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一、自己在履行職責和師德師風上做的比較滿意的方面。
1、熱愛本職忠于職守,自覺維護學校利益,始終把學校的發(fā)展當著首要任務,牢牢把握并創(chuàng)造發(fā)展的條件,我深知**中學的發(fā)展壯大關(guān)系到**地區(qū)人民的福祉,關(guān)系到大多數(shù)教師的利益,因而在任何場所都做到為**中學的發(fā)展鼓與呼;
2、統(tǒng)籌兼顧,堅持促進學校工作全面均衡發(fā)展,自覺貫徹黨的教育方針,堅持正確的辦學方向,牢牢把握教育質(zhì)量這個中心,促進各項工作均衡發(fā)展;
3、工作中堅持以人為本,關(guān)心愛護每一個教師,公平待人處事,善于團結(jié)人理解人尊重人,為和諧校園的營造創(chuàng)造條件,把老師的疾苦當著自己的疾苦,把老師的困難當著自己的困難;關(guān)愛學生,為學生全面健康發(fā)展積極開展工作,堅持交心談心幫扶特殊學生;關(guān)注師生和諧心靈建設,想方設法為和諧心靈建設搭建平臺,提供幫助;
4、善于學習勤于思考勇于開拓創(chuàng)新,并積極倡導并推動學習型校園創(chuàng)建活動,當好領(lǐng)頭羊;對于過去的好的做法堅持并發(fā)揚光大,已經(jīng)不適應當今發(fā)展的做法堅決摒棄,做到思想和行為的與時俱進;
5、工作勤奮講奉獻,三個月來,自己是全身心投入到學校管理工作之中,巡視在一線,工作在一線,問題發(fā)現(xiàn)在一線解決在一線;做到率先垂范身先士卒;做好師生的服務工作和教育教學的保障工作,自覺拾遺補缺,保障學校工作正常有序;
6、嚴于律己,清正廉潔。努力營造陽光校園,將權(quán)力自覺置于監(jiān)督之下,嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)制度,把有限的經(jīng)費花在保教學、保安全、保運轉(zhuǎn)等項目上,自覺約束自己,做到一身正氣兩袖清風;
7、作風民主,注重科學民主決策,不專權(quán)。為人正直,善于傾聽各方面的意見和建議,從善如流;堅持制度管人管事,規(guī)矩面前人人平等,同時有做到原則性和靈活性統(tǒng)一,善于化解群眾的心結(jié),調(diào)處各種矛盾;
8、尊重同事,服從領(lǐng)導,顧全大局。時時處處表現(xiàn)出對教職工的尊重,不居高臨下,不頤指氣使,不強迫命令;凡事親力親為,少說教,少指手畫腳,多動手多親自操辦;服從上級領(lǐng)導的各項安排,自覺接受各級領(lǐng)導的指導和監(jiān)督;時時刻刻一大局為重,不以個人利益和局部利益而影響學校教育教學。
9、注重品德修養(yǎng)和人格魅力的培養(yǎng),自覺加強職業(yè)道德建設,能夠用職業(yè)道德規(guī)范約束自己,始終堅持塑造高尚的人格魅力,以此團結(jié)人,凝聚人氣。注重保護教師。
二、履行職責和師德師風中還存在的問題與不足
對照師德規(guī)范和對一個校長的基本要求自己在工作中還存在許多問題和不足,在這里提出來,也請大家多批評多幫助,因為人不可能是一個完人,我也是這樣。
1、工作中魄力不夠。很多情況下把人際關(guān)系看的較重,缺乏必要的魄力。一個成熟的領(lǐng)導應該是剛?cè)嵯酀嵝院推橇τ袡C結(jié)合的整體,因此要不斷加強這方面的鍛煉,理直氣壯的抓管理,理直氣壯的正風氣,這既有利于學校的發(fā)展也有利于教師的成長。
2、有時礙于情面對違紀的人和事不能給予嚴厲的批評,不利于學校的規(guī)范化制度化建設。要不斷克服面子觀念,堅持在規(guī)矩面前人人平等,樹立嚴是愛寬是害的管理思想。
3、有時有懈怠情緒和自滿情緒。當工作壓力大事務性工作多的時候,產(chǎn)生懈怠情緒;當工作開展順利或有一定成績的時候,有滋生自滿情緒。要保持旺盛的士氣和永不懈怠的精神,克服自滿情緒,不斷開拓進取。
4、工作包辦過多,這無疑剝奪他人成長的權(quán)利,造成對他人工作不信任等不良印象;要做到充分調(diào)動每個班子成員的積極性和創(chuàng)造性,放手放權(quán),充分信任,大力支持大家的工作。
5、制度建設、規(guī)范化管理還有待進一步加強,特別是教育教學的管理和總務后勤的管理要進一步加強。學校辦學特色不明顯,發(fā)展欠后勁。要努力創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,用制度管人管事,努力探索學校發(fā)展的有效途徑,辦出自己的特色。
6、有安于現(xiàn)狀的思想,這與一個人的年齡關(guān)系和成長經(jīng)歷有很大的關(guān)系,認為40多歲了,求穩(wěn)定,保持現(xiàn)狀風險最小,不愿意承擔過多的責任和過大的壓力;要不斷開拓進取,學校教育永不滿足現(xiàn)狀,保持學校的生機與活力。
7、成天牽扯到過多的應酬當中,影響對學校工作的通盤考慮,不利于學校的發(fā)展。今后要跳出繁雜的應酬圈子,多謀事,謀好事。
一、 會議主題、目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的精神,以“新時代、新目標、新業(yè)績”為主題,緊緊圍繞“合格評估”和“轉(zhuǎn)型提升”這兩大中心任務,深度聚焦“如何認識新時代”、“提升哪些新標準”、“樹立什么新作風”、“怎樣干出新業(yè)績”,通過對照檢查、黨性批評、開展批評和自我批評,引導領(lǐng)導班子和干部“明職責、定目標、提標準、轉(zhuǎn)作風、爭一流”,不斷使自己的思想意識、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)與建設學校一流學院的要求相適應,與擔負的崗位職責相適應。
二、時間安排
1月17日左右。
三、基本程序
根據(jù)民主生活會的要求,扎實做好會前、會中和會后各項工作。
(一)會前準備
1、認真組織學習。領(lǐng)導班子召開集中學習會,認真學習7項重點內(nèi)容:(1)黨的報告和;(2)系列重要講話精神;(3)視察寧夏重要講話精神;(4)自治區(qū)第十二次黨代會精神;(5)分管工作政策業(yè)務、法律法規(guī);(6)全國全區(qū)教育系統(tǒng)有關(guān)會議精神。通過深入學習,準確把握民主生活會的基本程序、方法和要求,為深入剖析、開展批評和自我批評奠定基礎。
2、擬定職責標準。加深對 “新時代、新目標、新業(yè)績”的理解,進一步明確自身崗位職責和擔負的目標任務,領(lǐng)導班子和成員結(jié)合實際,深入思考擔負的職責是什么,工作的目標是什么,一流的標準是什么。
3、廣泛征求意見。在本學期放假前適時組織召開教師座談會,廣泛聽取教師對領(lǐng)導班子的建議。
4、深入談心交心。圍繞“職責、目標、標準”三方面內(nèi)容開展談話,談自己的不足、差距和整改方向,班子成員相互之間必談,真正把問題談開談實、把思想談通談透。
5、撰寫對照檢查材料。班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料和相互批評意見。要緊密結(jié)合自身思想、工作、作風實際,突出剖析個性問題,使對照檢查有本班子特點、有本人特點。在此基礎上,每名班子成員親自撰寫個人民主生活會發(fā)言提綱。
6、開展批評和自我批評。自我批評要落細落小,見人見事見思想,相互批評要坦誠相見,開門見山,不能搞一團和氣,當老好人。每輪批評結(jié)束后,班子成員要立即進行表態(tài),主動認領(lǐng),及時作出回應。黨總支書記要代表班子做對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,同時對班子成員相互批評意見進行把關(guān)。
(二)召開會議
班子專題民主生活會,按下列要求進行:
1、參加人員。領(lǐng)導班子全體成員,各教研室負責人。
2、會議議程。會議由黨總支書記主持。(1)黨總支書記介紹參會人員,明確會議主題和要求,介紹會前準備情況。(2)黨總支書記代表領(lǐng)導班子進行對照檢查發(fā)言。(3) 黨總支書記進行個人對照檢查發(fā)言。(4)其他班子成員對領(lǐng)導班子及黨總支書記進行批評發(fā)言,要有具體批評意見。(5)其他班子成員依次進行對照檢查發(fā)言,發(fā)言后,其他班子成員開展批評。(6) 黨總支書記對專題民主生活會作簡要小結(jié)。
3、會議材料。主要包括領(lǐng)導班子對照檢查材料、班子成員個人對照檢查材料、領(lǐng)導班子征求意見情況等。
(三)會后工作
一、總體要求
