財政會計制度精選(九篇)

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第1篇：財政會計制度范文

關(guān)鍵詞：新會計制度；財政局；財務(wù)管理研究

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展，財政局財務(wù)管理在新會計制度的形勢下出現(xiàn)了一系列不適應(yīng)新形勢發(fā)展的問題，部門信息的不對稱，監(jiān)管力度不嚴，工作效率低下等等問題使得我國財政局財務(wù)管理需要得到進一步改善，以適應(yīng)新會計制度的改革發(fā)展。在管理工作中，改革管理方法，提升人員素質(zhì)有助于我國財政局的發(fā)展。

一、我國財政局財政管理的現(xiàn)狀和問題

財政局主要工作是管理地方各行政部門、政法部門、科教文衛(wèi)、廣播電視等單位經(jīng)費支出，監(jiān)督指導(dǎo)行政單位、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等等嚴格執(zhí)行財務(wù)制度等。同時，國家財政局還制定一系列的經(jīng)濟管理制度和社會保障以及社會保險制度，加強對社會保障資金使用的宏觀調(diào)控和監(jiān)督，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。財政局目前的發(fā)展處于一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)，但是在制度建設(shè)和財務(wù)管理方面仍然有一些問題值得去探討，在具體的實踐操作中也會出現(xiàn)管理監(jiān)督不嚴，制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致工作效率低下或者是監(jiān)管不力帶來的工作人員懶散的后果，因此，在制度層面和監(jiān)督管理層面，財政局必須要將工作方法改革放在財務(wù)管理的重中之重的首要地位。

二、淺談新會計制度下創(chuàng)新我國財政局財務(wù)管理的原因

（一）新會計準(zhǔn)則對于財務(wù)管理的影響不容小視

隨著經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，我國的會計制度也在不斷改革發(fā)展，最新修改的會計制度對于會計處理方面增加了許多的規(guī)則性條件，在信息獲取方面也減低了成本，從而使得我國的資本市場更加的繁榮。在一定層面上有利于我國的財務(wù)管理環(huán)境的改善，與此同時，新會計準(zhǔn)則也在逐漸的實現(xiàn)國際化，有利于實現(xiàn)拓展我國企業(yè)融資以及投資方面的渠道目的，有助于我國改善國際財務(wù)管理環(huán)境，提高會計信息的質(zhì)量，涉及到相關(guān)人員的切身利益給發(fā)展。在新會計制度改革中，比較強調(diào)財務(wù)信息有用性和受托責(zé)任履行評價支持，對于我國的現(xiàn)金流量信息和資產(chǎn)質(zhì)量是非常有價值的，這種轉(zhuǎn)變可以直接帶動財務(wù)決策的轉(zhuǎn)變。這也使得我國的會計準(zhǔn)則快速的走上國際化道路，信息化發(fā)展比較快速，信息間的傳遞與溝通實現(xiàn)了進一步的接軌，在國際層面進一步得到會計專業(yè)化發(fā)展，加速我國與全球的貿(mào)易往來，有利于我國的經(jīng)濟水平提高，同時，這也促使了我國不斷改進國內(nèi)的財政局財務(wù)管理方法以適應(yīng)新的會計制度帶來的影響。

（二）我國財政局財務(wù)管理現(xiàn)狀存在一定的弊端

財政局管理著國家財務(wù)的方方面面，在許多大小財務(wù)部門都有一定的管理制度和管理方法，管理的事務(wù)和人員都非常多，難免會出現(xiàn)一些問題，下面就以財政局國庫業(yè)務(wù)管理舉例說明財政局財務(wù)管理的問題。國庫是國家的財政供給來源和基礎(chǔ)，是處理國家財務(wù)和財政以及協(xié)助稅務(wù)部門管理稅收工作的機構(gòu)。但是我國財政局關(guān)于國庫業(yè)務(wù)管庫的現(xiàn)行制度主要是以過度單一賬戶的形式為主，輔之以目前的中央人民銀行的制度，在實踐中出現(xiàn)了許多問題，例如：執(zhí)行中的政策資金匯入國庫效率低下，重復(fù)環(huán)節(jié)增加了對財政資金的監(jiān)督難度，使得整個制度管理不規(guī)范，質(zhì)量下降等等。其次，由于國庫現(xiàn)行的監(jiān)管制度設(shè)計不完善，缺乏具體詳實的法律制度，監(jiān)管部門缺乏對國庫外的財政資金有效控制和檢察，為非法挪用財政資金等違法行為提供了諸多便利條件。盡管財政局國庫業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)管理的十分嚴格，但是由于和央行之間的程序比較繁瑣，很難實現(xiàn)財政部門的預(yù)期工作目的和工作計劃。

三、新會計制度下創(chuàng)新我國財政局財務(wù)管理的工作方法

（一）完善財政局財務(wù)管理制度和會計核算體系

在新會計制度下，完善和建立國家財政局財務(wù)管理制度有助于減弱國家財政資金的風(fēng)險以及避免中間環(huán)節(jié)的復(fù)雜對于財政資金使用相率產(chǎn)生影響，是一項保障政策有效實施的優(yōu)化途徑，是保證機構(gòu)能夠順利進行的重要依據(jù)。國家應(yīng)當(dāng)建立全面的賬戶資金核實系統(tǒng)，同意財政資金納入和支出的確認機制，保證和的銀行機構(gòu)之間的賬表一致，在過程中做到有據(jù)可循，從而達到一種有效的各個環(huán)節(jié)監(jiān)控措施。會計核算體系應(yīng)當(dāng)確保會計賬單課報表可以對財政局的財務(wù)具體使用狀況提供及時的、準(zhǔn)確的全面估計和核算，嚴格把關(guān)國家財政局每一筆支出和收入的財務(wù)會計審核，加強會計監(jiān)管，在財政局的財政資金的使用效率和使用方法上得到創(chuàng)新，為國家的財政政策提供更加可靠的幫助，杜絕政策資金的浪費，非法挪用資金的情況，提高資金的使用效率，促進財政局財務(wù)管理業(yè)務(wù)的健康全面，可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強財政局會計預(yù)算管理質(zhì)量

在財務(wù)管理中，會計預(yù)算管理起著至關(guān)重要的作用。財政局必須要加大財務(wù)報告的約束力，采用多方面、多途徑、多方法的方式，完善財務(wù)信息，并且在加強監(jiān)管力度的前提下盡可能的減少財務(wù)管理漏洞，提出更加全面，更加嚴格的財務(wù)管理要求，創(chuàng)新財政固定資產(chǎn)核算制度，在財務(wù)報表上做到嚴格的核算和整理，提高財務(wù)會計的管理效率。加大財務(wù)公開管理的力度，盡可能的進行財務(wù)公開，做到公正透明，通過財務(wù)公開實行對于財務(wù)管理的公開陽光化管理。增強預(yù)算管理的信息全面性和真實性核查，避免出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)測偏差，避免在信息管理方面出現(xiàn)遺漏。對賬工作效率必須大大提高，加大會計核算監(jiān)管，確保賬目可以真實有效的反應(yīng)會計信息，充分發(fā)揮會計預(yù)算管理的作用，規(guī)范會計操作流程和操作方法，采取多渠道多方法的核算措施，在預(yù)算和決算中都要做到核算無誤，保障會計工作的高效率完成，在財務(wù)管理中起到一定的監(jiān)管和促進作用。

