎng)139．9％，是支撐財(cái)政收入增長(zhǎng)的重要因素。高速公路建成通車(chē)后，將成為營(yíng)業(yè)稅的一個(gè)穩(wěn)定新稅源。

（二）要深化項(xiàng)目工作緊迫性的認(rèn)識(shí)。從投資規(guī)模看，1－9月我市固定資產(chǎn)投資僅占全省的7．4％，相當(dāng)于福州的25．2％，廈門(mén)的42．7％，泉州的45．8％。由此可見(jiàn)，雖然投資增長(zhǎng)很快，但投資規(guī)模仍然偏小。從項(xiàng)目體量看，60個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目平均投資6．92億元，比全省103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目平均投資少4．08億元。其中工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目平均投資1．48億元，比全省工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目平均投資少4．52億元。這說(shuō)明，我市的項(xiàng)目尤其是有影響的大項(xiàng)目還依然太少。從投資增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)看，隨著京福高速公路一期工程進(jìn)入掃尾，二期工程進(jìn)入路面施工，高速公路投資將減少，明年固定資產(chǎn)投資可能出現(xiàn)直線回落。超前策劃一批帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大投資項(xiàng)目刻不容緩。從縣（市、區(qū)）之間看，尤溪、梅列、大田、沙縣等縣（區(qū)）快速增長(zhǎng)，清流、建寧等縣增幅較低，最高增幅與最低增幅相差104．4個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域之間不平衡性加劇。從區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)看，省委提出加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，在省內(nèi)外產(chǎn)生了積極效應(yīng)，三明的區(qū)域位置和作用將更加突顯。由于有了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的背景，有了三福高速公路即將通車(chē)的硬件，越來(lái)越多的外商、沿海企業(yè)、區(qū)外業(yè)主到三明考察、投資，各方面加快發(fā)展的愿望更加迫切，要求更加強(qiáng)烈，氛圍更加濃厚。

（三）要深化開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。抓項(xiàng)目要有載體，營(yíng)造氛圍要有抓手，這個(gè)載體和抓手就是我們開(kāi)展的項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，能夠激活投資主體，集聚民間資本，吸納區(qū)外資金。今年民營(yíng)企業(yè)新上項(xiàng)目211個(gè)，商會(huì)項(xiàng)目達(dá)到102個(gè)，實(shí)際利用外資項(xiàng)目達(dá)到63個(gè)。前9個(gè)月民間投資達(dá)到27．58億元，增長(zhǎng)46．5％。這些大部分都是通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)取得的。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，能夠增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性，形成各個(gè)領(lǐng)域一起抓，各類(lèi)所有制一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展的勢(shì)頭。今年市直71個(gè)招商引資參賽單位已有53個(gè)單位完成或超額完成招商引資任務(wù)，前9個(gè)月引進(jìn)的資金是去年全年的1．45倍；12個(gè)縣（市、區(qū)）儲(chǔ)備項(xiàng)目1208個(gè)，安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1304萬(wàn)元，有4個(gè)縣（區(qū)）固定資產(chǎn)投資增幅高于全市平均增幅其中尤溪縣增長(zhǎng)1．06倍。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，能夠促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，改進(jìn)思維方式和工作方法，提高行政效率。今年前三季度市政務(wù)中心共受理各類(lèi)審批和服務(wù)事項(xiàng)6．95萬(wàn)件，辦結(jié)率95．3％，總辦結(jié)時(shí)限比承諾總時(shí)限節(jié)省2．37萬(wàn)個(gè)工作日。開(kāi)展項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，能夠衡量單位工作績(jī)效，評(píng)判干部工作能力，形成以項(xiàng)目為核心的激勵(lì)機(jī)制。

二、切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破

（一）大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要有新突破。一要加快60個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。18個(gè)交通、能源等在建項(xiàng)目要超額完成投資計(jì)劃，投資進(jìn)度滯后的20個(gè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等在建項(xiàng)目要加大力度，確保完成年度投資計(jì)劃。未動(dòng)工的9個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)都要?jiǎng)庸ぃ?3個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目要按照程序促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)，力爭(zhēng)有1－2個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。已經(jīng)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)抓好投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)工作，盡快達(dá)到設(shè)計(jì)能力，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在加快建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要強(qiáng)化質(zhì)量和安全生產(chǎn)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，消除安全隱患，確保施工安全。二要加快各場(chǎng)招商簽約項(xiàng)目落地。引資項(xiàng)目到資率不高，是我市招商工作中的一個(gè)突出問(wèn)題。截至9月，去年行業(yè)招商項(xiàng)目到資率僅25％。要加大對(duì)簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度，突出抓好合同項(xiàng)目的批辦、落地，對(duì)去年行業(yè)招商引進(jìn)的224個(gè)內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目組織“回頭看”，實(shí)行誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)服務(wù)，直到項(xiàng)目投產(chǎn)為止，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的到資率。對(duì)今年簽約的117個(gè)投資千萬(wàn)元以上的合同內(nèi)資項(xiàng)目和12個(gè)投資500萬(wàn)美元以上的合同外資項(xiàng)目，由各責(zé)任單位抓跟進(jìn)落地，各行業(yè)招商活動(dòng)主辦單位督查，力爭(zhēng)年內(nèi)有70％以上的合同項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。對(duì)市重點(diǎn)招商辦跟進(jìn)的28個(gè)投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目和12個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大項(xiàng)目，各項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作班子要主動(dòng)與客商多接觸、多洽談、多協(xié)調(diào)，在已有10個(gè)項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)年內(nèi)再有一批項(xiàng)目落地。三要加快后續(xù)項(xiàng)目招商。市里11月8日舉辦三福高速公路通車(chē)慶典暨投資貿(mào)易洽談會(huì)活動(dòng)，這次活動(dòng)來(lái)賓邀請(qǐng)以客商為主，活動(dòng)安排以經(jīng)貿(mào)為主，經(jīng)貿(mào)活動(dòng)以項(xiàng)目為主。要在認(rèn)真總結(jié)今年招商工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌策劃明年的招商活動(dòng)。明年招商活動(dòng)在安排節(jié)奏上要力求有序和均衡，在組織規(guī)模上要立足專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性和集約性，在項(xiàng)目推介上要著眼三明優(yōu)勢(shì)和特色。

