養(yǎng)老院整改措施方案精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老院整改措施方案范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求及國務院年安全生產(chǎn)“隱患整治年”的工作部署，持續(xù)加大火災隱患的整治力度，預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生，全面推動各項消防安全工作，為年北京奧運會的成功舉辦和改革開放30周年紀念慶典活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

全面排查治理人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災隱患，推動各級政府、各有關(guān)部門和社會單位進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，切實改善全區(qū)的消防安全環(huán)境，有效遏制重特大火災的發(fā)生，確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

三、隱患排查治理范圍、內(nèi)容

（一）排查治理范圍

1、人員密集場所：

（1）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所；

（2）醫(yī)院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園；

（3）客運車站、碼頭的候車、候船廳(樓)；

（4）公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳；

（5）勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。

2、易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。

3、“三合一”場所：人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。

4、高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅）以及建筑高度超過24米的公共建筑。

5、地下空間場所：使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。

6、文物古建筑：列入國家、省、市、區(qū)政府保護的文物古建筑。

7、影響當?shù)鼗馂男蝿莘€(wěn)定的其他場所。

（二）排查治理內(nèi)容

全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括：

1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況；

2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況；

3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；

4、單位員工消防安全教育培訓情況；

5、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況；

6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況；

7、消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行，滅火器材配置等情況；

8、電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；

9、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；

10、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況；

11、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況；

12、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

四、工作步驟

區(qū)政府成立火災隱患排查治理工作領(lǐng)導小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，公安分局分管領(lǐng)導、區(qū)消防大隊領(lǐng)導任副組長，區(qū)府辦、民政、監(jiān)察、建設、交通、教育、文體、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、人防辦、工商、網(wǎng)絡站、市質(zhì)監(jiān)局荔片區(qū)等部門負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠在區(qū)消防大隊，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)火災隱患排查治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門也要相應成立火災隱患排查治理工作領(lǐng)導機構(gòu)，主要領(lǐng)導親自抓，按照動員部署、組織實施、驗收三個工作步驟，制定實施方案，指導和督促轄區(qū)內(nèi)火災隱患排查整治工作的開展。

（一）動員部署階段（月20日前）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際，制定具體的工作實施方案，召開專門會議，全面進行動員部署。

（二）組織實施階段（月20日至11月）

1、奧運會前集中治理時段（月20日至6月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門動員部署的同時，要立即開展火災隱患排查治理工作。安全監(jiān)管、監(jiān)察、教育、建設、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、網(wǎng)絡站、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，要按照省政府《關(guān)于落實政府及其部門消防安全消防責任制的若干規(guī)定》（政19號）的職責分工，對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位及其重點部位，逐一開展火災隱患排查。區(qū)公安消防部門要加大基層公安派出所對口業(yè)務指導，廣泛開展培訓，充分發(fā)揮基層公安派出所優(yōu)勢，加強城鄉(xiāng)薄弱區(qū)域和“九小場所”的火災隱患排查；要推動和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行火災隱患排查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照本方案確定的治理范圍、內(nèi)容進行全面排查治理，對歷年火災隱患排查整治專項行動以來尚未完全整改到位的重大隱患（降為一般火災隱患的），要綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段全力督改，于6月底全部完成整改。

2、集中執(zhí)法時段（7月1日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門對于一時難以整改的火災隱患，要按照“四個一律”的要求，依法予以處罰。即凡未經(jīng)過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監(jiān)管監(jiān)控。對排查出的重大火災隱患，要按照《重大火災隱患判定辦法》進行判定。對經(jīng)濟和社會生活影響較大的重大火災隱患，要依照《省重大火災隱患政府掛牌督辦制度（試行）》，報請區(qū)政府依法決定和掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所等存在重大火災隱患，單位自身確無能力解決的，要報請區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。

3、治理成效鞏固時段（8月1日至10月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要緊緊圍繞和突出奧運會、殘奧會期間的消防安全，切實加強消防安全保衛(wèi)措施。區(qū)廣電等相關(guān)媒體要廣泛開展火災隱患整治宣傳攻勢，集中曝光一些久拖不改的火災隱患，宣傳整治工作典型，普及消防安全常識，調(diào)動全社會共同參與整治，進一步鞏固火災隱患治理成效。區(qū)公安消防部門及各行政（邊防）派出所要集中開展消防監(jiān)督抽查，加大對公眾聚集場所的錯時檢查頻次和力度，督促社會單位落實各項消防安全措施，嚴防重特大火災事故的發(fā)生。

4、冬防排查整治時段（10月10日至11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要針對冬季風干物燥，易發(fā)生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發(fā)生。

