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各區(qū)縣(自治縣)民政局,兩江新區(qū)社會保障局、萬盛經(jīng)開區(qū)民政局:
今年5月12日是我國第九個防災減災日,5月11日至17日為防災減災宣傳周,為做好今年全市防災減災宣傳工作,經(jīng)局領(lǐng)導同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
深入貫徹落實視察唐山重要講話精神和防災減災救災新思想、新論斷、新要求,明確活動主題,緊密聯(lián)系實際,引導廣大群眾關(guān)注防范各類災害風險,增強全社會災害風險防范意識,普及災害自救、互救知識,自覺參與防災減災和應(yīng)急處置事務(wù),切實提升防災減災知識和能力水平。
二、活動目標
通過組織開展形式多樣的防災減災宣傳教育活動,促進基層防災減災宣傳教育制度化、常態(tài)化,全民防災減災意識明顯增強,社會公眾防災減災知識普及率顯著提高,在校學生普及率達到80%以上,社會公眾普及率達到60%以上。
三、主要內(nèi)容
(一)深入開展防災減災宣傳教育活動。市民政局在市政府應(yīng)急辦的統(tǒng)籌指導下,開展大型廣場宣傳活動,制作防災減災公益廣告,在輕軌、公交上投放,各區(qū)縣可協(xié)調(diào)當?shù)仉娨暸_播放;各區(qū)縣要積極創(chuàng)新宣傳形式,因地制宜地做好防災減災宣傳,做到報紙有文字、電臺有聲音、電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有信息,并充分利用微博、微信等新媒體開展宣傳,要開展不少于1次的大型廣場宣傳活動;各區(qū)縣要深入開展防災減災知識“進社區(qū)、進農(nóng)村、進學?!毕盗行麄骰顒?,通過在人員較為密集的廣場、社區(qū)、學校、農(nóng)村設(shè)立宣傳展臺、制作宣傳展板、宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦專家講座等多種形式,面對面地向公眾宣傳講解防災減災常識;已創(chuàng)和正在創(chuàng)建的全國綜合減災示范社區(qū)、市級減災示范社區(qū)要通過廣場宣傳、分發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼宣傳圖片、開設(shè)宣傳櫥窗、出黑板報等形式,有針對性地開展防災減災宣傳活動。
(二)開展災害風險隱患排查治理活動。各區(qū)縣要根據(jù)轄區(qū)主要災害風險特點,集中開展一次全面、系統(tǒng)的災害風險隱患排查,重點做好社區(qū)所轄的城市地鐵、火車站、汽車站、大型商場、影劇院、集市等人口密集場所以及學校、醫(yī)院、居民住房、社會福利供養(yǎng)機構(gòu)、政府機關(guān)、工礦企業(yè)、城市地下管網(wǎng)等重點部位的風險隱患排查工作,編制社區(qū)災害風險隱患清單,摸清災害風險底數(shù),對排查出的災害風險隱患,建立臺賬,落實責任,采取有效防范治理措施,及時消除隱患或加以防范,各區(qū)縣的風險隱患排查情況統(tǒng)計表要詳實準確并同工作總結(jié)一并上報。
(三)認真組織開展防災救災演練活動。市民政局在萬州區(qū)、墊江縣開展防災救災演練活動;各區(qū)縣要針對當?shù)刈匀粸暮μ攸c,因地制宜開展應(yīng)急演練活動,提高預案的針對性和可操作性,規(guī)范應(yīng)急處置程序和綜合防范措施,確保責任到人、措施到位;各區(qū)縣要組織有關(guān)涉災部門、社區(qū)居民、學校學生、廠礦企業(yè)職工等開展不少于1次大型應(yīng)急演練,提高基層綜合防災減災能力;要重點指導至少6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、6個村(社區(qū))和所有敬老院開展防災救災應(yīng)急疏散演練,讓群眾了解避災安置場所的位置,熟悉災害預警信號和應(yīng)急疏散路徑,增強防災自救意識和能力,確保災時有序轉(zhuǎn)移,要通過演練,完善避災安置場所管理,切實做到災害來臨時安置有條不紊。各區(qū)縣于5月24日前將演練總結(jié)報市民政局。
(四)組織社會力量參與防災減災救災工作。各區(qū)縣要圍繞“建1個平臺、發(fā)1份倡議、開1次會議、編1本名冊、建1支隊伍”的“五個一”組織引導社會力量參與防災減災救災工作。建一個平臺,即建立防災減災救災信息交流平臺,及時社會力量參與防災減災救災工作指導信息,廣泛聽取社會力量對深入開展防災減災救災工作的建議意見;發(fā)一份倡議,即向本地發(fā)出倡議,宣傳我市引導社會力量參與防災減災救災工作的政策制度,積極引導社會力量深入廣泛開展防災減災救災工作;開一次會議,即召開社會力量參與防災減災救災工作座談會,廣發(fā)“英雄帖”、廣納“百家言”,局領(lǐng)導與社會力量負責人“面對面”交流,打通信息壁壘,促進互聯(lián)互通和工作互信;編一本名冊,即編印“社會力量名錄冊”,匯集有防災減災救災職能的社會組織和具有專業(yè)工作技能的骨干隊伍;建一支隊伍,即建立一支防災減災救災志愿者隊伍,使之成為防災減災的宣傳員、服務(wù)受災群眾的運動員、救災專業(yè)隊伍的協(xié)理員,充分發(fā)揮防災減災救災志愿者的作用。
(五)建設(shè)防災減災宣傳教育基地。市和各區(qū)縣要加強防災減災文化建設(shè),創(chuàng)新宣傳教育形式,積極推進防災減災宣傳教育基地建設(shè),為公眾免費提供體驗式、參與式的防災減災知識文化服務(wù),增強公眾防災減災意識,提高自救互救技能。市民政局依托xx大學、西南大學、xx師范大學、xx城市管理職業(yè)學院等高校建立市級防災減災宣傳教育基地。各區(qū)縣要把學校、減災示范社區(qū)和避災安置點作為防災減災宣傳教育基地,充分發(fā)揮其示范和輻射作用,每區(qū)縣選擇不少于2個避災安置點、3所學校、4個減災示范社區(qū)作為本區(qū)縣的防災減災宣傳教育建設(shè)基地。
(六)進一步增強科技防災減災救災能力。市級部門和各區(qū)縣要落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強防災減災科技資源統(tǒng)籌,進一步推動推進科學技術(shù)在應(yīng)急救援、災情評估、社會影響評估、應(yīng)急處置、恢復重建等方面的運用和發(fā)展。市民政局要探索運用無人機技術(shù)開展災情評估并支持有條件的區(qū)縣運用高科技開展應(yīng)急救援、災情評估、社會影響評估、應(yīng)急處置、恢復重建等工作。各區(qū)縣要積極探索、主動作為,充分發(fā)揮科技在防災減災中的支撐作用,進一步增強科技防災減災救災能力,每區(qū)縣至少要有1項高科技在防災減災中的運用成果。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。各區(qū)縣要充分認識做好“防災減災日”工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心制定方案,明確責任分工,確保各項工作部署落到實處。各區(qū)縣于4月26日前將活動方案上報市民政局,對應(yīng)付差事、方案簡單,貫徹落實要求打折扣的,將發(fā)回重新制定,并在年度考評中予以扣分。