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各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各燃?xì)?/a>企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示,進(jìn)一步認(rèn)識當(dāng)前建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,按照“全覆蓋、零容忍、真落實(shí)、見實(shí)效”的要求,全面落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任制,迅速組織深化“打非治違”自查自糾,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查,確保各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保我縣建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
(一)我局統(tǒng)籌安排部署建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動,成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)(安)監(jiān)站,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動。
(二)建筑市場“打非治違”專項(xiàng)行動由建管股牽頭組織;燃?xì)忸I(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動由燃?xì)廪k牽頭組織;建筑施工現(xiàn)場“打非治違”專項(xiàng)行動由質(zhì)(安)監(jiān)站牽頭組織。
(三)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對本單位的建筑施工、燃?xì)夤艿涝O(shè)施全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,制定措施,限期整改。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)建筑施工
嚴(yán)格落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)各方責(zé)任主體的安全責(zé)任,嚴(yán)查不履行基本建設(shè)程序、無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營、違法轉(zhuǎn)包分包、不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等非法違法行為,確保各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處。
(二)城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>
按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于深刻吸取江蘇省昆山市“8.?2”特別重大事故教訓(xùn)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的緊急通知》及《關(guān)于加強(qiáng)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》(贛市規(guī)建字〔2014〕62號)要求,認(rèn)真吸取高雄、昆山等事故教訓(xùn),集中力量排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施第三方破壞、圈圍占壓等隱患。
四、時間步驟
專項(xiàng)行動從2014年8月開始,12月底結(jié)束。分三個階段進(jìn)行:
(一)全面檢查階段(8月31日前)
根據(jù)我局《關(guān)于開展建筑施工“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》、市局《關(guān)于加強(qiáng)全市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的通知》及本通知要求,在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,深入開展房屋建筑施工、燃?xì)庑袠I(yè)非法違法、違規(guī)違章行為的全面檢查,檢查各企業(yè)對存在問題是否整改完成。
(二)打擊整治階段(9月1日-11月底)
依據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)管理混亂、安全隱患較多的單位、企業(yè)及個人將嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中嚴(yán)厲打擊整治,以迎接省、市聯(lián)合執(zhí)法檢查組“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的暗訪暗查。
(三)總結(jié)鞏固階段(12月)
對開展專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。
五、保障措施
(一)實(shí)行重大非法違法行為備案督辦制度。我局專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對實(shí)施責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(二)實(shí)行“黑名單”制度。對存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時向社會公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(三)實(shí)行警示約談制度。要對專項(xiàng)行動組織開展不力單位、企業(yè)或行動期間發(fā)生事故的單位、企業(yè)開展約談警示。
(四)實(shí)行工作例會制度。定期組織召開工作例會,對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行階段性小結(jié),分析、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的問題,不斷研究完善工作措施,并布置好下一階段工作任務(wù)。
XXX消防救援大隊(duì):
我校自開展消防安全隱患大排查大整治工作以來,積極進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、自查自糾情況
1、消防安全責(zé)任制落實(shí)方面
我校以提高消防安全意識為主線,建立和健全了以校長為組長的學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層層管理。為更好地發(fā)揮消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,我校堅(jiān)持做到消防安全工作校長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各科室、系負(fù)責(zé)人具體抓的管理機(jī)制,實(shí)行安全工作責(zé)任制,簽訂消防安全責(zé)任承諾書,層層落實(shí)、責(zé)任到人,實(shí)現(xiàn)消防工作群防群治,把火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。定期每月中旬對校園消防安全排查,對查出的安全問題,及時整改。
2、強(qiáng)化消防安全教育,樹立消防安全意識
有針對性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的消防安全教育,不斷提高全體師生的消防安全意識。
①利用升旗儀式和班會,班主任教師對學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的安全知識講解和學(xué)習(xí);
②利用學(xué)校黑板報(bào)、宣傳欄、校園櫥窗、社團(tuán)活動等途徑,大力宣傳消防方面的知識。
③全校師生9.21日開展了消防宣傳車進(jìn)校園活動,10.16日開展一次消防安全主體責(zé)任培訓(xùn)和消防知識講座、演練活動。切實(shí)增強(qiáng)了師生消防意識和自防自救能力。
3、消防設(shè)施維護(hù)管理方面
我單位主要消防設(shè)施為干粉滅火器和室內(nèi)消火栓,平時的維護(hù)保養(yǎng)是由XXXX消防工程有限公司負(fù)責(zé),維護(hù)保養(yǎng)期限自2020年8月8日起至2021年8月7日,為期一年,按照維護(hù)保養(yǎng)合同要求:
①每天對消防系統(tǒng)進(jìn)行巡查,登記巡查記錄冊;
②每月檢查消防水泵的控制功能,并試運(yùn)行;檢查室內(nèi)消火栓、水槍水帶的完好性;對消防水箱進(jìn)行檢查;對各種閥門的開閉及鉛封進(jìn)行檢查;對應(yīng)急照明裝置及指示標(biāo)志進(jìn)行放電檢查。
③每季度對室外井中控制閥門進(jìn)行檢查;對滅火器內(nèi)壓力是否達(dá)標(biāo)是否過期檢查;對樓內(nèi)最不利點(diǎn)水壓是否滿足消防的檢查。
二、消防安全工作開展情況
1、定期開展消防演練。每年開展一次師生消防安全演練,邀請消防維保公司或?qū)I(yè)消防機(jī)構(gòu)專業(yè)講解人員來校進(jìn)行了消防安全知識講座,實(shí)地操作、講解消防器材的使用及安全注意事項(xiàng)。
通過演練,增強(qiáng)了全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的意識,提高師生在發(fā)生火災(zāi)時自救互救的能力,學(xué)會正確使用滅火器以及掌握消防逃生的方法,切實(shí)樹立起消防意識,真正掌握好消防安全知識,使全體師生在演習(xí)中受到鍛煉和教育,使預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針在校園內(nèi)得到更好的貫徹落實(shí)。
2、檢修校園消防設(shè)施
目前校園各棟樓消防設(shè)施完好有效,防火、滅火和輔助安全疏散功能正常,符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。消防系統(tǒng)在維護(hù)保養(yǎng)公司的定期維護(hù)下,消防設(shè)施完好,消防系統(tǒng)工作正常,水源充足,水壓達(dá)標(biāo)。建立完善微型消防站,設(shè)施設(shè)備齊全;建立應(yīng)急小分隊(duì),配備人防器材,保障出現(xiàn)事故能拉得出,用得上。對個別存在消防柜門鎖、開關(guān)等小問題進(jìn)行了立整立改。
3、工作、實(shí)訓(xùn)、住宿場所:相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時清除陳舊過時、功耗高、發(fā)熱嚴(yán)重、運(yùn)行狀況不良的電氣設(shè)備;盡量減少使用大功率電器。使用前仔細(xì)檢查電氣線路有無打結(jié)、破損、裸露、老化現(xiàn)象;使用時現(xiàn)場應(yīng)有人監(jiān)護(hù);離開時做到人走、斷電、熄燈;用電場所設(shè)置均漏電保護(hù)開關(guān),清理私拉亂接電源電器。
4、安全疏散設(shè)施
校內(nèi)人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口,相關(guān)警示標(biāo)識醒目,暢通無阻,更無占用的情況,樓梯扶手,教學(xué)樓欄桿等部位設(shè)施良好。安全出口指示、標(biāo)識明確;應(yīng)急照明齊全并工作正常;疏散通過暢通,符合疏散要求。
5、電氣燃?xì)夤芾?/p>
在自查中,對個別不符合要求的電氣線路亂接或鋪設(shè)不符合規(guī)范的要求馬上整改;教室、辦公室、實(shí)訓(xùn)場無私拉亂接電線以及違章用火用電等消防違法行為。各專業(yè)實(shí)訓(xùn)場無易燃、易爆物品,無聚氨酯泡沫塑料的裝修,無違章建筑。學(xué)生宿舍用電統(tǒng)一管理,無亂使用電暖氣、明火照明、無私自亂拉亂接插線板、無使用電爐、熱得快、電熱杯、電熱毯等違規(guī)現(xiàn)象。
6、日常消防安全管理
認(rèn)真落實(shí)和傳達(dá)消防安全知識和培訓(xùn)內(nèi)容,定期積極組織師生參加消防安全知識講座,利用班會、板報(bào)、校園廣播等各種形式、各種手段進(jìn)行消防安全的宣傳教育,提高師生的消防安全知識培訓(xùn)和火災(zāi)消防自救的能力。充分發(fā)動大家,積極參與到消防安全工作中,努力做到防微杜漸,防患于未然,“早發(fā)現(xiàn)、早處置”,從而預(yù)防和避免重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
7、定期進(jìn)行防火設(shè)施檢查,及時更換滅火器藥劑和檢查消防栓的有效性。
消防安全校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,消防安全責(zé)任明確,校長為消防安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管科室具體抓,逐級抓落實(shí)。消防管理制度完善,和專業(yè)消防維保公司簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,消防安全管理員持證上崗,保障管理人員消防安全素質(zhì)。逐步建立和完善了學(xué)校消防安全管理長效機(jī)制。
序號
區(qū)域名稱
需立行立改的安全隱患問題
整改情況
整改時限
1
教學(xué)樓
1.六層測試消火栓、消防水帶破損
更換水帶一條;
已整改
2
2.六層消火栓箱開啟裝置損壞
維修更換消火栓開啟裝置一套;
已整改
3
3.一層兩側(cè)安全出口疏散門開啟方向錯誤
兩側(cè)門因整改會產(chǎn)生更大安全隱患,經(jīng)請示未整改,正門已整改朝外開;
部分整改
到位
4
培訓(xùn)樓
1.疏散通道一側(cè)封閉
經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)會議研究,在住人期間采取常開措施;無人時常閉;
已采取措
施
5
2.疏散指示標(biāo)志設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)
已補(bǔ)充更換18個指示標(biāo)識
已整改
6
3.樓梯間內(nèi)堆放雜物
由管理員進(jìn)行清理
已整改
7
男公寓樓
1.疏散指示標(biāo)志設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)
已補(bǔ)充更換20個指示標(biāo)識
已整改
8
2.樓梯間內(nèi)堆放雜物
由公寓管理員進(jìn)行清理
已整改
6
餐廳
1.疏散指示標(biāo)志設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)
已補(bǔ)充更換4個指示標(biāo)識
已整改
10
2.未配置滅火毯
食堂已采購滅火毯2條,安裝到位;
已整改
11
水泵房
1.水泵房門不符合標(biāo)準(zhǔn)
已訂做正規(guī)乙級防火門
11月15日
安裝到位
12
2.水泵房未設(shè)置應(yīng)急照明燈
加裝應(yīng)急照明燈3個
已整改
13
3.水泵房內(nèi)堆放雜物
由消防安全管理員已清理
已整改
14
鍋爐房
1.電氣線路布置雜亂
按線路安裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改穿管
已整改
15
汽修車間
1.一處疏散指示標(biāo)志損壞
更換帶電疏散指示標(biāo)識牌一個,其它層增加4個指示標(biāo)識
已整改
16
門房
1.校園南門門房彩鋼板房夾芯為易燃材料
南門房屬于西趙村委會建設(shè)管理,學(xué)生不在南門進(jìn)出,為安全起見,建議西趙村委會進(jìn)行更換。
已建議
三、隱患排查情況
四、今后工作
下一步,我單位將加強(qiáng)責(zé)任管理制度,要求各級安全責(zé)任人高度重視,并持之以恒,定期進(jìn)行安全檢查工作。“隱患勝于明火,責(zé)任重于泰山”。消防安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作,我們將本著“一切為了學(xué)習(xí),為了學(xué)生一切,為了一切學(xué)生”的服務(wù)宗旨,繼續(xù)努力工作,為全面奪取消防安全專項(xiàng)整治工作的勝利而奮斗。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,通過規(guī)范監(jiān)管和全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),逐步建立有關(guān)責(zé)任主體自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、建管股、市政股、村建辦、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
三、工作目標(biāo)
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)大檢查工作部署和各項(xiàng)要求,切實(shí)督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格安全隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格安全隱患排查治理督辦。
2、實(shí)現(xiàn)安全檢查全覆蓋零容忍。全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大檢查專項(xiàng)行動,徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合,真正發(fā)現(xiàn)問題,真正排除安全隱患,切實(shí)防范安全事故發(fā)生。
3、保障專項(xiàng)檢查與日常工作銜接。把安全生產(chǎn)大檢查與深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動,安全專項(xiàng)整治工作,隱患排查治理體系建設(shè)、建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患排查治理,保障性住房工程的監(jiān)督檢查,建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來,建立更加有效的工作機(jī)制和制度。