（三）驗收階段（12月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要按照方案對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患排查治理工作進行驗收，對工作不落實，排查治理不到位的單位和個人，報請區(qū)政府或借助消防工作聯(lián)席會議，予以通報，對工作認真負責、成效顯著的予以表彰獎勵，驗收情況請予12月5日前書面上報區(qū)火災隱患排查治理工作領(lǐng)導小組辦公室（區(qū)消防大隊）。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要從落實科學發(fā)展觀，改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，深刻認識到火災隱患排查治理工作是為北京奧運會和紀念改革開放30周年等重大活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定環(huán)境的現(xiàn)實需要，提高工作的責任感和緊迫性，堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，杜絕應付、走過場的想法和做法，切實將各項工作部署落到實處。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導，把火災隱患排查治理工作擺上重要議事日程，把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公共消防安全的突出問題，及時采取堅決果斷的措施加以治理。要指導基層公安派出所對轄區(qū)單位、社區(qū)、農(nóng)村開展全面檢查，切實加強消防安全監(jiān)管。特別是“三合一”場所火災隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要對照《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》，繼續(xù)推進“三合一”場所火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患，能當場整改的要督促當場整改；對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為，對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員，要嚴格追究行政責任和法律責任。

（三）抓好結(jié)合，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，抓好“三個結(jié)合”，共同推進消防各項工作。一是堅持把火災隱患排查治理工作與北京奧運會消防安全保衛(wèi)等專項工作結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響消防安全的突出矛盾和問題；二是堅持把火災隱患排查治理與消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設結(jié)合起來，與日常消防監(jiān)督業(yè)務結(jié)合起來，嚴格消防行政許可，規(guī)范執(zhí)法行為，加大打擊消防違法行為的工作力度，消除滋生隱患的根源；三是堅持把火災隱患排查治理工作與推進消防工作社會化結(jié)合起來，強化社會單位消防安全責任制和消防安全管理制度的建立和落實，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。

第2篇：養(yǎng)老院整改措施方案范文

全鄉(xiāng)今冬明春消防工作，以黨的十七大會議精神為指針，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，認真貫徹落實《常德市人民政府關(guān)于進一部加強消防工作的意見》和縣消防工作會議精神。全面實施《常德市消防工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，積極拓寬消防安全宣傳渠道，全面凈化消防安全環(huán)境；努力加強公共消防基礎設施和值勤裝備建設，全面增強全社會防控火災的整體能力；認真落實各項值勤備戰(zhàn)措施，全面提高部隊滅火作戰(zhàn)水平；為確保今冬明春期間的消防安全，全面構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。：

二、時間安排

從年11月1日起至年3月15日止。

三、組織領(lǐng)導

鄉(xiāng)里成立冬防工作領(lǐng)導小組

四、主要任務和工作措施

（一）以“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”為主題，廣泛深入開展消防宣傳活動。一是圍繞“火災隱患普查整治活動”開展專題宣傳。按照消防安全月活動方案，集中開展以宣傳貫徹國務院、省、市、縣政府《關(guān)于進一不加強消防工作的意見》和消防安全職責、消防法律法規(guī)、消防常識為重點的消防專題宣傳活動，努力營造“火災隱患必除，人民生命至上”的輿論導向。二是認真組織開展“119”宣傳系列活動。“119”期間，各單位要以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，鄉(xiāng)防火安全委員會將組織進行消防法律法規(guī)和消防知識宣傳；邀請各單位領(lǐng)導和企業(yè)單位負責人召開消防宣傳教育座談會。三是大力推進消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”四進工作。要根據(jù)學校師生、企業(yè)員工、農(nóng)村村民等不同群體和各地實際情況，充分利用宣傳專欄（版）、文化櫥窗、公益廣告等宣傳陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，運用現(xiàn)代傳媒手段，廣泛開展消防宣傳教育活動，將“人人重視生命、個個關(guān)注消防”的平安理

念傳遞到千家萬戶。四是繼續(xù)開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的宣傳活動，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識和素質(zhì)，營造社會消防安全“防火墻”工程良好輿論。

（二）動員全社會力量，認真組織開展火災隱患普查整治工作。各鄉(xiāng)村、各單位要動員全社會力量，集中時間，集中精力、強化措施、突出重點普查整治四類火災隱患：在設施方面，要重點普查整治火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。在建筑方面，要重點普查整治安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標準等問題。在規(guī)劃方面，要重點普查整治消防安全布局不合理、公共消防設施不足或不適應實際需要等問題。在區(qū)域方面，要重點普查整治“山中村”、成片毗聯(lián)市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在消防安全隱患問題。對于普查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能立即整改的要責令立即整改；對不能立即整改的，要依法責令單位限期整改；對確定的重大火災隱患，要依法督促整改，并報請鄉(xiāng)政府掛牌督辦。要繼續(xù)開展各項專項治理整治活動，對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責令限期更換為合格產(chǎn)品；對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件，報工商部門要依法撤消注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為，依法予以取締。對消防安全布局不合理、公共消防設施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，要報告鄉(xiāng)政府研究確定整改計劃和方案進行整改。要通過集中開展火災隱患普查整治活動，實現(xiàn)火災起數(shù)、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失“三降低”的目標。

