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關鍵詞:林業(yè)科技;創(chuàng)新;探討
技術創(chuàng)新是林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強大支撐和推動力,只有制度、組織等的創(chuàng)新,而沒有技術的創(chuàng)新,林業(yè)產業(yè)化經營只能在低層面上重復,只有通過創(chuàng)造性的思維、研究、發(fā)明、設計和制造,將各種資源有效的組合起來,才能將資源潛能轉變?yōu)楝F實產品成效益,林業(yè)產業(yè)化才能在不斷提高的層次上得到較快發(fā)展。
技術創(chuàng)新包括研究開發(fā)和推廣應用兩個主要方面。研究開發(fā)是技術創(chuàng)新的關鍵,主要是新的技術、新的工藝、設備、新的產品以及市場的開發(fā)等內容。在技術創(chuàng)新過程中,不但要加強技術創(chuàng)新能力的積累,更要形成有效的技術創(chuàng)新組織和創(chuàng)新中介服務體系,使技術創(chuàng)新更符合林業(yè)產業(yè)化實際,并能將創(chuàng)新成果應用于林業(yè)產業(yè)化經營。
以科技為先導,走產學研、林科教結合之路,既是林業(yè)產業(yè)化的基本特征,也是林業(yè)產業(yè)化的重要內容。因此,不斷提升科技創(chuàng)新能力,是推動林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要途徑。
1 科技創(chuàng)新主體的確定
自著名經濟學家熊彼特提出技術創(chuàng)新概念并將其形成創(chuàng)新理論以來,技術創(chuàng)新在經濟發(fā)展中的作用日益凸現出來,特別是人類社會即將進入知識經濟時代,技術創(chuàng)新已成為經濟、社會發(fā)展的主要驅動力。按照熊彼特的創(chuàng)新理論,技術創(chuàng)新是一個經濟范疇,而非技術范疇,它不是指科學技術上的發(fā)明創(chuàng)造,而是指把已發(fā)明的科學技術引入企業(yè)之中,形成一種新的生產能力。因此,技術創(chuàng)新實質上是科學技術理論和設計思想的“商業(yè)化”。盡管目前對技術創(chuàng)新概念的表述不盡一致,但是我認為,所謂技術創(chuàng)新主要是指新的技術(包括新的產品和新的工藝方法)在生產等領域的運用過程。
林業(yè)科技創(chuàng)新是推動林業(yè)產業(yè)化的重要驅動力,其創(chuàng)新體系主要包括兩部分:即林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新和林業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新。林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新是指某一單一林業(yè)企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新過程,而林業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新則是指某一類技術創(chuàng)新活動。林業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新是以林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新活動為基礎和主體的,但它并不僅僅只是某個產業(yè)中不同企業(yè)技術創(chuàng)新結果的簡單疊加,而是同一產業(yè)中多個企業(yè)技術創(chuàng)新結果的有機結合與擴散。這種有機結合與擴散的結果,表現出創(chuàng)新技術的規(guī)?;腿后w化,并由此而形成高新技術產業(yè),通過高新技術產業(yè)化.而實現產業(yè)整體技術水平的提升。
在技術創(chuàng)新過程中,創(chuàng)新源來自于高等院校、科研機構(也包括了企業(yè)研究機構),創(chuàng)新技術的應用主體是企業(yè),在這兩者之間進行有效鏈接的是政府及有關中介組織。因此,林業(yè)技術創(chuàng)新的主體是林業(yè)企業(yè),但技術創(chuàng)新體系是由高等院校、科研機構、政府、中介組織、企業(yè)等為技術創(chuàng)新而合作組成的“科技共同體”。當然,從創(chuàng)造新技術到應用于企業(yè).需要技術本身的適用性,但更需要體制和服務體系的完善。
2 林業(yè)自主科技創(chuàng)新的目標和重點
在林業(yè)科技創(chuàng)新與科技發(fā)展進程中必須實施系統(tǒng)創(chuàng)新戰(zhàn)略。即在林業(yè)科技創(chuàng)新中應注重改革、創(chuàng)新和發(fā)展協(xié)調化;科技創(chuàng)新活動的投入主體、創(chuàng)新主體和需求主體一體化;科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新系統(tǒng)化;林、科、教、產、學、研結合化;科技、經濟和社會緊密化。系統(tǒng)創(chuàng)新應把科技和教育納入經濟發(fā)展的軌道,加大科技投入,并將科技投入視為生產性投入,從而不斷提高林業(yè)科技進步的貢獻率和林業(yè)科技水平。只有這樣才能不斷地強化林業(yè)科技的競爭力,促進林業(yè)科技健康持續(xù)發(fā)展。
著力構建科技創(chuàng)新平臺,大幅提升林業(yè)自主創(chuàng)新能力??萍紕?chuàng)新平臺是科技持續(xù)發(fā)展的重要基礎和根本保障。長期以來,我國林業(yè)自主科技創(chuàng)新平臺投入嚴重不足,基礎設施和能力建設相對滯后,已成為制約科技創(chuàng)新的短板。必須大力加強科技創(chuàng)新平臺建設,以生態(tài)效益監(jiān)測、服務功能評估和重大科學問題研究為目標,運用現代信息技術,建設數字化、網絡化、智能化和可視化的信息共享平臺;積極探索新機制,構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟等創(chuàng)新服務平臺,大幅度提升林業(yè)自主創(chuàng)新能力。
3 林業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升的措施
3.1 更新觀念,樹立創(chuàng)新發(fā)展意識。創(chuàng)新是發(fā)展的基石,技術創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的核心。企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高有賴于各項措施的采取,但首先應是觀念的更新。破除過去計劃經濟思想,樹立市場競爭的觀念;破除自我封閉運行的觀念,樹立開放式、社會化生產觀念;改革傳統(tǒng)林業(yè)生產方式,樹立以科技為先導的觀念。只有觀念更新,傳統(tǒng)思維定勢改變,才能有創(chuàng)新發(fā)展的意識。
3.2 適應林業(yè)產業(yè)化發(fā)展要求,明確技術開發(fā)重點。林業(yè)技術創(chuàng)新要符合林業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求,為此,科技開發(fā)的重點應是:現有林保護經營技術、工業(yè)用材林定向培育技術開發(fā)、各種林產品精、深加工技術的開發(fā)、非林非木資源綜合開發(fā)利用技術、環(huán)境保護與治理措施研究等方面。
3.3 增加科技創(chuàng)新投入。包括資金投入和人才投入。在目前林業(yè)企業(yè)經濟比較危困,企業(yè)無力對科技創(chuàng)新有更大投入的情況下,政府應加大對企業(yè)科技創(chuàng)新資金投入的力度,金融部門采取優(yōu)惠措施為企業(yè)科技創(chuàng)新活動注入資金,以扶持林業(yè)企業(yè)科技開發(fā)活動。
企業(yè)對投入資金要進行合理配置,將投入資金真正用于急需的科拉開發(fā)項目中去。對于人才投入,一是林業(yè)企業(yè)采取優(yōu)厚待遇吸引所需人才,同時對現有人員進行培訓,提高其業(yè)務素質;二是“借雞生蛋”,聘用高校、科研部門專家到本企業(yè)進行科技開發(fā)。
3.4 建立健全技術創(chuàng)新中介服務體系,增強技術輸送功能。中介服務體系主要是指在技術創(chuàng)新過程中技術的供方和技術的用方之間起橋梁作用的機構及活動。林業(yè)科技創(chuàng)新落后,不能不說與中介服務體系不健全有著很大關系。因此,建立健全中介服務體系,是提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要措施。
中介服務體系的主要功能是,為企業(yè)提供各種技術咨詢和信息,進行科技成果向現實生產力的轉化,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供各種硬件服務。因此,建立的中介服務體系應包括:①對科技成果作進一步修改和完善的工程化和設計等方面的服務,如技術開發(fā)中心等;②為解決技術創(chuàng)新過程中的各類問題提供信息和解決辦法的咨詢服務,如創(chuàng)新咨詢公司等;③進行各類技術的推廣應用,如技術推廣中心;④為技術創(chuàng)新活動提供場所、設備等硬件服務,如高科技園區(qū)等。
無論是哪種類型的服務,都要向著企業(yè)化、產業(yè)化方向發(fā)展,增強自身素質,提高服務質量,并且各服務機構進行有機協(xié)調和聯系,以提高整體服務效能,促進企業(yè)技術創(chuàng)新能力的全面提升。
