前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的檔案整改措施和方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導思想
整改工作堅持縣委辦、縣政府辦關于開展集中整治影響發展環境的干部作風問題活動指導,以查擺出來的問題為切入點,把整改工作與推動檔案業務工作緊密結合起來,著力加強干部作風整頓、教育的力度,健全機關管理機制,規范檔案業務程序化,防止違規違紀問題的發生。
二、總體目標
通過這次整改,要進一步提升全系統干部職工的思想政治素質,增強法紀觀念、廉政意識和服務意識,杜絕刁難拖拉,吃拿卡要行為,努力實現依法行政,從嚴治檔提高檔案在社會經濟發展中的作用。
三、整改措施
(一)對思想作風方面存在問題的整改措施:一是開展政治思想教育活動。結合深化學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,在單位開展黨紀政紀條規教育、理念信念教育、引導廣大干部職工從實際出發,不斷解放思想,樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,正確處理好個人利益和執行工作整體利益的關系;二是開展思想大討論活動。圍繞黨員干部貫徹落實科學發展觀,執行上級決策部署、履行職責和服務當事人、精神面貌和廉潔自律等方面逐一進行查擺,查找思想上是否還存在不適應、不利于科學發展的認識,深刻剖析原因關主動整改。
(二)對“工作作風方面存在問題”的整改措施:進一步完善廉政風險防控機制明確廉政風險點,評估廉政風險等級,建立健全廉政預警機制和防控措施等,使干部職工做到嚴格自律,自覺克服盲目攀比,貪圖享受的思想,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,努力實現為民,務實清廉的工作作風。
四、工作要求
(一)加強整改工作的組織領導。
一、工作開展情況:
自脫貧攻堅“大排查”動員會召開以來,澮光村兩委干部及扶貧工作隊圍繞五個一批、六個精準、六看六確保,嚴格按照“大排查”工作要求,重點做到“七個不落、一個不少”,全村應走訪貧困戶227戶,截至9月27日,完成排查貧困戶227戶。共發現問題數 個,其中既知即改和目前已經整改完成 條,占問題總數的 %。正在整改 條,占問題總數的 %
二、存在問題及整改措施:
1、真貧不落一人,全面覆蓋:
存在問題:《扶貧手冊》填寫不夠規范,存在錯漏項的情況,幫扶措施和成效更新不及時;村級檔案仍需完善。
整改措施:對村扶貧小組長和新進村干部開展業務培訓,按照扶貧手冊填寫模板規范化填寫扶貧手冊;加強與鎮扶貧辦溝通,在鎮扶貧辦的指導下進一步完善村級檔案;通過遍訪活動,由村扶貧辦逐人、逐戶核對戶信息,確保戶口述、村資料和扶貧信息系統三者一致。
2、資金不落一分,全面到位:
存在問題:部分扶貧項目資金使用不精準,未產生理想效益。
整改措施:蘆筍種植基地項目后期管理缺失,因今年雨澇災害項目投入損失較大,現已及時上報災情損失。
3、政策不落一項,全面落實:
存在問題:政策落實有待加強,部分邊緣戶存在不滿意情況。政策宣傳存在死角,部分貧困戶對扶貧政策理解不深。
整改措施:做好14、15年未享受政策貧困戶思想工作,提高其思想認識和對待扶貧工作滿意度。做好政策宣傳,同時通過懸掛橫幅、到戶走訪、扶貧宣傳教育等方式確保各項扶貧政策措施宣傳到戶、到人。
4、產業扶貧不落一戶,全面對接:
存在問題:貧困戶種養殖技術不高;產業補助資金使用未達到要求,存在福利化現象。
整改措施:通過開展產業技能培訓班,提高貧困戶發展產業技術,減少貧困戶因技術原因造成的資源損失現象。督促少部分貧困戶嚴格按照自種自養標準進行種植養殖。
5、健康脫貧不落一家,全面完善:
存在問題:“351”“180”政策知曉率不足100%,貧困戶對健康扶貧政策理解有偏差。
整改措施:加大政策宣傳力度,積極同村衛生室對接,通過鄉衛生院、村衛生室和幫扶責任人,開展三管齊下的健康扶貧政策宣傳,做好定期上門入戶體檢、診療活動,宣傳健康扶貧政策。
6、搬遷不落一宅,全面安居:
存在問題:部分危房改造項目質量不高,有漏雨現象。
整改措施:加強與建設單位溝通,做好修繕工作,確保危房改造戶能全面安居。
7、幫扶不落一方,全面聚力:
存在問題:部分幫扶聯系人和基層干部走訪過程流于形式,存在戶家情況不明,政策不熟等問題。多元化社會扶貧有待于提升。
