交通應(yīng)急處理預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效地防范和處置農(nóng)村公路水毀災(zāi)害和安全保通工作，根據(jù)《安全法》及有關(guān)法律法規(guī)和××省人民政府的《××省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》文件、××州交通局《××州農(nóng)村公路災(zāi)害和安全保通應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條凡是在××縣境內(nèi)農(nóng)村公路水毀等造成的公路災(zāi)害應(yīng)急處置，均適用于本預(yù)案。

第三條本預(yù)案制定的目的：公路水毀災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)進(jìn)行處置，防止災(zāi)害擴(kuò)大，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞。指導(dǎo)思想是：以人為本，先人后物，減少損失。

第四條成立水毀應(yīng)急處置指揮部，一旦災(zāi)情發(fā)生，立即啟動(dòng)指揮系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一指揮。

第二章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

第五條縣交通局指揮協(xié)調(diào)中心

局指揮協(xié)調(diào)中心是縣鄉(xiāng)公路水毀災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各部門(mén)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)，保證行動(dòng)緊張有效、有序進(jìn)行。

(一)總指揮：局長(zhǎng)

(二)副總指揮：主管養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)

(三)指揮中心成員：局辦公室主任、財(cái)務(wù)股長(zhǎng)、運(yùn)政所長(zhǎng)、海事處長(zhǎng)、地方公路管理段段長(zhǎng)、路政股股長(zhǎng)。

指揮協(xié)調(diào)中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在地方公路管理段，其段長(zhǎng)兼任指揮中心辦公室主任;指揮中心辦公室工作人員由地方公路管理段全體人員組成。

第七條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部負(fù)責(zé)水毀災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的具體部署和執(zhí)行、應(yīng)急隊(duì)員的任務(wù)分配、應(yīng)急物資調(diào)用。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名，副總指揮一名，聯(lián)絡(luò)員一名，后勤調(diào)度員一名，發(fā)生重、特大水毀災(zāi)害事故或州、縣領(lǐng)導(dǎo)要求必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)的事件時(shí)，由總指揮或副總指揮、局指揮協(xié)調(diào)中心辦公室組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮。其它災(zāi)害事故按災(zāi)害事故性質(zhì)劃分啟動(dòng)相應(yīng)的災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序。

第八條應(yīng)急處理支持保障小組

應(yīng)急處理支持保障小組是在必要時(shí)提供應(yīng)急資源，全方位保證應(yīng)急行動(dòng)順利完成的組織。應(yīng)急處理支持保障小組由局指揮中心在必要時(shí)成立，由有關(guān)部門(mén)和人員組成。

第九條應(yīng)急處理媒體新聞小組

應(yīng)急處理媒體新聞是與新聞媒體接觸的機(jī)構(gòu)，處理媒體指導(dǎo)、采訪、新聞會(huì)等一切相關(guān)事務(wù)，爭(zhēng)取社會(huì)及公眾對(duì)水毀災(zāi)害事故或緊急情況處置的理解和支持，應(yīng)急處理媒體新聞小組由局指揮協(xié)調(diào)中心在必要時(shí)啟動(dòng)，由有關(guān)部門(mén)和人員組成。

第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十條指揮協(xié)調(diào)中心職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)啟動(dòng)所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施，提供必要的資源。災(zāi)情或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，負(fù)責(zé)組織和指揮，實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并逐級(jí)上報(bào)相關(guān)情況。

(二)草擬與處置情況相關(guān)的文稿。

第十一條指揮協(xié)調(diào)中心辦公室職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)局應(yīng)急預(yù)案編制，修訂及管理工作，收集有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的建議。

(二)負(fù)責(zé)收集并保存外援機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，公安、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、安全監(jiān)察、新聞等部門(mén)和人員聯(lián)系方式;收集、整理、評(píng)估安全隱患和事故信息，并及時(shí)上報(bào)指揮中心。

(三)具體組織實(shí)施指揮中心應(yīng)急指令。

第十二條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、報(bào)告，組織實(shí)施救援;建立與指揮中心的聯(lián)絡(luò);貫徹執(zhí)行指揮中心的指令，如有需求，提供其要求的信息;

(二)協(xié)調(diào)和控制災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)的凈化和搶險(xiǎn)保通工作。

(三)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)行災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)并向上級(jí)部門(mén)遞交書(shū)面報(bào)告。

第十三條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮部總指揮職責(zé)：

(一)決定(如還未決的話)是否屬于重大緊急情況，是否應(yīng)啟動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃;

(二)確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，并指揮實(shí)施;持續(xù)判斷事態(tài)的發(fā)展，確定事態(tài)可能的進(jìn)程。

(三)與消防、公安、安監(jiān)、上級(jí)主管、工會(huì)負(fù)責(zé)人做好協(xié)調(diào)。

第四章災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件

第十四條災(zāi)害發(fā)生后，交通系統(tǒng)要以最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失為原則，及時(shí)、迅速、有序、有效地積極組織人員投入搶險(xiǎn)，同時(shí)按照規(guī)定時(shí)間和程序向各級(jí)主管單位報(bào)告;并如實(shí)反映災(zāi)害和搶險(xiǎn)保通情況。

第十五條接到災(zāi)害報(bào)告后，交通行政主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕赴出事地點(diǎn)，組織搶險(xiǎn)并按災(zāi)情報(bào)告要求逐級(jí)上報(bào)到州交通局。

第十六條災(zāi)害報(bào)告程序、時(shí)限

(一)一般災(zāi)情報(bào)告程序、時(shí)限

發(fā)生死亡1—2人的一般災(zāi)情后，交通局應(yīng)及時(shí)采取措施搶救傷員，并在6小時(shí)內(nèi)按照災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的災(zāi)情情況報(bào)告縣人民政府和州交通局。

(二)重大災(zāi)情報(bào)告程序、時(shí)限

發(fā)生死亡3人及以上的重大災(zāi)情事故后，指揮中心必須采取措施搶救傷員，并在2小時(shí)內(nèi)按照災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的災(zāi)害情況報(bào)告縣人民政府和州交通局。

第十七條災(zāi)情報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

(一)災(zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、公路名稱(chēng)、里程樁號(hào)及災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況;

(二)災(zāi)情發(fā)生及搶險(xiǎn)保通的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括失蹤人數(shù));

(三)災(zāi)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

(四)災(zāi)情發(fā)生原因的初步判斷;

(五)災(zāi)情發(fā)生后采取的措施以及搶險(xiǎn)保通情況;

(六)其他需要報(bào)告的情況和問(wèn)題;

(七)報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

指揮中心辦公室在接到事故災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向副總指揮報(bào)告;副總指揮接到報(bào)告后立即向總指揮、縣人民政府和州交通局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，總指揮立即召集相關(guān)人員開(kāi)會(huì)研究，并由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)情善后處理工作，分析災(zāi)情原因、提出處理意見(jiàn)。非工作時(shí)間和節(jié)假日、值班人員在接到重大災(zāi)情事故的報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告指揮協(xié)調(diào)中心辦公室，并向副總指揮報(bào)告。

第十八條農(nóng)村公路災(zāi)害發(fā)生后，交通主管部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查工作，根據(jù)“四不放過(guò)”原則認(rèn)真查明災(zāi)害原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，防止可以避免的災(zāi)情事故重復(fù)發(fā)生。

第2篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我縣重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，確保全縣人民生命安全，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》)。

一、基本原則

(一)預(yù)防為主常抓不懈

各有關(guān)部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，防止食品安全事故的發(fā)生。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是本行政轄區(qū)內(nèi)的食品安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別，組織實(shí)施分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)管理。

(三)反應(yīng)及時(shí)措施果斷

食品安全事故發(fā)生后，所在地人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即作出反應(yīng)，在及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府和部門(mén)的同時(shí)，迅速采取救治和控制措施。

(四)科學(xué)管理加強(qiáng)協(xié)作

要依靠科學(xué)妥善處理食品安全事故。各有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作。

二、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案所稱(chēng)的重大食品安全事故是指在食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)中發(fā)生的造成重大傷亡、眾多人數(shù)患病或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害的情況，即《西充縣重大食品安全事故處理辦法》所界定的范圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作任務(wù)

縣政府成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，指揮部由縣政府分管食品安全的副縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)并任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室、食品藥品、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，辦公室主任由食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。食品安全事故應(yīng)急指揮部主要任務(wù)是：

(一)負(fù)責(zé)組織建立和管理全縣重大食品安全事故應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī)?；組織對(duì)食品安全事故的評(píng)估；提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施。

(二)履行值守應(yīng)急，負(fù)責(zé)全縣食品安全事故信息的收集、分析、匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。

(三)組織編制、修訂全縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施。

(四)組織西充縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

(五)協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。

(六)適時(shí)公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)。

(七)負(fù)責(zé)組織完成應(yīng)急指揮部的其它日常工作。

四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置

縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、事故調(diào)查五個(gè)工作小組。

(一)警戒保衛(wèi)組：由縣公安局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，縣公安局分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作；預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；配合有關(guān)部門(mén)營(yíng)救受害人員；阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取必要的控制措施；開(kāi)展對(duì)事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(二)醫(yī)療救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，縣衛(wèi)生局分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍；制定急救處置預(yù)案；落實(shí)工作責(zé)任，確保搶救及時(shí)處置恰當(dāng)；人員傷亡降到最低限度，并及時(shí)向縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告人員搶救工作的進(jìn)展情況。

(三)后勤保障組：由縣經(jīng)濟(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，縣經(jīng)濟(jì)局分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：根據(jù)事故性質(zhì)，組織協(xié)調(diào)事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)安排應(yīng)急藥品和物資的統(tǒng)籌調(diào)度與調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

(四)善后處理組：由事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)等部門(mén)，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。

(五)事故調(diào)查組：由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：組織有關(guān)部門(mén)查清事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)，并及時(shí)向縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故調(diào)查情況。

各工作組的參與部門(mén)，由縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責(zé)確定。其它部門(mén)在各自職責(zé)的范圍內(nèi)，按應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排，對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予配合、支持。

五、食品安全事故的報(bào)告和評(píng)估

(一)監(jiān)督管理

縣政府辦公室、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食、畜牧、交通、公安、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，按照國(guó)務(wù)院分工規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全的監(jiān)督管理；建立并不斷完善食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信體系，大力促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