（三）提高財政局財務(wù)管理人員的工作素質(zhì)

財政局的穩(wěn)步發(fā)展和工作效率的提高離不開這些工作人員的努力和積極參與，因此，工作人員的自身專業(yè)素質(zhì)有著十分重要的影響，在創(chuàng)新財政局財務(wù)管理工作方法中，必須要做到財政管理工作人員自身素質(zhì)的改善。這方面要求工作人員必須要具備良好的品行和道德，在自身的道德建設(shè)和思想建設(shè)中都起到一定的積極作用，在工作中做到敬業(yè)愛崗，勤奮和堅持，不貪小便宜，不做違背道德和違背法律的事情，在現(xiàn)實的生活中積極地面對生活和工作，用正確的太對對待生活和工作，不疏忽大意。其次，工作人員中的會計工作人員應(yīng)當(dāng)提升自身的專業(yè)素質(zhì)，在新會計制度的引領(lǐng)下，加強自身會計專業(yè)修養(yǎng)，積極地學(xué)習(xí)新時代下的新會計知識和新方法，積極參加定期的會計考核，虛心向其他專業(yè)性更強的人員學(xué)習(xí)會計知識，用自己的專業(yè)素養(yǎng)去帶動財政局財務(wù)管理工作的高效運行；財政局的管理人員也應(yīng)當(dāng)在具備良好道德基礎(chǔ)的前提下，積極地學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)知識，提高自身的管理能力和管理素質(zhì)，用嚴格和有效地管理方法去提高自己的管理工作質(zhì)量，在新的會計制度下，要個要求自己和被管理者，將改進工作質(zhì)量和工作方法，提高管理工作效率放在自身管理工作的首位。

第2篇：財政會計制度范文

 

一、財政局財務(wù)管理問題

 

(一)預(yù)算控制不嚴

 

預(yù)算管理作為財政局財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，存在著預(yù)算編制質(zhì)量不高、預(yù)算執(zhí)行控制不嚴等情況，在預(yù)算執(zhí)行中，會偶爾出現(xiàn)隨意調(diào)整預(yù)算的情況，降低了預(yù)算執(zhí)行的剛性。尤其在“三公”經(jīng)費預(yù)算控制方面，經(jīng)費使用的透明度不足。

 

(二)資產(chǎn)管理不到位

 

財政局的資產(chǎn)管理觀念落后，相關(guān)制度建設(shè)不全面，存在著重資產(chǎn)獲取、輕資產(chǎn)使用管理的問題，易出現(xiàn)賬實不符現(xiàn)象，埋下了國有資產(chǎn)流失的隱患。財政局不重視資產(chǎn)定期清查，未能全面了解資產(chǎn)使用情況，經(jīng)常發(fā)生資產(chǎn)閑置問題。

 

(三)信息化程度低

 

財政局財務(wù)管理的信息化程度不高，盡管建立了財務(wù)系統(tǒng)，但是卻沒有形成財務(wù)一體化平臺，難以做到財務(wù)信息實時共享。在財務(wù)系統(tǒng)中，存在著財務(wù)運作效率偏低、系統(tǒng)操作不便捷的情況，如需要手工編制決算報表、手工審核簽批、手工進行銀行對賬等，如此一來增加了財會人員的工作量，不利于財務(wù)工作效率的提升，使得財務(wù)系統(tǒng)在操作中暴露出諸多局限性。

 

(四)財政監(jiān)督弱化

 

財政局的財政監(jiān)督力度不足，針對財政資金的使用缺乏有效控制和監(jiān)督，易滋生擅自挪用財政資金、資金使用效率偏低等情況。財政局內(nèi)部的審計部門未能充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，加之外部審計局、監(jiān)察局等機關(guān)的聯(lián)合監(jiān)督不到位，從而導(dǎo)致財政局的財務(wù)信息披露不及時。

 

二、新會計制度對財務(wù)管理的影響

 

為做好新會計制度的落實工作，財政局要結(jié)合本單位實際情況，進一步認清新會計制度對財務(wù)管理帶來的影響以及提出的新要求，健全財務(wù)管理體系。

 

(一)對預(yù)算管理的影響

 

在新會計制度下，財務(wù)局要強化預(yù)算管理，嚴格按照項目和流程編制預(yù)算，全面控制預(yù)算資金調(diào)配，確保資金得以高效利用。首先，在預(yù)算編制時采用零基預(yù)算和綜合預(yù)算，以考量上一年預(yù)算履行狀況為前提，預(yù)測本年度各項目的實際支出。其次，保證預(yù)算執(zhí)行的剛性，杜絕隨意調(diào)整預(yù)算，若預(yù)算與執(zhí)行存在明顯差異，則必須及時找尋產(chǎn)生差異的原因。對于因公共緊急事件、政策改變等客觀原因造成的預(yù)算執(zhí)行差異，允許向上級提交并審核預(yù)算整改方案。再次，財政局要將收入與預(yù)算管控相結(jié)合，對財政撥款和其他類收入進行嚴格管控，加強對財政撥款的監(jiān)督，對資金流向進行全程把控，避免資金浪費的情況發(fā)生。最后，財政局要強化“三公”經(jīng)費管控，嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預(yù)算，及時對外經(jīng)費的有關(guān)信息，實現(xiàn)對經(jīng)費使用的有效監(jiān)督。

 

(二)對資產(chǎn)管理的影響

 

新會計制度下，財政局要做好資產(chǎn)核算工作，同時加強資產(chǎn)控制，確保賬實相符，杜絕國有資產(chǎn)流失。首先，財政局應(yīng)健全固定資產(chǎn)內(nèi)控制度，使其覆蓋資產(chǎn)購置、獲取、驗證、使用、維護、處置、轉(zhuǎn)移等各個環(huán)節(jié)，并根據(jù)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄進行核算，保證核算信息的可靠性。其次，財政局要摸清固定資產(chǎn)的使用情況和使用效率，優(yōu)化資產(chǎn)配置，減少固定資產(chǎn)閑置。根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)維護，落實資產(chǎn)管理責(zé)任制，消除管理漏洞。再次，財政局要定期或不定期清查固定資產(chǎn)，根據(jù)清查情況編制匯報書。同時，對通過拍賣、置換、轉(zhuǎn)讓等途徑獲得的固定資產(chǎn)，以及租賃給非國有企業(yè)的固定資產(chǎn)進行評估，出具資產(chǎn)評估報告。

 

(三)對財務(wù)系統(tǒng)的影響

 

新會計制度要求財政局必須進一步完善財務(wù)系統(tǒng)功能，提高財務(wù)信息化建設(shè)水平，構(gòu)建起財務(wù)一體化平臺，為提升財務(wù)管理效率提供技術(shù)支撐。在對業(yè)務(wù)流程和財務(wù)系統(tǒng)進行規(guī)劃的基礎(chǔ)上，拓展系統(tǒng)實用性功能，具體包括以下方面：一是分布式辦公功能。財政局財務(wù)系統(tǒng)要為預(yù)算單位提供辦公終端，通過系統(tǒng)錄入報賬的相關(guān)數(shù)據(jù)，提交到財政局領(lǐng)導(dǎo)進行審批，預(yù)算單位打印審批通過的報賬單并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提高辦公效率。二是自動記賬功能。會計人員錄入相關(guān)信息可自動生成記賬憑證，自動完成對賬以及賬簿、報表編制等工作，提高會計處理效率。三是業(yè)務(wù)對接功能。財務(wù)系統(tǒng)要實現(xiàn)同一相關(guān)業(yè)務(wù)在各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的有效銜接，增強業(yè)務(wù)處理的連貫性。四是安全防護功能。財務(wù)系統(tǒng)要支持自動備份和容災(zāi)處理，以確保系統(tǒng)在遇到異常狀況后能夠恢復(fù)所有數(shù)據(jù)。同時，還要在財務(wù)系統(tǒng)中引入數(shù)字簽名、電子簽名印章等技術(shù)，增強系統(tǒng)運作的安全性。

