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一、在小學(xué)教育教學(xué)中滲透法制教育的必要性
在小學(xué)各學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育,有利于學(xué)生法制意識的培養(yǎng),從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。但在目前客觀存在的小學(xué)教育體系中,學(xué)科課程居于中心地位、起著主導(dǎo)作用,滲透法制教育同樣不可能逾越學(xué)科課程和課堂教學(xué)。鑒于社會上出現(xiàn)的許多不良現(xiàn)象,對小學(xué)生的成長獲多獲少都會受到不同程度的影響,為了讓學(xué)生轉(zhuǎn)變認(rèn)識從小樹立正確的人生觀、價值觀,在各學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育是非常必要的。
二、學(xué)科滲透法制教育應(yīng)遵循的原則
(1)目的性原則。學(xué)科教學(xué)始終是一項帶有明確方向性和目的性的活動,小學(xué)法制教育在學(xué)科中滲透也是一項有目的、有計劃的教學(xué)活動,要求教師把法制教育列入教學(xué)目標(biāo),并在備課和各學(xué)科教學(xué)中善于挖掘教材所包含的法制教育因素,對學(xué)生進(jìn)行有目的的法制教育,同時學(xué)校在開展學(xué)科教研活動時作為教研活動的一項重要內(nèi)容。
(2)有機(jī)性原則。在學(xué)科教學(xué)滲透法制教育過程中,應(yīng)注意把學(xué)科教學(xué)內(nèi)容與法制教育有機(jī)地結(jié)合起來,不能把學(xué)科教學(xué)上成法制課,不能漠視各科教學(xué)內(nèi)容中蘊涵的法制教育因素,要根據(jù)各學(xué)科特點,恰當(dāng)把握尺寸,潛移默化地進(jìn)行滲透。如五年級教學(xué)“折線統(tǒng)計圖”,教師可以設(shè)計“城區(qū)大氣中二氧化硫和煙塵監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計情況”的題型,可結(jié)合時下我國部分城市空氣質(zhì)量差的現(xiàn)實,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法的滲透。在教完例題后適時講到城區(qū)空氣中的二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo),氣味讓人頭暈欲嘔,河水變得越來越混濁等,并告訴學(xué)生,這些都是由于人為破壞環(huán)境所造成的,使學(xué)生增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識。由此既完成了數(shù)學(xué)教學(xué)目標(biāo),又和法制教學(xué)有機(jī)整合,起到事半功倍的作用,這樣,同學(xué)們在接受知識的同時也受到了一次深刻的法制教育。
(3)情感性原則。學(xué)科教學(xué)的法制教育滲透,必須富有情感性,必須講究氛圍,必須在教學(xué)過程中動以真情。在教學(xué)中,教師與學(xué)生之間不僅要有知識的交流,還要有思想情感的交流,這種交流對進(jìn)行法制教育的滲透十分有利,可以使學(xué)生觸景生情,知理明情,達(dá)到“內(nèi)化”的實效。如:教學(xué)小學(xué)六年級語文下冊《我最好的老師》時,讓學(xué)生感悟懷特森老師是一個實事求是,追求真理,要求學(xué)生做到獨立思考、獨立判斷,才能具有善于發(fā)現(xiàn),探索真理的能力,充分反映了懷特森老師對學(xué)生的濃濃深情,適時地對學(xué)生進(jìn)行《教師法》的滲透,增進(jìn)學(xué)生熱愛老師的思想感情。
三、學(xué)科教學(xué)滲透法制教育的一般方法
在學(xué)科滲透法制教育,首先應(yīng)充分遵循學(xué)科教學(xué)的規(guī)律,根據(jù)學(xué)科的特點挖掘教材、教法中涉及法制教育的因素,同時還要注意研究法制教育的滲透方法,使學(xué)科教學(xué)與法制教育有機(jī)地結(jié)合起來,只有這樣才能使學(xué)科教學(xué)中的法制教育收到實效。
(1)理論聯(lián)系實際法。在法制教育內(nèi)容滲透時,我們應(yīng)從學(xué)生的生活經(jīng)驗和已有知識背景出發(fā),聯(lián)系生活講法制,體現(xiàn)“法制源于生活,寓于生活,用于生活”的思想,來培養(yǎng)學(xué)生的法制意識。生活是取之不盡,用之不竭的教育素材,語文教學(xué)中,我們要積極縮短教學(xué)與生活的距離,將學(xué)生的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識統(tǒng)一起來,主動拓展教學(xué)空間,開展豐富多彩的課外活動,引導(dǎo)學(xué)生在社會實踐過程中得到情感的體驗,從而巧妙地滲透德育、法制教育。如:教學(xué)小學(xué)六年級語文下冊第9課《和田的維吾爾》時,針對本班有多種民族學(xué)生的實際,適時介紹《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,使學(xué)生了解我國是一個多民族大家庭,各民族要團(tuán)結(jié)友愛,這樣聯(lián)系實際滲透法制知識,使學(xué)生不是被動接受,而是自然認(rèn)同。