3.5 林科教相結合。林科教相結合既是使科技成果及時向現實生產力轉化的重要途徑,也是提高林業(yè)企業(yè)科技水平的重要措施,同時也是林業(yè)產業(yè)化的重要內涵。林科教結合可采取多種形式,如科研院所、高校與林業(yè)生產企業(yè)長期合作攻關形式,院所、高校針對林業(yè)企業(yè)招標進行技術承包形式,為林業(yè)企業(yè)培訓人才方式等。無論采取何種形式,重要的是要面向企業(yè)生產實際,解決企業(yè)關鍵的技術問題。并且對科技成果實行按市場原則有償轉讓,發(fā)揮其擴散效應,一方面調動科技人員創(chuàng)新的積極性,另一方面使科技成果盡快轉化為現實生產力。
參考文獻
[關鍵詞]現代林業(yè) 科技創(chuàng)新 策略探究
中圖分類號:Y840 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)04-0194-01
林業(yè)經濟是我國經濟體系中最重要的組成部分,科學技術的快速發(fā)展為林業(yè)提供了相對有利的條件,林業(yè)建設迎來了發(fā)展的“春天”。林業(yè)技術創(chuàng)新是林業(yè)發(fā)展的必然趨勢,它促使我國林業(yè)建設更為科學合理,構建和諧的林業(yè)環(huán)境。本文將對林業(yè)建設中科技創(chuàng)新的重要性建概述,探究如何借助科技創(chuàng)新完善林業(yè)建設,謹以此提供參考依據。
一、現代林業(yè)建設中科技創(chuàng)新的重要性
科學技術發(fā)展速度越來越快,其在各個領域發(fā)揮了極其重要的作用,林業(yè)也不例外,技術創(chuàng)新在某種程度上促進了林業(yè)的長久發(fā)展?,F代林業(yè)建設中,科技創(chuàng)新的重要向體現以下幾方面:
第一,優(yōu)化產業(yè)結構,促進林業(yè)經濟增值。就目前而言,針對我國林業(yè)產品來說,基本還停留在以往林業(yè)產品上,隨著科技的不斷進步,以往林業(yè)產品逐漸顯現出弊端,如繁衍期較長、生命強度低、病蟲害侵蝕嚴重等問題,要想發(fā)展現代林業(yè),就必須投入新的品種,實施品種的更新換代,提高林業(yè)產品質量。從另一角度分析,如果想要獲得林業(yè)產品產出值的提升,就必須研發(fā)新品種,繼而推動林業(yè)發(fā)展,為其提供經濟增長點,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,改善林業(yè)產業(yè)結構。
第二,促進林業(yè)綠色進程,實現林業(yè)長久發(fā)展。就現狀而言,我國林業(yè)發(fā)展面臨著非常嚴峻的形式,如病蟲破壞較為嚴重、產品成活率不高、授粉率低、花期受損等,以往的林業(yè)管理模式已不能適應現代林業(yè)建設,特別是對林業(yè)產品如下方面未能做到準確預估:如作物溫度、水分以及養(yǎng)料,還有日照。創(chuàng)新林業(yè)技術,將有效改善林業(yè)發(fā)展現狀,形成新的林業(yè)管理模式,即集約型管理,促進林業(yè)管理邁向數字化,逐步實現科學化。就新型林業(yè)管理模式而言,其通過具有如下特征的管理設備:數字化、自動化以及精密化,對林園實施整體監(jiān)控,主要涵蓋以下方面:水分、溫度、陽光等,并且直觀在線測量,能夠充分了解這一時期林業(yè)產品的具體情況,如外部環(huán)境、化肥供應等,對其進行及時調整,使林業(yè)產品生長獲得最優(yōu)的生長環(huán)境以及養(yǎng)料供給,這也為林業(yè)管理人員提供了極大的便利,使其對環(huán)境的處理更為科學。另一方面,利用林業(yè)數控管理,進一步促進林業(yè)的長久經營與發(fā)展。
二、林業(yè)技術創(chuàng)新中的弊端分析
(一)思想認識不足
在以往的林業(yè)經營理念中,基本上是以“林業(yè)靠天吃飯”,這是一種相對消極的理念,但是仍有很多林業(yè)從業(yè)人員具有這樣的意識,長期以來,林業(yè)產業(yè)發(fā)展速度較慢,林業(yè)科技投入并沒有引起足夠的重視,并且研究開發(fā)和應用成效并不明顯,這在某種程度上阻礙了林業(yè)的長遠發(fā)展。
(二)林業(yè)成果存在嚴重不足,成果轉換率較低
長久以來,我國林業(yè)技術創(chuàng)新形式相對單一,主要是以科研機構為主,同時輔以高等院校,而且在科研經費分配上并不科學,林業(yè)技術創(chuàng)新腳步較慢,且不能以實際需求作為出發(fā)點,因而影響了林業(yè)經濟的高收益。就林業(yè)科技創(chuàng)新而言,必須要以林業(yè)企業(yè)為主,將科技創(chuàng)新作為動力,緊密聯系企業(yè)生產,投入林業(yè)技術創(chuàng)新,實現林業(yè)技術產業(yè)模式。
根據相關調查顯示,針對我國農業(yè)科技而言,其成果轉換率較低,僅有50%左右,而歐美國家成果轉換率為70%,我國在這一方面明顯低于歐美國家,對于我國林業(yè)科技來說,其成果轉換率為34%,低于農業(yè)科技成果轉換;從另一方面分析,我國林業(yè)發(fā)展存在嚴重弊端,技術儲備嚴重不足,亟需優(yōu)秀科技人才,特別是以下兩類人才缺失非常嚴重:其一是高新技術研究人員,其二是高層次管理人員,上述人才的缺失對我國林業(yè)創(chuàng)新影響較大,使林業(yè)科技成果轉換速度難以得到提升,需要進一步研究與深化。
三、林業(yè)技術創(chuàng)新問題解決措施
(一)完善創(chuàng)新機制
現代林業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn),如森林資源危機、林業(yè)經濟危困、林業(yè)企業(yè)經濟收益難以提升等困難,林業(yè)產業(yè)發(fā)展現亟待解決,摒棄粗放管理模式,促使經濟增長模式得以優(yōu)化,調整林業(yè)產業(yè)結構,增加高科技產品,推動市場經濟的快速發(fā)展。林業(yè)發(fā)展過程中出現的上述問題,我們從應問題原因入手分析,其中有一個非常關鍵的因素,主要針對林業(yè)技術而言,其缺乏創(chuàng)新機制,無法推進林業(yè)產業(yè)技術向前發(fā)展。要想實現林業(yè)產業(yè)的跨越式進步,增強林業(yè)生產水平,提升市場競爭力,需要構建完善的林業(yè)技術創(chuàng)新制度,實現林業(yè)產業(yè)化經營,推進林業(yè)技術創(chuàng)新的不斷進步。樹立科學發(fā)展觀,依據市場經濟原則,注重林業(yè)企業(yè)發(fā)展,林業(yè)科技創(chuàng)新離不開它的支撐,其在此過程中占據主體地位,發(fā)揮市場機制,優(yōu)化科技資源配置,準確把握科技活動方向,促使科技力量服務于林業(yè)產業(yè)。與此同時,針對林業(yè)科技布局,要做到合理安排,對于林業(yè)科學、技術實力兩者而言,它們應形成科學的發(fā)展關系,即前者與后者分別是總體與局部,在總體上,增強林業(yè)隊伍建設,實施科技體制改革,在局部上,在全國范圍內,成立相對專業(yè)的院校,主要研究林業(yè)科學。
就目前而言,對于我國林業(yè)企業(yè)而言,其在科技研發(fā)的投入相對較少,比例相對而言也很小,企業(yè)缺乏創(chuàng)新人才,致使科研成果難以轉化為實際應用。因此針對林業(yè)企業(yè)而言,必須注重人才的培養(yǎng),有效實施各項激勵措施,從根本上提高科研人員的創(chuàng)新意識,重視科研成果轉換,加快中間體制建設,推動科研成果轉換速度,最終提升科技成果轉換質量。
(二)強化科技隊伍建設,提高林業(yè)技術創(chuàng)新熱情
林業(yè)產業(yè)發(fā)展離不開林業(yè)工作人員的鼎立配合,因此加快林業(yè)技術創(chuàng)新,對林業(yè)產業(yè)相關人員提出更高要求,他們必須不斷提升自身的從業(yè)素質,促使其工作能力的不斷提高。因此,針對林業(yè)科技推廣人員而言,需落實相應的措施推進隊伍建設,對林業(yè)人力資源引起足夠的重視,注重其開發(fā)與培訓。林業(yè)科技創(chuàng)新需要強有力的后援支撐,即高素質人才,以此才能推動林業(yè)科技創(chuàng)新的有效開展,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)具有重要意義,這是綜合人才形成的前提條件,由此可以看出素質教育的重要性。就現代林業(yè)發(fā)展而言,必須深刻意識到林業(yè)教育的關鍵性,并確立其戰(zhàn)略地位,加快林業(yè)教育改革,強化教育質量,優(yōu)化教育結構,從根本上提高林業(yè)從業(yè)人員素質與能力,完善林業(yè)創(chuàng)新機制。林業(yè)科技創(chuàng)新的有效實施還需依靠管理人員,因此在對其進行選擇時,需要完善技術團隊建設,而他們之中的人員必須受過高等教育,且專業(yè)對口,職稱機構合理,繼而形成一個文化素養(yǎng)較高,且專業(yè)技術較強的團隊,推動現代林業(yè)科技創(chuàng)新的進一步落實。
結語
綜上所述,現代林業(yè)建設中科技創(chuàng)新起到了非常關鍵的作用,它在某種程度上推動了林業(yè)產業(yè)的不斷優(yōu)化,實現了林業(yè)產業(yè)的規(guī)模化以及科學化經營,推動林業(yè)企業(yè)的發(fā)展。文章簡要論述了現代林業(yè)建設中科技創(chuàng)新的重要性,探討了現代林業(yè)科技推廣遇到的問題,并給予相對應的解決措施。
參考文獻
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遼寧是農林大省,林業(yè)及相關工作始終位居全國前列。據不完全統(tǒng)計,2014年我省申請中央財政補助資金1700萬元,推廣成果16項;2015年我省申請中央財政補助資金1800萬元,推廣成果18項;2016年我省申請中央財政補助資金1800萬元,推廣成果15項。在當前形勢下,如何根據我省林業(yè)發(fā)展實際,順應潮流,緊跟時代脈搏,推動我省林業(yè)科技成果轉化與機制體制創(chuàng)新,助推我省林業(yè)工作再上新臺階,成為擺在我們面前的重要工作之一。
1存在問題
