前期工作管理辦法精選(九篇)

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第1篇：前期工作管理辦法范文

第一條為了進一步加強政府投資項目前期工作的協調和管理，健全科學、民主的政府投資決策機制，優化投資結構，提高項目前期工作質量，有力有序有效推動項目建設，擴大有效投資，助推經濟發展，根據《市政府投資項目管理辦法》和《市政府投資項目前期工作管理辦法》的有關規定，特制定本實施細則。

第二條本實施細則適用于總投資1000萬元以上的政府投資項目。（本細則所指政府投資項目是《市政府投資項目管理辦法》第二條規定的項目）

第三條本實施細則所稱政府投資項目前期工作是指從項目規劃到開工建設前的一系列準備、決策和管理工作，包括項目規劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計和項目概算的編制、論證和審批等環節，以及屬于項目前期范疇的其他工作。

第二章組織機構

第四條建立市政府投資項目前期工作領導小組（以下簡稱領導小組），由市長任組長，常務副市長任副組長，市政府辦、發改局、監察局、財政局、國土資源局、建設局、環保局、審計局為成員單位。領導小組負責全市政府投資項目前期工作的綜合協調和管理，主要職責是：

（一）審議市政府投資項目前期工作計劃；

（二）對重大政府投資項目的建設規模及標準提出初審意見，報市長辦公會議或市政府常務會議審議；

（三）對前期工作考核結果和獎勵方案進行審議；

（四）負責前期工作經費的統籌和保障。

第五條領導小組下設辦公室（以下簡稱前期辦），前期辦設在市發改局。主要職責是：

（一）負責落實市委、市政府有關項目前期工作的決定；

（二）組織編制五年期項目規劃，建立完善儲備庫；

（三）制定和下達政府投資項目前期工作計劃；

（四）負責政府投資項目前期工作的日常管理、督查考核和問題協調上報；

（五）負責暫未落實業主單位的項目的前期工作；

（六）負責前期工作經費的使用審核。

第六條市政府相關職能部門應按照各自職責和有關法律、法規規定，做好政府投資項目前期工作的相關服務、管理和監督工作。

第三章前期計劃管理

第七條政府投資項目實行項目儲備庫制度，并實行動態管理。政府投資項目應首先申報列入儲備庫，政府投資儲備項目是指項目主管部門或項目責任單位根據經濟社會發展的需求，醞釀提出擬在5年內或本屆政府任期內實施的政府投資項目。

第八條列入當年政府投資項目前期工作計劃的項目，原則上應當從儲備庫中選取。

前期工作計劃每年組織申報一次，需列入政府投資項目前期工作計劃的項目，項目主管部門或項目責任單位應制定項目建設初步方案報分管市長審核同意后，向前期辦提交項目申請表和項目建設初步方案，由前期辦組織相關職能部門對項目建設初步方案（重點是建設內容及投資規模）進行聯合會審，通過聯審項目上報領導小組審議后，報市長辦公會議或市政府常務會議討論決定，通過后下達當年度政府投資項目前期工作計劃。

項目建設內容及投資規模嚴格執行上級有關部門的相關建設標準，充分考慮與本市經濟社會發展水平相當的縣市區同類型項目建設規模，并按適度超前的原則進行控制。

第九條列入政府投資項目前期工作計劃的項目，可將選址意見提交市城鄉規劃委員會討論，確定選址后可進入項目報批程序；優先推薦申報省重點建設項目，爭取國家和省對項目的要素支持；優先安排建設用地指標；優先向金融機構推薦；優先協調解決有關問題。

第十條列入年度政府投資計劃的新建項目，原則上從上一年度政府投資項目前期工作計劃中選取，并要求已完成項目可行性研究報告批復。

第四章審批流程及要件

第十一條政府投資項目應嚴格按照基本建設程序報批。項目業主單位根據需要委托具有相應資質的機構編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算，并按規定程序報批。其中總投資在1000萬元以上（含1000萬元）到2000萬元以下（不含2000萬元）的項目，編制項目建議書兼可行性研究報告、初步設計和概算報批；總投資在2000萬元以上（含2000萬元）的項目，編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算報批。

第十二條項目建議書報批要件：

（一）申請報告及項目建議書文本；

（二）提供規劃建設部門出具的選址意見；

（三）法律、法規規定的其他材料。

第十三條可行性研究報告報批要件：

（一）申請報告及可行性研究報告文本；

（二）規劃建設部門出具的選址意見書；

（三）土地管理部門出具的用地預審意見；

（四）環保部門出具的項目環境影響評價文件的審查意見；

（五）金融機構出具的貸款承諾函；

（六）財政部門和其他出資方的出資承諾證明；

（七）法律、法規規定應提供的其他相關材料。

第十四條項目初步設計和概算報批要件：

（一）申請報告及初步設計文本；

（二）項目總投資概算（含分項工程概算明細表）；

（三）法律、法規規定的其他有關材料。

第十五條市發改局在批復重大政府投資項目可行性研究報告和初步設計前可組織由相應專家組成的評審小組或中介機構就項目規模、標準和概算進行咨詢評估。

市發改局批復項目初步設計和概算后，兩年內未開工建設的政府投資項目，須向市發改局重新報批初步設計和概算。

由省級及省級以上主管部門審批的項目，報市發改局備案。

第五章前期工作經費管理

第十六條前期工作經費由市財政局在每年的年度預算中專項安排。前期工作經費由市前期辦按照“總額控制、及時歸還、滾動使用”的原則安排使用，并根據前期工作經費的收回和使用情況，每年度財政安排預算予以補充，保持前期工作經費不少于500萬元的規模。

