網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的報告統(tǒng)計，截至2010年6月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達到4.2億人，突破了4億人大關(guān)，使用互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國百姓日常生活的重要組成部分。同時，互聯(lián)網(wǎng)由于具有不受時間、地域限制，開放性強的鮮明特點，越來越成為人民群眾表達心聲、提出意見和建議的重要渠道。而工商機關(guān)肩負市場監(jiān)管和行政執(zhí)法重任，工商行政管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、百姓日常生活有著廣泛而密切的聯(lián)系，一直受到社會各界的廣泛關(guān)注。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步及上網(wǎng)設(shè)施的日漸改善，網(wǎng)民數(shù)量不斷增多，互聯(lián)網(wǎng)中關(guān)于工商行政管理工作的評論、意見及建議也迅速增多。顯然，工商機關(guān)加強網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析工作，并積極主動地開展輿論引導(dǎo)工作，是在新形勢下堅持執(zhí)法為民、積極履行職責(zé)、樹立良好形象的必要手段。

網(wǎng)絡(luò)輿情既具有一般社會輿論的共同屬性，也具有自身獨有的一些特點

網(wǎng)絡(luò)輿情既然屬于社會輿論的一種表現(xiàn)形式，便具有一般社會輿論的共同屬性。比如，它以某個涉及人們共同利益的問題或事件為討論對象，有大量的公民對這個問題或事件發(fā)表意見，并且形成一種具有共同傾向性的意見，這種共同意見會直接或者間接地對社會產(chǎn)生重要影響。

同時，基于互聯(lián)網(wǎng)的跨時空、開放性特點，網(wǎng)絡(luò)輿情在傳播方式及輿論主體等方面與社會輿論有所不同。社會輿論往往通過人們的街談巷議、口傳心授來傳遞信息和表達觀點，并以一定的意見、情緒、態(tài)度甚至行動傾向表現(xiàn)出來。而網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、形成并發(fā)揮作用是通過互聯(lián)網(wǎng)，社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)中的新聞跟帖、論壇跟帖、博客、播客以及QQ等即時通信工具、搜索聚合等途徑，來表達自己的情緒、態(tài)度和意見等。值得注意的是，作為網(wǎng)絡(luò)輿情主體的網(wǎng)民只是社會人群的一部分，網(wǎng)絡(luò)輿情只是反映了以網(wǎng)民為主的某些社會群體的意愿。因此在許多情況下，不宜簡單地將網(wǎng)絡(luò)輿情直接等同于社會整體的意見與情緒。

與傳統(tǒng)的社會輿論相比，網(wǎng)絡(luò)輿情還具有直接、突發(fā)、互動以及內(nèi)容豐富等特點。

互聯(lián)網(wǎng)是完全開放的，它拓展了社會公眾的公共空間，給了所有人發(fā)表意見和討論時事的便利，使每個人都有機會成為網(wǎng)絡(luò)信息的者，使每個人都有選擇網(wǎng)絡(luò)信息的自由。這樣，民眾發(fā)表意見的渠道就更加通暢，往往在一個事件發(fā)生幾小時甚至幾分鐘之后，就會有相關(guān)的意見和情緒等在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)表和表現(xiàn)出來，從而使網(wǎng)絡(luò)輿情能夠直接表達民意并發(fā)揮作用。

在突發(fā)性方面，傳統(tǒng)的社會輿論往往需要經(jīng)過一個時期的醞釀和準備才能形成，因為街談巷議等形式的局限，從事件信息傳播、公眾關(guān)注并參與討論，一直到社會輿論的形成一般需要數(shù)天甚至數(shù)十天的時間。而網(wǎng)絡(luò)輿情的形成則非常迅速，一個熱點事件的出現(xiàn)加上大量情緒化的意見表達，在當事人不經(jīng)意間，就可能迅速成為激發(fā)網(wǎng)絡(luò)人群共同關(guān)注甚至共同譴責(zé)的導(dǎo)火索，使當事人在猝不及防的時候成為眾矢之的。

一般來說，網(wǎng)上輿情的討論主題極為寬泛，話題的選擇往往是自發(fā)、隨意的，任何人都有選擇主題、話題和選擇寫什么、怎么寫的自由，而網(wǎng)民又分布于社會各階層和各個領(lǐng)域，因此，政治、經(jīng)濟、文化、軍事、外交以及社會生活的方方面面都可能隨時成為網(wǎng)絡(luò)輿情焦點，而且各種各樣的文化訴求、思想意識、價值觀念、生活準則、道德標準都可以充分體現(xiàn)。

在互聯(lián)網(wǎng)中，網(wǎng)民普遍表現(xiàn)出強烈的參與意識，這就使網(wǎng)絡(luò)輿情具有較強的互動性。在互聯(lián)網(wǎng)中，只要某一問題或事件被報道或者被發(fā)現(xiàn)，就會引發(fā)大量網(wǎng)民自覺參與討論、發(fā)表意見、進行評論，并且很容易在眾多網(wǎng)民之間形成互動，贊成方的觀點和反對方的觀點同時出現(xiàn)，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞。這種網(wǎng)民之間的互動、實時交流，使各種觀點和意見能夠快速地表達出來，使討論更廣泛、更深入。

當然，網(wǎng)絡(luò)輿情的局限性也是顯而易見的。比如，許多網(wǎng)民受素質(zhì)、學(xué)識方面的限制，或者受現(xiàn)實生活壓力的影響，在發(fā)表意見時，容易缺乏理性，比較感性化和情緒化，甚至有些人把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄情緒的場所，很容易出現(xiàn)庸俗、灰色的言論。如果不加以及時引導(dǎo)，可能引發(fā)更多情緒化的議論甚至形成有害的社會輿論。

工商機關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析及引導(dǎo)工作的現(xiàn)狀

從工商機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析及引導(dǎo)工作看，還存在不足，需要認真研究相關(guān)問題。

1.缺乏快速、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情收集及日常監(jiān)測機制。

目前，各地工商機關(guān)還只是停留在人工收集、篩選階段，難以形成日常性收集能力和持續(xù)性跟蹤能力，往往只能依靠個人的感覺、經(jīng)驗等收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息，判斷是否出現(xiàn)與工商行政管理相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情熱點問題，使網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測面較窄，反應(yīng)速度較慢。當特定事件發(fā)生后，難以從互聯(lián)網(wǎng)的海量信息中及時、有效地獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情準確信息，給科學(xué)決策以及應(yīng)急處置造成困難。

2.缺乏全面、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析機制。

網(wǎng)絡(luò)輿情分析是通過對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的定性分析與定量分析，得出一種趨向判斷和價值判斷的過程。網(wǎng)絡(luò)輿情分析工作是一項系統(tǒng)工程，必須在平時打好基礎(chǔ)。但從實際情況看，各地工商機關(guān)在網(wǎng)絡(luò)輿情分析方面還存在隨意性強、方法不科學(xué)、缺乏系統(tǒng)性等不足，難以及時提交準確、嚴謹?shù)姆治鰣蟾妗?/p>

3.缺乏引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機制。

把握正確的輿論導(dǎo)向，是構(gòu)建和諧社會的重要前提。建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集及日常監(jiān)測機制，加強網(wǎng)絡(luò)輿情分析工作，都是為了讓工商機關(guān)在把握正確的輿論導(dǎo)向方面掌握主動，讓網(wǎng)民的意見、情緒等朝著有利于維護市場秩序、有利于保護消費者合法權(quán)益、有利于推動科學(xué)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，及時化解矛盾，解決問題，從而變被動為主動。但從目前情況看，各地工商機關(guān)還普遍缺乏引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機制。

工商機關(guān)應(yīng)當積極采取措施，深入研究網(wǎng)絡(luò)輿情課題，力爭在營造良好執(zhí)法環(huán)境、正確引導(dǎo)社會輿論方面掌握主動

網(wǎng)絡(luò)輿情成為社會輿論的重要組成部分，是近幾年才出現(xiàn)的新情況。由于網(wǎng)絡(luò)輿情課題的理論研究剛剛起步，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、傳播、處置、引導(dǎo)等，人們還缺乏全面的認識。但著眼于適應(yīng)新形勢的需要，工商機關(guān)應(yīng)當積極采取措施，加強網(wǎng)絡(luò)輿情研究，在營造良好執(zhí)法環(huán)境、正確引導(dǎo)社會輿論方面爭取主動。

1.設(shè)立專門崗位和人員，切實加強網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測、信息收集及引導(dǎo)工作。