緊緊圍繞“深化改革、優(yōu)化服務、構(gòu)建民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的活動總載體和建設衛(wèi)生強市工作目標,充分運用學習調(diào)研階段取得的成果,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求,以“凝心聚力謀新路,開創(chuàng)科學發(fā)展新局面”為重點,通過召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環(huán)節(jié),認真查擺影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的突出問題,深入挖掘問題根源,深刻分析原因,進一步理清科學發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,明確推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的具體措施,為整改落實階段作好充分準備,為整個活動取得實效奠定堅實的基礎。
二、工作任務
分析檢查階段要在繼續(xù)深化學習,鞏固和擴大學習調(diào)研成果的基礎上,統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告、組織群眾評議等環(huán)節(jié)。分析檢查階段整體工作要求在6月底前基本完成。
(一)召開專題民主生活會和組織生活會
1.廣泛征求和聽取群眾意見。在前一階段深入調(diào)研的基礎上,采取座談走訪、書面征詢、個別談心、民意調(diào)查等多種方式,進一步拓寬意見征求渠道和范圍,多方聽取社會各界對單位服務基層、服務群眾、服務企業(yè)、服務發(fā)展等方面的意見及建議。領(lǐng)導班子還要征求部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見。既要聽取對本單位發(fā)展理念、思路、途徑、方法的意見,聽取對涉及民生等方面問題的意見,也要聽取對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨性黨風黨紀方面的意見,切實把本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸透,把影響和制約科學發(fā)展的主要問題找準,為搞好分析檢查、整改落實打下堅實的基礎。
2.開展談心活動。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上,開展談心活動。班子成員之間、班子成員與分管單位或科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員和群眾之間開展相互談心,交換看法,增進理解,加強團結(jié),互相幫助。
3.撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導班子成員要根據(jù)職責分工,立足思想工作實際,結(jié)合征求到的意見建議,認真撰寫民主生活會發(fā)言材料,深入查找貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題,深刻剖析問題根源,提出整改方向和具體措施。要切實把問題找準,把根源弄清,把措施定實,避免大而化之,避重就輕。各單位班子成員的發(fā)言材料要由單位主要負責人把關(guān),主要負責人的發(fā)言材料要上報局學習實踐活動辦公室。
4.召開專題民主生活會。各單位要圍繞“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展”這一主題召開專題民主生活會,并就如何做好做強衛(wèi)生事業(yè),保障全市人民身體健康,加快推進和諧衛(wèi)生建設,確定本單位的專題民主生活會主題。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等,民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進行通報。局機關(guān)的民主生活會要邀請市委學習實踐活動檢查組成員參加。各單位民主生活會情況要形成書面材料,并于6月10日前報局學習實踐辦公室。
5.召開黨員專題組織生活會。專題組織生活會要以黨支部為單位召開,全體黨員要按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確今后的努力方向,正確開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導干部即既要參加領(lǐng)導班子的專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
(二)形成領(lǐng)導班子分析檢查報告
1.報告的內(nèi)容。分析檢查報告一般包括六部分內(nèi)容:本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況;取得的成效;存在的問題;存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因;廣大黨員干部在以科學發(fā)展觀為指導保持衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展上形成的共識;進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。
2.報告的起草。各單位要從分析檢查階段工作一啟動就組織力量起草分析檢查報告。內(nèi)容上要突出取得成效和存在問題、分析問題根源、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施等重點,當前特別要緊密結(jié)合實際,研究提出加快推進新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的有效舉措,避免把分析檢查報告寫成工作總結(jié)或工作報告。單位主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫工作,并對分析檢查報告的總體思路、突出問題、主要原因、對策措施等提出具體明確的指導意見;班子成員要結(jié)合工作分工,積極參與分析檢查報告起草和修改完善工作,提出起草修改建議。分析檢查報告在起草過程中,要注意聽取各方意見,充分吸收群眾的意見建議,使班子的分析檢查報告充分反映實際情況,真實體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進一步形成領(lǐng)導班子和黨員干部對科學發(fā)展觀的共識,使分析檢查報告的起草過程成為聽取民意、集中民智的過程。
3.報告的討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨委擴大會議,對分析檢查報告進行討論修改。會前,要將分析檢查報告提前送到參會人員手中,確保參會人員有充裕時間進行了解研究;會議期間組織討論,確保參會人員能夠充分發(fā)表意見;會后,要對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題,要專題研究,將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
(三)組織群眾評議
1.召開群眾評議會。領(lǐng)導班子分析檢查報告評議稿形成后,要及時召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加,最大限度地擴大黨員、群眾的參與面。請他們著重圍繞領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評論。
2.修改完善分析檢查報告。對群眾的評議會中提出的意見建議,要認真研究,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)到分析檢查報告中來,進一步修改完善分析檢查報告。
3.公開分析檢查報告和評議結(jié)果。采取適當形式,將分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍公開。
各單位領(lǐng)導班子分析檢查報告請于6月15日前上報局黨委學習實踐活動領(lǐng)導小組。
三、重點措施
分析檢查階段在完成規(guī)定動作的同時,還要做好三項專項行動:
(一)開展“領(lǐng)導干部進企業(yè)、共渡難關(guān)促升級”專項行動
