小區消防安全責任制度精選(九篇)

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第1篇：小區消防安全責任制度范文

關鍵詞：住宅小區 在建工程 投入使用 消防安全管理

《中國中小城市發展報告（2012）》指出，截止2011年底，中國有建制市657個，其中地級以上284個，縣級建制市369個。在284個地級以上城市中，162個城市屬于中小城市，占比56%，中國城鎮化率達到51.3%[1]，這標志著中國城鎮化發展進入到非常重要的轉型期。近年來，隨著中小城市快速發展，房地產業迅猛發展，新建住宅小區如雨后春筍般涌現，住宅小區規模日漸擴大。伴隨住宅小區的施工建設以及投入使用，住宅小區在消防管理方面存在不少問題。

1、中小城市住宅小區消防安全現狀

與大城市的住宅小區消防安全工作相比，由于其經濟發展較快，開展較早，技術力量較強，經過多年的摸索，開展得比較好。尤其是住宅小區投入使用后的物業管理，現已基本上步入正軌。而中小城市，這項工作由于起步較晚，各方面的技術力量都較弱，加之社會發展較大城市緩慢，住宅小區消防安全問題就相對較多。

1.1住宅小區投入使用前存在問題

1.1.1建筑未經消防審核驗收、擅自施工或投入使用的問題。在實際工作中，建設單位未能在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內，未能按照有關要求進行消防設計、竣工驗收消防備案，甚至沒有任何施工手續。

1.1.2在建工程火災隱患多。比較突出三個問題是：一是臨時建筑物多，耐火等級低。二是火源管理不規范，防火安全措施不到位。三是施工現場混亂，消防通道堵塞。

1.1.3消防安全責任主體意識淡薄。部分建設單位、施工單位，未認真落實消防安全責任制，對員工沒有進行崗前培訓和消防安全教育宣傳，員工消防意識較差，缺乏基本的消防常識。

1.1.4對施工人員管理較為混亂。各工種人員常處于分散流動狀態，并存在工種交叉作業情況。由于工程量大，往往由幾家公司同時承建，若在建工程不加強對施工人員的消防安全教育、統一指揮、調度生產極易發生火災事故。

1.2住宅小區投入使用后存在問題

1.2.1物業管理滯后。（1）一些房地產開發商在工程竣工交付使用后，不能及時與物業公司進行有效交接，有的住宅小區甚至無物業公司接手管理，部分住宅建筑在投入使用很長一段時間內消防設施處于無人管、無人問的狀態。（2）物業公司對小區內消防設施不清楚、不會用、不管理現象較為普遍。通過調查，超過半數的居民小區存在汽車亂停亂放，占用消防車道現象嚴重。有些物業因居民裝修、小區改建等擅自將消防設施關閉，有些小區部分室內消火栓配置的水帶、水槍、栓口等被盜，物業公司不能及時進行添置。

1.2.2物業消防安全制度不完善、不落實[2]。一些物業沒有制定日常消防檢查、巡查制度、消防設施維護保養制度、消防培訓演練等制度。由于當前物業對其在消防安全的工作范圍和法律責任界定不明，致使物業消防安全管理中產生大量矛盾糾紛，甚至有的物業即使有相關的制度也不去落實，或日常工作流于形式。

1.2.3物業消防安全管理經費得不到保障。消防安全管理經費涉及消防設施設備的維護保養和日常消防安全管理費，管理經費主要來自兩個渠道[3]：一是開發商提供的一定比例的物業管理維修資金，二是物業管理公司向業主或物業使用者收取的物業管理費。但有些開發商提供的物業管理維修資金沒有法定主管部門監督提留，全部由業主和用戶來承擔，這樣就造成物業管理收取費用過高，維修資金難以落實的問題；而物業管理公司與業主之間僅靠契約，物業管理資金使用、管理的不規范，使繳納者產生誤解，因而消防管理費用難以收取。

1.2.4物業人員消防安全素質不強。物業企業管理人員大多屬臨時雇傭性質，很多沒有進行消防安全培訓就匆匆上崗，消防安全技能差，有些連最基本的滅火器如何使用、如何報火警等內容都不知道，遇到火災往往束手無策甚至臨陣脫逃。

1.2.5家庭火患增多。隨著人民生活水平的提高，建筑裝修越來越高檔，可燃性裝飾材料大量使用，老百姓居住條件的改善，使用電熱器、冰箱、彩電、空調、微波爐、冰柜、熱水器等發熱電器越來越多，造成家庭火災載合越來越大，這些物品如使用不當，極易引火火災事故。據統計每年由于電器設備使用不當造成的火災占火災總數的25%。

1.2.6 住宅小區網格化消防安全管理不到位。目前居住建筑的管理主要由物業企業負責，但是調查情況表明，物業企業基本上不負責消防設施的維護保養，消防組織不健全、沒有消防設施維護保養的專項經費，消防安全責任主體不明確，比如房產管理部門、居民委員會、公安、消防部門等對住宅小區消防安全缺少系統有效的管理。

2、改進中小城市住宅小區消防安全管理的措施

2.1職能部門齊抓共管，消除先天隱患。一是嚴把審批關。消防部門嚴格落實未經消防審核的建筑工程，嚴禁施工，未經消防驗收的工程嚴禁投入使用的相關規定。二是加強聯合監管規劃、建設、房產、消防等部門要加強對開發企業的監管，尤其對已經投入使用的違章違法工程，依法行使各自的職權，嚴厲打擊違章、違法工程。

2.2明確施工責任，實行嚴格的消防安全管理。一是合理規劃施工現場的消防安全布局。要針對施工現場平面布置的實際，合理劃分各作業區，特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域，設立明顯的標志；盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現場的火災荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距。要確保施工現場的消防車道暢通，不得堆放建筑材料堵塞或占用消防車道。二是加強施工現場人員管理。要確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人，對施工現場的消防安全工作全面負責。三是加強施工現場的用電管理。施工單位確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備，經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況，確保施工現場用電安全。

2.3完善責任體系，引導物業管理健康發展。一是建議各級政府建立健全社區消防安全管理制度，督促當地制訂《社區消防安全管理規定》，明確社區消防安全管理職責及相關消防建設內容，確保消防安全管理工作有法可依。二是建議各級綜合治理辦公室將社區消防工作納入當地綜合治理考核工作，充分發揮街道辦事處、社區居委會、業主委員會的作用，及時發現和協調解決工作難題[4]。三是房管部門要嚴格履行對物管部門的審批、管理等職責，在對物業企業的審批或年檢等過程中，將物管履行消防安全責任納入企業信用檔案和資質評定，形成物業服務企業消防安全監管長效機制。四是消防機構要加強對社區消防工作指導，轄區派出所要加強對社區消防監督管理。