(二)事故報(bào)告

建立健全各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食、畜牧、交通、公安、食品藥品監(jiān)督部門(mén)的食品重大安全事故報(bào)告系統(tǒng)，保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，應(yīng)建立本系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)體系和監(jiān)控點(diǎn)。重大事故發(fā)生后，有關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以文字形式向縣重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告，由縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部向縣縣人民政府和縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)報(bào)告。

(三)事故評(píng)估

縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門(mén)工作人員和食品安全專(zhuān)家或責(zé)成事故發(fā)生地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府食品安全事故應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，對(duì)事故的類(lèi)別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估與確認(rèn)。

(四)事故通

縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)生的報(bào)性質(zhì)與范圍等情況，及時(shí)向事故可能波及的市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)事故發(fā)生情況。

重大食品安全事故涉及港、澳、臺(tái)人員或者外國(guó)人，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí)，由縣食品藥品監(jiān)督管理局及時(shí)將有關(guān)情況向市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。

（五）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

經(jīng)縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家評(píng)估確認(rèn)，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的食品安全事故，由縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，由縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

六、事故應(yīng)急措施

(一)重大食品安全事故發(fā)生后，在向當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故情況的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。

(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部及各工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)在縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施；未發(fā)生事故的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，要按照縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的調(diào)度，積極按要求協(xié)助事故發(fā)生地做好應(yīng)急處理工作。

(四)各有關(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā)，服從統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。對(duì)拒不執(zhí)行縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的安排調(diào)度，影響應(yīng)急處置的單位和有關(guān)人員，要視其情節(jié)輕重依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

(五)在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員要保持24小時(shí)通信暢通。

七、信息

食品安全事故應(yīng)急處理的信息，由縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向社會(huì)。各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。

八、應(yīng)急保障

(一)人員保障

1、縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)人員參加事故處理，縣食品藥品監(jiān)督管理局參與對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位的食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大安全危害因素的控制與整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參加對(duì)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

2、縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立縣級(jí)食品安全事故應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī)?，為指揮決策提供依據(jù)。參與突發(fā)食品安全事故的綜合評(píng)估并提交評(píng)估報(bào)告。

3、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織建立應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和演練。

(二)物資保障

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

(三)信息保障

縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)建立健全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。

九、其它事項(xiàng)

第3篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

1.1編制目的

繼續(xù)鞏固我縣鼠疫防治成果，有效預(yù)防和控制鼠疫疫情的傳入、暴發(fā)和流行，依法行政、有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)，最大限度地減輕鼠疫疫情造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定》、《遼寧省鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案。

1.3工作原則

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主；依法規(guī)范、科學(xué)防控；政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合；社會(huì)參與、加強(qiáng)宣傳；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、綜合治理；快速反應(yīng)、有效處置的原則。

1.4鼠疫疫情分級(jí)

根據(jù)鼠疫發(fā)生地點(diǎn)、病型、例數(shù)、流行范圍和趨勢(shì)及對(duì)社會(huì)危害程度，將人間鼠疫疫情劃分特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

1.4.1特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級(jí)）

有下列情形之一的為特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級(jí)）

（1）肺鼠疫在大、中城市發(fā)生，并有擴(kuò)散趨勢(shì)；

（2）相關(guān)聯(lián)的肺鼠疫疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)；

（3）發(fā)生鼠疫菌強(qiáng)毒株丟失事件。

1.4.2重大鼠疫疫情（Ⅱ級(jí)）

有下列情形之一的為重大鼠疫疫情（Ⅱ級(jí)）

（1）在1個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)（6天，下同）發(fā)生5例以上肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例；

（2）相關(guān)聯(lián)的肺鼠疫疫情波及2個(gè)以上縣（市），并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)；

（3）在1個(gè)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)生20例以上，或流行范圍波及2個(gè)以上市（地）。

1.4.3較大鼠疫疫情（Ⅲ級(jí)）

有下列情形之一的為較大鼠疫疫情（Ⅲ級(jí)）

（1）在1個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)生肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例數(shù)1～4例；

（2）在1個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10～19例，或流行范圍波及2個(gè)以上縣（市）。

1.4.4一般鼠疫疫情（Ⅳ級(jí)）

腺鼠疫在1個(gè)縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)1～9例。

2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

縣鼠疫應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

鼠疫疫情發(fā)生后，縣政府根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議和特別重大、重大、較大鼠疫疫情應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，成立縣鼠疫應(yīng)急指揮部，縣政府分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，做出本行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情處理的決策，決定擬采取的重大措施等事項(xiàng)。相應(yīng)職責(zé)如下：

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與鼠疫應(yīng)急處理工作。

（2）根據(jù)鼠疫應(yīng)急處理工作需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入疫情防控工作。

（3）劃定控制區(qū)域：發(fā)生鼠疫疫情時(shí)，縣級(jí)以上人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省人民政府核準(zhǔn)，可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

（4）人群聚集活動(dòng)控制：當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓^(qū)域內(nèi)采取限制或者停工、停業(yè)、停課，停止集市、集會(huì)，以及其他人群聚集的活動(dòng)。

（5）流動(dòng)人口管理：對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防管理措施，對(duì)鼠疫患者、疑似鼠疫患者采取就地隔離、就地觀察、就地治療等措施，對(duì)密切接觸者視情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

（6）交通衛(wèi)生檢疫：在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織轄區(qū)鐵路、交通、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入道口設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站，對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)移交。

（7）信息：鼠疫事件發(fā)生后，疫情發(fā)生地政府有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定要求，做好信息工作，信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

（8）開(kāi)展群防群控：街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)，做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移或隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施。

指揮部成員單位根據(jù)鼠疫疫情應(yīng)急處理的需要確定，主要有縣衛(wèi)生局、縣委宣傳部、縣廣電站、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣交通局、縣林業(yè)局、縣商貿(mào)局、縣旅游局、縣食藥監(jiān)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣外經(jīng)局、縣工商局、縣紅十字會(huì)、縣武裝部、聯(lián)通法庫(kù)分公司、網(wǎng)通法庫(kù)分公司、移動(dòng)法庫(kù)分公司等。

指揮部各成員單位職責(zé)如下：

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織制訂鼠疫防治技術(shù)方案；提出啟動(dòng)鼠疫疫情應(yīng)急反應(yīng)和組建市鼠疫應(yīng)急指揮部的建議；組織實(shí)施鼠疫疫情的調(diào)查、各項(xiàng)預(yù)防控制措施和應(yīng)急醫(yī)療救治工作；開(kāi)展疫區(qū)衛(wèi)生處理，對(duì)疫情做出全面評(píng)估；根據(jù)鼠疫防控工作需要，依法提出隔離、封鎖鼠疫疫區(qū)的建議。

縣委宣傳部、縣廣電站：按照疫情控制的統(tǒng)一部署和有關(guān)要求，做好疫情處理情況的宣傳報(bào)道。宣傳鼠疫防治知識(shí)，提高公眾防疫與保健意識(shí)。

縣發(fā)改局：根據(jù)鼠疫防治實(shí)際情況，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)鼠疫防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣經(jīng)濟(jì)局：根據(jù)縣鼠疫領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，負(fù)責(zé)組織我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度疫區(qū)急需的應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械及防護(hù)用品。

縣教育局：對(duì)學(xué)生進(jìn)行鼠疫防治知識(shí)宣傳教育。

縣科技局：協(xié)助提供鼠疫疫區(qū)處理所需技術(shù)，支持相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究。

縣公安局：協(xié)助做好鼠疫疫區(qū)封鎖，加強(qiáng)疫區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

縣民政局：對(duì)符合救助條件的鼠疫患者提供醫(yī)療、生活救助；做好疑似鼠疫或鼠疫死亡人員的尸體火化工作。

縣財(cái)政局：做好鼠疫控制應(yīng)急資金的安排并及時(shí)撥付，加強(qiáng)資金管理監(jiān)督。

縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)：負(fù)責(zé)組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等。

縣交通局：按《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》及其實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作，優(yōu)先運(yùn)送疫情處理人員、藥品器械和有關(guān)物資。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)疫區(qū)野生動(dòng)物異常情況的監(jiān)測(cè)，并在疫情發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好疫情發(fā)生地的隔離工作。

縣商貿(mào)局：及時(shí)組織疫區(qū)人民重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。

縣旅游局：組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好鼠疫疫情的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。

縣食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)鼠疫應(yīng)急處理藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

縣動(dòng)監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)家畜的鼠疫防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。

縣外經(jīng)局：做好鼠疫應(yīng)急處理的有關(guān)涉外事務(wù)，接待國(guó)際組織考察、爭(zhēng)取國(guó)際援助等方面工作。

縣工商局：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法查處集貿(mào)市場(chǎng)上非法收購(gòu)、出售和加工旱獺等鼠疫宿主動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位、個(gè)人。

縣紅十字會(huì)：充分發(fā)揮志愿者作用，協(xié)助相關(guān)部門(mén)在企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等廣泛開(kāi)展鼠疫預(yù)防知識(shí)的宣傳普及工作，提高公眾的防護(hù)意識(shí)。

縣武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)武警和本縣民兵預(yù)備役部隊(duì)參與鼠疫疫情應(yīng)急處理行動(dòng)，配合公安部門(mén)做好鼠疫疫情現(xiàn)場(chǎng)控制等工作。

聯(lián)通法庫(kù)分公司、網(wǎng)通法庫(kù)分公司、移動(dòng)法庫(kù)分公司：在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)為疫情應(yīng)急處理（包括報(bào)告）提供通信保障等工作。

其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和鼠疫應(yīng)急處理的需要，組織做好緊急物資的進(jìn)口、市場(chǎng)監(jiān)管、污染擴(kuò)散的控制及市鼠疫應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作等。

2.2日常管理機(jī)構(gòu)

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）負(fù)責(zé)全縣鼠疫疫情應(yīng)急處理的日常管理工作?？h人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)鼠疫疫情日常管理協(xié)調(diào)工作。

2.3鼠疫應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和救治機(jī)構(gòu)及其任務(wù)

2.3.1應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)：各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鼠疫防治的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)是鼠疫應(yīng)急處理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。

具體任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)鼠疫疫情的監(jiān)測(cè)，做好疫情信息收集、報(bào)告與分析工作，為預(yù)警提供依據(jù)。

（2）制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和疫情控制的技術(shù)方案；開(kāi)展對(duì)鼠疫病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者的追蹤調(diào)查；對(duì)人群發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查與分析；查明傳染源和傳播途徑，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；及時(shí)向本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