目前,我省林業(yè)科技成果轉化工作還存在以下幾個問題:(1)科技成果轉化制度不健全,科研院所及高等院校的科研人員舉步維艱。(2)現有科技成果數量不足、領域窄,科技成果轉化力不從心。(3)政府投入資金有限,示范推廣Ф效應不強。(4)缺乏科技成果轉化人才,科技成果轉化后勁不足。(5)社會資金投入不足,成果轉化效率低。
2意見及建議
2.1建立健全科技成果轉化制度
各單位可根據實際情況,設立科技成果分級制度,打造專業(yè)化科技成果轉化隊伍,優(yōu)化科技成果轉化流程,制定科技成果轉化扶持政策。鼓勵在不增加編制的前提下建設專業(yè)化技術轉移機構,或者委托獨立的科技成果轉化服務機構開展成果轉化工作。對有能力自行開展成果轉化的部門或個人要給予相應獎勵。建立健全科技成果轉化制度,為下一步的成果轉化工作提供政策保障。
2.2加大科技成果的審(認)定等鑒定力度
科技成果是成果轉化的基礎和根本,截至2016年,我省在國家林業(yè)局的科技推廣成果庫中儲存的成果總計178項,其中林木良種類35項,森林經營類40項,生態(tài)修復類21項,病蟲害防治類14項,林產化學類1項,林下經濟類11項,林業(yè)機械類1項,木本糧油類41項,信息監(jiān)測類1項,野生動物保護類1項,林果品加工類1項,其他類11項??蒲性核透叩仍盒T谶M行深入研究的同時,鼓勵加大科技成果的審(認)定等鑒定力度,豐富我省儲備成果的類別與數量,為進一步的成果轉化打下良好基礎。
2.3增加省級財政成果轉化資金投入
自2009年以來,中央財政對我省林業(yè)成果推廣投入資金共計1.115億元,而省級財政尚未給予相應的配套資金。為此,省級財政可增加成果轉化資金投入,設立成果轉化試點,打造具遼寧地域特色的省級林業(yè)科技成果轉化與推廣示范基地,為我省林業(yè)科技成果轉化提供良好環(huán)境。
2.4加強成果轉化人才隊伍建設
人才是科技成果轉化的生力軍,只有加強人才隊伍建設才能保證科技成果轉化的持續(xù)發(fā)展。為此,各單位應加大科技成果轉化人才培養(yǎng)力度,設專項培養(yǎng)經費,為廣大科技成果轉化工作人員尤其是年輕的科技成果轉化工作人員提供學習的機會。構建國際、國內等多種培訓交流平臺,尤其是要增加對外交流學習機會,采取包括課堂研討、專題講座、案例剖析、考察和實習等多種形式,加深產學研合作認識,掌握市場經濟與企業(yè)經營管理知識,把科技創(chuàng)新與我省經濟社會發(fā)展結合起來,推進知識與技術向現實生產力轉移。
關鍵詞 自主創(chuàng)新 農業(yè)科技 創(chuàng)新體系建設
1 省級農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設面臨的問題與挑戰(zhàn)
1.1 農業(yè)科研綜合實力薄弱,整合能力差
主要表現在:一是學科結構、專業(yè)設置不盡合理,機構重復交叉。山東省農業(yè)科技機構雖然經過幾次積極調整,科技體系有了一定改善,但在專業(yè)和機構設置上仍然存在設置不合理、機構重復交叉等問題,突出表現為“三多三少”,即種植業(yè)學科多、其他學科少,傳統(tǒng)學科多,新興學科少,產中領域研究學科多、產前、產后領域的學科少。二是農業(yè)科研機構和隊伍大而不強,農業(yè)科研方向、任務的調整還不能適應新階段農業(yè)發(fā)展的需要,主要表現為解決實際問題能力不強。如農業(yè)科技成果產出量每年上百項,但成果轉化率不足40%,除開發(fā)、推廣存在缺腿外,科技成果的應用性較差也造成了轉化難度的提高。三是農業(yè)科技項目中還普遍存在著常規(guī)技術研究得多,對高新技術和實用技術研究少,技術引進多,吸收消化形成自主知識產權的技術成果少的問題。四是農業(yè)科技整合能力差。主要表現為農業(yè)科技團隊精神不強,特別是立題研究分散、低水平重復較多,缺乏一支結構合理、高效精干的科研隊伍。五是農業(yè)科技產業(yè)創(chuàng)新能力低。農業(yè)科技產業(yè)發(fā)展規(guī)模小、效益低,經營管理不規(guī)范,農業(yè)科技企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的帶動能力比較薄弱。
1.2 農業(yè)科技創(chuàng)新資金不足,手段落后
資金不足是所有技術創(chuàng)新不力的普遍原因,而在農業(yè)技術創(chuàng)新中尤為突出。首先是農業(yè)科研資金不足。與發(fā)達國家相比,山東農業(yè)研究投資占農業(yè)總產值的比值約2‰,為發(fā)達國家的1/10。其次是農業(yè)科技成果推廣經費缺乏,經費來源渠道單一,來源不穩(wěn),使推廣工作受到影響。一些地方政府對農業(yè)技術推廣的財政支出不但水平低,而且呈現下降趨勢。特別是農業(yè)技術推廣體系中人均技術總經費和人均推廣經費不斷下降。三是農業(yè)科技單位負擔過重,主要是離退休人員多,負擔重;單位投入成本過高,資源利用效率低,造成很多不必要的人力、物力負擔,加上還承擔了許多社會義務,導致了科技經費被轉移及挪用。四是農業(yè)科技創(chuàng)新手段落后。由于財政投入不足,目前多數農業(yè)科研單位設備落后,大多數還停留在20世紀七八十年代的水平。設備陳舊、圖書資料少、現代信息手段缺乏,大面積綜合試驗基地少。由于農業(yè)科技創(chuàng)新手段落后,大部分科研院所僅具有應用常規(guī)技術的能力,缺乏使用高新技術的設備和能力。這種狀況嚴重影響了農業(yè)科技創(chuàng)新。
1.3 農業(yè)科技創(chuàng)新機制不活,體制不完善
從總體來看,山東農業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制目前仍未建立和健全起來,集中表現如下方面:一是農業(yè)科研力量部門所有制突出,導致各農業(yè)科研機構研究效率低、浪費大。二是在農業(yè)系統(tǒng)內,農業(yè)產學研脫節(jié),教學、科研、推廣之間不協(xié)調,農業(yè)技術創(chuàng)新過程不暢。農業(yè)科研單位取得了大量的科研成果,但許多成果卻沒有轉化為現實生產力。就農業(yè)科技成果轉化來說,農業(yè)新技術的供給與需求脫節(jié)嚴重。三是農業(yè)技術創(chuàng)新資源分配不當,農業(yè)科研項目的確定、農業(yè)技術推廣和擴散,仍然是由政府集中決策和行政推動的做法,農業(yè)科研院所和農業(yè)高等院校大部分課題結題后,其成果束之高閣或采用率不高。四是激勵機制不健全,農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足。五是農業(yè)科技單位中公益性研究和經營性開發(fā)交織在一起,不便于分類管理,又影響農業(yè)科技創(chuàng)新實力的提高。
1.4 農業(yè)科技創(chuàng)新人力資源短缺,人才隊伍不穩(wěn)定
主要是農業(yè)研發(fā)機構中農業(yè)科技尖端人才和學科帶頭人缺乏,導致高新技術研究乏力;還缺乏市場意識強、管理水平高、開拓能力強的開發(fā)型人才,導致農業(yè)科技產業(yè)化發(fā)展滯后;特別是我國加入世貿組織之后,農業(yè)人才進入全球市場流動的大循環(huán),尖端人才的流失問題更為嚴重,成為影響山東省農業(yè)科技水平提高的重要因素。另一方面,由于農業(yè)科技單位的機制陳舊,激勵機制不夠,缺乏活力,平均主義、大鍋飯現象嚴重,農業(yè)科技創(chuàng)新人才脫穎而出困難,加劇了人才流失。近年來,非農業(yè)部門爭奪農業(yè)科技尖端力量,也形成了多部門對優(yōu)秀農業(yè)科研人才的競爭。特別是一些農業(yè)科技帶頭人相繼離開農業(yè)科技系統(tǒng),造成人才外流,農業(yè)科技人才隊伍很不穩(wěn)定。
1.5 農業(yè)科技創(chuàng)新資源配置結構不合理
科技資源主要包括人、財、物三種資源。山東省農業(yè)科技資源目前仍集中在傳統(tǒng)的大田作物種植業(yè),而畜牧、水產及特色經濟作物研究領域則嚴重不足;科研力量主要集中在產中階段,而產前、產后階段投入欠缺;農業(yè)科研領域較受重視,而中試轉化及產業(yè)化環(huán)節(jié)相對薄弱。從地方財政用于農林水等部門的科技三項費用支出的情況看,還普遍存在著支持力度不夠、年度間波動大的問題。從全省農業(yè)科技人力資源分布結構上來看,各地區(qū)的農業(yè)科技人力資源分布和財政資源在地區(qū)間配置一樣,不合理現象仍十分突出,集中體現東部地區(qū)農業(yè)科技人力資源集中,西部地區(qū)農業(yè)科技人力資源不但偏少,質量也比較低,東西部地區(qū)農業(yè)科技人力資源相差懸殊,存在著嚴重的失衡現象。
1.6 農業(yè)科技創(chuàng)新能力差距大
與世界先進水平相比,山東農業(yè)科技創(chuàng)新差距較大。主要集中在高新技術自主創(chuàng)新方面的差距。如生物育種,發(fā)達國家已育出轉基因植物200余種,并在大田推廣應用,我國只有很少幾個作物品種實現轉基因育種。工廠化設施農業(yè),在以色列、荷蘭、法國、日本、南韓等國家,其設計、建造、運營已形成標準化、系列化、專業(yè)化、自動化生產階段,工廠化設施農業(yè)的效益,荷蘭畝產值一般在幾萬至幾十萬美元,山東為0.5~2.5萬元人民幣;與工廠化設施農業(yè)相配套的高新技術農業(yè)機械水平,山東只相當于20世紀80年代世界先進水平,落后近20年。農業(yè)資源利用,以色列水資源的利用率高達90%以上,山東僅為35%~40%;每立方米水生產糧食以色列為2.32Kg,我國為0.87Kg,山東為1.15Kg。從總體來看,山東農業(yè)科技進步對農業(yè)增長的貢獻份額與發(fā)達國家占有70%~80%的水平相比差距較大;科技成果轉化率40%左右,推廣度不足30%。
2 建設省級農業(yè)科技創(chuàng)新體系的幾點思考和建議
2.1 思路和目標