2.4落實物業企業的消防安全職責，切實提高自身管理水平。要與房產開發商做好消防安全責任對接。要將消防安全管理作為物業管理的重要內容融入到小區日常管理之中，制定符合居民小區自身特點的消防安全管理制度，落實消防安全責任；建立物業服務企業消防檔案制度，明確消防設施的建設和維護；認真落實日常的防火巡查制度，及時有效消除火災隱患；建立居民小區滅火和應急疏散預案，定期組織消防演習；要加強物業服務企業管理人員消防培訓，做到人人持證上崗，未經消防安全培訓的一律不準上崗執勤，使物業服務企業管理人員成為維護小區消防安全的主力軍。

2.5加強消防宣傳，提高居民的自防自救能力[5]。居民住宅分布廣，人員素質參差不齊。因此，提高居民消防安全素質和自防自救能力尤為重要，要結合消防宣傳“五進”工作，發動居民委員會、村民委員會、物業管理等單位，通過發放宣傳單、廣播、板報等形式，宣傳居民住宅火災案例和自防自救常識。

參考文獻

[1]牛鳳瑞，白津夫，楊中川.中國中小城市發展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2012：257

[2]葛儉輝.淺談住宅物業消防安全管理存在問題、原因及解決對策[z].中國消防信息網2012.8.30：1-4

[3]周智破.解物業消防安全管理難題的思考 [z].中國消防信息網2012.6.25：1-2

第2篇：小區消防安全責任制度范文

為認真貫徹落實《消防檢查工作方案》的精神，進一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動權，確保消防安全形勢持續穩定，我單位全面開展了一次消防安全大檢查。現將檢查情況總結如下：

為了使安全大檢查活動能夠扎實推進并取得實效，結合實際成立了以主任為組長、單位專職安全員和小區班長為組員的安全大檢查領導小組，對公司安全管理、安全職責及工作標準、干部作風情況進行了全面綜合檢查，對轄區內小區房屋、高層電梯、低壓線路、設備安全、消防通道及器材進行了全面檢查。在整個活動過程中切實做到責任到人、落實到位，充分發揮干部在開展安全大檢查活動中的領導作用和組織作用。主要內容包括：

安全大檢查期間發現的具體突出隱患和解決的實質性具體問題通過深入開展安全大檢查活動，公司檢查發現了諸多問題，主要存在于設備安全、人身安全和消防安全上，具體表現在以下幾個方面：

1.5月15日安全檢查領導小組檢查發現有盛懂小區高壓負荷開關經常燒壞，經常造成大面積停電，影響用戶正常生活，主任派專人檢查并聯系農場水電公司及時檢查更換燒壞開關，確保了住戶用電正常。

2.友宜大廈消防設施無法啟動，原因如下：

因21層總配電箱無法送電，導致消防栓水不循環，消防栓里無法注水，也無法正常運行自動消防控制系統。我單位已給上級有關部門上報整改申請。

3、安全用電情況。我單位對各小區內各居民樓和盛懂小區電氣線路是否存在老化、超負荷運行等安全隱患進行了排查。線路和設備安裝使用均符合國家相關規范。在這次自查中未發現有違規使用電熱器或大功率電器設備的現象。

4、用火用電情況。我單位重點對警衛室、辦公室等重點防火部位進行了檢查。檢查中要求各處嚴禁煙火，立即關閉電源。

5、可燃物的清理。單位的保潔員和警衛員對各小區內的樓道、死角和地下室等進行了統一的檢查與和相關部門強制性清理。清除各處可燃、易燃物品及化學危險品。

第3篇：小區消防安全責任制度范文

【關鍵詞】社區 消防工作 現狀

社區是生活在一定地域內的個人或家庭，出于對政治、社會、文化、教育等目的而形成的特定范圍。近幾年來，隨著我國城鎮化速度加快，城鎮人口大量增加，但因為社區消防工作疏于管理，居民消防意識淡薄，城市社區居民家庭火災居高不下。筆者經對本轄區社區進行走訪了解，揭示社區消防工作現狀，全面剖析社區消防管理問題和家庭社區火災發生原因，并提出預防措施。

一、社區消防工作現狀及存在的薄弱環節

（1）社區消防安全責任不落實。筆者對全區的社區進行調查走訪了解到目前的消防管理不容樂觀，大部分社區居委會雖然成立了消防組織機構，但消防組織機構的作用發揮不明顯，沒有明確消防安全責任人，消防安全責任制落實不到位，平時的消防管理停留在表面，流于形式，一些社區居委會甚至沒有人抓消防管理，使消防工作停滯不前。

（2）社區居民消防安全意識淡薄。筆者調查走訪的這些社區，發現社區居民消防安全意識十分淡薄，不懂得如何使用滅火器和報火警，不了解用火用電、逃生自救等基本消防知識，覺得消防離自己很遠，自己只要注意小心用火用電九可以了。大部分社區很少開展經常性的消防宣傳教育活動，使得居民自防自救能力差。

（3）社區消防安全隱患眾多。筆者對全區的社區進行走訪，發現大部分社區消防車通道被私家車占用，室外消火栓無明顯標識，被圈占、埋壓現象嚴重，電線老化損壞，電動車隨意在樓梯間、樓道內充電，樓梯間疏散通道堆放大量雜物等安全隱患。

（4）社區消防安全基礎工作薄弱。筆者走訪了解發現大部分社區消防應急設施、器材短缺，部分老舊小區防火間距不足，建筑布局不合理，耐火等級低，一旦發生火災，將可能延誤撲滅初期火災的有利時機，使火災迅速蔓延擴大。

（5）社區消防管理人員不足。一些社區沒有配備專（兼）職消防管理人員，一些社區雖然配備了，但管理人員不懂消防常識，也不熟悉消防法律法規，無法正常開展消防管理工作，使消防工作處于被動局面。

二、家庭社區火災發生原因

（1）家用電器使用不當引發火災。電器線路短路容易導致火災，正在使用的電器溫度過高，離可燃物太近時易導致火災，家里無人時不切斷電源，貪圖便宜使用質量不好的電器，都存在安全隱患。

（2）廚房用火不慎引發火災。有時候人們做飯三心二意，做飯期間又去忙別的事情，忘記正在加熱的油鍋，油鍋過熱時就會著火引發火災。

（3）吸煙不注意引發火災。吸煙時不掐滅煙頭就隨手扔進垃圾桶，易引燃桶內的可燃物發生火災；醉酒的人臥床吸煙過程中睡著，煙灰引燃床單等可燃物也會發生火災。

（4）兒童玩火引發火災。兒童在家里玩打火機、火柴，不小心引燃可燃物，大人不在家的情況下，又不具備撲滅初期火災的能力，容易引發大火災。

（5）電動車充電不當引發火災。在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或為電動自行車充電，溫度過高時著火，引燃堆放的可燃物，從而引發火災。

三、社區消防工作開展措施

（1）成立社區消防組織機構。為了更好地開展社區消防工作，社區應成立專門的消防組織機構，成員可以由居委會主任、社區民警、社區部分單位保衛人員以及居民代表組成。社區居委會主要負責人是社區消防安全工作的第一責任人，負責組織本社區消防安全工作，同時，確定1至2名專兼職消防管理人員，開展本社區消防安全管理日常工作。社區物業服務企業、產權單位或其物業管理部門負本區域內的日常消防管理工作。部分老舊小區沒有物業服務企業，可以由社區確定的小區（樓院）樓院長負責日常消防管理工作。