整改措施:督促幫扶責任人和基層干部做好貧困戶的交流,村扶貧工作隊加強對幫扶人培訓,不斷提高貧困戶滿意度。依托社會扶貧網引導更多的社會力量和社會愛心人士關注扶貧事業,同時精心準備“10.17”扶貧日宣傳活動,加強社會力量對我村扶貧事業的幫助。
8、“雙基”建設加快推進,不少一村:
存在問題:部分貧困戶存在通自來水管但是未通水現象;“三大革命”專項整治仍須加強;村集體收入增長緩慢。
整改措施:針對部分貧困戶自來水管通但是未通水現象,將及時匯總上報鎮水利站,由水利站做好對接,確保在第三方評估之前全部通水,實現安全飲水全覆蓋;繼續做好全村垃圾清理和農村改廁工作嚴格按照示范村標準做好農村環境整治工作;用好區委組織部十萬元專項扶貧資金,在政策允許的前提下,通過村集體資產投資,拓寬收入渠道,增加村集體經濟收入。
三、下一步計劃:
1、在鎮委鎮政府統一安排部署下,通過大排查工作發現問題、反饋問題并及時整改問題,不斷提升扶貧攻堅精準度,實現澮光村所有貧困戶大排查核查的全覆蓋。
一、專項活動組織與開展情況
(一)根據工作方案,公司對本次專項活動作出如下組織部署:
1、公司總經理組織召開動員會并作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專項活動,切實查找存在問題與不足,制訂整改措施并逐項落實到位,使公司財務會計基礎工作得到進一步提高,財務檢查工作自查報告。
2、公司財務負責人組織相關人員認真學習深圳證監局《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局發[2010]109號)(以下簡稱《專項活動通知》)、《關于填報<深圳轄區上市公司財務會計基礎工作調查問卷>(以下簡稱《調查問卷》)、《關于深圳轄區上市公司財務會計基礎工作常見問題的通報》(以下簡稱《常見問題通報》)和公司現有的各種財務制度與文件。
3、公司財務負責人布置專項活動工作安排,就自查階段的分工、要求與時間安排等作出部署,要求相關人員按規定時間認真完成自查內容,形成工作底稿和初步自查情況提交財務負責人審核。
4、公司審計室按照工作方案的要求,制訂審計計劃并及時開展審計。
(二)根據工作方案,本次專項活動開展情況如下:
1、公司財務人員根據《調查問卷》與《常見問題通報》分類整理、匯總自查內容,開展規范財務會計基礎工作專項活動自查報告
2、財務部副經理對財務人員的自查工作底稿與自查結果詳細復核,對自查發現存在的問題進行重點核查,并提出相應的自查核查結果,提交財務負責人審核。
3、財務負責人對財務部副經理的自查結果進行了審核,對自查底稿的內容完善提出指導意見,要求財務部按時提交專項活動自查報告。
4、按《工作方案》要求,財務部將自查底稿與自查報告提交公司審計室。
5、審計室按照制定的審計計劃,依據深圳證監局相關文件要求對自查報告內容逐項稽核,并就與財務控制相關內容進行審核,同時向審計委員會報告專項活動開展情況,聽取審計委員會對自查工作的指導,整改報告《財務檢查工作自查報告》。
6、財務負責人就自查階段工作開展情況、自查內容、發現問題或存在的不足、提出整改措施、期限和責任人等情況向總經理作出全面匯報;審計室就專項活動的稽核結果與建議形成內部審計報告提交董事會審計委員會審議,并向總經理作出通報。
7、根據自查情況與內部審計情況,形成了專項活動的自查報告提交董事會審議。
二、自查內容、發現問題及整改措施
依據《中華人民共和國會計法》、《企業內部控制基本規范》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》等相關規定,公司逐項對照《調查問卷》和《常見問題通報》進行了認真、全面地自查。公司在財務管理組織架構和人員配置、會計核算基礎工作規范性、資金管理和控制、財務管理和會計核算制度建設、財務信息系統使用和控制、財務會計內部管理控制等方面的財務會計基礎工作較為規范,同時按相關文件的要求尚存在一定不足之處需進一步加以完善。為此,提出以下整改措施、整改期限和整改責任人,認真加以落實:
(一)關于財務人員專業培訓方面存在問題:會計人員的專業培訓需要進一步加強。整改措施:財務部將根據會計人員實際情況制訂會計專業知識與技能、財政稅收政策法規、關務知識、外匯管理等方面的針對性培訓計劃,同時安排財務人員積極參加各政府職能部門與銀行舉行的專項培訓。整改期限:2010年9月30日前,并長期堅持。