在深入開展“服務企業(yè)、服務群眾”專項行動的基礎上,全面組織實施“領(lǐng)導干部進企業(yè)、共渡難關(guān)促升級”專項行動。每位領(lǐng)導干部結(jié)對1家規(guī)模企業(yè),以職業(yè)衛(wèi)生為主線,開展“衛(wèi)生服務進企業(yè)”活動。通過開展健康講座、義診等服務,大力普及醫(yī)學科普知識(尤其是職業(yè)衛(wèi)生知識),提高企業(yè)職工干部健康意識,養(yǎng)成健康工作習慣和方式,以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;要深入企業(yè),幫助企業(yè)找準問題,分析原因,開展職業(yè)衛(wèi)生健康講座、送警示標識、進行職業(yè)危害因素接觸者健康體檢、生產(chǎn)環(huán)境職業(yè)危害因素檢測評價、建立健全職業(yè)衛(wèi)生臺帳等活動,切實發(fā)揮衛(wèi)生部門優(yōu)勢,解決企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生上存在的問題。“領(lǐng)導干部進企業(yè)、共渡難關(guān)促升級”專項行動開展時間持續(xù)一年,在2009年8月底前要取得階段性成效。
(二)開展“開門納諫”專項行動
要召開民主懇談會,每位黨員領(lǐng)導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們對本單位貫徹落實科學發(fā)展觀和領(lǐng)導班子自身建設的意見和建議。要通過座談會、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式,積極引導全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部開展建言獻策活動。要認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù),對屬于本單位職能范圍的意見建議,要及時確定專人分解落實,對屬于其他部門的,要及時報送市委學習實踐活動辦公室,由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實,落實情況要在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
(三)開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議,各單位要認真做好匯總梳理,開展一次“共商對策”活動。局機關(guān)和有關(guān)單位要對照“六型機關(guān)”和“四好科室(站、所)”創(chuàng)建標準,重點查擺黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。醫(yī)院要結(jié)合去年行風評議活動的長效機制建設要求,開展衛(wèi)生行風評議整改情況回頭看活動,重點檢查整改措施和制度建設及醫(yī)療服務便民措施落實情況。
四、具體要求
(一)堅持領(lǐng)導帶頭。各單位領(lǐng)導干部要高度重視,切實抓好第二階段各項工作落實,黨員干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭聯(lián)系實際查找問題,帶頭聽取群眾意見建議,帶頭開展批評與自我批評,以優(yōu)良作風確保分析檢查階段工作取得實實在在的效果。
(二)堅持群眾路線。要創(chuàng)新形式,廣開言路,開門納諫,使征求意見形式多樣,范圍廣泛,內(nèi)容實在,為撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告打好基礎;要集思廣益,多方聽取意見,認真寫好并不斷充實完善領(lǐng)導班子分析檢查報告,自覺接受群眾的評議和監(jiān)督,真正做好讓群眾了解、請群眾參與、為群眾辦事、由群眾監(jiān)督、靠群眾評議。
(三)堅持邊查邊改。要將分析檢查與解決突出問題有機結(jié)合起來,用解決問題的實際成果來衡量分析檢查階段各項工作的成效,堅持邊學邊改、邊查邊改。對分析檢查匯總查擺出來的問題,要做立說立改,認真解決好群眾反映強烈的突出問題,多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事、好事。
一、梳理建議、充分準備,保證民主生活會明確查找不足
為了開好這次民主生活會,局領(lǐng)導班子高度重視,提前運作,及時部署,提前做好各項準備工作:一是組織召開了縣畜牧水產(chǎn)局民主生活會征求意見座談會,聽取局干部職工和養(yǎng)殖戶對局黨風廉政工作的意見和建議;二是采取多種形式,深入調(diào)查研究,虛心聽取群眾意見和建議。除召開座談會外,我局還通過設立征求意見箱、上門征求意見、發(fā)放《縣畜牧水產(chǎn)局落實黨風廉政建設征求意見表》100余份,廣泛征求廣大群眾的意見與建議,對征求到的意見建議進行了梳理,及時反饋到有關(guān)股室或有關(guān)人員。二是班子成員認真按照落實黨風廉政建設的要求對照檢查存在的不足,精心準備了民主生活會發(fā)言材料。為民主生活會的順利召開奠定了良好基礎。
二、認真召開民主生活會,深刻剖析存在問題
在民主生活會上,局長上同志帶頭開展了批評和自我批評,同時積極引導其它同志相互批評。在每位班子成員的發(fā)言中,大家開展自我批評都能端正態(tài)度,既把握了領(lǐng)導班子和個人存在的主要問題又突出了問題產(chǎn)生的思想根源;在批評中都能站在切實推進全局科學發(fā)展大局的高度,站在維護好廣大群眾利益的高度,直言不諱,坦誠相見,同時注意方式方法。最后,局長上對本次民主生活會做了客觀而全面的總結(jié)。整個專題民主生活會開成了診斷會、研討會、鼓勁會,真正做到了問題找的準、原因分析透、整改措施實、努力方向明。
通過歸納,我們查找到我局在行風政風當中還存在著一些問題,在全面落實黨風廉政建設工作上還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
1、黨風廉政建設理論學習有待于進一步深入;
2、創(chuàng)新精神有待于進一步激發(fā);
3、服務意識有待于進一步加強;
4、個別干部業(yè)務素質(zhì)有待于進一步提高;
5、個別股室負責人礙于情面存在吃請現(xiàn)象。
三、針對存在問題,積極制定整改措施
根據(jù)市委學習實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和要求,在市學習實踐活動第三檢查指導組的指導下,局黨組按照實施方案的要求,精心組織、認真謀劃、有序推進,準確把握征求意見、找準問題、分析原因、明確方向等關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真組織召開黨組民主生活會、撰寫和討論領(lǐng)導班子分析檢查報告和開展群眾評議等三個步驟,著力解決實際問題,取得了預期成效?,F(xiàn)將分析檢查階段工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我們堅持把學習實踐活動作為當前首要的政治任務,嚴格按照市委的部署和要求,認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作,確保學習實踐活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來,我們及時召開轉(zhuǎn)段動員會、民主懇談會、支部組織生活會、領(lǐng)導班子專題民主生活會、群眾評議會,廣泛征求黨員、群眾對我局在發(fā)展過程中存在的問題和意見,針對影響和制約統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題進行具體分析,形成我局貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。
二、主要做法
6月17日我局在市學習實踐活動檢查指導組的參與下,專門召開了局領(lǐng)導班子專題民主生活會。領(lǐng)導班子民主生活會的召開,旨在進一步查找領(lǐng)導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,查找統(tǒng)計工作中存在的問題和差距,通過發(fā)揚民主,集思廣益,形成了領(lǐng)導班子分析檢查報告,提出了整改措施。
1、精心組織,充分做好民主生活會前的各項準備工作。民主生活會前,按照學習實踐活動方案的要求,認真做好班子成員之間、班子成員與干部職工之間的談心活動,摸清和掌握廣大干部職工的思想動態(tài)。通過召開座談會、民主懇談會、發(fā)放征求意見表和網(wǎng)上征求意見等多種方式和渠道,廣泛征求意見建議,為開好民主生活會做了充分準備。