4、確保安全隱患查處整改全面落實(shí)。堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改,嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案;對以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為名,“先上車,后買票”、“設(shè)置檢查”等現(xiàn)象的,要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查,絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患,做到科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
四、檢查范圍
建筑施工、城市供氣、農(nóng)村危舊土坯房改造等質(zhì)量安全管理及建筑市場監(jiān)督管理情況等。
五、檢點(diǎn)及分工
(一)建筑施工安全管理方面(質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé))
1、建筑施工安全專項(xiàng)整治及“打非治違”工作部署開展情況;
2、施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;
3、施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況;
4、生產(chǎn)安全事故查處情況。
(二)市政公用設(shè)施運(yùn)營方面(市政股負(fù)責(zé))
1、城市供氣設(shè)施隱患排查情況。
(三)農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面(村建辦負(fù)責(zé))
1、農(nóng)房設(shè)計(jì)、施工的指導(dǎo)情況;
2、農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況;
3、農(nóng)村危房改造情況。
(四)建筑市場監(jiān)督管理方面(建管股負(fù)責(zé))
1、違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場行為的查處情況;
2、對發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
六、檢查方式
1、責(zé)任主體自查。各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及燃?xì)馄髽I(yè),要根據(jù)安全生產(chǎn)工作要求,及時全面開展安全生產(chǎn)自查工作,對自查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確整改措施、整改責(zé)任人及整改時限。
2、縣規(guī)劃建設(shè)局專項(xiàng)檢查。縣規(guī)劃建設(shè)局將成立專項(xiàng)檢查組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),于每月15日前對所有燃?xì)馄髽I(yè)、建筑工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查。
3、迎接省、市督查。在各燃?xì)馄髽I(yè)、建筑工地自查自糾和縣規(guī)劃建設(shè)局專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上,做好迎接省、市督查準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
(一)提高安全生產(chǎn)大檢查的認(rèn)識
全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)要充分認(rèn)識當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性、重要性和長期性,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步警醒起來,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)有效的防范措施,堅(jiān)決堵塞漏洞,確保全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格落實(shí)安全隱患的整改責(zé)任
1、明確責(zé)任、落實(shí)整改。企業(yè)自查及縣規(guī)劃建設(shè)局專項(xiàng)檢查后,對檢查出來的安全生產(chǎn)問題和隱患都要及時列出清單,建立臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時限及整改要求,做到“五落實(shí)”。
2、重大問題、掛牌督辦。縣規(guī)劃建設(shè)局專項(xiàng)檢查組對查出的重大隱患,以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問題,要及時下達(dá)整改通知,有關(guān)信息要及時報(bào)告“領(lǐng)導(dǎo)小組”,及時掛牌督辦。
3、嚴(yán)重問題、果斷處置。縣規(guī)劃建設(shè)局專項(xiàng)檢查組對查出的嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的問題,及時上報(bào)“領(lǐng)導(dǎo)小組”,再由“領(lǐng)導(dǎo)小組”研究解決。對檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法建設(shè)施工的,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的,將嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)(停工)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”的措施,予以嚴(yán)厲打擊治理。
(三)建立健全安全生產(chǎn)工作制度
1、警示約談制度。對今年內(nèi)發(fā)生安全事故的、隱患排查和整改責(zé)任不落實(shí)的及非法違法建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營的責(zé)任單位,縣規(guī)劃建設(shè)局將對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并提出警示和整改要求。
2、工作例會制度。“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室定期不定期召開工作例會,聽取縣規(guī)劃建設(shè)局專項(xiàng)檢查組關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況,分析研究解決大檢查工作中的問題和情況,并做好向市規(guī)劃建設(shè)局匯報(bào)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況。
3、總結(jié)報(bào)告制度。“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室要將我縣每月安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料于每月18日前上報(bào)市規(guī)劃建設(shè)局。重點(diǎn)報(bào)告大檢查采取的主要措施及進(jìn)展情況,大檢查工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法、工作中存在的主要問題和不足、下一步措施和建議。9月25日前向市規(guī)劃建設(shè)局報(bào)送大檢查總結(jié)報(bào)告。
嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,有效防范一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。
二、行動范圍和重點(diǎn)
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動內(nèi)容
安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:
“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實(shí)施重點(diǎn)打擊,做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實(shí)到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實(shí)效,確保深化專項(xiàng)整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項(xiàng)整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實(shí)施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制。
四、職責(zé)分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊(duì)等部門密切配合。
2.交通運(yùn)輸安全冬季行動由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊(duì)密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃?xì)獍踩拘袆佑墒匈|(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動,由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)工作。
13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、時間及步驟
此次活動時間從年月日至年月日。共分為四個階段:
(一)安排部署階段):召開全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際,具體細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進(jìn)行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段:各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時間和應(yīng)急預(yù)案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強(qiáng)化整改、市級督查階段:在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結(jié)考評階段:各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動情況進(jìn)行全面總結(jié),對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報(bào)批評。各單位總結(jié)材料在月目前報(bào)市政府安委會辦公室。那一世
六、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細(xì)化攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動重點(diǎn)工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕23號文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于年月日前報(bào)市政府安委辦。
(二)各相關(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。建立舉報(bào)獎勵機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,進(jìn)一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關(guān)部門每月目前要書面向市政府安委辦報(bào)告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時上報(bào)重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報(bào),促進(jìn)工作落實(shí)到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導(dǎo)組,對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)冬季行動實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
為切實(shí)做好*年春節(jié)前后和市、城區(qū)“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,經(jīng)城區(qū)黨委、政府研究決定,在全城區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重點(diǎn)檢查領(lǐng)域
此次檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、水上交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生等。除以上重點(diǎn)領(lǐng)域外,電力、供水、燃?xì)狻⑽幕⒔逃刃袠I(yè)和系統(tǒng),也要從各自工作實(shí)際出發(fā),組織開展安全生產(chǎn)大檢查。
二、檢查的主要內(nèi)容
(一)非煤礦山安全檢查。要對炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等進(jìn)行一次全面的隱患排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況。對查出的事故隱患,要加緊整改,確保萬無一失;對短期內(nèi)難以徹底整改的,要采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,避免發(fā)生人員傷亡事故。對存在重大事故隱患、沒有安全保障的礦山,要責(zé)令停止一切生產(chǎn)活動。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全管理的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全情況;檢查設(shè)立在人員密集區(qū)和江河沿岸的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)的安全防范措施落實(shí)情況;凡是違反《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定、存在重大事故隱患的,要立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓或依法予以取締。
(三)煙花爆竹安全檢查。加強(qiáng)對煙花爆竹銷售單位的監(jiān)督檢查,防止私炮通過合法銷售點(diǎn)流入社會。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對私炮生產(chǎn)和銷售的組織者、非法生產(chǎn)原料的供應(yīng)商要依法從重從快予以嚴(yán)懲。
(四)民用爆炸物品安全檢查。主要檢查民用爆炸物品生產(chǎn)、庫存、庫區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全管理制度的落實(shí)情況和安全狀況。堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、倒賣、轉(zhuǎn)借民用爆炸物品等違法違規(guī)行為,防范重特大爆炸事故的發(fā)生。
(五)道路交通安全檢查。一是切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)安全責(zé)任制的落實(shí)情況,整頓客運(yùn)車輛和駕駛員隊(duì)伍,杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路行駛;二是加強(qiáng)路面動態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)對營運(yùn)客貨車,特別是過境客運(yùn)車輛的檢查,嚴(yán)肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為;三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理,嚴(yán)厲查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)搭客載人行為,堅(jiān)決禁止無牌無證車輛上路行駛。
(六)水上交通安全檢查。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況和船主、駕駛員、渡口管理人員的培訓(xùn)情況;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、庫區(qū)內(nèi)渡船以及渡口安全狀況;檢查低質(zhì)量船舶、非法船舶修造廠點(diǎn)、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物整治和打擊非法載客的落實(shí)情況;清查“三無”船舶;切實(shí)加強(qiáng)水上交通日常監(jiān)管,杜絕自用船、漁船等非法載客行為,確保水上交通安全。