(二)關于財務管理制度方面開展規范財務會計基礎工作專項活動自查報告存在問題:(1)公司尚未建立財務會計相關負責人管理制度,未對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等作出規定;(2)《公司財務管理制度》中未對親屬回避、定期輪崗作出明確規定;(3)未專門對公允價值計價、資產減值和預計負債制定標準與程序;(4)《公司財務管理制度》中僅僅規定了原則性的責任追究條款,缺乏可操作性。整改措施:根據《公司財務管理制度》等有關規定,擬定《公司財務負責人管理制度》,提交公司董事會審議批準;擬修訂《公司財務管理制度》,對親屬回避、定期輪崗作出明確規定;根據對公允價值計價、資產減值和預計負債核算要求,制訂出可操作性的標準與程序;擬修訂《公司財務管理制度》中的責任追究條款,對責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等作出明確的規定,且責任追究與財務負責人的績效考核掛鉤。
一、高度重視,加強組織實施階段的組織領導
組織實施階段是本次機關效能年活動承上啟下的重要環節。抓好機關效能建設存在的不足和突出問題,促使我局的政務更加快捷、方便,更好地服務群眾,是這一階段的主要任務。進入組織實施階段伊始,局黨組就高度重視,迅速召開了工作調度會,制定了機關效能年活動工作進度安排表,對每一項工作任務作了周密部署,同時指派了督辦領導,落實了責任部門和責任人,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的齊抓共管工作格局。
二、明確目標,制定切實可行實施方案
以“提高服務水平,優化發展環境”為目標,以“征求意見廣泛、查找問題準確、分析原因深刻、整改措施過硬”為基本要求,制定了《市檔案局機關效能年活動組織實施階段工作方案》,在本階段認真查找問題,落實整改措施,努力實現全局機關和干部隊伍工作作風明顯改進,干部素質明顯提升,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發展環境明顯優化。
三、廣開渠道,認真查擺效能建設突出問題
四、對癥下藥,切實落實整改措施
我局以改革的精神研究新情況,根據深入剖析問題后找出的癥結根源,采取了行之有效的整改措施,堅持“三到位、三落實”,以務實的作風落實新舉措,以創新的方法解決新問題,力爭做到問題在一線解決,業績在一線創立,形象在一線樹立。主要做法是:
1、強化學習意識,突出學習重點,完善學習機制,創新學習方法,將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中,形成干部職工學習的良好氛圍;積極開展“創高效機關、塑文化形象”主題教育活動,努力營造愛崗敬業,爭先創優良好氛圍;加大干部教育培訓力度,把專業知識熟練應用到崗位工作中;通過開展崗位練兵加強業務能力建設,拓寬專業知識面,提高專業技能和業務工作水平,全面增強機關干部的整體素質;強化競爭意識,引入激勵機制。通過設立合理的競爭目標、建立完善的激勵機制,最大限度地激發機關全體人員的潛能,努力提高機關的工作效率。
2、強化服務意識。牢固樹立服務是生產力,也是經濟發展軟環境的大服務觀,把“群眾需要的,就是我們要做的”作為機關服務宗旨,通過實施“暢通工程”、“提速工程”、“陽光工程”、“民心工程”,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等制度;拓寬服務領域,提高服務質量。
3、扎實開展好“深入學習實踐科學發展觀活動”,強化創新意識,進一步解放思想,轉變觀念,把創新作為工作的靈魂,突破傳統思維模式,創新思想、創新觀念、創新內容、創新方法,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作作風,優化服務方式,完善管理手段,全面推進機關各項工作不斷向前發展。
4、開展創建“新農村檔案建設工作示范縣區、示范鄉鎮”活動,加強農業農村檔案資源建設,聯合市教育局開展“檔案管理年”活動,加強民營院校檔案資源建設,開展市直機關單位2008年歸檔文件整理工作,加強機關檔案資源建設,確保檔案質量,開展市直機關單位到期檔案接收工作,不斷豐富館藏檔案。
此外,根據市效能建設領導小組的工作部署,我局認真落實了“三個縮減30%”的工作要求,深化了行政審批制度改革,縮減了審批時限,編印制度匯編,開設了機關效能年活動專欄,上桌上墻上網公開服務承諾。
六、成效初現,全局各項工作得到有效推進
通過機關效能年活動第二階段的查擺整改工作,我局的整體形象、隊伍素質、精神面貌均有了明顯的改變,有效地推進了全局各項工作。
(一)全局執政為民的意識進一步增強。局黨組把提高人員素質,增強服務意識,優化服務質量作為轉變作風、提高效能的一個重要環節來抓,干部隊伍想問題、做工作都能自覺維護部門的誠信效能形象,把群眾滿意不滿意、信任不信任作為最高標準,不斷追求工作的高標準、服務的高效率。