2、廣泛征求意見,查找統(tǒng)計工作中存在的突出問題。分析檢查階段一開始,我們就將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵,采取積極措施,將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終,在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、網(wǎng)上征求意見、個別走訪等多種方式,廣泛深入地征求有關(guān)部門、服務對象等各方面、各層次的意見。二是領(lǐng)導帶頭征求意見。局領(lǐng)導班子在召開專題民主生活會前,就統(tǒng)計部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題,以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。三是認真梳理匯總,查找突出問題。對征求到的意見和建議我們及時進行了認真的梳理匯總,逐條分析,并向每位領(lǐng)導班子成員進行反饋。
3、緊扣科學發(fā)展主題,認真開好支部組織生活會和領(lǐng)導班子專題民主生活會。在廣泛征求意見的基礎上,我們及時召開了支部組織生活會和領(lǐng)導班子民主生活會。一是認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。會議召開前,領(lǐng)導班子成員及黨員干部都能緊密聯(lián)系思想實際、工作實際以及自己的本職工作任務,并按照貫徹落實科學發(fā)展觀總體要求,分析存在的問題和不足,認真撰寫了發(fā)言提綱,提出了整改計劃和今后努力方向。二是及時召開“兩會”,確保會議質(zhì)量。在廣泛征求意見、積極撰寫發(fā)言材料、多層次開展交流談心的基礎上,及時召開支部組織生活會和領(lǐng)導班子專題民主生活會。會上,大家以解放思想、實事求是,充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),暢談學習實踐科學發(fā)展觀的體會,認真查找突出問題,深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因,明確了今后的努力方向,達到了進一步解放思想、增進團結(jié)、共同提高的目的,為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎
4、深入分析檢查,嚴把分析檢查報告的質(zhì)量關(guān)。分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果。根據(jù)廣泛征求到的意見和建議,局領(lǐng)導班子專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究,有針對性地剖析主客觀原因,通過認真撰寫、反復研究、修改完善,形成了有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報告。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。按照市委學習實踐活動的統(tǒng)一要求,分析檢查報告基本做到了“五個講清楚”。二是在分析檢查報告初稿形成后,進一步征求相關(guān)部門和基層的意見和建議,并通過“政訊通”的形式征求黨員干部和普通群眾的意見,為修改和完善分析檢查報告充實了豐富內(nèi)容。三是按照市委學習實踐活動領(lǐng)導小組和指導檢查組的要求,及時召開分析檢查報告的群眾評議會,就分析檢查報告初稿進行了專題討論,并對分析檢查報告提出了具體的修改意見和建議,以保證分析檢查報告的質(zhì)量及后期的整改效果。會上,參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議,在群眾評議中,大家一致認為分析檢查報告經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改,符合部門實際,并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的問題及原因,并針對性地提出了整改的措施。
三、存在的問題
總的來看,分析檢查階段的各項任務已基本完成,為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學習實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高;在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中,引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。 共2頁,當前第1頁1
四、下步打算
第三階段是集中時間、集中力量進行整改的階段,我們將嚴格活動方案的要求,扎扎實實地抓好每個環(huán)節(jié)、做好每項工作,確保整改落實取得實效。我們將著力抓好以下工作。
一是繼續(xù)加強學習。重點學習有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和省、滁州市及市委領(lǐng)導有關(guān)講話精神。同時組織學習有關(guān)統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計知識。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據(jù),結(jié)合統(tǒng)計工作實際,注重可操作性,明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后,采取適當方式公布,做出公開承諾;整改落實的情況及時通報,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
我辦學習實踐活動從5月初轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,面對這一階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強、工作具體、要求嚴格的特點,全體黨員和群眾非常關(guān)注。針對這一情況,辦領(lǐng)導班子高度重視、認真組織、統(tǒng)籌安排,聯(lián)系實際開展各項工作,在鞏固第一階段成果的基礎上,圍繞第二階段重點環(huán)節(jié)有序開展活動,確保了各項工作扎實穩(wěn)步推進,主要做了以下兩個方面的工作。
一、精心準備,認真開好專題民主生活會。
為切實開好領(lǐng)導班子專題民主生活會,會前進行了充分準備工作。一是充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見。針對這一環(huán)節(jié)的要求,辦領(lǐng)導班子堅持走群眾路線,早動手,早部署。在學習實踐活動之初,領(lǐng)導班子成員深入企業(yè)、相關(guān)部門進行調(diào)研,在辦內(nèi)部也采取多種形式面對面聽取意見,通過上述工作,切實增強社會參與面和透明度,把整個學習實踐活動置于有關(guān)部門、企業(yè)和全辦干部職工的監(jiān)督之下,以求找準制約我辦科學發(fā)展的難點問題、群眾反映的熱點問題和急需解決的重點問題。二是認真梳理意見和建議。征求意見結(jié)束后,辦學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室將征求到的各方面的意見和建議向辦領(lǐng)導班子進行了反饋,并對征求到的意見和建議進行了歸類和認真梳理,領(lǐng)導小組對涉及辦領(lǐng)導班子的意見和建議進行了認真的分析和研究,深入查找了制約我辦科學發(fā)展的主要問題,為起草領(lǐng)導班子分析檢查報告提供了依據(jù)。對涉及各科室、中心(站)的意見、建議,按照分工,向辦分管領(lǐng)導和相關(guān)科室進行了反饋。三是開展談心活動,撰寫民主生活會發(fā)言提綱。在召開專題民主生活會前,辦領(lǐng)導班子成員開展談心活動,坦誠相見,溝通思想。與此同時,班子成員每人認真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,為開好民主生活會做好了充分的準備。