（3）按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)鼠疫樣本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、復(fù)核、確定并上報(bào)實(shí)驗(yàn)室診斷結(jié)果。

（4）市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)各區(qū)縣（市）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)和技術(shù)支援；縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

2.3.2應(yīng)急處理救治機(jī)構(gòu)：各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是鼠疫應(yīng)急處理的救治機(jī)構(gòu)。確定*市傳染病院作為市本級(jí)定點(diǎn)救治醫(yī)院，縣中心醫(yī)院為本行政區(qū)域定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。

具體任務(wù)：

（1）開(kāi)展病人接診、隔離、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)工作；對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診；對(duì)密切接觸者實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察和預(yù)防性治療等。

（2）及時(shí)報(bào)告疫情，協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員完成標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

（3）做好醫(yī)院內(nèi)的感染控制工作，實(shí)施消毒隔離和個(gè)人防護(hù)，防止出現(xiàn)院內(nèi)交叉感染；嚴(yán)格處理醫(yī)療垃圾和污水，避免環(huán)境污染。

（4）負(fù)責(zé)或協(xié)助完成鼠疫患者死亡后尸體的解剖、消毒、焚燒等處理工作。

3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1建立市、區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)體系。根據(jù)《全國(guó)鼠疫監(jiān)測(cè)方案》、《遼寧省鼠疫監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》和《*市鼠疫監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則》，各級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)單位按照有關(guān)要求開(kāi)展鼠疫日常監(jiān)測(cè)工作。必要時(shí)，在疫源不明地區(qū)或新發(fā)現(xiàn)的鼠疫疫源地區(qū)開(kāi)展鼠疫自然疫源地調(diào)查工作。

3.2縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域鼠疫監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，對(duì)鼠疫監(jiān)測(cè)、動(dòng)物鼠疫疫情處理及鼠疫自然疫源地調(diào)查工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，保證調(diào)查和監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.3縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)報(bào)告的鼠疫疫情危害性和緊急程度，及時(shí)、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括鼠疫型別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

3.3.1預(yù)警信息的單位：I級(jí)為衛(wèi)生部，Ⅱ級(jí)為省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，Ⅲ級(jí)為市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，Ⅳ級(jí)為縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

3.3.2按本預(yù)案鼠疫疫情分級(jí)，預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)如下：特別重大鼠疫疫情(Ⅰ級(jí))、重大鼠疫疫情(Ⅱ級(jí))為I級(jí)預(yù)警，較大鼠疫疫情(Ⅲ級(jí))為Ⅱ級(jí)預(yù)警，一般鼠疫疫情(Ⅳ級(jí))為Ⅲ級(jí)預(yù)警，動(dòng)物間鼠疫疫情達(dá)到下列強(qiáng)度時(shí)為IV級(jí)預(yù)警：在黃鼠鼠疫疫源地發(fā)生動(dòng)物鼠疫大流行，流行范圍≥200km2；或局部地區(qū)出現(xiàn)動(dòng)物鼠疫暴發(fā)流行，且波及到縣級(jí)以上城市；或動(dòng)物鼠疫發(fā)生在交通便利、人口稠密地區(qū)，對(duì)人群構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

4信息管理與報(bào)告

4.1信息管理

4.1.1完善全市鼠疫防治信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋市及區(qū)、縣（市）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鼠疫防治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)鼠疫疫情相關(guān)信息收集、處理、分析、報(bào)告等工作。

4.1.2縣衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鼠疫防治管理信息工作的組織實(shí)施、管理和平臺(tái)建設(shè)，不斷完善本轄區(qū)內(nèi)鼠疫防治信息管理系統(tǒng)，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供必要的保障條件。

4.1.3各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鼠疫防治機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)鼠疫疫情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告與管理，負(fù)責(zé)收集、分析核實(shí)轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其他相關(guān)信息資料。

4.2信息報(bào)告

4.2.1執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員是人間鼠疫疫情的責(zé)任報(bào)告人；各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鼠疫防治專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位。

4.2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例，應(yīng)立即向所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鼠疫防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鼠疫防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在判定人間鼠疫或疑似人間鼠疫疫情后，按規(guī)定時(shí)限在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

4.2.3地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鼠疫防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)是動(dòng)物鼠疫疫情的責(zé)任報(bào)告單位。在判定發(fā)生動(dòng)物鼠疫疫情后，責(zé)任報(bào)告單位在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

4.2.4在開(kāi)展鼠疫疫情監(jiān)測(cè)期間，鼠疫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由縣級(jí)鼠疫防治機(jī)構(gòu)隨時(shí)報(bào)告，或按規(guī)定報(bào)告階段性鼠疫監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并視監(jiān)測(cè)情況隨時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，報(bào)告間隔最長(zhǎng)不得超過(guò)4個(gè)監(jiān)測(cè)周期（28天）。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

5鼠疫疫情的分級(jí)反應(yīng)

發(fā)生人間或動(dòng)物間鼠疫疫情時(shí)，疫情發(fā)生地的縣（市）級(jí)、市級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí)，根據(jù)鼠疫疫情發(fā)展趨勢(shì)和防控工作的需要，及時(shí)調(diào)整反應(yīng)級(jí)別，以有效控制鼠疫疫情和減少危害，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

5.1特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級(jí)）和重大鼠疫疫情（Ⅱ級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級(jí)）和重大鼠疫疫情（Ⅱ級(jí)）應(yīng)急處理工作由國(guó)務(wù)院、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政府按照上級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，迅速組織有關(guān)部門(mén)以及相關(guān)區(qū)縣（市）人民政府開(kāi)展鼠疫疫情的應(yīng)急處理工作。

5.2較大鼠疫疫情（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急反應(yīng)

5.2.1較大鼠疫疫情應(yīng)急處理工作由市政府組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市衛(wèi)生局的建議和疫情處理的需要，市政府成立鼠疫應(yīng)急指揮部，迅速掌握和分析疫情態(tài)勢(shì)，確定應(yīng)急處理工作任務(wù)并組織實(shí)施，及時(shí)將疫情變化和工作進(jìn)展情況報(bào)告省政府。同時(shí)通報(bào)*警備區(qū)和*出入境檢驗(yàn)檢疫局。

5.2.2市衛(wèi)生局迅速了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傳染源、發(fā)病情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)和提出應(yīng)急工作建議，及時(shí)向市政府報(bào)告，同時(shí)報(bào)省衛(wèi)生行政部門(mén)。根據(jù)疫情變化和工作進(jìn)展，適時(shí)建議市政府召集有關(guān)部門(mén)通報(bào)疫情和疫區(qū)控制情況，研究后續(xù)的應(yīng)急處理對(duì)策；根據(jù)疫情和我市實(shí)際情況的需要，請(qǐng)求省衛(wèi)生廳給予必要的技術(shù)和物質(zhì)支持，在省級(jí)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，開(kāi)展鼠疫疫情防控工作。

5.2.3市政府有關(guān)部門(mén)設(shè)立臨時(shí)性鼠疫應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部門(mén)之間以及與區(qū)縣（市）政府之間的協(xié)調(diào)，開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處理工作。

5.2.4疫情涉及的區(qū)、縣（市）政府要按照市政府或市政府有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展鼠疫疫情的應(yīng)急處理工作。

5.2.5市政府根據(jù)疫情處置的實(shí)際需要，必要時(shí)可向省政府請(qǐng)求提供緊急支援。

5.3一般鼠疫疫情（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急反應(yīng)

5.3.1一般鼠疫疫情應(yīng)急處理工作由疫情發(fā)生地的區(qū)、縣（市）政府組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣衛(wèi)生局的建議和疫情處理的需要，縣政府成立鼠疫應(yīng)急指揮部，組織有關(guān)部門(mén)密切配合，采取緊急處理措施，救治鼠疫患者，控制傳染源，切斷傳播途徑，做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進(jìn)行。

5.3.2縣衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要及時(shí)了解疫情態(tài)勢(shì)，確定疫情嚴(yán)重程度，提出控制措施建議，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，同時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局。

5.3.3市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫區(qū)控制工作，協(xié)助分析疫情趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作的建議。市政府根據(jù)疫情和區(qū)、縣（市）政府請(qǐng)求，確定對(duì)疫區(qū)進(jìn)行緊急支援的任務(wù)和時(shí)限。

5.3.4必要時(shí)，市衛(wèi)生局將向省衛(wèi)生廳請(qǐng)求給予必要的技術(shù)和物資支持。

5.4Ⅳ級(jí)預(yù)警（即動(dòng)物間鼠疫疫情發(fā)生）后應(yīng)采取的控制措施

5.4.1縣政府建立疫區(qū)處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)部門(mén)迅速采取緊急處理措施。縣衛(wèi)生行政部門(mén)要迅速了解情況，掌握疫情態(tài)勢(shì)，確定疫情嚴(yán)重程度，提出控制措施建議，立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告并通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。同時(shí)迅速逐級(jí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，直至國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。

5.4.2市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫區(qū)控制工作，分析疫情趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作的建議。市政府根據(jù)疫情和縣人民政府請(qǐng)求，對(duì)疫區(qū)做出應(yīng)急反應(yīng)。

5.4.3根據(jù)疫情處置的實(shí)際需要，必要時(shí)，縣衛(wèi)生局可通過(guò)市衛(wèi)生局請(qǐng)求省衛(wèi)生廳給予必要的人力和物資支持。

5.5毗鄰地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生鼠疫疫情地區(qū)的衛(wèi)生行政部門(mén)要及時(shí)向毗鄰地區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)疫情和已采取的措施。

與發(fā)生鼠疫疫情相毗鄰的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)疫情特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：密切保持與鼠疫發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息；組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備；加強(qiáng)鼠疫監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作；開(kāi)展鼠疫防治知識(shí)宣傳和健康教育，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力；根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控和提供技術(shù)、物資支援。

6應(yīng)急反應(yīng)等級(jí)的確認(rèn)、終止及評(píng)估

6.1鼠疫應(yīng)急反應(yīng)等級(jí)的確認(rèn)

按本方案1.4分級(jí)原則，特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級(jí)）由衛(wèi)生部予以確認(rèn)；重大鼠疫疫情（Ⅱ級(jí)）由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以確認(rèn)；較大鼠疫疫情（Ⅲ級(jí)）由市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以確認(rèn)；一般鼠疫疫情（Ⅳ級(jí)）由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以確認(rèn)。