(七)人員密集場所消防安全檢查。主要檢查消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況;檢查賓館、飯店、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳等人員密集場所的消防安全狀況;檢查“三合一”建筑消防安全整治情況;檢大火災(zāi)事故隱患的監(jiān)控、整改以及應(yīng)急救援預(yù)案完善和演練情況。凡是疏散通道、樓梯或安全出口缺少或不通暢的、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少或不能正常使用的,消防設(shè)施和設(shè)備不按規(guī)定配備或所配備的消防器材不能正常使用的,員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的都必須限期改正。做到整改措施、整改期限、整改責(zé)任人“三落實(shí)”,及時消除各種重大消防安全隱患。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患又未按要求開展整改的場所,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。舉辦大型公眾聚集活動必須經(jīng)有關(guān)部門審查、備案,要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好防范工作,凡未通過消防驗(yàn)收或存在重大事故隱患的場所、單位,一律不得舉辦大型公眾聚集活動,防范群死群傷事故發(fā)生。
(八)建筑施工安全檢查。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高切坡等部位的安全狀況。認(rèn)真檢查深基坑、管溝(槽)和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)情況,塔吊、物料提升機(jī)、井架(龍門架)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況,臨時用電設(shè)施的防水防觸電裝置,地處山坡、鄰近擋土墻的施工工棚、宿舍和位于學(xué)校、集貿(mào)市場等人口密集地段的施工及臨時圍墻的搭設(shè)情況等,要重點(diǎn)防范高處墜落和建筑物坍塌事故。凡現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,不達(dá)到安全條件要求的一律不能恢復(fù)施工。同時要對城鄉(xiāng)結(jié)合部私房建設(shè)進(jìn)行排查、檢查,對違法、違規(guī)的私房建設(shè)予以嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決遏制私房建設(shè)事故多發(fā)勢頭。
(九)特種設(shè)備安全檢查。要對各類氣體儲存、充裝單位,企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂設(shè)施和運(yùn)輸危險(xiǎn)品槽車進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備的安全運(yùn)行情況,檢查特種設(shè)備各項(xiàng)安全管理制度的制定和落實(shí)情況,檢查作業(yè)人員持證上崗情況。
(十)食品衛(wèi)生安全檢查。重點(diǎn)檢查賓館、飯店、學(xué)校食堂及周邊餐飲業(yè)、旅游景點(diǎn)、食品市場的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況,加強(qiáng)對食品從源頭到消費(fèi)全過程的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為,確保不發(fā)生任何食品中毒事件和其它有重大社會影響事件。
三、時間安排
這次安全生產(chǎn)大檢查分二個階段進(jìn)行。
(一)自查階段
*年1月21日開始,各部門、各企事業(yè)單位開展自檢、自查、自糾。
(二)檢查階段
*年1月24日至1月31日,由城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門人員組成檢查組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。具體安排見附件《*年春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查組工作安排表》。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),做到層層發(fā)動、層層布置、層層落實(shí)。特別是事故高發(fā)的行業(yè)和部位,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入生產(chǎn)經(jīng)營場所,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,落實(shí)整改措施,切實(shí)做好事故防范工作。
(二)堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。各單位要針對查找出來的突出問題,指定專人負(fù)責(zé),采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件,存在重大事故隱患又未按要求進(jìn)行整改的,依法該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該停運(yùn)的一律停運(yùn),該關(guān)閉取締的一律關(guān)閉取締。
(三)參加檢查的工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,嚴(yán)防走過場、草率應(yīng)付,力戒形式主義,務(wù)求實(shí)效。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要認(rèn)真做好記錄登記,如實(shí)反映存在問題,并提出整改措施;對嚴(yán)重違法行為要立案查處,依法嚴(yán)厲追究業(yè)主的責(zé)任,問題涉及所在地有關(guān)部門及其工作人員的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)各單位要按照各個階段的工作部署,認(rèn)真開展自查、自糾;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要對本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門下屬單位及所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行檢查、督查,并對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致的現(xiàn)場檢查。各單位自查自糾結(jié)束后,要寫出自查報(bào)告,報(bào)上一級主管部門以及城區(qū)安監(jiān)局備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要于*年2月1日前將開展安全生產(chǎn)大檢查情況及整改工作情況報(bào)城區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室,由城區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室審核匯總,報(bào)南寧市和城區(qū)黨委、政府。
五、其他事項(xiàng)
2021年上半年,河南省中原石油天然氣管網(wǎng)有限公司(以下簡稱:公司)樹立高質(zhì)量發(fā)展理念,以河南油氣集團(tuán)公司(以下簡稱:集團(tuán)公司)2020年工作報(bào)告為行動綱領(lǐng),持續(xù)以穩(wěn)定氣源結(jié)構(gòu)為抓手,打牢公司內(nèi)部管理基礎(chǔ),緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo),以優(yōu)異業(yè)績獻(xiàn)禮建黨100周年,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
截止到2021年5月底,公司完成供氣量10656.78萬立方米,本年預(yù)算23108萬立方米,占預(yù)算比例46.12%,較上年同期7852.49萬立方米,增加35.71%。其中:銷售天然氣7117.31萬立方米,本年預(yù)算20917萬立方米,占預(yù)算比例34.03%,比去年同期6155.74萬立方米增加15.62%。;代輸天然氣3539.47萬立方米,本年預(yù)算2191萬立方米,占預(yù)算比例161.55%,比去年同期1696.75萬立方米增加108.6%。
營業(yè)收入16172.31萬元,本年預(yù)算45,421.51萬元,占預(yù)算比例35.61%,比去年同期14108.42萬元增加14.63%。
預(yù)算凈利潤684.05 萬元,截止到2021年5月份實(shí)際凈利潤381.22萬元,占預(yù)算比例55.73%。
營業(yè)成本14495.61萬元,本年預(yù)算41,616.73萬元,占預(yù)算比例34.83%,比去年同期12676.69萬元增加14.35%。
費(fèi)用936.91萬元,本年預(yù)算2156.52萬元,完成預(yù)算的43.45%,比去年同期785.68萬元增加19.25%,其中人力成本283.88萬元,本年預(yù)算665.51萬元,完成預(yù)算的42.66%,比去年同期184.28萬元增加54.05%。
財(cái)務(wù)費(fèi)用337.2萬元,本年預(yù)算943.37萬元,完成預(yù)算35.74%的,比去年同期379.01萬元減少11.03%。
實(shí)現(xiàn)凈利潤381.22萬元,本年預(yù)算684.05萬元,完成預(yù)算的55.73%,比去年同期272.93萬元增加39.68%。
二、主要工作開展情況及成效
(一)多方開拓供氣渠道,進(jìn)一步優(yōu)化氣源結(jié)構(gòu)。2021年因國家管網(wǎng)公司成立,上游氣源呈現(xiàn)多元狀態(tài),公司經(jīng)營班子抓住有利時機(jī),分別與中石化河南分公司、中海油氣電集團(tuán)、新疆慶華能源等公司洽談合作事宜,經(jīng)過多方考量以及對比各供應(yīng)商銷售政策,形成以中石油為主,以中原昆侖和發(fā)展燃?xì)鉃閭溆脷庠吹墓饨Y(jié)構(gòu),為如期完成全年的銷售目標(biāo)打好氣源基礎(chǔ),有效保證下游企業(yè)用氣需求。
(二)常態(tài)化推進(jìn)計(jì)量差消除工作。經(jīng)過近兩年改造工作,流量計(jì)基本上全部實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,售后服務(wù)更為快捷簡便,目前基本能夠維持正輸差。在今后工作中計(jì)量差仍是工作重點(diǎn)之一。
(三)履行安全管理職責(zé),緊繃安全生產(chǎn)弦。一是保質(zhì)保量做好日常安全督查工作。定期進(jìn)行安全檢查,制定安全工作目標(biāo)。總經(jīng)理親自帶隊(duì)夜晚突擊巡查各場站人員值守、巡檢抄表情況,嚴(yán)格執(zhí)行公司場站夜間管理制度,運(yùn)營部、安技部負(fù)責(zé)完成考核記錄,管理突出場站給予通報(bào)表揚(yáng)獎勵。上半年對場站安全檢查(含夜間突擊檢查)15余次,管線檢查(含踏查)20余次。二是及時匯總上報(bào)各類安全生產(chǎn)報(bào)表。截止6月底,共完成截止6月22日,共上報(bào)河南油氣集團(tuán)《安全生產(chǎn)日報(bào)表》173份,上報(bào)河南油氣集團(tuán)安委會會議紀(jì)要6份;上報(bào)港華集團(tuán)總經(jīng)理月檢查表6份,TMS報(bào)表6份;向新鄭市發(fā)改委共上報(bào)《油氣輸送管道隱患清單》(周報(bào))20份,《新鄭市2021年油氣長輸管道隱患排查整改基本信息表》18余份,《新鄭市2021年油氣長輸管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方施工情況統(tǒng)計(jì)表》18余份,新鄭市境內(nèi)新鄭市郭店鎮(zhèn)X041后小線改建項(xiàng)目管道保護(hù)工程施工期間,上報(bào)《新鄭市2021年油氣長輸管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方施工情況統(tǒng)計(jì)表》和當(dāng)日施工照片15份;向新密市發(fā)改委上報(bào)《安全生產(chǎn)隱患排查表》(周報(bào))20份,《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動開展情況匯總表》21份,《鄭州市2021年油氣管道隱患排查整改基本信息表》(新密區(qū)域)4份,《鄭州市油氣長輸管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方施工情況統(tǒng)計(jì)表》(新密區(qū)域)4份,五一期間上報(bào)《安全生產(chǎn)日報(bào)表》5份;向登封市發(fā)改委報(bào)送《登封市安全生產(chǎn)隱患排查表》(周報(bào))20份,鄭州市2021年油氣管道隱患排查整改基本信息表》(登封區(qū)域)4份,《鄭州市油氣長輸管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方施工情況統(tǒng)計(jì)表》(登封區(qū)域)4份;向華貿(mào)物業(yè)報(bào)送《日常安全巡檢記錄表》(周報(bào)),共17份。
(四)開展安全生產(chǎn)月“拉網(wǎng)式隱患排查”專項(xiàng)整治行動。公司領(lǐng)導(dǎo)班子吸取湖北十堰天然氣管道爆炸事故、鶴壁煤電股份有限公司6.4瓦斯突出事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),成立以公司黨支部書記、董事長,總經(jīng)理為組長,副總經(jīng)理為副組長,中層干部為組員的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,集中學(xué)習(xí)貫徹《省政府國資委關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《河南能源鶴煤公司六礦“6.4瓦斯突出事故情況報(bào)告”》、《河南全面排查燃?xì)怆[患堅(jiān)決守牢安全底線》)、6月15日省委常委會擴(kuò)大會議精神(《河南省委常委會召開擴(kuò)大會議 研究部署安全生產(chǎn)工作》),統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,研究部署專項(xiàng)工作方案。重點(diǎn)在管道上方、兩側(cè)安全區(qū)域,排查有無違法占壓及高后果區(qū)設(shè)置情況,發(fā)現(xiàn)一起勸阻一起,屢教不改者必要時上報(bào)當(dāng)?shù)卣l(fā)改委協(xié)調(diào)處理到位。場站內(nèi)部隱患處置以自查自糾為主,公司生產(chǎn)運(yùn)營部不定時突擊檢查落實(shí)情況,對于玩忽職守者,嚴(yán)肅處理,以正視聽。
(五)主動協(xié)商交叉施工方案,杜絕野蠻、暴力施工。上半年共有交叉施工6處,新鄭快速路華陽寨電纜交叉施工、新鄭小司村管道上方栽樹、新鄭泰山坡華潤交叉施工、岳村鎮(zhèn)張溝村變電站交叉施工、新密市朱家庵管道周邊建簡易房,登封市少林路管道上方綠化,均按照管道保護(hù)規(guī)范制定施工方案,同時巡護(hù)隊(duì)派出專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場看護(hù),監(jiān)督施工作業(yè)流程,現(xiàn)均已恢復(fù)原貌。
工作作風(fēng)自查糾錯報(bào)告一:
報(bào)告匯報(bào)如下:
一、查思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為活動開展提供保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長張杰同志任組長,分管副局長為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,其他科室為積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。局屬各單位分別按要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化服務(wù)觀念。開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能主題大討論活動,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部按照對待組織忠心、對待工作用心、對待群眾熱心的要求,認(rèn)真查找思想、行動上存在的不足,做到人人發(fā)言、人人剖析,切實(shí)提高為民辦事能力、工作創(chuàng)新力和落實(shí)執(zhí)行力,督促工作人員真正把心思用在干事業(yè)上,用在破解難題、為民干事上,養(yǎng)成盡職盡責(zé)、務(wù)實(shí)肯干、廉潔高效、依法行政、遵守紀(jì)律的良好作風(fēng),戒除懶惰散貪等不良習(xí)氣。
三是及早動員部署。及時召開市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局系統(tǒng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能活動動員大會,對活動進(jìn)行動員部署,制定實(shí)施了《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能活動實(shí)施方案。全系統(tǒng)按照要求層層召開動員會,安排部署本單位的轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能活動工作,深入學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能活動的目的、意義、目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)搞好活動的積極性、主動性和自覺性。并把這項(xiàng)工作作為推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展和加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的一個最佳切入點(diǎn),作為全年工作的一個重點(diǎn),具體、深入、扎實(shí)、科學(xué)地抓好落實(shí)。
二、抓關(guān)鍵,攻重點(diǎn),推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(一)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
對市住建局有關(guān)職能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市開發(fā)辦、質(zhì)監(jiān)站、燃熱辦、招標(biāo)辦、抗震辦、造價處、排水處等執(zhí)法部門的職責(zé)范圍進(jìn)一步梳理、細(xì)化,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事時限等,向社會公開,自覺接受群眾監(jiān)督。規(guī)范和整頓執(zhí)法隊(duì)伍。對從事執(zhí)法、管理的人員雇傭情況進(jìn)行清理規(guī)范,不具備執(zhí)法資格的臨時雇傭人員不得參與行政許可、行政處罰、行政檢查收費(fèi)等工作;對具備上述執(zhí)法資格的工作人員,要定期進(jìn)行進(jìn)行教育培訓(xùn),提高綜合
