小區(qū)消防安全責(zé)任制度精選(九篇)

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第1篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū) 在建工程 投入使用 消防安全管理

《中國(guó)中小城市發(fā)展報(bào)告（2012）》指出，截止2011年底，中國(guó)有建制市657個(gè)，其中地級(jí)以上284個(gè)，縣級(jí)建制市369個(gè)。在284個(gè)地級(jí)以上城市中，162個(gè)城市屬于中小城市，占比56%，中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.3%[1]，這標(biāo)志著中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入到非常重要的轉(zhuǎn)型期。近年來，隨著中小城市快速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)，住宅小區(qū)規(guī)模日漸擴(kuò)大。伴隨住宅小區(qū)的施工建設(shè)以及投入使用，住宅小區(qū)在消防管理方面存在不少問題。

1、中小城市住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀

與大城市的住宅小區(qū)消防安全工作相比，由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，開展較早，技術(shù)力量較強(qiáng)，經(jīng)過多年的摸索，開展得比較好。尤其是住宅小區(qū)投入使用后的物業(yè)管理，現(xiàn)已基本上步入正軌。而中小城市，這項(xiàng)工作由于起步較晚，各方面的技術(shù)力量都較弱，加之社會(huì)發(fā)展較大城市緩慢，住宅小區(qū)消防安全問題就相對(duì)較多。

1.1住宅小區(qū)投入使用前存在問題

1.1.1建筑未經(jīng)消防審核驗(yàn)收、擅自施工或投入使用的問題。在實(shí)際工作中，建設(shè)單位未能在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，未能按照有關(guān)要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案，甚至沒有任何施工手續(xù)。

1.1.2在建工程火災(zāi)隱患多。比較突出三個(gè)問題是：一是臨時(shí)建筑物多，耐火等級(jí)低。二是火源管理不規(guī)范，防火安全措施不到位。三是施工現(xiàn)場(chǎng)混亂，消防通道堵塞。

1.1.3消防安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄。部分建設(shè)單位、施工單位，未認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)員工沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)和消防安全教育宣傳，員工消防意識(shí)較差，缺乏基本的消防常識(shí)。

1.1.4對(duì)施工人員管理較為混亂。各工種人員常處于分散流動(dòng)狀態(tài)，并存在工種交叉作業(yè)情況。由于工程量大，往往由幾家公司同時(shí)承建，若在建工程不加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防安全教育、統(tǒng)一指揮、調(diào)度生產(chǎn)極易發(fā)生火災(zāi)事故。

1.2住宅小區(qū)投入使用后存在問題

1.2.1物業(yè)管理滯后。（1）一些房地產(chǎn)開發(fā)商在工程竣工交付使用后，不能及時(shí)與物業(yè)公司進(jìn)行有效交接，有的住宅小區(qū)甚至無物業(yè)公司接手管理，部分住宅建筑在投入使用很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)消防設(shè)施處于無人管、無人問的狀態(tài)。（2）物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不清楚、不會(huì)用、不管理現(xiàn)象較為普遍。通過調(diào)查，超過半數(shù)的居民小區(qū)存在汽車亂停亂放，占用消防車道現(xiàn)象嚴(yán)重。有些物業(yè)因居民裝修、小區(qū)改建等擅自將消防設(shè)施關(guān)閉，有些小區(qū)部分室內(nèi)消火栓配置的水帶、水槍、栓口等被盜，物業(yè)公司不能及時(shí)進(jìn)行添置。

1.2.2物業(yè)消防安全制度不完善、不落實(shí)[2]。一些物業(yè)沒有制定日常消防檢查、巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練等制度。由于當(dāng)前物業(yè)對(duì)其在消防安全的工作范圍和法律責(zé)任界定不明，致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生大量矛盾糾紛，甚至有的物業(yè)即使有相關(guān)的制度也不去落實(shí)，或日常工作流于形式。

1.2.3物業(yè)消防安全管理經(jīng)費(fèi)得不到保障。消防安全管理經(jīng)費(fèi)涉及消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和日常消防安全管理費(fèi)，管理經(jīng)費(fèi)主要來自兩個(gè)渠道[3]：一是開發(fā)商提供的一定比例的物業(yè)管理維修資金，二是物業(yè)管理公司向業(yè)主或物業(yè)使用者收取的物業(yè)管理費(fèi)。但有些開發(fā)商提供的物業(yè)管理維修資金沒有法定主管部門監(jiān)督提留，全部由業(yè)主和用戶來承擔(dān)，這樣就造成物業(yè)管理收取費(fèi)用過高，維修資金難以落實(shí)的問題；而物業(yè)管理公司與業(yè)主之間僅靠契約，物業(yè)管理資金使用、管理的不規(guī)范，使繳納者產(chǎn)生誤解，因而消防管理費(fèi)用難以收取。

1.2.4物業(yè)人員消防安全素質(zhì)不強(qiáng)。物業(yè)企業(yè)管理人員大多屬臨時(shí)雇傭性質(zhì)，很多沒有進(jìn)行消防安全培訓(xùn)就匆匆上崗，消防安全技能差，有些連最基本的滅火器如何使用、如何報(bào)火警等內(nèi)容都不知道，遇到火災(zāi)往往束手無策甚至臨陣脫逃。

1.2.5家庭火患增多。隨著人民生活水平的提高，建筑裝修越來越高檔，可燃性裝飾材料大量使用，老百姓居住條件的改善，使用電熱器、冰箱、彩電、空調(diào)、微波爐、冰柜、熱水器等發(fā)熱電器越來越多，造成家庭火災(zāi)載合越來越大，這些物品如使用不當(dāng)，極易引火火災(zāi)事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年由于電器設(shè)備使用不當(dāng)造成的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的25%。

1.2.6 住宅小區(qū)網(wǎng)格化消防安全管理不到位。目前居住建筑的管理主要由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，但是調(diào)查情況表明，物業(yè)企業(yè)基本上不負(fù)責(zé)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，消防組織不健全、沒有消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，消防安全責(zé)任主體不明確，比如房產(chǎn)管理部門、居民委員會(huì)、公安、消防部門等對(duì)住宅小區(qū)消防安全缺少系統(tǒng)有效的管理。

2、改進(jìn)中小城市住宅小區(qū)消防安全管理的措施

2.1職能部門齊抓共管，消除先天隱患。一是嚴(yán)把審批關(guān)。消防部門嚴(yán)格落實(shí)未經(jīng)消防審核的建筑工程，嚴(yán)禁施工，未經(jīng)消防驗(yàn)收的工程嚴(yán)禁投入使用的相關(guān)規(guī)定。二是加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、消防等部門要加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，尤其對(duì)已經(jīng)投入使用的違章違法工程，依法行使各自的職權(quán)，嚴(yán)厲打擊違章、違法工程。

2.2明確施工責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。一是合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局。要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志；盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載，提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有足夠的防火間距。要確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車道暢通，不得堆放建筑材料堵塞或占用消防車道。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理。要確定法定代表人或者非法人單位的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。施工單位確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，確保施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全。

2.3完善責(zé)任體系，引導(dǎo)物業(yè)管理健康發(fā)展。一是建議各級(jí)政府建立健全社區(qū)消防安全管理制度，督促當(dāng)?shù)刂朴啞渡鐓^(qū)消防安全管理規(guī)定》，明確社區(qū)消防安全管理職責(zé)及相關(guān)消防建設(shè)內(nèi)容，確保消防安全管理工作有法可依。二是建議各級(jí)綜合治理辦公室將社區(qū)消防工作納入當(dāng)?shù)鼐C合治理考核工作，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決工作難題[4]。三是房管部門要嚴(yán)格履行對(duì)物管部門的審批、管理等職責(zé)，在對(duì)物業(yè)企業(yè)的審批或年檢等過程中，將物管履行消防安全責(zé)任納入企業(yè)信用檔案和資質(zhì)評(píng)定，形成物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。四是消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防工作指導(dǎo)，轄區(qū)派出所要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)消防監(jiān)督管理。