（二）市區(qū)市屬項(xiàng)目要有新突破。一要主攻工業(yè)項(xiàng)目。解決市區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題，最根本的是從能牽動(dòng)全局的關(guān)鍵性項(xiàng)目抓起。要支持抓好12項(xiàng)投資千萬(wàn)元以上的市屬技改項(xiàng)目，鼓勵(lì)雙輪化機(jī)和華橡自控等企業(yè)在優(yōu)化重組中引進(jìn)業(yè)主上項(xiàng)目，促進(jìn)立豐印染等企業(yè)在退城進(jìn)園中新上項(xiàng)目，推動(dòng)市屬企業(yè)對(duì)接中央和省屬企業(yè)的協(xié)作配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市屬工業(yè)提速增效。中央、省屬企業(yè)投資占市區(qū)投資36％，工業(yè)產(chǎn)值占市區(qū)產(chǎn)值69．1％。各級(jí)各部門(mén)要更主動(dòng)一些，更有為一些，圍繞三聚氰胺等關(guān)鍵性項(xiàng)目，提供“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)解決電力、運(yùn)力、原輔材料等問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)延伸提供用地、融資等方面支持，為項(xiàng)目報(bào)批搞好規(guī)劃、環(huán)保等各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。二要主攻金沙園項(xiàng)目。今年市直單位引資入園項(xiàng)目?jī)H2個(gè)，只占市直引資項(xiàng)目數(shù)的2．4％。要按照現(xiàn)行體制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，進(jìn)一步理順運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展合力，做好金沙園規(guī)劃實(shí)施、土地集約經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目招商落地、提供有效服務(wù)、增加財(cái)稅收入等工作。當(dāng)前，要集中力量主攻項(xiàng)目入園，特別是加大力度引進(jìn)大亞木業(yè)等大企業(yè)，力爭(zhēng)年底前有一批項(xiàng)目落地、動(dòng)工。要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這就是集聚的理念，抓項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)要有強(qiáng)烈的集聚意識(shí)，集聚才有規(guī)模、集聚才有實(shí)力、集聚才有效益，各地都要以園區(qū)為平臺(tái)，引導(dǎo)項(xiàng)目向省里批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)集聚，向各工業(yè)集中點(diǎn)匯集，增強(qiáng)項(xiàng)目落地的集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)集群培育。三要主攻城建項(xiàng)目。1－9月，市區(qū)房地產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)9．3％，比上半年回落10．8個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均增幅3．5個(gè)百分點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)調(diào)度，調(diào)控好土地供應(yīng)、動(dòng)工項(xiàng)目、房地產(chǎn)市場(chǎng)，切實(shí)解決項(xiàng)目報(bào)批、融資、拆遷等問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)投資適度快速和均衡增長(zhǎng)。當(dāng)前，既要加快省安小區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)用房等項(xiàng)目建設(shè)，又要抓好臺(tái)江、東霞“一河兩岸”片區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)，抓緊碧湖小區(qū)和貴溪洋片區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作，推進(jìn)小蕉工業(yè)園建設(shè)，搞好下洋會(huì)展中心地塊的收儲(chǔ)。要加快市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)改造，四季度東新五路大橋、西江濱南路等項(xiàng)目要?jiǎng)庸ぃL(zhǎng)安路至小蕉公路連接線等項(xiàng)目要完成。同時(shí)，要把市縣一體化和城市聯(lián)盟作為一個(gè)工作項(xiàng)目、作為一個(gè)大項(xiàng)目來(lái)抓，抓緊啟動(dòng)規(guī)劃工作，穩(wěn)步搞好實(shí)施，為拓展發(fā)展空間奠定基礎(chǔ)。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破。一要解決投資主體問(wèn)題。去年，國(guó)有及聯(lián)營(yíng)單位投資占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的60．4％，而民間投資和外商投資分別占34．9％和4．7％，投資結(jié)構(gòu)仍不合理。要拓展“兩個(gè)空間”，重點(diǎn)激活民間資本、引進(jìn)區(qū)外資本：一是拓展民間資本準(zhǔn)入空間，允許民間資本、區(qū)外資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引進(jìn)各類(lèi)資本參與經(jīng)營(yíng)公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，并從用地、融資等方面支持民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)經(jīng)濟(jì)、外資企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二是拓展國(guó)有資本退出空間，完善國(guó)有資本退出機(jī)制，轉(zhuǎn)讓國(guó)有股權(quán)或降低國(guó)有持股比例，疏通非國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入渠道，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要解決重點(diǎn)投向問(wèn)題。關(guān)鍵抓好三類(lèi)大項(xiàng)目，第一類(lèi)是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，主要是抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完成三福高速公路掃尾工作，基本完成京福二期路基工程，加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度。按照滾動(dòng)發(fā)展的要求，做好有關(guān)鐵路和公路建設(shè)的前期工作，爭(zhēng)取向莆鐵路列入國(guó)家鐵路建設(shè)“十一五”規(guī)劃，永長(zhǎng)鐵路完成可研修編，泉三高速公路三明段控制性工程年內(nèi)動(dòng)工，永武高速公路“預(yù)可”獲國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，永寧高速公路完成線路規(guī)劃報(bào)告審查。同時(shí)，重點(diǎn)抓好一批大中型水、火電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和500KV三明輸變電工程等8個(gè)電網(wǎng)改造項(xiàng)目，緩解電力緊張狀況。第二類(lèi)是生產(chǎn)性項(xiàng)目，主要是圍繞培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，抓緊制定冶金及壓延加工業(yè)、機(jī)械及汽車(chē)零配件產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施方案和優(yōu)惠措施，依托三鋼、永林、三重、三和等骨干企業(yè)，開(kāi)發(fā)、策劃一批大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。對(duì)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及生物制品、食品加工、電子等新興產(chǎn)業(yè)，要走品牌企業(yè)帶動(dòng)的路子，策劃一批嫁接改造、優(yōu)化重組、增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，靠項(xiàng)目吸引品牌企業(yè)，靠品牌企業(yè)做大品牌產(chǎn)業(yè)。第三類(lèi)是社會(huì)事業(yè)及其它領(lǐng)域項(xiàng)目，年內(nèi)主要抓好三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建、市區(qū)技工學(xué)校和職業(yè)中專(zhuān)優(yōu)化重組等項(xiàng)目，并著手策劃、開(kāi)發(fā)一批有代表性的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，引入多元化投資主體，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破現(xiàn)有平衡，加快資源整合，鼓勵(lì)創(chuàng)辦民辦學(xué)校，推動(dòng)公立醫(yī)院股份制改造，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮，帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和爭(zhēng)取工作要有新突破。籌劃明年工作和“十一五”規(guī)劃，要從項(xiàng)目的征集、開(kāi)發(fā)入手，以項(xiàng)目理清思路，以項(xiàng)目細(xì)化措施，以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。一要大膽策劃項(xiàng)目。策劃項(xiàng)目體現(xiàn)出來(lái)的是創(chuàng)新精神，檢驗(yàn)出來(lái)的是創(chuàng)新能力。很多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目就在身邊，關(guān)鍵就看有沒(méi)有動(dòng)腦筋去想，會(huì)不會(huì)下功夫去策劃。明溪縣持續(xù)抓項(xiàng)目的思路比較清晰，這幾年先后上了紫杉醇、木薯變性淀粉等有特色的項(xiàng)目，今年又抓石蒜、肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并且還在謀劃后續(xù)項(xiàng)目，這說(shuō)明他們敢于策劃、敢于突破，考慮問(wèn)題有系統(tǒng)性、連續(xù)性。明年是完成“十五”計(jì)劃和編制“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，要始終突出項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目策劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要跳出傳統(tǒng)思維定勢(shì)，突破區(qū)位、自有資源的局限，既要依托資源加快發(fā)展，又要逐步學(xué)會(huì)走“零資源經(jīng)濟(jì)”的路子，綜合利用區(qū)內(nèi)外的人力、智力、技術(shù)等要素，大膽策劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)更快更好發(fā)展。。二要做好匯報(bào)爭(zhēng)取工作。目前，省里正在征集編制明年的重點(diǎn)盤(pán)子，能不能擠入盤(pán)子，關(guān)鍵看現(xiàn)在，關(guān)鍵靠我們做工作。各級(jí)各部門(mén)要按照列入國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的要求，對(duì)初步篩選的明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，精心組織論證，把前期工作做深做實(shí)做細(xì)。同時(shí)，先入為主，抓緊上報(bào)項(xiàng)目，切實(shí)提高項(xiàng)目的入選率。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正形成共促共為的項(xiàng)目工作合力

（一）進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制。要堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)近期要集中一段時(shí)間開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真查一查自己掛包的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到形象進(jìn)度沒(méi)有，資金到位沒(méi)有，項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題解決沒(méi)有，并與責(zé)任單位一起抓進(jìn)度，一起抓資金到位，一起研究解決制約項(xiàng)目進(jìn)度的突出問(wèn)題。要對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)。圍繞項(xiàng)目抓具體、抓深入、抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目一定要盯緊，一桿子抓到底，對(duì)接要全過(guò)程跟蹤，報(bào)批要全過(guò)程服務(wù)，建設(shè)要全過(guò)程跟進(jìn)，遇到困難要全過(guò)程幫助，做到項(xiàng)目不落地不罷休，不到建成投產(chǎn)不放手。要強(qiáng)化抓項(xiàng)目的力量。近幾年，各地各部門(mén)都很重視強(qiáng)化項(xiàng)目工作力量，采取了一系列行之有效的辦法和措施。