素質(zhì)和工作水平,盡量減少和避免工作失誤。
(二)實(shí)行和諧執(zhí)法。
一是規(guī)范行政檢查行為,推行綜合檢查制度。在建筑施工(含裝飾裝修)市場、房地產(chǎn)開發(fā)市場、公用事業(yè)市場等行業(yè)執(zhí)法檢查時,能夠合并檢查的,如安全、質(zhì)量、資質(zhì)、資金、驗(yàn)收等活動,實(shí)行合并檢查,由住建局分管負(fù)責(zé)人或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)組織,并按照有關(guān)要求及時進(jìn)行備案,盡量減少對企業(yè)的干擾。被檢企業(yè)能夠說明情況即可,不一定要主要負(fù)責(zé)人出面接待匯報(bào)。二是進(jìn)一步推進(jìn)公示制度,做到行政執(zhí)法透明化。重要的行政執(zhí)法活動或項(xiàng)目,如房地產(chǎn)開發(fā),實(shí)行事前、事后,以及具體方案的公示,其他的執(zhí)法活動,也要采取靈活適用的方式及時公示,擴(kuò)大社會各界和市民群眾的知情權(quán)。三是限制和規(guī)范自由裁量權(quán),降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。除嚴(yán)重違反城市規(guī)劃和嚴(yán)重影響公共安全的行為外,實(shí)行初犯不罰,和罰就底線原則,能夠通過責(zé)令停止違法行為、批評教育起到作用的,一般不采用罰款、強(qiáng)制執(zhí)行等執(zhí)法形式。四是服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行降低或就低原則。要推廣市房管局將測繪費(fèi)、服務(wù)業(yè)擔(dān)保費(fèi)降低10%--15%的做法,最大限度地為管理對人和服務(wù)對象減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(三)推行一條龍服務(wù)。
在深化和完善集中行政審批服務(wù)方面,一是嚴(yán)格實(shí)施《市建委行政許可行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定》,繼續(xù)堅(jiān)持四個一和七個公開辦事制度。即一個窗口對外、一個公章審批、一條龍服務(wù)、一站式辦理、行政審批服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、法定依據(jù)、責(zé)任單位與聯(lián)系方式、辦理程序、辦理時限、辦理?xiàng)l件、收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)全部公開,給予行政審批辦公室和窗口充分授權(quán),一般簡單的批件,在窗口即時辦結(jié)。二是縮短辦事時限。按照市里統(tǒng)一要求審批時限全部壓縮至法定時限的50%以內(nèi),涉及棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目,建立綠化通道,辦理時間壓縮70%。三是進(jìn)一步嚴(yán)肅審批紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格審批程序,實(shí)行內(nèi)部封閉運(yùn)行,禁止任何形式的體外循環(huán),對故意使當(dāng)事人兩頭跑的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。四是探索建立更加高效便捷的審批方式,逐步實(shí)行網(wǎng)上審批,特別是各類年檢、備案,只要資料齊全,通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成審批事項(xiàng),大力提高行政效能。
(四)完善監(jiān)督投訴平臺。
充分發(fā)揮12319熱線作用,繼續(xù)與市長公開電話和創(chuàng)建文明城市熱線聯(lián)動,把該熱線真正辦成城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法服務(wù)110和調(diào)度中心,集中解決老百姓熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。完善和強(qiáng)化五個工作機(jī)制:一是低門檻受理機(jī)制,二是閉路式辦結(jié)機(jī)制,三是現(xiàn)場處理機(jī)
制,四是督辦監(jiān)督機(jī)制,五是歸納分析機(jī)制。賦予12319熱線更多的經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督職能和協(xié)調(diào)職能,使其在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮更大作用。
(五)提高公用服務(wù)水平。
在城市供水、供熱、燃?xì)夥矫妫瑢?shí)行熱線24小時值班,及時處置群眾反映的問題;大力增設(shè)收費(fèi)和其他服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);根據(jù)本單位工作特點(diǎn)和工作實(shí)際,以及人民群眾需求,開展多種形式的主題服務(wù)活動,增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目,滿足群眾的多樣需求。
三、深自查、抓整改,確保活動取得實(shí)效
通過重點(diǎn)對具有行政許可、檢查執(zhí)法、收費(fèi)處罰以及為民服務(wù)等職能的重點(diǎn)科室、崗位,針對工作作風(fēng)、行政效能等方面查找問題,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要進(jìn)一步推進(jìn)以下工作。
一是優(yōu)化審批、規(guī)范執(zhí)法。抓好《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的宣傳貫徹,認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目的清理工作,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,提高審批效率。扎實(shí)開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動、建筑市場執(zhí)法秩序、墻改與建筑節(jié)能執(zhí)法檢查,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,做到依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。推行星級管理,提升全系統(tǒng)服務(wù)水平。積極開展行風(fēng)評議活動,爭取行評工作再上新臺階。
二是繼續(xù)深入查找問題。采取問卷調(diào)查、走訪、座談等形式,廣泛征求同級相關(guān)部門、管理相對人、服務(wù)對象對黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查,積極探索加強(qiáng)監(jiān)督棚戶區(qū)改造、新城建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)、節(jié)能改造等工作的有效途徑和方式方法,采取綜合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等多種形式,狠抓資金使用、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、許可證審批、工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié),提前介入、全程參與資金投向、開工程序和管理,打造陽光工程、廉政工程和安全工程。對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,大力開展明察暗訪工作,將明察暗訪公開化、常態(tài)化,對檢查出問題的人員,嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化完善行業(yè)監(jiān)管體系。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入、施工許可等制度,著力解決違規(guī)審批、未批先建等問題,實(shí)行建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理的兩場聯(lián)動,加強(qiáng)工程建設(shè)全過程管理,確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法實(shí)施。加強(qiáng)招投標(biāo)活動監(jiān)管,從制度入手堵塞漏洞,整合和充實(shí)各專業(yè)部門組建的專業(yè)工程評標(biāo)專家?guī)欤M建跨行業(yè)、跨區(qū)(市)的綜合性評標(biāo)專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)類評標(biāo)專家資源的共享,保證評標(biāo)工作客觀公正,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,著力解決工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理中的標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認(rèn)真履行施工監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等問題,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
工作作風(fēng)自查糾錯報(bào)告二:
一、參加機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動情況。
自從開展作風(fēng)教育整頓活動以來,我能夠按照學(xué)校的安排,積極參加學(xué)習(xí),認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面,無論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會,還是小組學(xué)習(xí)會,我都按時參加,沒有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外,個人還堅(jiān)持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后,及時撰寫心得體會。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時,我還注意對照要求,查找實(shí)際工作中和個人思想中的問題和不足,努力糾正自己存在的作風(fēng)問題。
二、自查自糾情況。
對照教育局要求查找的幾個重點(diǎn)進(jìn)行自查,自己認(rèn)為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強(qiáng)烈的全局意識,在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內(nèi)份外,只要有任務(wù),只要有利于工作,有利于教育事業(yè)的發(fā)展,我們都是心往一處想,勁往一處使。二是認(rèn)真搞好團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。我一直把搞好團(tuán)結(jié)作為我個人工作的重要要求之一,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,不利團(tuán)結(jié)的話不說,維護(hù)教師的形象。三是在平時的工作作風(fēng)上,個人也是做得比較好,十分注意工作紀(jì)律。我從參加工作以來,就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習(xí)慣,一般都要提前到辦公室。到了辦公室,就認(rèn)認(rèn)真真地做事,沒有擅自脫崗。四是責(zé)任感較強(qiáng),精神狀態(tài)好,我一直都有一種不甘落后的信念,千方百計(jì)要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是能不斷充實(shí)自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力使自己不掉隊(duì)。
當(dāng)然,與越來越高的工作要求相比,與不斷發(fā)展的形勢相比,個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限,在新的形勢和新的任務(wù)面前,有時有心有余而力不足之感,不能主動出擊,只能被動應(yīng)付。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢,沒有從政治大局考慮。在理論學(xué)習(xí)中,自己沒有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在改造主觀世界上下功夫,從而牢固樹立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念,因此在思想上出現(xiàn)偏差。
2、思想認(rèn)識反思不夠。平時總是認(rèn)為做好自己本職工作就行,只要不違犯紀(jì)律、不犯錯誤,工作上不求有功,但求無過,不求過得硬,但求過得去,缺乏積極進(jìn)取的精神,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),對
如何開拓性地開展工作研究不夠,沒有從領(lǐng)導(dǎo)角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
1、以學(xué)習(xí)教育為途徑,提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解有關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高行政效能建設(shè)文件資料的精神實(shí)質(zhì),把握起精神要點(diǎn),提高理論素質(zhì)與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)知識,夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展視野、堅(jiān)定信念、提高素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)、精讀有關(guān)重點(diǎn)文件,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識,自覺地加強(qiáng)黨性煅煉,做到自重、自省、自警、自勵。
2、積極開拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己工作的能力,多向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,要開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,把工作能力提高到一個新的水平。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)鍛煉,努力提高自己處理實(shí)際問題的能力;要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng)。
3、更新教育觀念,改變對學(xué)生居高臨下的態(tài)度,主動、積極地建立一種民主、平等、和諧的師生關(guān)系,熱愛學(xué)生,尤其要熱愛學(xué)困后進(jìn)生。
4、牢固樹立學(xué)校無小事,事事都育人;教師無小節(jié),處處作表率的意識,以教書育人為本職,作學(xué)生、教師的表率。牢固樹立寧守清貧,不損師德的意識,發(fā)揚(yáng)教師高風(fēng)亮節(jié)、紅燭精神,廉潔從教,維護(hù) 愛崗敬業(yè)、淡泊名利、無私奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、探索創(chuàng)新的美好形象。牢固樹立以法執(zhí)教、以德治教、以德服人意識。牢固樹立服務(wù)意識,憂患意識,競爭意識,增強(qiáng)使命感、緊迫感和危機(jī)感。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)12月6日市委十二屆九次全體會議、12月7日市政府常務(wù)會議以及省、市相關(guān)會議要求,以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以最強(qiáng)硬的手段狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),以最嚴(yán)密的工作強(qiáng)化源頭治理和日常監(jiān)管,做到工作更加扎實(shí)、更加細(xì)致、更加深入、更加嚴(yán)格、更加到位,堅(jiān)決消除安全隱患,堅(jiān)決防止和杜絕各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作目標(biāo)。通過集中整治,深化各生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營全過程、每個現(xiàn)場和每名車間主任、每名班組長、每名員工;嚴(yán)格落實(shí)政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步明確每個部門、每個科室、每名工作人員職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行安全監(jiān)督檢查;健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,實(shí)施電子在線實(shí)時監(jiān)控,提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)管水平;強(qiáng)化企業(yè)全員安全教育,深入開展反“三違”行動,增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識,提高操作技能;全面深入開展隱患排查治理,消除各類安全隱患,確保各級“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、整治時間、范圍和工作原則