 

(四)對財政監(jiān)管的影響

 

新會計制度對財政局的財務(wù)信息質(zhì)量提出了更高的要求，為此必須加強對財政局財務(wù)工作的內(nèi)外部監(jiān)督，不斷提高財政局的財務(wù)管理水平。在內(nèi)部監(jiān)督中，財政局要健全內(nèi)部監(jiān)督機制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，對財務(wù)管控、專項資金使用、財會收支、財務(wù)信息質(zhì)量等方面進行審查監(jiān)督，并提出有效的整改建議，為完善財務(wù)管理體制提供依據(jù)。在外部監(jiān)督中，審計局、監(jiān)察局等部門要聯(lián)合起來，對財政局的財政情況進行審計監(jiān)管，及時對外公布監(jiān)督信息，促進政務(wù)透明化，如實披露財政撥款和利用的狀況，使財政局的資金運作接受全社會的監(jiān)督。

 

三、結(jié)束語

 

總而言之，財政局要認真執(zhí)行新會計制度，正確面對新會計制度對財務(wù)管理工作帶來的影響，結(jié)合財政局發(fā)展的實際情況，不斷創(chuàng)新和完善財務(wù)管理體制。為此，財政局要強化預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)以及財政監(jiān)督，提高財務(wù)管理工作效率，堵塞管理漏洞，為財政局各項工作的有序開展創(chuàng)建良好財務(wù)環(huán)境。

第3篇：財政會計制度范文

關(guān)鍵詞：財政總預(yù)算會計；工作質(zhì)量；會計基礎(chǔ)

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01

2015年10月財政部新修訂印發(fā)了《財政總預(yù)算會計制度》，并要求各級政府于2016年1月1日起施行?？傤A(yù)算會計工作是財政工作的基礎(chǔ)，是國庫管理和預(yù)算執(zhí)行的重要組成部分。做好財政總預(yù)算會計工作，對于提高財政資金運用效率、提升預(yù)算執(zhí)行水平、防范和化解財政風(fēng)險、推進財政各項改革工作的深入開展，具有重要的意義。新的財政總預(yù)算會計制度與原制度比較更加系統(tǒng)、科學(xué)，拓展完善了會計核算內(nèi)容，全面核算政府各項經(jīng)濟活動；借鑒國際慣例，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制；全面優(yōu)化會計報表體系，有效提高政府財政信息透明度。

一、新制度更加系統(tǒng)化，有利于加強和規(guī)范財政總會計管理

原《財政總預(yù)算會計制度》1997年印發(fā)，1998年實施，隨著預(yù)算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)和政府采購等財政管理制度改革，雖然財政部先后陸續(xù)制定了15個補充規(guī)定對財政總預(yù)算會計處理方法進行調(diào)整，但很多內(nèi)容仍滯后于財政改革發(fā)展的進程。此外大量、分散、零碎的核算辦法散落在不同的制度里，給基層實務(wù)者帶來的極大的不便。新制度充分考慮預(yù)算體制改革和財政體制改革進程和目標(biāo)，結(jié)合財政資金來源和運用的多元化，系統(tǒng)梳理原有制度，科學(xué)設(shè)計制度框架，完善核算內(nèi)容，創(chuàng)新核算方式，刪除與現(xiàn)行政策規(guī)定不符的內(nèi)容，增加有關(guān)資產(chǎn)負債的核算內(nèi)容，設(shè)置59個一級會計科目和7張會計報表，并將涉及財政業(yè)務(wù)的全部會計核算優(yōu)化集中在一個制度里，在便利實務(wù)操作的基礎(chǔ)上，進一步加強和規(guī)范了財政總會計管理工作。

二、新制度核算范圍進一步擴大，實現(xiàn)從重點核算預(yù)算收支向全面核算資產(chǎn)負債的轉(zhuǎn)變

原制度側(cè)重于核算反映政府預(yù)算收支執(zhí)行情況，隨著新《預(yù)算法》及預(yù)算管理制度的改革，僅僅反映收支情況的會計信息已不能滿足有關(guān)方面對財政信息的需求。順應(yīng)各方關(guān)切，新制度堅持繼承與發(fā)展相結(jié)合的原則，在完善財政預(yù)算收支的基礎(chǔ)上，更加重視政府財政的資產(chǎn)和負債的核算。新制度拓展和完善了資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)和財務(wù)收支等核算內(nèi)容，通過增設(shè)相關(guān)科目，進一步規(guī)范了財政對外借款、地方政府債券轉(zhuǎn)貸、外債轉(zhuǎn)貸、政府股權(quán)投資、政府發(fā)行債券、國庫集中支付結(jié)余、財政代管資金等業(yè)務(wù)的核算；按照新《預(yù)算法》調(diào)整并完善部分收支會計科目，細化了債務(wù)收支核算內(nèi)容；廣泛采用“雙分錄”的會計核算方法，在核算預(yù)算收支的同時，也核算反映與預(yù)算收支變動密切相關(guān)的資產(chǎn)負債情況。總的來說，新制度將預(yù)算管理改革成果及各級政府的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動通過會計記錄進行了全面、完整、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映，進一步拓展了財政總預(yù)算會計工作涉及面，要求會計人員不僅要關(guān)注財政收支變化，更要關(guān)注財政經(jīng)濟狀況，為促進政府資產(chǎn)負債管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。

三、新制度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，為政府綜合財務(wù)報告制度改革提供了制度保障

新制度改變了原有單一的收付實現(xiàn)制會計核算基礎(chǔ)，明確在一般采用收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上，部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項按規(guī)定采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。鑒于收付實現(xiàn)制根據(jù)現(xiàn)金收付以確認收入和支出，不能真實反映政府綜合財政實力的弊端，目前越來越多的國家采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，黨的十八屆三中全會提出建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度，要求從收入、費用、資產(chǎn)、負債等方面全方位反映政府運營情況。《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告改革方案的通知》將修訂財政總預(yù)算會計制度作為這項改革任務(wù)的具體措施之一。為此新的財政總預(yù)算會計制度適應(yīng)中國國情及預(yù)算改革方向，對部分業(yè)務(wù)核算引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，明確“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，并根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制核算要求設(shè)置了一系列的應(yīng)收、應(yīng)付的會計科目。權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入，為下一步推進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革提供了基礎(chǔ)性制度保障。

第4篇：財政會計制度范文

關(guān)鍵詞：政府會計 地方財政風(fēng)險 財政負債 權(quán)責(zé)發(fā)生制

政府會計發(fā)揮著為國家宏觀經(jīng)濟管理和政府財政管理提供會計信息的作用，而我國現(xiàn)行的政府會計制度在提供財政債務(wù)信息等方面存在嚴重缺陷，影響和制約了各級政府部門防范財政風(fēng)險的決策，需要進一步改革和完善。