2.4落實(shí)物業(yè)企業(yè)的消防安全職責(zé)，切實(shí)提高自身管理水平。要與房產(chǎn)開發(fā)商做好消防安全責(zé)任對(duì)接。要將消防安全管理作為物業(yè)管理的重要內(nèi)容融入到小區(qū)日常管理之中，制定符合居民小區(qū)自身特點(diǎn)的消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任；建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防檔案制度，明確消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)；認(rèn)真落實(shí)日常的防火巡查制度，及時(shí)有效消除火災(zāi)隱患；建立居民小區(qū)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演習(xí)；要加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員消防培訓(xùn)，做到人人持證上崗，未經(jīng)消防安全培訓(xùn)的一律不準(zhǔn)上崗執(zhí)勤，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員成為維護(hù)小區(qū)消防安全的主力軍。

2.5加強(qiáng)消防宣傳，提高居民的自防自救能力[5]。居民住宅分布廣，人員素質(zhì)參差不齊。因此，提高居民消防安全素質(zhì)和自防自救能力尤為重要，要結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”工作，發(fā)動(dòng)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)管理等單位，通過發(fā)放宣傳單、廣播、板報(bào)等形式，宣傳居民住宅火災(zāi)案例和自防自救常識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1]牛鳳瑞，白津夫，楊中川.中國(guó)中小城市發(fā)展報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012：257

[2]葛儉輝.淺談住宅物業(yè)消防安全管理存在問題、原因及解決對(duì)策[z].中國(guó)消防信息網(wǎng)2012.8.30：1-4

[3]周智破.解物業(yè)消防安全管理難題的思考 [z].中國(guó)消防信息網(wǎng)2012.6.25：1-2

第2篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防檢查工作方案》的精神，進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動(dòng)權(quán)，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，我單位全面開展了一次消防安全大檢查?，F(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下：

為了使安全大檢查活動(dòng)能夠扎實(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際成立了以主任為組長(zhǎng)、單位專職安全員和小區(qū)班長(zhǎng)為組員的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)公司安全管理、安全職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)、干部作風(fēng)情況進(jìn)行了全面綜合檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)房屋、高層電梯、低壓線路、設(shè)備安全、消防通道及器材進(jìn)行了全面檢查。在整個(gè)活動(dòng)過程中切實(shí)做到責(zé)任到人、落實(shí)到位，充分發(fā)揮干部在開展安全大檢查活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)作用和組織作用。主要內(nèi)容包括：

安全大檢查期間發(fā)現(xiàn)的具體突出隱患和解決的實(shí)質(zhì)性具體問題通過深入開展安全大檢查活動(dòng)，公司檢查發(fā)現(xiàn)了諸多問題，主要存在于設(shè)備安全、人身安全和消防安全上，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.5月15日安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查發(fā)現(xiàn)有盛懂小區(qū)高壓負(fù)荷開關(guān)經(jīng)常燒壞，經(jīng)常造成大面積停電，影響用戶正常生活，主任派專人檢查并聯(lián)系農(nóng)場(chǎng)水電公司及時(shí)檢查更換燒壞開關(guān)，確保了住戶用電正常。

2.友宜大廈消防設(shè)施無法啟動(dòng)，原因如下：

因21層總配電箱無法送電，導(dǎo)致消防栓水不循環(huán)，消防栓里無法注水，也無法正常運(yùn)行自動(dòng)消防控制系統(tǒng)。我單位已給上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)整改申請(qǐng)。

3、安全用電情況。我單位對(duì)各小區(qū)內(nèi)各居民樓和盛懂小區(qū)電氣線路是否存在老化、超負(fù)荷運(yùn)行等安全隱患進(jìn)行了排查。線路和設(shè)備安裝使用均符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范。在這次自查中未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用電熱器或大功率電器設(shè)備的現(xiàn)象。

4、用火用電情況。我單位重點(diǎn)對(duì)警衛(wèi)室、辦公室等重點(diǎn)防火部位進(jìn)行了檢查。檢查中要求各處嚴(yán)禁煙火，立即關(guān)閉電源。

5、可燃物的清理。單位的保潔員和警衛(wèi)員對(duì)各小區(qū)內(nèi)的樓道、死角和地下室等進(jìn)行了統(tǒng)一的檢查與和相關(guān)部門強(qiáng)制性清理。清除各處可燃、易燃物品及化學(xué)危險(xiǎn)品。

第3篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

【關(guān)鍵詞】社區(qū) 消防工作 現(xiàn)狀

社區(qū)是生活在一定地域內(nèi)的個(gè)人或家庭，出于對(duì)政治、社會(huì)、文化、教育等目的而形成的特定范圍。近幾年來，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度加快，城鎮(zhèn)人口大量增加，但因?yàn)樯鐓^(qū)消防工作疏于管理，居民消防意識(shí)淡薄，城市社區(qū)居民家庭火災(zāi)居高不下。筆者經(jīng)對(duì)本轄區(qū)社區(qū)進(jìn)行走訪了解，揭示社區(qū)消防工作現(xiàn)狀，全面剖析社區(qū)消防管理問題和家庭社區(qū)火災(zāi)發(fā)生原因，并提出預(yù)防措施。

一、社區(qū)消防工作現(xiàn)狀及存在的薄弱環(huán)節(jié)

（1）社區(qū)消防安全責(zé)任不落實(shí)。筆者對(duì)全區(qū)的社區(qū)進(jìn)行調(diào)查走訪了解到目前的消防管理不容樂觀，大部分社區(qū)居委會(huì)雖然成立了消防組織機(jī)構(gòu)，但消防組織機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮不明顯，沒有明確消防安全責(zé)任人，消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位，平時(shí)的消防管理停留在表面，流于形式，一些社區(qū)居委會(huì)甚至沒有人抓消防管理，使消防工作停滯不前。

（2）社區(qū)居民消防安全意識(shí)淡薄。筆者調(diào)查走訪的這些社區(qū)，發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民消防安全意識(shí)十分淡薄，不懂得如何使用滅火器和報(bào)火警，不了解用火用電、逃生自救等基本消防知識(shí)，覺得消防離自己很遠(yuǎn)，自己只要注意小心用火用電九可以了。大部分社區(qū)很少開展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動(dòng)，使得居民自防自救能力差。

（3）社區(qū)消防安全隱患眾多。筆者對(duì)全區(qū)的社區(qū)進(jìn)行走訪，發(fā)現(xiàn)大部分社區(qū)消防車通道被私家車占用，室外消火栓無明顯標(biāo)識(shí)，被圈占、埋壓現(xiàn)象嚴(yán)重，電線老化損壞，電動(dòng)車隨意在樓梯間、樓道內(nèi)充電，樓梯間疏散通道堆放大量雜物等安全隱患。

（4）社區(qū)消防安全基礎(chǔ)工作薄弱。筆者走訪了解發(fā)現(xiàn)大部分社區(qū)消防應(yīng)急設(shè)施、器材短缺，部分老舊小區(qū)防火間距不足，建筑布局不合理，耐火等級(jí)低，一旦發(fā)生火災(zāi)，將可能延誤撲滅初期火災(zāi)的有利時(shí)機(jī)，使火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大。

（5）社區(qū)消防管理人員不足。一些社區(qū)沒有配備專（兼）職消防管理人員，一些社區(qū)雖然配備了，但管理人員不懂消防常識(shí)，也不熟悉消防法律法規(guī)，無法正常開展消防管理工作，使消防工作處于被動(dòng)局面。

二、家庭社區(qū)火災(zāi)發(fā)生原因

（1）家用電器使用不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。電器線路短路容易導(dǎo)致火災(zāi)，正在使用的電器溫度過高，離可燃物太近時(shí)易導(dǎo)致火災(zāi)，家里無人時(shí)不切斷電源，貪圖便宜使用質(zhì)量不好的電器，都存在安全隱患。

（2）廚房用火不慎引發(fā)火災(zāi)。有時(shí)候人們做飯三心二意，做飯期間又去忙別的事情，忘記正在加熱的油鍋，油鍋過熱時(shí)就會(huì)著火引發(fā)火災(zāi)。