（2）建立健全消防工作制度并落實到位。社區應建立健全消防工作會議、消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災隱患整改、消防設施維護保養、微型消防站建設管理等消防工作制度。社區消防負責人、專兼職消防管理人員及樓院長要按照相關制度開展消防工作。

（3）加強消防宣傳教育。消防機構應定期開展消防安全進社區活動，加強消防安全常識宣傳和培訓。社區本身也要開展常態化的消防常識宣傳，每個社區可以推舉一名社區消防宣傳大使，負責組織好平時的宣傳工作。例如組織消防知識講座，制定完善社區滅火和應急預案，定期組織開展滅火和應急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災和逃生自救能力，開展入戶消防宣傳服務，幫助查找消除火災隱患，利用社區宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻等固定宣傳陣地，通過張貼資料、懸掛標語、播放短片等方式，向居民群眾常態化宣傳普及初起火災撲救和滅火逃生等消防安全常識。

第4篇：小區消防安全責任制度范文

一、加強領導，全面落實消防安全責任制

（一）充分認識消防工作的重要性。消防工作是國民經濟和社會發展的重要組成部分，直接關系到國家和人民群眾的生命財產安全，關系到改革、發展、穩定的大局。近年來，我區消防安全工作雖然得到明顯改善，為全區經濟建設和社會發展提供了良好的安全保障。但是，從總體上來看我區消防工作仍滯后于經濟和社會發展水平，消防安全責任制尚未得到很好落實，公共消防基礎設施建設相對落后，全社會抗御火災事故的能力仍然較弱。為此，各有關部門要從實踐“*”重要思想和執政為民的高度，充分認識做好消防安全工作的緊迫性、長期性和艱巨性，認真貫徹《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》），落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針，進一步加強以消防工作的領導，動員全社會力量，齊抓共管，確保消防工作與國民經濟和社會協調發展。

（二）嚴格落實消防安全責任制。教育、衛生、文化、旅游、工商、貿易、安監、建設等行政主管部門要在各自職責范圍內，對本系統、本行業的消防工作實施監督管理，認真開展消防安全檢查，督促整改火災隱患，確保消防安全。市政、通信等部門要加強對消防供水、消防通信等公共消防設施的維護管理，確保設施完好，水量、水壓充足，信息暢通。區公安消防大隊作為區政府消防工作的職能部門，要切實履行好《消防法》賦予的消防監督檢查、滅火救援和搶險救災職責，充分發揮好政府的參謀助手作用，及時研究提出有關消防工作的措施和建議。同時，繼續加強隊伍正規化、現代化建設，抓好值勤訓練，開展科技練兵，實施科技強警，不斷提高“滅大火、打惡仗、搶重險、救大災”的能力。轄區公安派出所也要按照《消防監督檢查規定》（公安部令第73號），切實履行監督檢查職責，加強與消防部門之章的溝通配合，共同提高我區消防監督管理工作的整體效能。

（三）加強對消防工作的考核檢查。區安監局要督促檢查有關部門履行消防工作職責，層層簽訂消防安全責任書，把發生重特大火災事故指標的控制和消防安全工作任務完成情況，作為各單位績效考核的一項重要內容。對未依法履行消防安全工作職責的部門和單位及其負責人，給予通報批評，情節嚴重并造成重特大事故的，要按照《消防法》、《寧波市重特大安全事故行政責任追究規定》（市政府令第129號）等有關法律、法規、規章和政策規定，依法追究有關單位和個人責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、大力推進城市社區和農村消防安全工作

（一）推進城市社區消防建設。要把社區消防工作納入建設的一項重內容，嚴格按照公安部《關于進一步加強城市社區消防工作的通知》（公通字[*]61號）精神，落實社區消防工作責任。公安部門以消防大隊、基層派出所和社區警務室為依托，具體指導、幫助社區建立健全消防工作組織，完善各項消防安全管理制度。民政部門要把社區消防工作作為區建設示范活動的重要內容，納入社區管理和社區綜合服務體系，切實加強組織領導，及時研究并幫助解決社區綜合服務體系，切實加強組織領導，及時研究并幫助解決社區消防工作中存在的有關困難和問題。規劃和市政建設部門要抓好社區特別是新建社區公共消防設施的規劃建設，確保社區消防基礎設施、器材建設的同步到位。街道辦事處和社區民委會要履行職責，制定防火安全制度，定期開展消防安全檢查。對一些建設較早的住宅小區，要增加公共消防設施建設投入，從基礎抓起，不斷補充完善社區消防基礎設施建設，逐步達到城市社區消防建設標準。同時，整合社區消防資源，充分發揮社區中介組織和志愿者隊伍以及駐社區單位在社區消防建設中的主體作用，實行社區消防共建，努力形成“政府組織領導、部門齊抓共管、群眾積極參與”的社區消防工作新格局。

（二）加強農村消防安全工作。要進一步明確政府和相關部門在農村消防工作中的責任，根據公安部《關于加強農村消防工作的通知》（公通字[*]57號）精神，認真制定當地村鎮消防規劃、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設和發展目標，把村鎮消防事業建設納入財政預算范圍，建立公共消防設施建設和多種形式消防隊伍發展的經費保障機制，確保村鎮消防工作發展適應農村經濟和社區發展需要。各鄉鎮政府主要負責人要加強對本轄區消防工作的領導，定期研究部署、協調解決村鎮及鄉鎮企業的重大消防安全問題，督促檢查消防工作的實施情況，及時整改火災隱患，切實將消防工作納入社區治安綜合治理考評范圍。同時，要把農村消防安全宣傳教育納入文化、科技、衛生“三下鄉”以及創建文明村鎮、評選文明戶等活動中，緊密結合農村實際，突出農村特色，將消防宣傳達室滲透到農村各個領域。

三、強化火災隱患排查整改，切實改善社會消防安全環境

（一）深入開展消防安全專項治理。各職能部門要在突出人員密集場所、高層建筑和地下建筑、易燃易爆物危險化學品生產倉儲企業等重點領域和單位，認真組織消防安全大檢查的基礎上，根據本區產業結構和火災事故發生特點，針對性地開展辦公樓、綜合樓、商住樓等多產權場所的消防安全專項治理，消除消防安全疏散通、安全出口不暢通以及易燃易爆物品生產經營場所消防安全專項治理。

（二）建立火災隱患整改長效機制。廣大機關團體和企事業單位應當認真落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部第61號令），切實履行消防安全職責，強化內部安全管理，保證消防安全工作投入，積極改善消防設施，定期組織防火檢查（其中消防安全重點單位每年排查火災隱患應不少于兩次），及時消除火災隱患。區消防大隊要認真排查火災隱患，對那些可能造成群死群傷、財產重大損失和產生重大社會影響的火災隱患單位，要及時通過媒體向社會進行公布。區政府要認真研究和協調解決本地區重大火災隱患整改有關問題，明確整改責任主體、督辦單位和整改期限，加大重大火災隱患整改資金投入。公安、安監等部門要認真履行督導職責，協助重大火災隱患單位采取有力措施，限期消除致災因素，改善社會消防安全環境，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。