2012年寒假將至,春節(jié)即來,為了使全校師生過上一個平安、快樂、文明、祥和、健康、有益的寒假和春節(jié),所以,我們今天在這里集會給大家進(jìn)行一次假期前的安全教育。安全涉及的內(nèi)容很多,我想從以下幾個方面講一下寒假期間的安全問題,以及在春節(jié)期間的注意事項。
1、關(guān)愛自己,緊繃安全之弦
老師們和各位的家長每天所最惦記的就是你們的健康和安全。據(jù)了解,每年因各種事故,數(shù)以萬計天真無邪的兒童少年死于非命,相當(dāng)于在中國960萬公里的土地上每天要消失一個班的學(xué)生(重大自然災(zāi)害除外),這給社會、給家庭帶來了非常的不幸,給很多父母造成無法愈合的創(chuàng)傷。因此,同學(xué)們要牢固樹立“安全第一”的思想,懂得安全的重要意義,做到:安全第一,從我做起;安全第一,從小事做起。關(guān)注安全,關(guān)愛生命。我要安全,我懂安全。時時講安全,事事講安全,人人講安全,保證人人都安全。
2、遵守交通規(guī)則,注意交通安全。
春節(jié)是走親訪友的高峰期,也是各類交通安全事故多發(fā)期,希望同學(xué)們在寒假期間遵守交通法規(guī),外出要遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁騎車上道,不管是摩托車也好,還是自行車也好,同時嚴(yán)禁在公路上追逐打鬧和進(jìn)行各類游戲活動。注意乘車安全,報廢車不要乘;無牌無照的車不要乘;擁擠的車不要乘。若發(fā)生交通事故,要想法及時通知家長,并撥打120及時實施搶救。
3、正確燃放煙花爆竹。
接近年關(guān),煙花爆竹大量上市,一些“三無”劣質(zhì)產(chǎn)品偷偷上市,同學(xué)們在購買時一定要注意,最好能在家長的陪同下,在正規(guī)的經(jīng)銷處購買。春節(jié)燃燒鞭炮、焰火時,要由家長陪同,要在寬敞地方放,不要對準(zhǔn)人放,避免造成人員傷亡,嚴(yán)防傷害事故發(fā)生。
4、防火、防電、防煤氣。
寒假期間我們每天都可能會與火、與電、與煤氣打交道,同學(xué)們要了解有關(guān)知識,在生活中要注意消除水、火、氣、電等存在的隱患,做到不玩火,注意防火,若遇到火警時要知道及時撥打119報警。不玩電,不私自拆裝電器防電;注意取暖安全,防止煤氣中毒等。
春節(jié)將至,上墳燒紙現(xiàn)象也將驟增,野外用火概率增加,風(fēng)干物燥,森林防火形勢嚴(yán)峻。同學(xué)們假期不要玩火,嚴(yán)禁在上墳燒紙時燒荒燎堰,杜絕把火種帶上山,以防止山林火災(zāi)。
5、監(jiān)控文化生活,嚴(yán)防精神污染。
網(wǎng)絡(luò)世界對青少年具有強(qiáng)烈的誘惑力,長時間沉溺會導(dǎo)致人際交往、社會適應(yīng)能力的下降,會情緒低落、思維遲緩、孤獨焦慮、食欲不振、植物神經(jīng)功能紊亂、睡眠障礙,甚至犯罪或消極自殺。所以希望同學(xué)們要遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,不登錄不健康的網(wǎng)站,不在網(wǎng)絡(luò)上查看**的內(nèi)容。也不要涉足營業(yè)性電子游戲室等娛樂場所。不參加不健康的娛樂活動,不聽、不信、不傳、不參與封建迷信活動,堅決抵制*活動。不購買、不借閱內(nèi)容不健康的書刊、報紙、光碟、錄像帶;不看低級趣味的電影、電視。多讀健康的書刊,多看樂觀的節(jié)目。要培養(yǎng)文明行為,抵制消極現(xiàn)象,促進(jìn)扶正祛邪、揚善懲惡社會風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。不準(zhǔn)參與非法組織活動,不準(zhǔn)參與“”賭博活動,不偷、不搶、不騙、不打架斗毆、不酗酒鬧事。
6、不到池塘、河灣、水庫邊沿玩耍,若發(fā)生事故,要大聲呼救。
7、出門必須和家長打招呼,并按時回家。不準(zhǔn)未告知家長私自外出、外宿和遠(yuǎn)游,防止被綁架、拐騙或走失。
8、與陌生人打交道時,要提高思想警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。遇有緊急情況,要見義巧為,善用智慧取勝,避免力敵不過反而危害自身現(xiàn)象的發(fā)生。
9、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注意飲食衛(wèi)生,不暴飲、暴食,要合理飲食,不吃腐爛變質(zhì)的食物,不買“三無”食品,每個同學(xué)在假期中要做到不抽煙、不喝酒、不賭博。生活要有規(guī)律,按時起居,多鍛煉,預(yù)防疾病侵染,提高身體素質(zhì)。
10、同學(xué)們在家要幫助父母做家務(wù)和參加有益的社會實踐活動,制定好寒假學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真完成寒假作業(yè),開展好“五個一”活動,即讀一本好書,并寫出讀后感,看一部好電影,學(xué)唱一首好歌,做一件好事,當(dāng)一天家長,體驗一下做父母的辛苦,并做好記錄或日記。
11、提倡勤儉節(jié)約,培養(yǎng)良好品德。
寒假期間提倡勤儉節(jié)約,不亂花錢,學(xué)會計劃每天的生活,注意培養(yǎng)良好的社會公德。假期期間,全體師生要自覺遵守公民道德,做遵守公民道德的模范,要崇尚科學(xué)、破除迷信、勤儉節(jié)約;要自覺樹立科學(xué)的世界觀、人生觀;要大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范;要學(xué)會尊重人、理解人、關(guān)心人;要增強(qiáng)禮儀、禮節(jié)、禮貌意識,要不斷提高自身道德修養(yǎng);要規(guī)范自己的行為習(xí)慣,培養(yǎng)自己的良好道德品質(zhì)和文明行為。