一、我國現(xiàn)行政府會計制度及地方財政風(fēng)險概述

（一）現(xiàn)行政府會計制度

1、政府會計制度涵義

政府會計有廣義和狹義之分，在我國，廣義的政府會計通常指預(yù)算會計，指用于確認、計量、記錄和報告政府以及行政事業(yè)單位財務(wù)收支活動的會計；狹義的政府會計是指確認、計量、記錄和報告政府以及行政單位財務(wù)收支活動的會計，本文中政府會計亦指狹義的政府會計。

2、政府會計制度主要特征

我國現(xiàn)行的政府會計制度是1997年頒布、1998年開始實施的預(yù)算會計制度，包括《財政總預(yù)算會計制度》和《行政單位會計制度》等?，F(xiàn)行政府會計制度的主要特征是以收付實現(xiàn)制為會計核算基礎(chǔ)，即以現(xiàn)金的實際收付為標(biāo)準(zhǔn)，來確定本期收入和支出的一種會計處理方法。

（二）地方財政風(fēng)險

1、地方財政風(fēng)險涵義

地方財政風(fēng)險是指地方財政在運行過程中，由于政策、制度、管理等本身的缺陷以及經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境等種種不確定因素的影響，使地方財政資金遭受損失或財政支出出現(xiàn)困難而危及地方政權(quán)正常運轉(zhuǎn)及其職能行使的可能性。

2、地方財政風(fēng)險種類

按風(fēng)險的內(nèi)容通常將地方財政風(fēng)險劃分為收入風(fēng)險、支出風(fēng)險、赤字風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險。

（1）收入風(fēng)險。財政收入風(fēng)險，是可支配收入與公共需求差距不斷增大，收支矛盾日益突出，致使政府抗風(fēng)險能力減弱形成的風(fēng)險。

（2）支出風(fēng)險。財政支出風(fēng)險，是因收入短缺而造成地方財政基本職能的部分喪失所形成的風(fēng)險。

（3）赤字風(fēng)險。財政赤字風(fēng)險，是由于各項制度的不確定性而導(dǎo)致財政赤字實際效應(yīng)與預(yù)期效應(yīng)不一致的可能性。

（4）債務(wù)風(fēng)險。財政債務(wù)風(fēng)險，是政府債務(wù)伴生的風(fēng)險。債務(wù)風(fēng)險是財政風(fēng)險最主要的表現(xiàn)形式。

（三）政府會計制度對防范地方財政風(fēng)險的作用

政府會計基本目標(biāo)是為政府財政管理提供會計信息，而防范財政負債風(fēng)險是地方政府財政管理的重要內(nèi)容。政府會計能否提供真實完整的財政負債信息，既關(guān)系到?jīng)Q策者對財政負債風(fēng)險的正確評價，也關(guān)系到防范財政負債風(fēng)險對策的制定。因此，政府會計也就成為政府負債風(fēng)險防范最基礎(chǔ)的技術(shù)和最重要的工具。

二、防范地方財政風(fēng)險對現(xiàn)行政府會計制度的挑戰(zhàn)

現(xiàn)行政府會計制度在防范財政負債風(fēng)險方面存在嚴重的缺陷，切實有效地防范和控制地方財政風(fēng)險，勢必對現(xiàn)行政府會計制度提出嚴峻的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）財政負債的確認不及時、不完整

主要表現(xiàn)為財政負債核算的范圍較窄，不能全面、完整地反映政府承擔(dān)的債務(wù)。收付實現(xiàn)制下，現(xiàn)金只有在實際支付時才確認為支出，所以現(xiàn)行政府會計只將發(fā)生的直接顯性債務(wù)在賬面上及時進行確認，財政支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分。而對于直接隱性的和或有的債務(wù)發(fā)生時未能及時確認，其在政府財務(wù)報告中難以得到體現(xiàn)。

（二）財政負債的披露不完整、不真實

現(xiàn)行政府會計制度以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)確認財政負債，只有直接顯性債務(wù)得以確認，而直接隱性的和或有的債務(wù)不予確認。與財政負債的確認、核算范圍相適應(yīng),導(dǎo)致政府會計報告也只能夠揭示和披露直接顯性負債信息。由于直接隱性的和或有的負債未在會計報告中披露，使得政府會計報告中所披露的財政負債要大大低于實際存在的財政負債。

（三）會計核算自成體系，制度缺乏統(tǒng)一性

現(xiàn)行政府會計制度主要包括《財政總預(yù)算會計制度》、《行政單位會計制度》等，每一種會計制度均自成體系，分別采取不同的會計科目進行核算，按著不同的財務(wù)報告體系進行編報。由此可見，政府會計報表系統(tǒng)不能提供反映政府資金和資源整體運行情況的完整全面的會計信息，必然會影響影響財政風(fēng)險的評估、防范與控制。

三、改革現(xiàn)行政府會計制度，防范地方財政風(fēng)險

針對現(xiàn)行政府會計制度在財政負債信息確認、披露等方面存在的主要缺陷，為了能充分發(fā)揮政府會計在政府風(fēng)險防范和控制中應(yīng)有的作用，應(yīng)對現(xiàn)行政府會計制度進行改革和完善。

（一）改革會計核算基礎(chǔ)，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

權(quán)責(zé)發(fā)生制亦稱應(yīng)計制，是指以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生為標(biāo)志來確定收入和費用歸屬期的一項原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，政府會計在確認負債時，對于直接隱性債務(wù)在其發(fā)生時能及時確認，并在政府財務(wù)報告中進行揭示和披露。權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)分經(jīng)濟活動事項循序漸進地引用，并制定相關(guān)配套措施，以保證其可行性和可操作性。

（二）穩(wěn)健會計核算，引入謹慎性原則

謹慎性原則亦稱穩(wěn)健性原則，是指在存在不確定因素和可能發(fā)生事項的情況下，不得多計資產(chǎn)或收益、少計負債或費用。政府會計在按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對政府債務(wù)進行確認和計量的同時，為了能全面反映政府所負擔(dān)的債務(wù)事項,還應(yīng)采用謹慎性原則確認或有顯性債務(wù)和或有隱性債務(wù)等各種可能發(fā)生的費用和損失，在會計核算中給予合理預(yù)計，并在政府財務(wù)報告中進行揭示和披露。

（三）完善政府會計規(guī)范體系，實行統(tǒng)一的會計核算

我國目前尚未形成完整的政府會計規(guī)范體系，沒有統(tǒng)一的政府會計準(zhǔn)則和政府會計制度。一套完整的會計規(guī)范體系應(yīng)由法律、基本準(zhǔn)則、制度（或具體準(zhǔn)則）構(gòu)成。我國政府會計制度改革，首先應(yīng)依據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》等法律制定適用于各級政府所有的政府單位的統(tǒng)一的政府會計基本準(zhǔn)則，在政府會計基本準(zhǔn)則的規(guī)范下，對現(xiàn)行的《財政總預(yù)算會計制度》和《行政單位會計制度》進行整合，制定統(tǒng)一的《政府會計制度》。