總的思路是:按照國家深化科技體制改革的要求,遵循市場經濟規(guī)律與農業(yè)科技發(fā)展特點,以調整優(yōu)化農業(yè)科技體系的結構、合理配置人才隊伍為重點,以服務“三農”和促進“五個統(tǒng)籌”為中心,進一步轉換機制,建立層次分明、結構合理、資源優(yōu)化配置、高效精干的農業(yè)科技創(chuàng)新體系;實現“四個結合”:即自主研究和技術引進相結合,高新技術與常規(guī)技術相結合,科學研究與成果轉化相結合,資源高效利用與保護相結合;形成四大體系,即科研創(chuàng)新體系,科技人才培養(yǎng)創(chuàng)新體系,技術創(chuàng)新體系,知識傳播和技術推廣體系;從而為山東農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標提供可靠的技術支撐和保證。
2.2 建設重點
按照上述思路和目標,省級農業(yè)科技創(chuàng)新體系應確定以下建設重點:
2.2.1 農業(yè)科研創(chuàng)新體系
農業(yè)科學研究創(chuàng)新體系是實現自主研發(fā)創(chuàng)新的平臺,要通過市場引導和政府調控,調整現有農業(yè)科研機構,形成以省和市兩級為重點的全省性農業(yè)科研體系。省級層次科研機構要重點支持以省農業(yè)科學院為主體的農業(yè)科研機構群體;地方層次應根據農業(yè)發(fā)展需要,以及自然、經濟區(qū)劃,以市級農業(yè)科學研究所為重點,給以重點扶持,逐步發(fā)展成具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域性農業(yè)研究中心。同時,允許和支持民營等其他形式的農業(yè)科研機構存在,逐步形成省、地方、企業(yè)、民營多形式、多類型農業(yè)科研機構,形成縱向有層次、橫向有分工的農業(yè)科研體系。要通過建設新型機構,通過分流重組,形成重點研究所、區(qū)域研究中心、重點實驗室、技術工程中心、農作物改良中心、農業(yè)研究開發(fā)基地、農業(yè)科技決策咨詢中心,建立起以重大應用研究、基礎性研究和高新技術研究為主要任務,層次分明、結構優(yōu)化、精干高效、適應現代農業(yè)科技發(fā)展的農業(yè)科學研究體系。
在農業(yè)科研創(chuàng)新的領域方面,應重點突出以下領域:生物技術、信息技術、節(jié)水灌溉、動植物品種選育、農業(yè)資源高效利用、現代集約化種養(yǎng)技術、農業(yè)生物災害防治、農產品儲運加工、可持續(xù)發(fā)展、管理決策等。
2.2.2 農業(yè)高新技術產業(yè)創(chuàng)新體系
技術創(chuàng)新平臺要以建設一批農業(yè)高新技術產業(yè)群為突破口,以科技成果產業(yè)化帶動農業(yè)科研、推動農技推廣為重點。要在生物技術、信息技術、加工技術以及其他諸多領域逐步實現技術成果產業(yè)化,以企業(yè)為龍頭,以技術為核心,以成果轉化為手段,以創(chuàng)造經濟效益為目標,大力推進農業(yè)科技產業(yè)化,以帶動整個農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整和升級。要集中力量,辦好一批農業(yè)高科技企業(yè)和農業(yè)高科技園區(qū),使之形成農業(yè)高新技術的“孵化器”。在涉及到農業(yè)發(fā)展方向和起主導作用的農業(yè)科技領域,要集中財力、物力、人力,高強度投入,推動農業(yè)高新技術發(fā)展。
2.2.3 農業(yè)知識傳播和技術推廣體系
以現有市、縣、鄉(xiāng)三級農業(yè)技術推廣網絡為主體,推進與農業(yè)高校、科研單位,特別是與地方農業(yè)科研院(所)的聯合與合作,構建新型、高效、暢通的農業(yè)科技推廣體系。通過建設和調整,充分發(fā)揮三級農業(yè)科技推廣體系的主渠道作用,創(chuàng)建機制靈活、形式多樣、適合市場經濟條件和符合省情、并能保證農業(yè)知識傳播順利實現的我省農業(yè)科技推廣體系。
2.2.4 農業(yè)科技人才創(chuàng)新體系(平臺)
以穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持人才干事創(chuàng)業(yè)為重點,建設一支精干、高效的農業(yè)科技人才隊伍,形成新的人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才流動機制、人才競爭機制、人才績效與收入掛鉤機制。通過人才創(chuàng)新平臺的建立,為我山東農業(yè)科研創(chuàng)新平臺、技術創(chuàng)新平臺、知識傳播和技術推廣平臺提供人才保障。
上述四個創(chuàng)新體系,是一個以農業(yè)科研創(chuàng)新為基礎,以農業(yè)推廣創(chuàng)新為紐帶,以高新技術產業(yè)化創(chuàng)新為特征,以人才使用創(chuàng)新為核心的總體創(chuàng)新體系。這四個創(chuàng)新體系,在農業(yè)科技創(chuàng)新中的不同過程和不同階段互為影響、互為關聯,缺一不可。
2.3 幾點建議
2.3.1 制定農業(yè)科技產業(yè)發(fā)展政策
科技創(chuàng)新體系建設與科技產業(yè)政策是相輔相成的,具有密切的關聯性。由此,從山東省農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際出發(fā),迫切需要制訂具有強大政策導向作用和長遠意義的農業(yè)產業(yè)發(fā)展技術政策。政策應以產品創(chuàng)新和產品市場創(chuàng)新為中心,對那些技術含量多、市場潛力大、產品附加值高的農業(yè)產業(yè)予以重點產業(yè)扶持,加速其產業(yè)化。政策應充分體現對產業(yè)鼓勵政策、優(yōu)惠政策、風險分擔政策、經費支持政策、知識產權保護政策等,促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展。從而推動農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。
2.3.2 加強農業(yè)科技體制創(chuàng)新建設
建立農業(yè)科技創(chuàng)新體系,就必需在農業(yè)科技運行機制和體制上進行改革和創(chuàng)新。要打破傳統(tǒng)的農業(yè)科技體制宏觀管理條塊分割、組織布局分散、研發(fā)層次重疊、管理效率低下,學科設置陳舊,專業(yè)單一,跨專業(yè)綜合型項目較少,研發(fā)方向與市場需求脫節(jié),運行機制、分配機制、激勵機制僵化落后的狀況,要按照科技發(fā)展規(guī)律和市場經濟規(guī)律,深化農業(yè)科研體制改革,對科技布局及機構設置優(yōu)化配置,并建立新的運行機制,改變農業(yè)科技管理模式和內容。要推進靈活、公平競爭、蓬勃向上的運行機制建設,實行公開招標、競爭立項,人員自主結合、競爭上崗的辦法,發(fā)揮每個農業(yè)科技崗位的作用。
2.3.3 加快創(chuàng)新人才隊伍建設
要采取有效措施,加強農業(yè)科技隊伍建設。重點是發(fā)揮高等農業(yè)教育系統(tǒng)培養(yǎng)人才的主力軍作用,提高培養(yǎng)造就人才的質量;通過科研工作,在科技實踐中培養(yǎng)造就高水平的學術人才;建立起人力資本合理使用和人才資源優(yōu)化配置新機制,克服人才不足與人才閑置同時存在的不正常狀況,要調動廣大農業(yè)科技工作者的積極性,為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活氛圍,建立激勵機制,發(fā)揮人力資本充足的優(yōu)勢。
2.3.4 增加農業(yè)科技創(chuàng)新投入
衛(wèi)生部2011年頒布的《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》明確要求,醫(yī)療機構應當建立由醫(yī)師、臨床藥師和護士組成的臨床治療團隊,開展臨床合理用藥工作,規(guī)定三級醫(yī)院臨床藥師不少于5名,二級醫(yī)院臨床藥師不少于3名。雖然從人數上對臨床藥師的數量進行了硬性規(guī)定,但目前形勢并不盡如人意,從業(yè)人員整體水平不高,不能滿足國家對醫(yī)療機構臨床藥師的數量和質量要求。為了更好地開展臨床藥學服務工作,臨床藥師提高學歷水平和知識水平的愿望比較強烈。專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)在一定程度上彌補了我國目前專業(yè)人才緊缺的短板。
傳統(tǒng)的學術型研究生學位按學科分類設立,主要以學術研究為導向,偏重理論研究,培養(yǎng)的是研究型人才。不同于學術型研究生,專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)目標則以專業(yè)實踐為導向,重視實踐和應用,培養(yǎng)在專業(yè)和專門技術上受到正規(guī)的、高水平訓練的高層次人才。對畢業(yè)生的實際工作能力提出了很高的要求。因此,如何讓臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生在三年內完成規(guī)定的課程和實踐培訓,畢業(yè)后能夠基本勝任臨床藥師的工作,是一個迫切需要解決的問題。
1我國臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)情況
1.1臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生的生源
與發(fā)達國家相比,我國臨床藥學的本科教育發(fā)展比較滯后,起步較晚。截至2014年,僅有39所院校具有開辦臨床藥學本科專業(yè)的資格,招生數量較少,且大多數學制僅五年,臨床藥學知識的質量和結構亟待完善;藥學本科在我國高校已有多年的辦學歷史,招生數額較大,作為最主流的藥學類本科教育專業(yè),其畢業(yè)生是目前臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生的主要生源,生源質量總體欠佳。
1.2臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生的專業(yè)背景