第十七條項目前期工作經費的使用范圍：

（一）與政府基本建設投資有關的項目儲備庫、基礎規劃等；

（二）項目建議書、可行性研究報告、環境影響評價等報告研究、勘察測量、初步設計、概算審查、咨詢評估等費用；

（三）前期工作的招投標費；

（四）經市政府投資項目前期工作領導小組批準的與前期工作相關的其他費用。

第十八條前期工作經費需由項目主管部門或項目責任單位根據下達的前期工作計劃向市前期辦提出書面申請，市前期辦會同財政部門根據當年可供安排的資金進行綜合平衡，報市政府投資項目前期工作領導小組批準后下達。

第十九條項目前期工作經費預算計劃下達后，項目責任單位根據下達的前期工作經費預算計劃編制經費使用計劃，報前期辦、財政審核。項目責任單位應在審核結果公布后1個月內與前期辦簽訂建設項目前期建設工作責任書，并報市財政局備案。財政局辦理前期工作經費預算指標的調劑下達到業主單位，實行國庫集中支付。

第二十條項目前期工作啟動時，前期工作經費首期撥付30%，剩余經費應嚴格按照前期工作經費預算和前期工作進度撥付資金。

第二十一條項目前期工作經費下達后，項目業主應委托具有相應資質等級的中介機構開展項目前期工作，對于符合招投標范圍和內容的前期工作，項目業主應采取公開招標的形式進行，并簽訂合同。簽訂的合同作為撥款的依據。

項目前期工作經費撥付后三個月內仍未開展前期工作的，由市前期辦、財政局收回資金并繳入項目前期工作經費專戶，待項目前期工作啟動后另行安排。

對確定實施，但因項目前期工作未達到相應深度而未通過審查的項目，按審查的結論意見，由原前期工作項目責任單位繼續完成，增加的費用由項目責任單位自行承擔。

第二十二條項目前期工作經費實行專款專用，滾動使用。項目前期工作完成后轉入項目實施時，項目業主應及時將已發生的前期工作經費轉入基建賬戶，并將結余的前期工作經費交回市財政，收回的資金用于列入政府投資項目前期工作計劃的其他項目。

經批準同意撤消的前期項目應及時報市發改局、財政局辦理賬戶內已發生費用的資金核銷手續。前期工作經費不足時，市財政應及時給予補足。

凡屬使用項目前期工作經費形成的項目成果，轉讓給非國有投資主體或引進資金聯合建設時，實行有償轉讓。轉讓資金由市發改局、市財政局收回并繳入項目前期工作經費專戶，統籌安排用于其他項目的前期工作。

第二十三條對批準建設的項目，其前期工作經費應列入批準的項目概算內，按照相關規定計入建設成本。當年未完成前期工作的項目，其前期工作經費可結轉使用。

第二十四條前期工作經費是基本建設支出預算的重要組成部分，項目責任單位必須嚴格按照基本建設財務會計制度對前期工作經費進行嚴格管理和核算，對項目前期工作經費實行專賬管理，做到專款專用，嚴禁截留、轉移、侵占和挪用。

第六章考核與獎勵

第二十五條前期工作考核參照市重點建設項目考核辦法，與重點建設項目一并進行考核，對考核先進單位進行表彰和獎勵。

第二十六條對政府投資項目爭取到國家、省用于項目建設資金的單位，進行表彰和獎勵。

第二十七條對項目前期工作特別是爭取上級項目建設資金作出貢獻的協作單位，給予表彰和獎勵。

第二十八條以上獎勵資金，由前期辦會同市財政局核實后，報市政府投資項目前期工作領導小組批準，從列入財政預算的項目前期工作費用中支出。

第七章附則

第二十九條項目前期工作必須遵守有關法律、法規的相關規定。項目責任單位、項目前期工作管理部門和有關職能部門，在項目前期工作中違反法律、法規和本辦法規定的，依法追究相關責任。

第三十條工程咨詢、環境影響評價、勘察設計、招標等中介機構應依照有關法律法規切實履行職責，因失職造成損失的，除依法承擔賠償責任外，由相關部門處理。

第2篇：前期工作管理辦法范文

關鍵詞：中小河流；治理現狀；治理方案

中圖分類號：X522文獻標識碼： A 文章編號：

近年來，我國在中小河流的治理工作上，投入了眾多的人力、物力，并也取得了一些重大的治理成果。然而，由于我國的地域廣泛，各省市的經濟發展不平衡，單靠一些欠發達省市自身的財政投入很難對中小河流的治理工作提供強大的財政補充，導致一些有效的治理方案根本無法實施。針對這一情況，2009年我國政府成立了中小河流治理的專項資金，并幫助各省市建設了不少的水利治理工程，目前已經初見成效。