歐洲投資銀行(EuropeanInvestmentBank,簡稱EIB)成立于1958年,總部位于盧森堡,是歐盟成員國家根據(jù)“歐盟羅馬條約”成立的區(qū)域性國際金融組織,旨在通過成員國家認(rèn)繳股本金和在國際金融市場融資進(jìn)行中長期投資,助推歐盟目標(biāo)。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)“董事會”由歐盟12個成員國財政部長組成,負(fù)責(zé)制訂總體政策;常設(shè)、非駐留的決策機(jī)構(gòu)“理事會”的成員由董事會任命,負(fù)責(zé)貸款、擔(dān)保、借貸的決策;常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)“管理委員會”由理事會提議,董事會任命,負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)。EIB的主要業(yè)務(wù)是向歐盟成員國公共部門和企業(yè)提供項目貸款和擔(dān)保,但從1964年起逐漸擴(kuò)大到與歐盟關(guān)系較密切或簽署有合作協(xié)定的非歐盟“合作伙伴國家”,現(xiàn)多達(dá)130多個。2009年,EIB共發(fā)放貸款791億歐元,其中歐盟國家705億歐元(89•1%),“合作伙伴國家”86億歐元(10•9%)[1]。EIB的項目貸款采用固定或浮動利率,浮動利率參考倫敦同業(yè)銀行拆借利率(LIBOR)基準(zhǔn)水平,不收承諾費和貸款手續(xù)費,還款期根據(jù)項目需求長至20年或更多,最高資助項目總投資的50%。EIB從上世紀(jì)末開始進(jìn)入中國從事貸款業(yè)務(wù),但迄今項目數(shù)量和金額有限。1995年平湖石油天然氣開發(fā)項目貸款5500萬歐元是第1個EIB資助的中國項目。截至2008年,EIB在華總承諾貸款金額6•34億歐元,僅相當(dāng)于世界銀行同期對華貸款總額的大約2•2%,或亞洲開發(fā)銀行對華貸款總額的大約4•8%[2]。2007年12月,EIB宣布向中國提供5億歐元貸款,以支持中國應(yīng)對氣候變化的工作,特別是在《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》中的各項工作。根據(jù)中方和EIB的有關(guān)協(xié)議,在實施期間,以上框架貸款優(yōu)先資助能夠顯著減少溫室氣體排放、有潛力產(chǎn)生清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的碳信用額、能夠與其他國際/雙邊金融機(jī)構(gòu)建立融資合作的項目。據(jù)此,地方林業(yè)部門在國家、當(dāng)?shù)胤秸闹笇?dǎo)協(xié)調(diào)下積極遴選,已由EIB批準(zhǔn)了3個林業(yè)項目,分別是四川省森林和水庫恢復(fù)重建項目1•6億歐元,內(nèi)蒙古旱區(qū)碳匯造林項目、江西省造林和生物質(zhì)能源林發(fā)展項目各0•25億歐元。這些項目目前處在最終準(zhǔn)備和初期實施階段。
2項目評估政策的運用
EIB項目以智力資本和知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)[3],程序為根據(jù)框架協(xié)議提交項目建議項目評估管理委員會審查董事會批準(zhǔn)談判簽約監(jiān)測管理后評估,一般可在1年內(nèi)完成項目準(zhǔn)備評估。而世界銀行的程序為列入“3年計劃”認(rèn)定概念審批準(zhǔn)備安全保障審議預(yù)評估評估談判執(zhí)行董事會批準(zhǔn)實施督查竣工總結(jié)后評估,需要2~3年才能進(jìn)入項目實施階段[4]。由于沒有充裕的時間考慮實施調(diào)整和計劃變更,EIB項目單位需要對整個項目的時間表心中有數(shù),增強(qiáng)預(yù)見性,對事關(guān)整個項目的重大問題,包括實施期間有可能遇到的問題,及早與外方溝通達(dá)成一致意見。
2•1合格性審查EIB的項目評估稱作合格性(eligibility)審查,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、環(huán)境、采購等環(huán)節(jié)。EIB項目管理部門在接到項目建議后,認(rèn)為基本可行即派出由工程師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財務(wù)分析師等組成的項目組,與項目提議單位(promoter,在我國指主管部門)和實施單位一道對項目進(jìn)行現(xiàn)場考察;考察報告通過EIB管理委員提交理事會審議,由理事會根據(jù)該項目與歐盟優(yōu)先目標(biāo)的一致性和項目的整體質(zhì)量最終做出是否給予資助的決定。項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括8個方面(表1)。