藥學類本科專業(yè)招生單位有醫(yī)藥院校,也有綜合性大學甚至農學院等,從目前的課程設置來看,大多數院?;瘜W類、藥學類課程和機能學課程群均有開設,但質量參差不齊。藥學專業(yè)開設在醫(yī)科院校的,化學類和藥學類課程較為薄弱,但機能學課程群的開設可能較為齊全;而開設在綜合性大學或藥科大學的,則可能更傾向于藥物研發(fā)相關的課程,對機能學課程群則重視不夠??傮w感覺是我國大多數藥學生接受的是藥學通識教育,課程很多很全面,但深度和精度嚴重不足,就業(yè)導向不明;在課程設置上更側重化學和藥學類知識,醫(yī)學尤其是臨床醫(yī)學方面的知識比較欠缺。這在一定程度上造成臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生的基礎知識背景復雜,知識體系存在諸多缺陷。
1.3臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生應具備的專業(yè)知識及存在問題
由于我國尚未設立美國為代表的6—8年制的Pharm D培養(yǎng)模式,藥學碩士專業(yè)學位研究生畢業(yè)時則需要充當相對應的角色。臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生以培養(yǎng)實際工作能力為目標,畢業(yè)生應能做到“懂醫(yī)精藥”,日后能與臨床醫(yī)生并肩戰(zhàn)斗,在藥物治療領域發(fā)揮巨大作用,而不是僅僅輔助醫(yī)生工作。因此,做好專業(yè)學位研究生階段的課程和實踐訓練非常重要。學生應具備社會學類知識,更應具備藥學和醫(yī)學知識,并需要在臨床實踐至少2年時間。
根據目前國內醫(yī)院臨床藥師的工作內容和實際情況,本校臨床藥學專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)方案中,必修課中除了開設臨床藥物治療學,還開設了臨床藥理學、臨床藥物代謝動力學、特殊人群用藥、藥物臨床評價及藥物合理應用、治療藥物監(jiān)測和個體化給藥、藥品資訊及文獻評估、藥物流行病學與不良反應監(jiān)測、藥物計量學、藥學服務技巧等課程,臨床藥物治療學是其中的核心,其與醫(yī)學課程密不可分、各有側重。學生要掌握藥物治療學,必須有良好的基礎和臨床醫(yī)學知識。
值得注意的是,我國僅臨床藥學本科專業(yè)的辦學標準中設置有病理生理學、病理學、診斷學等基礎醫(yī)學課程和內科學、外科學、婦產科學、兒科學等臨床醫(yī)學課程,這方面的內容在藥學類本科專業(yè)的培養(yǎng)中很少涉及,而研究生階段理論課的學習時間非常有限,不可能單獨開設單純的臨床醫(yī)學科目,對于四年制藥學本科畢業(yè)的臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生來說,基礎很薄弱。如何在核心理論課程學習以及藥物服務實踐中培養(yǎng)臨床思維,運用臨床醫(yī)學知識和藥學知識分析和解決問題,將是一個極大的挑戰(zhàn);從教學角度來看,如何引導學生學習并完成教學任務,對教師也是極大的挑戰(zhàn)。研究生應著重進行自主學習和終身學習能力的培養(yǎng),以問題為導向的教學方法(Problem-Based Learning,PBL)不失為一種可供選擇的教學方式。
2PBL教學的優(yōu)勢
1969年,美國神經病學教授Barrows在加拿大的麥克馬斯特大學首創(chuàng)了PBL教學法,目前已成為國際上較流行的一種教學方法,這是一套基于現實世界的以學生為中心設計學習情境的完整教育方法。與傳統(tǒng)的以學科為基礎的教學法不同,PBL教學模式設計真實性任務,把學習設置到復雜的、有意義的問題情景中,強調以學生的自主學習為核心,通過學習者的自主探究和相互合作來解決問題,在解決問題的過程中不斷向前推進學習,積極培養(yǎng)解決問題的技能和自主學習的能力。
PBL教學法的精髓在于發(fā)揮問題對學習過程的引導作用,調動學生的主動性和積極性,讓學生在掌握一定基礎知識的前提下自主學習。目前我國臨床醫(yī)學教育工作中,PBL教學主要是基于臨床病例,以臨床問題為基礎,以醫(yī)學生為主體,以教師為導向,采取啟發(fā)式教育,進行病例分析和討論,培養(yǎng)醫(yī)學生的臨床分析、診斷能力。臨床藥學的教學與臨床醫(yī)學既有區(qū)別也有相似之處,臨床藥學同樣有很多臨床案例可以進行分析、討論。因此,可以將在臨床醫(yī)學教學中比較成熟的PBL教學法引入到臨床藥學的教育之中。
PBL教學的優(yōu)勢體現在以下幾個方面:首先,它突破了課堂教學的局限,為學生們營造了一個輕松、自主的學習氛圍,使其能夠暢所欲言,充分表達自己的觀點;同時鼓勵所有學生參與課題研究,充分調動了大家的學習自主性。其次,它能夠鍛煉學生的文獻檢索能力、歸納總結能力、邏輯推理和口頭表達能力等,使學生通過自己的調查研究取得結論。第三,它不僅強調了教師和學生的互動,同時也加強了學生之間的交流與合作,從而克服了單方面?zhèn)魇谥R的被動性和完全獨立學習的片面性,使學生構建起自己全面的學習體系,為今后開展臨床工作打下良好基礎。
雖然PBL教學優(yōu)勢顯著,但也有其局限性。以臨床問題為主導而取消了基礎學科的教學,將導致部分臨床推理能力及自學能力較差的學生難以適應。同時小班教學方式也需要龐大的教師隊伍。不過由于專業(yè)碩士研究生人數較少,比較適合小班教學,該問題對研究生教育來說影響不大;同時,作為已經過大學四年學習的研究生來說,應該已經具備了自學能力和融會貫通的能力。這些有利條件為臨床藥學核心課程引入PBL奠定了良好的基礎。
3基于PBL教學的臨床藥學專業(yè)學位研究生核心課程體系的設計
作為未來的藥物治療專家,其核心能力在于藥物的合理使用能力。臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生的知識體系可分為四個層次,由外到內分別為基礎課程、藥學課程、基礎與臨床銜接課程、臨床藥物治療學和高級藥學實踐。最外圍是基礎課程,包括化學類課程群(無機化學、有機化學、分析化學等〉和機能學課程群(解剖學、生理學、病理生理學、生物化學等〉;第二層次為藥學課程,包括藥理學、藥物化學、藥劑學、生物藥劑學與藥代動力學等;第三層次多為銜接基礎與臨床的橋梁課程,以培養(yǎng)學生的藥學服務能力為目的,分社會科學與臨床科學兩個方面,社會科學包括藥事管理學、藥物經濟學、人際交流與溝通、倫理學等課程,臨床科學類包括臨床藥理學、特殊人群用藥、藥物臨床評價及藥物合理應用、治療藥物監(jiān)測和個體化給藥、藥品資訊及文獻評估、藥物流行病學與不良反應監(jiān)測、藥物計量學、藥學服務技巧等課程。第四層次是最重要的核心課程——臨床藥物治療學和高級藥學實踐,以系統(tǒng)疾病為主線學習疾病的藥物治療,并在醫(yī)院進行藥學服務相關工作的實習。
我國攻讀臨床藥學專業(yè)學位研究生者的臨床知識普遍較薄弱,如何在短短的三年時間內完成課程和實踐培訓,盡快査遺補缺,能夠基本勝任臨床藥師的工作,是一個迫切需要解決的問題。筆者選擇最核心的臨床藥物治療學作為切入點,學生學習效果良好,可以考慮推廣到其他的次核心課程。具體實施路線如下:①以基于人體系統(tǒng)的藥物治療學為主線,圍繞人體的系統(tǒng),將課程內容分為若干個專題,每個專題均有一個由藥理學教師、臨床藥師和臨床醫(yī)師組成的教師小組,負責選擇合適的案例;學生的學習不拘泥于課堂,要在課后完成閱讀、思考和討論等任務。②每個專題上課前兩周,由教師拋出案例,并提出問題以引導學生思考,與此同時提供參考書目,方便學生系統(tǒng)地自主學習基礎知識。③為了提高每個學生的學習積極性,防止出現某些學生“隨大流”,不主動參與學習過程,第二次上課前一周抽簽決定分組(3—4人7組),并由導師指派其中一組準備PPT。④在第三次上課的課堂上,被指派的小組向其他人講解應涉及相關的解剖學、生理學、病理生理學、藥理學、內科學、外科學、臨床藥物治療學等內容。講解完后,小組成員接受其他學生和教師的提問。教師對該小組的表現做出評價,并進行總結、補充相關知識。進而教師提供一些新的相關臨床用藥案例,供分組討論,進一步加深印象和推進學習。⑤第四次課為該專題的總結,由學生主導、教師引導進行。
4結語
藥物治療是臨床治療工作的重要組成部分,藥師參與臨床治療的成效有目共睹,優(yōu)質高效的臨床藥學教育是臨床藥學工作的重要保障。隨著我國經濟社會的發(fā)展,對高層次、應用型專門人才的需求,從規(guī)模和質量都有更迫切的愿望。從世界研究生教育發(fā)展趨勢和我國研究生教育發(fā)展的現實出發(fā),我國正在逐漸將碩士研究生教育從以培養(yǎng)學術型人才為主向以培養(yǎng)應用型人才為主轉變,藥學專業(yè)碩士是我國藥學專業(yè)培養(yǎng)體系改革的重大舉措。但由于目前藥學類本科專業(yè)的培養(yǎng)方案和課程設置不盡合理,造成臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生普遍存在臨床知識較薄弱的問題,對培養(yǎng)質量有一定影響。
PBL教學法在醫(yī)學教育中比較流行,并取得了明顯效果,但在藥學教育上的應用并不多見。臨床藥物治療學是一門跨界學科,既屬于藥學類學科,又兼有臨床醫(yī)學的特點和內容,因此,在臨床藥學碩士專業(yè)學位研究生課程體系中引入PBL教學法,以系統(tǒng)疾病為主線,以問題為導向,將多門課程的知識糅合成一體,打破學科間的界限,課堂內外同時進行,讓學生融會貫通,既能夠提高學生自主學習、終身學習的能力,又能夠提高學生實踐能力,對縮短職業(yè)適應期、及早開展臨床藥學工作將大有裨益。
關鍵詞:現代林業(yè);技術創(chuàng)新;發(fā)展
中圖分類號: F326.2 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2017.06.050
創(chuàng)新是民族發(fā)展的不竭動力,科技創(chuàng)新必然帶動經濟發(fā)展,林業(yè)技術創(chuàng)新也必然推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在我國國民經濟越來越依賴于科學技術創(chuàng)新的大背景下,林業(yè)技術創(chuàng)新也必須順應發(fā)展,利用創(chuàng)新手段構建更加完善的林業(yè)環(huán)境。