（3）吸煙不注意引發(fā)火災(zāi)。吸煙時(shí)不掐滅煙頭就隨手扔進(jìn)垃圾桶，易引燃桶內(nèi)的可燃物發(fā)生火災(zāi)；醉酒的人臥床吸煙過程中睡著，煙灰引燃床單等可燃物也會(huì)發(fā)生火災(zāi)。

（4）兒童玩火引發(fā)火災(zāi)。兒童在家里玩打火機(jī)、火柴，不小心引燃可燃物，大人不在家的情況下，又不具備撲滅初期火災(zāi)的能力，容易引發(fā)大火災(zāi)。

（5）電動(dòng)車充電不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車充電，溫度過高時(shí)著火，引燃堆放的可燃物，從而引發(fā)火災(zāi)。

三、社區(qū)消防工作開展措施

（1）成立社區(qū)消防組織機(jī)構(gòu)。為了更好地開展社區(qū)消防工作，社區(qū)應(yīng)成立專門的消防組織機(jī)構(gòu)，成員可以由居委會(huì)主任、社區(qū)民警、社區(qū)部分單位保衛(wèi)人員以及居民代表組成。社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是社區(qū)消防安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本社區(qū)消防安全工作，同時(shí)，確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負(fù)本區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可以由社區(qū)確定的小區(qū)（樓院）樓院長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

（2）建立健全消防工作制度并落實(shí)到位。社區(qū)應(yīng)建立健全消防工作會(huì)議、消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、微型消防站建設(shè)管理等消防工作制度。社區(qū)消防負(fù)責(zé)人、專兼職消防管理人員及樓院長(zhǎng)要按照相關(guān)制度開展消防工作。

（3）加強(qiáng)消防宣傳教育。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)消防安全常識(shí)宣傳和培訓(xùn)。社區(qū)本身也要開展常態(tài)化的消防常識(shí)宣傳，每個(gè)社區(qū)可以推舉一名社區(qū)消防宣傳大使，負(fù)責(zé)組織好平時(shí)的宣傳工作。例如組織消防知識(shí)講座，制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力，開展入戶消防宣傳服務(wù)，幫助查找消除火災(zāi)隱患，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)、播放短片等方式，向居民群眾常態(tài)化宣傳普及初起火災(zāi)撲救和滅火逃生等消防安全常識(shí)。

第4篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

（一）充分認(rèn)識(shí)消防工作的重要性。消防工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，直接關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。近年來，我區(qū)消防安全工作雖然得到明顯改善，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了良好的安全保障。但是，從總體上來看我區(qū)消防工作仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，消防安全責(zé)任制尚未得到很好落實(shí)，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，全社會(huì)抗御火災(zāi)事故的能力仍然較弱。為此，各有關(guān)部門要從實(shí)踐“*”重要思想和執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》），落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)以消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，確保消防工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。教育、衛(wèi)生、文化、旅游、工商、貿(mào)易、安監(jiān)、建設(shè)等行政主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，認(rèn)真開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。市政、通信等部門要加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足，信息暢通。區(qū)公安消防大隊(duì)作為區(qū)政府消防工作的職能部門，要切實(shí)履行好《消防法》賦予的消防監(jiān)督檢查、滅火救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，充分發(fā)揮好政府的參謀助手作用，及時(shí)研究提出有關(guān)消防工作的措施和建議。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)，抓好值勤訓(xùn)練，開展科技練兵，實(shí)施科技強(qiáng)警，不斷提高“滅大火、打惡仗、搶重險(xiǎn)、救大災(zāi)”的能力。轄區(qū)公安派出所也要按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第73號(hào)），切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)與消防部門之章的溝通配合，共同提高我區(qū)消防監(jiān)督管理工作的整體效能。

（三）加強(qiáng)對(duì)消防工作的考核檢查。區(qū)安監(jiān)局要督促檢查有關(guān)部門履行消防工作職責(zé)，層層簽訂消防安全責(zé)任書，把發(fā)生重特大火災(zāi)事故指標(biāo)的控制和消防安全工作任務(wù)完成情況，作為各單位績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)未依法履行消防安全工作職責(zé)的部門和單位及其負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重并造成重特大事故的，要按照《消防法》、《寧波市重特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（市政府令第129號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、大力推進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)村消防安全工作

（一）推進(jìn)城市社區(qū)消防建設(shè)。要把社區(qū)消防工作納入建設(shè)的一項(xiàng)重內(nèi)容，嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》（公通字[*]61號(hào)）精神，落實(shí)社區(qū)消防工作責(zé)任。公安部門以消防大隊(duì)、基層派出所和社區(qū)警務(wù)室為依托，具體指導(dǎo)、幫助社區(qū)建立健全消防工作組織，完善各項(xiàng)消防安全管理制度。民政部門要把社區(qū)消防工作作為區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究并幫助解決社區(qū)綜合服務(wù)體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究并幫助解決社區(qū)消防工作中存在的有關(guān)困難和問題。規(guī)劃和市政建設(shè)部門要抓好社區(qū)特別是新建社區(qū)公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，確保社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施、器材建設(shè)的同步到位。街道辦事處和社區(qū)民委會(huì)要履行職責(zé)，制定防火安全制度，定期開展消防安全檢查。對(duì)一些建設(shè)較早的住宅小區(qū)，要增加公共消防設(shè)施建設(shè)投入，從基礎(chǔ)抓起，不斷補(bǔ)充完善社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步達(dá)到城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，整合社區(qū)消防資源，充分發(fā)揮社區(qū)中介組織和志愿者隊(duì)伍以及駐社區(qū)單位在社區(qū)消防建設(shè)中的主體作用，實(shí)行社區(qū)消防共建，努力形成“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾積極參與”的社區(qū)消防工作新格局。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作。要進(jìn)一步明確政府和相關(guān)部門在農(nóng)村消防工作中的責(zé)任，根據(jù)公安部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》（公通字[*]57號(hào)）精神，認(rèn)真制定當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)，把村鎮(zhèn)消防事業(yè)建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算范圍，建立公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保村鎮(zhèn)消防工作發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署、協(xié)調(diào)解決村鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重大消防安全問題，督促檢查消防工作的實(shí)施情況，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，切實(shí)將消防工作納入社區(qū)治安綜合治理考評(píng)范圍。同時(shí)，要把農(nóng)村消防安全宣傳教育納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”以及創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評(píng)選文明戶等活動(dòng)中，緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色，將消防宣傳達(dá)室滲透到農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域。

三、強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整改，切實(shí)改善社會(huì)消防安全環(huán)境

（一）深入開展消防安全專項(xiàng)治理。各職能部門要在突出人員密集場(chǎng)所、高層建筑和地下建筑、易燃易爆物危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和單位，認(rèn)真組織消防安全大檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和火災(zāi)事故發(fā)生特點(diǎn)，針對(duì)性地開展辦公樓、綜合樓、商住樓等多產(chǎn)權(quán)場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)治理，消除消防安全疏散通、安全出口不暢通以及易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理。

（二）建立火災(zāi)隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制。廣大機(jī)關(guān)團(tuán)體和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令），切實(shí)履行消防安全職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，保證消防安全工作投入，積極改善消防設(shè)施，定期組織防火檢查（其中消防安全重點(diǎn)單位每年排查火災(zāi)隱患應(yīng)不少于兩次），及時(shí)消除火災(zāi)隱患。區(qū)消防大隊(duì)要認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，對(duì)那些可能造成群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失和產(chǎn)生重大社會(huì)影響的火災(zāi)隱患單位，要及時(shí)通過媒體向社會(huì)進(jìn)行公布。區(qū)政府要認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)解決本地區(qū)重大火災(zāi)隱患整改有關(guān)問題，明確整改責(zé)任主體、督辦單位和整改期限，加大重大火災(zāi)隱患整改資金投入。公安、安監(jiān)等部門要認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)，協(xié)助重大火災(zāi)隱患單位采取有力措施，限期消除致災(zāi)因素，改善社會(huì)消防安全環(huán)境，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