如果條件允許，工商機關(guān)應(yīng)當設(shè)立專門崗位，配備有專業(yè)素質(zhì)的人員，負責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測、信息收集工作。在網(wǎng)絡(luò)輿情分析方面，由于涉及范圍較廣，可以根據(jù)實際需要，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別派代表參加監(jiān)測組、調(diào)查組、信息反饋組，具體開展網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、評估、預(yù)警工作，并及時向本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交網(wǎng)絡(luò)輿情分析報告。當出現(xiàn)某種特殊情況，需要針對某一階段的網(wǎng)絡(luò)輿情實施引導(dǎo)時，應(yīng)當由本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行集體研究決策，確定引導(dǎo)原則及實施方案。

2.實行分層管理，建立網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集和日常監(jiān)測機制。

如今，互聯(lián)網(wǎng)中已經(jīng)按地域或者行業(yè)的不同細化出了不同的網(wǎng)民群體，形成大量的城市論壇、社區(qū)論壇、行業(yè)論壇等。網(wǎng)民根據(jù)自己所處的行政區(qū)域或者愛好等，選擇不同的論壇登載信息、發(fā)表意見。這樣，各級工商機關(guān)應(yīng)當根據(jù)自己的需要，在網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集和日常監(jiān)測方面實行分層管理，分別針對本機關(guān)轄區(qū)情況開展工作。應(yīng)當根據(jù)網(wǎng)絡(luò)論壇或者網(wǎng)站的活躍程度、網(wǎng)民參與程度等，將網(wǎng)絡(luò)論壇或者網(wǎng)站劃分為不同的日常監(jiān)測等級，確保對重點網(wǎng)絡(luò)論壇或者網(wǎng)站實施重點監(jiān)測。

工商機關(guān)應(yīng)努力建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情收集一體化平臺，加強網(wǎng)絡(luò)輿情分析及預(yù)警工作，切實做到反應(yīng)迅速，方法科學(xué)

工商機關(guān)應(yīng)努力建立和完善網(wǎng)絡(luò)輿情收集一體化平臺，充分運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及信息技術(shù)手段，建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息自動收集系統(tǒng)，對重點網(wǎng)絡(luò)論壇和重點網(wǎng)站進行實時監(jiān)測，對海量信息自動篩選、過濾，縮短網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集和整理時間，切實做到反應(yīng)迅速，方法科學(xué)。

在加強網(wǎng)絡(luò)輿情分析方面，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情評論員是一個好辦法。應(yīng)對評論員進行專門培訓(xùn)，使其熟悉網(wǎng)絡(luò)知識，掌握統(tǒng)計學(xué)、心理學(xué)、新聞學(xué)以及危機公關(guān)方面的知識。評論員主要負責(zé)對涉及工商行政管理的網(wǎng)絡(luò)輿情進行日常分析，預(yù)判其中的發(fā)展走向、輿論熱點、媒體關(guān)注焦點，確定網(wǎng)絡(luò)輿情級別和重要程度，對網(wǎng)絡(luò)輿情走向作出正確判斷。對一些影響面大、可能導(dǎo)致事件升級的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保證第一時間獲知事態(tài)信息。相關(guān)分析報告應(yīng)當做到及時、準確、全面，對重要的網(wǎng)絡(luò)輿情做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

在建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)方面，應(yīng)當將網(wǎng)絡(luò)輿情管理納入工商機關(guān)的應(yīng)急處置方案?？梢愿鶕?jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)、影響程度、影響范圍等方面的不同，將應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為特大級、重大級、較大級和一般級，實行紅、黃、橙、藍的“四色預(yù)警”，并建立相應(yīng)的應(yīng)急處置機制。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)偽輿情；成因；現(xiàn)狀；消除對策

一、網(wǎng)絡(luò)偽輿情發(fā)展現(xiàn)狀及成因

互聯(lián)網(wǎng)作為繼報紙、廣播、電視之后的出現(xiàn)的新媒體，成為反應(yīng)社會輿情的主要載體之一。互聯(lián)網(wǎng)載體使網(wǎng)絡(luò)輿情表達快捷，多元化，還為廣大網(wǎng)民提供了互動的平臺，因此使民意表達更加順暢、便捷。但由于監(jiān)管部門以及相應(yīng)的法律法規(guī)的空位，再加上網(wǎng)民身份的大眾化隱匿性和自律意識不高，這導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)偽輿論的不斷出現(xiàn)。

（一）網(wǎng)絡(luò)偽輿情及其預(yù)防發(fā)展現(xiàn)狀

2015年5月中旬，一則“娃哈哈、可口可樂等牛奶飲料含肉毒桿菌并可能導(dǎo)致白血病，被緊急召回”的消息在微博、微信上被瘋轉(zhuǎn)，“白血病”、“肉毒桿菌”、“召回”等關(guān)鍵詞引發(fā)了很多人的關(guān)注，讓家長對這些乳制品飲料聞之色變。26日，針對此事，南國都市報記者向多部門進行求證。相關(guān)專家表示，無直接研究證明肉毒桿菌與白血病有關(guān)，該微信內(nèi)容純屬謠言，同時提醒市民切勿隨意傳播。

近年以來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步，網(wǎng)絡(luò)媒體憑借其快捷性、互動性等優(yōu)勢逐漸取代傳統(tǒng)媒體，對人們的生活產(chǎn)生很大的影響。而網(wǎng)絡(luò)偽輿情也隨之應(yīng)運而生，層出不窮。除了“牛奶飲料含肉毒桿菌”事件外，還有赴新疆旅游每位游客獎500元、朱自清《背影》因“違反交規(guī)”被逐出教材等事件純屬虛假消息，全部都是網(wǎng)絡(luò)偽輿情。我國目前網(wǎng)路偽輿情預(yù)防現(xiàn)狀如下所示：1.偽輿情監(jiān)測預(yù)警手段落后，偽輿情治理思路不當；2、偽輿情判定缺乏標準體系；3、國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)缺乏。

（二）網(wǎng)絡(luò)偽輿情產(chǎn)生根源分析

1、環(huán)境因素

（1）網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的公開性與匿名性，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)極大地拓寬了公眾的輿論空間，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言具有公開性、自由性、匿名性和互動性等特點，而且不受地域、階層、文化程度的限制。因此，網(wǎng)民在獲知信息后，可以針對關(guān)系到自身利益或者是自己所關(guān)心的各種公共事務(wù)，包括突發(fā)事件、社會熱點問題、政府決策、公眾人物言行等等積極傳播信息、表達觀點和互動交流。

（2）網(wǎng)絡(luò)傳播信息的快捷性，傳統(tǒng)媒體受到新聞管理要求或者是報道時效、方式的局限，無法報道一些事件，而網(wǎng)絡(luò)媒體基于信息傳播的快捷、無界等特點，往往成為第一時間的信息者。

2、管理因素

（1）首先，作為強制性的法律不多，且存在等級低，效力有限，實施上有立法空白等缺陷；同時，作為自律性的規(guī)范也不多，而由行業(yè)制定并執(zhí)行的準自律和準法律的管理規(guī)范占據(jù)了主導(dǎo)地位。（2）其次，網(wǎng)絡(luò)虛擬機構(gòu)的管理涉及到多個部門和機構(gòu)，包括公安機關(guān)、宣傳機關(guān)、電信企業(yè)、工商部門等。但真正起到管理監(jiān)督作用的部門很少，加上各部門沒有相互協(xié)調(diào)形成聯(lián)動機制。（3）最后，政府部門的引導(dǎo)力度不夠，沒有掌握輿論主動權(quán)。面對涉及到公眾利益的網(wǎng)絡(luò)偽輿情，一些地方政府選擇了冷處理的方式，沒有解除危機，反而招來更多非議與流言。

3、網(wǎng)民因素：（1）網(wǎng)民自身認識的偏差和行為的隨意性是網(wǎng)絡(luò)偽輿情的基本原因；（2）網(wǎng)絡(luò)水軍惡意炒作信息。

二、消除網(wǎng)絡(luò)偽輿情的對策

（一）提高網(wǎng)民自身素質(zhì)

在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)民作為信息的傳播者、輿論的引領(lǐng)者、政治的參與者和社會的監(jiān)督者，其自身素質(zhì)在消除網(wǎng)絡(luò)偽輿情方面具有不可小覷的作用。

（二）建立健全管理制度

1、充分發(fā)揮新聞發(fā)言人制度優(yōu)勢，建立輿論引導(dǎo)機制

網(wǎng)絡(luò)信息和偽輿論傳播的泛濫，喚起了人們對高品質(zhì)言論的追求，就像在假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的時候，人們更需要從“品牌”中尋求保障一樣，人們對政府部門有較多的信任和依賴。政府部門應(yīng)充分發(fā)揮其影響面廣泛的優(yōu)勢，完善新聞發(fā)言人制度，建立輿論引導(dǎo)機制。