一、國內中小河流治理現狀

近年來，國家財政部門、水利部門與各省市相關政府，嚴格按照國務院的統一規劃部署，對國內的中小河流進行了有效的治理工作。先后編制了《全國重點地區中小河流近期治理建設規劃》、《中小河流治理和中小水庫除險加固專項規劃》，規劃成果已納入國務院批準的《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規劃》。

與此同時，在全國范圍內確定了一千多條河流中污染較為嚴重的重點河段作為統一治理的試點工程，力求為將來的普遍治理工作積累豐富的理論與實踐經驗。由于這些試點河流涉及廣泛，而且多數處于一些縣級市中，所以，實行的是以當地省政府總負責、國家適當支持(包括技術人員、資金等)，并簽署相應的責任書，不僅做到分工明確、準時完工，還更好的保證了施工質量，還會避免各種責任推卸糾紛的發生。

在這三年中，中央財政共投入了230億治理資金，并實行專款專用制度，確保資金的高效利用，保證質量工程的順利進行。同時，還印發了《全國中小河流治理項目和資金管理辦法》和《中小河流治理財政專項資金績效評價暫行辦法》，開展績效評價，落實獎懲措施，提高資金使用效率。

二、未來中小河流治理工作探索

(一) 建立健全的中小河流治理體系

一要成立省級領導小組。各省級人民政府要成立由政府分管領導為組長，水利、財政等相關部門參加的領導小組，全面負責本區域的中小河流治理工作。二要加強部門協調。省級水利部門要主動加強與財政等部門的溝通聯系，建立定期協商機制，加快項目審批，積極落實中小河流治理資金，研究解決中小河流治理中出現的問題。三要明確職責分工。各地要逐級落實各級政府和有關主管部門責任，逐條河流落實政府責任人、主管部門責任人和建設單位責任人。

(二) 突出抓好中小河流治理的前期工作

一要確保前期工作投入。進過調查發現，很多地區由于經費問題，導致設計比較局限于表面化，并經常為了節省資金多次調整方案，嚴重影響到施工質量和進度，為此，中央在詳細調查后，對這些地區將會實施一定的資金扶持，從而確保前期工作正常運轉。二要加強前期工作組織。省級水利部門要切實負起中小河流治理前期工作的組織責任，建立"以大幫小"，"以強幫弱"的工作機制。三要保證前期工作質量。針對部分地區縣級財政部門財政評審周期較長、核減初步設計概算可能對工程質量和進度帶來影響的問題，省級水利部門要積極與財政部門協商，確保項目按照審批的初步設計實施。

(三)切實保障中小河流治理資金投入

一要加大公共財政投入，明確省、市、縣配套資金比例和資金籌措責任，確保規劃治理項目資金足額、及時到位。二要合理利用各類專項資金，多渠道籌集地方配套資金。三要積極引入市場機制，出臺優惠政策，創造條件鼓勵和吸引各類社會資金參與建設。

(四) 積極創新中小河流治理的建管模式

省級水利部門要針對中小河流治理項目建設的特點，積極創新建管模式，提高建設管理水平。一要抓好項目法人組建。積極指導縣市組建符合要求、組織能力強、管理水平高的項目法人。二要規范招標投標。省級水利部門要切實加強對水利建設項目招投標工作的監管，監督項目法人規范招投標。原則上一個初步設計一個標的，有條件的地方要采取打捆招標方式，選擇符合資質要求、信譽好、實力強的施工隊伍參與建設。三要加強建設監理。針對中小河流治理項目規模小、建設周期短的特點，研究制定驗收管理辦法，既要符合程序，又可適當簡化操作，確保中小河流治理項目及時竣工驗收、投入使用、發揮效益。

(五) 全力確保中小河流治理的四個安全

一要確保工程安全。要落實好工程質量終身負責制，建立健全項目法人、施工、監理和政府有關部門齊抓共管的質量監督體系，加強施工圖審核，把好材料進口關，強化施工質量檢測，確保工程質量。二要確保資金安全。要加強資金監管，杜絕擠占、挪用、截留建設資金的現象。三要確保生產安全。要完善各項安全生產措施和應急預案，制定切實可行的應急度汛方案和低溫、雨季等惡劣條件下施工方案，杜絕重特大安全生產事故發生。四要確保干部安全。要加強廉政教育，完善監督預防體系，結合水利工程建設領域突出問題專項治理工作，健全相關制度，防止發生領導干部插手干預招投標、合同簽訂、材料采購等違反規定的行為。

三、總結

近幾年，我國各級政府在治理中小河流工作中，起到了關鍵性作用，并取得了眾多建設成果。盡管，很多工程尚處于初級階段，并且，還存在著很多問題需要及時解決，但是，我們有理由相信，在全社會的共同努力下，中小河流的治理工作一定會取得更加輝煌的成果。本文對當前中小河流治理現狀進行分析，并對未來工作方向提出一些建議。