1 林業(yè)技術創(chuàng)新的重要性
林業(yè)技術創(chuàng)新對現代林業(yè)的發(fā)展有著巨大的引領作用。我國大部分林業(yè)產品還在沿襲以往傳統(tǒng)林業(yè)產品的品種以及種植方式。由于傳統(tǒng)林業(yè)產品繁衍周期長,抗病蟲害能力弱等缺點,使林區(qū)林木存活率以及成材率大大降低,同時也加大了林業(yè)發(fā)展的資金成本。所以品種的更新換代不僅可以改善林區(qū)的生態(tài)環(huán)境,還能為提高林區(qū)的經濟效益,優(yōu)化林區(qū)產業(yè)結構。
目前,我國林木成活率低、授粉率低、光照不足、品種單一等問題十分險峻,傳統(tǒng)粗放型管理模式對林木的水分、日照等都不能做到精準控制,急需改善林區(qū)管理模式,融入數字化、科學化管理,林木能產生最大效益,使林木管理人員對林木問題的處理更具有針對性。
2 發(fā)展林業(yè)技術創(chuàng)新中的問題
2.1對林業(yè)技術創(chuàng)新認識不足,重視不夠
現階段的林業(yè)發(fā)展不能完全從傳統(tǒng)“靠天吃飯”的林業(yè)經營理念中走出來,很多林業(yè)部門以及林業(yè)工作人員都存在這樣的觀念。因此林業(yè)技術創(chuàng)新得不到普遍認識和利用,忽視了對林業(yè)技術創(chuàng)新的投入與研發(fā),這種意識的落后嚴重阻礙了林業(yè)技術的應用,制約了林業(yè)的發(fā)展。
2.2 林業(yè)科技創(chuàng)新與市場經濟不同步
一直以來,林業(yè)的科技創(chuàng)新主要是依靠科研機構以及高等院校的研發(fā),外加研發(fā)經費不盡合理,導致與林業(yè)的實際情況和林業(yè)企業(yè)不能有效地結合。在林業(yè)的科技創(chuàng)新中,應結合林業(yè)城市當地實際情況,以林業(yè)企業(yè)為主,以科技創(chuàng)新為推動力,把林業(yè)技術創(chuàng)新與企業(yè)生產相結合,達到林業(yè)技術創(chuàng)新產業(yè)化、經濟化的目的。
2016年,國家林業(yè)局局長張建龍曾在全國林業(yè)科技創(chuàng)新大會上介紹,十二五以來,我國林業(yè)科技成果轉化率達55%,科技進步貢獻率達48%。力爭到2020年,科技成果轉化率_65%,科技進步貢獻率達55%。雖然成果轉化率在不斷提升,但遠遠低于歐美國家的70%以上的水平。此外,我國的林業(yè)技術儲備不足,缺乏優(yōu)秀科技人才,尤其是高層次研究和管理人才,這也是導致我國林業(yè)科技成果轉化率不高的直接原因。
3 我國林業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)展對策
3.1完善改革林業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新機制
解決林業(yè)技術創(chuàng)新問題,首先要解決森林資源危機問題,沒有從根本上解決粗放型經濟增長模式,完善不合理的林業(yè)產業(yè)結構,提高林業(yè)產品的科技含量,就無法提升林業(yè)產業(yè)的市場競爭力。我國林業(yè)產業(yè)技術驅動不足、科技成果轉化率低導致了林業(yè)技術與林業(yè)經濟的嚴重脫節(jié),使林業(yè)技術在社會主義市場經濟不斷進步的過程中發(fā)展滯后,矛盾突出。因此未來提高林業(yè)的市場競爭力,提高林業(yè)生產水平,必須建立完善合理的林業(yè)技術創(chuàng)新機制。樹立“科學是第一生產力”的觀念,提高林業(yè)企業(yè)在林業(yè)技術創(chuàng)新中的主體地位,引導林業(yè)科技方向,將市場經濟導向與林業(yè)科技創(chuàng)新結合起來。同時應結合實際情況分為總體科技創(chuàng)新以及針對性的科技創(chuàng)新,總體上加強林業(yè)隊伍建設,局部上有針對性地結合當地林業(yè)狀況,建立專門的科技部門。
3.2 加強林業(yè)成果轉化投入
我國大部分林業(yè)基礎研發(fā)人才分布于各大高校以及科研院,企業(yè)創(chuàng)新人才不足,這就大大制約了科技成果產業(yè)化,且缺失鼓勵機制,導致科技成果轉化的推動力大大降低。而成果轉化需要的技術資源和資金投入遠遠大于研發(fā)時期。因此,相關林業(yè)部門以及林業(yè)企業(yè)應當切實完善激勵機制,鼓勵并發(fā)展科技人才,可建設專業(yè)的林業(yè)科技孵化器等加速科技成果的質量以及轉換率。
3.3 改變傳統(tǒng)觀念,加強隊伍建設
想要不斷發(fā)展林業(yè)科技創(chuàng)新,就必須摒棄以往傳統(tǒng)的林業(yè)觀念,打造高品質林業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍。高素質人才是林業(yè)技術創(chuàng)新的源源動力,是深化林業(yè)技術創(chuàng)新的必要條件,加強隊伍建設,全面提高林業(yè)技術創(chuàng)新人才的整體素質是當前林業(yè)科技創(chuàng)新的迫切需求?,F代林業(yè)發(fā)展過程中,必須堅持建立林業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷深化教育改革,優(yōu)化教育結構,加強教育質量。盡量組成一支以林業(yè)、農業(yè)專業(yè)技術為中堅力量的隊伍,并不斷學習前沿科技,成為高素質的復合型人才。對林業(yè)工作人員以及農民定期進行培訓,傳播、培養(yǎng)技術創(chuàng)新重要性的意識,從上而下地讓技術創(chuàng)新得到更廣泛的認可。
關鍵詞:現代林業(yè);科技創(chuàng)新;知識經濟
現在的社會是一個知識經濟的時代,人們在林業(yè)技術創(chuàng)新方面的關注度也越來越高。在這樣激烈競爭的條件下,對林業(yè)技術的發(fā)展和科技化的提升已經是非常重要的事情。當然,在目前的經濟環(huán)境下,林業(yè)技術的創(chuàng)新仍然存在一定的問題,因此,相關部門針對其中的某些問題進行討論,并采取相應的措施及時解決,是讓林業(yè)能夠獲得高度發(fā)展的重要途徑之一。能夠有效的促使我國的經濟也可以因此獲得更多提高。
1林業(yè)技術創(chuàng)新存在問題
1.1缺乏激勵機制
我國目前的林業(yè)產業(yè),在技術創(chuàng)新方面的水平和發(fā)達國家比起來仍然比較低,有很多產品都在國際市場上缺乏競爭力。造成這樣的狀況產生有歷史方面的原因,也有其他客觀條件所產生的影響。我國林業(yè)科技的創(chuàng)新基礎比較差,并且缺乏較為高效的科技創(chuàng)新的激勵機制。而科學技術的創(chuàng)新無論是從投入或是到產出收益,時間間隔都比較長,而技術創(chuàng)新也存在很大的風險,這些都會讓林業(yè)科技創(chuàng)新的積極性受到打擊[1]。
1.2創(chuàng)新觀念不強
現在的林業(yè)產業(yè)有很多員工,都長期受到傳統(tǒng)計劃經濟方面的影響,很難真正適應市場經濟的實際要求,觀念和市場經濟難以相符。所以林業(yè)科技必須要完成創(chuàng)新,最重要的任務就是人員觀念方面的創(chuàng)新。林業(yè)產業(yè)不管是機制或是組織以及制度等,如果創(chuàng)新就很有可能會面臨一些難題,職工的觀念轉換并不是短時間內能解決的,如果更換所有的員工,那么勢必會影響社會的安定團結。所以,需要淘汰少數觀念很難適應目前市場經濟的員工,從而激勵大多數員工盡量轉變自己的觀念。
2提高林業(yè)技術創(chuàng)新的措施
2.1技術創(chuàng)新模式
首先是自主創(chuàng)新有可能會受到各方面的制約,所以使用這種創(chuàng)新模式的企業(yè)相對較少。其次是模仿創(chuàng)新,這是我國很多林業(yè)企業(yè)主要的選擇模式。但是隨著知識產權的完善,這種模式也會受到一定的制約。再次是合作創(chuàng)新,這樣的創(chuàng)新指的是企業(yè)和科技開發(fā)機構。以及高等院校相互之間聯合創(chuàng)新。這種模式更加適合目前的產業(yè)科技創(chuàng)新的環(huán)境[2]。
2.2現代林業(yè)裝備技術創(chuàng)新
對我國的現代林業(yè)裝備技術創(chuàng)新方面的資源體系進行全面整合,并且重組優(yōu)化我國科技力量的格局,能夠建設一個更加開放的,并且具有良性競爭氛圍的創(chuàng)新體系,讓科技成果能夠轉化成為生產力,促使林業(yè)科技的裝備能夠取得技術性的進步。讓林業(yè)裝備的技術創(chuàng)新能夠獲得良性循環(huán),甚至可以建立技術聯盟。以創(chuàng)造知識產權當作主要的目標,將技術裝備的企業(yè)量的主體,通過產學結合共同創(chuàng)新完成優(yōu)勢互補,形成一個更加穩(wěn)定的利益共同體,促進我國產業(yè)發(fā)展,并且突破關鍵性的技術,構建一個可以共享的技術平臺。除此之外,也要明確林業(yè)裝備科技創(chuàng)新方面的重要性,一般情況下林業(yè)裝備領域主要包括造林以及林木的培育,還有森林資源的利用等,以及和這些相關的加工作業(yè)機械以及運輸機械等。林業(yè)產業(yè)的發(fā)展步伐在不斷的加快,與之配套的相關科技創(chuàng)新也擁有了更多的挑戰(zhàn)以及發(fā)展的機遇,其中包括林業(yè)資源的高效利用,以及可持續(xù)發(fā)展等。同時相關工作人員也在關注林業(yè)副產品產量以及質量方面的增加,對林業(yè)產業(yè)的要求因此變得更加嚴格,同時林業(yè)副產品的創(chuàng)新發(fā)展也可以讓國際競爭力有效地提高,使造林機械化水平提升,并提高了造林項目的效率以及擴大造林面積,開發(fā)林業(yè)物質方面的能源。在機械化推進方面要有利于保護環(huán)境,并且降低成本,以節(jié)約能源,使林業(yè)產業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展[3]。
2.3建立創(chuàng)新體系