(一)整治時間、范圍。自年12月12日至年3月31日,在全市范圍內(nèi)組織開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝,著重加強(qiáng)煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、人員密集場所、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的檢查整治。
(二)工作原則。主要遵循三個原則:一是按照“屬地管理與部門管理相結(jié)合”的原則;二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則;三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。
三、職責(zé)分工和檢查整治的主要內(nèi)容
按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案,按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查整治機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責(zé),全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域和本單位的安全隱患。
(一)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動,加大督查力度,加強(qiáng)調(diào)度,增強(qiáng)整治實(shí)效。負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理及安全隱患檢查,重點(diǎn)檢查“兩重點(diǎn)一重大(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)”和各項(xiàng)責(zé)任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實(shí)情況。依法檢查有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、勞動保護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理,監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)評價、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實(shí)情況;依法督促關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。聯(lián)合有關(guān)部門抓好煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(二)市煤炭局:負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實(shí)施,依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為,監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整改,嚴(yán)厲查處打擊盜采露頭煤行為,確保全市煤炭企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(三)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通安全管理,依法組織道路交通安全綜合檢查,加強(qiáng)道路交通管理設(shè)施監(jiān)管,監(jiān)督檢查大型客貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴(yán)格車輛年審,堅(jiān)決杜絕不合格車輛通過年審。負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作,依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查,依法對有關(guān)建筑工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收;加強(qiáng)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和九小場所,以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查,監(jiān)督相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施,依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強(qiáng)大型群眾性活動、焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動安全許可制度,確保職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(四)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)有關(guān)道路客貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格審查檢查;加大對客運(yùn)車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站(場)的安全監(jiān)督檢查。加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn),以及對公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位實(shí)施安全監(jiān)督管理。依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)許可事項(xiàng),依法開展道路、水上安全專項(xiàng)整治,配合有關(guān)部門查處車船超載和打擊無牌、無證報(bào)廢車船營運(yùn)違法行為,對職責(zé)內(nèi)領(lǐng)域開展安全隱患大檢查大排查大整治,確保消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(五)市經(jīng)濟(jì)和信息化局:加強(qiáng)全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大所屬企業(yè)及其改制期間及場所安全生產(chǎn)檢查力度,負(fù)責(zé)全市工業(yè)應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全;加大軍工產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)及民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)抓好全市電力、金融、保險(xiǎn)、通訊行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)鐵道道口監(jiān)護(hù)管理和綜合治理,負(fù)責(zé)全市成品油生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管,對以上行業(yè)領(lǐng)域組織安全隱患大檢查大排查大整治,依法查處取締職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
(六)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管,開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理中的安全檢查;負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)安全管理,加大對全市建筑企業(yè)、建筑市場、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查,消除安全隱患,依法查處住建系統(tǒng)非法建設(shè)等違法行為,確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。#p#分頁標(biāo)題#e#
(七)市教育局:負(fù)責(zé)全市各類學(xué)校(含民辦學(xué)校)安全教育和管理,監(jiān)督檢查各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任,加大學(xué)校教育設(shè)施、校舍工程建設(shè)、校舍安全檢查,負(fù)責(zé)學(xué)生校外實(shí)踐活動的安全監(jiān)督管理,加強(qiáng)學(xué)校場所出租、接送學(xué)生車輛的安全檢查,確保各項(xiàng)安全責(zé)任、制度、措施落實(shí)到位,查處取締非法辦學(xué)、辦園等行為,消除本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患,保障學(xué)生生命安全。
(八)市農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用航空器、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T技術(shù)培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查,嚴(yán)格農(nóng)機(jī)(農(nóng)用車)管理,嚴(yán)厲查處取締農(nóng)機(jī)(農(nóng)用車)非法營運(yùn)和載人行為,加強(qiáng)所管理企業(yè)安全檢查,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
(九)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測及其安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察,負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證安全監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,開展特種設(shè)備安全隱患和危險(xiǎn)源大檢查大排查大整治,對各有關(guān)單位特種設(shè)備登記、特種設(shè)備各類責(zé)任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設(shè)備管理人員(特種設(shè)備作業(yè)人員)安全培訓(xùn)進(jìn)行全面檢查,查處取締非法生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測行為,抓好有關(guān)設(shè)備、儀器、儀表涉及安全指標(biāo)的計(jì)量工作,切實(shí)消除隱患,確保特種設(shè)備領(lǐng)域安全無事故。
(十)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展全市商業(yè)經(jīng)營市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)中小企業(yè)、生豬屠宰活動等商務(wù)局、商業(yè)集團(tuán)總公司、物資集團(tuán)總公司職責(zé)范圍內(nèi)安全隱患大檢查大排查大整治;加大外經(jīng)、外貿(mào)及外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)商務(wù)、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內(nèi)的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查,并督促其落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(十一)市林業(yè)局:負(fù)責(zé)全市森林資源監(jiān)督管理,承擔(dān)森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實(shí)工作,加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火監(jiān)控站(崗)工作。對全市森林資源、森林公園、有林風(fēng)景點(diǎn)和其他涉林經(jīng)營進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,落實(shí)防火措施,監(jiān)督好林木憑證采伐與運(yùn)輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全管理,對各林場林業(yè)森林防火安全措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患大排查大檢查,確保所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(十二)市水利和漁業(yè)局:加強(qiáng)對全市水利工程(設(shè)施)、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對防汛抗旱、農(nóng)村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責(zé)范圍內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治,確保水利和漁業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
(十三)市工商局:負(fù)責(zé)企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審查,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險(xiǎn)物品市場經(jīng)營的安全檢查,加強(qiáng)對商品交易市場的安全檢查,督促市場主辦單位加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全防范措施,及時消除事故隱患,防止事故發(fā)生。嚴(yán)厲查處取締無照或超出生產(chǎn)經(jīng)營范圍的非法違法行為,確保安全生產(chǎn)。
(十四)市國土資源局:加強(qiáng)對礦業(yè)勘查、開采活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及從事違法選(洗)礦的行為,嚴(yán)查非法礦產(chǎn)資源買賣行為,堵住非法礦產(chǎn)資源的非法流通渠道,規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督檢查、評價、預(yù)報(bào),消除各類安全隱患,負(fù)責(zé)抓好派出機(jī)構(gòu)及職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全檢查,確保安全生產(chǎn)。
(十五)市民政局:負(fù)責(zé)對全市社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、敬老院(老年公寓)、公墓、社會福利企業(yè)等職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查,消除安全隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(十六)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)安全監(jiān)督管理,消除安全隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(十七)市供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理,抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,開展所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全大檢查大排查大整治,落實(shí)安全措施,消除安全隱患。負(fù)責(zé)市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,防范職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)各類事故發(fā)生。
(十八)市糧食局:負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展對各糧油倉儲企業(yè)、糧所(站)、糧油加工企業(yè)、糧油生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患大檢查大排查大整治,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度等,消除事故隱患,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(十九)市供電公司:負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)用電單位安全監(jiān)管和教育,組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿(mào)企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查,落實(shí)事故防范措施,嚴(yán)禁對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存等行為供電。加強(qiáng)所轄各供電所(站)和電工的監(jiān)管和教育,提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識,嚴(yán)禁私拉亂接動力電源行為發(fā)生,將動力電源始終掌控在監(jiān)督管理中,防止因私接動力電源造成非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