2、完善相關(guān)立法，加強法制管理

我國需要一系列完整的互聯(lián)網(wǎng)管理法律和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督法規(guī)，從根本上保護國家、社會、公民個人的信息安全。

3、逐步實行網(wǎng)絡(luò)實名制

‘網(wǎng)絡(luò)是個虛擬的大環(huán)境，但它產(chǎn)生的社會影響卻是實實在在的?！澳涿啤睅淼奈：Σ粌H僅是個人的，而是整個社會的。’只有逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實名制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，才可以在一定程度上有效遏制網(wǎng)絡(luò)偽輿情。通過用戶的真實姓名和身份登記，可以追究發(fā)帖者的法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)實名制可以減少政府在進行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控時的難度和成本，有利于廣大網(wǎng)民形成文明習(xí)慣和責(zé)任意識?！斑@體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督部門的意識，是政府公共權(quán)力的要求?！?/p>

（三）加強網(wǎng)絡(luò)輿情分析師的培養(yǎng)

我國應(yīng)加強專業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情分析師的培養(yǎng)，培養(yǎng)出具備很強的新聞敏感性、輿情分析研判和危機管理能力，熟悉網(wǎng)絡(luò)輿情抽樣、統(tǒng)計、分析工具和模型，對社會心理與網(wǎng)絡(luò)語言文化有長期觀察研究的專業(yè)人才。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測 報警系統(tǒng)

1 概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息的不斷發(fā)展，越來越多的輿論信息主要以互聯(lián)網(wǎng)為載體進行和傳播，由于信息量大，來源廣泛，因此人工很難在海量信息中獲取所需的輿情信息。為了更好的把握輿情走勢和獲取最新的、有價值的輿情信息，誕生了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)可以實時監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)上輿情信息，并根據(jù)用戶特定需求持續(xù)關(guān)注。可通過對互聯(lián)網(wǎng)上輿情信息進行抓取，根據(jù)關(guān)鍵詞進行分類、判斷正負面等分析和處理，以方便了解、把握和分類查看、監(jiān)測和預(yù)警輿情走勢及對相關(guān)輿論情況進行處理等。能夠處理涵蓋傳統(tǒng)媒體和新興媒體等絕大多數(shù)范圍的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，具有抓取范圍廣泛、處理及時、分析準確度高的特點。

2 輿情信息預(yù)警

一般的，輿情監(jiān)測系統(tǒng)的預(yù)警功能大多采用的是郵件預(yù)警，向預(yù)警接收人發(fā)送相關(guān)預(yù)警郵件進行預(yù)警提醒。隨著對輿情信息的預(yù)警提醒要求不斷提升，僅有的郵件預(yù)警已經(jīng)不能完全滿足用戶的需求，因此根據(jù)實際工作需要，需要對輿情系統(tǒng)預(yù)警功能進行升級改造，擴展輿情系統(tǒng)的預(yù)警方式，以便針對輿情信息的盡早做出判斷，并做好應(yīng)對措施。

根據(jù)工作需要，輿情監(jiān)測系統(tǒng)增加了郵件實時預(yù)警、系統(tǒng)內(nèi)彈窗預(yù)警、手機客戶端預(yù)警等功能，同時，系統(tǒng)還支持通過設(shè)備向手機發(fā)送預(yù)警短信，其中系統(tǒng)內(nèi)彈窗預(yù)警和手機客戶端預(yù)警可播放聲音提醒，另外，系統(tǒng)還增加了客戶端外置聲光報警設(shè)備預(yù)警。

3 報警系統(tǒng)技術(shù)實現(xiàn)

3.1 手機客戶端

手機客戶端在滿足直接與原系統(tǒng)對接的前提下，可提供用戶關(guān)注的重要輿情、預(yù)警信息的獲取和推送。在安全驗證方面，手機客戶端使用用戶身份鑒別，需要使用用戶名和密碼登錄，保證了信息的安全性。在手機客戶端上可以接收原系統(tǒng)實時的預(yù)警信息，實現(xiàn)手機彈窗和聲音提醒，同時還能顯示最新的系統(tǒng)信息，支持顯示輿情信息的標題、作者、日期、正文和來源網(wǎng)站名稱等。手機客戶端還支持區(qū)分正負面網(wǎng)絡(luò)輿情信息，正面和負面信息的標題使用不同的顏色表示。此外當客戶端接收到新的預(yù)警信息的時候還可以設(shè)置聲音提醒，方便預(yù)警接收人員及時查看和處理。

相關(guān)技術(shù)的關(guān)鍵代碼如下：

updateBusinessClassifyBasePoint： function （typeId， maxvalue） {

$.getp（ServerAddress + '/updateBusinessClassifyBasePoint.action'， {

typeId： typeId， maxvalue： maxvalue

}， 5000， function （o） {

if （！o['error']） {

//獲取推送新消息

$.Push（）.getNewPushMsgCount（）；

}

else {

do_alert（'連接超時'， '提示'）；

}

}， false）；

}，

updatePushMessageStatus： function （docId， elem） {

$.getp（ServerAddress + '/pushAction！updatePushMessageStatus.action'， {

docId： docId

}， 5000， function （o） {

if （！o['error']） {

if （o == 200 &&elem ！= null） {

$（elem）.removeClass（"on"）；

}

}

}， false）；

}，

savePushMessage： function （hash， receiverId， receiverName） {

$.getp（ServerAddress + '/pushAction！savePushMessage.action'， {

urlmd5： hash，receiverId： receiverId， receiverName： receiverName

}， 5000， function （o） {

if （！o['error']） {

if （o.saveStates == "200"） {

do_alert（'推送成功'， '提示'）；

}

else {

do_alert（'推送失敗'， '提示'）；

}

}

}）；

}，

3.2 短信實時預(yù)警

在原輿情監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)上新增實時短信預(yù)警功能，可支持對接短信設(shè)備（短信設(shè)備由供應(yīng)商提供），支持群發(fā)短信功能，同時對于短信接收的人數(shù)不設(shè)數(shù)量上限，這樣可以方便向多人發(fā)送預(yù)警信息。預(yù)警短信的內(nèi)容主要包含信息標題和摘要，方便使用人員在最快的時間內(nèi)接收到最新的網(wǎng)絡(luò)輿情信息。

相關(guān)技術(shù)的關(guān)鍵代碼如下：

public class SendMessage {

private static final Logger logger = LoggerFactory.getLogger（SendMessage.class）；

public static void main（String[] args） {

SendMessagesm = new SendMessage（）；

sm.sendMessage（""， "這是來自客戶端的一個測試短信"）；

}

public void sendMessage（String phone， String message） {

Service srv = null；

OutboundMessagemsg = null；

OutboundNotificationoutboundNotification = new OutboundNotification（）；

srv = new Service（）；

SerialModemGateway gateway = new SerialModemGateway（"1"， "COM4"， 115200， "wavecom"， "17254"）；//115200是波特率，一般為9600?？梢酝ㄟ^超級終端測試出來

gateway.setInbound（true）；

gateway.setOutbound（true）；

gateway.setSimPin（"0000"）；

gateway.setOutboundNotification（outboundNotification）；

srv.addGateway（gateway）；

try {

srv.startService（）；

logger.info（"Modem Information："）；

logger.info（"Manufacturer： " + gateway.getManufacturer（））；

logger.info（"Model： " + gateway.getModel（））；

logger.info（"Serial No： " + gateway.getSerialNo（））；

logger.info（"SIM IMSI： " + gateway.getImsi（））；

logger.info（"Signal Level： " + gateway.getSignalLevel（） + "%"）；

logger.info（"Battery Level： " + gateway.getBatteryLevel（） + "%"）；

msg = new OutboundMessage（phone， message）；

msg.setEncoding（MessageEncodings.ENCUCS2）；

srv.sendMessage（msg）；

logger.info（"發(fā)送["+phone+"-"+message+"] 成功"）；

} catch （Exception e）{

logger.error（"發(fā)送["+phone+"-"+message+"]"， e）；

} finally {

try {

srv.stopService（）；

} catch （Exception e） {

logger.error（""， e）；

} finally {

srv = null；

}

}

}

}

3.3 PC客戶端

PC客戶端與原系統(tǒng)可以完全融合，提供展示系統(tǒng)重要輿情的功能，同時能夠及時獲取推送的預(yù)警信息。PC客戶端可接收原系統(tǒng)實時預(yù)警信息，實現(xiàn)聲音提醒。PC客戶端接收到原系統(tǒng)實時預(yù)警信息后具備彈窗提醒功能（類似QQ新消息彈窗模式）。同時PC客戶端還可以顯示最新系統(tǒng)信息，支持顯示信息標題，作者，日期，正文，來源網(wǎng)站名稱等信息；PC客戶端還支持區(qū)分正負面信息，對于正面和負面信息的標題由不同的顏色顯示，可以較明顯的區(qū)別。另外，在PC客戶端中也具備設(shè)置提示聲音的功能，當PC客戶端接收到預(yù)警信息后，可以設(shè)置聲音提醒，方便查看和處理。