四、加快公共消防安全保障體系建設，進一步提高社會抗御火災能力

（一）嚴格落實消防規劃。各有關部門要根據國家城市消防規劃建設管理有關規定，按照“政府負責、落實規劃、不欠新帳、快補舊帳、健全設施、加強管理”的原則，采取切實有效的措施，積極推進消防建設工作，夯實消防安全基礎。新、改、擴建工程應認真執行國家有關規定標準，嚴格依法履行消防審核與驗收手續，堅持“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，落實行政審批責任追究制。要按照《消防法》和《城市規劃法》等有關法律法規和技術規范，高起點編制好我區消防“*”規劃,進一步重視消防工作長遠發展。

（二）加強消防水源建設。市政建設、供水和公安消防等部門要根據各自職責，進一步加強消防水源建設，做好市政消火栓的維護、保養工作，確保市政消火栓完整可用。凡新建道路、新建小區、城市道路改造、自來水管網改造，均應按國家消防技術標準設計并建設市政消火栓。在老城區改造、新城區和開發區建設時應同步規劃、同步建設和同步發展，確保*年年底全區市政消火栓配置達到國家規定標準。同時，結合“千村示范、萬村整治“工作，進一步加強農村公共消防水源設施建設，對目前解決不了供水管網建設的部分農村地區，要加快在重點地段和重點單位修建消防水池等儲水設施。

（三）大力發展多種形式消防隊伍。區政府要根據當地經濟建設和社會發展需要，因地制宜，大力推進專職消防隊伍建設，鞏固發展義務消防隊，積極推廣合同制消防隊。至*年年底，全區所有鄉鎮應建立有組織、有隊址、有器材、有執勤、有訓練的專職消防隊或義務消防隊。公安消防部隊要加強對專職消防隊和義務消防隊的業務指導，并進行統一調動指揮。通過3年時間努力，全區基本形成以現役消防部隊為主力、合同制消防隊為補充的城市消防力量體系；專職消防隊為骨干、義務消防隊為基礎的農村消防力量體系。消防部門要盡快制訂多種形式消防隊伍的長效管理辦法，理順管理體制，確保健康發展。

第5篇：小區消防安全責任制度范文

物業管理是一個在國內外發展了上百年的服務行業。隨著中國市場經濟體制的日益完善，它已滲入到我們的生活當中，并且和我們的生活一起發生著變化。

該由誰來承擔職責

物業管理是隨著住房商品化而產生和發展起來的一種行業，物業管理單位依據合同約定，對各類房屋及其配套的公用設施、設備等進行維護、修繕與管理。可以說，確保住宅人生命財產安全是物業管理的一項基本和重要內容。俗話說：“人命關天”、“安居樂業”，可見安全是小區業主的第一需要，最令業主牽掛還是安全。在物業管理中消防安全管理所占的地位和份量更是重中之重，然而物業單位消防安全管理目前還存在著許多亟待解決的問題。下面例子或許可以給我們一些啟示。

2001年7月12日，福州市臺江商貿中心2座403室發生火災，臺江區消防大隊接警后迅速出動，誰知到了現場之后，樓道內所有的消火栓都沒有水，從而延誤戰機，造成重大損失。事后，該樓物業管理公司有關人士稱，消火栓之所以沒有水，是兩個原因造成的，一是居民常常將消火栓弄壞；二是住戶偷用消火栓的水。

社區內消防設施維護不當，遭受破壞，遇到火災時無法提供實際的用處，這種后果該誰來負，誰該承擔起這種責任?是住戶自己負責還是負責對各類房屋及其公用配套設施、設備等進行維護、修繕與管理的物業管理公司來負呢?然而，由于法律不健全等種種原因，致使法院在審理這類糾紛時，很難界定責任由誰來負。

2000年9月11日凌晨，福州市晉安區長樂苑住宅小區一住戶因開關長期接觸不良，導線發熱引發火災。當業主房女土發現起火后，隨即想到救命的消火栓，但是當她擰開消火栓時，才發覺消火栓滴水不出，而隨后趕到的消防人員也面臨了同樣的尷尬，他們只能啟用消防車里的水來滅火，但由于發生火災的住戶位于七樓，給撲救帶來了困難。因為水源問題，從而延誤了滅火的最佳時期，房女士可謂損失慘重。為此，房女土于2002年4月30日，一紙訴狀將該小區的物業管理公司告上了福州市晉安區人民法院。晉安區人民法院經審理后認為：火災原因雖非被告引起，但被告人作為原告房產的物業管理部門，未能按《新區入住物業托管合約》規定履行維護小區內所有公共地方的消防設備、保護其功能良好之約定，致使原告房屋發生火災未能就近占據水源及時滅火，對原告造成的經濟損失也應負相應的責任。所以判令被告該物業公司一次性賠償原告30％的火災損失即30222元。

現狀，令人擔憂

物業管理公司對消防設施維護到位了嗎?物業公司在消防安全方面到底存在哪些問題?為此，記者走訪了多家社區及辦公樓宇，發現這一情況極為嚴重，絕大多數的社區、辦公樓宇(特別是居民住宅小區)消防設施都被破壞無遺，室內消火栓的破壞程度更為嚴重。

物業小區的消防隱患主要存在以下幾個方面：一是消防通道、消防水泵、消防水源、消防設施和器材不規范或不足或設置不合理。如安裝的給水管道生活、消防共用，管徑過小，不能滿足消防用水量要求，消防車輛無回車場地，人為設置隔離墩或柵欄等。二是現有物業管理沒有很好地引入消防安全管理內容，管理重防盜輕防火，消防管理制度不健全，保安大多屬于臨時雇用性質，消防技術差。三是消防設施和器材嚴重不足，有的單位甚至連最基本的消防設施都未配置；有的對器材缺乏保養，任其自生自滅。四是居民家中存在火災隱患，但他們安全意識卻十分淡薄，現代居家中絕大多數為追求美觀、高雅，在裝修房子時采用了大量的可燃性材料裝修，為火災埋下了隱患。

根源，處于何處

人們不禁要問，為什么物業管理中消防安全管理會存在這么多的問題呢?