（二）突破生產(chǎn)要素制約。突出解決項(xiàng)目資金、土地報(bào)批、征地拆遷“三難”問(wèn)題。資金方面，項(xiàng)目貸款一般占投資總量的1／5，在引導(dǎo)企業(yè)、業(yè)主自有資金如期到位的同時(shí)，要加大金融機(jī)構(gòu)的支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要用好有保有壓、抑揚(yáng)并舉的宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建直通、快捷、可靠的融資平臺(tái)，落實(shí)好資金供需簽約項(xiàng)目，確保正在建設(shè)和準(zhǔn)備動(dòng)工的重點(diǎn)項(xiàng)目資金基本需求。用地方面，凍結(jié)批地半年即將期滿，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)報(bào)批前期工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，積極匯報(bào)爭(zhēng)取。對(duì)上報(bào)待批的40個(gè)項(xiàng)目，尤其是永安、將樂(lè)、沙縣等急需用地的重大項(xiàng)目，市政府明天將再次到省國(guó)土廳進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，繼續(xù)做好協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取工作，各有關(guān)方面務(wù)必有專(zhuān)人跟進(jìn)、專(zhuān)人協(xié)調(diào)，確保解凍后能及時(shí)獲批。對(duì)準(zhǔn)備解凍后組織報(bào)批用地的188個(gè)項(xiàng)目，要分輕重緩急，做好前期準(zhǔn)備，優(yōu)先保證重大或較大項(xiàng)目用地需求。到9月份，還有已批未供地1萬(wàn)多畝，各有關(guān)縣（市、區(qū)）要切實(shí)做好征地、補(bǔ)償、供地工作，爭(zhēng)取在解凍前將已批準(zhǔn)的用地征下來(lái)、供出去。征地拆遷方面，要把征地拆遷的必要性和政策宣傳到位，把需要補(bǔ)償尤其是拖欠的補(bǔ)償安置費(fèi)按規(guī)定兌現(xiàn)到位，把征地拆遷的執(zhí)法工作落實(shí)到位。小陳老師工作室原創(chuàng)

第5篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

一、TFP的測(cè)定

全要素生產(chǎn)率TFP的測(cè)算方法很多，目前主要分為增長(zhǎng)和算法和經(jīng)濟(jì)計(jì)量法。增長(zhǎng)核算法以新古典增長(zhǎng)理論為基礎(chǔ)，主要是Solow余值法。經(jīng)濟(jì)計(jì)量法主要包括隨機(jī)前言分析（Stochastic Frontier Analysis，SFA）和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis，DEA）等。雖然理論界認(rèn)為，相對(duì)于Solow余值法而言，隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)法具有一定的優(yōu)點(diǎn)，但是Solow余值法仍然是目前研究中經(jīng)常應(yīng)用到的。對(duì)于本文的研究來(lái)說(shuō)，為了與我們的實(shí)證計(jì)量模型在邏輯上相一致，利用來(lái)測(cè)算TFP，實(shí)質(zhì)上也是傳統(tǒng)的Solow余值法。TFP = Y/KβL1-β（1）。我們根據(jù)式（1）來(lái)測(cè)算河南省的TFP數(shù)值。這里需要說(shuō)明的是，在用Solow余值法測(cè)算TFP時(shí)，學(xué)術(shù)界存在著一個(gè)是否需要將人力資本作為投入計(jì)算的爭(zhēng)論（Miller等，2000）。在本文的研究中，根據(jù)宏觀層次各種能力理論特別是關(guān)于國(guó)家技術(shù)能力理論的分析，人力資本是作為技術(shù)能力的重要構(gòu)成因素之一，本文在自主創(chuàng)新能力組成要素分析中，也將其作為技術(shù)能力的一個(gè)重要支撐因素。因此在筆者檢驗(yàn)TFP和自主創(chuàng)新能力關(guān)系時(shí)，我們不將人力資本作為計(jì)算TFP中的一個(gè)投入因素，而將其視作TFP決定因素的技術(shù)創(chuàng)新的一部分。

二、河南省TFP的測(cè)算

以河南省作為樣本范圍，分析時(shí)間為1978～2010。產(chǎn)出Y用河南省地區(qū)生產(chǎn)總值代替，數(shù)據(jù)來(lái)源為《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2011》，采用1978年不變價(jià)格地區(qū)生產(chǎn)總值，將河南省名義地區(qū)生產(chǎn)總值用其平減指數(shù)折算得出，其中平減指數(shù)為以1978年為100的定基指數(shù)。據(jù)此，我們可以得到河南省1978～2010年的不變價(jià)格的產(chǎn)出Y。資本存量K的估算，目前的研究中爭(zhēng)論較大。在全國(guó)范圍內(nèi)，對(duì)于當(dāng)年投資額的選取和投資品價(jià)格指數(shù)的構(gòu)造，張軍（2004）和單豪杰（2008）進(jìn)行了非常詳細(xì)的分析，有許多其他學(xué)者也采用了基本相同的方法，這表明學(xué)者們已經(jīng)有了基本一致的觀點(diǎn)，即選用“固定資本形成總額”作為當(dāng)年投資額。這為筆者界定區(qū)域當(dāng)年投資額和投資品價(jià)格指數(shù)提供了參考。將“固定資本形成總額”作為河南省當(dāng)年投資額的合理指標(biāo)，數(shù)據(jù)來(lái)源為《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2001》和《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2011》。對(duì)于投資品價(jià)格指數(shù)的選取，文獻(xiàn)一般都使用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)，而河南省的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)只有1991年以后的數(shù)據(jù)。所以，要先估算固定資本形成總額平減指數(shù)。采用上文河南地區(qū)生產(chǎn)總值平減指數(shù)的估算方法，先計(jì)算出現(xiàn)價(jià)固定資本形成總額指數(shù)，再除以《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2002》和《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2011》公布的按可比價(jià)計(jì)算的固定資本形成總額指數(shù)（上年＝100），得出的就是固定資本形成總額平減指數(shù)，在把計(jì)算出的平減指數(shù)換算為以1978年為基期的定基平減指數(shù)。最后，利用估算出的定基固定資本形成總額平減指數(shù)，對(duì)當(dāng)年固定資本形成總額進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)一折算到1978年不變價(jià)格的固定資本形成總額。

此外，基年資本存量的確定，學(xué)界爭(zhēng)議較。為簡(jiǎn)單起見(jiàn)，筆者將1978年作為資本存量計(jì)算的基年；折舊率的確定也是一個(gè)很重要的問(wèn)題，張軍（2004）和單豪杰（2008）都是通過(guò)資本分類(lèi)，利用殘差率和壽命期分別估計(jì)各類(lèi)資本品的折舊率，然后加權(quán)平均得到總資本的折舊率分別為10.47%～12.06%和9.6%；葉宗裕（2010）認(rèn)為各配資本的壽命期和折舊率是變化的。并計(jì)算出了每一年的變化折舊率，變化范圍在9.61%和11.16之間。為簡(jiǎn)單起見(jiàn)，根據(jù)目前大多數(shù)文獻(xiàn)中采用的，將折舊率設(shè)定為10％。

在此基礎(chǔ)上，采用永續(xù)盤(pán)存法（Perpetual Inventory Method）計(jì)算河南省的實(shí)際資本存量，基本公式為：Kt=It+（1–δt）Kt-1（2），其中Kt表示第t年的資本存量，Kt-1表示第t-1年的資本存量，It表示第t年的投資，δt表示第t年的折舊率。根據(jù)上述方法，可以測(cè)算得到河南省1978～2010年的資本存量。勞動(dòng)投入量L是指生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際投入的勞動(dòng)量，采用河南省歷年從業(yè)人員數(shù)作為勞動(dòng)投入量指標(biāo)。