相關(guān)技術(shù)的關(guān)鍵代碼如下：

loadPushMessage： function （message， appendPosition） {

vars_readmode = $.localStorage.getItem（'readmode'）；

if （！s_readmode） {

s_readmode = "haspic"；

}

varreadclass = ""；

if （message.isRead == "未讀"） {

readclass = "on"；

}

message.content=message.content.length> 50？ message.content.substring（0， 50） ： message.content；

var $img = ''；

if （?。╩essage.imageurl == "" || s_readmode == 'nopic'）） {

$img = ''；}

var $li = $（'' + $img + '' + message.title + '（' + message.stcount + '）

' + message.content + '

For i = 1 To 16

main_form.Picture1（i）.BackColor = RGB（255， 255， 0）

main_form.Label2（i）.Caption = "狀態(tài)未知"

Next

main_form.openall.Enabled = True

main_form.closeall.Enabled = True

main_form.Timer1.Enabled = True

main_form.chuankou_num.Enabled = False

main_form.open_comm.Caption = "關(guān)閉串口"

End Sub

Private Sub close_state（）

Dim i As Integer

For i = 1 To 16

main_form.Picture1（i）.BackColor = &H80000011

main_form.Label2（i）.Caption = "狀態(tài)未知"

Next

main_form.openall.Enabled = False

main_form.closeall.Enabled = False

main_form.Timer1.Enabled = False

main_form.chuankou_num.Enabled = True

main_form.open_comm.Caption = "打開串口"

End Sub

通過對以上幾個形式的報警功能擴展升級，升級改造后的系統(tǒng)能夠從多個角度對系統(tǒng)抓取的預(yù)警信息以最快的、最明顯的方式通知、展示出來，方便相關(guān)值班工作人員在最短時間內(nèi)了解和把握輿情信息，及時處置。

4 結(jié)語

隨著輿情監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用的深入，所關(guān)注各類熱點也越來越多，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)會幫助采集互聯(lián)網(wǎng)海量信息，根據(jù)實際需求，加以匯總、分析、整理后，為用戶決策提供更大支持。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

>> 新時期高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略探討 新時期高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo) 淺談醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情的特點與應(yīng)對方法 新時期高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機制的構(gòu)建研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對研究 新時期下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管控 新媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點和引導(dǎo)策略 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點及管理對策 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點分析和對策建議 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的把握及其應(yīng)對措施 論高校網(wǎng)絡(luò)輿情平復(fù)的應(yīng)對策略 基于網(wǎng)頁文本獲取的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控 基于熵理論的高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機探析 基于微博的高校網(wǎng)絡(luò)輿情社會影響力評價研究 基于微文化傳播的高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機對策研究 基于自組織理論的高校網(wǎng)絡(luò)輿情多維引導(dǎo)對策研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機制研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理對策研究 常見問題解答 當前所在位置：l.

[4]李新萌.淺析高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點、成因與引導(dǎo)[J].福建論壇（社科教育版），2010，（6）：86-87.

[5]王學(xué)儉，劉強.當前高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情的邏輯分析[J].中國高等教育，2010，（10）：17-19.

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第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿情 管理機制 初探

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）06-0239-02

當前，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會矛盾觸點多、燃點低，部分負面信息成為網(wǎng)上輿論的焦點。高校作為社會重要窗口，各種思潮交流碰撞，高校青年教師和學(xué)生對涉及國家榮辱、社會公正等問題特別關(guān)切，為尋求宣泄和解決，有可能形成負面輿情在網(wǎng)絡(luò)集中廣泛傳播。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)涵分析

輿情是民意的一種，指特定群體對事件所產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。高校輿情是社會輿情的組成部分，指高校師生針對特定社會事件所呈現(xiàn)的默認、贊同、反對等社會政治態(tài)度。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是高校輿情網(wǎng)絡(luò)化表達，具有重要導(dǎo)向功能。消極的高校網(wǎng)絡(luò)輿情可能釀成危及校園穩(wěn)定，甚至社會穩(wěn)定的大事件。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的內(nèi)容和形式

易引發(fā)師生熱議，形成網(wǎng)絡(luò)輿情的事件主要包括：一是教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理存在的問題；二是后勤服務(wù)缺位滯后；三是社會公平公正問題；四是損害師生權(quán)益事件。

人人都是自媒體。高校輿情傳播方式主要有：一是BBS。高校BBS是師生表達不滿、宣泄情緒的最常用渠道，是高校負面輿情的重要來源。二是微博。高校師生是主要微博用戶，微博內(nèi)容短，轉(zhuǎn)發(fā)快，易成為重大網(wǎng)絡(luò)輿情傳播路徑。三是QQ群。QQ群規(guī)?？蛇_千人，且信息可在不同QQ群之間實現(xiàn)即時傳遞，也是輿情傳播的重要途徑。同時，不同類型傳播方式間能實現(xiàn)信息交互傳遞，對有效應(yīng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情提出了更嚴峻的挑戰(zhàn)。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理機制

（一）建立組織保障機制，實現(xiàn)輿情管理體系化

高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理是高校管理的重要內(nèi)容，通過打造組織機構(gòu)、規(guī)章制度和人力隊伍“三位一體”保障體系，切實加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作保障。

1.加強組織保障

成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，校辦主任總協(xié)調(diào)、關(guān)涉部門負責(zé)人參與的專門工作小組。校辦負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的登記、分析、統(tǒng)籌、反饋等工作，關(guān)涉負責(zé)具體處理，形成領(lǐng)導(dǎo)直接抓、校辦總體抓、關(guān)涉部門協(xié)同抓的工作格局。

2.加強制度保障

制定網(wǎng)絡(luò)信息管理制度和網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急機制，明確信息的基本要求和網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)應(yīng)對處置程序。通過著力加強制度建設(shè)，保障高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作有序、規(guī)范開展。

3.加強人力保障

一方面，指定宣傳工作經(jīng)驗豐富、文字能力較強、熟悉網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的人員專門負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作；另一方面，開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理專題培訓(xùn)，詳細分析輿情典型案例，深度講解輿情應(yīng)對技巧，提升相關(guān)人員輿情危機風(fēng)險意識和輿情管理綜合能力。

（二）建立應(yīng)對處理機制，突出輿情管理程序規(guī)范化

按照事前監(jiān)控、研判，事中響應(yīng)、處置，事后跟蹤、總結(jié)的程序加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處理，突出規(guī)范化管理，切實提升危機應(yīng)對能力和水平。

1.立足監(jiān)控研判抓苗頭

加強對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測和重點監(jiān)控，并通過分析研判，甄別出苗頭性、傾向性問題，為有效應(yīng)對輿情和改進工作提供參考。

（1）強化輿情監(jiān)控。一是提高監(jiān)控頻率。網(wǎng)絡(luò)評論員每天至少三次監(jiān)測輿情，保證第一時間捕捉輿情。二是豐富監(jiān)控方式。一方面加強敏感時點重點監(jiān)控，另一方面建立官方信息網(wǎng)絡(luò)渠道，加強對話。三是擴大監(jiān)控范圍。加強對網(wǎng)易、新浪、天涯、鳳凰等人氣論壇等經(jīng)常性體檢式巡查。

（2）強化輿情研判。對通過監(jiān)控收集到的輿情及時歸納分類，區(qū)分表揚類、提出建議類、反映問題類等，分析潛在影響并找出風(fēng)險點。

2.立足響應(yīng)處置抓危機

危機應(yīng)對處置是高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重點。遵循“第一時間、公開透明、口徑一致、留有余地”的原則處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機。

（1）迅速響應(yīng)，把握主動權(quán)。第一時間啟動應(yīng)急處理機制，把握輿情危機應(yīng)對主動權(quán)。重要輿情及時召開專門會議，對輿情風(fēng)險點進行評估，并采取與輿情信息人聯(lián)系、與當事人談話、調(diào)取錄音視頻資料等方式，核實輿情反映的問題，分析原因，為有效應(yīng)對打下基礎(chǔ)。

（2）分類處置，增強針對性。對反映情況屬實或有一定根據(jù)的反映問題類、提出建議類網(wǎng)絡(luò)輿情，及時采取措施糾錯或改進，并按照上下口徑保持一致的原則向輿情信息人解釋或公開答復(fù)，避免事態(tài)進一步惡化；對反映情況失實或惡語中傷的，通過正當途徑公開辟謠、澄清事實，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向；對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，積極與新聞媒體溝通聯(lián)系，不給媒體留下炒作素材。