2•2環(huán)境評價是項目單位不太容易把握的方面,主要有3個原因:1)國家層面對林業(yè)項目并不要求實施詳細(xì)的環(huán)境評價(提交環(huán)境評價報告),但對于EIB來說這是個標(biāo)準(zhǔn)要求;2)林業(yè)項目的環(huán)境評價需要具體評價什么內(nèi)容不太明確;3)國際項目,包括EIB項目一般都把社會評價(SA)作為環(huán)境評價的組成部分,這與國內(nèi)的理解有差異,增加了問題的復(fù)雜性。事實上,根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)的3個林業(yè)應(yīng)對氣候變化項目準(zhǔn)備的經(jīng)驗,這些問題并不難解決,關(guān)鍵點是:1)轉(zhuǎn)變觀念。傳統(tǒng)觀點是林業(yè)項目特別是造林項目的主要目的是增加森林資源、改善環(huán)境,不像工業(yè)、交通等類別的項目那樣有環(huán)境風(fēng)險,因此不需要實施環(huán)境評價。但這種認(rèn)識已不符合國際實踐。大型林業(yè)項目由于投資較大,涉及地域廣,時間跨度長,技術(shù)措施涵蓋遺傳改良、物種擴(kuò)散、農(nóng)藥使用、土壤保護(hù)、水資源管理、生物多樣性管理等多個環(huán)境敏感領(lǐng)域,加上這些問題與項目整體組織方式和公眾及業(yè)益相關(guān),因此需要進(jìn)行保障性的先期規(guī)劃以確保項目能趨利避害,產(chǎn)生符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展要求的結(jié)果。國外貸款造林項目的環(huán)境評價內(nèi)容大同小異,我國林業(yè)部門外資貸款項目的環(huán)境評價始于世界銀行貸款林業(yè)可持續(xù)發(fā)展項目(SFDP,2003?2009),主要在省級層面進(jìn)行,已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗,完全可供EIB林業(yè)項目參考借鑒。2)了解EIB的環(huán)境評價政策。EIB在項目環(huán)境評價問題上遵循“預(yù)防性原則”和“分類原則”。前者是指對所資助的項目采取預(yù)防而不是救治措施,使環(huán)境破壞在源頭得到治理,污染者付費,環(huán)境問題在EIB項目周期的所有階段得到考慮。分類原則是指根據(jù)“歐盟環(huán)境影響評價指令”把EIB資助的項目分為4個類分別管理,即A類(實施強(qiáng)制性的環(huán)境評價)、B類(由合適的權(quán)威機(jī)構(gòu)根據(jù)指定標(biāo)準(zhǔn)確定是否需要實施環(huán)境評價)、C類(根據(jù)有可能產(chǎn)生的不利環(huán)境影響實施有限的環(huán)境評價)、D類(不要求環(huán)境評價)。目前我國的林業(yè)項目為B或C類,需要由具有國家環(huán)保部門認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)境評價單位開展環(huán)境評價。EIB項目環(huán)境評價側(cè)重對自然棲息地、水資源、氣候友好性的評價,根據(jù)對自然保護(hù)、生物多樣性保護(hù)的潛在影響篩選項目,對涉及溫室氣體、能源效率、氣候適應(yīng)、水資源、廢舊物處理的項目,要求確保環(huán)境效益最大化、環(huán)境成本最小化。3)遵循有關(guān)法律規(guī)定。這包括相關(guān)的歐盟法律標(biāo)準(zhǔn)、公認(rèn)的國際良好實踐、所在國家和歐盟作為成員的多邊國際環(huán)境協(xié)議。EIB的《環(huán)境和社會實踐手冊》(2010)和《環(huán)境與社會原則和標(biāo)準(zhǔn):背景注釋》(2008),規(guī)定了貸款項目的環(huán)評要求(表2)。環(huán)境評價要求提交合格的項目環(huán)境影響評價報告(EIR)并制定環(huán)境與社會影響評價管理與監(jiān)測計劃(ESMMP)。EIR根據(jù)由EIB項目組提供的工作大綱(TOR)準(zhǔn)備,應(yīng)反映環(huán)境與社會影響評價工作的過程、要求、措施和結(jié)果,實際操作中,可把ESMMP作為EIR的一個章節(jié)或附件。關(guān)于社會評價,EIB要求位于歐洲以外的項目按照國際慣例進(jìn)行,發(fā)展中國家基于聯(lián)合國“千年環(huán)球發(fā)展目標(biāo)(MDGs)”進(jìn)行。社會評價主要強(qiáng)調(diào)勞動標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)健康、安全保障、流動人口(包括非自愿搬遷問題)、少數(shù)民族權(quán)益(包括土著居民、婦女和弱勢群體)、公眾磋商參與、文化遺產(chǎn)保護(hù)等。環(huán)境評價過程應(yīng)信息公開,接受社會尤其是權(quán)益相關(guān)方的監(jiān)督。
2•3應(yīng)對氣候變化項目目前歐盟和EIB把應(yīng)對氣候變化作為其最重要的優(yōu)先政策,從減緩、適應(yīng)、研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作、碳市場五個方面支持應(yīng)對氣候變化。減緩主要是指促進(jìn)替代性的和可再生的能源并提高所有項目的能源使用效率,適應(yīng)是指促進(jìn)有關(guān)項目采取實質(zhì)措施,保證高氣候風(fēng)險的計劃具有氣候彈性。另外,EIB支持低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,致力于與國際、國家金融機(jī)構(gòu)建立碳合作基金。EIB沒有把應(yīng)對氣候變化列為單獨的項目類型,而是將其融入現(xiàn)有各部門業(yè)務(wù)要求,包括對所有項目都進(jìn)行碳信用生產(chǎn)能力評估。EIB認(rèn)為,林業(yè)具有的應(yīng)對氣候變化、減貧減災(zāi)、生物多樣性、水土保持等多方面的功能,使它成為成本和風(fēng)險較低、值得信賴的可持續(xù)發(fā)展投資類型和應(yīng)不斷增加支持的行業(yè)領(lǐng)域。30年前EIB開始向歐盟和其他國家提供資金實施造林和再造林活動,迄今資助約25筆林業(yè)直接投資貸款,涉及造林和再造林、速生豐產(chǎn)林、森林防火、林業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科學(xué)研究等領(lǐng)域,另外有大量的農(nóng)業(yè)、水利、能源、環(huán)境等部門項目的林業(yè)活動得到間接資助[5]。從當(dāng)前項目評估實踐上看,EIB對林業(yè)在應(yīng)對氣候變化方面作用的評價和資助支持體現(xiàn)在生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)[6]、森林認(rèn)證等可持續(xù)森林經(jīng)營實踐[7]以及碳匯貿(mào)易等方面。