四、加快公共消防安全保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)抗御火災(zāi)能力

（一）嚴(yán)格落實(shí)消防規(guī)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家城市消防規(guī)劃建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，按照“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃、不欠新帳、快補(bǔ)舊帳、健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，采取切實(shí)有效的措施，積極推進(jìn)消防建設(shè)工作，夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)。新、改、擴(kuò)建工程應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法履行消防審核與驗(yàn)收手續(xù)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)行政審批責(zé)任追究制。要按照《消防法》和《城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，高起點(diǎn)編制好我區(qū)消防“*”規(guī)劃,進(jìn)一步重視消防工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)消防水源建設(shè)。市政建設(shè)、供水和公安消防等部門要根據(jù)各自職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)消防水源建設(shè)，做好市政消火栓的維護(hù)、保養(yǎng)工作，確保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小區(qū)、城市道路改造、自來水管網(wǎng)改造，均應(yīng)按國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)并建設(shè)市政消火栓。在老城區(qū)改造、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)時(shí)應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步發(fā)展，確保*年年底全區(qū)市政消火栓配置達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，結(jié)合“千村示范、萬村整治“工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共消防水源設(shè)施建設(shè)，對(duì)目前解決不了供水管網(wǎng)建設(shè)的部分農(nóng)村地區(qū)，要加快在重點(diǎn)地段和重點(diǎn)單位修建消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施。

（三）大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。區(qū)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，因地制宜，大力推進(jìn)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，鞏固發(fā)展義務(wù)消防隊(duì)，積極推廣合同制消防隊(duì)。至*年年底，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立有組織、有隊(duì)址、有器材、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練的專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)。公安消防部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮。通過3年時(shí)間努力，全區(qū)基本形成以現(xiàn)役消防部隊(duì)為主力、合同制消防隊(duì)為補(bǔ)充的城市消防力量體系；專職消防隊(duì)為骨干、義務(wù)消防隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村消防力量體系。消防部門要盡快制訂多種形式消防隊(duì)伍的長(zhǎng)效管理辦法，理順管理體制，確保健康發(fā)展。

第5篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

物業(yè)管理是一個(gè)在國(guó)內(nèi)外發(fā)展了上百年的服務(wù)行業(yè)。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，它已滲入到我們的生活當(dāng)中，并且和我們的生活一起發(fā)生著變化。

該由誰(shuí)來承擔(dān)職責(zé)

物業(yè)管理是隨著住房商品化而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一種行業(yè)，物業(yè)管理單位依據(jù)合同約定，對(duì)各類房屋及其配套的公用設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、修繕與管理。可以說，確保住宅人生命財(cái)產(chǎn)安全是物業(yè)管理的一項(xiàng)基本和重要內(nèi)容。俗話說：“人命關(guān)天”、“安居樂業(yè)”，可見安全是小區(qū)業(yè)主的第一需要，最令業(yè)主牽掛還是安全。在物業(yè)管理中消防安全管理所占的地位和份量更是重中之重，然而物業(yè)單位消防安全管理目前還存在著許多亟待解決的問題。下面例子或許可以給我們一些啟示。

2001年7月12日，福州市臺(tái)江商貿(mào)中心2座403室發(fā)生火災(zāi)，臺(tái)江區(qū)消防大隊(duì)接警后迅速出動(dòng)，誰(shuí)知到了現(xiàn)場(chǎng)之后，樓道內(nèi)所有的消火栓都沒有水，從而延誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失。事后，該樓物業(yè)管理公司有關(guān)人士稱，消火栓之所以沒有水，是兩個(gè)原因造成的，一是居民常常將消火栓弄壞；二是住戶偷用消火栓的水。

社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施維護(hù)不當(dāng)，遭受破壞，遇到火災(zāi)時(shí)無法提供實(shí)際的用處，這種后果該誰(shuí)來負(fù)，誰(shuí)該承擔(dān)起這種責(zé)任?是住戶自己負(fù)責(zé)還是負(fù)責(zé)對(duì)各類房屋及其公用配套設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)、修繕與管理的物業(yè)管理公司來負(fù)呢?然而，由于法律不健全等種種原因，致使法院在審理這類糾紛時(shí)，很難界定責(zé)任由誰(shuí)來負(fù)。

2000年9月11日凌晨，福州市晉安區(qū)長(zhǎng)樂苑住宅小區(qū)一住戶因開關(guān)長(zhǎng)期接觸不良，導(dǎo)線發(fā)熱引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)業(yè)主房女土發(fā)現(xiàn)起火后，隨即想到救命的消火栓，但是當(dāng)她擰開消火栓時(shí)，才發(fā)覺消火栓滴水不出，而隨后趕到的消防人員也面臨了同樣的尷尬，他們只能啟用消防車?yán)锏乃畞頊缁?，但由于發(fā)生火災(zāi)的住戶位于七樓，給撲救帶來了困難。因?yàn)樗磫栴}，從而延誤了滅火的最佳時(shí)期，房女士可謂損失慘重。為此，房女土于2002年4月30日，一紙?jiān)V狀將該小區(qū)的物業(yè)管理公司告上了福州市晉安區(qū)人民法院。晉安區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為：火災(zāi)原因雖非被告引起，但被告人作為原告房產(chǎn)的物業(yè)管理部門，未能按《新區(qū)入住物業(yè)托管合約》規(guī)定履行維護(hù)小區(qū)內(nèi)所有公共地方的消防設(shè)備、保護(hù)其功能良好之約定，致使原告房屋發(fā)生火災(zāi)未能就近占據(jù)水源及時(shí)滅火，對(duì)原告造成的經(jīng)濟(jì)損失也應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。所以判令被告該物業(yè)公司一次性賠償原告30％的火災(zāi)損失即30222元。

現(xiàn)狀，令人擔(dān)憂

物業(yè)管理公司對(duì)消防設(shè)施維護(hù)到位了嗎?物業(yè)公司在消防安全方面到底存在哪些問題?為此，記者走訪了多家社區(qū)及辦公樓宇，發(fā)現(xiàn)這一情況極為嚴(yán)重，絕大多數(shù)的社區(qū)、辦公樓宇(特別是居民住宅小區(qū))消防設(shè)施都被破壞無遺，室內(nèi)消火栓的破壞程度更為嚴(yán)重。

物業(yè)小區(qū)的消防隱患主要存在以下幾個(gè)方面：一是消防通道、消防水泵、消防水源、消防設(shè)施和器材不規(guī)范或不足或設(shè)置不合理。如安裝的給水管道生活、消防共用，管徑過小，不能滿足消防用水量要求，消防車輛無回車場(chǎng)地，人為設(shè)置隔離墩或柵欄等。二是現(xiàn)有物業(yè)管理沒有很好地引入消防安全管理內(nèi)容，管理重防盜輕防火，消防管理制度不健全，保安大多屬于臨時(shí)雇用性質(zhì)，消防技術(shù)差。三是消防設(shè)施和器材嚴(yán)重不足，有的單位甚至連最基本的消防設(shè)施都未配置；有的對(duì)器材缺乏保養(yǎng)，任其自生自滅。四是居民家中存在火災(zāi)隱患，但他們安全意識(shí)卻十分淡薄，現(xiàn)代居家中絕大多數(shù)為追求美觀、高雅，在裝修房子時(shí)采用了大量的可燃性材料裝修，為火災(zāi)埋下了隱患。

根源，處于何處

人們不禁要問，為什么物業(yè)管理中消防安全管理會(huì)存在這么多的問題呢?