3.立足跟蹤總結(jié)抓后續(xù)。通過跟蹤和總結(jié)兩個步驟加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情后續(xù)管理

（1）重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置后，由校長辦公室統(tǒng)籌，關(guān)涉部門負責(zé)，加強后續(xù)跟蹤。通過不定時監(jiān)控微博、QQ群等，密切關(guān)注輿情信息人動向，發(fā)現(xiàn)不良苗頭積極采取措施，避免負面輿情死灰復(fù)燃。同時，完善對重大網(wǎng)絡(luò)輿情處理并公布處理結(jié)果，不具備高校教師能力素質(zhì)人員予以解聘，延展網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作成果。

（2）總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情管理和危機應(yīng)對的成功做法，著力完善長效機制。同時，以案為鑒，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，查找工作不足，并有針對性地提出應(yīng)對措施和工作改進建議，化“危”為“機”。

（三）建立綜合管理機制，力求輿情管理成效最優(yōu)化

高校在網(wǎng)絡(luò)輿情管理中應(yīng)堅持堵疏結(jié)合，通過完善聯(lián)動管理、堅持信息公開、加強宣傳引導(dǎo)、暢通意見反饋渠道等，形成綜合管理合力，力求取得輿情管理最大成效。

1.完善聯(lián)動管理

一方面，強化縱向聯(lián)動。發(fā)現(xiàn)重大、負面網(wǎng)絡(luò)輿情時，第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報反饋，詳細說明相關(guān)情況，取得指導(dǎo)和支持；同時，積極與輿情關(guān)涉部門和個人溝通聯(lián)系。另一方面，強化橫向聯(lián)動。加強與地方政府、教育主管部門，以及電視臺、報紙等新聞媒體聯(lián)系，拓寬溝通渠道，爭取理解、支持和配合。

2.堅持信息公開

按照公開透明原則，充分利用高校主頁、BBS、微博、宣傳欄、廣播、顯示屏等載體，及時、準確公開信息，形成相互理解、相互配合的良好輿論導(dǎo)向，從源頭上堵住負面輿情上網(wǎng)。

3.加強宣傳引導(dǎo)

充分利用師生常用信息傳播媒介，加強互動溝通，努力擴大話語權(quán)和輻射面，形成校園輿論的主流觀點，防范網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的發(fā)生。圍繞網(wǎng)絡(luò)熱點，主動回應(yīng)，擴大正面宣傳，樹立高校善待師生、民主管理的良好形象。

4.暢通意見反饋渠道

通過關(guān)注BBS十大新聞、關(guān)注微博等，主動掌握師生思想動態(tài)，把握輿論焦點，并通過高校官方媒體積極引導(dǎo)；另一方面，積極暢通院長書記信箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日、工會、教代會等意見反饋渠道，為反饋意見、宣泄情緒、解決問題提供合理、合法途徑。

四、幾點思考

（一）樹立正確認識是加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理的基本前提

加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理對維護高校良好社會形象和公信力、構(gòu)建和諧師生關(guān)系具有重大意義。妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情也是高校化“?！睘椤皺C”、加強改進管理、提升管理水平的重要契機。

（二）提升應(yīng)對能力是有效管理網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵所在

提升應(yīng)對能力水平是有效管理網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵。對于不少高校來說，網(wǎng)絡(luò)輿情管理還處于摸索積累的階段，應(yīng)對能力還有待提升。因此，一方面，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)輿情知識培訓(xùn)，邀請輿情分析、危機處理等方面專家，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共危機應(yīng)對技巧與策略等課程。另一方面，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位管理網(wǎng)絡(luò)輿情成功做法，取長補短，提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。

（三）堵疏結(jié)合是加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理的有效方法

在加強高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理過程中，應(yīng)堅持“堵疏結(jié)合”的原則。一方面，應(yīng)從“預(yù)防勝于應(yīng)對”的思路出發(fā)，通過提高辦學(xué)管理水平、加強宣傳引導(dǎo)等舉措，從源頭上堵住重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生。另一方面，積極暢通意見反饋渠道，為師生言論提供多樣化反饋選擇，降低輿情在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播的可能性。

【參考文獻】

[1]桑華，卿濤.淺談高校輿情危機預(yù)警[J].高教研究，2008.

[2]謝秀軍.高校輿情監(jiān)控機制立體化模式的構(gòu)建[J].教育評論，2003.

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

隨著以社會媒體為主的Web 2.0的發(fā)展和深入，以及移動終端等新媒體的普及，社會輿情的傳播途徑急劇擴張。網(wǎng)絡(luò)成為反映社會輿情的主要載體之一，網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正積聚放大，對公共事務(wù)和政策的影響日漸深入。同時網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新網(wǎng)絡(luò)輿情信息來源不再局限與新聞評論、博客、貼吧等，隨著微博、即時通信工具的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在新聞在網(wǎng)上的呈現(xiàn)與傳播不是以小時計，而是以分秒計，近乎于實時。短時間內(nèi)就可能將突發(fā)事件傳播、發(fā)酵為有著重大輿論影響的事件。贏得時間就贏得了話語權(quán)，就贏得了輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。把握好“黃金時間”是成功處置突發(fā)事件的第一道關(guān)口。因此，高校建立自己的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)[1-3]，運用高科技手段對互聯(lián)網(wǎng)敏感內(nèi)容進行24小時不間斷地自動監(jiān)測和分析，可以提高信息收集和研判的效率和水平，進一步做好對廣大師生的輿論引導(dǎo)工作，從而更好的維護高校形象[4， 5]。

1 需求分析

現(xiàn)代高校管理工作中，有一部分重要的工作是對在校師的關(guān)注的重要信息能夠及時掌握，并能做出正確的引導(dǎo)。現(xiàn)有的收集信息的方式是通過網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、網(wǎng)頁瀏覽的傳統(tǒng)手工信息收集方式已經(jīng)無法滿足當前輿情監(jiān)督工作的要求。手工方式監(jiān)測范圍主要集中在幾大門戶網(wǎng)站、論壇、微博等，覆蓋面窄，難以較全面地收集到目標信息。效率低，及時性差，根本無法及時發(fā)現(xiàn)敏感信息，且無預(yù)警機制，突發(fā)事件容易造成被動局面。信息統(tǒng)計難以存檔，形成規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更不可能有規(guī)范的數(shù)據(jù)進行分析，為高校輿論引導(dǎo)管理工作提供分析依據(jù)。因此建立一個擁有通過網(wǎng)頁內(nèi)容的自動采集處理、專題聚焦、敏感詞過濾、統(tǒng)計分析等功能的輿情監(jiān)測系統(tǒng)，可以實現(xiàn)高校對自己相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的需求，為高校管理層全面掌握廣大師生的輿情動態(tài)提供了信息保障，并能讓高校管理層對發(fā)生的輿情事件做出正確輿論引導(dǎo)。

2 系統(tǒng)功能設(shè)計

互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)分析為系統(tǒng)管理、信息采集、分析處理、信息服務(wù)等功能模塊，提供全方位輿情監(jiān)測服務(wù)

2.1 系統(tǒng)管理模塊

提供基于WEB平臺標準網(wǎng)頁模式的管理工作界面，使用人員通過瀏覽器即可方便地進行各種操作控制與遠程管理。提供多頻道分類和多個監(jiān)控專題設(shè)置，支持無限分類和無限站點加入。支持用戶自定義站點描述、起始URL、抓取深度、更新時間等各種參數(shù)配置。具備用戶管理和權(quán)限分配功能，針對不同用戶提供不同操作權(quán)限和個性化操作界面。

2.2 信息采集模塊

該模塊可以對境內(nèi)外多種監(jiān)控網(wǎng)站類型的靜動態(tài)網(wǎng)頁采集，包括新聞門戶、BBS、RSS、博客、貼吧、微博及其他類似結(jié)構(gòu)網(wǎng)站?？梢詫ΡO(jiān)控專題的信息采集，可針對特定事件在設(shè)定時間內(nèi)進行專門采集?？梢宰詣訉π畔⒃催M行24小時不間斷的實時監(jiān)控能力，信息從出現(xiàn)到被檢索到的時間間隔應(yīng)為分鐘級，對新信息進行實時更新和增量索引。對采集的信息提取摘要和關(guān)鍵字段信息，并按指定格式分字段存入全文庫相應(yīng)位置，便于根據(jù)需要進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