（三）加強消防基礎性工作，努力改善城鄉(xiāng)消防安全條件。

一是要推動消防安全責任制全面落實。認真貫徹落實國務院和省、市《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》精神,按照省政府辦公廳《湖南省落實消防安全責任制實施意見》的要求,將消防安全工作納入政府的重要議事日程,納入社會治安綜合治理考評內(nèi)容,積極推動各相關(guān)職能部門認真履行消防安全職責,全面落實消防安全責任制,逐步建立健全“安全自查、隱患自除、責任自負”的單位消防工作機制。二是要大力加強城市（鎮(zhèn)）、社區(qū)和農(nóng)村的公共消防基礎設施建設。要加強與社會治安綜合治理、民政等部門的配合、以健全和完善村組消防基礎設施為突破口，切實加大農(nóng)村社區(qū)消防工作的力度。要借當前全面建設社會主義新農(nóng)村的東風，指導廣大農(nóng)村因地制宜地加強消防基礎設施建設，重點要改造，提高建筑物耐火等級。三是要認真學習消防監(jiān)督管理工作試點經(jīng)驗，全面落實消防監(jiān)督三級管理。年內(nèi)，各單位要全面推動消防監(jiān)督管理工作。

（四）圍繞“兩節(jié)”消防安全扎實開展消防安全大檢查。

各村、各單位要成立專門的組織領(lǐng)導機構(gòu)積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，周密制定檢查方案，對元旦、春節(jié)期間舉辦慶?；顒右匀罕姽矈蕵坊顒?、大型文體活動場所；黨政機關(guān)；商場、超市、市場、寄宿制中小學校、幼兒園、養(yǎng)老院、衛(wèi)生院等易發(fā)生事故和人員傷亡的單位；交通樞紐和通信樞紐等要害部門和單位；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易然易爆化學危險品的單位開展消防安全大檢查。檢查的重點是：安全疏散通道和出口是否暢通，自動消防設施是是否完好，滅火器材是否齊全好用，消防安全責任制是否健全落實，單位防火巡查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案制定和演練等制度是否落實等。對于檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要依法責令立即整改或限期整改，并責成單位落實整改期間的防范措施，確保萬無一失。

五、工作要求

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。各村、各單位要充分認識做好今冬明春消防工作的重要意義和重大責任，切實履行職責，加強組織領(lǐng)導，認真研究和部署今冬明春的消防工作，要把做好消防工作作為一項維護社會穩(wěn)定、確保一方平安和促進經(jīng)濟發(fā)展的主要任務來抓。要成立冬防工作領(lǐng)導小組，適時召開專門會議，扎扎實實搞好消防安全檢查；進一步落實消防安全責任制，層層簽訂消防安全責任狀，，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)督、單位全面負責、群眾廣泛參與”的消防工作格局.

(二)精心組織,周密部署.各單位要根據(jù)全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,精心組織安排今冬明春消防工作.要在調(diào)查研究的基礎上,制定具體的實施方案.既要注重形式,又要注重內(nèi)容,更要注重實效.特別是在火災隱患普查整治工作中,要按照”標本兼治、重在治本“的知道思想，堅持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長效機制相合，切實找準本地單位制約隱患整改的突出問題，并采取有針對性的措施，切實加以解決。

第3篇：養(yǎng)老院整改措施方案范文

一、指導思想和工作目標

全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，加強地方各級人民政府對消防安全工作的領(lǐng)導，深化火災隱患排查整治工作，積極構(gòu)筑我市社會消防安全“防火墻”。

通過專項行動，進一步推動各級人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長效管理機制，社會單位明確并落實消防安全主體責任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識明顯提高，社會化消防工作網(wǎng)絡更加健全，全市亡人火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。

二、組織機構(gòu)

為切實加強專項行動的組織領(lǐng)導，確保工作的落實到位，市政府成立運城市火災隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導組：

組長：*

副組長：*

領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在市消防支隊，辦公室主任由市消防支隊支隊長田生樹擔任，副主任由市消防支隊防火處處長楊維民擔任。

各縣（市、區(qū)）也要成立相應的專項行動領(lǐng)導組和辦公室，切實加強對火災隱患排查整治的組織領(lǐng)導。

三、排查整治范圍和內(nèi)容

（一）排查整治范圍

1.人員密集場所

（1）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭侯船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂及公共娛樂場所等公眾聚集場所；