參考文獻：

[1] 邢俊英，改革政府會計制度防范財政負債風(fēng)險，會計研究，2004.14

[2] 孫芳城、歐理平、馬千真，政府債務(wù)會計核算制度改革探索，財政研究，2006.4

第5篇：財政會計制度范文

關(guān)鍵詞：新會計制度 行政事業(yè)單位 財務(wù)管理

對于行政事業(yè)單位來說，財務(wù)管理是為了充分發(fā)揮單位資金的功能，提高行政事業(yè)單位的資金使用效率，同時，還能夠規(guī)范單位資金的使用，有效避免行為的產(chǎn)生。新會計制度是我國財政部根據(jù)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀所提出的，對我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了更嚴格的要求。我國的行政事業(yè)單位必須正視在實行新會計制度過程中暴露出問題，尋求解決措施。

一、行政事業(yè)單位在財務(wù)管理中存在的問題

（一）從業(yè)者素質(zhì)不足

財務(wù)工作的從業(yè)人員是財務(wù)管理的主體執(zhí)行者，其專業(yè)素質(zhì)高低對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平具有決定性的影響。如果財務(wù)工作者的專業(yè)素質(zhì)不足，缺乏財務(wù)管理的基本知識和業(yè)務(wù)技能，就很難進行有效的財務(wù)管理，這是我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理出現(xiàn)的最普遍的問題。另外，財務(wù)工作者的工作態(tài)度和職業(yè)道德觀念也十分重要。財務(wù)工作者的工作態(tài)度不嚴謹，就容易在財務(wù)管理的過程中出現(xiàn)各種失誤，忽視許多能夠反映問題的財務(wù)數(shù)據(jù)；財務(wù)工作者缺乏愛崗敬業(yè)的精神，就容易在工作中投機取巧、，甚至于出現(xiàn)違法亂紀(jì)、的行為。

（二）新舊會計制度銜接不良

新會計制度既繼承了原制度中的合理部分，又做出了重大創(chuàng)新，在操持相關(guān)法規(guī)政策一貫性的同時，又引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，將基建數(shù)據(jù)并入在建工程，加強了對財政投入資金的會計核算力度，強化了資產(chǎn)的計價管理和入賬管理，系統(tǒng)整頓了財務(wù)報表體系。但如果在財務(wù)管理改革的過程中沒有進行自然過渡，就會導(dǎo)致財務(wù)管理工作失去依據(jù)，這也是單位財務(wù)管理出現(xiàn)的更深層次的問題。在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理過程中，有些單位賬本上的會計賬目是會計人員私自增添、設(shè)置的，還有一部分賬目沒有正確列舉在所屬的科目之下。這種行為給單位的財務(wù)管理帶來很多不便，加大了財務(wù)管理人員對財務(wù)記錄進行規(guī)范的工作難度。

（三）資金管理不夠正規(guī)，缺乏財務(wù)預(yù)算能力

資金管理不夠正規(guī)，缺乏財務(wù)預(yù)算能力，預(yù)算管控工作存在粗、疏、漏、亂等問題，是我國行政事業(yè)單位普遍存在的問題，其引發(fā)原因需要深入對單位的財務(wù)管理制度進行挖掘分析。我國行政事業(yè)單位的主要資金來源是國家的財政撥款。但是，國家撥款的金額有限，行政事業(yè)單位必須通過預(yù)算管理對國家撥款進行有效使用。而就我國的行政事業(yè)單位來講，普遍缺乏有效的預(yù)算管理能力，經(jīng)常會出現(xiàn)資金使用透明度不足，大量資金流向不夠明確，雖然能夠編制本單位的資金預(yù)算，但是在往往沒有進行落實，或者在落實過程中走樣，喪失了控制單位資金使用的根本目的。

二、新會計制度下的財務(wù)管理措施

（一）提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平

為了確保新會計制度的順利推行，財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)水平的提高也是一項必要的條件。行政事業(yè)單位要聘請財務(wù)管理的專家學(xué)者和政府部門的專業(yè)人員到單位來進行現(xiàn)場講解，向廣大財務(wù)管理的基層員工普及新會計制度，讓員工領(lǐng)會新會計制度的內(nèi)涵和應(yīng)用要領(lǐng)。同時，還要加大財務(wù)管理人員與同行業(yè)人員的交流力度，向其他單位借鑒財務(wù)管理上的成功經(jīng)驗。為了達到良好的培訓(xùn)效果，行政事業(yè)單位要制定完善的激勵措施，激發(fā)財務(wù)管理人員積極參加學(xué)習(xí)、提高自身專業(yè)素質(zhì)水平的熱情。除了財務(wù)管理理論知識和專業(yè)技能上的培訓(xùn)，行政事業(yè)單位也要重視對財務(wù)管理人員職業(yè)道德和職業(yè)精神的培養(yǎng)，積極表彰工作態(tài)度認真的員工，大力宣傳愛崗敬業(yè)的代表性事跡。

（二）改變會計記賬方式

新會計制度是我國財政部結(jié)合我國未來的經(jīng)濟發(fā)展形勢所制定的，比舊有的會計制度更加符合未來行政事業(yè)單位的發(fā)展趨勢。在新會計制度的背景下，行政事業(yè)單位必須首先改變會計記賬的方式，彌補以往會計記賬方式的缺陷，提高會計記賬的規(guī)范性、科學(xué)性與嚴謹性。新會計制度下的會計記賬要明確記載單位的資產(chǎn)總值、凈產(chǎn)值和負債金額，嚴格按照會計分錄記載，協(xié)調(diào)各項財務(wù)工作之間的關(guān)系，明確財務(wù)部門的職責(zé)范圍。

（三）資金管理正規(guī)化，提高財務(wù)預(yù)算能力

為了改善資金管理不夠正規(guī)，財務(wù)預(yù)算能力缺失的問題，我國行政事業(yè)單位必須要關(guān)注重點項目的預(yù)算，以點帶面；完善預(yù)算編制考核評比，以考促效；加大預(yù)算編制執(zhí)行力度，以定促管；進一步促進資金管理的正規(guī)化，明確每一筆資金的流向，加大單位資金使用的透明程度。行政事業(yè)單位要將單位的專項資金與日常開支區(qū)分開來，做到專款專用，不得擅自挪用資金。還要將單位資金的使用狀況與財務(wù)預(yù)算進行對比，分析資金使用狀況與財務(wù)預(yù)算方案出現(xiàn)差異的原因，評估資金使用價值的高低，規(guī)范單位資金的使用。

三、結(jié)束語

為了適應(yīng)我國未來的發(fā)展形勢，我國財政部制定了新的會計制度，給行政事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來了極大的改變。在這種背景下，行政事業(yè)單位要正視財務(wù)管理當(dāng)中存在的問題，進行針對性的分析，對會計記賬方式進行調(diào)整，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平，促進資金管理的正規(guī)化，提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

參考文獻：

[1]姜婭.行政事業(yè)單位在新會計制度環(huán)境下的財務(wù)管理工作研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015

第6篇：財政會計制度范文

一、新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理探究

從整體角度分析，行政事業(yè)單位財務(wù)管理體系的主要目標(biāo)是將其資金運作以及財務(wù)收支的基本狀況進行反映，利用相關(guān)的系統(tǒng)對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動進行優(yōu)化管理。其中，新會計制度的頒布牽扯到了會計法律、法規(guī)等方面，并且對行政事業(yè)單位財務(wù)管理有所要求[2]。除此之外，在確保行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作合法合規(guī)的同時，需要保證行政事業(yè)單位能夠符合國家的法律法規(guī)，能夠充分發(fā)揮出財務(wù)會計的監(jiān)督職能，提升行政事業(yè)單位財務(wù)信息的整體效率，為行政事業(yè)單位管理人員提供準(zhǔn)確、可靠、真實的財務(wù)信息。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理理念