首先，物業(yè)消防安全管理的法規(guī)建設(shè)滯后于物業(yè)管理的發(fā)展，使物業(yè)。消防安全管理的責(zé)任不明確，相關(guān)主體間的法律責(zé)任不清。

物業(yè)管理涉及開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、公安、居委會(huì)及城市管理的方方面面。他們之間的諸多權(quán)利義務(wù)關(guān)系不清，給物業(yè)管理造成困難。例如：產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，一個(gè)住宅哪些部位、設(shè)施、設(shè)備屬業(yè)主共有，哪些維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)應(yīng)由業(yè)主共同承擔(dān)，還沒有明確的界定：法律責(zé)任不清，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、偷盜等事件物業(yè)管理單位要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，目前司法機(jī)關(guān)在調(diào)解和判決時(shí)缺乏法律依據(jù)。

其次，物業(yè)消防管理介入滯后于物業(yè)消費(fèi)使用，由于重建設(shè)輕管理，造成物業(yè)管理部門建設(shè)和管理脫節(jié)。

從全國(guó)看，大約有三分之一的物業(yè)管理單位是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來的，這種建設(shè)和管理不分的體制決定了物業(yè)管理從屬于、依附于、受制于房地產(chǎn)開發(fā)。建設(shè)、重銷售、輕管理的問題沒有根本解決，消防安全問題在規(guī)劃、設(shè)計(jì)等方面留下的問題，加之物業(yè)管理中消防安全管理上的種種弊端，使消防安全隱患劇增。

在消防安全領(lǐng)域，新開發(fā)的樓盤就存在不少隱憂，換言之，開發(fā)商為賺昧心錢在銷售過程中對(duì)安全方面的信息瞞天過海。一些開發(fā)商在與業(yè)主簽訂購(gòu)銷合同時(shí)，有意把關(guān)于消防安全方面的條款弄得模凌兩可、模糊不清，對(duì)小區(qū)的消火栓的設(shè)置盡量做到能少則少，甚至可有可無。配備滅火器同樣如此，在一些要害部位按規(guī)定應(yīng)該設(shè)置的噴淋系統(tǒng)等設(shè)施也給省略掉。新開發(fā)的小區(qū)普遍存在重防盜輕防火的現(xiàn)象，防盜方面對(duì)保安要求極為嚴(yán)格，可防火卻普遍被忽視，不少保安的消防知識(shí)一窮二白，這樣的保安隊(duì)伍實(shí)難承擔(dān)起處理突發(fā)火災(zāi)的重任。

再次是物業(yè)消防管理人員素質(zhì)低下，才人短缺。教育部門無法及時(shí)提供一支龐大的專業(yè)的從業(yè)人員隊(duì)伍，物業(yè)管理人員素質(zhì)跟不上成為如今物業(yè)管理公司發(fā)展的一個(gè)通病。

此外，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)考慮到一些小區(qū)的消防安全管理應(yīng)由物業(yè)管理單位來落實(shí)，所以一般不再對(duì)小區(qū)進(jìn)行細(xì)致深入地防火檢查，因此造成漏洞。

群防群治才是最好的出路

安全是一個(gè)永恒的話題，安全是人們生活的最基本要求，物業(yè)管理的職能是確保業(yè)主的安全，營(yíng)造一個(gè)安全文明、祥和舒適的生活環(huán)境。消防安全在物業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)是重中之重，那么物業(yè)企業(yè)在消防安全管理上該如何去做呢?建立一種群防群治的“群

眾消防”無疑是一種最好的出路。

一、明確職責(zé)、劃清責(zé)任?！稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條明確規(guī)定：居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)在管理范圍內(nèi)履行以下職責(zé)：(一)制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，開展消防安全宣傳教育：(二)開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患：(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道通暢；(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。其它物業(yè)單位應(yīng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)以《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和建設(shè)部、公安部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)居民住宅區(qū)安全防范工作的協(xié)作配合切實(shí)保障居民居住安全的通知》以及《物業(yè)管理?xiàng)l例》作為加強(qiáng)消防安全工作的原則，作為更好加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理的科學(xué)依據(jù)。要形成一種以公司領(lǐng)導(dǎo)為中樞，部門領(lǐng)導(dǎo)分管，管理人員具體負(fù)責(zé)，保安隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)人員、維修人員等物業(yè)工作人員都參加，責(zé)任落實(shí)到每名物業(yè)工作人員的消防安全網(wǎng)絡(luò)，對(duì)消防安全工作層層分解，明確責(zé)任。

二、建立健全消防安全管理制度，是規(guī)范和落實(shí)消防安全管理的重要保證。物業(yè)管理公司要根據(jù)《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)建立起消防安全管理制度。并通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。

要保持各類消防設(shè)施的完整有效。完整是指不能擅自廢改已有的消防設(shè)施；有效是指設(shè)施隨時(shí)能供消防使用，不充許出現(xiàn)類似消防通道上鎖堵塞、滅火器過期、煙感熱感探頭失效、消防龍頭沒水或擰不開等情況。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，管理人員要知道先報(bào)警，組織人員疏散，及時(shí)組織撲救初始火災(zāi)。

三、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)置消防點(diǎn)，配備滅火器、水帶、水槍、應(yīng)急照明等必備工具，隨時(shí)接受居民群眾的求助。定期和不定期地對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和維護(hù)。多渠道、多形式地組建社區(qū)志愿者消防隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、居民樓內(nèi)消防設(shè)施的檢查維護(hù)，隨時(shí)制止消防違法違章行為和撲救初起火災(zāi)。

第6篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

大家好！

20xx年就快結(jié)束，回首20xx年的工作有碩果累累的喜悅也有遇到困難和挫折時(shí)的惆悵，時(shí)光過得飛快，不知不覺中充滿希望的20xx年就要伴隨著新年伊始的鐘聲來臨了。回顧20xx年，可以說咱們物業(yè)公司改革的第一年是持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年，現(xiàn)就本年工作情況總結(jié)如下：

一、虛心學(xué)習(xí)，努力工作，圓滿完成工作

一年來，在上級(jí)主管部門及公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，消防工作在20xx年的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《消防法》緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化了消防安全工作的管理，加大宣傳力度，全面提高了廣大干部職工的消防安全意識(shí)，使公司的消防安全工作落到了實(shí)處。通過公司各部門和全體職工的共同努力，公司全年實(shí)現(xiàn)無重大生產(chǎn)事故、無火災(zāi)責(zé)任事故。

1、我是20xx年12底月調(diào)到消防安全保衛(wèi)部，擔(dān)任消防主管，一上任就面臨元旦、春節(jié)兩大節(jié)日，針對(duì)物業(yè)公司特點(diǎn)我們認(rèn)真安排部署元旦期間的防火和安全生產(chǎn)工作，逐步落實(shí)了各小區(qū)與商戶簽訂防火責(zé)任狀情況，通過簽訂防火責(zé)任狀使廣大業(yè)主從思想上重視防火工作，自覺加強(qiáng)防范。春節(jié)臨近，我們多次召開消防安全會(huì)議針對(duì)小區(qū)存在火災(zāi)隱患的違規(guī)搭建及時(shí)清理和根據(jù)小區(qū)（大廈）本區(qū)的實(shí)際情況制定了春節(jié)放炮時(shí)間的管理措施和巡邏辦法，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全體員工的不懈努力，兩節(jié)期間末發(fā)生一起責(zé)任火災(zāi)事故和安全責(zé)任事故。

2、物業(yè)公司小區(qū)多、大廈多、點(diǎn)多面廣消防管理難度大，針對(duì)這一特點(diǎn)我們加強(qiáng)了，重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的消防安全管理工作，重點(diǎn)部位的安全管理是安全管理工作的核心，做好重點(diǎn)部位的消防安全管理工作是關(guān)鍵，為此加強(qiáng)了監(jiān)督、檢查和日常工作管理工作，我們加強(qiáng)了三級(jí)管理、三級(jí)檢查、制度。使安全生產(chǎn)管理體系全面得到落實(shí)。避免意外事故的發(fā)生。認(rèn)真做好每月對(duì)所屬單位，平衡計(jì)分卡檢查考核工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防隱患及時(shí)要求單位整改，對(duì)小區(qū)反饋工作中無法解決的各類問題與上級(jí)聯(lián)系溝通，使問題及時(shí)得到解決。