參考文獻：

[1]本刊編輯部.全國重點地區中小河流近期治理建設規劃通過專家審查[J].水利經濟. 2009(04)

[2]本刊記者.強力推進水利重點工作 切實保障城鄉生產生活[J].中國財政.2010(18)

[3]楊忠林,王大偉,李婧菲.哈爾濱市中小河流治理對策[J].水利科技與經濟.2004(04)

第3篇：前期工作管理辦法范文

【關鍵字】兵團公路；前期工作；建設思考

0 前 言

公路工程建設，規模大、技術復雜、質量要求高、工期緊、耗費的資源相對其他建設工程而言比較多，是一項高度社會化而又十分復雜的物質生產活動。因此，在公路項目建設施工生產的事前、事中，都應充分考慮思考和合理解決、處理、協調和組織好生產諸要素之間的問題，嚴格按施工建設程序進行活動，科學地做好施工建設前的組織工作，對完成公路工程建設任務具有十分重要的意義。

本文結合新疆兵團第五師博樂市至雙河市一級公路建設前期工作，就如何穩步推進項目實施工作，談些個人膚淺的意見和建議。

1 項目概況

新疆兵團第五師博樂市至雙河市公路項目位于博爾塔拉蒙古自治州境內，是兵團交通局下達給第五師2014年度重點公路項目，里程全長28KM，技術標準公路一級，總投資3.2億元，計劃工期3年完成。

目前，該項目施工圖設計已經兵團交通局審核批復，公路沿線征地等工作也已完成。為了穩步推進和開展好下一步項目的施工招標和后續開工工作，按照公路交通基本建設程序，還需進一步扎實做好項目前期工作。

2 建設思考和建議

2.1關于項目施工標段劃分

2.1.1該項目路線全長28公里，原施工圖設計劃分為四個合同段，即K0+000-K5+700段為第一合同段，合同段長5.7公里；K5+700-K17+240段為第二合同段，合同段長11.54公里；K17+240-K22+337.82段為第三合同段，合同段長5.097公里；K22+337.82-K28+000段為第四合同段，合同段長5.3公里。目前，按師國土資源局批準劃定的路基、路面集中料場僅有一處，在該項目的K16+000處，按現劃定料場考慮，原施工圖設計分四個合同段太多，施工里程短，各合同段施工交叉作業，相互占路，既不安全，也不利于施工單位的合理投入和機械化施工作業，更不利于招標競爭。

2.1.2按照交通部《公路建設四項制度實施辦法》（交通部2000年第7號令）第十八條：“分標段招標的，招標人應合理劃分標段，合理確定工期。施工標段的確定應有利于施工單位的合理投入和機械化施工”，“其他等級公路標段工作量一般應不少于5000萬元”。和交通部《公路工程施工招投標管理辦法》（交通部2006年第7號令）第十三條：“公路工程施工招標標段，應當按照有利于對項目實施管理和規模化施工的原則，合理劃分”的要求。為了便于施工單位的合理投入和機械化施工及項目管理，有效預防和消除由于標段劃分過多，施工交叉作業，有效預防大噸位運料車相互占路造成的安全隱患，提高招標標段競爭力，合理降低工程造價，建議全線劃分2個標段為宜，即K0+000-K16+000段為第一合同段，K16+000-K28+000段為第二合同段。

2.2關于項目沿線電訊線路拆遷

2.2.1該項目沿線范圍內的電訊線路，共涉及移動、聯通、鐵通、電訊、廣電等五個被拆遷單。除起點段主要在原路北側布設外，其余都在原路以南布設，有地埋的，也有露天架設的。起點段為2.2公里，位于路側以北。中間段為11.54公里，位于路側以南。終點段4.26公里，主要在居住區。拆遷工作量很大。

2.2.2建議由師交通部門給予土地優惠條件，讓出和利用新建公路中間帶，動員聯合這五家涉及拆遷的單位共同出資，統一規劃，共同建設博雙一級公路中間帶電訊通信廊道。由項目單位負責廊道開挖回填工作，各被拆遷單位負責提供電訊所需材料和敷設與安裝技術監督與指導工作，互惠互利。原路側電信線路可作為臨時電信線路，不滿足臨時使用的雙方可以協商，另行架設。沿線施工單位施工時要求注意避讓，并加以用心管護。待電訊廊道建成后統一接入。如果被拆遷各方意見都能達成一致，共同建設，此辦法將一勞永逸，今后不再會涉及到拆遷問題。一次投入，共同受益。

2.3關于項目起點路段建設

2.3.1該項目起點路段有2.2公里位于博樂市新城區（五師），設計路寬為一級公路最低值20米寬，沒有設計路側防護欄，僅設計有中間帶隔離墩。由于此路段交通量大，現狀路口較多，混合交通嚴重，原設計中隔離墩將會造成該路段居民出入不便，加之未設計路側防護，特別是公路南側，路與架空供熱管道間隔距離僅有2米，在沒有設計路側防護的情況下，很容易出現安全問題。