現(xiàn)如今，從整體角度分析我國行政事業(yè)單位主要以社會為主要服務(wù)對象的部門，行政事業(yè)單位的運作資金主要來源于國家的資金補助，因此，這種情況下我國行政事業(yè)單位缺乏整體的財務(wù)管理理念，并且工作人員并沒有對財務(wù)資金管理有所關(guān)注與重視，從而在一定程度上導(dǎo)致行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在財務(wù)風(fēng)險，并且還會不定期出現(xiàn)會計操作、財務(wù)處理、財務(wù)監(jiān)督等各種類型的核算風(fēng)險。

（二）缺乏財務(wù)預(yù)測以及控制

一般而言，我國行政事業(yè)單位的財務(wù)來源為國家撥款，因此在財務(wù)管理中期預(yù)算占據(jù)了非常重要的位置。另外，我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理缺乏預(yù)測與控制，沒有從行政事業(yè)單位整體財務(wù)預(yù)算角度出發(fā)，這在一定程度上導(dǎo)致財務(wù)資金的預(yù)算編制出現(xiàn)不合理以及不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。此外，在行政事業(yè)單位財務(wù)資金的整體使用過程中，由于工作人員缺乏財務(wù)預(yù)算以及控制，從而導(dǎo)致在整個實際過程中并沒有出現(xiàn)資金的使用以及支配，會出現(xiàn)資金預(yù)算以及資金隨意挪動的現(xiàn)象。

（三）缺乏資金管理制度以及資產(chǎn)管理方案

根據(jù)筆者研究與分析，在行政事業(yè)單位財務(wù)使用中會存在控制管理不嚴謹?shù)默F(xiàn)象，并且會衍生出諸多財務(wù)問題，比如資金挪動、資金使用超支等。與此同時，由于行政事業(yè)單位人員缺乏對財務(wù)管理理念的認識，在財務(wù)資金的管理中表現(xiàn)的并不嚴格，往往會出現(xiàn)資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，這種情況下不僅無法及時對資產(chǎn)進行清查，并且也會在一定程度上導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符或者帳帳不符的現(xiàn)象。

（四）行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員素質(zhì)欠缺

從本質(zhì)上而言，財務(wù)管理人員是行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)控制的關(guān)鍵人員，但是由于財務(wù)管理人員缺乏相應(yīng)的財務(wù)控制管理只是，并且對財務(wù)信息的控制管理不夠牢固，導(dǎo)致出現(xiàn)各種嚴重違紀(jì)現(xiàn)象[3]。甚至部分財務(wù)管理人員缺乏職業(yè)道德以及法律觀念，在行政事業(yè)單位中會存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，從根本上導(dǎo)致我國行政事業(yè)單位財務(wù)控制管理工作無法得到創(chuàng)新發(fā)展。

三、新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

（一）樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念

在新會計制度下，我國行政單位需要依據(jù)《會計法》嚴格規(guī)定行政事業(yè)單位財務(wù)會計工作的重要性，并且按照其規(guī)定進一步提高財務(wù)人員對財務(wù)管理的認識，遵守新會計制度的基本理念以及要求，盡可能在財務(wù)管理過程中減少人為因素的出現(xiàn)，盡可能對財務(wù)資金的指出結(jié)構(gòu)以及指出用途進行分析，從而提高行政事業(yè)單位財政資金使用的透明度，提高行政資金的使用效率。

（二）提高財務(wù)管理制度的嚴謹性

在新會計制度下，要想提高財務(wù)管理制度的完善，保證財務(wù)管理工作的高校發(fā)展，則需要進一步提高財務(wù)管理制度的嚴謹性。一般而言，需要積極完善收支審批、進度管理、資金核查等制度，并且要根據(jù)新會計制度的要求，提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的專業(yè)化程度，保證權(quán)責(zé)明確[4]。此外，在財務(wù)審批以及核查的過程中，需要公平透明的接受相關(guān)部門的監(jiān)督，保證財務(wù)預(yù)算控制的真實與可靠。

（三）對資產(chǎn)管理進行嚴格規(guī)范

一般而言，行政事業(yè)單位在發(fā)展的過程中需要進一步強化資金控制，并且保證資金的使用具有透明性，保證專項資金在使用中?？顚Ｓ?。此外，還要保證專項資金與相應(yīng)的指出資金有所區(qū)別，不會出現(xiàn)隨意挪動以及擠占的現(xiàn)象。針對這種現(xiàn)象，筆者認為可以對資金的使用情況以及完成情況、使用效果進行跟蹤評價，從本質(zhì)上提高資金使用的自覺性。

第7篇：財政會計制度范文

雖然我國行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制改革進行以來，在管理，運作及秩序構(gòu)建等環(huán)節(jié)取得了一定的成績，但就目前而言，行政事業(yè)單位財務(wù)會計仍然存在著不少的問題，這些問題有著巨大的危害性，影響到行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體系的進一步完善。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計中存在的管理問題

據(jù)統(tǒng)計及審計機關(guān)的相關(guān)調(diào)研表明，當(dāng)前我國眾多行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理制度存在著重大的缺陷，那么存在的主要問題體現(xiàn)在哪些方面？

（一）財務(wù)會計信息的失真

大量會計犯罪行為表明，一些行政事業(yè)單位無視國家相關(guān)法制規(guī)章制度，在私人利益的驅(qū)使下，采取虛假做賬，虛假報表等手段，致使原本嚴格而嚴密的財務(wù)會計信息的真實性受到了嚴重的沖擊；其次由于相關(guān)行政事業(yè)單位從業(yè)人員綜合素質(zhì)的低下，未能按照國家規(guī)章制度規(guī)定的程序與流程進行會計統(tǒng)計，不按照規(guī)章制度進行核算，隨意設(shè)賬，進一步加劇了財務(wù)會計收入不實、支出不實和結(jié)余不實的危險性，星兒加重了會計信息的失真性。這些行為的出現(xiàn)，既不利于黨政事業(yè)單位內(nèi)部會計信息的合理設(shè)置和使用，又對外部相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督評測造成一定的阻礙作用。

（二）財務(wù)會計管理體系的不完善

在社會主義市場經(jīng)濟大環(huán)境下，行政事業(yè)單位既是國家行政機關(guān)之一，又是市場經(jīng)濟參與的主體之一，其在內(nèi)外經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，往往會依據(jù)市場與職能需求建立一套完善而規(guī)范的財務(wù)會計管理體制，但由于其自身雙面性的特征，財務(wù)會計管理體制的建立存在滯后性，甚至有些單位從未構(gòu)建起行之有效的管理制度，其會計決策仍然由領(lǐng)導(dǎo)拍板，加上從業(yè)人員崗位兼崗現(xiàn)象的嚴重，更加劇了財會管理體制的不完善所帶來的負面影響。

