交通應急處理預案精選(九篇)

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第1篇：交通應急處理預案范文

第一條為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，切實保障人民群眾生命財產安全，有效地防范和處置農村公路水毀災害和安全保通工作，根據《安全法》及有關法律法規和××省人民政府的《××省突發公共事件總體應急預案》文件、××州交通局《××州農村公路災害和安全保通應急預案》，結合我縣農村公路養護實際，制定本預案。

第二條凡是在××縣境內農村公路水毀等造成的公路災害應急處置，均適用于本預案。

第三條本預案制定的目的：公路水毀災害發生后，及時進行處置，防止災害擴大，減少人員傷亡、財產損失及環境破壞。指導思想是：以人為本，先人后物，減少損失。

第四條成立水毀應急處置指揮部，一旦災情發生，立即啟動指揮系統，實施統一指揮。

第二章應急組織機構

第五條縣交通局指揮協調中心

局指揮協調中心是縣鄉公路水毀災害應急處理指揮機構，負責協調應急期間各部門的運作，統籌安排整個應急行動，保證行動緊張有效、有序進行。

(一)總指揮：局長

(二)副總指揮：主管養護工作的副局長

(三)指揮中心成員：局辦公室主任、財務股長、運政所長、海事處長、地方公路管理段段長、路政股股長。

指揮協調中心下設辦公室，辦公室設在地方公路管理段，其段長兼任指揮中心辦公室主任;指揮中心辦公室工作人員由地方公路管理段全體人員組成。

第七條現場應急處理指揮部

現場應急處理指揮部負責水毀災情現場應急行動的具體部署和執行、應急隊員的任務分配、應急物資調用。現場應急處理指揮部包括以下成員：總指揮一名，副總指揮一名，聯絡員一名，后勤調度員一名，發生重、特大水毀災害事故或州、縣領導要求必須趕赴現場的事件時，由總指揮或副總指揮、局指揮協調中心辦公室組成現場應急處理指揮部，負責災情事故現場應急行動的指揮。其它災害事故按災害事故性質劃分啟動相應的災害事故應急處理程序。

第八條應急處理支持保障小組

應急處理支持保障小組是在必要時提供應急資源，全方位保證應急行動順利完成的組織。應急處理支持保障小組由局指揮中心在必要時成立，由有關部門和人員組成。

第九條應急處理媒體新聞小組

應急處理媒體新聞是與新聞媒體接觸的機構，處理媒體指導、采訪、新聞會等一切相關事務，爭取社會及公眾對水毀災害事故或緊急情況處置的理解和支持，應急處理媒體新聞小組由局指揮協調中心在必要時啟動，由有關部門和人員組成。

第三章機構職責

第十條指揮協調中心職責

(一)負責啟動所有適當的應急程序和措施，提供必要的資源。災情或緊急情況發生后，應立即啟動本預案，負責組織和指揮，實施應急搶險工作，并逐級上報相關情況。

(二)草擬與處置情況相關的文稿。

第十一條指揮協調中心辦公室職責

(一)負責局應急預案編制，修訂及管理工作，收集有關改進應急預案的建議。

(二)負責收集并保存外援機構相關信息，公安、消防、衛生醫療、安全監察、新聞等部門和人員聯系方式;收集、整理、評估安全隱患和事故信息，并及時上報指揮中心。

(三)具體組織實施指揮中心應急指令。

第十二條現場應急處理指揮部職責：

(一)負責現場評估、報告，組織實施救援;建立與指揮中心的聯絡;貫徹執行指揮中心的指令，如有需求，提供其要求的信息;

(二)協調和控制災情現場的凈化和搶險保通工作。

(三)應急行動結束后，進行災情現場應急行動總結并向上級部門遞交書面報告。

第十三條現場應急處理指揮部總指揮職責：

(一)決定(如還未決的話)是否屬于重大緊急情況，是否應啟動非現場應急計劃;

(二)確定現場應急處置措施，并指揮實施;持續判斷事態的發展，確定事態可能的進程。

(三)與消防、公安、安監、上級主管、工會負責人做好協調。

第四章災害等級的劃分和預案啟動的條件

第十四條災害發生后，交通系統要以最大限度減少人員傷亡和經濟損失為原則，及時、迅速、有序、有效地積極組織人員投入搶險，同時按照規定時間和程序向各級主管單位報告;并如實反映災害和搶險保通情況。