6.2鼠疫應(yīng)急反應(yīng)的終止

鼠疫疫區(qū)控制工作按中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《人間鼠疫疫區(qū)處理標(biāo)準(zhǔn)及原則GB15978一1995》的要求全部完成相應(yīng)應(yīng)急處置工作，經(jīng)驗(yàn)收大、小隔離圈內(nèi)已達(dá)到滅鼠滅蚤標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)9天內(nèi)無(wú)繼發(fā)病例，疫區(qū)疫情控制臨時(shí)指揮部可提交解除疫區(qū)封鎖申請(qǐng)。

特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級(jí)）的終止按國(guó)務(wù)院或國(guó)家鼠疫應(yīng)急指揮部的決定執(zhí)行；重大鼠疫疫情（Ⅱ級(jí)）的終止按省衛(wèi)生廳或省鼠疫應(yīng)急指揮部的決定執(zhí)行。

較大鼠疫疫情（Ⅲ級(jí)）和一般鼠疫疫情（Ⅳ級(jí)）分別由市、區(qū)縣（市）衛(wèi)生行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議，報(bào)本級(jí)人民政府或本級(jí)鼠疫應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

6.3鼠疫疫情處理工作評(píng)估

6.3.1評(píng)估人員組織。對(duì)特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級(jí)）、重大鼠疫疫情（Ⅱ級(jí)）、較大鼠疫疫情（Ⅲ級(jí)）、一般鼠疫疫情（Ⅳ級(jí)）處理情況的評(píng)估，分別由衛(wèi)生部和省、市、區(qū)縣（市）衛(wèi)生行政部門(mén)組織相關(guān)人員組成評(píng)估小組，開(kāi)展評(píng)估工作。

6.3.2評(píng)估內(nèi)容主要包括：疫區(qū)自然地理概況，發(fā)生疫情的原因，傳染源、傳播途徑和流行因素，疫情發(fā)生、發(fā)展和控制過(guò)程，患者構(gòu)成，治療效果，染疫動(dòng)物、蚤種類(lèi)的分布，染疫動(dòng)物密度和蚤指數(shù)，所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。

7保障措施

7.1技術(shù)保障

7.1.1完善市、縣兩級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)體系，逐步達(dá)到國(guó)家級(jí)和省級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)的能力標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)鼠疫監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，積累資料并開(kāi)展應(yīng)用性科研。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)展鼠疫防治知識(shí)培訓(xùn)工作，對(duì)鼠疫病例（含疑似病例）實(shí)行“首診醫(yī)生責(zé)任制”。

7.1.2提高鼠疫的應(yīng)急反應(yīng)能力。按照國(guó)家統(tǒng)一制定的“鼠疫應(yīng)急裝備標(biāo)準(zhǔn)”，規(guī)范各地鼠疫應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照“鼠疫實(shí)驗(yàn)室建筑規(guī)范”和“鼠疫實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范”要求，改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或鼠疫防治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件。加強(qiáng)鼠疫防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰?，通過(guò)培訓(xùn)和應(yīng)急演練提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)水平和能力。

7.1.3改進(jìn)鼠疫監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)技術(shù)和方法。按照國(guó)家和省相關(guān)要求，改進(jìn)鼠疫監(jiān)測(cè)常規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)方法，提高檢驗(yàn)水平。

7.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

7.2.1物資儲(chǔ)備：各級(jí)人民政府要根據(jù)實(shí)際情況，建立鼠疫應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制。發(fā)生鼠疫疫情時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充，短時(shí)效和過(guò)期物品要及時(shí)更換。

7.2.2經(jīng)費(fèi)保障：各級(jí)人民政府應(yīng)落實(shí)鼠疫防治基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保障鼠疫防治和疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，確保鼠疫防治和應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。

8預(yù)案的制訂

本預(yù)案由縣衛(wèi)生局組織制訂,并結(jié)合本地實(shí)際情況，以政府名義下發(fā)。

9預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第4篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】處理原則；信息通報(bào)；事故預(yù)想

一、地鐵應(yīng)急處理的意義及作用

眾所周知，安全是地鐵運(yùn)營(yíng)的生命線，確保安全是地鐵生產(chǎn)永恒的主題，而行車(chē)安全更是地鐵運(yùn)營(yíng)的命根子，要保證行車(chē)安全就要在不同的階段針對(duì)不同的情況，有針對(duì)地進(jìn)行事故預(yù)防。隨著事故發(fā)生的多樣化.所以研究應(yīng)急處理.建立一套完整的處理程序.做好一切有可能發(fā)生既事故預(yù)想。對(duì)保安全，曾效率有著非常重要的意思義。

本文對(duì)可能發(fā)生的各種影響正常行車(chē)和服務(wù)的應(yīng)急處理方法，明確了在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)由誰(shuí)處理、處理什么、怎樣處理的原則。地鐵發(fā)生各類(lèi)行車(chē)事故時(shí)，有關(guān)工作人員應(yīng)采取措施，積極搶救.減少損失.盡快恢復(fù)運(yùn)行為有中旨.而怎么樣才能有效的處理. 所以研究制定一些有效的措施是事在必行的。參與應(yīng)急事件應(yīng)急處理的各崗位員工都應(yīng)緊急行動(dòng)起來(lái)，及早匯報(bào)，及時(shí)搶救，迅速開(kāi)展工作。堅(jiān)持“先救人，后救物；先全面，后局部”的原則，優(yōu)先組織人員疏散、傷員搶救，同時(shí)兼顧重點(diǎn)設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，將損失降至最低限度。應(yīng)兼顧現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，以利于公安、消防和事件調(diào)查部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)取證。員工在應(yīng)急事件處理時(shí)應(yīng)沉著冷靜，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好乘客疏導(dǎo)和安撫工作，維持乘客秩序和減少乘客恐慌，對(duì)于執(zhí)行緊急疏散程序時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一使用代號(hào)，以免引起恐慌。

二、突發(fā)事件信息的通報(bào)信息通報(bào)內(nèi)容

應(yīng)急事件應(yīng)急處理的人員都應(yīng)緊急行動(dòng)起來(lái)，及早匯報(bào)，及時(shí)搶救，迅速開(kāi)展工作。應(yīng)急事件信息通報(bào)應(yīng)遵循迅速、準(zhǔn)確、完整的原則，任何人員發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)信息，均應(yīng)立即執(zhí)行相應(yīng)的通報(bào)流程，不得延誤、中斷或錯(cuò)漏。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好乘客疏導(dǎo)和安撫工作，維持乘客秩序和減少乘客恐慌，對(duì)于執(zhí)行緊急疏散程序時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ)。

1. 報(bào)告人姓名、職務(wù)和單位（部門(mén)、車(chē)間、室）。

2. 事件發(fā)生類(lèi)別、時(shí)間（時(shí)、分）、地點(diǎn)（站、廠、區(qū)間、線別、百米標(biāo)、股道、車(chē)次號(hào)、車(chē)廂號(hào)、樓名、樓層、房號(hào)等）。

3. 事件發(fā)生概況、原因（若能初步判斷）及影響運(yùn)營(yíng)程度。

4. 人員傷亡情況、設(shè)施設(shè)備損壞情況。

5. 已采取的措施。

6. 任何需要的援助（包括救援、救護(hù)、支援）。

7. 其他必須說(shuō)明的內(nèi)容及要求。信息通報(bào)采取的通信方法：1、同一現(xiàn)場(chǎng)人員信息通報(bào)可采用面對(duì)面口述。2、不同地點(diǎn)各崗位間信息通報(bào)可使用信息群呼、直通調(diào)度電話、內(nèi)線電話、無(wú)線電臺(tái)、公用電話及移動(dòng)電話等通信工具，竭力保障信息迅速傳遞。3、控制中心主任調(diào)度員臺(tái)設(shè)一門(mén)內(nèi)線電話作為事故/事件專(zhuān)用報(bào)告電話，號(hào)碼為XXXX（設(shè)置后另行發(fā)文公布），供沒(méi)有直通調(diào)度電話可使用的員工事故/事件應(yīng)急報(bào)告使用。

三、應(yīng)急處理原則

1. 各部門(mén)處理突發(fā)事件必須執(zhí)行高度集中、統(tǒng)一指揮的原則。

2. 參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的各崗位員工都應(yīng)緊急行動(dòng)起來(lái)，迅速開(kāi)展工作。

3. 堅(jiān)持“先救人，后救物；先全面，后局部”的原則，優(yōu)先組織人員疏散、傷員搶救，同時(shí)兼顧重點(diǎn)設(shè)備和環(huán)境的防護(hù)，將損失降至最低限度。應(yīng)堅(jiān)持就近處理的原則：突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，在上一級(jí)應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，員工按規(guī)定擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人；在上一級(jí)應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，則由上一級(jí)應(yīng)急處理負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

4、員工在應(yīng)急事件處理時(shí)應(yīng)沉著冷靜，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好乘客疏導(dǎo)和安撫工作，維持乘客秩序和減少乘客恐慌。

5、在突發(fā)事件應(yīng)急處理過(guò)程中應(yīng)兼顧現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，以利于公安、消防和事件調(diào)查部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)取證。

四、應(yīng)急處理程序

列車(chē)在區(qū)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處理。首先是保障乘客和員工的人身安全，其次是通報(bào)迅速和在保證員工自身安全情況下嘗試滅火。列車(chē)在區(qū)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)司機(jī)首先應(yīng)安撫乘客、了解火災(zāi)情況并立即向行調(diào)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)盡可能把列車(chē)開(kāi)到前方車(chē)站。若列車(chē)在區(qū)間停車(chē)，則應(yīng)立即進(jìn)行列車(chē)區(qū)間緊急疏散。區(qū)間兩端車(chē)站應(yīng)立即疏散車(chē)站乘客并由值班站長(zhǎng)帶人進(jìn)入?yún)^(qū)間組織列車(chē)乘客向兩端站疏散。