2.3 信息分析處理

系統(tǒng)對采集入庫的數(shù)據(jù)以下核心技術(shù)進行智能分析，對原始數(shù)據(jù)進行加工處理，關(guān)鍵數(shù)據(jù)提取，形成原始輿情庫。對各類主題能夠形成自動摘要。可以自動在搜索結(jié)果條目下顯示摘要信息。這些“摘要”幫助用戶迅速了解搜索結(jié)果的主要內(nèi)容，提高工作效率。使用自動分類技術(shù)，基于用戶配置的關(guān)鍵詞，將收集的信息自動分類，以樹型結(jié)構(gòu)的方式進行展現(xiàn)，結(jié)構(gòu)清晰便于輿情工作人員第一時間找到有價值的信息，并實現(xiàn)對敏感信息的有效監(jiān)控。由于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)上存在大量的重復(fù)信息，可根據(jù)文檔內(nèi)容的匹配程度確定是否重復(fù)，對重復(fù)信息自動判斷和區(qū)分，大大節(jié)省用戶時間。提供了敏感字庫，同時可根據(jù)用戶需求對敏感詞庫進行設(shè)定，信息采集器在運行過程中自動識別信息內(nèi)敏感詞，對于包含敏感詞的信息系統(tǒng)提供“不入庫”、“入庫待審”、“入庫已審”等幾種處理方式。系統(tǒng)采用基于語義的文本傾向性研究方法，對新聞、評論、論壇、博客、微博中的信息進行整句和整篇情感分析，在計算機層面先進行研判再展現(xiàn)給系統(tǒng)用戶?？梢岳脙?nèi)容主題詞組和回貼數(shù)進行綜合語義分析，識別敏感話題。

2.4 信息服務(wù)模塊

通過對采集入庫的數(shù)據(jù)進行智能分析，根據(jù)各分類每天采集的信息生成曲線圖形式的分析報表，可按每日、每周、每月、每季統(tǒng)計信息的更新情況。通過系統(tǒng)自動分類，根據(jù)預(yù)設(shè)的專題事件關(guān)鍵詞系統(tǒng)自動生成專題報道，集中展示相關(guān)專題信息，統(tǒng)計出時間發(fā)展趨勢。對于采集得到的重要敏感內(nèi)容，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全管理人員處理生成輿情簡報，為學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。可實時預(yù)警敏感內(nèi)容發(fā)生，對已有的敏感內(nèi)容信息庫，通過配置預(yù)警參數(shù)，對增長異常的事件、突發(fā)事件、涉及內(nèi)容安全的敏感話題及時發(fā)現(xiàn)并通過頁面提示、電子郵件和手機短信等形式報警，通知學(xué)校相關(guān)管理人員采取措施處理。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)輿情，地方政府，治理

中圖分類號：G25073文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）05-0025-02

一、引言

隨著信息技術(shù)的廣泛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)被作用于更廣泛的領(lǐng)域，目前互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)以及達到了一個新的高度，在2015年搜索引擎的用戶規(guī)模達到了56623萬，網(wǎng)絡(luò)新聞的用戶規(guī)模達到了56440萬，論壇和BBS用戶規(guī)模達到了11901萬，并且微博占到了社交應(yīng)用使用率的335%，人人網(wǎng)占到了15%，豆瓣網(wǎng)占到了136%。這所有的數(shù)據(jù)都表明互聯(lián)網(wǎng)已深深地扎根于我們的生活了。

而在地方政府的治理中，互聯(lián)網(wǎng)也成為了必不可少的一部分，政府上網(wǎng)、電子政務(wù)、政府信息公開等都與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)輿情就由此產(chǎn)生了，成為了民眾與政府溝通、交流，表達政治信念、態(tài)度、意見、情緒等的橋梁，對地方政府治理具有重要影響。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)概念

周如俊、王天琪（2005）認為，所謂網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對某一“焦點”“熱點”問題所表現(xiàn)出的有一定影響力、帶有傾向性的意見或言論的情況。劉毅（2007）認為，網(wǎng)絡(luò)輿情是民眾通過互聯(lián)網(wǎng)對社會公共熱點問題或者與自身利益相關(guān)的社會公共事務(wù)表達和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯的總和，它反映著公眾的情緒和社會政治態(tài)度。徐曉日（2007）認為，網(wǎng)絡(luò)輿情是民眾圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺公開表達的具有一定影響力的現(xiàn)狀。

綜上，筆者認為，網(wǎng)絡(luò)輿情就是民眾根據(jù)網(wǎng)上各類事件、問題、社會現(xiàn)象等，所公開表達的自身的觀點、意見和情緒的總和。

三、地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

由于互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，各種形式的上網(wǎng)方式：微博、論壇、新聞等方式得到極大的應(yīng)用，成為了民眾表達自身觀點、情緒等的方式。網(wǎng)絡(luò)輿情涉及領(lǐng)域廣泛，在經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域以及社會時間的方方面面都有網(wǎng)絡(luò)輿情的存在。地方政府在面對網(wǎng)絡(luò)輿情危機時，能積極參與到事件中來，能主動提供相關(guān)信息，讓信息公開化，而不是封鎖信息或者隔離公眾在信息之外，剝奪公民的知情權(quán)。

另一方面，雖然我國近年來地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的積極性提高了，但是由于沒有系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制，缺乏相應(yīng)的知識和經(jīng)驗，我國地方政府駕馭和應(yīng)對突發(fā)事件、復(fù)雜局面的能力仍有限，在很大程度上還得依靠上級力量的幫助。例如哈爾濱的天價魚事件，出現(xiàn)了幾次輿情的翻轉(zhuǎn)，從最初的消費爆出被宰，輿情同情消費者，到后來店家提供消息，稱在客人消費前已報價，而客人只是想“賴賬”，這中間，雖有地方政府工作人員的出面調(diào)查與干預(yù)，但最終仍沒給社會大眾一個明確的說法，最終調(diào)查結(jié)果也不得而知，并且相關(guān)部門還以無法聯(lián)系當事人為由，在沒有通知當事人的情況下，進行了調(diào)查，這就更讓輿情發(fā)展到了一個新高度，如此種種。

四、地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情中存在的問題

郭樂天（2005）認為，我國地方政府在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時，主要存在的問題有：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對態(tài)度不積極（主要以南京化工廠事件為例）、公關(guān)手段、應(yīng)對經(jīng)驗欠缺（主要以甕安事件為例）、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對機制不健全，以及新聞發(fā)言人制度空值現(xiàn)象嚴重等問題。

吳蕓（2011）認為，地方政府在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時主要存在以下問題：對網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性認識不夠，網(wǎng)絡(luò)輿情工作格局有待完善，主要體現(xiàn)在多頭管理現(xiàn)象嚴重，政出多門，權(quán)責(zé)界限不明確；再次是主流網(wǎng)站建設(shè)及其輿論引導(dǎo)力有待加強等問題。劉毅（2007），地方政府在應(yīng)對輿情危機時存在滯后性；網(wǎng)民群體的逐漸遞增，信息量增大，地方政府難以顧及；由于網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和虛擬性，地方政府在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情過程中易受到非法利益組織或個人利益者的影響。

綜上，筆者認為地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時主要存在以下問題：

首先，從地方政府本身來看，主要存在地方政府應(yīng)對機制不健全，機構(gòu)設(shè)置有待優(yōu)化，職責(zé)權(quán)限不明確，公關(guān)手段和應(yīng)對經(jīng)驗欠缺，信息收集不完善等問題。

其次，從網(wǎng)絡(luò)輿情方面來看，其虛擬性和開放性導(dǎo)致的信息量大會給對方政府造成一定困難，又由于民眾的言論自由等，也給對方政府帶來了信息辨別的困難。

五、地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的主要措施

姜勝洪（2009）認為在地方政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的問題時應(yīng)主要采用建立政府各職能部門網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制，各級地方政府要統(tǒng)籌考慮，要與廣大民眾通力合作，全方面掌握信息，了解民意。同時要建立好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制，輿情預(yù)判預(yù)警機制以及建立政府網(wǎng)絡(luò)輿論的危機處理機制和部門間協(xié)作交流機制。

同時，李靖（2013）認為，要通過以下措施來解決政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時存在的問題，分別是充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)輿情分析軟件，各級政府可開設(shè)類似于人民網(wǎng)“輿情監(jiān)測室”的專欄觀察和分析輿情熱點事件。

李國宇（2010）認為，要想提升地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力，就要提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，進行有效預(yù)警，要建立應(yīng)急反應(yīng)機制，處置問題，公開快速，暢通的信息渠道是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的必要法寶。再次是地方政府要準確權(quán)威信息，贏得話語權(quán)，先入為主，最大限度地減少或避免公眾猜測和新聞媒體的失實報道，最后還提出了要拓展官民溝通平臺，平等交流。