一、對綜合實踐活動課的基本認(rèn)識
新的課程計劃將所有課程分為三類:國家課程、地方課程和校本課程,“綜合實踐活動”課不僅僅是國家課程中新增的一門必修課程,更是一種新的課程形態(tài),具有許多不同于其它學(xué)科的特征。開設(shè)這門課程的總目標(biāo)是使學(xué)生綜合運用基礎(chǔ)知識和基本技能,自主地、探究式地解決與自身聯(lián)系密切的學(xué)習(xí)、生活、實踐中的問題,同時獲得積極的體驗,形成對自然、社會和自我之間聯(lián)系的整體認(rèn)識,發(fā)展創(chuàng)新能力、實踐能力以及良好的個性品質(zhì)[2]。
增設(shè)這門課程,在宏觀上有利于改進(jìn)我國基礎(chǔ)教育中重理論、輕實踐的弊端,更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需求,微觀上適應(yīng)了學(xué)生個性發(fā)展的需要。
“綜合實踐活動”課不僅僅是非學(xué)科課程知識的總和,更不是“非主科”內(nèi)容的總和。它是對前幾年提出的“活動課”的繼承和發(fā)展[2],要求學(xué)生走出教室,參與實踐活動,結(jié)合所學(xué)知識,從中提出問題,并進(jìn)一步分析問題,確立一套或多套解決方案,進(jìn)行試驗和探究,其中可能變換各種方法,反復(fù)循環(huán)直到成功(或失?。?,總結(jié)經(jīng)驗,最后以一定的活動向外界作出反饋。
“綜合實踐活動”課的特征:
首先是學(xué)生自主性:在信息技術(shù)部分和勞動與技術(shù)部分,學(xué)習(xí)內(nèi)容一般由教師根據(jù)教材或?qū)W生實際給出,在學(xué)習(xí)過程中就提倡任務(wù)驅(qū)動式的探究性式學(xué)習(xí),在研究性學(xué)習(xí)部分,就是讓學(xué)生自主選擇課題,自主參與活動和研究等一系列步驟,社區(qū)服務(wù)與社會實踐則主要作為以上三個部分的載體,其本身就明顯體現(xiàn)學(xué)生的自主性。課程的實踐性也是一大特征,是由自主性所引發(fā)的。
其次是內(nèi)容的綜合性?;顒又袪可娴闹R、技能一般是多方面、多學(xué)科的、綜合的。信息技術(shù)部分大力提倡課程整合,反過來其它學(xué)科提倡利用信息技術(shù)這一工具進(jìn)行課程整合。勞動與技術(shù)往往與制作、創(chuàng)新、發(fā)明聯(lián)系在一起,,也明顯體現(xiàn)綜合性,新的七年級教材就非常明顯體現(xiàn)這一思想。
再次,學(xué)生在一系列活動后應(yīng)有一定的反饋活動,如報告會,成果展覽,小發(fā)明,科技制作,寫論文,演小品,演講等,甚至是專題活動。
二、綜合實踐活動課與其它教育環(huán)節(jié)的關(guān)系
1、綜合實踐活動課與學(xué)科課程的關(guān)系:新課程計劃要求所有學(xué)科都要有一定比例的課時用于探究性教學(xué),這種課是屬于該學(xué)科內(nèi)部的探究性學(xué)習(xí),而綜合活動實踐課則突出跨學(xué)科的,甚至是超學(xué)科的,即不屬于任一學(xué)科內(nèi)容的。學(xué)生通過解決問題來提高分析和解決問題的靈活程度,拓展思維的廣度,借此將知識融會貫通,大大促進(jìn)綜合能力,這種作用是學(xué)科教學(xué)所達(dá)不到的和不能替代的。下圖為新老教學(xué)體系中教學(xué)思想的變化。
2、綜合實踐活動課在升學(xué)考中的體現(xiàn):自02年的高中新課程改革起,已提出高考、中考的各學(xué)科均有綜合探究性的大題目,并努力在其它題目中體現(xiàn)這個思想,特別是高考的X科目,除了希望實現(xiàn)大綜合外,還要實現(xiàn)探究性學(xué)習(xí)的題目占15%-30%的目標(biāo)。這幾年的高考、中考題不斷朝降低解題難度,提高分析問題的靈活度和綜合應(yīng)用能力方向發(fā)展,顯然隨著考試改革的深入,這個評價思想會得得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、綜合實踐活動課與學(xué)校課程(校本課程)關(guān)系:綜合實踐活動課是國家課程的一部分,它的教學(xué)原則、目標(biāo)、基本內(nèi)容范圍、教學(xué)時間由教育部制訂,學(xué)?;蚱渌逃姓块T無權(quán)改變,。但它與其它學(xué)科不同之處是沒有教材(不提倡編寫學(xué)生用書)、形式不固定,相對學(xué)生而言,指導(dǎo)師可以不固定。學(xué)校課程是學(xué)校根據(jù)學(xué)校自身情況、當(dāng)?shù)亟逃Y源確定教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)及形式,可以自編教學(xué)提綱。一般只針對一項內(nèi)容,展開深入學(xué)習(xí)和探究,如小發(fā)明、書法、集郵、小學(xué)一二年級的信息技術(shù)等,并努力形成學(xué)校辦學(xué)特色。在某些情況下兩者內(nèi)容、形式可以相同,但兩者的發(fā)展方向不同。