另外，該路段還有2.2公里市政排水管線在新建公路設計斷面左半幅行車道中央，會影響該項目路段建設質量，需移出路外處治。不移出，會造成今后維修不便。一旦管道出現滲水現象，需挖路處理，影響公路服務質量。

2.3.2建議該路段取消路中隔離墩設置，整體一幅路建設。2.2公里市政排水管線整體移出路基以外，涉及的電力和通信線路統一拆遷，敷設至公路中間帶。

3 結 語

公路項目前期工作，工作繁瑣、復雜多變，需解決和協調問題很多，千頭萬緒，工作量大。不僅要在施工前進行，而且還貫穿于整個施工過程之中。因此，在項目整體開工之前，針對公路工程的不同對象和建設施工條件，必須從實際出發，穩妥而科學和認真、細致、耐心地做好相應的前期準備工作，為后續項目順利開工建設奠定基礎。

參考文獻

第4篇：前期工作管理辦法范文

一、會議名稱

首屆《新編汪氏通宗世譜》編修研討會

二、舉辦時間、地點

時間：2013年6月16 日

地點：武漢市江漢假日酒店

三、會議主要任務

總結前期工作，研究和安排下階段工作任務。

完成三項具體任務：成立《新編汪氏通宗世譜》編修管理委員會及編修工作室； 討論和通過編修方案及編修工作室相關的管理辦法；籌措編修經費。

四、參會范圍

各地宗親會會長、支系代表、企業家、知名人士和家譜研究者等。

五、會議議程

1、舉辦方致歡迎辭

2、大會主題發言

3、前期工作通報

4、學習和討論《新編汪氏通宗世譜編修方案》、《編修工作統一認識提案》、《編修工作室財務管理辦法》

5、大會研討發言（亦可提交書面發言稿）

6、電腦及網絡應用培訓

7、會議總結

六、會議日程

6月15日上午9：00 開始報到；下午18：00 接風洗塵

6月16日上午（8：30―12：00）和下午（14：30―18：00） 研討會；下午18：00 晚宴聯歡

（就間：早餐7：30―8：10；中餐12：00―13：00；晚餐18：00―19：00）

七、籌備小組分工

（一）秘書組

負 責 人：汪新才 汪瑞林 汪世維 汪利文 汪國春

工作職責：

1、完成研討會邀請通告

2、準備會議文件：編修方案、統一認識提案及財務費用管理辦法、大會交流材料、會議指南（會議須知、會議日程表、通訊錄、住宿安排表）以及原譜光碟等等。

3、制發大會文件袋及胸牌

4、會議大門及展廳布置

5、攝影攝像及宣傳報道

（二）總務組

負 責 人：汪少青 汪宏慈 汪運力 汪作文 王惠蘭 汪靜

工作職責：

1、來賓接送、住宿與就餐安排。

2、貴賓簽到，會議證件文件袋發放。

3、會場布置：桌椅、橫幅、座位牌、音響、茶水等。

4、大會期間交通工具安排。

5、其它服務工作。

（三）財務組

負 責 人：汪振耀 汪紀元

工作職責：

1、會議經費預算

2、收取捐贈款項及物質

3、會議費用結算

《新編汪氏通宗世譜》編修研討會籌備小組

二零一三年六月三日

附：《新編汪氏通宗世譜》首屆編修研討會第一次籌備會議紀要

為了確保《新編汪氏通宗世譜》首屆編修研討會順利召開，受大會組委會和大風委托，今天下午，汪振亮老先生在江漢假日酒店主持召開第一次籌備工作會議。

參加會議的有：汪振亮、汪振耀、汪少清、汪封林、汪宏慈、王惠蘭（汪家媳婦）、汪利文、汪作文。

經過討論，會議決定如下事項：

一、關于編修研討會籌備小組機構及分工問題。按照《新編汪氏通宗世譜》編修研討會策劃方案的要求，會議決定成立秘書組、總務組和財務組三個專門機構。秘書組由仙桃汪新才牽頭，主要負責參會人員邀請、會議文件準備及宣傳報道等工作；總務組由孝感汪少清牽頭，主要負責大會期間參會人員食宿安排、會場布置等工作；財務組由漢陽汪振耀牽頭，主要負責會議經費收支管理、捐贈款項管理等工作。

二、關于參會人員食宿管理方式問題。由大會籌備小組統一收取參會人員生活費用，統一安排就餐和住宿。交費標準，每人基本費用270元，其中住宿費100元（兩個晚上），餐費170元（一個午餐50、兩個晚餐100、兩個早餐20）。其他酒水、用品、資料及會場租賃等費用由大會籌備處開支。

三、關于會議資料印制、用品采購等問題。會議提出，要本著節儉的原則，嚴格控制會議公用費用開支。會議對資料印制、用品采購等開支進行了詳細預算，并確定了印制、采購的具體渠道和方式。