6月26日,結(jié)合我辦人員少的實際,經(jīng)請示市委第五指導組同意,我辦統(tǒng)一召開了辦領(lǐng)導班子專題民主生活會和支部黨員組織生活會。會上,辦領(lǐng)導班子成員按照市委確定的“生態(tài)立市、工業(yè)強市、煙草興市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我們辦提出的“學習實踐科學發(fā)展觀,促進信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展”的主題,緊密聯(lián)系我辦和各自分管工作的實際,結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來的學習調(diào)研成果,交流了認識和體會,認真查找了個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,開展批評和自我批評,深刻剖析原因和思想根源,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,明確今后努力方向。與會的每位班子成員準備充分、態(tài)度認真、開誠布公,會議氣氛和諧,達到了實事求是查找問題,團結(jié)一致促發(fā)展的目的。每位黨員干部也結(jié)合自身工作實際,認真進行了專題發(fā)言,
二,認真研究組織撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告。
形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子分析檢查報告是第二階段的一個關(guān)鍵步驟,也是檢驗這次學習實踐活動的主要成果之一。為此,辦領(lǐng)導班子高度重視,精心組織,做到早準備、高標準、嚴要求。我辦馬金鴻主任主動履行第一責任人職責,經(jīng)常參與報告的研究和起草工作,對報告的主題、框架思路提出了具體要求。為起草好這個報告,學習領(lǐng)導小組的成員認真學習省、市委有關(guān)文件精神,翻閱了辦領(lǐng)導班子成員在這次學習實踐活動中形成重要共識的文件材料。分析檢查報告初稿形成后,領(lǐng)導班子成員仔細審閱、修改,召開專題會議對分析檢查報告進行集體討論,征求了全辦所有人意見,分析檢查報告形成后,又召開了全辦干部職工大會,對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行了評議。
辦領(lǐng)導班子分析檢查報告主要突出了六個方面的內(nèi)容。一是介紹了目前我辦開展學習實踐活動的基本情況,突出反映了黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;二是突出反映了我辦在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的主要成效;三是仔細查找我辦目前在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的九個方面主要問題,并深刻分析了問題存在的原因尤其是主觀方面的原因;四是總結(jié)提煉我們辦在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的新認識;五是明確了推動我市信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的主要方向和總體思路,明確了今后的工作任務和措施。六是從“堅持深入學習,努力提高履行職責的能力”、“堅持解放思想,努力提高開拓創(chuàng)新能力”等六個方面明確提出了今后進一步加強辦領(lǐng)導班子自身建設的具體措施。
一、堅持學習,深入貫徹總書記重要講話精神
堅持以“弘揚*精神,推動科學發(fā)展,建設和諧新區(qū)”為載體,在第一階段學習調(diào)研的基礎上,組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學習有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述、黨的*報告、黨的十七屆三中全會精神,深入學習貫徹總書記在安塞縣視察調(diào)研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的強大思想武器和精神動力,把學習貫徹講話精神貫穿到學習實踐活動的始終,深刻領(lǐng)會,進一步認識、理解和把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實踐活動,把科學發(fā)展觀的各項要求落實到園區(qū)的規(guī)劃、建設、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益,開好領(lǐng)導班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會。并邀請市直機關(guān)工委第五督導組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會,旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發(fā)展方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,查找園區(qū)工作中存在的問題和差距,通過發(fā)揚民主,集思廣益,議定形成領(lǐng)導班子分析檢查報告,提出整改措施。
一是精心組織,充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃,民主生活會前,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動,摸清和掌握思想動態(tài)。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領(lǐng)導班子及其成員,根據(jù)工作分工和征求到的意見建議,圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動園區(qū)科學發(fā)展”主題,從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內(nèi)容入手認真撰寫發(fā)言材料。主要領(lǐng)導發(fā)言材料送市委指導組、工委督察組審閱,其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導負責審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍,為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚民主,認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上,黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動園區(qū)科學發(fā)展”這一主題,認真總結(jié)了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來的收獲,系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,明確了整改的方向和措施。針對自身學習的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問題,提出要繼續(xù)思想,轉(zhuǎn)變觀念,尋找差距,改正不足,切實加強學習,努力推動園區(qū)科學發(fā)展,努力提高領(lǐng)導水平。
黨工委領(lǐng)導班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題,結(jié)合分管工作實際,對照征求到的群眾意見,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關(guān)工委學習實踐科學發(fā)展觀活動第五督導組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領(lǐng)導班子成員發(fā)言后,對園區(qū)黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后,在黨員干部會議上通報了民主生活會情況,并將會議情況連同會議記錄、發(fā)言材料、民主生活會征求到的意見、建議,報市委學習實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析,認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調(diào)研的基礎上,回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,對照科學發(fā)展觀的根本要求,結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實際,仔細查找問題,認真分析原因,制定整改措施,廣泛聽取各方面意見,進行反復修改,最終得以完善。