4、綜合實踐活動與課外活動、興趣小組的關(guān)系:首先,綜合實踐活動是要求所有學(xué)生參與的課程,課外活動是針對數(shù)量較多的部分學(xué)生的,如有些學(xué)校舉辦藝術(shù)節(jié),運動會,讀書節(jié)等,興趣小組則針對一小部分學(xué)生,往往帶有競賽輔導(dǎo)的作用,如信息學(xué)奧賽,航模、書法、運動隊、科技等各種小組開工存在的活動等。可看出綜合實踐活動課是面向全體學(xué)生,要求學(xué)生以實踐為主,鍛煉綜合能力,課外活動和興趣小組是針對部分學(xué)生,根據(jù)自己的特長和愛好選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,不排除教學(xué)為主學(xué)習(xí)方式,以專業(yè)和鉆研為主要特征。另一方面,三者之間內(nèi)容上互有關(guān)聯(lián),時間上可以互相穿插。要注意的是要朝各自的特征方向發(fā)展,不能是簡單的代替。
三、綜合實踐活動實施中有關(guān)問題
1、理清四部分關(guān)系:綜合實踐活動包括的四部分并不是平等的和同類的,其中研究性學(xué)習(xí)是核心和重點,其它三個部分一方面為研究性學(xué)習(xí)服務(wù),另一方面也有其自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)和特有教學(xué)形式,但同樣也具有綜合實踐活動的特征。這也是把這四個部分歸入綜合實踐活動的主要原因。所以原則上,綜合實踐活動課應(yīng)有四種課型,其中信息技術(shù)和勞動與技術(shù)的課型是在傳統(tǒng)的課型上進(jìn)行改良的形式,主要為自身教學(xué)目標(biāo)展開的,這里不展開論述。
圍繞研究性學(xué)習(xí)的四部分關(guān)系是:在社區(qū)服務(wù)和社會實踐中發(fā)現(xiàn)和提出研究性學(xué)習(xí)的課題,并展開探究活動和研究性學(xué)習(xí),完成較為簡單的,帶回有意義且一時不能解決的(注意:研究性學(xué)習(xí)課題的來源不一定來自社區(qū)服務(wù)和社會實踐),后續(xù)的活動則是有計劃,有目標(biāo)的探究、調(diào)查和學(xué)習(xí),直到課題完成,最后向外界課題的成果(反饋性活動)。這整個過程會經(jīng)常用到信息技術(shù)和以手工制作為代表的幾種技術(shù)性勞動,用于查找資料、制作研究工具和輔助反饋性的活動的實物等方面。
下文所講“綜合實踐活動”主要是指圍繞研究性學(xué)習(xí)的部分。下圖是四部分的關(guān)系示意圖。
2、實踐綜合實踐活動的思想障礙:可以說中國兩千年的教育文化,最大的缺陷之一就是重理論而輕實踐,重科學(xué)而輕技術(shù)的思想,這既成為綜合實踐活動的產(chǎn)生的原因或需求,也成為在中小學(xué)開展綜合實踐活動的最大思想障礙。包括廣大教師在內(nèi)的所有教育工作者應(yīng)放遠(yuǎn)眼光,努力學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想,才能主動跟上時代的步伐。
3、理想的師資結(jié)構(gòu)和當(dāng)前形勢下的師資調(diào)配措施:基于四部分的關(guān)系,理想的師資結(jié)構(gòu)應(yīng)有兩種專職教師和兩種兼職教師:信息技術(shù)、勞動與技術(shù)兩方面是專職,另兩方面則由各學(xué)科教師兼職,有條件的學(xué)校可以有專職教師,但一般學(xué)校應(yīng)有一二人為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人,例如教科室主任負(fù)責(zé)研究性學(xué)習(xí),政教處主任負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)和社會實踐。
我省的新課程計劃將信息技術(shù)課獨立出來,勞動與技術(shù)(原稱為勞動技術(shù))則是半獨立,它們都有規(guī)定的課時,指定的教材,這種做法也說明了上文所述的四部分關(guān)系和理想的師資結(jié)構(gòu)的合理性。
在當(dāng)前情況是:本學(xué)科剛起步,一缺廣泛而正確的的思想認(rèn)識,二缺操作經(jīng)驗,三缺專職教師,有些學(xué)校甚至不能按要求開足課時。如何配置教師,開展學(xué)科教學(xué)和教學(xué)研究是當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為:1、缺乏信息技術(shù)和勞動技術(shù)專職教師的學(xué)校,要創(chuàng)造條件讓其它教職工兼職,以保證按上級要求開足課時。2、要對絕大多數(shù)教師進(jìn)行綜合實踐活動的整體理論學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)的培訓(xùn),包括一些各級文件要求。通過培訓(xùn),形成氛圍,從而培養(yǎng)一批本學(xué)科的帶頭人。3、在對教師進(jìn)行培訓(xùn)的同時,開展學(xué)科教學(xué)的探索。4、學(xué)校要通過制訂管理條例來督促教師不占用、改變課程計劃中的課時分配。5、排出專門時間開展本課程的教研活動。