首先，物業消防安全管理的法規建設滯后于物業管理的發展，使物業。消防安全管理的責任不明確，相關主體間的法律責任不清。

物業管理涉及開發建設單位、業主、業主委員會、公安、居委會及城市管理的方方面面。他們之間的諸多權利義務關系不清，給物業管理造成困難。例如：產權關系不明確，一個住宅哪些部位、設施、設備屬業主共有，哪些維修養護費應由業主共同承擔，還沒有明確的界定：法律責任不清，在物業管理區域內發生火災、偷盜等事件物業管理單位要承擔什么樣的法律責任，目前司法機關在調解和判決時缺乏法律依據。

其次，物業消防管理介入滯后于物業消費使用，由于重建設輕管理，造成物業管理部門建設和管理脫節。

從全國看，大約有三分之一的物業管理單位是從房地產開發企業派生出來的，這種建設和管理不分的體制決定了物業管理從屬于、依附于、受制于房地產開發。建設、重銷售、輕管理的問題沒有根本解決，消防安全問題在規劃、設計等方面留下的問題，加之物業管理中消防安全管理上的種種弊端，使消防安全隱患劇增。

在消防安全領域，新開發的樓盤就存在不少隱憂，換言之，開發商為賺昧心錢在銷售過程中對安全方面的信息瞞天過海。一些開發商在與業主簽訂購銷合同時，有意把關于消防安全方面的條款弄得模凌兩可、模糊不清，對小區的消火栓的設置盡量做到能少則少，甚至可有可無。配備滅火器同樣如此，在一些要害部位按規定應該設置的噴淋系統等設施也給省略掉。新開發的小區普遍存在重防盜輕防火的現象，防盜方面對保安要求極為嚴格，可防火卻普遍被忽視，不少保安的消防知識一窮二白，這樣的保安隊伍實難承擔起處理突發火災的重任。

再次是物業消防管理人員素質低下，才人短缺。教育部門無法及時提供一支龐大的專業的從業人員隊伍，物業管理人員素質跟不上成為如今物業管理公司發展的一個通病。

此外，公安消防監督機構考慮到一些小區的消防安全管理應由物業管理單位來落實，所以一般不再對小區進行細致深入地防火檢查，因此造成漏洞。

群防群治才是最好的出路

安全是一個永恒的話題，安全是人們生活的最基本要求，物業管理的職能是確保業主的安全，營造一個安全文明、祥和舒適的生活環境。消防安全在物業管理中應當是重中之重，那么物業企業在消防安全管理上該如何去做呢?建立一種群防群治的“群

眾消防”無疑是一種最好的出路。

一、明確職責、劃清責任。《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條明確規定：居民住宅區的物業管理單位應在管理范圍內履行以下職責：(一)制定消防安全制度，落實消防安全責任制，開展消防安全宣傳教育：(二)開展防火檢查，消除火災隱患：(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道通暢；(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其它物業單位應對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。

物業管理公司應當以《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》和建設部、公安部、民政部《關于加強居民住宅區安全防范工作的協作配合切實保障居民居住安全的通知》以及《物業管理條例》作為加強消防安全工作的原則，作為更好加強社區消防安全管理的科學依據。要形成一種以公司領導為中樞，部門領導分管，管理人員具體負責，保安隊員、環衛人員、維修人員等物業工作人員都參加，責任落實到每名物業工作人員的消防安全網絡，對消防安全工作層層分解，明確責任。

二、建立健全消防安全管理制度，是規范和落實消防安全管理的重要保證。物業管理公司要根據《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規建立起消防安全管理制度。并通過一系列的學習和培訓，使物業管理人員增強消防安全觀念，樹立起消防安全責任主體意識。

要保持各類消防設施的完整有效。完整是指不能擅自廢改已有的消防設施；有效是指設施隨時能供消防使用，不充許出現類似消防通道上鎖堵塞、滅火器過期、煙感熱感探頭失效、消防龍頭沒水或擰不開等情況。一旦出現火災，管理人員要知道先報警，組織人員疏散，及時組織撲救初始火災。

三、加強消防基礎設施建設。設置消防點，配備滅火器、水帶、水槍、應急照明等必備工具，隨時接受居民群眾的求助。定期和不定期地對轄區內各類消防設施、器材進行系統的檢查和維護。多渠道、多形式地組建社區志愿者消防隊伍，負責對轄區公共消防設施、居民樓內消防設施的檢查維護，隨時制止消防違法違章行為和撲救初起火災。

第6篇：小區消防安全責任制度范文

大家好！

20xx年就快結束，回首20xx年的工作有碩果累累的喜悅也有遇到困難和挫折時的惆悵，時光過得飛快，不知不覺中充滿希望的20xx年就要伴隨著新年伊始的鐘聲來臨了。回顧20xx年，可以說咱們物業公司改革的第一年是持續發展的關鍵年，現就本年工作情況總結如下：

一、虛心學習，努力工作，圓滿完成工作

一年來，在上級主管部門及公司領導的大力支持下，消防工作在20xx年的工作基礎上，進一步深入貫徹落實《消防法》緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的安全生產方針，按照“誰主管，誰負責”的原則，強化了消防安全工作的管理，加大宣傳力度，全面提高了廣大干部職工的消防安全意識，使公司的消防安全工作落到了實處。通過公司各部門和全體職工的共同努力，公司全年實現無重大生產事故、無火災責任事故。

1、我是20xx年12底月調到消防安全保衛部，擔任消防主管，一上任就面臨元旦、春節兩大節日，針對物業公司特點我們認真安排部署元旦期間的防火和安全生產工作，逐步落實了各小區與商戶簽訂防火責任狀情況，通過簽訂防火責任狀使廣大業主從思想上重視防火工作，自覺加強防范。春節臨近，我們多次召開消防安全會議針對小區存在火災隱患的違規搭建及時清理和根據小區（大廈）本區的實際情況制定了春節放炮時間的管理措施和巡邏辦法，避免火災事故的發生。由于各級領導的重視，全體員工的不懈努力，兩節期間末發生一起責任火災事故和安全責任事故。

2、物業公司小區多、大廈多、點多面廣消防管理難度大，針對這一特點我們加強了，重點單位和重點部位的消防安全管理工作，重點部位的安全管理是安全管理工作的核心，做好重點部位的消防安全管理工作是關鍵，為此加強了監督、檢查和日常工作管理工作，我們加強了三級管理、三級檢查、制度。使安全生產管理體系全面得到落實。避免意外事故的發生。認真做好每月對所屬單位，平衡計分卡檢查考核工作，對發現的消防隱患及時要求單位整改，對小區反饋工作中無法解決的各類問題與上級聯系溝通，使問題及時得到解決。

3、根據實業集團要求在集團范圍內進行火災隱患整治工作的通知，為了進一步摸清本公司、小區（大廈）內部火災隱患情況，深入扎實地開展好火災隱患整治工作，有效預防火災事故，結合冬、春季火災發生特點以及物業公司實際情況，我們積極開展了火災隱患整治工作，并將個小區（大廈）存在問題進行匯總，及時上報集團和相關部門。

4、20xx年1月4至3月30日結合物業公司的實際，在所屬各單位保安隊伍中開展民族團結教育活動，活動期間各單位按照公司的安排要求，開展一系列的民族團結教育工作。通過為期三個月的學習教育，使物業公司保安隊伍中形成了民族團結的良好氛圍，通過此次學習教育，進一步拉近了各民族之間的距離，以及民族團結的重要性，并在保安隊伍中涌現出了一批民族團結先進集體和先進個人。根據各公司推薦、領導小組審核，經有限公司研究

決定：兩個先進集體和5名先進個人進行表彰和獎勵。并號召公司全體員工向他們學習，牢固樹立民族大團結是新疆各族人民的生命線和三個離不開的思想，做好各項工作，為企業發展做出貢獻。