為有效開展安全生產大檢查工作,確保活動落到實處,成立司法局集中開展安全生產大檢查活動領導小組,指導安全生產大檢查活動的開展。領導小組組長由局長擔任,副組長由副局長擔任,成員由各科(室)主要負責人擔任,各下屬單位確定1名安全聯絡員。局辦公室具體抓落實,負責集中開展安全大檢查工作的組織協調。
二、集中開展安全生產大檢查活動時間
2013年6月14日至9月30日。
三、集中開展安全生產大檢查活動內容
1、(6月14日至6月20日)組織傳達文件通知要求,動員部署集中開展安全大檢查工作,制定開展安全生產大檢查方案,抓好安全大檢查各項工作的貫徹落實。
2、(6月20日至9月30日)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,集中開展安全大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環節,制定整改方案,落實整改措施。有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
3、結合本單位實際,迅速集中開展安全生產大檢查,組織下屬單位檢查安全責任制的落實情況,消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求,檢查辦公設備,機房、電源線路、檔案室、倉庫等是否有安全隱患;重點檢查防火安全設備;消防器材配備是否齊全,消防設備是否失效,是否熟知消防設施的使用。
4、房屋安全大檢查。檢查房屋的完損情況,人員密集場所用房的建筑年代、房屋結構、改建、擴建和裝飾裝修、白蟻蟻害等情況,建立、完善、更新房屋安全檔案。
5、檢查公務用車輛安全情況。加強本單位車輛的安全管理,組織進行公務車況安全檢查,對本單位人員加強交通安全宣傳教育,遵守車輛安全規定。
四、集中開展安全生產大檢查活動要求
1、加強組織領導。局下屬單位要加強組織領導,著力抓好本單位的安全生產大檢查工作,針對檢查出的問題,制定整改措施,整改率達100%。有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
【關鍵詞】組織 發射機故障 故障焦點 事故
一、領導重視常態化
廣播電視是科學技術發展的產物,發射臺屬于科學技術密集型行業,“安全播出”是發射臺工作重點,我臺技術人員是應用高科技設備的主要工作人員,“高質量,不間斷,既經濟,有安全”的十二字方針是我臺立臺之本,因此,發射機故障是威脅我們工作的工作要點。由此產生的發射機故障分析會,是我們上到臺領導高度重視,下到工程技術人員工作方向,因此,發射機故障分析會是了解和分析故障原因主要工作形式,是保障和開展工作的重要手段。
二、組織保障流程化
組織保障流程化,即領導高度重視,部門領導周密部署,為安全播出提供保障。每次故障分析會主管領導參加,親臨故障分析會現場,時刻關注故障分析會的每一個細節,故障焦點分析的客觀性和科學性。臺技術辦和部門領導提前組織上報技術材料,進行故障分析會的周密部署,確保故障分析會能夠開的有收獲。發現故障當事人描述故障要清晰,工程技術人員故障分析有分析記錄。分析出故障焦點形成后,提出整改方案量化到個人,最后上報故障分析報告及整改措施報告,形成故障分析流程化。
三、過程客觀科學化
精心組織,認真謀劃,確保事故分析報告會的過程客觀科學化。按照事故前、事故中的處置事故經過和事故后客觀數據參數進行分析,本著客觀、科學、系統的分析事故,把事故焦點問題挖掘出來,以下幾項是發射機事故分析的幾個方面:
(一)提供發射機生產廠家、型號、使用日期以及設備運行期間的運行維護數據、使用后的檢修試驗報告,提供給參加故障分析會人員有可靠地故障分析依據,能夠提高發射機故障分析的客觀性、科學性、準確性。
(二)確定發射機故障前運行正常參數,準確分析信號顯示參數,發射機聯鎖保護裝置數據、發射機電壓、電流、功率指示、發射機各個功放溫度指示、整機控制板數據采樣記錄、發射機附件外觀情況、發射機監控顯示信息、發射機自動監控采集信息等內容進行分析。
(三)認真分析工程技術人員描述事故全過程。發射機故障從開始到故障發射機檢修狀態的發現和處理全過程,工程技術人員把事故當時狀態和內容進行系統描述,時間要求精確到分,每一個環節和細節認真回憶,不能丟掉任何環節。
(四)發射機相關故障的檢查和試驗進行分析。依據故障發射機的基本性能和參數,根據工程技術人員描述事故的全過程,通過發射機專用測試儀器,對發射機的指標和故障相關參數進行測試,檢查發射機電器元件損壞情況,對發射機的故障進行準確判斷和分析,并進行參數記錄和元器件檢查結果記錄,為事故報告和整改措施提供有力數據。