三、測(cè)算結(jié)果及分析

根據(jù)方程式（1）計(jì)算河南省的TFP，還需要做的一項(xiàng)工作是確定資本的產(chǎn)出彈性口的數(shù)值。在國(guó)外的研究中，如Hall和Jones（1999）、Klenow和Rodriguez-Clare（1997）等認(rèn)為β取1/3合適，因?yàn)檫@一比例與發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)民收入賬戶吻合。在對(duì)中國(guó)的TFP進(jìn)行測(cè)算時(shí)，Young（1995）建議β取0.4，Wang和Yao（2003）也取0.4，我國(guó)學(xué)者郭克莎、沈坤榮、鄧翔等也遵循Young的做法取0.4（鄧翔，2004），葉裕民（2002）則通過(guò)計(jì)算得到我國(guó)的勞動(dòng)產(chǎn)出彈性即（1–β）為0.611。考慮目前大多數(shù)關(guān)于我國(guó)TFP研究中β的取值，筆者在計(jì)算河南省的TFP時(shí)，也取β為0.4進(jìn)行計(jì)算。至此，我們已經(jīng)獲得了所有需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以根據(jù)方程式（1）來(lái)計(jì)算河南省1978～2010年的TFP數(shù)值，結(jié)果見(jiàn)表1所示。

從表2我們可以看出，河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量從1982年開(kāi)始不斷提高，尤其是從1992年開(kāi)始，增長(zhǎng)速度加快。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

“四方會(huì)談還在持續(xù)進(jìn)行。”11月15日,天津市銀監(jiān)局人士透露,各省市政府地方融資平臺(tái)清理工作相關(guān)部門(mén)、融資平臺(tái)公司、銀監(jiān)系統(tǒng)及銀行四方近期正進(jìn)行會(huì)談,商討清理情況,并為其債務(wù)清理定性。

至今,地方融資平臺(tái)的全面清查工作已持續(xù)大半年,而清理結(jié)果仍不明朗。“這是一個(gè)持續(xù)性的工程,不是短期性的工作。”某地方銀監(jiān)局負(fù)責(zé)平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防控的人士評(píng)價(jià)說(shuō)。

據(jù)銀監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù),2010年年中各商業(yè)銀行地方融資平臺(tái)貸款達(dá)7.66萬(wàn)億元,償貸風(fēng)險(xiǎn)尚存。但這份銀監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)沒(méi)有更詳細(xì)的說(shuō)明,包括平臺(tái)公司貸款的地區(qū)分布、平臺(tái)公司類(lèi)別等情況,真實(shí)的債務(wù)狀況并不清晰。

按照財(cái)政部等四部委地方政府融資平臺(tái)清理實(shí)施細(xì)則時(shí)的要求,各地財(cái)政部門(mén)已在10月底將本地融資平臺(tái)公司債務(wù)清理核實(shí)情況上報(bào);銀行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也在逐步向上級(jí)匯攏,預(yù)計(jì)年底前會(huì)有更詳細(xì)數(shù)據(jù)出臺(tái)。

實(shí)際上,地方融資平臺(tái)的范圍劃定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、管理權(quán)限、部門(mén)協(xié)調(diào)等各方面均需要做大量的工作,清理地方融資平臺(tái)并非僅僅明晰其債務(wù),而是要建立一套更加合理的制度來(lái)對(duì)融資平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范管理,這是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作。

清理難題

對(duì)于地方融資平臺(tái)公司清理整頓的階段性結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)衡量,鮮聞地方政府的聲音。

地方政府的謹(jǐn)慎,一方面因尚處統(tǒng)計(jì)過(guò)程,另一方面則主要因?yàn)槠脚_(tái)公司的劃定和清理,即使在政府部門(mén)內(nèi)部也難有統(tǒng)一意見(jiàn),監(jiān)管權(quán)責(zé)待明。

天津在地方融資平臺(tái)清理工作上獲得高層認(rèn)可,其設(shè)立“特定目的公司”取代地方融資平臺(tái)公司的做法也屢次獲得肯定批復(fù),但天津金融辦人士仍向記者表示,現(xiàn)在大家都在做融資平臺(tái)規(guī)范,現(xiàn)在的問(wèn)題“不是風(fēng)險(xiǎn)有多大,而是按要求根本理不順”。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所金融研究室主任趙全厚認(rèn)為,上述“理不順”的問(wèn)題出自難以統(tǒng)一的口徑,已出的規(guī)定對(duì)融資平臺(tái)鑒定的標(biāo)準(zhǔn)非常籠統(tǒng),有些方面還存在交叉。

因天津已經(jīng)先行對(duì)融資平臺(tái)按照特定目的公司的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整合,其后監(jiān)管層劃定的融資平臺(tái)范圍標(biāo)準(zhǔn),反而給清理“帶來(lái)了不少麻煩”。

天津銀監(jiān)局人士認(rèn)為,這次排查,各家銀行有自己認(rèn)定(平臺(tái)公司)的口徑,清查完了如何對(duì)待這些數(shù)據(jù),還面臨內(nèi)部進(jìn)一步調(diào)整。

該人士告訴本刊記者,銀行清查結(jié)束,下一步是按照一般的公司對(duì)待,還是按照上級(jí)對(duì)平臺(tái)公司的要求對(duì)待管理,各家銀行的操作也不一樣。針對(duì)同一家公司的貸款,有的銀行可能認(rèn)為按照一般公司來(lái)對(duì)待,有的則認(rèn)為按照平臺(tái)公司來(lái)對(duì)待。

“下一步的工作可能就是將銀監(jiān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與上面要求的口徑對(duì)接,這個(gè)工作剛開(kāi)始做,也需要調(diào)整。”上述天津銀監(jiān)局人士表示。

據(jù)重慶國(guó)資委人士介紹,除被一致肯定的政府投融資平臺(tái)公司之外,重慶40個(gè)區(qū)縣的地方融資平臺(tái)公司,還存在用政府辦公樓、法院大樓等進(jìn)行抵押貸款的情況,“實(shí)際上這種抵押是無(wú)效的”,但如何處理尚無(wú)下文。

管理權(quán)待明

作為地方政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的主力,融資平臺(tái)承載了地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面過(guò)多的期望,而要將這種龐大復(fù)雜的體系完全厘清,其職能權(quán)限有待明晰。

8月17日,財(cái)政部等四部委地方政府融資平臺(tái)清理實(shí)施細(xì)則,對(duì)地方融資平臺(tái)的范圍界定更加清晰化,但因平臺(tái)公司清理涉及多部門(mén),有效監(jiān)督管理難度大。

據(jù)記者了解,平臺(tái)公司的清理與管理多由金融辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改委等其他部門(mén)協(xié)助;在湖北、河南等省,因劃撥大量國(guó)資重新組建大型國(guó)資產(chǎn)業(yè)集團(tuán),此類(lèi)平臺(tái)均直接歸國(guó)資委管理,進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)行。

一位天津市政府部門(mén)人士認(rèn)為,“天津金融辦在這次(平臺(tái)清理)工作中權(quán)力很大”。

而上述天津金融辦人士則認(rèn)為,金融辦責(zé)任很大、任務(wù)很重,但權(quán)力并不大,原因是金融辦只是一個(gè)協(xié)調(diào)部門(mén)而已,而各部門(mén)都有自己的角度,“要統(tǒng)籌非常困難”。

該人士還表示,財(cái)政局主要關(guān)注政府債務(wù)可控、平臺(tái)公司的現(xiàn)金流覆蓋率、償債比例等問(wèn)題;發(fā)改委考慮項(xiàng)目是否符合整體規(guī)劃、是否合規(guī)等;央行則考慮如何執(zhí)行宏觀調(diào)控節(jié)奏、新增貸款的控制、貨幣投放情況等;銀監(jiān)局方面從監(jiān)管者角度出發(fā),對(duì)銀行金融機(jī)構(gòu)提出要求,表明態(tài)度,提出平臺(tái)公司融資機(jī)制等。