（三）固定資產(chǎn)管理利用的不合理

由于大多數(shù)行政事業(yè)單位未建設(shè)有效合理的固定資產(chǎn)分類賬目，也未能建立有效的監(jiān)督體系，這就導(dǎo)致其從業(yè)人員在進行固定資產(chǎn)的使用與管理過程中，往往只會列出支出項，而未同時增加固定資產(chǎn)和固定資金錄入項，這就大大影響了其財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進而影響到對固定資產(chǎn)的合理有效利用，加上從業(yè)人員由于私人利益的驅(qū)動，監(jiān)管工作的不完善，進一步加劇了行政事業(yè)單位財務(wù)會計對固定資產(chǎn)管理利用的難度。

（四）從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊

據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國行政事業(yè)單位會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，綜合素質(zhì)參差不齊，許多從業(yè)人員為參加過國家組織或規(guī)定必須參與的統(tǒng)一崗前培訓(xùn)，有些從業(yè)人員從事本工作前對財務(wù)會計根本不了解，沒有明確的財務(wù)會計觀念，未能達到相關(guān)的從業(yè)水平，這些原因?qū)е缕涔ぷ鳂I(yè)務(wù)水平能力不足，從業(yè)后單位對其進行再教育再培訓(xùn)的投入較少，很難獲得相應(yīng)的提升自身能力，完善自我的機會，加上本人工作意識的薄弱，業(yè)務(wù)掌握的不足，更加劇了其素質(zhì)的差異性。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制構(gòu)建的建議

針對上述存在的問題，我國應(yīng)采取合理有效的措施加以規(guī)避與解決，建立合理有效的財務(wù)會計管理體系，進而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（一）法制法規(guī)制度的完善

政府應(yīng)該針對財務(wù)會計管理體系中規(guī)章制度不完善的問題，加強立法工作，構(gòu)建合理完善的法律規(guī)章制度，完善《會計法》、《會計人員從業(yè)法》等專項法律制度，進行相關(guān)的監(jiān)督與指導(dǎo)，才能發(fā)揮會計審計監(jiān)督工作的作用，才能更好地發(fā)揮政策指導(dǎo)作用，提高財務(wù)會計工作的時效性和準(zhǔn)確性。

（二）會計從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

會計興業(yè)人員素質(zhì)的提高，依賴于專業(yè)知識的培訓(xùn)，依賴于單位國家的相關(guān)政策支持，只有提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平才能更好的讓會計工作步入正軌。國家單位相關(guān)從業(yè)人員在進入財務(wù)會計領(lǐng)域前，要進行相應(yīng)的入崗培訓(xùn)，加強整體技能的培養(yǎng)，從業(yè)后也要采取有效措施進行相關(guān)技能的再培訓(xùn)再學(xué)習(xí)，這樣才能優(yōu)化從業(yè)人員團隊，達到合理構(gòu)建人才隊伍的目的。

（三）發(fā)揮審計監(jiān)督機關(guān)的作用

行政事業(yè)單位的財務(wù)會計作用的發(fā)揮離不開外部的監(jiān)督，而審計機關(guān)是其中至關(guān)重要的一環(huán)，大多數(shù)違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)都可以被審查被避免，只有對行政事業(yè)單位進行全面的審查，將其工作置于相關(guān)機關(guān)的監(jiān)督之下，這樣就能產(chǎn)生一定的震懾作用，防止財務(wù)會計渾水摸魚不務(wù)正業(yè)，進一度避免違法違紀(jì)現(xiàn)象，提高其工作效率，構(gòu)建合理有效的財務(wù)會計管理體系。

針對違法違紀(jì)現(xiàn)象的屢禁不止，必須要從提高有關(guān)從業(yè)人員的認識，加強教育健全法制體系，強化監(jiān)督體制入手，建立一套行之有效的廉政監(jiān)督體系，從而構(gòu)建起一套以法制廉政為基礎(chǔ)前提，財務(wù)會計管理制度為核心，監(jiān)督懲戒體制相協(xié)調(diào)的工作機制，懲前毖后防患未然。

第8篇：財政會計制度范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

1：認真貫徹落實市委、市政府環(huán)保會議精神。組織全縣干部職工和轄區(qū)負責(zé)人集中學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、《環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法集中整治違法排污企業(yè)工作方案》，傳達了《全市重點企業(yè)環(huán)保集中整治工作會議》精神，提高了人們的環(huán)保意識，讓人們認識到環(huán)境保護工作是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必要舉措，是一項事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)子孫后代生存環(huán)境、事關(guān)***發(fā)展大局的重要工作，不能有一絲一毫的馬虎，必須保質(zhì)、保量，按時完成任務(wù)。2：成立了由***任組長、***為副組長，有關(guān)部門負責(zé)人為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)組，并出臺了工作方案。3：***與縣直各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了單位的責(zé)任。要求各單位分工合作，做好環(huán)保集中整治工作。

二、明確責(zé)任

1：企業(yè)責(zé)任。***5月11、12、13日連續(xù)三日召集縣內(nèi)企業(yè)負責(zé)人會議，強調(diào)了企業(yè)不能只講經(jīng)濟效益，更應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)負的社會責(zé)任，塑造企業(yè)的環(huán)保形象，提高了企業(yè)的環(huán)保意識。2：職能部門責(zé)任。***局要負擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時與市環(huán)保局溝通，確保***內(nèi)的所有企業(yè)均能遵守環(huán)保法。

三、強化措施

為確保環(huán)保集中整治工作順利進行，***采取了如下措施。1：***于20*年7月10日已經(jīng)正式委托**省環(huán)境科學(xué)院對我縣進行區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，并已經(jīng)完成了現(xiàn)場調(diào)查。2：對于縣內(nèi)已經(jīng)生產(chǎn)并通過環(huán)評驗收的*家企業(yè)，要求其環(huán)保設(shè)施務(wù)必正常運轉(zhuǎn)，確保企業(yè)達標(biāo)排放；對沒有驗收的*家企業(yè)，其中*家正在進行驗收，*家正在建設(shè)，限期整改*家違法排放企業(yè)；督促未做環(huán)評的*家企業(yè)進行環(huán)評，并停止建設(shè)，其中大部分已經(jīng)目前已完成了環(huán)評委托。3：督促環(huán)保設(shè)施不完善的企業(yè)完善設(shè)施，****有限公司的排污口已經(jīng)規(guī)范完成，cod在線裝置已經(jīng)購買，即將進行安裝；4：組織相關(guān)部門進行自糾自查，全面清理了**縣招商網(wǎng)站、宣傳冊頁和優(yōu)惠政策，已經(jīng)修改了與環(huán)保法相抵觸的文字，新的宣傳冊頁正在印刷中，環(huán)保部門可根據(jù)需要隨時到***執(zhí)法檢查；5：繼續(xù)完善企業(yè)環(huán)保檔案，定期對企業(yè)進行檢查，及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)環(huán)保動態(tài)。

四、存在問題

第9篇：財政會計制度范文

1 資料與方法

1.1 一般資料 58例中男24例,女34例;年齡16～89歲,平均39歲。55例為與人生氣后服毒,3例為抑郁癥服毒。其中敵敵畏中毒4l例,樂果中毒10例,甲胺磷中毒4例,對硫磷中毒2例,馬拉硫磷中毒1例。均為口服有機磷農(nóng)藥中毒,服毒量50～400 ml;就診時間為服毒后20 min～2.5 h。均為急性重度有機磷農(nóng)藥中毒,中毒至呼吸衰竭出現(xiàn)時間為0.5～96 h(平均26.5 h),臨床及實驗室檢查均符合呼吸衰竭的診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。