二、加強組織領導，切實落實消防工作責任制

為全面貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針，把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓，管理人消防安全培訓，提高管理者的消防意識，明確消防管理責任，根據簽訂《重點單位消防工作目標管理責任狀》并實行隱患事故排查責任制，建立了防火例會制度、消防活動日制度、學習培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度，從而推動消防安全各項工作有效的開展。

三、創新宣傳形式，深入開展消防安全宣傳教育

長期以來，由于種種原因，消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發幾本宣傳資料，過于單調和表面化。針對這些問題，我們在確保搞好以上活動的同時，采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育。在實際工作中，積極開展六月安全月、“119”消防宣傳日等活動，深入開展消防法律法規的宣傳教育；通過對開展圖片、火災紀實、法律法規、安全知識等的宣傳，有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。各公司、小區（大廈）開展了形式多樣、豐富多彩的消防安全宣傳教育活動、組織員工進行，常見火災的案例分析、火災燃燒周期的分析和初期火災的正確撲救、火災的種類及消防器材的正確使用方法、火災現場逃生的各種技巧等內容的消防安全知識培訓，提高了員工自救防范意識。

四、注重消防投入，加強消防基礎設施及培訓建設

從眾多的火災事故來看，完善消防設施是減輕火災損失的重要保障。因此，我們本著“一分消防投入，十分安全回報”的理念，在加快經濟建設的同時，十分重視消防基礎設施建設。一是搞好消防規劃。在總體規劃編制的同時重新編制了消防基礎設施規劃，以適應在今后我公司消防工作發展的需要。二是加大消防硬件投入。20xx年投資100萬元對消防設施、消防器材進行了更新和維護，完善了監控系統和報警系統。三是邀請消防大隊到公司檢查指導工作，及時消除安全隱患，組織員工進行消防知識和消防器材使用培訓，開展火場逃生、防震疏散演練，通過培訓和演練，有效地提高員工防患意識和應急、自救、逃生的能力，為現實生命安全提供了保障。

五、組建消防隊伍，積極發揮社會消防力量的作用

在抓消防工作中，我們認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，結合公司實際，把消防工作不斷推向深入。在公司范圍內建立了群防群治隊伍，全力構筑“網絡化”的消防防控體系。

六、開展檢查整治，確保不發生重特大消防安全事故。

為保障公司消防安全管理制度和措施得到認真貫徹和落實，確保公司安全管理工作目標的實現，消防保衛部在重大節日期間開展專項消防安全檢查，20xx年6月安全月、9月15

日至30日、11月9日期間開展“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主題的安全大檢查，對所管轄區內的安全設施、消防器材完好情況，危險源、危險點控制情況，安全知識學習、培訓和安全制度、職責落實情況，思想政治工作情況等進行了徹底的排查，并對存在的隱患進行了認真的整改。通過整治消防隱患，不斷增添消防設施，完善了消防責任制，努力把火災事故降低到最低限度。

第7篇：小區消防安全責任制度范文

一、指導思想

堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀和“生命至上，安全第一”的原則，及時排查整治火災隱患，嚴防火災事故特別是群死群傷重大惡性火災事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

二、工作重點

今冬明春消防安全工作以用火、用電、用氣消防安全及消防安全組織、責任和管理制度、措施落實為主要內容，結合上半年安排部署的火災隱患排查工作，重點對下列單位和場所進行消防安全檢查和整治。

（一）對人員密集場所、國家機關、廣播電臺、電視臺、郵政通訊樞紐、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館、文物保護單位、高層公共建筑等消防安全重點單位的疏散通道、安全出口暢通情況，消防設施運行情況，消防器材、應急照明和疏散指示標志的配置情況，滅火疏散應急預案的制定和演練情況以及違反消防法律法規的行為進行檢查。

（二）對易燃易爆化學物品生產、存儲、經營單位，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，煙花爆竹生產經營單位、儲存庫房、經銷門店等場所存在的消防安全布局不合理、消防水源、滅火設施、防雷、防爆、防靜電設施以及燃油、燃氣管網不符合國家標準的情況進行檢查和整治，對違反易燃易爆消防安全管理規定的行為依法進行查處。

（三）對城市居民小區、社區、鄉鎮村莊、農戶集中居住區的違章建筑、消防車道、消防水源、消防設施、用火、用電、用氣消防安全進行檢查和整治，對違章亂搭亂建等行為依法進行查處。

（四）對工程建設項目的消防產品、新建或重新裝修的建筑內部裝修材料進行檢測，對存在的隱患及時進行整改。

（五）對元旦、春節、元宵節期間重大慶典活動場所消防安全進行檢查，對被列入市政府掛牌督辦的重大火災隱患單位進行重點督導，力爭在年內整改銷案。

三、方法步驟

全市今冬明春的消防安全工作在市政府的統一組織領導下，由各區縣政府、市級行業主管部門分別負責，在本轄區、本系統、本行業組織開展消防安全大宣傳、大檢查和大整改活動。

活動自12月3日起至明年3月15日結束，分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（12月3日至12月20日）。

各縣區政府、各行業主管部門分別結合本轄區、本行業、本系統的實際，進一步細化方案，落實責任，明確任務，周密部署。各縣區政府要通過新聞媒體向社會公告今冬明春消防安全檢查及隱患整治的范圍、內容和要求，公布舉報電話，通過張貼公告、印制宣傳冊等多種形式，告知轄區機關、團體、企事業單位、居民社區和廣大干部群眾，營造全民參與的良好氛圍。各級*、消防部門要利用報刊、電視、互聯網等宣傳平臺，廣泛宣傳冬春防火安全常識、初起火災撲救常識，火災逃生常識，報道火災隱患排查整治工作。各縣區政府負責組織、動員、安排鄉鎮政府、街道辦事處、社區居民委員會、村民委員會廣泛開展多種形式的消防宣傳活動，開展群防群治，提高自防自救能力。

（二）自查整改階段（12月21日至12月30日）。

各縣區政府、各行業主管部門要將本轄區、本行業、本系統的今冬明春消防安全工作任務層層分解細化，逐級落實責任，并督促各部門各單位按照今冬明春消防安全實施方案的要求，認真做好火災隱患的自查自改工作。對發現的火災隱患要及時采取整改措施，一時難以整改的，要制定具體的整改方案，落實責任和措施，限時整改。各級各部門要進一步完善消防安全制度，落實消防安全責任和措施，切實做好消防宣傳教育和消防安全檢查、巡查工作，制定并完善消防安全管理制度，及時消除各類火災隱患，提高人民群眾的消防安全意識。