(五)系統分析數據參數,找出故障焦點。根據搜集故障發試機相關數據參數,認真分析故障發射機相關數據參數,通過發射機故障前提供參數和故障后數據參數對比,認真分析故障后監控采集數據參數及故障后相關測試數據參數,分析發射機相關故障前和故障后工作數據參數信息分析,分析工程技術人員描述故障現象的經過分析,以及參考故障發射機故障檔案進行綜合分析后,得出故障焦點并做好故障記錄,把故障發射機記錄進行檔案歸檔,為以后發射機再發生事故提供依據。
(六)整改措施,落實到人。為了防止發射機的類似事故再次發生,采取整改措施是關鍵,整改措施總體要求落實到人。在整改措施落實中,要明確整改完成的時間及落實人員,要整改措施結合故障焦點問題舉一反三,在崗工程人員集體學習發射機事故發生和處理經過,故障焦點和故障分析要求每一位工程人員熟悉并掌握,并按照故障分析結果,落實到每一位工程技術人員工作范圍內,以防止類似發射機事故再次發生。
四、發射機事故報告規范化
發射機事故報告是發射機在運行過程中,通過發射機事故運行數據和檢測分析后,得出發射機因事故運行原因暴露出來的問題的書面說明。根據發射機故障,檢查和分析,把涉及到的發射機結構、運行數據、檢修維護、措施落實、管理要求等方面進行說明。事故報告主要有以下幾項內容:
(一)發射機事故分析會的故障焦點議題和主持人及參會人員。發射機事故分析會有主管臺領導參加、機房主人主持事故報告會、事故分析會名稱是故障焦點名稱+故障分析會名稱、故障分析會參加人員是機房業務骨干人員。
(二)發射機故障前運行參數分析。故障發射機故障前各項數據參數,包括有故障發射機生產廠家、型號、使用日期以及設備運行期間的主要運行數據。
(三)發射機事故發生前后參數對比。發射機故障前后各運行正常參數對比,對比故障前后信號系統顯示參數,對比發射機故障前后供電電壓、電流、功率指示、各個功放溫度,對比發射機故障前后自動監控采集信息等內容。
(四)認真分析事故經過。描述發射機故障狀態及發現和處理全過程,時間要求精確到分,不能丟掉任何環節。根據發射機的基本性能和參數,發射機電器元件損壞情況和搜集故障發試機相關數據參數,對發射機的故障分析過程進行綜合分析并記錄的經過,
(五)事故原因綜合結論。把分析出故障焦點結論匯總整理,組織語言進行歸納概括,形成發射機事故結論。
五、事故分析會常態化
發射機故障分析會保持常態化,在每次發射機發生事故后,都要有事故分析會,并且按照故障分析會流程認真組織,保證每次故障分析會都使得焦點故障準確、整改落實到人的收獲,最終達到條塊有人負責,事故提前處理在始發階段,使發射機沒有停播事故或少發事故。
一、驗收范圍
全市范圍內取得安全生產許可證或辦理了建設項目“三同時”手續,“兩節”、“兩會”期間停產停建的露天金屬礦山企業。
二、驗收程序
(一)企業進行全面自查并形成自查報告(包括整改措施、整改結果、停產停建期間保障措施),報市安監局。
(二)自查整改結束后,企業向市安監局遞交開工復產驗收申請。
(三)市安監局派工作人員和專家組成驗收小組對企業進行驗收。對存在的問題和隱患的礦山,責令限期整改,整改完成后,由驗收小組組織復查。
(四)對驗收合格(復查合格)的礦山企業,經領導小組同意后,企業可恢復生產。
三、驗收標準
根據《金屬非金屬礦山安全規程》制定了《露天金屬礦山節后開工復產驗收表》,復產驗收主要以檔案資料、作業現場為重點,具體內容見附表。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。為全面做好此次節后開工復產驗收工作,成立了由主抓非煤礦山工作的副職任組長,礦山科科長、各相關安監站站長為副組長,礦山科、各相關安監站科員為成員的市露天金屬礦山節后開工復產驗收工作領導小組,領導小組全面負責露天金屬礦山節后開工復產驗收工作的開展。各露天金屬礦山企業也要提高認識,認真組織節后開工復產驗收工作,要組成由礦長任組長、安全生產管理人員為成員的檢查小組,認真開展隱患排查。對排查出的安全隱患,要落實專人制定整改方案,經礦長審查批準后實施整改。
為認真落實市政府《關于印發<盤錦市防火安全責任考核實施方案>的通知》(盤政辦傳〔20__〕1號),全面完成防火安全責任制考核指標,根據《消防法》、《遼寧省消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等有關法律、法規要求,結合我縣消防工作實際,特制定本方案:
一、指導思想