會議還要求，籌備小組人員要明確職責，加強配合，竭盡全力，做好會議各項預備工作，為全國各地遠道而來的宗親提供最滿意的服務。

按照大會組委會提出的“堅持務實、節儉的作風”的要求，本次籌備會費用由參會人員共同分擔。

第5篇：前期工作管理辦法范文

前期工作存在問題及建議

序號

工作項

工作項明細

存在問題

整改建議

1

VI制作流程

審核與制作的順序

未經專業歸口單位、企業管理部審核，就先制作VI標識。

參照《VI管理辦法》，按管理流程制作。

若有緊急制作需求的，可先提供制作明細單給專業歸口單位、企業管理部審核。

2

審核報銷材料

VI制作明細單

未參照《VI手冊》樣式設計圖樣。

按照《VI手冊》設計圖樣，若有新增圖樣請走VI圖樣審核流轉流程。

3

費用支付審批表

開戶行名稱和銀行賬號與發票信息不一致。

按發票上信息填寫。

4

工作量匯總表

1、工作量匯總表中材質工藝與合同不一致。

2、標的定額信息有誤。

3、未核對簽字頁上材質的使用面積。

加強材質工藝、標的定額和面積等方面的審核。

5

VI制作現場驗收單

1、驗收單材質工藝、數量與工作量匯總表不一致。

2、驗收單需求單位負責人未簽字。

加強審核，確保材料內容的一致性。

規范簽字、蓋章，不要有遺漏。

6

VI工作資料存檔

各類資料存檔：

VI制作明細單、VI制作工作量匯總表、VI制作現場驗收單、3M質保書原件、材料證明原件、VI圖樣審核流轉單等。

第6篇：前期工作管理辦法范文

一、上半年主要工作

（一）基本情況

（二）主要工作

1、增收入，蓄后勁。一是及時采取應對措施。密切關注宏觀經濟形勢和國家稅收政策變化，認真分析影響我區收入的各種不利因素，充分發揮財政杠桿作用，保證財政收入平穩增長。二是努力完善目標考核責任制。將收入任務分解落實到部門和鎮街，并納入年終考核，充分調動各級部門征收積極性，確保財政收入及時入庫。三是繼續加強收入態勢跟蹤。與稅務部門建立月會聯系制度，每月針對收入情況進行座談、分析，針對出現的問題進行分析、總結，采取有效措施，加強收入征管，確保稅收應征盡征，不征過頭稅。四是嚴格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革，建立和完善非稅收入收繳管理系統，抓大控小，積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點產業，蓄發收入后勁。加快先進制造業和現代服務業發展，重點打造現代商貿、軟件信息等高端產業，積極支持江北新城和橋林工業新區建設，繼續抓好房地產市場的培育。

第7篇：前期工作管理辦法范文

農村水利、防洪減災、生態建設等項目類型多，建設任務相對分散，中央補助標準、建設管理辦法各有差異，對工程建設管理提出了更高要求。2015年，國家把水利作為中央預算內投資和財政資金的重點投向，是擴內需、穩增長、惠民生的重要領域，已經落實重大水利工程投資600億元，較2014年有大幅度增加，明確要求全國27項重大水利工程如期開工，完成2015年投資任務。國家還啟動了國土江河綜合整治試點和海綿城市建設試點。國家正在研究編制3a滾動投資計劃和預算，在每年3月底前投資計劃下達率達到80.0%以上。同時，明確要求各地采取措施，加快投資計劃執行進度，續建項目年度投資爭取當年全面完成，新開工項目年度投資基本完成，形成工程實物量，為穩增長、擴內需作出貢獻。

2水利投資計劃執行存在的主要問題

從4月份水利工程建設專項督查情況看，2014年中央和自治區下達寧夏各市、縣（區）水利建設資金257075萬元，截至3月底，完成投資131389萬元，投資完成率51.1%，除石嘴山市整體達到82.4%外，其他四市進度普遍滯后。由于工程建設進度滯后，達不到國家對投資計劃執行的要求。這既有國家投資計劃下達遲、受季節和氣候影響較大有效施工期短等客觀原因，但更主要的是項目法人主體責任不落實、前期準備不充分、地方配套投資不到位、施工安排不周全等主觀因素。在前期工作方面，勘察設計深度不夠，審查審批周期長，有些項目投資計劃下達后才開展前期工作，導致工程遲遲不能開工建設；在計劃分解下達方面，配套資金不落實，計劃分解下達周期長；在招投標方面，招標文件編制等準備工作不充分，超前謀劃不夠，招投標平臺利用不主動，工作周期長，影響工程開工建設；在工程建設實施中，合同管理不規范，擅自調整建設內容或設計方案，移民征地工作準備不足、難度較大，結算支付不及時。

3加強投資計劃執行的措施建議

2015年，投資計劃執行的目標是全面完成2014年結轉的中央投資，2015年下達計劃的續建項目年度投資爭取當年全面完成，新開工項目年度投資基本完成。2015年，水利建設的任務十分繁重，不僅要重視爭投資上項目，更要重視投資計劃的執行；不僅把水利投資增長作為工作的考核內容，更要把完成投資計劃作為工作的考核指標。