綜上，筆者認為，針對地方政府在網(wǎng)絡(luò)輿情中存在的問題，主要有以下措施：

首先，在輿情發(fā)生初期，地方政府要快速反應(yīng)，建立預(yù)警機制，配備新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，公開信息，與民眾形成對等關(guān)系，以免讓民眾在不了解事實的情況下，過多發(fā)表觀點性突出的言論，造成失重失實，以至帶來嚴重的后果。

其次，要建立監(jiān)督制度，巡查制度和反饋制度，對民族和政府機構(gòu)人員的言論進行監(jiān)督，嚴懲言論不實行為，巡查各類網(wǎng)站，了解事情發(fā)展動態(tài)，以及在事情調(diào)查結(jié)果公布以后，看民眾和當事人的反饋，及時回應(yīng)。

最后，政府要響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，與民眾進行良好互動，不能采取消極怠工或不聞不問，那樣會導(dǎo)致輿情危機的再一次爆發(fā)，引起公眾的不滿。

六、研究中存在的不足與評述

由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為公民與社會溝通的橋梁，而網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)更能讓政府思民眾所思，想民眾所想，而在對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究中人存在許多問題：

首先對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究多為規(guī)范性研究，僅立足于理論和現(xiàn)有的資料，而沒有去進行實證研究。

其次，在各學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究中，不論解決問題還是研究對策，都停留在一個大范圍上，不夠具體與細化，不夠貼近實際。

再次，對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究較為雜亂，沒有形成體系化的研究。目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的文章多是關(guān)于輿情事件發(fā)生后對政府社會的影響或是存在問題或提出相應(yīng)對策，而不是真真正正從網(wǎng)絡(luò)輿情的形成、發(fā)展、現(xiàn)狀、存在問題和不足這樣一個體系化的過程來研究的。

最后，對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究是一個多學(xué)科的交叉，所以對于研究網(wǎng)絡(luò)輿情不能單單只看一科，要有綜合性的知識，但是同時學(xué)科又不能過于寬泛。

七、結(jié)語

總之，網(wǎng)絡(luò)輿情作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，作為政府與公民建立良好溝通關(guān)系的橋梁，同時也作為反映民情、民生的媒介，其對公民生活和政治生活都有著極大的影響。所以，在今后對網(wǎng)絡(luò)輿情的研究過程中，一定要多進行實證研究，深入細化地了解問題，從起因、發(fā)展、結(jié)果，一步步形成研究內(nèi)容的體系化，其對于公民生活、社會穩(wěn)定和國家和諧發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。

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第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。

（二）工作原則

按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時間準確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、組織機構(gòu)

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立交通運輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)管理和輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局屬各單位信息員組成。

（二）互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

組織交通運輸系統(tǒng)有關(guān)人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，付建菲同志具體負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

三、分級響應(yīng)

（一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向局主要領(lǐng)導(dǎo)請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)開展應(yīng)急工作。

（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情

由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情

經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

（四）影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情

由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。

四、工作機制

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

1.日常監(jiān)控

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)控

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

1.制定危機預(yù)警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)部門會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人對外權(quán)威消息；對于重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。

五、后期處置

（一）善后工作

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門負責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測措施范文

[關(guān)鍵詞]高等學(xué)校 突發(fā)事件 網(wǎng)絡(luò) 應(yīng)對策略

[作者簡介]劉清生（1967- ），男，江蘇溧陽人，江蘇科技大學(xué)黨委辦公室，副教授，碩士，研究方向為高等教育管理。（江蘇 鎮(zhèn)江 212003）

[基金項目]本文系2011年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)機制研究”的階段性成果。（項目編號：2011SJD860007）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）33-0046-02

一、引言

學(xué)術(shù)界對高校網(wǎng)絡(luò)的概念尚無定論，但一般是指高校由于某一突發(fā)事件引發(fā)，網(wǎng)民群體集中圍繞某一主題，通過網(wǎng)絡(luò)聚集制造輿論，促使網(wǎng)民行動，對事發(fā)高校秩序和穩(wěn)定造成重大影響的事件。①近年來，高校面臨的形勢發(fā)生了深刻變化，突發(fā)事件頻發(fā)，師生安全受到嚴重威脅。在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展背景下，高校網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，已引起社會的高度關(guān)切。高校各類突發(fā)事件頻發(fā)并呈現(xiàn)逐年增長的趨勢，為此，準確把握高校突發(fā)事件演變的原因及發(fā)生的機制，進一步加強高校制度建設(shè)，規(guī)范高校管理行為，對提高突發(fā)事件處置能力具有積極意義。

二、高校突發(fā)事件演變成網(wǎng)絡(luò)的原因

根據(jù)中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究所對2009年1月至2010年8月的245個網(wǎng)絡(luò)輿情熱點監(jiān)測，結(jié)果顯示：“科教文衛(wèi)領(lǐng)域成為網(wǎng)絡(luò)輿情事件的常發(fā)之地，占比15.1%?！雹诟咝Ｉ婕案瘮?、意外傷亡、招生、食物中毒等突發(fā)事件都是社會各界關(guān)注的熱點，一些突發(fā)事件極易演化成網(wǎng)絡(luò)。高校突發(fā)事件演變成網(wǎng)絡(luò)的原因是復(fù)雜的，但主要有以下幾方面：

1.高校的社會關(guān)注度高，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)。高校承載著億萬家庭的希望和夢想。我國有越來越多的獨生子女家庭，每一個學(xué)生的背后就是一個家庭，每一個學(xué)生身上寄托著一個家庭的全部希望，甚至承載了一個家族的期盼。在數(shù)以千萬家庭上億人的眼里，關(guān)注高校就是對自己切身利益的關(guān)注。導(dǎo)致了高校的社會關(guān)注度高，高校突發(fā)事件極易成為媒體關(guān)注的焦點。因此，從社會發(fā)展的客觀形勢進行分析，高校突發(fā)事件極易引起網(wǎng)民的關(guān)注，成為網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的重點。

2.缺乏與網(wǎng)絡(luò)溝通的能力，往往釀成網(wǎng)絡(luò)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，社交類網(wǎng)站、微博、論壇等為網(wǎng)民提供了一個巨大的網(wǎng)絡(luò)互交平臺。突發(fā)事件發(fā)生后，面對網(wǎng)絡(luò)強大的聲音，一些高校的管理者往往不太敏感也不太重視，固守原有的處置事件的觀念和模式，不太適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的追問，網(wǎng)絡(luò)輿情判斷分析能力不強，經(jīng)常處于失語狀態(tài)，行動遲緩，缺乏有效應(yīng)對措施，往往會導(dǎo)致局面失控，矛盾激化釀成網(wǎng)絡(luò)事件，使事件的負面影響迅速放大，最終變得不可收拾，給學(xué)校造成極大的影響?？傊瑥母咝Ｗ陨韺用孢M行分析，高校對網(wǎng)絡(luò)輿論的重視程度總體上看還顯不足，高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的能力有待提高。

3.網(wǎng)絡(luò)傳播的特殊效應(yīng)，極易演化為網(wǎng)絡(luò)。第一，網(wǎng)絡(luò)炒作推進網(wǎng)絡(luò)輿情失真。突發(fā)事件發(fā)生后，一些網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)推手往往借機發(fā)揮，肆意炒作，使突發(fā)事件迅速成為網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點。第二，網(wǎng)民情緒化助推網(wǎng)絡(luò)輿情放大。由于網(wǎng)民身份的隱蔽，一些網(wǎng)民的言論比較感性化或情緒化，有時會將網(wǎng)絡(luò)當成泄憤的場所。情緒化的言論往往相互感染，容易引發(fā)有害網(wǎng)絡(luò)輿論，使得事實歪曲。第三，社會責(zé)任感缺失導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情離奇。由于網(wǎng)絡(luò)的開放和自由，一些網(wǎng)絡(luò)推手缺乏基本的良知和社會責(zé)任感，隨意傳播低俗信息，肆意夸大，片面追求點擊率，以產(chǎn)生“轟動效應(yīng)”。這也是從網(wǎng)絡(luò)條件下突發(fā)事件容易演化成網(wǎng)絡(luò)的重要原因之一。

三、高校突發(fā)事件演化成網(wǎng)絡(luò)的機理分析

高校突發(fā)事件演化成網(wǎng)絡(luò)具有一定的規(guī)律性，按照美國社會學(xué)家斯梅爾塞“價值累加理論”認為，群體性突發(fā)事件的產(chǎn)生都是由以下幾個因素共同決定的，即有利于群體性突發(fā)事件發(fā)生的結(jié)構(gòu)性誘因；有社會結(jié)構(gòu)所引發(fā)的怨恨、剝奪感或壓迫感；社會控制力的下降等。③具體來說，事件的發(fā)生一般可概括為以下幾個步驟：