以同志“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的重要指示為指導,以貫徹落實全縣消防工作會議精神,完成消防工作考核任務為重點,通過對各鄉鎮政府、縣政府各部門消防安全工作考核,進一步落文章來源于文秘站網實消防安全責任,改善消防安全環境,提高全社會抗御火災的能力,切實杜絕影響大、損失大、傷亡大的惡性火災事故的發生。
二、工作目標
確保全年不發生特大火災事故,控制重大火災,減少一般火災事故的發生。
三、組織領導
為保證既定工作目標的完成,加強對防火安全責任制的領導,縣政府決定成立__縣消防安全工作考核領導小組(領導小組成員名單附后)。各鄉鎮政府、縣政府各部門也要成立相應的組織機構,具體負責本行政區域內的消防安全考核工作。
四、考核范圍及方式
縣消防安全工作考核領導小組負責對各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位的消防安全工作進行全面考核。考核實行百分制,經考核達到85分以上的為達標單位,達到95分以上的為達標先進單位。考核主要采取平時抽查與全年百分考核相結合的方法進行,考核結果與《消防安全工作責任狀》達標考核掛鉤。
五、考核內容和標準
(一)消防管理
1、各鄉鎮人民政府、縣政府各部門、各企事業單位要健全防火安全委員會,并建立消防工作例會制度,每月都要召開消防工作會議,加強對本部門、本單位消防工作的領導,協調解決消防工作中存在的疑難問題。
扣分標準:未健全防火安全委員會的扣2分,未建立例會制度的扣2分。
2、各鄉鎮人民政府、縣政府各部門在完成縣政府下達的消防工作任務的同時,還要負責考核下級及所屬單位消防工作的完成情況。
扣分標準:未完成縣政府下達消防工作任務的,一次扣1分;沒有對下一級和所屬單位進行考核的扣2分。
3、制定本部門、本單位消防工作計劃,部署和檢查消防工作,并納入國民經濟和社會發展計劃,做到同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比。
扣分標準:無年度消防工作計劃的扣3分,重大消防活動無部署的扣2分,每年至少召開一次消防工作總結表彰大會,達不到要求的扣2分。
4、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位主要領導全面負責本部門、本單位的消防安全工作,主管消防安全工作的副職領導具體負責消防工作的組織、檢查、協調工作,并定期進行防火檢查。
扣分標準:主要領導每年至少2次專門聽取消防安全工作匯報,主管領導每年至少4次組織、檢查、協調消防工作,每少一次扣1分;沒有定期進行防火檢查的扣2分。
5、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位實施消防安全工作逐級簽狀制度,簽狀率達到100。
扣分標準:未實施逐級簽狀制度的扣2分,簽狀率未達到100的扣1分。
6、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位要制定宣傳貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的實施方案。
扣分標準:未制定宣傳貫徹實施方案的扣2分。
7、凡舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,要在簽定的合同中確定各方的消防安全責任。
扣分標準:未確定各方消防安全責任的扣2分。
8、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位要按照國家有關規定,結合本部門、本單位的特點建立健全各項消防安全制度,并公布執行。將消防安全責任人、消防安全管理人向公安消防機構備案。
扣分標準:未建立健全各項消防安全制度、未公布執行的扣2分;未向公安消防機構備案的扣2分。
9、各鄉鎮政府、縣政府各部門、各企事業單位要建立健全消防安全基本情況和消防安全管理
檔案,消防檔案要詳實,全面反映消防工作的基本情況,附有必要的圖表,并根據情況變化及時更新。扣分標準:未建立消防檔案的扣2分;檔案不健全,每缺一項扣1分;未能根據情況變化及時更新檔案的扣2分。
10、要制定切實可行的滅火和應急疏散預案,并至少每半年進行一次演練。
扣分標準:未制定預案的扣2分,未進行演練的扣2分。
(二)基礎設施管理
1、各鄉鎮政府在編制城鎮規劃的同時,要編制城鎮的消防規劃。
扣分標準:未按要求完成城鎮消防規劃編制工作的扣2分,消防基礎設施建設未納入城鎮發展規劃的扣2分,沒有同步實施的扣1分。