（三）督查落實階段（12月31日至明年3月15日）。

市政府將組織督導組對各縣區政府、各行業主管部門落實冬春消防安全工作情況進行抽查和督查，對列入市上掛牌督辦的重大火災隱患單位進行重點督查。各縣區政府要組織*、安監、消防等相關部門，按照各自職責分工，督促整改火災隱患。要進一步深入開展人員密集場所、公眾聚集場所、易燃易爆場所火災隱患排查整治工作，堅決杜絕違章搭建、堵塞消防通道及安全出口、非法從事油品和煙花爆竹生產、私自進行液化石油氣槽車分裝，以及在公共餐飲營業場所使用液化氣鋼瓶等嚴重影響公共消防安全的隱患發生。加強元旦、春節、元宵節等各種節慶活動和燃放煙花爆竹的監督檢查力度，對檢查中發現的火災隱患，能當場整改的，責令當場整改，不能當場整改的，依法下達《責令限期改正通知書》或《重大火災隱患限期整改通知書》，經復查仍未整改的單位，要依法給予罰款、責令停產停業等處罰；對拒不履行處罰決定的單位，相關執法部門要依照法定職責和程序，提請法院強制執行；加大對違章建筑查處力度，建筑工程消防設計未經*消防部門審核，未取得《建筑工程消防設計審核意見書》的單位，建設行政主管部門不發施工許可證，建設單位不得施工。工程竣工后，未取得《建筑工程消防驗收意見書》的，不得投入使用。歌舞娛樂、賓館飯店、商場市場等公眾聚集場所，未經檢查或者檢查不合格，未取得*消防部門核發的《消防安全檢查意見書》的，工商管理部門不得發給營業執照。同時，各縣區政府要加大社區消防建設和農村消防工作力度，全面落實市政府年初安排部署的社區消防建設和農村消防工作任務。

各縣區政府、各行業主管部門要對冬春消防安全工作進行自查驗收，并將書面總結于3月1日前報*市今冬明春消防工作領導小組辦公室（*市*消防支隊）。市消防工作領導小組將結合落實20*-20*年消防安全責任制情況，于2009年3月組織督查組對各縣區政府、各行業主管部門消防安全工作情況進行檢查考評。

四、工作要求

（一）加強組織領導，提高思想認識。成立*市今冬明春消防安全工作領導小組。由市政府分管領導任組長，*、安監、民政、教育、商貿、監察、城建、交通、農業、旅游、文化、衛生、工商、*消防支隊等部門分管領導為成員，組織協調我市今冬明春消防安全工作。各縣區和有關部門要從構建和諧社會的高度，把做好今冬明春消防工作作為貫徹落實十七大精神的具體行動，擺上重要議事日程。主要領導要親自組織、親自部署，在認真分析研究本地區火災形勢和往年冬春季節火災特點的基礎上，結合各自實際，研究制定具體的實施方案，深入開展今冬明春消防安全大宣傳、大檢查、大整改活動，大力消除火災隱患，確保消防安全各項措施真正落到實處。

第8篇：小區消防安全責任制度范文

突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任，嚴格監督執法，強化檢查督導，消除火災隱患，搞好社會宣傳，確保冬季火災形勢的持續穩定，為全市的經濟社會發展創造良好的消防安全環境。以《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規為依據，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求，市政府的統一領導下，動員全社會力量。

二、組織領導

為加強對冬季防火工作的領導，市政府成立以副市長為組長的全市冬季防火工作領導小組名單見附件負責全市冬防工作的組織和協調。

三、時間安排

年月日至年月日

四、方法步驟

（一）組織發動階段

各鄉鎮（街）各有關部門要成立冬季防火工作領導組織機構，制定冬季防火工作實施方案，明確人員分工，落實工作責任，層層召開會議，對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議，集中進行消防法制教育，明確消防安全主體責任要求，督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施，組織和發動社會各界，各機關、團體、企業、事業單位全員參與到冬防工作中來。要結合119消防宣傳月活動，大力開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動，強化媒體宣傳力度，普及消防基礎知識和消防法律法規，提高人民群眾消防安全素質和自防自救能力。

（二）檢查整改階段

1．自檢自查。各黨政機關；商（市）場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網吧等商業、文化（休閑）娛樂場所；賓館（飯店）洗浴、餐館等住宿餐飲場所；城市供水、供電、供氣、供油及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所；糧、棉、木材等可燃物資儲存倉庫、堆垛管理單位；勞動密集型生產企業和醫院、學校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責任人，認真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、否履行消防工作職責、否存在火災隱患或消防違法行為，對檢查發現的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。

2．行業復查。有關部門要組織行業系統主管部門成立檢查組，對行業、系統所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉鎮（街）負責對鄉鎮居民區和城市社區進行復查；教育、衛生、民政、廣電、建設等部門負責對學校、醫院、養老院、廣播電臺、建筑工程等內部各單位進行復查；體育、旅游、文體、人防等部門負責對體育場館、賓館（飯店）寺廟等古建筑、地下場所等單位進行復查；鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站等管轄單位進行復查；公安、安監、工商、文化、質監等行政管理部門負責對經營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位，存在火災隱患或嚴重消防安全問題的應依法依紀予以查處，并要求限期整改落實。12月31日前，上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報包括檢查單位名稱、數量、發現火災隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀予以處分的具體人員等詳細內容的報告。

3．專項檢查。公安、安監消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個必查和六個一律必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設施是否正常運行；必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓；必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發現公眾聚集場所違法裝修的一律依法責令停止施工；對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查，擅自投入使用的一律依法責令立即關閉；對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，經檢查發現不能立即整改的一律依法責令停產停業整改；對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的一律依法責令停產停業整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責令停業整改；對人員密集場所，室內一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產停業后擅自使用、營業的要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制，對夜間營業的單位和場所進行夜查，把警力部署到火災高發時段、高發部位全力做好火災防控。

4．攻克重大火災隱患。各有關部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災隱患而實施暫時關停措施的單位，要逐一督促整改，對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強制隱患單位停業整改。冬防期間，公安、安監部門對隱患相對嚴重且一時難以整改的要依據公安部《重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災隱患，對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。

（三）檢查驗收階段

市政府將組成驗收組，對各鄉鎮（街）各有關部門的冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉鎮（街）要由領導帶隊，組織相關部門專業人員組成聯合檢查組，對轄區重點單位、重點部位和村屯、居民小區進行檢查。

五、工作要求

（一）切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感各鄉鎮（街）各有關部門要站在全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度，進一步強化大局意識、憂患意識、責任意識，認真分析本行業系統冬季火災特點和消防安全形勢，迅速采取強有力的措施，切實做好冬季防火工作，堅決預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷火災發生。

（二）切實加強對冬防工作的組織領導。各部門、單位要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。各有關部門要加強溝通，密切配合，共同完成監督檢查任務。冬防過程中，各相關部門、單位還要深入抓好圣誕節、元旦、春節、元宵節的消防保衛工作，要做到提前部署、周密安排。

（三）切實做好社區和農村消防工作。各城區街道辦事處和社區要檢查落實所屬單位和居民區防火工作責任制，加強用火用電管理，組織對棚戶區的防火巡邏監護。各鄉鎮政府、居（村）民委員會要認真貫徹落實全省社會主義新農村建設消防工作現場會議精神，組織村民搬遷村屯內的柴草垛，拆除違章建筑，打通消防通道，消除容易引發連營火災的各類隱患；要督促落實村民聯防巡查制度，推行七戶聯防和治安消防聯防巡查等行之有效的做法，落實生產生活用火、用電安全措施；要組織開展以鄉鎮企業、衛生院、福利院、寄宿制學校為重點的農村消防安全檢查，督促單位整改火災隱患，落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區和村屯要配備消防器材和滅火工具，居（村）民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發生火災，要向較近的消防隊及時報警，同時迅速組織撲救，消滅初起火災，減少火災損失，嚴防連片大火的發生。