1.具備一定社會條件。高等教育正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，招生、就業(yè)、意外傷害等都是激發(fā)社會矛盾的結(jié)構(gòu)性因素。由于網(wǎng)絡(luò)是一個自由、多元的時空世界，網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度迅疾、涉及面廣。所有的網(wǎng)民因互聯(lián)網(wǎng)這一平臺可以隨時交互信息，世界任何角落發(fā)生的事情如同就在眼前，與己息息相關(guān)。高等教育涉及千家萬戶，必然引起人們的廣泛關(guān)注。當高校突發(fā)事件發(fā)生后，事件本身以及事件背后暴露出的各種問題必將加重人們的不滿、怨恨、仇視、剝奪感或壓迫感。

2.產(chǎn)生一般性信念。的參與者必須對共同的訴求達成共識，并取得大多數(shù)參與者的支持，才能產(chǎn)生一般性信念?！耙话慊拍詈芸赡苁浅鲇谟廾梁蜔o知而產(chǎn)生的神話，但是對一個集體行為的發(fā)生來說，重要的并不是真實而是認知。”④當高校突發(fā)事件發(fā)生后，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播，公眾可能對事件本身以及與事件相關(guān)聯(lián)的其他問題更加關(guān)注，各種意見逐漸達成一致，出現(xiàn)一般性信念，最終導(dǎo)致的發(fā)生。

3.出現(xiàn)觸發(fā)因素。觸發(fā)因素是一個引發(fā)的導(dǎo)火索，往往具有偶發(fā)性，有時可能是一個極小的事件，但不容忽視這一導(dǎo)火索出現(xiàn)的時機。傳統(tǒng)媒體的報道是有選擇性的，傳統(tǒng)媒體所進行的輿論監(jiān)督更多強調(diào)把關(guān)和引導(dǎo)的作用，帶有話語權(quán)的性質(zhì)。而網(wǎng)絡(luò)給人們提供了“誰都可以通過網(wǎng)絡(luò)放大自己的聲音”⑤的可能性，誰都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，誰都能成為輿論監(jiān)督的主體。正因如此，當高校突發(fā)事件發(fā)生后，導(dǎo)致事件發(fā)生的原因、暴露出的問題可能一覽無遺地呈現(xiàn)在公眾面前，各類不良觸發(fā)因素隨時出現(xiàn)。

4.形成網(wǎng)絡(luò)行動動員。群體性行動必須要求參與者被組織起來。斯梅爾塞認為，快速的信息傳遞是社會運動動員的關(guān)鍵。哈佛大學(xué)心理學(xué)教授Stanley Milgram創(chuàng)立的六度分割理論，⑥簡單地說，任何兩個陌生人之間所間隔的人不會超過六人。人們根據(jù)此理論，創(chuàng)立了社交網(wǎng)絡(luò)，即面向社會性網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。社交網(wǎng)絡(luò)讓每個人的社交圈被放大，成為一個大型網(wǎng)絡(luò)，增強了人們交往和信息溝通的渠道?！盎ヂ?lián)網(wǎng)的開放性和網(wǎng)絡(luò)輿情的隱蔽性給新興動員主體提供了行動的機會和場所?！雹?/p>

5.控制能力缺失。按照斯梅爾塞的理論，高校嚴密有效的應(yīng)對突發(fā)事件的能力是遏制網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵，如果出現(xiàn)疏忽，網(wǎng)絡(luò)可能隨時發(fā)生。高校由于長期處于相對平和安逸的環(huán)境，師生在心理上普遍對危機不敏感，對風(fēng)險認識不足，往往心存僥幸，缺乏經(jīng)受風(fēng)浪考驗的意識，對突發(fā)事件缺乏敏銳判斷與控制能力，必然導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)的發(fā)生。

四、網(wǎng)絡(luò)背景下高校突發(fā)事件應(yīng)對的思路與措施

網(wǎng)絡(luò)時代，高校突發(fā)事件變得更為復(fù)雜。高校一方面需要進一步思考如何善待網(wǎng)絡(luò)輿論，重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論在學(xué)校建設(shè)中的積極作用；另一方面更需要努力提高在網(wǎng)絡(luò)輿情下突發(fā)事件應(yīng)對的能力。

1.建立預(yù)警機制。高校處置突發(fā)事件最有效的方法是積極預(yù)防。目前，我國高校都制定了相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但許多高校預(yù)案的可操作性不強，缺乏實際演練。為此，高校應(yīng)當建立一套符合校情、保障有力、操作性強的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要切實加強網(wǎng)絡(luò)輿情，高度重視網(wǎng)絡(luò)表達的進步意義。要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制，注重網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集?！靶@BBS是大學(xué)生在面對高校突發(fā)事件時選擇的最重要的信息源?！雹嘁芮嘘P(guān)注校園網(wǎng)絡(luò)BBS，及時發(fā)現(xiàn)并收集廣大師生對學(xué)校工作的意見和建議，對有關(guān)建議要及時調(diào)查并盡快處理，并及時反饋處理情況及時進行反饋，有效避免突發(fā)事件的發(fā)生。

2.完善溝通機制。如果缺乏溝通，信息不暢，往往會出現(xiàn)針對突發(fā)事件的各種傳言、猜測甚至謠言，對突發(fā)事件處置極為不利，從而失去處置問題的最佳時機，使突發(fā)事件變得更加復(fù)雜。溝通機制的建立很大程度上依賴準確及時的信息，因此，高校在應(yīng)對突發(fā)事件時，必須重視信息暢通，保持與媒體特別是網(wǎng)絡(luò)媒體之間的溝通，進一步完善新聞發(fā)言人制度，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切；保持同學(xué)生及家長之間的信息暢通，及時通報有關(guān)情況，爭取學(xué)生及家長的理解與支持；做好與教育行政主管部門等的溝通，這樣有利于及時得到上級部門的幫助與支持，更好更快地解決突發(fā)事件。

3.強化控制機制。突發(fā)事件的控制是高校管理中的一項艱巨工程，也是應(yīng)急管理能力的重要體現(xiàn)。精心編制突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急管理流程，可以從制度層面保障突發(fā)事件能夠得到有效控制。準確判定突發(fā)事件的性質(zhì)與程度，是控制和處理突發(fā)事件的基礎(chǔ)與依據(jù)。另外，要根據(jù)掌握的信息，分析事件發(fā)生的性質(zhì)與原因，明確責(zé)任主體。重視網(wǎng)絡(luò)輿情研判與引導(dǎo)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的真正原因和事態(tài)發(fā)展的趨勢，注重突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情正確引導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿情主動權(quán)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對控制能力。

4.重視善后機制。突發(fā)事件的威脅和危害得到控制后，并不意味著整個過程的結(jié)束。突發(fā)事件的善后處理往往被忽視，而突發(fā)事件的善后處理是整個突發(fā)事件控制與處理的最后一個環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否盡快恢復(fù)秩序。為此，需注意以下幾方面：一是要建立突發(fā)事件的事后評估機制，對采取的措施及有效性進行評估，檢驗預(yù)案是否科學(xué)、措施是否可行，以便進一步修改完善。二是要建立突發(fā)事件的事后恢復(fù)機制，高校要盡快恢復(fù)正常的校園秩序，消除因突發(fā)事件帶來的損害和負面影響，重塑學(xué)校形象和聲譽。三是要加強突發(fā)事件發(fā)生后的總結(jié)和反思，舉一反三，消除突發(fā)事件的“后遺癥”，必要時對部分師生進行心理輔導(dǎo)和干預(yù)。總之，突發(fā)事件過后，高校要認真反思，汲取教訓(xùn)，抓住危機背后蘊藏著的機遇，完善預(yù)防與應(yīng)對機制，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

[注釋]

①劉清生，張強，張宇.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對策略研究[J].江蘇科技大學(xué)學(xué)報，2012（3）：99.

②丁俊杰，張樹庭.網(wǎng)絡(luò)輿情及突發(fā)公共事件危機管理經(jīng)典案例[M].北京：中央黨校出版社，2010：3.

③N.J.Smelser.Theory of CollectiveBehavior[M].NewYork：FreePress，1962：35.

④趙鼎新.社會與政治運動講義[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2006：21.

⑤張麗紅.試析網(wǎng)絡(luò)輿情對網(wǎng)絡(luò)民主的影響[J].天津社會科學(xué)，2007（3）：55.

⑥J.watts.Duncan.Six Degress：the science of a Connected Age[M].New York：W.W.Norton&Company，2003：76.