3.1強化前期工作

一是項目的審批權限大部分已下放到市縣，做好承接工作，落實項目前期工作分級管理責任制，按照全區水利項目庫，超前安排前期及審批工作，使投資計劃下達后即可組織工程建設。二是增加前期工作經費投入，在爭取加大財政投入的同時，探索利用銀行貸款等多種渠道籌集水利前期工作經費，切實滿足前期工作需求。三是強化前期工作組織管理，充分發揮市場機制作用，合理配置行業內外、區域內外勘測設計力量，優化前期工作流程，各階段合理交叉作業，同步推進各階段工作。四是高度重視前期工作質量，采用新技術、新設備做深做細地質勘探工作，保證合理設計周期，開展前期工作成果質量評價工作，定期公布評價結果，落實獎懲措施。五是重視土地預審、征地移民、環境保護和社會穩定風險評估等工作，按照各支持性文件審批部門聯系機制，及時溝通反饋情況，確保主體報告和支持性文件審批同步協調推進。

3.2加快投資計劃下達

一是從2015年起，國家投資計劃將提前下達，需要加強與相關部門溝通協調，項目安排、投資計劃下達應與前期工作掛鉤，優先安排前期工作進度快、質量高的項目，加快下達投資計劃。二是建立區、市、縣三級財政穩定的水利投資增長機制，落實土地出讓金用于水利建設政策及水利建設基金征收管理政策，落實地方配套資金，與中央投資同步到位。三是利用好水利投融資平臺，擴大水利金融貸款規模，探索政府與社會資本合作方式，落實投資補助、貸款貼息、價格機制等政策措施，努力吸引社會資本投入水利建設與運營管理。

3.3加強投資計劃執行

一是督促項目法人制定投資計劃執行方案，明確時間節點，精確到月，確保投資計劃及時下達，資金及時撥付，保障工程按設計工期順利實施。二是充分考慮各地氣候特點、合理的工期安排和建設實際需要，從招標投標、施工組織、建設環境等各個方面采取有效措施，加快計劃執行進度。三是嚴格合同管理，及時編制設計變更報告上報審批，積極主動向地方政府匯報解決移民征地等制約問題，按時進行工程結算和階段驗收，促進投資計劃執行。四是加強投資計劃執行的監督檢查，對項目建設進度滯后的市縣，通過約談等懲處措施，促使其加快建設進度和投資計劃執行；對效果不明顯的市縣，將暫停或調減投資計劃。

3.4重視投資計劃統計工作

第8篇：前期工作管理辦法范文

 

一、編制實施應急管理領域“十四五”規劃，統籌引領“十四五”時期應急管理事業開篇布局

一是編制印發《“十四五”國家應急體系規劃》。加強與國家“十四五”規劃《綱要》的銜接，圍繞落實《綱要》的各項部署，細化完善具體工作舉措；做好部門及地方意見征詢、專家咨詢論證等工作，按程序報請國務院審批，明確“十四五”時期應急管理工作的總體目標、主要任務和重大工程項目、重大政策、重大改革舉措。二是健全規劃實施保障機制。制定印發《“十四五”國家應急體系規劃》部門和部內分工，督促地方制定規劃實施方案；推動將應急管理納入政府投資和財政預算重點保障范圍，將有關指標納入2021年度國民經濟社會發展計劃。三是統籌指導應急管理領域規劃的和實施。按照“1+2+N”規劃體系，指導做好應急管理領域其他國家級專項規劃和地方專項規劃編制工作，做到與總體規劃同步研究、同步編制、同步實施，促進形成規劃合力。

二、以重大工程項目實施為抓手，推動應急管理體系和能力建設取得新進展

一是拓寬應急管理領域投資渠道。推動在“十四五”時期優化保留安全監管監察能力建設、綜合防災減災能力建設、森林和草原防火、民用空間基礎設施等中央投資專項，協同開展中央預算內投資專項相關管理辦法的研究修訂，爭取進一步加大對應急管理的投入。二是推動“九項重點工程”實施見成效。協調加快國家應急指揮總部、自然災害監測預警信息化工程、西南等6個區域應急救援中心項目前期工作，推動項目盡快獲批，并下達年度投資啟動項目建設。三是健全重大項目滾動發展機制。推動完成“十三五”規劃確定的礦山、金屬冶煉等重大事故防控技術支撐基地前期立項；有序開展“十四五”規劃中航空應急救援體系、應急物資保障建設等重大項目前期工作。四是加強年度投資項目管理。落實好2021年度中央投資，按程序組織開展權限內項目初步設計評估、審查、批復；會同有關司局督促指導有關單位依法依規開展項目建設，發揮好政府投資效益。