4、探究性學(xué)習(xí)選題[5、6]:探究性學(xué)習(xí)的特征雖然是跨學(xué)科或超學(xué)科的,但在確定具體課題時,應(yīng)定位在一個較大領(lǐng)域,如人與自然(科學(xué)),人與社會(人文),自我關(guān)系(心理),人與文化(文化藝術(shù)),或者象工程技術(shù)(技術(shù)),社會危機(jī)(人文)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象(人文)之類,作為指導(dǎo)師,應(yīng)該熟悉以上各大領(lǐng)域內(nèi)包括哪些小的領(lǐng)域或具體的可選內(nèi)容,如:心理健康與個性發(fā)展、飲食與健康、情緒調(diào)節(jié),消費觀念等。當(dāng)然,這些課題本身可能在幾個領(lǐng)域中交叉。當(dāng)一個主題確定后,一般會有所側(cè)重于某些教學(xué)的學(xué)科,例如:對鄉(xiāng)土歷史、人文情況研究的,側(cè)重政史地方面;聯(lián)系課本,進(jìn)行實地污染調(diào)查,即側(cè)重理化生。如果選擇范圍在一個學(xué)科內(nèi)部的課題,主要由該學(xué)科教師安排探究性學(xué)習(xí),超出一個學(xué)科,又在一個大領(lǐng)域內(nèi),帶有專題性的內(nèi)容則是綜合實踐活動中研究性學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
5、教材的選用和證訂原則:這幾年,由于各種原因,信息技術(shù)、勞動與技術(shù)兩學(xué)科的教材和教學(xué)配套材料的征訂比較混亂。我們依據(jù)的原則是(1)、按照教育部和教育廳的有關(guān)文件精神:“任何進(jìn)入中小學(xué)課堂的教材及教材的配套材料,必須經(jīng)省教材審定委員會審定通過,未經(jīng)審定的,應(yīng)立即停止使用”。(2)、試用教材通過教研室征訂,正式教材通過新華書店證訂。按目前情況,作為試用教材的高二信息技術(shù)選修教材(四選一),初中信息技術(shù)教材,小學(xué)信息技術(shù)教材、高中勞動與技術(shù)教材均通過教研室證訂,初中勞動與技術(shù)
教材(每學(xué)期均為多選一)、小學(xué)勞動與技術(shù)教材均通過新華書店證訂。各中小學(xué)校和證訂工作相關(guān)的單位,應(yīng)密切注意下一學(xué)期的訂單,注意是否有變,并在弄清其性質(zhì)后再行訂購。
四、綜合實踐活動的備課
因綜合實踐活動有四種課型,對應(yīng)的也有幾種不同備課的形式或方法。信息技術(shù)技術(shù)課的備課與普通學(xué)科的備課相差不大,主要區(qū)別在于要準(zhǔn)備大量的資料供不同層次學(xué)生作幫助。本文的第五部分中給出比綱更詳細(xì)的參考內(nèi)容,活動形式則根據(jù)有關(guān)原則和實際情況,由指導(dǎo)師自行設(shè)計。根據(jù)《浙江省綜合實踐活動實施指導(dǎo)意見》等材料精神,我們認(rèn)為備課的總思路是“學(xué)校定方向,教師分組集體備課,個人指導(dǎo)實施”三層次備課。
第一層次:學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)初,召開由于校長,教導(dǎo)主任,教科室主任,政教主任,總務(wù)主任,各學(xué)科骨干教師組成的校級討論會,確定本校各年級的綜合實踐活動內(nèi)容,課時安排和功課表編排方法,指導(dǎo)師聘任方法以及活動前后有關(guān)的與校外聯(lián)系,學(xué)生組織什么樣的反饋活動等等相關(guān)事項。根據(jù)實際情況,如果校級會議能一學(xué)期召開多次,則更好。
第二層次:以年級為單位,教師分文理兩小組討論本年級學(xué)生一學(xué)期的具體活動內(nèi)容與形式。在一定的條件下,也可請某些學(xué)生參加。注意:供選內(nèi)容一般是單一性,要進(jìn)行合理的組合,使每次活動有綜合實踐活動的各環(huán)節(jié)。再安排時間,場地,費用等,確定分組形式和指導(dǎo)師人選。分組形式可以是按原來的班級進(jìn)行,如有些內(nèi)容是與個人能力愛好關(guān)系不大的,也可指導(dǎo)師給出可選方案(可以多個),學(xué)生自愿選擇而分組。本層次應(yīng)每一到兩星期進(jìn)行一次。
第三層次:教師分組同上,頻率同上,加上選聘的指導(dǎo)師,詳細(xì)準(zhǔn)備綜合活動的每個步驟,提出明確的要求和原則,注意事項等,最后由指導(dǎo)師單獨統(tǒng)籌,進(jìn)一步考慮,付諸實施。
在實施中,有一些具體情況,如:二三層次的備課可能連在一起的;全年級一起活動;對一組學(xué)生的活動同時有多位指導(dǎo)師;社會實踐和社會服務(wù)一學(xué)期集中安排一到兩次,研究性學(xué)習(xí)分配給各班任課教師。
學(xué)校安排舉例:一學(xué)期教學(xué)時間共17周,地方課程和校本課程每周一節(jié),勞動技術(shù)每周一節(jié),實際各用15節(jié),多余4節(jié),社會實踐與社區(qū)服務(wù)、探究性學(xué)習(xí)共17*2+4=38節(jié),社會實踐和社區(qū)服務(wù)安排1、遠(yuǎn)足為主要內(nèi)容,(遠(yuǎn)足中調(diào)查,采集,回來試驗,制作標(biāo)本、展示板和中華節(jié),詳細(xì)本處略)一天計7節(jié),2、對社區(qū)中飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、人群健康意識方面進(jìn)行調(diào)查,用于研究性學(xué)習(xí)(聯(lián)系初一科學(xué)的生理衛(wèi)生部分內(nèi)容),再將結(jié)果制作成展覽板,進(jìn)行針對性小發(fā)明,制作實物在社區(qū)中用各種形式宣傳。安排不連續(xù)的一個上午和一個下午,共7節(jié)。兩項內(nèi)容全段教師有所側(cè)重地分工,共同承擔(dān)指導(dǎo)師角色。這樣前七個星期的課已統(tǒng)一安排。接著10周的每周2節(jié),單周兩節(jié)連排,雙周兩節(jié)分開排,探究性學(xué)習(xí)由各任課教師分擔(dān),分別上側(cè)重某一方面的某一類探究性學(xué)習(xí),因有10門不同學(xué)科教師,每人每學(xué)期上兩次,每次一節(jié)或兩節(jié),共25節(jié)。第二層次的備課采用學(xué)科教研組為主的集體備課形式。