2、用于城市消防設施和公安消防隊伍裝備建設的資金不低于城市建設維護費總額的5。
扣分標準:用于城市消防設施和公安消防隊伍裝備建設資金達不到要求的,扣4分。
3、新縣城區要按照《盤錦市城市消防規劃》建設消防隊(站),新修道路、市政供水管線改造依據國家標準建設消火栓,大型商業區、高層建本文來自文秘站網筑密集區、易燃易爆區要建設消防水鶴;各鄉鎮政府要利用自來水管網設置消防用水取水口,要結合各村實際設置消防水源,每個自然屯至少設有一處消防水源。
扣分標準:未按要求設置消火栓、消防水鶴的每項扣3分;未設置消防用水取水口的扣3分,自然屯未設置消防水源的每個扣0.5分,最多扣3分。
4、設有自動消防設施的單位要按照建筑消防設施檢查維修保養有關規定的要求,對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養;對自動消防設施進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。
扣分標準:未對建筑消防設施進行檢查保養的扣2分,未對自動消防設施檢查測試的扣2分。
5、各部門、各單位要按照有關規定定期對滅火器進行維護保養和維修檢查;對滅火器應當建立檔案資料,記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。
扣分標準:對滅火器未進行維護保養,致使滅火器失效的扣2分,未建立滅火器檔案,未記明相關情況的扣2分。
(三)火災隱患整改及消防法制建設工作
1、落實重大火災隱患整改責任。各鄉鎮人民政府、縣政府各部門對本轄區、本部門及所屬單位的重大火災隱患要認真排查,并制定相應的立案整改制度,認真協調督促本轄區、本部門重大火災隱患的整改工作,并定期檢查整改措施落實情況。
扣分標準:沒有建立重大火災隱患整改制度的扣2分,對本轄區重大火災隱患不清楚的扣2分,沒有認真協調督促整改的扣2分。
2、對存在的火災隱患應當及時予以消除。火災隱患整改完畢,負責整改的部門或人員要將整改情況報消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
扣分標準:未及時消除火災隱患的扣4分;未將整改情況報送消防安全管理人或消防安全責任人簽字存檔備查的扣2分。
3、消防工作歸口管理職能部門或專(兼)職消防管理人要根據管理分工,及時將存在的火災隱患向本部門、本單位的消防安全管理人或消防安全責任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
扣分標準:對不能當場改正的隱患,未及時向消防安全管理人或消防安全責任人報告,提出整改方案的扣3分;消防安全管理人或消防安全責任人未確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,未落實整改資金的扣3分。
4、在火災隱患未消除之前,要落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發火災或一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,要停產停業進行整改。
扣分標準:未落實防范措施,未停產停業進行整改的扣3分。
5、經常督促和檢查本部門、本單位執行國家、省消防法規情況和轄區行政消防管理規定的落實情況。
扣分標準:每年不少于2次,每少一次扣1分。
6、依據有關法律法規及國務院302號令,組織有關部門嚴肅追特大火災事故責任,督促有關部門嚴肅查處火災事故肇事者和責任者,實施重特大火災事故責任追究制度。
扣分標準:未按法律法規規定嚴肅查處肇事者和責任者的扣2分。
7、全年保持火災形勢穩定,無影響大、損失大、傷亡大的惡性火災事故發生。
扣分標準:年內發生一起重大火災扣4分;發生一起特大火災扣10分,全年消防工作實行一票否決。
(四)社會化消防宣傳教育工作
1、本轄區新聞宣傳載體要有消防宣傳欄目。
扣分標準:沒有固定消防宣傳欄目的扣2分。
2、要充分發揮各種新聞媒體宣傳主渠道作用,通過多種形式深入開展公安部61號令的系列宣傳活動。
扣分標準:未深入開展公安部61號令宣傳貫徹工作的扣3分。
3、大力開展消防宣傳“四進”工作,每年組織一次地區性、行業性的119消防宣傳日活動。
扣分標準:沒有組織的扣4分,社會宣傳效果不明顯的扣2分。
4、制定農村防火公約、易燃易爆危險區控制燃放煙花爆竹的防火要求或規定。
扣分標準:沒有制定農村防火公約的扣1分,沒有制定控制燃放煙花爆竹的具體要求或規定的扣2分。