(一)實事求是查找問題。分析檢查報告系統(tǒng)全面地介紹了姚店工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來基礎設施建設、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區(qū)建設發(fā)展工作所取得成就的同時,也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發(fā)展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟建設與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機制尚未理順。
(二)深入具體分析原因。針對查找到的問題,黨工委、管委會領(lǐng)導班子經(jīng)過細致認真地分析認為,出現(xiàn)這些問題的主要原因是:一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸,無論是規(guī)模或速度都顯得不相適應,一旦有新的好項目、大項目入?yún)^(qū),將面臨無地可供的矛盾,直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門辦事環(huán)節(jié)多,建設手續(xù)辦理難度大,以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問題,未能按計劃實施,致使企業(yè)的項目建設較為緩慢,未能達到預期目標。二是入?yún)^(qū)項目土地利用效率不夠高,集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,產(chǎn)業(yè)鏈不長,科技含量不高。招商手段滯后,人才缺乏,項目儲備不足,真正的大項目、好項目、高科技項目數(shù)量不足,推動工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟建設快速推進,但政治建設、文化建設、社會建設相對滯后。四是相關(guān)職能一直未落實到位,內(nèi)設機構(gòu)不全,派駐機構(gòu)未設,不能實行“一個窗口對外,一個章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設機構(gòu)設置方案得不到審批,職責權(quán)限不夠明確,內(nèi)部管理尚未理順,還存在重宏觀決策,輕微觀管理;重工作推進,輕隊伍建設等問題,導致干部隊伍還不能很好適應工作發(fā)展的客觀需要,機關(guān)作風、紀律還有待于進一步加強。
(三)研究制定整改措施。針對園區(qū)工作中存在的突出問題,黨工委提出要解決以上問題,加快建設發(fā)展步伐,切實發(fā)揮姚店工業(yè)園區(qū)在推進*經(jīng)濟社會跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用,必須從以下幾個方面著手:一是深入學習科學發(fā)展觀,準確理解把握精神實質(zhì)。二是結(jié)合實際深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實加快建設發(fā)展步伐。三是解放思想,大膽開拓,切實推進體制機制創(chuàng)新。
四、征求民意,廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中,我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見,問計于民,問責于已,以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標準。領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議,評議著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中,我們把有利于改進園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導方向,要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動作用,結(jié)合個人思想和工作實際,找出不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗并加以改進,切實把分析檢查工作引導到黨員干部建言獻策解決實際問題上來,引導到為今后工作明確思路和方向上來,引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發(fā)展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條,既充分肯定了園區(qū)籌備建設以來的工作成績,也提出了許多中肯的意見和建議,是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進,認真做好整改落實階段工作
我委學習實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《*姚店工業(yè)園區(qū)黨工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》要求,已經(jīng)完成了第二階段的工作任務,現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實階段。第三階段,我們將重點作好以下工作:
一是繼續(xù)加強學習。重點學習有關(guān)科學發(fā)展觀的重要論述、黨的*報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調(diào)研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據(jù),結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實際,注重可操作性,要明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后,采取適當方式公布,做出公開承諾;整改落實的情況要及時通報,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
一、目標要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,爭當科學發(fā)展排頭兵”實踐總載體,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓,重在完善發(fā)展思路”的要求,充分運用學習調(diào)研成果,廣泛征求各方面意見建議,實事求是查找存在的突出問題,并進行深入分析檢查,進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路和具體舉措,形成高質(zhì)量的領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告,使之成為指導我局科學發(fā)展的重要文件。
二、主要工作
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向,統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結(jié)等工作。
(一)廣泛征求各方面意見