1.2 臨床表現(xiàn) 所有患者主要表現(xiàn)為呼吸淺弱且不規(guī)則,或呼吸突然停止,顏面、口唇發(fā)紺,張口呼吸,意識模糊或昏迷,血氣分析表現(xiàn)以低氧血癥為主。

1.3 方法 ①監(jiān)測,患者入院后均動態(tài)連續(xù)監(jiān)測心率、呼吸、血壓、體溫、脈搏、血氧飽和度、心電圖及中心靜脈壓等,人院后定期復(fù)查血清膽堿酯酶及血氣分析;②常規(guī)治療。反復(fù)、徹底洗胃,平均洗胃時間2 d,早期按中毒程度及個體差異應(yīng)用阿托品,爭取在2 h內(nèi)達到阿托品化,同時應(yīng)用氯解磷定治療,救治前3 d平均用量8.0 g,同時注意維持水、電解質(zhì)及酸堿平衡,給予營養(yǎng)支持、預(yù)防感染及維護臟器功能等治療;③機械通氣的實施:全部病例均采用經(jīng)口氣管插管,其中6例經(jīng)口氣管插管3 d后改為氣管切開,無自主呼吸者應(yīng)用輔助控制(A/C)通氣,自主呼吸弱或呼吸部分改善后采用同步間歇指令性通氣(SIMV)+壓力支持(PSV),有肺水腫者應(yīng)用呼氣末正壓(PEEP),潮氣量為6～8 ml/kg,呼吸頻率為12～16次/min;吸入氧濃度(Fi02)為40%～60%,吸:呼比(I:E)為l:1.5～2.0,PSV設(shè)置為10～20 cmH2O,PEEP設(shè)置為3～12 cmH2O,上機后0.5 h查動脈血氣分析,根據(jù)結(jié)果及患者的自主呼吸恢復(fù)情況逐漸調(diào)整呼吸機各項參數(shù),密切觀察患者自主呼吸的有無及強弱,及時轉(zhuǎn)換為同步間歇指令通氣,并給予適當(dāng)?shù)膲毫χС?④脫機條件:患者意識清楚,自主呼吸恢復(fù),咳嗽有力,自主排痰能力強,酸堿、水及電解質(zhì)失衡糾正,末梢循環(huán)良好,血膽堿酯酶活力>50%,FiO260 mm Hg,SaO2>93%;脫機方式為不定時脫機,以患者最短耐受時間開始,逐漸增加脫機時間,如脫機后患者出現(xiàn)胸悶、大汗、呼吸困難、心率增快、血氧飽和度下降,則重新考慮應(yīng)用呼吸機。脫機后氣管插管內(nèi)吸氧2～6 L/min,脫機后觀察12～24 h,動脈血氣分析正常后可考慮拔管。拔管前30 min給予地塞米松5 mg靜脈注射,以防止喉和氣管黏膜水腫,拔除氣管插管后定時超聲霧化3～5 d。

2 結(jié)果

患者脫機痊愈出院54例(93.10%)。死亡4例,其中3例因為服毒量大,服毒至就診時間長,復(fù)能劑劑量應(yīng)用不足;1例因呼吸衰竭來院時出現(xiàn)呼吸、心跳停止,經(jīng)心肺復(fù)蘇、機械通氣及綜合治療后心跳恢復(fù),呼吸、意識未恢復(fù),3 d后家屬放棄治療。使用機械通氣(MV)患者紫紺迅速消失,意識好轉(zhuǎn),低氧血癥、高碳酸血癥得以糾正,呼吸恢復(fù)時間為1～6.5 d,平均上機時間45.5 h,有4例經(jīng)口插管3 d后改為氣管切開,有3例因呼吸機依賴反復(fù)多次難以脫機。

3 討論

呼吸衰竭是AOPP的主要死亡原因,文獻報道其死亡率高達60%[2],及時洗胃及抗毒劑合理使用是關(guān)鍵。機械通氣亦是搶救成功的關(guān)鍵之一,氣管插管時機掌握尤為重要。另一種是周圍性呼吸衰竭(IMS),多在中毒后1～4 d,膽堿能危象消失后和遲發(fā)性神經(jīng)病變出現(xiàn)之前,意識清醒或未清醒,又出現(xiàn)第Ⅲ～Ⅶ、Ⅸ、X對顱神經(jīng)支配的肌肉出現(xiàn)肌無力和呼吸肌麻痹,導(dǎo)致呼吸困難和衰竭[3],應(yīng)立即給予氣管插管和MV治療,爭取在呼吸微弱但未停止前盡快插管。應(yīng)用呼吸機輔助呼吸,這樣不但可避免呼吸停止造成心跳驟停的發(fā)生,同時可避免長時間低氧血癥引起重要臟器尤其是腦細胞發(fā)生不可逆損害而搶救失敗。機械通氣的指征應(yīng)適當(dāng)放寬,以免失去最佳治療時機。本組58例,54例搶救成功,成功率為93.10%,故早期機械通氣是救治有機磷農(nóng)藥中毒導(dǎo)致呼吸衰竭的關(guān)鍵。阿托品的應(yīng)用應(yīng)強調(diào)早期、足量、反復(fù)給藥的原則,復(fù)能劑在早期、足量和反復(fù)應(yīng)用基礎(chǔ)上,還強調(diào)其在中毒72 h以后的應(yīng)用,當(dāng)出現(xiàn)有機磷農(nóng)藥中毒引起的IMS后,應(yīng)在機械通氣的條件下給予突擊量的氯解磷定肌內(nèi)注射,1 d最大量可用10～12 g,對于周圍性呼吸衰竭,尤其是呼吸肌病變以及肺炎、肺水腫、ARDS等以換氣功能障礙為特點的呼衰,應(yīng)用呼吸興奮劑弊大于利。對于嚴重的AOPP呼衰和呼吸驟停,應(yīng)給予氣管插管接呼吸機輔助呼吸,72 h后可行氣管切開,繼續(xù)機械通氣治療。機械通氣時保留患者一定的自主呼吸,對萎縮肺泡的復(fù)張較控制通氣更為有效,正?；蜉^大量的潮氣量會造成部分肺泡的過度通氣與過高的肺泡壓。應(yīng)用小潮氣量(6～8 ml/kg),可降低氣道峰壓,防止氣壓傷的發(fā)生。根據(jù)患者呼吸功能改善情況及血氣分析結(jié)果,隨時調(diào)整各種參數(shù),防止通氣不足(或過度)和人機對抗。肺部感染是最常見的并發(fā)癥,應(yīng)盡快控制肺部感染。AOPP患者應(yīng)早期加強營養(yǎng)支持治療,及時糾正水、電解質(zhì)和酸堿失衡有利于呼吸肌功能的恢復(fù)。對于入院時即有呼吸衰竭的患者,應(yīng)及早氣管插管并給予機械通氣,加強氣道護理,防止病情反復(fù),機械通氣是搶救急性重癥有機磷農(nóng)藥中毒并呼吸衰竭的關(guān)鍵措施。

參 考 文 獻

[1] 陳灝珠.實用內(nèi)科學(xué).人民衛(wèi)生出版社,2005:1791.