事故可謂是千變?nèi)f化的，不規(guī)則的。制定應(yīng)急處理預(yù)案是為了及時(shí)有效的處理。但有時(shí)候未必每一個(gè)事故都在預(yù)案里面。所在在處理事故時(shí)需時(shí)沉著冷靜，堅(jiān)持“先救人，后救物；先全面，后局部”的原則。將損失降至最低限度，才是最終目的。在預(yù)案里面有很多都是紙上談兵，沒(méi)有實(shí)際的用過(guò)。所以可行與否與實(shí)際上還是有一定程度上的區(qū)別的，這就要在長(zhǎng)期的實(shí)踐工作工去繼續(xù)探索研究了，在遇到與實(shí)際上不符時(shí)，不能盲目的處理，以實(shí)際出發(fā)，盡量做到最好。

五、小結(jié)

由于地鐵安全工作的特殊性和重要性地位，必須有加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理力度?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”，這是安全工作的方針，事故的預(yù)防是做好安全工作的重點(diǎn)，就是要根據(jù)具體工作的要求和事故發(fā)生的原因，采取積極有效的措施，減少或制止事故的發(fā)生。眾所周知，安全是地鐵運(yùn)營(yíng)的生命線，確保安全是地鐵生產(chǎn)永恒的主題，而行車(chē)安全更是地鐵運(yùn)營(yíng)的命根子，要確保安全。就必須有著充足的故事預(yù)想能力。按應(yīng)急處理的要求處理好事故防止擴(kuò)大。知已知彼，借助前車(chē)之鑒，通過(guò)不斷的實(shí)踐，地鐵安全才是牢牢的撐握在自已的手中。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《地鐵行車(chē)事故處理規(guī)則》

[3]《城市軌道交通安全管理》

[4]《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)規(guī)定》（2001年6月29日實(shí)施）

[5]《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》（國(guó)家自1998年12月17日起施行）

[6]《破壞性地震應(yīng)急條例》（國(guó)家自2004年3月1日起施行）

[7]《城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃方法與管理技術(shù)》 科學(xué)出版社 2002版

第5篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

一、實(shí)施范圍

本預(yù)案適用于青萊高速公路青馬段第八合同段在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作：

（一）路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)爭(zhēng)救援處理工作。

（二）施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險(xiǎn)情。

二、實(shí)施原則

（一）救人高于一切；

（二）搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；

（三）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；

（四）局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

（五）屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

（一）項(xiàng)目部成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部（下下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急處理指揮部），應(yīng)急處理指揮部總指揮由項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理朱見(jiàn)擔(dān)任，副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員，應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在項(xiàng)目部綜合辦公室。

（二）應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé)：

1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。

2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場(chǎng)搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。

3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問(wèn)題。

4、組織召開(kāi)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

（三）應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。

1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。

2、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)組有關(guān)單位，保持與施工現(xiàn)場(chǎng)各施工處聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。

3、研究向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息，報(bào)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照事故報(bào)告程序上報(bào)。

4、完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

（四）應(yīng)急處理指揮部可根據(jù)情況需要，在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險(xiǎn)情由項(xiàng)目部和施工處負(fù)責(zé)，水災(zāi)險(xiǎn)情所轄路段的施工段由所屬部門(mén)配合。

（五）現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。

2、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

3、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。

4、安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察險(xiǎn)情事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。

（六）現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)施工組，通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到：

（一）立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情況報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室（電話：6425270）。并由其分別轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，電話報(bào)告完畢2個(gè)小時(shí)內(nèi)向項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報(bào)書(shū)面材料。

（二）對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。

（三）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。

2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；

4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；

6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急處理指揮部按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場(chǎng)；緊急情況下，應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場(chǎng)。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開(kāi)展工作。

（一）通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。

（三）后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。

（四）運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

（五）善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)，收集險(xiǎn)情水毀證據(jù)，分析險(xiǎn)情水毀原因，為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。

六、應(yīng)急處理支持與反饋。

（一）項(xiàng)目部配備專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書(shū)手續(xù)。

（二）項(xiàng)目部可根據(jù)險(xiǎn)情事故應(yīng)急援處理工作的需要，緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無(wú)條件地服從調(diào)度和征用。

參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方有關(guān)單位請(qǐng)求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償；當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。

（三）項(xiàng)目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對(duì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）社會(huì)救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)系，一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)確保應(yīng)急救援。社會(huì)支援應(yīng)急電話：諸城市季6213124；諸城市政府6213592；諸城市公安局：6328000；諸城市人民武裝部6212142；諸城市駐軍部隊(duì)6012144、6099745；諸城市公路局6212734；諸城市交通局6212316；消防大隊(duì)119；交通警察122；醫(yī)療救護(hù)120。

（五）經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的，給予通報(bào)批評(píng)；性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（六）險(xiǎn)情事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格新聞采防程序，認(rèn)真核定新聞報(bào)道統(tǒng)稿，客觀公正地做好宣傳報(bào)道工作。

七、其他事項(xiàng)

（一）凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險(xiǎn)情事故，各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。

本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

第6篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

一、健全完善各類(lèi)預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急搶險(xiǎn)制度

一是針對(duì)不同時(shí)期安全特點(diǎn)制定相應(yīng)的預(yù)案。我車(chē)間針對(duì)應(yīng)

急搶險(xiǎn)、搶修過(guò)程中的不同難度及不可預(yù)見(jiàn)性，年初重新建立和完善了一年當(dāng)中不同階段、不同設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案，主要有“確保**電纜安全的強(qiáng)化措施”及“特殊地段電纜應(yīng)急搶修預(yù)案”、“防洪搶險(xiǎn)預(yù)案”、“施工應(yīng)急預(yù)案”、“冬季作業(yè)人身安全應(yīng)急預(yù)案”、“設(shè)備砸掛應(yīng)急預(yù)案”、“故障處理應(yīng)急預(yù)案”及各個(gè)節(jié)假日時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案等，適應(yīng)不同時(shí)期及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。二是嚴(yán)格故障匯報(bào)制度。車(chē)間要求發(fā)生故障后，值班人員必須在5分鐘內(nèi)匯報(bào)至車(chē)間及調(diào)度，否則，依據(jù)車(chē)間故障受理管理辦法，一律處罰。三是明確單項(xiàng)設(shè)備故障處理程序及人員。在故障處理預(yù)案當(dāng)中，我們針對(duì)不同的設(shè)備類(lèi)型，根據(jù)車(chē)間人員的具體情況，細(xì)化了每一項(xiàng)設(shè)備的故障處理程序，同時(shí)按照干部職工技術(shù)特長(zhǎng)明確了各項(xiàng)設(shè)備故障處理應(yīng)急人員、聯(lián)系電話、家庭住址等，一旦發(fā)生故障，根據(jù)故障處所、設(shè)備類(lèi)型等就近組織應(yīng)急人員快速出動(dòng)，縮短故障延時(shí)。

二、抓好應(yīng)急隊(duì)伍管理，強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)組織

由于我車(chē)間地處山區(qū)，交通不便，并且管內(nèi)點(diǎn)多線長(zhǎng)，山洞

隧道多，設(shè)備類(lèi)型復(fù)雜，這無(wú)形中給我們的維護(hù)和故障處理造成了諸多困難，面對(duì)種種不利條件，要想壓縮故障延時(shí)，必須加強(qiáng)發(fā)生故障時(shí)的組織指揮，充分發(fā)揮好應(yīng)急隊(duì)伍的作用，快速反應(yīng)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。為此，我們一是細(xì)化了應(yīng)急隊(duì)伍的設(shè)置。由主任、書(shū)記擔(dān)任車(chē)間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組長(zhǎng)，下設(shè)三個(gè)故障處理小組，由副主任及質(zhì)檢員、安全員、工長(zhǎng)以及技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較高的職工組成，分別在**、***、**設(shè)點(diǎn)，每天都保證有3名以上的應(yīng)急故障處理小組成員在3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值班，隨時(shí)做好故障應(yīng)急處理準(zhǔn)備。二是強(qiáng)化了對(duì)值班人員的管理，車(chē)間要求各點(diǎn)的值班人員在每天值班時(shí)，特別是夜間值班時(shí)，必須對(duì)應(yīng)急故障處理的工具、儀表、電臺(tái)、照明工具等全面檢查一遍，并定置存放，一旦有故障，能夠立即攜帶出動(dòng)。三是牢固樹(shù)立“搶險(xiǎn)”意識(shí)，日常加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的教育，舉全車(chē)間之力，最大限度減少故障影響。如今年*月*日15：45分，****次通過(guò)**站，外勤發(fā)現(xiàn)有異音，并通知**、***人員進(jìn)行檢查。值班人員***立即向車(chē)間及調(diào)度進(jìn)行了匯報(bào)，并迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)處理，車(chē)間在接到現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)*****被掛壞的故障信息后,立即啟動(dòng)“設(shè)備砸掛應(yīng)急預(yù)案”，在組織應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助搶修,將管內(nèi)所有故障處理?yè)屝奕藛T在30分鐘內(nèi)召集到各*進(jìn)行搶修，同時(shí)所有車(chē)間干部分布到各*進(jìn)行組織，在30分鐘時(shí)間內(nèi)對(duì)所有故障器材進(jìn)行了更換，最大限度減少了對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_。

三、優(yōu)化管內(nèi)交通線路，減少應(yīng)急交通用時(shí)

我們車(chē)間地處山區(qū)，交通路況復(fù)雜，設(shè)備故障發(fā)生后，車(chē)間值班干部、鄰站聯(lián)防人員、應(yīng)急隊(duì)伍如何能夠迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，減少路途耽誤時(shí)間，是縮短故障延時(shí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。車(chē)間一是下力量繪制管內(nèi)交通路線圖。專(zhuān)門(mén)指派主管安全副主任親自負(fù)責(zé)，會(huì)同司機(jī)一起，利用整整一個(gè)月的時(shí)間，走遍了管內(nèi)的交通路線，特別是區(qū)間信號(hào)點(diǎn)的交通路線，詳細(xì)繪制了到各點(diǎn)距離最近、用時(shí)最短的交通線路圖，標(biāo)明公路、岔口和明顯的參照物，并將交通圖印發(fā)到各個(gè)站點(diǎn)，使每個(gè)值班人員都熟悉管內(nèi)交通線路，使車(chē)間干部、應(yīng)急處理人員和值班人員能在最短的時(shí)間內(nèi)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理故障。此作法得到了安全科的充分肯定，并于下半年在管內(nèi)車(chē)間進(jìn)行了推廣，收到了較好效果。二是建立外部聯(lián)防機(jī)制。為保證故障處理人員能及早趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，各應(yīng)急故障處理小組及工區(qū)與當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)司機(jī)建立了定人、定車(chē)的聯(lián)系辦法，備案聯(lián)系電話，24小時(shí)隨叫隨到，有效減少了發(fā)生故障后聯(lián)系交通工具所耗費(fèi)的時(shí)間。