3、根據(jù)實(shí)業(yè)集團(tuán)要求在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行火災(zāi)隱患整治工作的通知，為了進(jìn)一步摸清本公司、小區(qū)（大廈）內(nèi)部火災(zāi)隱患情況，深入扎實(shí)地開展好火災(zāi)隱患整治工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故，結(jié)合冬、春季火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)以及物業(yè)公司實(shí)際情況，我們積極開展了火災(zāi)隱患整治工作，并將個(gè)小區(qū)（大廈）存在問題進(jìn)行匯總，及時(shí)上報(bào)集團(tuán)和相關(guān)部門。

4、20xx年1月4至3月30日結(jié)合物業(yè)公司的實(shí)際，在所屬各單位保安隊(duì)伍中開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，活動(dòng)期間各單位按照公司的安排要求，開展一系列的民族團(tuán)結(jié)教育工作。通過為期三個(gè)月的學(xué)習(xí)教育，使物業(yè)公司保安隊(duì)伍中形成了民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍，通過此次學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步拉近了各民族之間的距離，以及民族團(tuán)結(jié)的重要性，并在保安隊(duì)伍中涌現(xiàn)出了一批民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。根據(jù)各公司推薦、領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)有限公司研究

決定：兩個(gè)先進(jìn)集體和5名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。并號(hào)召公司全體員工向他們學(xué)習(xí)，牢固樹立民族大團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線和三個(gè)離不開的思想，做好各項(xiàng)工作，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制

為全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，把消防安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓，管理人消防安全培訓(xùn)，提高管理者的消防意識(shí)，明確消防管理責(zé)任，根據(jù)簽訂《重點(diǎn)單位消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》并實(shí)行隱患事故排查責(zé)任制，建立了防火例會(huì)制度、消防活動(dòng)日制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、安全隱患零報(bào)告制度及消防安全檢查制度，從而推動(dòng)消防安全各項(xiàng)工作有效的開展。

三、創(chuàng)新宣傳形式，深入開展消防安全宣傳教育

長(zhǎng)期以來，由于種種原因，消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)幾本宣傳資料，過于單調(diào)和表面化。針對(duì)這些問題，我們?cè)诖_保搞好以上活動(dòng)的同時(shí)，采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育。在實(shí)際工作中，積極開展六月安全月、“119”消防宣傳日等活動(dòng)，深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育；通過對(duì)開展圖片、火災(zāi)紀(jì)實(shí)、法律法規(guī)、安全知識(shí)等的宣傳，有力地提高了人民群眾的消防安全意識(shí)和消防法制意識(shí)。各公司、小區(qū)（大廈）開展了形式多樣、豐富多彩的消防安全宣傳教育活動(dòng)、組織員工進(jìn)行，常見火災(zāi)的案例分析、火災(zāi)燃燒周期的分析和初期火災(zāi)的正確撲救、火災(zāi)的種類及消防器材的正確使用方法、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)逃生的各種技巧等內(nèi)容的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，提高了員工自救防范意識(shí)。

四、注重消防投入，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施及培訓(xùn)建設(shè)

從眾多的火災(zāi)事故來看，完善消防設(shè)施是減輕火災(zāi)損失的重要保障。因此，我們本著“一分消防投入，十分安全回報(bào)”的理念，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，十分重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好消防規(guī)劃。在總體規(guī)劃編制的同時(shí)重新編制了消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，以適應(yīng)在今后我公司消防工作發(fā)展的需要。二是加大消防硬件投入。20xx年投資100萬元對(duì)消防設(shè)施、消防器材進(jìn)行了更新和維護(hù)，完善了監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)。三是邀請(qǐng)消防大隊(duì)到公司檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)消除安全隱患，組織員工進(jìn)行消防知識(shí)和消防器材使用培訓(xùn)，開展火場(chǎng)逃生、防震疏散演練，通過培訓(xùn)和演練，有效地提高員工防患意識(shí)和應(yīng)急、自救、逃生的能力，為現(xiàn)實(shí)生命安全提供了保障。

五、組建消防隊(duì)伍，積極發(fā)揮社會(huì)消防力量的作用

在抓消防工作中，我們認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合公司實(shí)際，把消防工作不斷推向深入。在公司范圍內(nèi)建立了群防群治隊(duì)伍，全力構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)化”的消防防控體系。

六、開展檢查整治，確保不發(fā)生重特大消防安全事故。

為保障公司消防安全管理制度和措施得到認(rèn)真貫徹和落實(shí)，確保公司安全管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，消防保衛(wèi)部在重大節(jié)日期間開展專項(xiàng)消防安全檢查，20xx年6月安全月、9月15

日至30日、11月9日期間開展“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主題的安全大檢查，對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、消防器材完好情況，危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)控制情況，安全知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和安全制度、職責(zé)落實(shí)情況，思想政治工作情況等進(jìn)行了徹底的排查，并對(duì)存在的隱患進(jìn)行了認(rèn)真的整改。通過整治消防隱患，不斷增添消防設(shè)施，完善了消防責(zé)任制，努力把火災(zāi)事故降低到最低限度。

第7篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和“生命至上，安全第一”的原則，及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)防火災(zāi)事故特別是群死群傷重大惡性火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作重點(diǎn)

今冬明春消防安全工作以用火、用電、用氣消防安全及消防安全組織、責(zé)任和管理制度、措施落實(shí)為主要內(nèi)容，結(jié)合上半年安排部署的火災(zāi)隱患排查工作，重點(diǎn)對(duì)下列單位和場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查和整治。

（一）對(duì)人員密集場(chǎng)所、國(guó)家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、郵政通訊樞紐、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館、文物保護(hù)單位、高層公共建筑等消防安全重點(diǎn)單位的疏散通道、安全出口暢通情況，消防設(shè)施運(yùn)行情況，消防器材、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的配置情況，滅火疏散應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況以及違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行檢查。

（二）對(duì)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)單位，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、儲(chǔ)存庫(kù)房、經(jīng)銷門店等場(chǎng)所存在的消防安全布局不合理、消防水源、滅火設(shè)施、防雷、防爆、防靜電設(shè)施以及燃油、燃?xì)夤芫W(wǎng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查和整治，對(duì)違反易燃易爆消防安全管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

（三）對(duì)城市居民小區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、農(nóng)戶集中居住區(qū)的違章建筑、消防車道、消防水源、消防設(shè)施、用火、用電、用氣消防安全進(jìn)行檢查和整治，對(duì)違章亂搭亂建等行為依法進(jìn)行查處。

（四）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的消防產(chǎn)品、新建或重新裝修的建筑內(nèi)部裝修材料進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)存在的隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

（五）對(duì)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間重大慶典活動(dòng)場(chǎng)所消防安全進(jìn)行檢查，對(duì)被列入市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，力爭(zhēng)在年內(nèi)整改銷案。

三、方法步驟

全市今冬明春的消防安全工作在市政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由各區(qū)縣政府、市級(jí)行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)，在本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)組織開展消防安全大宣傳、大檢查和大整改活動(dòng)。

活動(dòng)自12月3日起至明年3月15日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（12月3日至12月20日）。

各縣區(qū)政府、各行業(yè)主管部門分別結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，周密部署。各縣區(qū)政府要通過新聞媒體向社會(huì)公告今冬明春消防安全檢查及隱患整治的范圍、內(nèi)容和要求，公布舉報(bào)電話，通過張貼公告、印制宣傳冊(cè)等多種形式，告知轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民社區(qū)和廣大干部群眾，營(yíng)造全民參與的良好氛圍。各級(jí)*、消防部門要利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳冬春防火安全常識(shí)、初起火災(zāi)撲救常識(shí)，火災(zāi)逃生常識(shí)，報(bào)道火災(zāi)隱患排查整治工作。各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織、動(dòng)員、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)廣泛開展多種形式的消防宣傳活動(dòng)，開展群防群治，提高自防自救能力。