“據(jù)我所知,現(xiàn)在好像沒(méi)有明確哪個(gè)部門(mén)對(duì)平臺(tái)公司負(fù)責(zé)。”趙全厚表示,應(yīng)該有統(tǒng)一的部門(mén)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,由金融辦牽頭管理很難做到。

他表示,要對(duì)清理工作進(jìn)行全面權(quán)責(zé)管理,需要解決三個(gè)問(wèn)題:一是融資平臺(tái)機(jī)構(gòu)以何種出資方式才是合理的;二是各類(lèi)型各級(jí)別的平臺(tái)公司應(yīng)如何重整;三是要有上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,否則本級(jí)政府也難以控制。

“(建議)由財(cái)政部門(mén)和發(fā)改委直接監(jiān)管,采取需求和供給兩方面控制的監(jiān)管方式。一個(gè)企業(yè)需要貸款,那由銀行控制管理就行了,但融資平臺(tái)公司不行,首先要考慮的就是它是否有這個(gè)需求。”趙全厚認(rèn)為,投資建設(shè)項(xiàng)目的供給由發(fā)改委就可以控制,權(quán)責(zé)分明。

上述重慶國(guó)資委人士向本刊記者透露,副總理7月份在重慶調(diào)研時(shí)提出,融資平臺(tái)的概念范圍不準(zhǔn)確也不清晰,準(zhǔn)確的做法應(yīng)該是項(xiàng)目融資,這樣更清晰可控。

微妙影響

融資平臺(tái)清理整頓已經(jīng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了微妙的影響。

央行10月26日《三季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,數(shù)據(jù)顯示前三季度基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速快速回落,其中水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額比上年末下降逾60個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)天津市政府部門(mén)人士介紹,平臺(tái)公司清理對(duì)天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響非常大,天津2010年的固定資產(chǎn)投資原本預(yù)計(jì)要達(dá)到6250億元,平臺(tái)公司整頓之后預(yù)計(jì)只能達(dá)到3000億元,而今年前三季度實(shí)際上只達(dá)到2060億元,3000億元的目標(biāo)已經(jīng)基本不可能完成。

盡管貸款基數(shù)并不大,2009年天津地方投融資公司的貸款余額占據(jù)了全市貸款余額的33%,其中2009年新增貸款1704億元,占了全市新增貸款的49%,幾近半壁江山。而2010年,貸款增速也急劇下降。

對(duì)于著力建設(shè)北方金融中心的天津,固定資產(chǎn)投資、貸款增速低于預(yù)期,并非地方政府愿意看到的現(xiàn)象。

據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年前三季度上海全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比下降7.4%。三大投資領(lǐng)域中,多由投融資平臺(tái)參與的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資下降達(dá)39.1%,融資平臺(tái)清理效果初顯。

“融資平臺(tái)收緊產(chǎn)生的最大影響,不在于對(duì)融資平臺(tái)本身或者金融機(jī)構(gòu),而是對(duì)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)。”上述天津金融辦人士說(shuō)。

此外,平臺(tái)公司多以土地增值的預(yù)期作抵押進(jìn)行貸款,地價(jià)的波動(dòng)直接影響其償貸能力,而加息顯然也增加了融資平臺(tái)公司的償貸風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)是,地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可能因平臺(tái)公司貸款的收緊而停滯,地方政府也在謀變,并尋求金融創(chuàng)新及新的發(fā)展思路。

上述天津金融辦人士說(shuō),為應(yīng)對(duì)這種情況,天津正在加大金融改革創(chuàng)新的力度,如通過(guò)多部門(mén)協(xié)調(diào)工作,進(jìn)行多渠道融資,如通過(guò)中期票據(jù)、集合信托等;加強(qiáng)部市合作,積極引入中央的項(xiàng)目等。

天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所金融發(fā)展研究中心主任李文增表示,地方政府投資比重大,但中央項(xiàng)目投資增速快于地方。在不同的階段,中央和地方兩者的投資增速是在轉(zhuǎn)換的,一般地方投資增速慢時(shí)中央投資就會(huì)加快。

第7篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

剛才，*同志代表市政府對(duì)上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面的回顧，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的五個(gè)方面的突出問(wèn)題作了很到位的分析，對(duì)下半年全市經(jīng)濟(jì)工作做了全面安排部署，我完全同意，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

從總體上看，今年上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，速度與效益同步增長(zhǎng)。GDP實(shí)現(xiàn)*年以來(lái)最快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標(biāo)增幅排在全省前三位，財(cái)政總收入達(dá)到53.6億元，為全年突破100億元打下了扎實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)從20*年4月起已經(jīng)連續(xù)38個(gè)月居全省第一位。這種較好較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，是這些年來(lái)市委、市政府持之以恒實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的結(jié)果，是各縣（市、區(qū)），市直各部門(mén)和中央、省屬駐巖單位共同努力的結(jié)果。這樣的局面我們要倍加珍惜，不斷持續(xù)這種良好勢(shì)頭。

形勢(shì)越好，越要保持清醒頭腦。要站在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的平臺(tái)上看到差距和不足。有些問(wèn)題要引起我們的重視：

一是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。我們的問(wèn)題不在經(jīng)濟(jì)總量小，而在于增速低。今年上半年全省9個(gè)設(shè)區(qū)市GDP增速都在13%以上，3個(gè)市增速13%—14%，3個(gè)市增速14%—15%，3個(gè)市增速在15%以上。雖然我市GDP實(shí)現(xiàn)了近年來(lái)的最快增長(zhǎng)，但仍低于全省平均水平，在各設(shè)區(qū)市中居第7位。現(xiàn)在全省各地的發(fā)展勢(shì)頭都比較迅猛，如果我們不能保持一個(gè)較快的增長(zhǎng)速度，就有掉隊(duì)退位的危險(xiǎn)。

二是重特大項(xiàng)目持續(xù)力不夠強(qiáng)。上半年我市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速、總量均排在全省第8位，增速低于全省8.1個(gè)百分點(diǎn)。一個(gè)重要原因就是重特大項(xiàng)目比較少，項(xiàng)目后勁不足。目前，全省各市都在推進(jìn)一批大項(xiàng)目，*的大唐國(guó)際*火電廠總投資180多億元，*核電一期項(xiàng)目總投資230億元；莆田的林漿紙一體化項(xiàng)目總投資30億美元，福建LNG項(xiàng)目今年計(jì)劃投資就達(dá)到20億元；*今年將開(kāi)工建設(shè)武邵高速公路、向莆鐵路*連接線工程兩大項(xiàng)目，*核電站前期工作正在推進(jìn)。如果今、明兩年不能策劃、生成、開(kāi)工幾個(gè)大項(xiàng)目，我市的固定資產(chǎn)投資將進(jìn)一步受到影響。

三是部分生產(chǎn)要素供給不足。工業(yè)用地、用工、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)偏緊的問(wèn)題，剛才春美同志已經(jīng)作了全面分析。象工業(yè)用地問(wèn)題，這么多項(xiàng)目沒(méi)有土地，這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。勞動(dòng)力資源豐富本來(lái)是我們的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在正成為我們的劣勢(shì)，出現(xiàn)部分企業(yè)用工缺口比較大的問(wèn)題。這些制約因素，我們要高度重視、深入研究分析，拿出有針對(duì)性的對(duì)策和措施。

下半年，我們要以迎接十七大，學(xué)習(xí)十七大，貫徹十七大為主線，突出科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展兩大主題，圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市三大體系，持續(xù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方面的工作：