四、加強(qiáng)備用器材管理，做好應(yīng)急物資保障

一是配足備用設(shè)備及器材，按照*要求，管內(nèi)各站按量配足了室內(nèi)外各類(lèi)設(shè)備及器材，并實(shí)行定置管理。二是加強(qiáng)日常檢查。在管內(nèi)各站建立應(yīng)急備用器材分存表，明確存放類(lèi)型、數(shù)量、地點(diǎn)，明確***做為備用器材檢查的第一責(zé)任人，按時(shí)對(duì)備用器材進(jìn)行檢查，同時(shí)要求車(chē)間安全員每季對(duì)車(chē)間管內(nèi)所有的備用器材檢查一遍，并將檢查結(jié)果納入到班組季度考核中，保證了備用器材狀態(tài)良好，隨時(shí)能用，使用后及時(shí)補(bǔ)齊。三是具體問(wèn)題具體分析，靈活調(diào)用，減少故障影響。

五、定期組織故障演練，提高職工應(yīng)急技能

處理故障人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，對(duì)減少設(shè)備故障延時(shí)起著至關(guān)重要的作用，為此，車(chē)間加大應(yīng)急搶險(xiǎn)演練力度，下力量提高職工應(yīng)急處理故障技能。一是針對(duì)職工傾向性技術(shù)弱項(xiàng)，開(kāi)展日常短平快培訓(xùn)及演練活動(dòng)。二是車(chē)間每季組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)演練賽，重點(diǎn)檢查職工出動(dòng)是否及時(shí)，工具儀表是否帶全，故障判斷是否準(zhǔn)確，針對(duì)在演練中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正和修改。通過(guò)檢查和演練，一方面提高廣大職工提素練兵的積極性，另一方面不斷培養(yǎng)鍛煉應(yīng)急技術(shù)骨干。如今年三季度，我們針對(duì)今年以來(lái)段管內(nèi)電纜故障問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)了電纜接續(xù)演練，為每個(gè)工區(qū)培訓(xùn)2－3名電纜故障處理骨干，確保發(fā)生電纜問(wèn)題判斷得準(zhǔn)，處理得快。三是以身邊故障案例為題材組織典型故障培訓(xùn)演練,通過(guò)組織專(zhuān)題分析講解、培訓(xùn)，教會(huì)大家遇到此類(lèi)故障后的快速處理方法，提高了職工處理故障的技巧。

第7篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

第一條為有效預(yù)防，及時(shí)控制和積極消除重大食品安全事故的危害，確保我縣重大食品安全事故得到及時(shí)、有效、有序的應(yīng)急處理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和省、市《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于下列在本縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故：

（一）一次性食物中毒人數(shù)3人及以上；

（二）一次性食物中毒死亡人數(shù)1人以上；

（三）中毒食品擴(kuò)散，未能有效控制，中毒傷害人數(shù)不斷增加的；

（四）事故范圍跨越本縣行政區(qū)域，并造成嚴(yán)重影響的；

（五）事故處理涉及多個(gè)單位，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

（六）事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

（七）其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

（八）縣政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。

第三條在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成人員病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故，適用本預(yù)案。

第二章基本原則

第四條預(yù)防為主，常備不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行認(rèn)真分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性的采取預(yù)防措施，防范重大食品安全事故的發(fā)生。

第五條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)?？h政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。處理重大食品安全事故應(yīng)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)食品安全事故的級(jí)別，實(shí)施分級(jí)控制，分級(jí)管理。

第六條反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。重大食品安全事故發(fā)生后，各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，迅速采取救治和控制措施。

第七條依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。要依靠科學(xué)妥善處理重大食品安全事故，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，通力合作。

第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條縣建立重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。指揮部總指揮、副總指揮分別由縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)兼任。成員由食藥監(jiān)管、財(cái)政、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、發(fā)改、公安、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、糧食、環(huán)保、畜牧水產(chǎn)、防疫、民族宗教、監(jiān)察、供銷(xiāo)社等部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

指揮部下設(shè)辦公室和安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，指揮部可根據(jù)需要臨時(shí)成立相應(yīng)組織。

第九條重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部履行下列主要職責(zé)：

（一）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針政策；

（二）縣政府下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，全面指揮，緊急開(kāi)展重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；

（三）調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救治工作，根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；

（四）向市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況。

第十條指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，為指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由食品藥品監(jiān)督管理局主管局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由指揮部成員單位的相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全縣重大食品安全事故信息的收集、分析；

（二）組織建立和管理縣重大食品安全事故應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī)欤?/p>

（三）組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)價(jià)，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；

（四）貫徹落實(shí)指揮部的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；

（五）協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的具體問(wèn)題；

（六）匯總報(bào)告事故情況；

（七）適時(shí)公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)；

（八）完成指揮部的其它日常工作。

第十一條專(zhuān)業(yè)組的組成及職責(zé)：

（一）安全保衛(wèi)組：由縣公安局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，縣公安局主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)組織營(yíng)救受害人員，保護(hù)第一現(xiàn)場(chǎng)；開(kāi)展對(duì)事故涉嫌犯罪的偵查、鑒定等工作。

（二）醫(yī)療救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，縣衛(wèi)生局主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：迅速組織搶救隊(duì)伍，緊急調(diào)用各類(lèi)醫(yī)療物資，指導(dǎo)急救人員開(kāi)展搶救工作，力爭(zhēng)將人員傷亡控制到最低程度，盡快查明事故原因，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)傷亡數(shù)字，及時(shí)向指揮部報(bào)告人員搶救情況。

（三）后勤保障組：由縣財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合，縣財(cái)政局主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：保證重大食品安全事故應(yīng)急處理工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資費(fèi)用；根據(jù)事故情況，及時(shí)組織應(yīng)急藥品、器材、裝備等物資，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

（四）善后處理組：由事故所在單位負(fù)責(zé)，事故所在單位的主管副職任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)民政、勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理的進(jìn)展情況。

（五）事故調(diào)查組：由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家?guī)烊藛T配合，縣食品藥品監(jiān)督管理局主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是：調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

各專(zhuān)業(yè)組的參加部門(mén)由指揮部根據(jù)事故性質(zhì)和指揮部成員單位的職能確定。

第十二條指揮部可根據(jù)實(shí)際情況需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定指揮長(zhǎng)，主要職責(zé)是：

（一）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置；

（二）掌握現(xiàn)場(chǎng)全面情況，向指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況；

（三）及時(shí)落實(shí)指揮部的指示；

（四）安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)問(wèn)題；

（五）現(xiàn)場(chǎng)任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。

第四章食品安全重大事故的報(bào)告與評(píng)估

第十三條事故的報(bào)告?？h公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及縣食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)建立有效運(yùn)行的報(bào)告系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故，應(yīng)立即向縣指揮部辦公室報(bào)告。

第十四條任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大食品安全事故。

第十五條事故的評(píng)估。指揮部辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告并組織有關(guān)人員和專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)事故的類(lèi)別、級(jí)別、性質(zhì)、危害程度和涉及范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和確認(rèn)。

第十六條事故的通報(bào)。指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故可能涉及到的有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故發(fā)生情況，加強(qiáng)防范，減少損失。

第五章應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

第十七條事故評(píng)估確認(rèn)后，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故，由指揮部向縣政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，由縣政府下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的命令。

第十八條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前后，應(yīng)實(shí)施如下應(yīng)急措施。

（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前各有關(guān)單位在上報(bào)事故的同時(shí)，應(yīng)采取一切必要措施搶救人員，控制事態(tài)的發(fā)展。

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部立即投入工作，統(tǒng)一指揮事故的應(yīng)急處理工作。辦公室及五個(gè)專(zhuān)業(yè)組按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，立即履行職責(zé)，并將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)指揮部辦公室。

（三）事故發(fā)生單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部統(tǒng)一指揮，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)防控措施，降低人、財(cái)、物的損失，減少社會(huì)影響。

第十九條信息的。重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息，經(jīng)報(bào)縣政府同意后，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位或個(gè)人，不允許正在處理之中的重大食品安全事故的有關(guān)信息。

第六章應(yīng)急保障

第二十條人員保障。指揮部根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)人員參加事故處理。

（一）縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生單位安全危害因素監(jiān)控與整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參加事故的應(yīng)急處理工作。

（二）指揮部派遣參加重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的專(zhuān)家，對(duì)突發(fā)食品安全事故，進(jìn)行綜合評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理措施和建議，為指揮部決策提供依據(jù)。

（三）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

第二十一條物質(zhì)保障。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

第二十二條資金保障。各有關(guān)單位設(shè)立重大食品安全事故專(zhuān)項(xiàng)資金，以保障重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。

第二十三條信息保障。指揮部辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要健全日常重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保24小時(shí)暢通。

第七章附則

第8篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

1.1從汶川地震看（特）大型水庫(kù)加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急管理的重要性據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，因汶川地震出險(xiǎn)水庫(kù)（水電站）2473座，其中潰壩險(xiǎn)情水庫(kù)69座，高危險(xiǎn)情水庫(kù)331座，由地震帶來(lái)的次生災(zāi)害：山體滑坡堵塞河道形成一定規(guī)模的堰塞湖35處，受威脅總?cè)丝诔^(guò)200萬(wàn)。由此可見(jiàn)，水庫(kù)一旦發(fā)生嚴(yán)重震害，不僅危及工程本身安全，還會(huì)引發(fā)次生水災(zāi)，其損失往往超過(guò)地震本身造成的損失。因此，對(duì)水庫(kù)工程抗震應(yīng)急管理工作的重視應(yīng)上升到新的高度。

1.2丹江口水庫(kù)地震及次生災(zāi)害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫(kù)區(qū)內(nèi)誘發(fā)地震800余次，南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫(kù)容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫(kù)再次誘發(fā)地震的可能性。中國(guó)地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫(kù)水域范圍擴(kuò)大，在新淹沒(méi)區(qū)內(nèi)具有發(fā)震構(gòu)造條件的部位上，發(fā)生5級(jí)作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發(fā)生后，總體上震級(jí)水平呈衰減趨勢(shì)，在震情發(fā)展的預(yù)測(cè)分析上較有把握，而水庫(kù)發(fā)震機(jī)理和誘震因素很復(fù)雜，在震群活躍期震級(jí)往往維持在一定的水復(fù)發(fā)作，趨勢(shì)判斷難度很大，從而加大了應(yīng)急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區(qū)、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，開(kāi)展丹江口水庫(kù)誘發(fā)地震研究、地震及次生災(zāi)害的防治，對(duì)保障水庫(kù)上下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全和南水北調(diào)中線工程的供水安全具有重要意義。