（二）自查整改階段（12月21日至12月30日）。

各縣區(qū)政府、各行業(yè)主管部門要將本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的今冬明春消防安全工作任務(wù)層層分解細(xì)化，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，并督促各部門各單位按照今冬明春消防安全實(shí)施方案的要求，認(rèn)真做好火災(zāi)隱患的自查自改工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)采取整改措施，一時(shí)難以整改的，要制定具體的整改方案，落實(shí)責(zé)任和措施，限時(shí)整改。各級(jí)各部門要進(jìn)一步完善消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任和措施，切實(shí)做好消防宣傳教育和消防安全檢查、巡查工作，制定并完善消防安全管理制度，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患，提高人民群眾的消防安全意識(shí)。

（三）督查落實(shí)階段（12月31日至明年3月15日）。

市政府將組織督導(dǎo)組對(duì)各縣區(qū)政府、各行業(yè)主管部門落實(shí)冬春消防安全工作情況進(jìn)行抽查和督查，對(duì)列入市上掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。各縣區(qū)政府要組織*、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)分工，督促整改火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步深入開展人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作，堅(jiān)決杜絕違章搭建、堵塞消防通道及安全出口、非法從事油品和煙花爆竹生產(chǎn)、私自進(jìn)行液化石油氣槽車分裝，以及在公共餐飲營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用液化氣鋼瓶等嚴(yán)重影響公共消防安全的隱患發(fā)生。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等各種節(jié)慶活動(dòng)和燃放煙花爆竹的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，依法下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》或《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》，經(jīng)復(fù)查仍未整改的單位，要依法給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰；對(duì)拒不履行處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門要依照法定職責(zé)和程序，提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；加大對(duì)違章建筑查處力度，建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)*消防部門審核，未取得《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》的單位，建設(shè)行政主管部門不發(fā)施工許可證，建設(shè)單位不得施工。工程竣工后，未取得《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》的，不得投入使用。歌舞娛樂、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，未經(jīng)檢查或者檢查不合格，未取得*消防部門核發(fā)的《消防安全檢查意見書》的，工商管理部門不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，各縣區(qū)政府要加大社區(qū)消防建設(shè)和農(nóng)村消防工作力度，全面落實(shí)市政府年初安排部署的社區(qū)消防建設(shè)和農(nóng)村消防工作任務(wù)。

各縣區(qū)政府、各行業(yè)主管部門要對(duì)冬春消防安全工作進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將書面總結(jié)于3月1日前報(bào)*市今冬明春消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（*市*消防支隊(duì)）。市消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合落實(shí)20*-20*年消防安全責(zé)任制情況，于2009年3月組織督查組對(duì)各縣區(qū)政府、各行業(yè)主管部門消防安全工作情況進(jìn)行檢查考評(píng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。成立*市今冬明春消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，*、安監(jiān)、民政、教育、商貿(mào)、監(jiān)察、城建、交通、農(nóng)業(yè)、旅游、文化、衛(wèi)生、工商、*消防支隊(duì)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，組織協(xié)調(diào)我市今冬明春消防安全工作。各縣區(qū)和有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把做好今冬明春消防工作作為貫徹落實(shí)十七大精神的具體行動(dòng)，擺上重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署，在認(rèn)真分析研究本地區(qū)火災(zāi)形勢(shì)和往年冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，研究制定具體的實(shí)施方案，深入開展今冬明春消防安全大宣傳、大檢查、大整改活動(dòng)，大力消除火災(zāi)隱患，確保消防安全各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

第8篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

突出工作重點(diǎn)、明確任務(wù)目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，消除火災(zāi)隱患，搞好社會(huì)宣傳，確保冬季火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國(guó)消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和公安部消防局加強(qiáng)消防工作的指示要求，市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)力量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全市冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件負(fù)責(zé)全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。

三、時(shí)間安排

年月日至年月日

四、方法步驟

（一）組織發(fā)動(dòng)階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門要成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定冬季防火工作實(shí)施方案，明確人員分工，落實(shí)工作責(zé)任，層層召開會(huì)議，對(duì)冬季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要專門召開人員密集場(chǎng)所法定代表人、消防安全管理人會(huì)議，集中進(jìn)行消防法制教育，明確消防安全主體責(zé)任要求，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制。要采取扎實(shí)有效措施，組織和發(fā)動(dòng)社會(huì)各界，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結(jié)合119消防宣傳月活動(dòng)，大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實(shí)、聲勢(shì)浩大的消防宣傳系列活動(dòng)，強(qiáng)化媒體宣傳力度，普及消防基礎(chǔ)知識(shí)和消防法律法規(guī)，提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。

（二）檢查整改階段

1．自檢自查。各黨政機(jī)關(guān)；商（市）場(chǎng)、影劇院、公鐵客運(yùn)車站、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化（休閑）娛樂場(chǎng)所；賓館（飯店）洗浴、餐館等住宿餐飲場(chǎng)所；城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位和場(chǎng)所；糧、棉、木材等可燃物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、堆垛管理單位；勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人，認(rèn)真對(duì)本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點(diǎn)檢查是否逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制、否履行消防工作職責(zé)、否存在火災(zāi)隱患或消防違法行為，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進(jìn)行整改。

2．行業(yè)復(fù)查。有關(guān)部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組，對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進(jìn)行復(fù)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進(jìn)行復(fù)查；教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺(tái)、建筑工程等內(nèi)部各單位進(jìn)行復(fù)查；體育、旅游、文體、人防等部門負(fù)責(zé)對(duì)體育場(chǎng)館、賓館（飯店）寺廟等古建筑、地下場(chǎng)所等單位進(jìn)行復(fù)查；鐵路、交通等部門負(fù)責(zé)對(duì)火車站、客運(yùn)站等管轄單位進(jìn)行復(fù)查；公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)查。重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練情況。對(duì)自查工作不落實(shí)、不到位，存在火災(zāi)隱患或嚴(yán)重消防安全問題的應(yīng)依法依紀(jì)予以查處，并要求限期整改落實(shí)。12月31日前，上述行政主管部門要向市防火安全委員會(huì)上報(bào)包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀(jì)予以處分的具體人員等詳細(xì)內(nèi)容的報(bào)告。

3．專項(xiàng)檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個(gè)必查和六個(gè)一律必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)；必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所違法裝修的一律依法責(zé)令停止施工；對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防驗(yàn)收合格、開業(yè)前消防安全檢查，擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉；對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，自動(dòng)消防設(shè)施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改；對(duì)人員密集場(chǎng)所，室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對(duì)拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營(yíng)業(yè)的要堅(jiān)決依法拘留違法人員。要全面推行錯(cuò)時(shí)工作制，對(duì)夜間營(yíng)業(yè)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行夜查，把警力部署到火災(zāi)高發(fā)時(shí)段、高發(fā)部位全力做好火災(zāi)防控。

4．攻克重大火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門要采取有效措施對(duì)國(guó)慶期間因存在火災(zāi)隱患而實(shí)施暫時(shí)關(guān)停措施的單位，要逐一督促整改，對(duì)年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強(qiáng)制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間，公安、安監(jiān)部門對(duì)隱患相對(duì)嚴(yán)重且一時(shí)難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災(zāi)隱患，對(duì)整改難度大的要實(shí)施政府掛牌督辦。

（三）檢查驗(yàn)收階段

市政府將組成驗(yàn)收組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門的冬季防火工作開展情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和村屯、居民小區(qū)進(jìn)行檢查。

五、工作要求

（一）切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、關(guān)注民生、保障民生的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢(shì)，迅速采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)做好冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，共同完成監(jiān)督檢查任務(wù)。冬防過程中，各相關(guān)部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作，要做到提前部署、周密安排。