1、提升速度要投資拉動(dòng)。從上半年情況看，增長(zhǎng)速度的問(wèn)題仍然是我們要解決的主要問(wèn)題。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē)，出口量太小，消費(fèi)增幅居全省末位，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要靠投資拉動(dòng)。但目前我市能迅速擴(kuò)大投資規(guī)模的大項(xiàng)目不多。上半年全市固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)主要靠交通拉動(dòng)，同比提高了96個(gè)百分點(diǎn)，而工業(yè)投資增速同比回落31個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)增速同比回落11.3個(gè)百分點(diǎn)。因此，要重抓有塊頭、有分量的項(xiàng)目，抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目，抓能帶動(dòng)全局的項(xiàng)目。紫金山金銅礦聯(lián)合開(kāi)采、年產(chǎn)20萬(wàn)噸銅冶煉、龍工挖掘機(jī)等工程機(jī)械生產(chǎn)、馬坑鐵礦年新增500萬(wàn)噸采選工程、永武高速公路、龍廈快速鐵路、坑口火電廠二期、漳平火電廠改擴(kuò)建、500千伏龍巖輸變電等投資10億元以上的重中之重項(xiàng)目要加快投資進(jìn)度，這些項(xiàng)目近期要組織調(diào)度，項(xiàng)目推進(jìn)中有什么問(wèn)題就要解決什么問(wèn)題，以大項(xiàng)目的投資增長(zhǎng)帶動(dòng)全市的投資增長(zhǎng)。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出重點(diǎn)

“10+3”產(chǎn)業(yè)要突出百億產(chǎn)業(yè)。我們產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)層面是“10+3”產(chǎn)業(yè)，第二個(gè)層面是2010年要達(dá)到50億元的產(chǎn)業(yè)，第三個(gè)層面是2010年要突破100億元的產(chǎn)業(yè)，這就是我市“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度、層次和總體目標(biāo)。對(duì)此，我們要有很清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移，持續(xù)推動(dòng)，用“10+3”產(chǎn)業(yè)來(lái)打造龍巖在海西的地位和形象。特別是對(duì)產(chǎn)值有望超百億的項(xiàng)目要重點(diǎn)調(diào)度，集中優(yōu)勢(shì)力量、集中資源全力突破。煙草、機(jī)械產(chǎn)業(yè)今年要爭(zhēng)取突破70億元，鋼鐵、建材、電力產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取突破50億元。機(jī)械、煙草產(chǎn)業(yè)要“推”，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)有可能率先突破百億，要全力推動(dòng)，項(xiàng)目有什么需要、有什么問(wèn)題都要盡最大可能去滿足、去解決，力爭(zhēng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)在明年，煙草產(chǎn)業(yè)在后年產(chǎn)值超百億。銅產(chǎn)業(yè)要“爭(zhēng)”，按照國(guó)家銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件，做實(shí)做細(xì)前期工作，爭(zhēng)取早日獲批，早日開(kāi)工建設(shè)紫金年產(chǎn)20萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要“促”，把國(guó)家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，組織項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)，明確主攻方向，集中力量突破。建材產(chǎn)業(yè)要“引”，在新型干法水泥生產(chǎn)能力達(dá)到一定規(guī)模后，要因勢(shì)利導(dǎo)，調(diào)控規(guī)模。

百億產(chǎn)業(yè)要突出領(lǐng)軍企業(yè)。領(lǐng)軍企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力、影響力是顯而易見(jiàn)的。龍工、龍煙、紫金礦業(yè)都是我們的領(lǐng)軍企業(yè)，要發(fā)揮這些領(lǐng)軍企業(yè)的作用，把全市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái)。要善于培育領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)這些企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)扶持，提供最好的條件，給予最優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造最好的環(huán)境，讓領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。有領(lǐng)軍企業(yè)就會(huì)有產(chǎn)業(yè)集聚，有產(chǎn)業(yè)集聚就會(huì)有聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如催生產(chǎn)業(yè)物流。龍工、龍煙、紫金銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都有可能催生產(chǎn)業(yè)物流，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流配送體系的形成，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的大幅度提高。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出效益。我們實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)要注重選擇有效益的項(xiàng)目。今天在會(huì)上發(fā)給大家的《龍巖市規(guī)模工業(yè)分行業(yè)增加值率一覽表》，體現(xiàn)了33個(gè)行業(yè)的增加值率、流轉(zhuǎn)稅費(fèi)及所得稅貢獻(xiàn)率。這張卡片要發(fā)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)，引導(dǎo)大家在抓項(xiàng)目帶動(dòng)、招商引資的時(shí)候有重點(diǎn)、有方向，把增加值作為衡量項(xiàng)目成效的重要依據(jù)，讓引進(jìn)的項(xiàng)目既出工，又出力，不僅產(chǎn)值要上去，而且要對(duì)GDP、對(duì)財(cái)稅有更大的貢獻(xiàn)。

平臺(tái)建設(shè)要突出主題。8個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)板塊的特色，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)也要突出產(chǎn)業(yè)板塊主題。比如，市、區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、電子、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，上杭重點(diǎn)發(fā)展銅、光電產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)汀重點(diǎn)發(fā)展紡織、機(jī)械產(chǎn)業(yè)，等等。各縣（市、區(qū)）都要圍繞這個(gè)方向去思考，根據(jù)不同開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和功能定位，統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，有針對(duì)性地選擇重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)主題突出、特色鮮明、集約開(kāi)發(fā)的發(fā)展格局。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要持續(xù)推進(jìn)。今年上半年，如果沒(méi)有交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的支撐，我市固定資產(chǎn)投資可能達(dá)不到30%的增幅。實(shí)際上跟我們情況類(lèi)似的市，象*、*、*，包括周邊的*、*，他們的投資主要也是靠交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資拉動(dòng)。要立足海峽西岸謀劃龍巖基礎(chǔ)設(shè)施的新發(fā)展，重點(diǎn)抓戰(zhàn)略性、全局性的基礎(chǔ)設(shè)施前期項(xiàng)目。當(dāng)前要重點(diǎn)推動(dòng)*至*高速公路項(xiàng)目。“雙永”高速是繼龍長(zhǎng)、永武高速之后我市第三條快速出省通道，它的規(guī)劃建設(shè)將把漳平、*納入高速公路的路網(wǎng)框架內(nèi)。市、縣兩級(jí)和各有關(guān)部門(mén)要加大工作力度，加快項(xiàng)目報(bào)批、融資等前期工作，爭(zhēng)取早日獲批，早日開(kāi)工建設(shè)。鐵路項(xiàng)目也要盡快研究，選擇最重要的一條向省和國(guó)家部委匯報(bào)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)要認(rèn)真研究，策劃、生成一批新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，形成持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)生成的格局。

4、城市建設(shè)要強(qiáng)化支撐。要認(rèn)真研究如何增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用、推動(dòng)作用，對(duì)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)形成的催化作用。

要把中心城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓。以龍巖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和龍洲工業(yè)園區(qū)新區(qū)建設(shè)為依托，圍繞發(fā)展壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、集聚能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、勞動(dòng)密集型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的拓展拉開(kāi)城市構(gòu)架，促進(jìn)城市擴(kuò)張。要繼續(xù)滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)城建項(xiàng)目，對(duì)今年的43個(gè)項(xiàng)目，要調(diào)度好、落實(shí)好，借助城市建設(shè)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)；要大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所有第三產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)都可以在中心城市先行先試，促進(jìn)人流、物流、資金流的聚集。要把握好土地收儲(chǔ)、土地投放、開(kāi)工面積、竣工面積和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)比例等環(huán)節(jié)，合理規(guī)劃和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

要大力發(fā)展縣域城市。要把縣域城市的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，以城市的理念、城市的眼光做好縣城的規(guī)劃、布局、建設(shè)和管理。有條件的縣，比如上杭、長(zhǎng)汀，步伐可以大一點(diǎn)，按小城市的布局、功能來(lái)運(yùn)作，發(fā)揮縣城在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚作用、輻射作用。