2丹江口水庫(kù)地震災(zāi)害的應(yīng)急管理工作情況

2.1編制完成《丹江口水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》預(yù)案以切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作、力保水庫(kù)工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告、險(xiǎn)情搶護(hù)、應(yīng)急保障等方面應(yīng)急工作進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定和部署，并根據(jù)水庫(kù)管理的內(nèi)、外部環(huán)境變化作適時(shí)的調(diào)整，為水庫(kù)面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作提供了指導(dǎo)。

2.2水庫(kù)防洪調(diào)度積累了豐富的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，具備一定的地震災(zāi)害應(yīng)急能力多年的防洪調(diào)度積累了豐富的應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大批運(yùn)行、檢修專(zhuān)業(yè)人員。2008年抗擊雪災(zāi)和四川抗震救災(zāi)中，漢江集團(tuán)的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍分別擔(dān)負(fù)了搶修郴州城區(qū)主干線“兩桂”線和疏通高危險(xiǎn)級(jí)的文家壩堰塞湖的任務(wù)，體現(xiàn)了我們?cè)陔娏?、水利?yīng)急搶險(xiǎn)方面的技術(shù)實(shí)力。

3丹江口水庫(kù)加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急管理工作的對(duì)策與措施

3.1加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)，提高地震災(zāi)害的預(yù)警能力。目前，丹江口水庫(kù)的遙測(cè)地震臺(tái)網(wǎng)的技術(shù)水平為第二代，隨著二期加高工程的進(jìn)行，應(yīng)建設(shè)和三峽同級(jí)的第四代綜合觀測(cè)和數(shù)字地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)。對(duì)可能誘發(fā)地震的地段要設(shè)專(zhuān)業(yè)地震臺(tái)網(wǎng)進(jìn)行地震活動(dòng)特征監(jiān)測(cè)，以及各種地震前兆的監(jiān)測(cè)研究，根據(jù)誘震預(yù)測(cè)采取防、治相結(jié)合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫(kù)的防洪安全、水庫(kù)的安全調(diào)水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫(kù)誘發(fā)地震研究提供寶貴的數(shù)據(jù)資料，為防震減災(zāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2制訂、完善和落實(shí)水庫(kù)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性及可操作性預(yù)案制訂、完善和落實(shí)中應(yīng)注重以下方面的問(wèn)題：

3.2.1須做到一旦地震，應(yīng)快速對(duì)大壩的安全作出地震反應(yīng)評(píng)價(jià)，提出應(yīng)急措施，制定抗震減災(zāi)方案，并通過(guò)遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)將抗震減災(zāi)的方案與措施在最短的時(shí)間內(nèi)呈報(bào)至決策部門(mén)，使地震引起的直接與次生性災(zāi)害降至最低限度。

3.2.2預(yù)防措施重點(diǎn)要對(duì)在強(qiáng)震中最易破壞的部分進(jìn)行改進(jìn)，或加強(qiáng)結(jié)構(gòu)，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構(gòu)架、送出線路的桿塔、設(shè)備儀表的保護(hù)、閘門(mén)的啟閉系統(tǒng)、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構(gòu)和送出線路的倒塌、送電中斷；機(jī)電設(shè)備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設(shè)施如閘門(mén)、啟閉機(jī)的破壞，導(dǎo)致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設(shè)施倒塌。地震災(zāi)害發(fā)生后，關(guān)鍵要密切監(jiān)測(cè)和巡查水利工程的可能受損結(jié)構(gòu)、部位及設(shè)施，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處理，使地震災(zāi)害的損失和危害降至最小。

3.2.3地震災(zāi)害中水利工程的應(yīng)急處理還涉及到水、雨、工情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和水利工程的優(yōu)化調(diào)度問(wèn)題。除降雨、余震等引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等對(duì)水利工程造成的不利影響外，山區(qū)河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災(zāi)害，當(dāng)湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災(zāi)害，對(duì)下游大壩造成沖擊。因此，預(yù)案應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準(zhǔn)備確保大壩的泄洪設(shè)施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫(kù)容，避免出現(xiàn)潰壩事故。預(yù)案中還需強(qiáng)調(diào)，水利部門(mén)有權(quán)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施，加強(qiáng)監(jiān)控，還有必要提出應(yīng)急性的群眾轉(zhuǎn)移、避災(zāi)方案，情況緊急時(shí)，可強(qiáng)制組織下游群眾避災(zāi)疏散，以防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除危害。

3.2.4應(yīng)發(fā)展應(yīng)急通信優(yōu)勢(shì)技術(shù)，建立起一套空中與地面相結(jié)合、有線與無(wú)線相結(jié)合、固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的立體應(yīng)急通信系統(tǒng)，加強(qiáng)互聯(lián)互通監(jiān)管和通信相關(guān)設(shè)施保護(hù)工作。制定詳盡周密的應(yīng)急通信保障預(yù)案，還應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急通信演練活動(dòng)。

3.2.5與地方政府積極協(xié)作，開(kāi)展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及和宣傳教育及人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，推進(jìn)搶險(xiǎn)救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

3.3加強(qiáng)水庫(kù)管理單位與地方政府間的溝通和協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合內(nèi)、外部應(yīng)急預(yù)案

水庫(kù)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)大壩管理單位而制訂，外部應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)政府和公眾，對(duì)大壩上下游地區(qū)實(shí)行應(yīng)急處理而制訂，兩者應(yīng)緊密結(jié)合形成完整的應(yīng)急系統(tǒng)。水庫(kù)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上涉及水利、工程安全、社會(huì)、管理、災(zāi)害、信息工程等多領(lǐng)域科學(xué)，它不僅要考慮水庫(kù)大壩安全本身的一系列技術(shù)問(wèn)題，還要重點(diǎn)考慮大壩安全與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互影響、作用和協(xié)調(diào)。

第9篇：交通應(yīng)急處理預(yù)案范文

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》、《岱山縣重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（岱政辦[20__180號(hào)）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣及衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定岱山縣衛(wèi)生系統(tǒng)來(lái)發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學(xué)毒物污染以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

災(zāi)害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大影響或嚴(yán)重后果的如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、潮汛、干旱、風(fēng)暴、地質(zhì)災(zāi)害、地震等各種自然災(zāi)害與火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類(lèi)事故。

防治突發(fā)事件與災(zāi)害事故遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、加強(qiáng)合作的原則，建立衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、群防群控的突發(fā)事件與災(zāi)害事故防控與處置機(jī)制。

一、應(yīng)急處理組織體系

1.為強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急工作，縣衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災(zāi)害事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急工作。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人共同組成，并履行下列主要職責(zé)：

（1）制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案，在突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和危害，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，決定是否向縣政府提請(qǐng)啟動(dòng)有關(guān)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。

（2)指揮調(diào)動(dòng)各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位立即到達(dá)規(guī)定崗位，開(kāi)展突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查與救治工作，并采取相應(yīng)的控制措施。

（3）根據(jù)需要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

（4）根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和危害，負(fù)責(zé)向縣政府請(qǐng)求各方面的支持，負(fù)責(zé)同縣內(nèi)各部門(mén)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，并在本縣醫(yī)療救護(hù)、調(diào)查控制技術(shù)力量不足時(shí)，向市衛(wèi)生局請(qǐng)求支援。

（5）根據(jù)需要報(bào)請(qǐng)縣政府對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，并依法對(duì)有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域或者傳染病疫區(qū)實(shí)行緊急措施或者封鎖。

（6)根據(jù)需要報(bào)請(qǐng)縣政府對(duì)食物和水源采取控制措施。

（7）對(duì)本系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。

2、縣衛(wèi)生局分別設(shè)立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理綜合協(xié)調(diào)工作小組、預(yù)防控制工作小組和醫(yī)療救治工作小組，明確相關(guān)人員和主要職責(zé)，一旦啟動(dòng)本預(yù)案，立即在縣衛(wèi)生局突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展有關(guān)工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)工作小組由縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的信息收集和通報(bào)，聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各單位應(yīng)急處理工作，協(xié)助做好物資準(zhǔn)備、調(diào)配與后勤保障等工作。

（2)預(yù)防控制工作小組由縣衛(wèi)生局和縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人員為主組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的流行病學(xué)調(diào)查、提出和實(shí)施應(yīng)急控制措施、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷，查明原因并作出評(píng)價(jià)報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)害事故后有關(guān)預(yù)防與

控制工作；協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

（3)醫(yī)療救治工作小組由縣衛(wèi)生局和縣級(jí)醫(yī)院有關(guān)人員為主組成，負(fù)責(zé)指揮和實(shí)施各類(lèi)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救治工作，協(xié)助進(jìn)行突發(fā)事件的調(diào)查和預(yù)防控制工作。

3、縣級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要成立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作小組，并明確職責(zé)；縣第一人民醫(yī)院應(yīng)成立醫(yī)療專(zhuān)家會(huì)診小組。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘站網(wǎng)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組，各單位負(fù)責(zé)人必須對(duì)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全

責(zé)。各工作小組名單報(bào)縣衛(wèi)生局備案。

二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

1,縣衛(wèi)生局按有關(guān)規(guī)定制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案，并根據(jù)情況制定衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)突發(fā)事件、災(zāi)害事故或傳染病疫情的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案。吝醫(yī)療衛(wèi)生單位要相應(yīng)制定本單位的突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理預(yù)案。縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督

所還要根據(jù)職責(zé)，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重．大職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康等事件的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。各單位的應(yīng)急預(yù)案（專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案）報(bào)縣衛(wèi)生局備案。

2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，根據(jù)各自職責(zé)，建立突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、檢測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療

器械、技術(shù)與人才等資源儲(chǔ)備，保障突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要。

3,縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類(lèi)型突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要，建立相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍，并根據(jù)需要組建若干梯隊(duì)，配備一定數(shù)量的醫(yī)療急救、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與控制應(yīng)急處理工作包，明確人員聯(lián)系電話。具體負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍主要由疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和臨床醫(yī)療救治等專(zhuān)業(yè)人員組成．