由國家相關政策的引導,林業(yè)產業(yè)可以按照目前的市場格局以及需求變化,選擇更加適合本產業(yè)的創(chuàng)新項目方面的投入,并主動承擔風險。林業(yè)產業(yè)在技術,人才以及信息等各方面,必須對創(chuàng)新進行鼓勵,而對于資金的投入可以從以下幾方面進行。首先,要拓寬資金投入的渠道,將政府的投入當做引導,由林業(yè)產業(yè)自身的投入當做主體,吸取一些融資,或是風投以及銀行貸款,以獲得更多的資金支持。并且在開發(fā)新產品方面的投入方面,要始終堅持多層次以及多渠道化,并不斷地讓渠道進行擴張,盡量化解林業(yè)產業(yè)在技術創(chuàng)新方面,有可能會受到的資金制約。其次,就是林業(yè)產業(yè)需要積極的爭取各種不同的減免稅收的政策。林業(yè)產業(yè)在一定意義上,具有比較特殊的生態(tài)效益,以及社會效益,所以,必須更加積極地向政府來爭取減免稅收的政策,同時,也要盡量取消在林業(yè)產業(yè)進行科技開發(fā)方面的費用上限,真正的讓林業(yè)產業(yè)的技術創(chuàng)新方面的投入有所增加。而企業(yè)也要盡量開展一些和群眾相關的技術發(fā)明,提出技術革新類的活動,建立更加有效的創(chuàng)新成果的激勵機制。無論是從經營或是生產,以及開發(fā)等各個環(huán)節(jié)和層次,都可以全面的提升林業(yè)產業(yè)在科技創(chuàng)新方面的能力。再次,就是要重視引入外資,并且加強創(chuàng)新投入。林業(yè)產業(yè)可以將技術更新,以及設備課件等相關科技創(chuàng)新類的活動當作主題,開展國際之間的技術合作或是交流活動。由政府做出引導,積極地利用國際金融組織來完成貸款,從而使融資渠道有所拓寬。參與國際的金融組織貸款項目,是林業(yè)產業(yè)在開展合作創(chuàng)新方面的,最為有效的途徑。由中國政府進行引導,相關機構和林業(yè)產業(yè)能夠互相參與合作。目前,林業(yè)產業(yè)最大的銀行資源的來源,就是世界銀行方面的國際金融組織,而其中的發(fā)展項目體系大部分都是由政府牽頭的。由各個機構以及管理人員,還有各種專家組成支持團隊,林業(yè)企業(yè)是一種比較典型的項目實施者,而貸款的資金主要被用來進行林業(yè)企業(yè)一些設備的引進,以及生產線的擴張,或是開發(fā)新技術方面。不僅如此,世界銀行也可以配備一些用于專家團隊的科技推廣以及技術創(chuàng)新,還有學習費培訓等各方面的經費項目。通過使用以及推廣多項不同的更加先進的技術,可以讓林業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新方面的技術含量有所提升,同時要提高企業(yè)在經營管理方面的水準[4]。
關鍵詞:森工林區(qū);科技文化;作用
中圖分類號:F316文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)07-0034-01
黑龍江省森林工業(yè)總局(以下簡稱森工或森工林區(qū))經營總面積1009.8萬公頃,占全省國土面積的22%;有林地面積846萬公頃,占全國國有林面積的11.7%;林業(yè)人口155.8萬,40個林業(yè)局、627個林場;分布在小興安嶺、張廣才嶺、老爺嶺、完達山等山系的廣袤森林,是東北亞陸地自然生態(tài)系統(tǒng)的主體之一。從2014年4月份起,黑龍江省森工林區(qū)將停止延續(xù)60多年的商業(yè)性采伐,全面轉型進入以生態(tài)建設為主的發(fā)展道路。在這個關鍵時期,森工林區(qū)比以往任何時候都更加迫切需要強有力的科技支撐。筆者從調動黑龍江省森工系統(tǒng)內5個科技研發(fā)部門(以黑龍江省林業(yè)科學院為主)和森工40個林業(yè)局兩方面積極性入手,探討聯手打造科技文化氛圍,為森工科技創(chuàng)新鋪道引路,從而實現推動森工經濟社會全面實現科技轉型、科學發(fā)展。
一、用科技文化建設打牢林區(qū)社會愛科技、學科技的思想基礎
當前森工林區(qū)要把科技文化建設作為企業(yè)文化建設的重要組成部分,精心組織,大力弘揚。歷史告訴我們,任何一個科技創(chuàng)新活躍時代,都無一例外伴隨著科技創(chuàng)新文化的引導。比如,在中國歷史上有了先秦諸子百家的學術爭鳴,才有了兩漢農業(yè)文明的科學發(fā)展;有了唐宋時代的思想解放,才有了宋元時代的科技高峰。這是古代中國科技史上令世界仰視的兩次科技發(fā)明和經濟繁榮盛世,都是由進步的科技文化而推動引發(fā)的。目前森工科技成果的轉化率和科技貢獻率,距離建設現代大森工,新森工還有差距。為此作為森工系統(tǒng)內的5家科技研發(fā)部門,要通過科企對接、科技特派員、科技大集、印發(fā)科技手冊、建立科技推廣網站等多做一些科技推廣工作。但是在工作中我們也看到,目前中小企業(yè)和林下經濟大戶是實現森工科技創(chuàng)新的主體,激發(fā)這部分人愛科技、學科技的熱情是森工科技創(chuàng)新的關鍵。因此森工各級領導干部一定要利用好文化對人們價值觀的導向作用,在職工群體中打造科技文化氛圍,通過它的強有力的傳播力、感染力、滲透力,引導職工群眾建立尊重科技人才、傳播科學知識、崇尚科技致富的精神理念,打牢森工林區(qū)155萬職工群眾愛科技、學科技的思想基礎。
二、用科技文化建設提升林區(qū)職工講科技、用科技的勞動素質
文化的廣義概念就是一個社會或社會群體的特定生活方式。比如,美國人的生活方式,我們稱為美國文化;原始人的生活方式,我們稱為原始文化。森工林區(qū)科技文化的含義是森工企業(yè)利用黨群宣傳優(yōu)勢,通過開展豐富多彩的科技推廣、科技宣傳活動,形成強大的科技輿論氛圍,培養(yǎng)出全民熱愛科學技術、利用科學技術致富的生活方式和思維習慣。森工林區(qū)科技文化的建設需要科技部門和林業(yè)企業(yè)兩個輪子一齊轉,才能取得好的成效。比如,黑龍江省林業(yè)科學院在十二五規(guī)劃提出,每年為森工企業(yè)培養(yǎng)科技實用人才一千人以上,科技下鄉(xiāng)調研50次,并通過科技推廣、科企對接、科技特派員活動,對森工所有企業(yè)實現科技成果轉化、科技咨詢、科技解難全覆蓋。上述黑龍江省林業(yè)科學院十二五規(guī)劃提出的意愿是好的,但是沒有森工企業(yè)支持也是實現不了的。這就要求森工企業(yè)也要以提高職工科技素質為重點,積極與科技部門對接,共同開展科技、科普教育活動。只有這樣林業(yè)先進的科學技術才能接地氣,才能形成科技文化植根于職工群眾之間,才能提高勞動者素質,最大限度地釋放森工科技創(chuàng)新生產能力。
三、用科技文化建設創(chuàng)新森工科技轉型、科學發(fā)展的體制機制
今后森工科技發(fā)展的態(tài)勢將是上下聯動、科企聯動。森工總局作為森工林區(qū)40個國營林業(yè)局的主管部門,對下要求各國營林業(yè)局都要制定科技創(chuàng)新型林業(yè)局發(fā)展規(guī)劃,以最大限度的調動基層企業(yè)科技發(fā)展的積極性。林業(yè)科技部門要強化森工科技研發(fā)中心主體意識,主動深入基層企業(yè)用科學技術解決生產生活技術問題。要利用好產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟這個新興載體,在總結黑龍江省食用菌產業(yè)技術戰(zhàn)略聯盟成功經驗的基礎上,探索繼續(xù)建立黑龍江省野生動物人工馴化養(yǎng)殖、山副特產馴化養(yǎng)殖產業(yè)技術戰(zhàn)略聯盟,把更多的森工企業(yè)組合起來,共同參與科技研發(fā),共同實現科技致富。利用黑龍江碳匯基金會和黑龍江碳匯造林技術管理部門為技術支撐,在森工企業(yè)率先探索發(fā)展碳匯造林經濟。黑龍江省林業(yè)科學院作為黑龍江省森工的科技研發(fā)中心,要擔當起推進森工科技創(chuàng)新、科技服務、科技文化發(fā)展的重任,利用國家級東北地區(qū)食用菌(黑木耳)工程技術研究中心項目,吸納更多的森工企業(yè)合作,形成一種緊密型的龍頭加用戶的運營模式。利用現有的 11個林產品檢測、監(jiān)測中心和3個專業(yè)標準化委員會,定期產品質量技術標準信息,加強行業(yè)質量技術培訓,推動森工林產品整體達標升值。森工內部要集合優(yōu)勢科研資源,與條件成熟企業(yè)合作建立林業(yè)科技園區(qū)。
參考文獻:
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關鍵詞:林場;新林經濟;發(fā)展優(yōu)勢
中圖分類號:F326文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)13006902
1引言
隨著經濟全球化發(fā)展支撐條件和環(huán)境的趨勢轉變,我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),黃冕林場應積極主動適應新常態(tài)的發(fā)展趨勢,要搶抓機遇,科學地制定長遠、可持續(xù)、高質量、高效率的戰(zhàn)略目標,構建林業(yè)經濟發(fā)展新優(yōu)勢。加快林業(yè)產業(yè)轉型,積極培育現代林業(yè)產業(yè)體系,不斷提升產業(yè)的自主創(chuàng)新能力,把潛在資源和優(yōu)勢充分挖掘出來,切實調整戰(zhàn)略布局,強化科技支撐,提高林產品科技含量,提升服務綜合能力,促進生態(tài)文明建設和林業(yè)產業(yè)大發(fā)展。
2黃冕林場經濟發(fā)展狀況
2.1黃冕林場經營成效
廣西國有黃冕林場創(chuàng)建于1957年11月,是自治區(qū)林業(yè)廳直屬的大型林場之一。黃冕林場地域寬廣,自然環(huán)境優(yōu)越,森林資源豐富,交通十分便利,林區(qū)內珍稀瀕危野生動植物品種繁多。黃冕林場經營總面積49.3萬畝,森林蓄積量達250萬m3,年產木材30萬m3,資產總值11億元以上。充分發(fā)揮了資源優(yōu)勢,加快綠色林業(yè)產業(yè)發(fā)展,重點發(fā)展的林下經濟模式有林果、林加工、林育、林禽、林茶、林藥、林旅等一體化綠色低碳循環(huán)產業(yè),打造一批特色優(yōu)勢產業(yè),特色富民基地、龍頭企業(yè)和名牌產品,促進職工就業(yè)增收,壯大綠色經濟規(guī)模。截至3月31日為止,采用仿野生技術種植鐵皮石斛面積達2250畝,培育種植金線蓮、油料香樟、杉木、鄉(xiāng)土樹種等珍貴藥材苗木500畝;中心苗圃育苗基地現已接到苗木訂購單約65萬株,目前已培育出特色苗木紅椎、荷木、馬尾松、火力楠、香樟、杉木實生苗、組培杉容器苗、三角楓約40萬株,僅剩桉樹組培苗20萬株、組培杉裸根苗約4萬株待售。