5、新農(nóng)村建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新理念。新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)“新”字，要求我們跳出農(nóng)村看農(nóng)村，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。

要以工業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。要更多關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的深加工問(wèn)題，用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，用工業(yè)的鑰匙開(kāi)啟農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展之門(mén)。在村一級(jí)“種好養(yǎng)好”的基礎(chǔ)上，借助加工業(yè)來(lái)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售半徑，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏期限，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，以加工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)種養(yǎng)殖業(yè)的提升。要依托15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，打造15個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)商業(yè)、流通業(yè)、文化休閑娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間，達(dá)到繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目的。

要按共享的原則建設(shè)新農(nóng)村。學(xué)的講話，很重要的一點(diǎn)是要把握“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的要求。今年市委、市政府確定的25項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，大部分是針對(duì)農(nóng)民群眾，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的，我們要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，使公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。要認(rèn)真做好選派第二批黨員干部駐村任職工作，確保把優(yōu)秀的黨員干部下派到村，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“領(lǐng)頭雁”作用。要認(rèn)真總結(jié)基層服務(wù)“三農(nóng)”工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓農(nóng)村“六大員”新的工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)村“六大員”服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓公共服務(wù)更多地面向農(nóng)民。

6、各項(xiàng)工作要確保落實(shí)。抓工作，貴在落實(shí)。要圍繞下半年工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實(shí)。

要在項(xiàng)目帶動(dòng)中落實(shí)。要持續(xù)推進(jìn)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、“三個(gè)一百”項(xiàng)目計(jì)劃、“雙百”項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)照年度工作目標(biāo)，分級(jí)跟蹤，注重實(shí)效。各縣（市、區(qū)）和各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓大項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)遇到的問(wèn)題，在項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)中體現(xiàn)落實(shí)的成效。要早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門(mén)從現(xiàn)在開(kāi)始就要著手策劃篩選明年省重點(diǎn)項(xiàng)目，9月底匯總到市發(fā)改委，并在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上通報(bào)策劃篩選情況，10月中下旬向省發(fā)改委作專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，確保明年列入省重點(diǎn)項(xiàng)目不低于50個(gè)。各縣（市、區(qū)）要自加壓力，衡量本地在省重點(diǎn)項(xiàng)目中的位置和比重，盡可能多地策劃生成一批項(xiàng)目，盡可能地做實(shí)做細(xì)前期工作。

要在運(yùn)作中落實(shí)。只有運(yùn)作才能突破。比如，我市的外經(jīng)外貿(mào)工作，不論出口總值還是利用外資水平占全省的份額都相當(dāng)小，與沿海的差距巨大。我們要承認(rèn)差距，但也要不甘落后，這種差距我們完全有潛力、有條件逐步縮小。首先在思想上要充分認(rèn)識(shí)外貿(mào)依存度、利用外資水平是衡量一個(gè)城市發(fā)展質(zhì)量、體現(xiàn)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。其次要講究運(yùn)作。外貿(mào)出口要充分利用國(guó)家商務(wù)部賦予我市進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記權(quán)機(jī)遇，引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，培育外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。要想方設(shè)法把原來(lái)外流貨源的出口額轉(zhuǎn)為龍巖當(dāng)?shù)爻隹冢龠M(jìn)外貿(mào)出口有個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。

第8篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

一、成果值得肯定，問(wèn)題需求正視

以往的一年，商行在市委、市當(dāng)局的準(zhǔn)確指導(dǎo)下，環(huán)繞鄉(xiāng)村變革開(kāi)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建立，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的晦氣影響，經(jīng)過(guò)不懈起勁，獲得了很好的成果。一是開(kāi)展速度分明加速。截止上一年底，全行總資產(chǎn)到達(dá)49.9億元，各項(xiàng)存款到達(dá)45.5億元，各項(xiàng)借款到達(dá)31.5億元，不良借款余額和占比均完成“雙降”，完成各項(xiàng)收入3.3億元，運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)到達(dá)1.3億元，本錢(qián)足夠率到達(dá)12.1%，這是兼并重組以來(lái)開(kāi)展最快的一年。二是開(kāi)展思緒愈加明晰。方才應(yīng)中和相云同志的申報(bào)中，對(duì)有用應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融情勢(shì)、實(shí)時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)思緒、不時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、加力拓寬收入渠道等方面，作了很好的總結(jié)。這些做法標(biāo)明，商行在不時(shí)探究開(kāi)展新思緒、運(yùn)營(yíng)新行動(dòng)，對(duì)若何完成又好又快開(kāi)展進(jìn)行了很好的考慮，辦法得力，成效明顯。三是支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建立愈加有力。較好地發(fā)揚(yáng)了當(dāng)?shù)亟鹑诘墓餐瑑?yōu)勢(shì)，全年累計(jì)投放資金27億元，上繳稅收4600多萬(wàn)元。與良多企事業(yè)單元進(jìn)行了很好的協(xié)作，想方設(shè)法立異創(chuàng)辦了多種方法的信貸效勞，如三方和談借款、擔(dān)保借款、托付借款等，發(fā)明性地知足中小企業(yè)、特征財(cái)產(chǎn)開(kāi)展的資金需求，較好地表現(xiàn)了當(dāng)?shù)劂y行的市場(chǎng)定位和社會(huì)責(zé)任。尤其是上一年，商行設(shè)立了4個(gè)縣級(jí)支行，網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)有用調(diào)整，效勞區(qū)域明顯擴(kuò)展，為更好地效勞全市中小企業(yè)、效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)拓了新的路子。

在看到成果的還，人人也要看到商行還存在很多缺乏的當(dāng)?shù)亍＿@些缺乏，有些是老問(wèn)題，有些是新問(wèn)題。一是營(yíng)業(yè)種類(lèi)太少。現(xiàn)代金融的競(jìng)爭(zhēng)力，比的是產(chǎn)物立異、效勞立異，效勞立異其實(shí)有很大一局部也是產(chǎn)物立異。沒(méi)有新產(chǎn)物，就沒(méi)有吸引力，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。固然商行每年收入在添加，但新產(chǎn)物、中心營(yíng)業(yè)的奉獻(xiàn)占比太小。二是市場(chǎng)份額不高。據(jù)計(jì)算，2009歲尾商行存款余額占全市存款總量的5.2%，借款余額占全市借款總量的7.1%。固然總的資產(chǎn)質(zhì)量比擬好，但盤(pán)子太小，規(guī)劃效應(yīng)不凸起，風(fēng)險(xiǎn)抵擋才能不強(qiáng)。三是表里情況需改善。與現(xiàn)代銀行規(guī)范比擬，商行內(nèi)部治理機(jī)制還需求改良；員工步隊(duì)中包羅治理層中的老思維、老觀念還不少，跟不上時(shí)代轉(zhuǎn)變，有時(shí)還存在一些不好諧要素；效勞質(zhì)量有待進(jìn)步，行業(yè)形象建立有良多任務(wù)要做。當(dāng)然，還有一些其他方面的問(wèn)題，需求人人仔細(xì)研討處理，以利于商行向進(jìn)步前輩銀行看齊，為完成晉級(jí)改名奠基根底。

二、認(rèn)清運(yùn)營(yíng)情勢(shì)，掌握任務(wù)自動(dòng)