4、縣衛(wèi)生局定期組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進(jìn)行突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，定期組織所屬有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急處置演練，達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求；各醫(yī)療衛(wèi)生單位也應(yīng)定期對(duì)本單位工作人員開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理基本技能經(jīng)常組織各類(lèi)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的應(yīng)急演練；縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)積極對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進(jìn)行預(yù)防控制、醫(yī)療救治等 方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生工作人員處理各類(lèi)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的反應(yīng)能力和技術(shù)水平。

5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)根據(jù)各自情況積極開(kāi)展健康教育活動(dòng)，組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和災(zāi)害事故醫(yī)療救護(hù)、自救和互救的知識(shí)及基本技術(shù)的科普教育，增強(qiáng)全社會(huì)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的防范和應(yīng)對(duì)能力。向全社會(huì)普及衛(wèi)生防病知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方

式，促進(jìn)公眾保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，維持家庭及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

6、縣第一人民醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院分別為我縣本島和衡山島突發(fā)事件與災(zāi)害事故定點(diǎn)急救醫(yī)院和相關(guān)傳染病定點(diǎn)診治醫(yī)院，應(yīng)合理設(shè)置急救通道、傳染病門(mén)診、隔離觀察室和病房等，提高應(yīng)急救治能力。其他外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先組成醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治，

縣第一人民醫(yī)院隨后組成醫(yī)療救護(hù)組給予援助。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)各自情況，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理，提高協(xié)助處理突發(fā)事件與災(zāi)害事故的能力。

三、監(jiān)測(cè)與報(bào)告

1,縣衛(wèi)生局建立突發(fā)事件與災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)開(kāi)展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè)，并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件與災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)由全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位組成。

2、本縣各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位均為突發(fā)事件與災(zāi)害事故的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員、防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生等均為突發(fā)事件與災(zāi)害事故的責(zé)任報(bào)告人。各單位必須加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的培訓(xùn)與管理。

3.縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)本縣突發(fā)事件與災(zāi)害事故的報(bào)告與管理；負(fù)責(zé)收集、核實(shí)突發(fā)事件與災(zāi)害事故有關(guān)信息和其他信息；負(fù)責(zé)突發(fā)事件、疫情信息資料的報(bào)告、分析、利用與反饋；建立監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的突發(fā)事件報(bào)告和信息管理工作進(jìn)行

技術(shù)指導(dǎo)?？h疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立立24ij}時(shí)值班電話，隨時(shí)接受突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情的報(bào)告，及時(shí)搜集各種來(lái)源的突發(fā)事件、災(zāi)害事故和疫情信息。

4.其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告任務(wù)，建立突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、首診負(fù)責(zé)制度以及門(mén)診工作日志制度；明確值班電話；建立或指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員，配備必要的設(shè)備，保證突發(fā)事件、

災(zāi)害事故和疫情監(jiān)測(cè)信息的報(bào)告工作；對(duì)本單位工作人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)事件、災(zāi)害事故和傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告工作的培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件和傳染病疫情，應(yīng)立即向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。

5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告，縣衛(wèi)生局在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告，并同時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告：

（1）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

（3）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

（4）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；

（5）自然災(zāi)害和各類(lèi)事故發(fā)生或可能發(fā)生重大人員傷亡的。

6,各醫(yī)療衛(wèi)生單位的初次報(bào)告，必須包括突發(fā)事件與災(zāi)害事故的類(lèi)型、特征、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受害或傷亡人數(shù)、主要?。▊┣椤⑹录牡貐^(qū)分布、已采取的相關(guān)措施以及投入的醫(yī)療資源等內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和采取措施的情況，及時(shí)作出進(jìn)程報(bào)告。

7、任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件與災(zāi)害事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

8.各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格遵守突發(fā)事件信息的法律制度，任何單位和個(gè)人不得擅自突發(fā)事件的有關(guān)信息。禁止傳播虛假、恐怖信息。縣衛(wèi)生局根據(jù)國(guó)家、省和市有關(guān)突發(fā)事件信息制度規(guī)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的授權(quán)，向社會(huì)本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件

的信息。

四、應(yīng)急處理

縣衛(wèi)生局接到突發(fā)事件與災(zāi)害事故報(bào)告后，應(yīng)迅速了解情況，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急處理工作，根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，組織醫(yī)療救治和預(yù)防控制應(yīng)急工作人員以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、調(diào)查與預(yù)防控制工作，必要時(shí)請(qǐng)求縣政府和市衛(wèi)生局給予支持。

（一）預(yù)防控制應(yīng)急處理

1,突發(fā)事件發(fā)生后，縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員，要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理?？h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷，查明原因，并提出控制措施建議；縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)

突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施，確定危害程度，作出評(píng)價(jià)報(bào)告。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位與個(gè)人應(yīng)積極配合縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

和縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員進(jìn)行突發(fā)事件與災(zāi)害事故的調(diào)查、采樣與處理。

2、突發(fā)事件與傳染病疫情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括以下工作內(nèi)容：流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、密切接觸者追蹤調(diào)查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調(diào)查；相關(guān)標(biāo)本或樣品的采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)；現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)；突發(fā)事件的確證等。

3、各有關(guān)單位對(duì)參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其他人員必須采取有效防護(hù)措施，配備必需的防護(hù)設(shè)施設(shè)備、用品，并按照規(guī)定穿戴有效的防護(hù)衣具和攜帶相關(guān)安全警示儀器設(shè)備進(jìn)入突發(fā)事件與災(zāi)害事故相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，做好個(gè)人防護(hù)工作。

4.傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)按照規(guī)定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施．對(duì)傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者，由縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)情況提出采取醫(yī)院隔離觀察、家庭隔離醫(yī)學(xué)觀察或者指定其他

地點(diǎn)隔離醫(yī)學(xué)觀察。接觸者在觀察期間內(nèi)出現(xiàn)異常癥狀，負(fù)責(zé)隔離醫(yī)學(xué)觀察的單位要立即通知負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡快運(yùn)送到指定醫(yī)院就診。各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)、村民委員會(huì)和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關(guān)單位密切配合，按照規(guī)定對(duì)被隔離

人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察、監(jiān)督管理。

5,傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按規(guī)定做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療。及時(shí)安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離、觀察、治療。加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散．并向居民、村民 宣傳有關(guān)傳染病防治的法律以及科學(xué)預(yù)防知識(shí)。

6、發(fā)生自然災(zāi)害后，縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)以最快速度了解災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)及變化情況，加強(qiáng)飲食、飲用水和環(huán)境等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展環(huán)境消毒和除害滅病等有關(guān)預(yù)防和控制傳染病的措施。

7、根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的需要，必要時(shí)經(jīng)縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組召集專(zhuān)家確定，向縣政府提出采取下列緊急措施的建議：

（l）臨時(shí)限制關(guān)閉有關(guān)的公共場(chǎng)所，對(duì)特定場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)制消毒；

（2）臨時(shí)停工、停業(yè)、停課；

（3)對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離，實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫或者對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖；

（4)對(duì)水源、供水設(shè)施以及食物采取衛(wèi)生安全控制措施；

（5）對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行強(qiáng)制封存、銷(xiāo)毀；

（6）禁止舉辦大型活動(dòng)；

（7）臨時(shí)征用房屋、交通工具；

（8）根據(jù)需要設(shè)立隔離控制區(qū)；

（9）其他必須采取的緊急措施。

緊急措施由縣政府決定和宣布解除。

8、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，按照消毒技術(shù)規(guī)范要求對(duì)疫區(qū)、疫點(diǎn)進(jìn)行預(yù)防性、終末性消毒。對(duì)疫點(diǎn)的終末消毒必須由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。對(duì)因傳染病死亡的尸體，縣疾病預(yù)防控制中心要與有關(guān)部門(mén)配合，提供技術(shù)指導(dǎo)，并

按職責(zé)采取必要的隔離、消毒、身份確認(rèn)、火化等處理措施。叭縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)突發(fā)事件與災(zāi)害事故預(yù)防和控制的需要，在對(duì)突發(fā)事件與災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施的同時(shí)，要及時(shí)提供衛(wèi)生科普資料，廣泛開(kāi)展健康教育，及時(shí)對(duì)易受感

染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體防護(hù)等措施。

10,在突發(fā)事件與災(zāi)害事故調(diào)查處理中，發(fā)現(xiàn)有違反《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等衛(wèi)生法律、法規(guī)行為的，縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并報(bào)請(qǐng)縣衛(wèi)生局依法查處。

（二）醫(yī)療救治應(yīng)急處理

1,突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生后，各醫(yī)療單位接到醫(yī)療呼救或者救援指令時(shí)，啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)快速反應(yīng)系統(tǒng)和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，醫(yī)療救治應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所在采取現(xiàn)場(chǎng)控制措施和調(diào)查的同時(shí)，要積極配合與

協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援。

2.醫(yī)療應(yīng)急救援工作人員現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中，要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，并填寫(xiě)清楚經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等隨傷員流轉(zhuǎn)。

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)前來(lái)就診的突發(fā)事件與災(zāi)害事故致病致傷的人員，實(shí)行接診醫(yī)生首診負(fù)責(zé)制，不得推誘、拒絕。接診醫(yī)生要書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄．對(duì)需要轉(zhuǎn)診的重癥病人，要負(fù)責(zé)將病歷復(fù)印件或原件隨病人轉(zhuǎn)送到有條件的或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治突發(fā)事件與災(zāi)害事故致病、致傷人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行先收治、后結(jié)算的辦法，不得以醫(yī)療費(fèi)用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費(fèi)用按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.突發(fā)事件與災(zāi)害事故發(fā)生后，突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員、醫(yī)學(xué)科研成果及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。承擔(dān)醫(yī)療救護(hù)的醫(yī)療單位在醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，由縣衛(wèi)生局請(qǐng)求市衛(wèi)生局派員支援。

6、各醫(yī)療單位必須按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)消毒管理，并做好醫(yī)護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療單位，必須符合國(guó)家規(guī)定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設(shè)備；設(shè)置污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)及緩沖帶，安排合理的人流、物流走向；

對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療，避免交叉感染。

五、獎(jiǎng)懲機(jī)制

1,縣衛(wèi)生局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，對(duì)參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加突發(fā)事件與災(zāi)害事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的