(二十)市旅游局:負(fù)責(zé)旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理,開展旅游業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,對旅游業(yè)企業(yè)(包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)景點(diǎn)等)、旅游索道、旅游設(shè)施開展安全隱患大檢查大排查大整治,落實(shí)安全責(zé)任、制度和措施。督促做好游客聚集場所的安全管理,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全無事故。
(二十一)政府其他各部門單位:按照各自職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)劃責(zé)任、監(jiān)督管理體系建設(shè)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、安全投入責(zé)任、應(yīng)急救援體系建設(shè)責(zé)任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責(zé)任,履職盡責(zé),開展好本行業(yè)本領(lǐng)域、本單位的百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治,凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的,要及時采取措施整改,對存有重大隱患不能確保安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改,確保職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)。
(二十二)市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道:按照屬地管理原則,結(jié)合各自實(shí)際,制定大檢查大排查大整治工作方案,成立以主要負(fù)責(zé)人任組長、有關(guān)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)人任副組長、各科室站所主要負(fù)責(zé)人組成的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的問題,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,提高全社會安全意識。健全安全監(jiān)督管理體系,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,各村居社區(qū)必須設(shè)立安全管理辦公室,配備2名以上工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權(quán)資格的在編工作人員,專門抓安全監(jiān)管,要配備執(zhí)法車輛,執(zhí)法工具、裝備要齊全,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任,根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)狀況,排查摸清企業(yè)底數(shù),落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,組織有關(guān)部門單位按照職責(zé)分工,對生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時消除事故隱患。進(jìn)一步加大安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和支撐體系建設(shè),提升安全監(jiān)管水平;建立健全應(yīng)急救援體系,配備應(yīng)急救援隊(duì)伍,配足應(yīng)急救援裝備和器材,搞好應(yīng)急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍在集中整治中的作用,按照不放過每一個水庫和湖泊,不放過每一條河流,不放過每一個橋梁、涵洞和船舶,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設(shè)備和建設(shè)工程,不放過每一處人員密集場所,不放過每一個區(qū)域和村居社區(qū),不放過每一個院落房屋,不放過每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位和門頭,不放過每一個山頭丘陵的“十不放過”原則,全面排查整治各生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)備設(shè)施和場所存在的事故隱患。深入扎實(shí)地開展百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治,建立工作臺賬,確保工作措施落實(shí)到位,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要在落實(shí)好安全防范措施的基礎(chǔ)上,及時上報(bào)有關(guān)主管部門。要加大集中整治活動的宣傳力度,公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,制定并落實(shí)有獎舉報(bào)制度,發(fā)動群眾積極舉報(bào)非法違法行為,形成群防群治工作格局。#p#分頁標(biāo)題#e#
(二十三)各生產(chǎn)經(jīng)營單位:立足各自實(shí)際,制定百日安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治活動實(shí)施方案,從物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面,在落實(shí)主體責(zé)任上深入查找存在的隱患和問題。嚴(yán)格安全隱患自查自糾報(bào)告制度,落實(shí)企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責(zé)任制,不放過每一個環(huán)節(jié)、每一個部位和每一名員工,把隱患排查治理工作落實(shí)到班組、崗位、操作員工最前沿,集中開展安全許可、“三同時”制度以及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)、異常活動報(bào)告和管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場安全管理等方面的隱患自查自糾,對排查出的各類安全隱患要登記建檔,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作技能等教育培訓(xùn),杜絕“三違”行為,切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。冬季特別是春節(jié)前后,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分活躍,各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異常活動增多,加之各級正值換屆期間,工作頭緒多、精力容易不集中,安全生產(chǎn)壓力大。組織開展好集中整治活動,及時消除事故隱患,對于遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真對照各自安全監(jiān)管職責(zé),全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產(chǎn)形勢,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),確定整治工作重點(diǎn)和措施,做到部署到位,行動迅速,責(zé)任明確。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各部門單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分工負(fù)責(zé)人任副組長、相關(guān)人員任成員的工作組,進(jìn)行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治,對排查出的所有問題和隱患進(jìn)行登記造冊,歸檔保存,并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要全面落實(shí)政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)行政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,細(xì)化落實(shí)所屬各部門、各科室的安全生產(chǎn)職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任和這次集中整治活動落實(shí)到企業(yè)的每個車間、每個班組、每個崗位和每名員工,深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)加強(qiáng)依法行政,深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要在開展不間斷安全生產(chǎn)巡查排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化行政手段,嚴(yán)懲各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,及時整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段,按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用,按照“十不放過”的原則,對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查排查,建立巡查排查記錄并登記造冊,建立檔案,并逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,加強(qiáng)動態(tài)檢查,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)物品等非法違法行為高壓態(tài)勢,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,對發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責(zé)處理范圍的非法違法行為,要立即向相關(guān)部門單位移交,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題,要立即上報(bào)有關(guān)部門,并積極督促落實(shí)監(jiān)控、整改措施,盯上靠上抓整治。要針對元旦、春節(jié)臨近,煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管任務(wù)重的實(shí)際,持續(xù)加大對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法行為的排查整治力度,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等嚴(yán)重違法行為,要在確保安全的前提下,第一時間上報(bào)市有關(guān)部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用,對各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸、儲存等行為,依法依規(guī)從快、從重、從嚴(yán)打擊,讓非法違法行為無處藏身。
一、理清思路,明確目標(biāo),深化改革,各項(xiàng)工作取得新成績。
(一)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),承攬任務(wù)量上升。
今年,市建筑業(yè)緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo),積極調(diào)整經(jīng)營和組織結(jié)構(gòu),抓住水利、公路建設(shè)、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,積極開拓市內(nèi)外建筑市場,開展“大干150天勞動競賽活動”,建設(shè)局加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查,使全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。
1、完成施工產(chǎn)值情況:截止11月,全市完成施工產(chǎn)值29457萬元,同比增長18.6%。其中等級以上建筑施工企業(yè)累計(jì)完成施工產(chǎn)值22921萬元(完成某建設(shè)局24000萬元計(jì)劃的95.5%),同比增長17%。增長速度較快的有4個企業(yè): 184某屯南建筑安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值4371萬元,同比增長40.1%;福海縣額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬元,同比增長24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬元,同比增長22.6%;新疆某建設(shè)工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬元,同比增長15.2% ;有2個企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長:181某阿市興巴工程有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值2398萬元,同比減少14%;某電力安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值318萬元,同比減少5.4%。
非等級建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬元,同比增長24.4%。
2、承攬工程任務(wù)量情況:截止11月底,等級建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)28639萬元,較去年同期的22558萬元增長27%。其中:跨年任務(wù)4180萬元,新承攬任務(wù)24459萬元(其中房屋建筑工程已招標(biāo)30項(xiàng),公路工程1項(xiàng),合計(jì)31項(xiàng),同比減少50 %;合同總價7091.4萬元,同比下降51.6%)。房屋施工面積15.3萬平方米,同比減少26.7%;其中住宅面積8.73萬平方米,同比減少27.9%;本年新開工面積10.3萬平方米,同比減少31.6%;完成竣工產(chǎn)值14054萬元,同比減少3.2%。預(yù)計(jì)12月份,全市建筑行業(yè)咬住目標(biāo)、克服困難,等級建筑施工企業(yè)可以完成某建設(shè)局下達(dá)的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)。
(二)加大改革力度,整合資源,建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
樹立服務(wù)大局意識,推進(jìn)建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求,以做大做強(qiáng)建筑業(yè)為抓手,抓住機(jī)遇,完成了189某清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設(shè)工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通過不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使企業(yè)的生機(jī)和活力明顯增強(qiáng),為做大做強(qiáng)建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺。
(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,安全管理工作得到加強(qiáng)。
樹立精品意識,積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。以開展?fàn)巹?chuàng)某級、地區(qū)級文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎”活動為契機(jī),狠抓落實(shí),著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設(shè)工程總公司采取有效措施,積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動,今年,通過各方的積極努力,申報(bào)了一項(xiàng)“昆侖杯”、二項(xiàng)“金山獎”項(xiàng)目、一項(xiàng)某級和一項(xiàng)地區(qū)文明工地項(xiàng)目,并已通過了某和地區(qū)專家驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收,有力地推進(jìn)了文明施工和安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步修改、完善各項(xiàng)制度。市建設(shè)局相繼出臺了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》、《某市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動競賽活動”獎懲辦法》、《某市建筑工程預(yù)防高處墜落事故強(qiáng)制措施》,編制了《建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學(xué)習(xí)手冊》,并重新修訂了《某市建設(shè)環(huán)保局公開辦事制度匯編》,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對市建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的監(jiān)管,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,積極開展建設(shè)崗位繼續(xù)教育(考核換證)工作。今年聯(lián)合某建設(shè)局舉辦了兩期培訓(xùn)班,對全市各等級建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計(jì)102人進(jìn)行了培訓(xùn)。