2.2擴大經濟發(fā)展的有利條件
黃冕林場森林資源豐富,可利用的土地多,交通優(yōu)勢突出,市場潛力巨大,有利于對外貿易的擴大。充分利用資源、產業(yè)、環(huán)境等特色優(yōu)勢,加強產業(yè)整合和產業(yè)升級,進行協(xié)同發(fā)展。通過產業(yè)整合升級,形成了林業(yè)產業(yè)、現代服務業(yè)、先進制造業(yè),戰(zhàn)略性新興產業(yè)、循環(huán)經濟產業(yè)為主的現代產業(yè)。構成產品生產、加工、倉儲、運輸、營銷于一體的現代化經濟發(fā)展體系。
3制約林業(yè)經濟發(fā)展原因分析
3.1產業(yè)發(fā)展層次較低
林業(yè)產業(yè)科技支撐力不強,經濟發(fā)展比較傳統(tǒng),產品種類結構單一、思路不廣、管理粗放、科技含量不高、附加值低,加工層次依然停留在初級階段,多數產品生產規(guī)模小、產品鏈條短、抵御市場風險能力弱、經濟發(fā)展相對緩慢。少數產品規(guī)模相對過大,市場調研欠缺,產品供求信息不暢,導致產能過剩 。
3.2產業(yè)結構不合理
林業(yè)產業(yè)結構和生產力分布不合理,區(qū)域性發(fā)展不平衡,產業(yè)整體素質不高,和其他產品相比,產品生產周期長,回報慢、科技含量不高、精深加工產品少、資金投入大、生產規(guī)模小、品牌優(yōu)勢不明顯、經濟效益低,沒有建立完整銷售渠道和售后服務,嚴重阻礙了林業(yè)產業(yè)平衡發(fā)展。
3.3林場還貸壓力大
2016年黃冕林場將迎來還貸高峰期,林場有8300萬元的流動貸款,一旦銀行單方面收緊銀根,資金鏈條勢必斷裂,民工工資和離退休職工工資勢必受到牽連,將嚴重影響林場的和諧穩(wěn)定。
3.4要素支撐不足
由于林場負擔重,國家投入資金不足,科技水平落后,基礎設施差,設備更新困難,科技成果轉化緩慢,影響了產品質量及生產經營成本不斷增加,已造成了對林業(yè)產業(yè)長遠穩(wěn)健發(fā)展的嚴重制約。
3.5科技創(chuàng)新人才緊缺
黃冕林場經濟收入過度依靠消耗自然資源,而通過科技創(chuàng)新實現增產增收的方式較少,且林場整體缺乏自主創(chuàng)新的勇氣和能力。林場集聚了大量林學相關專業(yè)的人員,而高新科技、創(chuàng)新型骨干人才和高素質營銷類人才明顯不足,特別是產業(yè)升級急需的高層次人才嚴重短缺。
4加快經濟發(fā)展新優(yōu)勢對策
科學認識新常態(tài),主動適應新常態(tài),是黃冕林場實現創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點。黃冕林場必須加快實施發(fā)展戰(zhàn)略,推進經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向。把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為重點,鼓勵企業(yè)或林農做大做強,優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、技術和人才支撐體系,全面提升科技創(chuàng)新引領能力,建立健全綠色低碳循環(huán)經濟發(fā)展的激勵機制。在營銷資源規(guī)劃與配置是顧客心中創(chuàng)造一種高質量的印象,為顧客提供他們需要的產品,價格上令他們認為物有所值。
4.1全力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)
黃冕林場應該把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為重點,把握科技和產業(yè)發(fā)展方向,把培育壯大低碳高端產業(yè)作為林業(yè)產業(yè)綠色發(fā)展的主體方向。引進與培育一批投資規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)關聯度強、成長性好的國內外龍頭品牌企業(yè),全力打造綠色林業(yè)產業(yè)食品、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目。
4.2鼓勵企業(yè)做強做優(yōu)
鼓勵中小企業(yè)生產上規(guī)模,做大做強。把做大做強骨干企業(yè)作為增強產業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑,全力推動現有企業(yè)強強聯合,通過內生擴張、合作并購、產學研合作等方式加快規(guī)模和產業(yè)升級步伐。引導企業(yè)采用新技術、新工藝、新裝備、新材料,圍繞生態(tài)特色產品生產規(guī)模、高質量、安全性、市場占有率、盈利性、節(jié)能減排等領域,加大科學技術創(chuàng)新力度,加快產品升級換代。
2016年7月綠色科技第13期
韋振盛:黃冕林場經濟發(fā)展新優(yōu)勢資源與產業(yè)
4.3調整產業(yè)結構加快特色產業(yè)發(fā)展
在提高森林資源培育和保護基礎上, 要注重因地制宜,充分利用資源自身的優(yōu)勢,科學合理布局,應用現代林業(yè)科技創(chuàng)新技術,制定規(guī)劃林業(yè)產業(yè)種養(yǎng)種類和數量規(guī)模,使林農向著循環(huán)和集中的方向發(fā)展,提升林業(yè)產業(yè)培育能力,加快綠色低碳循環(huán)林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。因此:一要加快花卉植物培育創(chuàng)新。引進國內外高檔綠化苗木、盆栽、珍貴植物等新優(yōu)品種,采用先進的科學技術和設備,不斷提高種苗創(chuàng)新和應用能力,滿足市場需要。二要發(fā)展特色種養(yǎng)產業(yè)。以優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構為出發(fā)點,促進經濟平衡發(fā)展,林農增收為目的,林場出技術培訓和疫病防控工作,大力發(fā)展林下特色種養(yǎng)產業(yè),引導林農發(fā)展林下種植羅漢果、靈芝、絞股藍等名貴中藥材;引導林農發(fā)展林下養(yǎng)殖蜜蜂、養(yǎng)魚、養(yǎng)野雞、養(yǎng)黃牛、養(yǎng)野豬等綠色低碳循環(huán)產業(yè),不斷拓展產業(yè)鏈,提高綜合經濟效益。養(yǎng)殖黃牛和野豬的糞便可以收集放入林農沼氣池,產生的能源可以用來照明、燒菜、做飯等功能,糞便經過在沼氣池發(fā)酵后,用來種菜、種果、種樹等最佳最環(huán)保的肥料。
4.4加大政策扶持
黃冕林場應該通過國有林場改革試點工作,向國家申請盡快出臺鼓勵綠色產業(yè)發(fā)展的相關優(yōu)惠扶持政策,通過財政貼息、減免或優(yōu)惠稅收、金融信貸等多種方式,鼓勵和支持綠色林業(yè)產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮市場自主創(chuàng)新域自發(fā)投資,實現資源的高效配置和最佳收益。全面倡樹綠色發(fā)展理念,營造發(fā)展綠色循環(huán)經濟的社會氛圍,使綠色發(fā)展成為全社會的共同行為。
4.5控制或降低成本費用
成功的企業(yè)控制成本的特點是公司擁有資源、決竅和不懈的努力,能夠低成本地提供高質量產品和優(yōu)質的服務。所以黃冕林場嚴格合理的控制成本費用,是減輕負擔最直接、最有效的手段之一。黃冕林場必須提倡勤儉節(jié)約,鼓勵開源節(jié)流,降低行政運行成本、人工成本、生產成本和銷售環(huán)節(jié)上一些成本,不斷提升林場競爭力和經濟效益。
4.6強化市場營銷
發(fā)揮營銷網絡優(yōu)勢,支持企業(yè)加強營銷網絡建設減少營銷中間環(huán)節(jié),降低營銷成本,進一步提高市場占有率。加強傳統(tǒng)市場和知名電子商務平臺合作,鼓勵各類商品專業(yè)市場發(fā)展網上交易。引導骨干企業(yè)組建企業(yè)門戶網站,打造物流配送服務、林業(yè)產品承銷分銷、網絡營銷配套服務體系。支持企業(yè)開拓國際市場活動,重點支持企業(yè)參加境內外展覽會、開展境外促銷活動和投保出口信用保險;鼓勵企業(yè)做大進出口規(guī)模;鼓勵企業(yè)開展加工貿易,支持保稅倉庫建設;鼓勵生產企業(yè)自營出口高新技術林業(yè)產業(yè)產品。
4.7引進科技創(chuàng)新人才
黃冕林場要結合自身實際,高度重視人力資源培養(yǎng)和科學合理地引進研發(fā)創(chuàng)新人才。實施靈活引才引智政策,鼓勵各類科技人才在此從事科研活動,給人才施展才能的舞臺,給人才發(fā)展的空間,開展技術合作、技術入股、創(chuàng)辦企業(yè)或從事其他專業(yè)工作。加強人才引進的資金保障,調整完善招引人才補助標準,加大對產業(yè)轉型升級急需緊缺高層次人才和創(chuàng)新團隊在專項獎勵和科研經費資助力度,鼓勵企業(yè)重點引進高層次人才,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展;大力引進和培養(yǎng)骨干人才,使之成為科技創(chuàng)新的中堅力量;積極引進林業(yè)特色技術人才,是有效傳播和應用科技建設林業(yè)發(fā)展的有力保障。逐步完善工資保障機制,提升林場職工工作效率和積極性,切實營造具有競爭力的工作環(huán)境。
參考文獻:
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