三、強化預算資金使用管理，全面提升災害風險防控能力

一是進一步完善預算管理制度。研究制定應急管理部預算管理辦法，進一步強化預算編制、執行管理。推進預算和績效管理深度融合，健全績效管理制度，提升績效管理質量。嚴格落實預算執行管理制度，健全完善預算執行統計分析、定期通報、及時預警、重點約談、專項檢查、考核獎懲等機制，切實加快預算執行進度，同時堅決制止年底突擊花錢的行為。二是加強重大專項資金管理。根據各地自然災害發生情況和啟動響應情況，及時協調財政部下撥救災資金，支持地方開展救援救災工作。協調財政部及時下達2021年全國災害綜合風險普查經費，支持地方開展普查工作。協調財政部制定出臺中央補助地方森林草原航空消防租機經費管理、安全生產預防和應急救援能力經費管理等規定。三是開展財務預算調研指導服務。堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，將2021年作為財務工作“調研服務年”，深入部分預算單位開展財務預算管理調研，深入部分省級應急管理部門開展專項資金管理調研，有針對性地幫助指導基層單位加強資金管理、嚴格預算執行、提高資金使用效能。四是進一步樹牢“過緊日子”思想。貫徹落實中央八項規定精神和國務院關于勤儉辦事厲行節約的要求，牢固樹立“過緊日子”的思想，精打細算、依規辦事，堅決壓減一般性支出。大力精簡會議，嚴控差旅、培訓、調研、論壇、慶典等公務活動。進一步強化“三公”經費管理，堅決取消無實質內容的因公出國境、公務接待等活動；加強車輛使用管理，嚴控車輛報廢更新，切實降低公務用車運行成本。

四、健全完善經濟政策制度和審計監督機制，全面提升對應急管理事業的服務保障能力

一是加強經濟政策研究工作。修訂完善《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，做好調研、征求意見、座談論證等工作，同時積極協調相關部委，推動新修訂辦法的出臺。二是深入推進安全生產責任保險以及事故預防技術服務規范的實施。加快建立保險機構和專業技術服務機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系，制定安責險信息系統建設規范和標準，指導各地建設，上線運行部安責險信息管理系統，并逐步實現與各省（自治區、直轄市）系統的對接。三是配合審計署重點工作。積極配合審計署做好對我部的年度預算執行審計、重大政策跟蹤審計、審計調查等工作。四是嚴格落實中央審計委員會審計工作有關要求和部黨委工作部署。做好我部的內部審計工作，重點組織實施好經濟責任審計，做到逢離必審。五是落實審計與其他內部監督協同配合工作機制。配合駐部紀檢監察組、部巡視辦等部門做好相關工作，提供審計支持；協調落實巡視發現的財務方面問題的整改工作。

第9篇：前期工作管理辦法范文

一、圍繞全年目標任務，提高水泥散裝率。發展散裝水泥是促進節能減排、提高工程質量的重要手段，散裝水泥使用率也是市主管部門考核我市的一項指標任務。今年以來，我辦積極深入企業開展調研，跟蹤監測散裝率指標的完成情況，鼓勵企業“多產散裝、少產袋裝”，在完成散裝率目標的同時，為全市節能降耗任務做貢獻。在我辦和企業的共同努力下，今年1-6月，全市共生產散裝水泥123.2萬噸，同比增長3.62%；散裝率達71.95%，同比提高4.72個百分點。

二、制訂推廣應用預拌砂漿實施意見。為進一步加快推進我市建設工程領域推廣應用預拌砂漿工作，根據《市建設工程推廣應用預拌砂漿管理辦法》、《市建設工程推廣應用預拌砂漿管理辦法》相關文件精神，我辦會同建設局制訂完成《市建設工程推廣應用預拌砂漿實施意見》，在管理辦法的大框架下，進一步細化和深化建設工程領域推廣使用預拌砂漿工作，將預拌砂漿納入工程招標體系，并對我市全市范圍內砂漿禁現的時間節點要求進行了明確。

三、開展“行政執法年”前期準備工作。根據《關于開展市散裝水泥“行政執法年”活動的通知》的要求，我辦著手開展行政執法年活動前期準備工作。一是成立了以分管局長黃志良為組長，姚一美主任為副主任，各散辦工作人員為組員的“行政執法年”活動工作領導小組。二是制定了《市散裝水泥“行政執法年”活動行政執法檢查計劃》，對今年我辦開展行政執法檢查計劃進行了安排和部署。三是做好活動宣傳。將活動通知文件下發給轄區內各水泥、預拌混凝土、預拌砂漿企業，要求各企業嚴格按照執法檢查要求，認真做好備查工作。

四、做好農村發展散裝水泥政策扶持。我辦積極利用散裝水泥專項資金，抓好農村散裝水泥發展工作，積極扶持新農村建設、下山移民等農村住房改造工程。5月份，我辦實地考察了航頭鎮、大同鎮的農村住房改造項目，將其作為今年的農村發展散裝水泥扶持的備選項目，相關材料已報市散辦。

五、做好現場攪拌砂漿行政許可事項進駐中心相關工作。根據浙商務商發發[2009]273號《省商務廳關于做好建設工程現場攪拌混凝土、砂漿行政許可工作的通知》的要求，將現場攪拌砂漿行政許可事項進駐中心事宜與審批中心審批管理科室進行了溝通聯系，按照進駐流程，做好公示等前期工作。目前該事項已成功進駐中心。

六、開展節能減排宣傳活動。我辦聯合市節能辦、資源科在文化廣場開展節能減排宣傳活動。通過展板宣傳、發放宣傳單等形式，向廣大市民宣傳使用散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的節能減排優勢。