近期，中心和不少專(zhuān)家研判，本年的經(jīng)濟(jì)金融情勢(shì)仍然嚴(yán)肅。就我國(guó)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)看，本年開(kāi)展情況固然有能夠好于上一年，但依然存在一些凸起矛盾和問(wèn)題，內(nèi)需增進(jìn)動(dòng)力缺乏，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造亟待調(diào)整，財(cái)務(wù)金融范疇潛在風(fēng)險(xiǎn)添加。從我市看，近幾年，我們對(duì)峙科學(xué)開(kāi)展，完成了經(jīng)濟(jì)較快增進(jìn)，鼎力推進(jìn)了綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建立，但經(jīng)濟(jì)上升的根底并不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的質(zhì)量效益仍不睬想，局部行業(yè)和企業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)仍較堅(jiān)苦，資本、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)尚未獲得充沛發(fā)揚(yáng)。從金融行業(yè)看，各類(lèi)要素的促動(dòng)，使當(dāng)時(shí)的信貸規(guī)劃空前膨脹，有些重點(diǎn)行業(yè)的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分明增多，金融機(jī)構(gòu)面對(duì)嚴(yán)重考驗(yàn)。別的，國(guó)度在加速推進(jìn)金融體系體例變革，鼓舞組建各類(lèi)方式的金融機(jī)構(gòu)，這使得金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)開(kāi)展面對(duì)更多壓力。因而，商行要仔細(xì)研討經(jīng)濟(jì)金融情勢(shì)，充沛估量到面對(duì)的堅(jiān)苦，掌握好開(kāi)展與不變的關(guān)系、規(guī)劃擴(kuò)張與風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)系、支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與進(jìn)步運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的關(guān)系，愈加縝密地做好各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)戰(zhàn)的應(yīng)瞄準(zhǔn)備，緊緊掌握任務(wù)自動(dòng)權(quán)。

固然本年堅(jiān)苦良多，但商行也要看到開(kāi)展的時(shí)機(jī)。一是國(guó)度政策有利于金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展。本年國(guó)度持續(xù)確立了堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開(kāi)展的主題，持續(xù)施行適度寬松的錢(qián)幣政策，持續(xù)加大變革開(kāi)放和改善民生，還，提出要加速經(jīng)濟(jì)增進(jìn)方法的改變，這在很大水平大將激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)可貴的開(kāi)展時(shí)機(jī)。二是我市經(jīng)濟(jì)延續(xù)多年繼續(xù)疾速增進(jìn)有利于金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展。上一年全市GDP到達(dá)975億元，增進(jìn)12.8%，完畢了延續(xù)多年開(kāi)展速度低于全省均勻程度的前史。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)人人均純收入增進(jìn)都排在全省前列。糧食總產(chǎn)延續(xù)六年創(chuàng)前史新高，規(guī)劃以上工業(yè)添加值增速居全省第1位。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增進(jìn)30.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增進(jìn)19.7%，當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)普通預(yù)算收入、支出同比辨別增進(jìn)12.1%和28.1%，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展態(tài)勢(shì)對(duì)金融開(kāi)展十分有利。三是我市本年任務(wù)目的有利于金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展。本年方案全市GDP增進(jìn)13%以上，當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)普通預(yù)算收入增進(jìn)13%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增進(jìn)22%，出力施行“四百投資方案”，力爭(zhēng)年度完成投資400億元，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超越1000億元。工業(yè)方面，重點(diǎn)施行高端制造、新型建材、綠色食物等100個(gè)嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)晉級(jí)項(xiàng)目；農(nóng)業(yè)方面，重點(diǎn)施行優(yōu)質(zhì)糧食財(cái)產(chǎn)工程、生態(tài)茶基地建立、大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等60個(gè)嚴(yán)重項(xiàng)目；交通方面，重點(diǎn)施行明港機(jī)場(chǎng)和石武客運(yùn)專(zhuān)線、寧西鐵路復(fù)線、京港澳高速改擴(kuò)建段建立等27個(gè)嚴(yán)重項(xiàng)目；動(dòng)力方面，開(kāi)工建立華能平橋電廠2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、新縣大別山風(fēng)電等嚴(yán)重項(xiàng)目，加速核電、五岳抽水蓄能電站前期任務(wù)；社會(huì)事業(yè)方面，加速推進(jìn)農(nóng)專(zhuān)二期、羊山中學(xué)、雞公山文明旅行綜合開(kāi)拓等50個(gè)嚴(yán)重項(xiàng)目。這些方案和項(xiàng)目將為金融業(yè)、工商企業(yè)發(fā)明新的開(kāi)展前提。四是商行現(xiàn)有根底有利于進(jìn)一步開(kāi)展。當(dāng)前，商行的公司管理程度不時(shí)進(jìn)步，抵擋風(fēng)險(xiǎn)才能不時(shí)加強(qiáng)，營(yíng)業(yè)拓展措施不時(shí)加大，在全省會(huì)商行中綜合實(shí)力比擬靠前。還監(jiān)管部分也十分支撐商行的任務(wù)，這些都是商行進(jìn)一步開(kāi)展的積極要素，商行應(yīng)該充沛應(yīng)用好。

第9篇：固定資產(chǎn)投資主要做法范文

一、檢查組的組成

市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組決定，今年局隊(duì)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，成立七個(gè)檢查組，每組由局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分管，主辦科室人員為組長(zhǎng)。每組組員分別從市局隊(duì)科室、信息中心及市直有關(guān)主管部門(mén)抽調(diào)1名執(zhí)法人員和協(xié)辦執(zhí)法人員組成。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查采取領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主辦科室負(fù)總責(zé)的原則，負(fù)責(zé)檢查全過(guò)程的工作。每組負(fù)責(zé)提供2-3個(gè)有違法行為的案源，并督促各縣(市)、區(qū)全面完成執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)。

二、檢查時(shí)間及檢查內(nèi)容

1、檢查時(shí)間為5月上旬到9月上旬。

2、檢查內(nèi)容是：(1)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，主要包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員配備，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建立，原始記錄設(shè)置和整理，統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格證(持證上崗)、統(tǒng)計(jì)管理登記、統(tǒng)計(jì)檔案保管和交接、統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化等情況及統(tǒng)計(jì)“**”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況；(2)20**年以來(lái)統(tǒng)計(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、固定資產(chǎn)投資及建筑業(yè)、勞動(dòng)工資、科技，及全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作質(zhì)量。

三、檢查方法

檢查方法主要是采取一聽(tīng)二查，一聽(tīng)就是聽(tīng)取被查單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)本單位依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作情況，及如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的做法；二查就是查被檢查單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的落實(shí)情況，查近二年來(lái)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改等違法現(xiàn)象。四、檢查步驟

檢查共分五個(gè)步驟：第一步確定重點(diǎn)檢查對(duì)象，按在地統(tǒng)計(jì)原則，由各縣（市）區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)提供市級(jí)重點(diǎn)檢查單位及相關(guān)報(bào)表資料；第二步檢查前2至3天通知被檢查單位，并告之被查單位的法人代表，統(tǒng)計(jì)人員及有關(guān)人員做好檢查準(zhǔn)備；對(duì)涉檢市開(kāi)發(fā)區(qū)、大觀開(kāi)發(fā)區(qū)、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園區(qū)域內(nèi)的單位，要按照有關(guān)文件規(guī)定向市工經(jīng)委通知和備案。第三步檢查時(shí)出示二人以上執(zhí)法證件，同時(shí)告之檢查內(nèi)容和項(xiàng)目及需要提供的資料，并提出檢查單位應(yīng)主動(dòng)積極配合，協(xié)助檢查的要求。第四步認(rèn)真做好調(diào)查筆錄，填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)法規(guī)檢查情況登記表，專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)記錄表，并認(rèn)真核實(shí)報(bào)表數(shù)據(jù)；第五步檢查結(jié)束時(shí)由帶隊(duì)負(fù)責(zé)人向被檢查單位反饋檢查主要情況及改進(jìn)工作的意見(jiàn)。對(duì)有違法行為的，不得當(dāng)場(chǎng)作出處理意見(jiàn)。

五、檢查要求

1、在檢查中要做到程序合法，嚴(yán)格按照《**省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序》操作；

2、按照省里“一案一辦”的規(guī)定要求，在一個(gè)單位檢查結(jié)束后，7天內(nèi)填寫(xiě)好《調(diào)查報(bào)告》，交法規(guī)科統(tǒng)一管理，并視情況及時(shí)立案查處；