（2）學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍；

（3）醫(yī)院的門診樓、病房樓、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園；

（4）公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳；

（5）勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍；

（6）旅游、宗教活動場所。

2.“三合一”場所：人員住宿、生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。

3.高層建筑：10層及10層以上的居住建筑（包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅）及建筑高度超過24米的公共建筑。

4.地下空間建筑：使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車車庫等地下空間。

5.易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。

6.文物建筑單位：列入國家、省、市、縣（市、區(qū)）政府保護的文物建筑單位。

（二）排查整治內(nèi)容

1.貫徹指定國家及省的消防法律法規(guī)、開展消防安全“四個能力”建設情況；

2.建筑物或者場所消防設計審核、消防驗收和備案抽查情況及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查情況；

3.建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況；

4.消防設施運行、維護保養(yǎng)情況及滅火器材配置、使用情況；

5.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；

6.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學品的單位、場所設置情況；

7.生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。

四、方法步驟

全市火災隱患排查整治專項行動從即日起至2011年3月31日結(jié)束，共分三個階段：

（一）動員部署階段（2010年9月20日前）

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要深刻汲取近期火災事故教訓，認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，要按照本方案制訂具體的實施方案，召開專門會議，廣泛深入動員，明確任務分工，多火災隱患排查整治專項行動進行全面部署。

（二）組織實施階段（2010年9月20日至2011年3月15日）

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要組織公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)及系統(tǒng)行政主管部門，按照職責范圍、管理權(quán)限，突出重點，對本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的在此次排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進行火災隱患排查整治，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，統(tǒng)一交由公安消防部門依法責令改正、實施行政處罰。對所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災隱患排查。對新建、改建、擴建的建設工程要嚴格依法進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，凡消防設計審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，要堅決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災隱患的單位，要提請政府掛牌督辦，限期消除隱患。各級各部門排查整治專項行動中要逐一填寫《火災隱患排查整治登記表》，報送當?shù)鼗馂碾[患排查整治工作領(lǐng)導組辦公室留檔備查。

（三）總結(jié)驗收階段（2011年3月15日至3月31日）

2011年3月18日前，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要對本地區(qū)火災隱患排查整治專項行動進行總結(jié)驗收，并形成書面材料報市政府火災隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導組辦公室。2011年3月20日前，市政府將對各地排查整治工作進行全面考評驗收。市政府將對成績突出的單位和個人，進行通報表彰；對工作落實不到位，行動成效不明顯的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，嚴格整治。此次專項整治行動時間長、任務重，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門要從改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、努力實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，充分認識開展此次專項行動的重要性和必要性，增強工作責任感和緊迫感，真正作到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，切實為今冬明春“兩節(jié)”、“兩會”期間全市消防安全工作奠定堅實基礎，確保全市火災形勢穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要按照構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案的要求，組織專門人員，按照職責權(quán)限，對所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災隱患排查整治。對排查出來的火災隱患，能夠當場整改的要督促當場整改；不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。對經(jīng)督促整改仍不具備消防安全條件的單位，公安、工商、文化、安監(jiān)、住建等相關(guān)行政部門要依法撤消批準的手續(xù)或注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的重大案件，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)依法處理。要建立重大火災隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督、跟蹤整治等工作制度，進一步加大火災隱患整治力度。把此次專項行動作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、有效防范和堅決遏制重特大火災事故的重要舉措，加強領(lǐng)導，精心組織。

（二）部門聯(lián)合，合力治理。排查整治專項行動要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要積極牽頭，各地要把此次專項行動責任落實到每個監(jiān)督執(zhí)法人員頭上，公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門參加，公安部門負責指導，協(xié)調(diào)各行業(yè)，系統(tǒng)開展火災排查整治工作，提供技術(shù)支持，實行治安、督察、消防“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，指導督促公安派出所嚴格落實日常消防監(jiān)督檢查職責，全面排查“九小場所”、非消防安全重點單位，其他政府部門依據(jù)本部門職能負責本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)單位的火災隱患排查整治工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要切實擔負排查整治工作職責，做到各司其職，各負其責，密切協(xié)調(diào)配合，形成整治工作合力。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要進一步改進消防宣傳教育培訓的方式方法，結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設，強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓，督促單位落實消防宣傳教育培訓職責，提高單位檢查消除火災隱患的能力，使單位員工具備撲救初起火災和組織疏散逃生的基本技能。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，及時火災預警信息，剖析典型火災案例，提醒社會單位加強自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時曝光重大火災隱患及整改進展，形成全社會關(guān)注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。