認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動。市建筑行業(yè)以開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動為主線,建立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查、首開工程及重點(diǎn)復(fù)工工程核查報(bào)告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、敏感期預(yù)警等制度,召開了“市建筑安全生產(chǎn)專題會議”、“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題工作會議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場會”,制定了定期檢查、考核制度,局領(lǐng)導(dǎo)與各建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,組織開展了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預(yù)防高處墜落、機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治工作,組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前,全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故,全面完成了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。共5頁,當(dāng)前第1頁1
(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作,高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真開展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導(dǎo),確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施,我市委托新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和新疆景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設(shè)某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制成果于XX年初報(bào)某,已通過評審。同時,我市已委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),11月中旬已進(jìn)行成果初審,將進(jìn)一步完善成果,擬報(bào)某組織評審。
全面組織開展小城鎮(zhèn)及某居民點(diǎn)規(guī)劃(修)編制工作。 目前,全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并,對
某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修編,已通過某的評審;188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點(diǎn)站建設(shè)的地緣優(yōu)勢,已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分,來進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和修編,逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃?xì)狻⒕G化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系,發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
加強(qiáng)典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對條件成熟的某進(jìn)行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設(shè),將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機(jī)結(jié)合,極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,各某充分利用這些基礎(chǔ)設(shè)施,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平,為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺。加大招商引資工作力度,188某成功引入西安銀橋乳業(yè),為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保規(guī)劃有效實(shí)施。今年某城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申請110項(xiàng),按規(guī)劃審批程序和標(biāo)準(zhǔn)審批了76項(xiàng),其中建筑物58項(xiàng),建筑面積12.5萬平方米;各類管道2.3公里,出具選址意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件18份,建設(shè)工程用地面積達(dá)3.7萬平方米,在規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理工作中,我局嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理,認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”審批制度,出臺了《某城市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》,召開專題局務(wù)會10余次,組織專家對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工程平、立面圖評審13次。同時,強(qiáng)化批后管理工作,及時糾正違規(guī)建設(shè)和違法建設(shè)用地現(xiàn)象,維護(hù)了城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),加快實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,市、某各級抓住機(jī)遇,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的原則,多渠道籌集資金,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。
某城市建設(shè)步伐加快。市加大招商引資力度,今年計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開發(fā)商住樓26幢,建設(shè)面積82246平方米,工程造價7727萬元,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房53254平方米,商品房開發(fā)28992平方米,目前開工總面積50846平方米,完成投資4338萬元。某東、西區(qū)兩個集中供熱中心新鋪設(shè)主管網(wǎng)3.2公里,鋪設(shè)二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬元,集中供熱負(fù)荷面積達(dá)50萬平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通,為加快工程進(jìn)度,市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工程管理,鋪設(shè)主管道至各類建筑物的支管道2公里,為明年排污工程的盡早啟動奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實(shí)施,新種植樹木1萬棵,城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米,某城區(qū)綠地率達(dá)31%。
某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至XX年,全市某續(xù)7年實(shí)施危舊住房改造工程,共新建住房11500戶、89.09萬平方米,完成總投資5.18億元,今年又全面完成了某下達(dá)我市解危解困計(jì)劃100戶任務(wù),我市有3萬余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實(shí)施集中供熱工程,完成投資310萬元。各某加快某道路建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里,總面積81.3萬平方米,完成工程投資6435.69萬元;181某、186某、187某、189某新建(改造)醫(yī)院綜合樓,總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬元,全面完成了某下達(dá)的16個某綜合活動室、12個某衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件,對新型某的建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。
(六)認(rèn)真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設(shè)工作。
根據(jù)某有關(guān)文件精神,某今年下達(dá)我市解危解困住房計(jì)劃100戶,經(jīng)前期組織對各某大量的調(diào)查摸底,嚴(yán)格按照“政策引導(dǎo)、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長遠(yuǎn)”的政策,統(tǒng)一兵、市各級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),明確個人出資比例,已將指標(biāo)全部落實(shí)到某、某、戶。同時,組織設(shè)計(jì)了七套住房建設(shè)圖集供職工群眾選建,使解危解困住房建設(shè)工作進(jìn)展順利。11月中旬,我市解危解困住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對各某竣工工程資料進(jìn)行審核,對工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢查和實(shí)地驗(yàn)收,XX年全市完成解危解困住房建設(shè)危改工程100戶,占計(jì)劃的100%,建筑面積5605平方米,完成總投資323.51萬元,園滿完成了今年解危解困任務(wù)。共5頁,當(dāng)前第2頁2
(七)認(rèn)真開展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。
截止十月底,全市累計(jì)拖欠工程款由XX年年初的5777萬元,減少為920萬元(全部為XX年以前竣工未決算或未竣工未決算項(xiàng)目,其中新疆某建設(shè)工程總公司被拖欠債736萬元,占拖欠總額的80%),完成清欠4857萬元,占拖欠總額的84.1%,拖欠的378 萬元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務(wù)指標(biāo)。拖欠建工市工程款286.82萬元,已清欠263.12萬元,清欠率達(dá)到了91.7 %。
(八)繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場和建筑市場秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預(yù)、銷售和房屋租賃許可管理工作中,健全便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。截止10月底,共辦理房屋租賃許可43宗,發(fā)放商品房預(yù)售許可7宗,預(yù)售建筑面積38048.53平方米,進(jìn)行商品房買賣合同登記備案197宗,建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書891本,建筑面積133181.95平方米。
依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)某〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(試行)》和配套的拆遷工作制度,規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中,積極作好拆遷動員,宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī),強(qiáng)化拆遷管理工作,園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理,保障了建設(shè)工程的正常施工,維護(hù)了市社會穩(wěn)定。
健全和規(guī)范有形建筑市場,加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,加大對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督察。在硬件建設(shè)方面,不斷完善和提升交易中心服務(wù)功能,目前,工程交易市場招投標(biāo)工作已實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控,增強(qiáng)了公平、公開、公正交易的透明度和可信度;在督察監(jiān)管中,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法,市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督,禁止建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過30萬元建設(shè)項(xiàng)目,全部進(jìn)行公開招投標(biāo),決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標(biāo)。通過各方積極有效監(jiān)管,促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平提高,為建筑市場營造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前,建設(shè)工程交易中心共完成交易項(xiàng)目31項(xiàng),總交易額7091萬元,總建筑面積8
3044平方米。
(九)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《決定》,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。 結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》,努力做好我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。一是針對行業(yè)不同,制定和分解環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo),建立、完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的長效機(jī)制,增強(qiáng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感,通過檢查,各單位能較好地做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓(xùn),年初,組織進(jìn)行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動,全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援預(yù)案》,明確責(zé)任和措施,層層落實(shí)責(zé)任。三是每年年初,將市環(huán)境保護(hù)工作情況書面向市主要領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作,為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。
強(qiáng)化行政執(zhí)法,加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對污染防治措施、建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工噪聲、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評法》,提高環(huán)評審批管理水平;截止目前,初審、審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)告書(表、登記表)55項(xiàng),各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率保持在90%以上,“三同時”執(zhí)行率80%以上。完成了四個某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。已積極籌備協(xié)助開展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。積極尋求國家和某項(xiàng)目支持。在某環(huán)保局的大力支持下,我市向國家環(huán)保總局申報(bào)了“某某市某應(yīng)用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項(xiàng)目”,該項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步完善某城市垃圾處理管理水平,對某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。全年完成排污申報(bào)登記17家,排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位,征收排污費(fèi)50余萬元。完成了某排污費(fèi)征收計(jì)劃任務(wù)。