第9篇：小區消防安全責任制度范文

（一）要繼續加強消防安全責任制建設。

將消防工作納入經濟社會發展規劃、綜合治理和政府工作目標，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，落實政府、部門、單位消防安全責任，推動各級政府將消防工作納入政府目標責任制考核和領導干部政績考核重要內容。針對部分鄉鎮、部門干部對消防責任制落實不到位，重視程度不夠，工作開展不力的情況，我們要以目標管理考核機制為抓手，研究獎罰辦法，把消防工作的好壞與干部個人政績考核掛鉤，把責任壓到每一級干部身上，切實讓干部自覺、積極、主動的做好份內的消防工作。提請市政府組織相關部門每季召開一次防火委會議，分析研判消防安全形勢，解決消防工作重大事項。加強部門之間信息交流和合作，建立健全部門聯合執法機制。年內，提請政府組織對貫徹落實《市消防事業發展“十二五”規劃》和公共消防設施建設情況進行檢查。

（二）要繼續加強部門協作機制。

消防工作需要各級政府重視，更需要各部門協作，共同參與消防工作。市防火委要進一步研究現有的協作機制，找出漏洞和不足，制定更加切實可行的部門聯動協作有關規定，提請政府召開各部門負責人參加的專門會議，明確相關職能部門責任，制定規章，以防火委名義定期向市政府主要領導報告工作情況，真正把消防工作納入各部門的議事日程，主動聯動主動協作。

（三）進一步加強社會消防力量的組織建設。

根據市消防規劃，研究分析市區域消防力量分布，進一步加大專職消防隊和農村義務消防隊的建設，采取市政府財政補助和鄉鎮村級財政自給相結合的原則，爭取社會消防力量在全市范圍內分布合理、有效。為進一步提高消防大隊對江南片火災事故的反應速度、出警能力和突發事件的應急救災能力，今年市政府決定在春江街道民主村（春江派出所和江南法庭邊）建立市第二消防站，年底前，第二公安消防站已規劃立項，2011年盡快動工，并以最短的時間內建成投入使用，并進一步更新消防裝備。建成的隊伍，消防大隊要做好業務指導和執勤訓練工作，使隊伍做到拉得出打得響。

并進一步落實開展“千名村官（社區干部）、萬名企業家”消防安全培訓，要求全市各鄉鎮街道社區、行政村負責人、消防安全管理員，具有一定社會影響力的企業家參加培訓，更有力地落實消防工作順利進行。

（四）要繼續加大火災隱患整治力度和執法力度。

對存在的火災隱患要加大執法力度，堅決予以消除。防火委采取火災隱患定期公告，執法結果定期公布的方式告知社會，對重大火災隱患采取市政府牽頭，各部門聯合執法的方式堅決消除。

1.消防安全百日攻堅大行動。消防安全百日攻堅大行動期間我大隊組織精干力量，對2011年以來部署開展的消防安全工作進行一次全面檢查，查漏補缺，狠抓落實；對社會面消防安全突出問題進行一次全面排查，認真梳理，切實解決；有效預防和減少火災事故，堅決遏制亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發生，為我市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

2.繼續開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各鄉鎮（街道）牽頭，公安派出所參與，消防大隊配合，全面排查，邊查邊改，督促存在火災隱患的出租房落實整改措施，確保各項隱患得到有效整改或妥善處理。這項整治工作涉及面廣、工作要求高、整治難度大，要協調各方力量，多管齊下，開展整治，并及時協調解決整治工作中遇到的問題。各有關部門充分發揮職能作用，在行政許可、日常監管、排查整治中做好各自工作，形成合力，規范房屋租賃市場，確保消防安全條件。力爭通過整治，改善現有出租房的消防安全水平，并形成長效管理機制，有效預防和減少出租房火災，確保人民群眾的生命財產安全。

3.開展以高層居民住宅小區為重點的室內外消火栓消防安全專項整治。冬防工作期間，我大隊有針對性的開展以高層居民住宅樓為重點的室內外消火栓消防安全專項整治工作。組織集中排查，摸清全市居民住宅室內外消火栓系統的消防安全狀況，努力做到不留盲區、不留死角、不走過場，確保隱患整改到位、查處力度到位、責任落實到位，力爭通過整治，消除一批火災隱患，大幅改善居民住宅小區的消防安全水平。

4.深化人員全市中小學校舍安全工程、人員密集場所、高層地下建筑、市場、社會福利機構、“三合一”等場所消防安全整治工作。在2011年開展工作的基礎上，深化整治措施，推廣整治經驗，鞏固整治成果，跟蹤督促整改遺留火災隱患，建立長期監管機制。將“三合一”專項整治工作納入常態化，加大整治力度，啟動各職能部門聯動協作機制，切實提高建筑消防設施的施工維護管理質量和運行效率，提升建筑的自防自救能力，預防和減少火災事故，為建設“平安”創造良好的消防安全環境。防止反彈回潮現象的出現。

5.開展全市造紙行業消防安全檢查專項整治工作。針對我市造紙企業火災多發、高發的嚴峻形勢及造紙企業日常消防安全自我管理存在諸多問題的現狀，我大隊在前階段的工作基礎上進一步協助企業制定切實可行、經濟合理的整改方案和措施，指導幫助企業更好地整改存在的火災隱患，最大限度地實現監督執法的法律效果與社會效果的有機統一。對檢查中發現的違反消防法律法規的行為，堅決予以查處，并督促落實整改。召集全市造紙業主和相關負責人進行一次消防法規及防火知識的培訓。要求各造紙企業結合各自的消防安全狀況必須嚴格做到：狠抓安全，強化主體責任；狠抓培訓，提高消防安全意識；狠抓投入，規范執行生產、倉儲、堆垛各環節的消防安全要求，改善企業內部消防安全狀況；狠抓消防設備、設施維護保養，確保完好有效；并認真落實“五個一”工作措施：組織開展一次大檢查，及時發現和消除存在的火災隱患；組織開展一次員工消防安全培訓；掛一塊消防安全宣傳橫幅；出一期消防安全宣傳板報；開展一次滅火應急演練，從而堅決杜絕違規作業、冒險帶險作業、無證上崗作業等行為，以進一步規范企業生產經營行為，提高我市造紙企業員工的消防安全意識和自防自救能力，從而確保我市造紙業少發生火災和不發生火災。

6.進一步做好消防產品質量監管工作。認真貫徹執行《消防產品監督管理規定》，建立健全消防、工商、質量技監等部門聯動執法、監督制約機制，完善信息通報，加大在建、擴建建設工程消防產品及有防火性能要求的相關產品監督抽查，切實加強消防產品監督管理，提高消防產品質量。

（五）進一步加強執法機制建設。