5、要通過多種形式開展經常性消防安全宣傳教育活動,每個員工每年至少進行一次消防安全培訓。
扣分標準:未開展經常性消防安全宣傳教育的扣2分,每年對員工未進行消防安全培訓的扣2分。
6、消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室的值班及操作人員要接受消防安全專門培訓。
扣分標準:上述人員未接受專門消防安全培訓的每人次扣0.5分。
__縣消防安全工作考核領導小組成員名單
組長:__縣委常委、常務副縣長
副組長:__縣公安局副局長
__縣政府辦公室副主任
成員:__縣經貿局副局長
__縣安全生產監督局副局長
__縣消防大隊大隊長
各企業:
為進一步落實《***區政府辦公室關于印發***區開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神,加強供銷系統企業隱患排查和專項整治工作,防止各類事故發生。結合供銷系統安全生產工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
這次隱患排查治理專項行動,要以執行《安全生產法》為主線;以學規程、反違章、除隱患為主題;以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口;加大監管力度,深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施,徹底杜絕本系統各類事故發生。
二、排查治理的重點內容
(一)企業的安全組織、制度、責任、教育、培訓、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的,要立即整改。
(二)煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統缺失或失效,不能正常運行的,要立即整改。
(三)滅火器材配備、值班報警電話等未達到消防安全要求的,要立即整改。
(四)消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢,影響安全疏散和應急救援的;未安裝疏散指示標志、應急照明的;或缺失、損壞、失效的,要立即整改。
(五)防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業人員無證上崗的,要立即整改。
(六)工作用車、物流配送運營車輛及進入市場各類車輛未配備滅火工具的;駕駛人安全行車教育未落實的;行車前車況未檢查的;機械部件故障未排除的;帶病車輛隱患明顯的,要立即整改。
(七)房屋及設施存在安全隱患的情況,要立即整改。
(八)其它存在安全隱患的情況,要立即整改。
三、實施步驟
共分四個階段:
(一)9月5日以前為動員部署階段。各企業要把上級文件精神,層層傳達,要組織職工學習安全生產各項規章制度,落實好上級要求,制定專項行動實施方案。
(二)9月----11月,為企業自查自改階段。按照區供銷社“實施方案”提出的要求,加強檢查,對暴露出的問題制定措施,限期進行整改。企業法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業要結合實際制訂隱患排查治理具體方案,認真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案,落實資金和責任人,實行掛牌督辦,限期整改,并制定應急預案,加強監管,嚴防事故。
(三)9月中下旬,為檢查落實階段。主要檢查:是否制定方案、是否成立領導小組、是否按照要求抓好落實。
(四)11月,為總結提高階段。檢查前一段排查治理落實情況,檢查存險隱患是否徹底消除,危險源監控措施、安全監管手段和整體防御能力是否有所增強。
四、組織領導
區供銷社成立隱患排查治理專項行動領導小組。
組 長: 周興堂( 區供銷社主任)
副組長:柳亞元(區供銷社副主任)
成 員:梁順富(區供銷社基層科科長)
吳麗華(利和農資公司董事長)
方元林(東金再生公司董事長)
伍文元(騰元聯合公司董事長)
隱患排查治理專項領導小組辦公室,設區供銷社基層科,負責與上級安全監管部門協調工作和對企業檢查、指導和督辦落實工作。
五、幾點要求
(一)加強領導,落實責任。各公司主要領導、分管領導一定要站在政治高度,大局高度,把這次隱患排查治理專項行動作為當前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想,要認真落實區政府和區供銷社部署的各項要求,抓好本企業的排查和整改工作。