1、征求意見的對象范圍。根據(jù)我局工作性質(zhì)和職能特點,合理確定征求意見的對象和范圍,多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約我局科學發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象范圍一般應包括上級部門、分管領(lǐng)導、干部職工、服務對象等,還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。根據(jù)我局實際,靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層。局黨委書記采取登門走訪和個別談心的形式,面對面聽取和征求基層干部群眾的意見。二是民主懇談。把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開一次民主懇談會,集中聽取意見和建議。三是問卷調(diào)查。向本單位黨員群眾、基層單位、服務對象發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表,書面征求意見和建議。四是其他方式。通過媒體網(wǎng)絡、設立熱線電話、設置征求意見箱等多種方式,廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議,要及時進行梳理分析和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部反饋。
(二)召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。局領(lǐng)導班子成員之間、領(lǐng)導干部與黨員之間、黨員與黨員之間,以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式,認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進步,以利于溝通思想,增進團結(jié),找準問題,形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時,黨員領(lǐng)導干部要對照征求到的意見建議和科學發(fā)展觀的要求,重點查找局領(lǐng)導班子和個人在解放思想、踐行科學發(fā)展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,對照不足,總結(jié)反思,認真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開領(lǐng)導班子專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎上,領(lǐng)導班子圍繞我局實踐總載體,緊扣近年來的工作實踐,召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括班子成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。專題民主生活會邀請市委學習實踐活動指導檢查組領(lǐng)導參加。
4、通報民主生活會情況。領(lǐng)導班子專題民主生活會情況在一定范圍內(nèi)以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料經(jīng)市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關(guān)后,于6月15日前報市委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。局機關(guān)各黨支部和下屬糧食企業(yè)黨總支、支部要按時召開黨員專題組織生活會,每位黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合自身的工作崗位,認真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。黨員領(lǐng)導干部既要參加領(lǐng)導班子的專題民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
(三)形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
1、明確報告內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來我局發(fā)展實踐,充分吸收學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內(nèi)容:一是我局廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識;二是我局廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是我局科學發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是我局按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施。各科室、下屬企事業(yè)單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告,并報送局辦公室。
2、起草報告。組建分析檢查報告起草工作組,局黨委書記全程主持起草工作。領(lǐng)導班子分析檢查報告重點突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結(jié)或工作報告,使之成為指導我局科學發(fā)展的重要文件。
3、討論報告。分析檢查報告初稿形成后,經(jīng)反復征求意見后,召開局黨委擴大會議,邀請黨員和群眾代表列席,進行專題討論,參會人員要認真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題進行專題研究,在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
(四)組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后,及時召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象參加,請他們著重圍繞局領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實際,研究提出我局貫徹落實科學發(fā)展觀、應對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。認真研究群眾評議中提出的意見建議,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)到分析檢查報告中來,進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后,以適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關(guān)后,于6月20日前上報學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
(五)做好階段總結(jié)
1、查漏補缺。對照本階段目標要求,認真進行自查自糾,本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則,進一步強化措施,完善提高,確保真正取得實效。
2、撰寫總結(jié)報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結(jié),實事求是地評價成績,找出存在的問題和不足,提出整改落實階段的目標任務和工作打算,并形成報告,6月20日前報市委第二檢查指導組。各科室、單位的總結(jié)和下步打算6月20日前報局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
3、迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作,準備好各類資料、報表、報告,積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。
三、專項行動
在分析檢查階段要積極制訂計劃、重點開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動:
(一)開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動