（三）切實(shí)做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實(shí)所屬單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制，加強(qiáng)用火用電管理，組織對(duì)棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居（村）民委員會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛，拆除違章建筑，打通消防通道，消除容易引發(fā)連營(yíng)火災(zāi)的各類隱患；要督促落實(shí)村民聯(lián)防巡查制度，推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法，落實(shí)生產(chǎn)生活用火、用電安全措施；要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學(xué)校為重點(diǎn)的農(nóng)村消防安全檢查，督促單位整改火災(zāi)隱患，落實(shí)老弱病殘等弱勢(shì)群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具，居（村）民自家應(yīng)配備簡(jiǎn)易的滅火工具。一旦發(fā)生火災(zāi)，要向較近的消防隊(duì)及時(shí)報(bào)警，同時(shí)迅速組織撲救，消滅初起火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，嚴(yán)防連片大火的發(fā)生。

第9篇：小區(qū)消防安全責(zé)任制度范文

（一）要繼續(xù)加強(qiáng)消防安全責(zé)任制建設(shè)。

將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、綜合治理和政府工作目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，落實(shí)政府、部門、單位消防安全責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)政府將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核重要內(nèi)容。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部對(duì)消防責(zé)任制落實(shí)不到位，重視程度不夠，工作開展不力的情況，我們要以目標(biāo)管理考核機(jī)制為抓手，研究獎(jiǎng)罰辦法，把消防工作的好壞與干部個(gè)人政績(jī)考核掛鉤，把責(zé)任壓到每一級(jí)干部身上，切實(shí)讓干部自覺、積極、主動(dòng)的做好份內(nèi)的消防工作。提請(qǐng)市政府組織相關(guān)部門每季召開一次防火委會(huì)議，分析研判消防安全形勢(shì)，解決消防工作重大事項(xiàng)。加強(qiáng)部門之間信息交流和合作，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。年內(nèi)，提請(qǐng)政府組織對(duì)貫徹落實(shí)《市消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和公共消防設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

（二）要繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)作機(jī)制。

消防工作需要各級(jí)政府重視，更需要各部門協(xié)作，共同參與消防工作。市防火委要進(jìn)一步研究現(xiàn)有的協(xié)作機(jī)制，找出漏洞和不足，制定更加切實(shí)可行的部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)政府召開各部門負(fù)責(zé)人參加的專門會(huì)議，明確相關(guān)職能部門責(zé)任，制定規(guī)章，以防火委名義定期向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作情況，真正把消防工作納入各部門的議事日程，主動(dòng)聯(lián)動(dòng)主動(dòng)協(xié)作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)消防力量的組織建設(shè)。

根據(jù)市消防規(guī)劃，研究分析市區(qū)域消防力量分布，進(jìn)一步加大專職消防隊(duì)和農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)，采取市政府財(cái)政補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政自給相結(jié)合的原則，爭(zhēng)取社會(huì)消防力量在全市范圍內(nèi)分布合理、有效。為進(jìn)一步提高消防大隊(duì)對(duì)江南片火災(zāi)事故的反應(yīng)速度、出警能力和突發(fā)事件的應(yīng)急救災(zāi)能力，今年市政府決定在春江街道民主村（春江派出所和江南法庭邊）建立市第二消防站，年底前，第二公安消防站已規(guī)劃立項(xiàng)，2011年盡快動(dòng)工，并以最短的時(shí)間內(nèi)建成投入使用，并進(jìn)一步更新消防裝備。建成的隊(duì)伍，消防大隊(duì)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)勤訓(xùn)練工作，使隊(duì)伍做到拉得出打得響。

并進(jìn)一步落實(shí)開展“千名村官（社區(qū)干部）、萬名企業(yè)家”消防安全培訓(xùn)，要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)、行政村負(fù)責(zé)人、消防安全管理員，具有一定社會(huì)影響力的企業(yè)家參加培訓(xùn)，更有力地落實(shí)消防工作順利進(jìn)行。

（四）要繼續(xù)加大火災(zāi)隱患整治力度和執(zhí)法力度。

對(duì)存在的火災(zāi)隱患要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決予以消除。防火委采取火災(zāi)隱患定期公告，執(zhí)法結(jié)果定期公布的方式告知社會(huì)，對(duì)重大火災(zāi)隱患采取市政府牽頭，各部門聯(lián)合執(zhí)法的方式堅(jiān)決消除。

1.消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)。消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)期間我大隊(duì)組織精干力量，對(duì)2011年以來部署開展的消防安全工作進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)；對(duì)社會(huì)面消防安全突出問題進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真梳理，切實(shí)解決；有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

2.繼續(xù)開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，公安派出所參與，消防大隊(duì)配合，全面排查，邊查邊改，督促存在火災(zāi)隱患的出租房落實(shí)整改措施，確保各項(xiàng)隱患得到有效整改或妥善處理。這項(xiàng)整治工作涉及面廣、工作要求高、整治難度大，要協(xié)調(diào)各方力量，多管齊下，開展整治，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的問題。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，在行政許可、日常監(jiān)管、排查整治中做好各自工作，形成合力，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，確保消防安全條件。力爭(zhēng)通過整治，改善現(xiàn)有出租房的消防安全水平，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.開展以高層居民住宅小區(qū)為重點(diǎn)的室內(nèi)外消火栓消防安全專項(xiàng)整治。冬防工作期間，我大隊(duì)有針對(duì)性的開展以高層居民住宅樓為重點(diǎn)的室內(nèi)外消火栓消防安全專項(xiàng)整治工作。組織集中排查，摸清全市居民住宅室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的消防安全狀況，努力做到不留盲區(qū)、不留死角、不走過場(chǎng)，確保隱患整改到位、查處力度到位、責(zé)任落實(shí)到位，力爭(zhēng)通過整治，消除一批火災(zāi)隱患，大幅改善居民住宅小區(qū)的消防安全水平。

4.深化人員全市中小學(xué)校舍安全工程、人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、市場(chǎng)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、“三合一”等場(chǎng)所消防安全整治工作。在2011年開展工作的基礎(chǔ)上，深化整治措施，推廣整治經(jīng)驗(yàn)，鞏固整治成果，跟蹤督促整改遺留火災(zāi)隱患，建立長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制。將“三合一”專項(xiàng)整治工作納入常態(tài)化，加大整治力度，啟動(dòng)各職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提高建筑消防設(shè)施的施工維護(hù)管理質(zhì)量和運(yùn)行效率，提升建筑的自防自救能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，為建設(shè)“平安”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。防止反彈回潮現(xiàn)象的出現(xiàn)。

5.開展全市造紙行業(yè)消防安全檢查專項(xiàng)整治工作。針對(duì)我市造紙企業(yè)火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)及造紙企業(yè)日常消防安全自我管理存在諸多問題的現(xiàn)狀，我大隊(duì)在前階段的工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步協(xié)助企業(yè)制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改方案和措施，指導(dǎo)幫助企業(yè)更好地整改存在的火災(zāi)隱患，最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反消防法律法規(guī)的行為，堅(jiān)決予以查處，并督促落實(shí)整改。召集全市造紙業(yè)主和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防法規(guī)及防火知識(shí)的培訓(xùn)。要求各造紙企業(yè)結(jié)合各自的消防安全狀況必須嚴(yán)格做到：狠抓安全，強(qiáng)化主體責(zé)任；狠抓培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)；狠抓投入，規(guī)范執(zhí)行生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、堆垛各環(huán)節(jié)的消防安全要求，改善企業(yè)內(nèi)部消防安全狀況；狠抓消防設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；并認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作措施：組織開展一次大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的火災(zāi)隱患；組織開展一次員工消防安全培訓(xùn)；掛一塊消防安全宣傳橫幅；出一期消防安全宣傳板報(bào)；開展一次滅火應(yīng)急演練，從而堅(jiān)決杜絕違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)帶險(xiǎn)作業(yè)、無證上崗作業(yè)等行為，以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高我市造紙企業(yè)員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力，從而確保我市造紙業(yè)少發(fā)生火災(zāi)和不發(fā)生火災(zāi)。

6.進(jìn)一步做好消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》，建立健全消防、工商、質(zhì)量技監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、監(jiān)督制約機(jī)制，完善信息通報(bào)，加大在建、擴(kuò)建建設(shè)工程消防產(chǎn)品及有防火性能要求的相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，切實(shí)加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，提高消防產(chǎn)品質(zhì)量。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。