整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動取得成效。根據(jù)某的部署,市環(huán)保局會同有關(guān)部門聯(lián)合開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”,加強(qiáng)對污染源和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場檢查和查處力度,截止11月底,出動159人次對違法排污行為進(jìn)行了處理和集中整治,對9家治污設(shè)施存在問題的單位下達(dá)限期改正通知書17份,經(jīng)濟(jì)處罰6家,對存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè),依法下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書。嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),切實(shí)保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來信來訪的調(diào)查與處理工作。接待來訪9批、來信2封、來電29起,處理率87%。共5頁,當(dāng)前第3頁3
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設(shè),繼續(xù)推動城鎮(zhèn)(某)、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。 以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標(biāo),繼續(xù)開展某城鎮(zhèn)(某)環(huán)境綜合整治工作。按照市愛衛(wèi)會和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置,召開了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會議,繼續(xù)組織開展環(huán)境綜合整治檢查評比活動,加大對在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個人違法排污行為的專項(xiàng)查處力度,對消除某環(huán)境污染,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。
7月下旬,市在185某召開了“某市建設(shè)新型某建設(shè)環(huán)保交通工作現(xiàn)場會”,現(xiàn)場觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力,某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制,生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù),某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善,部分某如181某、183某積極開展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作,既充分利用廢物、節(jié)約了資源,又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各某加大對農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量,出臺了農(nóng)田地膜回收獎勵辦法,對降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動作用。有效推進(jìn)了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過近幾年的共同努力,我市187某條件基本成熟,目前正積極申報(bào)中。
加大了環(huán)保宣傳力度。 圍繞貫徹落實(shí)全國第六次環(huán)保工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,以“6.5”環(huán)境日為契機(jī),積極營造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費(fèi)發(fā)放了40余套“6•5”環(huán)境日宣傳掛圖,在某文化廣場宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報(bào)展;在《新疆某報(bào)》發(fā)表了“深化改革 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 履行職責(zé) 努力促進(jìn)某市建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳;編制印發(fā)了《某市建設(shè)環(huán)保局環(huán)境保護(hù)管理工作學(xué)習(xí)手冊》100冊發(fā)放各企業(yè);二是積極推進(jìn)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動。XX年某中學(xué)首次獲得“某級綠色學(xué)校”榮譽(yù)稱號后,今年,某高級中學(xué)、182某學(xué)校等,把環(huán)境保護(hù)教育同校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動,并已積極申報(bào)了創(chuàng)建“某綠色學(xué)校”,爭取申報(bào)成功。
(十)認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作。
按照兵、市廉政建設(shè)工作部署和某建設(shè)環(huán)保局關(guān)于糾正建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)以及規(guī)范建筑市場、房地產(chǎn)市場秩序、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作要求,結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn),圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑業(yè)資源整合為契切,抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在綜合整治,建章立制,規(guī)范市場秩序,行風(fēng)建設(shè)和治理建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效,有效推進(jìn)了市建設(shè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
認(rèn)真抓好建筑行業(yè)糾風(fēng)工作。調(diào)整成立了某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組;聘任焦志敏等三位同志為某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,與10個某基建科、6個建筑等級企業(yè)和7個企事業(yè)單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書,把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同安排、同考核。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開制度,增強(qiáng)行政管理工作的透明度。出臺了《某市建設(shè)環(huán)保局公開辦事制度》匯編,不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項(xiàng)目環(huán)境影響評價、排污收費(fèi)等事項(xiàng)的公開制度。以糾正損害群眾利益的問題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為確保我市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)
行業(yè)糾風(fēng)工作取得實(shí)效,10月31日我市召開了“某市建設(shè)環(huán)保行業(yè)行風(fēng)工作會議”,對《XX年度某市建設(shè)系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》落實(shí)情況及今年以來建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)的糾風(fēng)工作情況以及存在的問題進(jìn)行總結(jié),更好地推進(jìn)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)糾風(fēng)工作。
認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設(shè)局治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了實(shí)施方案,召開了“某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會”,積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬人簽名活動,現(xiàn)場解答群眾提問,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,出臺了《某市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》,制定了《某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》,把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。
結(jié)合精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作,認(rèn)真調(diào)研,整體推進(jìn)工作。5月中旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),聘請了建設(shè)局行風(fēng)評議員,在重點(diǎn)企事業(yè)單位和部分某建設(shè)系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)研,了解基本情況,為逐步建立治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真按照某建設(shè)局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排要求,重點(diǎn)抓好自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果各階段性工作,確保自查自糾不走過場,取得一定成效。共5頁,當(dāng)前第4頁4
二、存在的困難和問題
回顧一年來的工作,在看到XX年建設(shè)環(huán)保工作取得成績的同時, 我們深深感到當(dāng)前建設(shè)環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強(qiáng)、輔業(yè)缺乏;二是管理粗放,競爭力不強(qiáng);三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善;五是環(huán)境保護(hù)宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識不足,還需加大對環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度,充分認(rèn)識到國家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及造成環(huán)境安全污染問題的嚴(yán)重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的措施還需加強(qiáng)。
三、XX年年工作思路
某黨委五屆七次全委(擴(kuò)大)會議提出,要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)屯墾戍邊新型某建設(shè)。面對新的形勢和新的任務(wù),我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來,深刻領(lǐng)會建設(shè)新型某在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,明確在推進(jìn)新型某建設(shè)中市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)所肩負(fù)的歷史使命,緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真研究分析,找準(zhǔn)定位,主動服務(wù),以實(shí)際行動服從、服務(wù)于市新型某的建設(shè)。
主要預(yù)期目標(biāo):
1、全面推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;
2、安全生產(chǎn):事故死亡率為零。工程質(zhì)量:合格率100%;
3、環(huán)評執(zhí)行率90%以上;
4、“三同時”執(zhí)行率85%以上;
為此,我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
1、以屯墾戍邊新型某建設(shè)為契機(jī),不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。深入開展調(diào)研工作,及時與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進(jìn)行溝通和銜接,進(jìn)一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。
2、加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度、預(yù)警、預(yù)測工作,不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,做大做強(qiáng)水利、公路、建筑三大板塊,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4、整頓規(guī)范建筑市場,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。加大對重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查力度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)各方行為,完善工程量清單合理低價中標(biāo)方法。重點(diǎn)做好建設(shè)工程資金到位率,隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、隨意變更項(xiàng)目管理人員,建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程,簽訂陰陽合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)加大工程項(xiàng)目的管理力度,提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點(diǎn),是創(chuàng)造利潤的中心。對工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制,尤其要對重點(diǎn)工程和具有較大社會影響力的工程實(shí)施重點(diǎn)控制,積極組織,認(rèn)真管理,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高。
6、繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過程,明確責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,勤檢查,防患于未然,確保經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行。
7、結(jié)合市解危解困住房建設(shè)、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作,繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設(shè)步伐及城區(qū)(某)、某環(huán)境綜合整治工作。切實(shí)改善人居環(huán)境。把提升某(城鎮(zhèn))、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個重點(diǎn)工作,切實(shí)取得實(shí)效。
8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作,確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件順利審批。
9、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域環(huán)評制度,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價法”,繼續(xù)做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時”審核工作,做到環(huán)保提前介入。
10、堅(jiān)持依法行政,健全環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制,提高行政執(zhí)法水平和能力。繼續(xù)深入開展清理整頓不法排污企業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法行動。切實(shí)決解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。