在深入開展“服務企業(yè)、服務基層”專項行動的基礎上,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,積極配合開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動,由每位班子領(lǐng)導牽頭組建1個服務組,每組結(jié)對1家企業(yè),重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動,幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān),推動轉(zhuǎn)型升級。深入企業(yè),幫助企業(yè)找準問題,分析原因,并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手,發(fā)揮職能優(yōu)勢,用足用好惠企政策,助推企業(yè)科學發(fā)展。各結(jié)對服務組要高度重視、全情投入,要在本月中旬第一次走訪聯(lián)系的企業(yè)后,盡快熟悉企業(yè)情況,了解企業(yè)的困難和期盼,積極為企業(yè)出謀劃策。在一年時間里,每星期至少走訪一次,每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調(diào)查表。
(二)開展“開門納諫”專項行動
就服務業(yè)發(fā)展、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展、物價管理、糧食管理方面,召開民主懇談會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們的意見和建議。同時,發(fā)放征求意見表、設置意見箱、公開電子郵箱等方式,廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于我局職能范圍的意見建議,及時確定專人分解落實;對屬于其他部門的,要及時報送市委學習實踐活動辦公室。
(三)開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議,認真做好匯總梳理工作,開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標準,重點查擺機關(guān)黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。
四、具體要求
1、突出工作重點。要切實把握分析檢查階段的工作重點,從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作,多渠道聽取意見,多角度剖析問題,多形式組織評議,做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改,真正形成高質(zhì)量的分析檢查報告。
一、會議準備充分
為開好這次民主生活會,我局制定了專題民主生活會方案,按要求進行了相關(guān)篇目的學習,并就查找班子和個人存在的不足作了具體安排。在此之前,我局通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、問卷調(diào)查、廣泛開展談心活動等形式,廣泛征求意見,使班子和個人找到了存在的不足。在此基礎上,班子成員進行了認真準備,撰寫了民主生活會發(fā)言材料,為開好這次民主生活會奠定了堅實基礎。
二、會議程序規(guī)范
1、傳達上級關(guān)于召開專題民主生活的相關(guān)要求。局黨支部書記*同志傳達了縣委學習活動領(lǐng)導小組辦公室對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會的有關(guān)要求,并通報了征求到的班子及班子成員的意見和建議情況。
2、逐人進行黨性分析,開展批評與自我批評。民主生活會過程中,班子成員能夠認真掌握批評與自我批評的基本原則和方法,端正態(tài)度,消除顧忌,對自身在貫徹落實科學發(fā)展觀、黨性、黨風和思想、作風等方面存在的突出問題和干部群眾的意見建議進行了認真、誠懇地自我批評,從深層次查找出問題的根源,從根本上制訂出整改的措施,使自我批評真正做到高標準、嚴要求、不護短、不遮掩,取得了實實在在效果。同時,班子成員按照“團結(jié)——批評——團結(jié)”的公式,本著對黨、對同志、對工作高度負責的精神,從團結(jié)的愿望出發(fā),出于公心,實事求是進行了嚴肅認真、積極健康的相互批評。整個批評過程,大家都能講實話,講心里話,扣緊主題,一針見血,不避實就虛、避重就輕,不回避矛盾,做到以理服人,把問題說夠、講透。
三、查找問題準確
班子成員對照落實科學發(fā)展觀的要求,從思想、工作、作風等方面進行了深刻剖析。查找出班子建設中存在的幾個突出問題:
(一)科學發(fā)展的理解不全面。沒有將科學發(fā)展觀上升到世界觀和方法論的高度來理解和把握,要么認為貫徹落實科學發(fā)展觀,主要是經(jīng)濟部門和一些從事社會事業(yè)部門的事,科學發(fā)展觀的貫徹落實與自己關(guān)系不大;要么認為民宗工作本身就在做人的工作,就是在實踐科學發(fā)展觀了。沒能自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧等科學發(fā)展觀的根本要求和根本方法有機地融入到思想理念和工作思路中。
(二)創(chuàng)新進取的精神顯不足。正確的價值觀和政績觀樹立得不夠牢固,自覺或不自覺地存在小進即安、小成則滿的思想,改革創(chuàng)新意識有所減弱,破難題、思改革、謀發(fā)展不夠積極主動。有時因為民族宗教問題敏感復雜,產(chǎn)生畏難情緒,不愿觸及問題實質(zhì)和深層次矛盾。
(三)統(tǒng)籌兼顧的方法較欠缺。面對面廣量大、錯綜復雜的民族宗教工作還沒有學會“彈鋼琴”的技巧。在工作實際中沒有把民族宗教工作看作一個系統(tǒng)工程,對處理系統(tǒng)構(gòu)成要素之間的關(guān)系缺少理性思考,對民族宗教工作中的重大關(guān)系分析不多,研究不夠。對如何把握全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,既做好面上工作,又抓住牽動全局的重點難點工作,妥善處理好事關(guān)少數(shù)民族和信教群眾利益的突出問題,還需要更好地掌握工作尺度,改進工作方法,作出科學決策。
(四)深入基層的作風不到位。平時忙于事務性工作多,調(diào)查研究少。特別對基層民宗干部在想什么、需要什么,了解得比較少;對宗教界人士和信教群眾想什么、需要什么,研究得不透;對少數(shù)民族群眾盼什么、需要什么,掌握得不多,直接影響了事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的有效解決,也影響了民宗工作的針對性和科學性。
此外,班子成員分別查找了自己的不足,分析了原因,班子成員之間也開展了誠懇的批評和自我批評,并且針對班子成員個人存在的問題,每個成員也都分別制定了切實可行的整改措施。
四、整改措施有力
針對班子存在問題,我局制定了以下整改措施:
(一)強化學習調(diào)研,提升解決問題能力。堅持并完善黨支部理論學習制度,認真研究制定學習計劃,通過開展經(jīng)常性的集中學習、交流研討等富有實效的學習活動,深刻理解、準確把握科學發(fā)展觀內(nèi)涵、實質(zhì)和根本要求。堅持學以致用,學用結(jié)合,圍繞民族宗教工作出現(xiàn)的新情況、新問題,經(jīng)常深入基層開展調(diào)研活動,不斷提高研究新情況、解決新問題的能力。
(二)強化集體領(lǐng)導,提升科學決策能力。嚴格執(zhí)行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規(guī)則和決策程序,確保決策的民主性和科學性;堅持走群眾路線,廣泛聽取機關(guān)及基層對重大決策的意見和建議,不斷建立健全充分反映民意、集中各方智慧的決策機制。
(三)強化目標管理,提升機關(guān)執(zhí)行能力。堅持以制度管人、管事的導向,細化目標管理績效考核辦法,進一步建立健全工作目標責任制。深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動,進一步加強機關(guān)效能建設,有效提高機關(guān)辦事效率,不斷提升工作的執(zhí)行能力,確保各項目標任務圓滿完成。
(四)強化隊伍建設,提升創(chuàng)新發(fā)展能力。堅持嚴管隊伍不動搖,把提高創(chuàng)新發(fā)展的能力素質(zhì)作為重點,切實加強機關(guān)隊伍建設,努力塑造政治堅定、作風過硬、能力出眾的隊伍形象。特別要加強年輕干部的培養(yǎng)和鍛練,進一步增強推動民族宗教工作科學發(fā)展的有生力量。