變化舉例:因擔(dān)任探究性學(xué)習(xí)的教師較少,后10周中再安排一個或下午兩個下午或一整天用于社會實踐和社區(qū)服務(wù),所余時間仍是單周兩節(jié)連排,雙周兩節(jié)分開排。只是總周數(shù)減少。
五、詳細(xì)的綜合實踐活動課題及選擇注意事項
(一)、中小學(xué)生常見或重要的活動內(nèi)容
1、中學(xué)生日常行為與文明禮儀教育2、法紀(jì)法規(guī)教育3、各種安全教育4、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)5、走向社會他人交往、基本人際交往能力訓(xùn)練6、科技小發(fā)明7、針對學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的探究性學(xué)習(xí)8、手腦并用的,左右腦協(xié)調(diào),開發(fā)右腦的訓(xùn)練。
由于是全體學(xué)生必須參加的活動,可以班級為單位,由任課教師進(jìn)行指導(dǎo)活動,形式絕不應(yīng)是講授式,而應(yīng)是學(xué)生參預(yù)活動(為主),也參預(yù)準(zhǔn)備(為輔),如智力搶答式,猜謎語式,制作并參觀展覽式,先學(xué)生自學(xué)、提問,再進(jìn)行參觀、訪問調(diào)查、看展覽、聽講座、看電影等(代答疑),最后寫論文,寫心得,演小品,小制作等反饋活動。
(二)、中小學(xué)生均可選擇的一般性活動內(nèi)容
1、社會教育活動:通過廣播、班刊、??ㄐ?nèi)部分),報告、參觀、集會、訪問、社會調(diào)查、校內(nèi)外勞動、社區(qū)服務(wù),家庭勞動、成人工作一日體驗,參與重大節(jié)日、紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日活動等形式,向?qū)W生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義、以及日常行為規(guī)范的教育;培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國和人民的思想感情,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣;增強(qiáng)學(xué)生組織觀念和集體觀念以及自我管理和人際交往的能力。
2、科學(xué)技術(shù)活動:通過發(fā)明、科技論文、制作、種植飼養(yǎng)、科學(xué)調(diào)查、人文考查、探究性實驗、利用計算機(jī)獲取和處理信息、各種信息傳播等科技方面的活動,使學(xué)生了解人類科技發(fā)展的過程及對生產(chǎn)生活和社會發(fā)展的巨大影響,了解我國歷史上的科技成果,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢;體驗或嘗試進(jìn)行科學(xué)研究;培養(yǎng)學(xué)生具有初步科學(xué)創(chuàng)造意識,有學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的精神和運用科學(xué)方法對待生活、學(xué)習(xí)中實際問題的意識。
3、文體藝術(shù)活動:通過讀書、講座、器樂、書法、雕刻、工藝制作、影視戲劇欣賞、體育比賽、國防體育、登山、遠(yuǎn)足等形式,開拓視野,培養(yǎng)學(xué)生文學(xué)藝術(shù)方面的興趣和感受各種形式的美,認(rèn)知美,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作精神和克服困難、堅韌不拔的意志品格。(三)、側(cè)重中學(xué)生選擇的活動內(nèi)容:
讀書節(jié)活動、時事報道、主題班會活動課、社區(qū)服務(wù)活動、專題夏令營、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)與學(xué)法訓(xùn)練活動、智能訓(xùn)練活動、家政、職業(yè)指導(dǎo)、走向大自然生物班等自然興趣組、科技節(jié)活動、科技“三小”活動、心理健康教育、科技勞技興趣小組、
(二)、(三)部分因是可選擇的內(nèi)容,建議學(xué)校確定課題,教師集體備課,以教師個人特長為依據(jù),確定某內(nèi)容的指導(dǎo)師,學(xué)生根據(jù)公布的指導(dǎo)師選擇自己的活動內(nèi)容的模式,也可以按班級指定內(nèi)容。學(xué)校確定課題時,校長、教務(wù)處、政教處、教科室、各學(xué)科骨干教師集體商量,要充分考慮課時和課題數(shù)量、難度的關(guān)系;教師集體備課時,以本年級教師為主,其它相關(guān)教師,有關(guān)職工,如實驗員,或社會上有關(guān)聘請的人員要一并參加;確定的指導(dǎo)師可以是本校教職工,或社會上聘請的專業(yè)人員;學(xué)生必須人人參加,每課不缺。
(四)、課題詳細(xì)舉例