第十五條接到災害報告后，交通行政主管領導應帶領職能部門人員立即趕赴出事地點，組織搶險并按災情報告要求逐級上報到州交通局。

第十六條災害報告程序、時限

(一)一般災情報告程序、時限

發生死亡1—2人的一般災情后，交通局應及時采取措施搶救傷員，并在6小時內按照災情報告的內容和要求，將所發生的災情情況報告縣人民政府和州交通局。

(二)重大災情報告程序、時限

發生死亡3人及以上的重大災情事故后，指揮中心必須采取措施搶救傷員，并在2小時內按照災情報告的內容和要求，將所發生的災害情況報告縣人民政府和州交通局。

第十七條災情報告的主要內容包括：

(一)災情發生的地點、公路名稱、里程樁號及災情現場情況;

(二)災情發生及搶險保通的簡要經過、傷亡人數(包括失蹤人數);

(三)災情的直接經濟損失的初步估計;

(四)災情發生原因的初步判斷;

(五)災情發生后采取的措施以及搶險保通情況;

(六)其他需要報告的情況和問題;

(七)報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。

指揮中心辦公室在接到事故災情報告后，應立即向副總指揮報告;副總指揮接到報告后立即向總指揮、縣人民政府和州交通局領導報告，總指揮立即召集相關人員開會研究，并由局領導帶隊及時趕赴現場，配合有關部門進行災情調查和災情善后處理工作，分析災情原因、提出處理意見。非工作時間和節假日、值班人員在接到重大災情事故的報告后，應立即報告指揮協調中心辦公室，并向副總指揮報告。

第十八條農村公路災害發生后，交通主管部門要認真做好調查工作，根據“四不放過”原則認真查明災害原因，分清責任，吸取教訓，防止可以避免的災情事故重復發生。

第2篇：交通應急處理預案范文

為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導和規范我縣重大食品安全事故應急處理工作，確保全縣人民生命安全，按照“統一領導，政府負責，部門協調，各方聯合行動”的食品安全工作機制，特制定本應急預案(以下簡稱《應急預案》)。

一、基本原則

(一)預防為主常抓不懈

各有關部門要在各自的職責范圍內，對可能發生的食品安全事故進行分析、預測，并有針對性地制定事故應急處置預案，及時采取有效的預防措施，防止食品安全事故的發生。

(二)統一領導分級負責

各鄉、鎮人民政府是本行政轄區內的食品安全第一責任人，負責對重大食品安全事故應急處理工作，并根據食品安全事故的級別，組織實施分級監控、分級管理。

(三)反應及時措施果斷

食品安全事故發生后，所在地人民政府及縣級有關部門應立即作出反應，在及時上報上級政府和部門的同時，迅速采取救治和控制措施。

(四)科學管理加強協作

要依靠科學妥善處理食品安全事故。各有關部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作。

二、適用范圍

本應急預案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料種植、養殖、生產、加工、包裝、貯存、運輸、經營、消費等活動中發生的造成重大傷亡、眾多人數患病或者對人體健康構成潛在重大危害的情況，即《西充縣重大食品安全事故處理辦法》所界定的范圍。

三、組織領導及工作任務

縣政府成立重大食品安全事故應急指揮部，指揮部由縣政府分管食品安全的副縣長領導并任指揮長，縣政府辦公室、食品藥品、衛生、工商、質監、畜牧、農業、經濟、商務等部門負責人為成員。指揮部辦公室設在縣食品藥品監督管理局，辦公室主任由食品藥品監督管理局局長擔任。食品安全事故應急指揮部主要任務是：

(一)負責組織建立和管理全縣重大食品安全事故應急處理專家庫；組織對食品安全事故的評估；提出應急處理建議和應急處理措施。

(二)履行值守應急，負責全縣食品安全事故信息的收集、分析、匯總和綜合協調職能。

(三)組織編制、修訂全縣重大食品安全事故應急預案；指導和監督檢查鄉、鎮政府重大食品安全事故應急預案的編制、修訂和實施。

(四)組織西充縣重大食品安全事故應急預案的實施。

(五)協調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。

(六)適時公告，公布事故的原因、責任及處理意見。

(七)負責組織完成應急指揮部的其它日常工作。

四、應急機構設置

縣重大食品安全事故應急指揮部下設警戒保衛、醫療救護、后勤保障、善后處理、事故調查五個工作小組。

(一)警戒保衛組：由縣公安局負責，有關部門配合，縣公安局分管副局長任組長。主要職責是：組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作；預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員；阻止無關人員隨意進入現場；協助有關部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

(二)醫療救護組：由縣衛生局負責，有關部門配合，縣衛生局分管副局長任組長。主要職責是：建立穩定的食品安全重大事故救援隊伍；制定急救處置預案；落實工作責任，確保搶救及時處置恰當；人員傷亡降到最低限度，并及時向縣重大食品安全事故應急指揮部報告人員搶救工作的進展情況。

(三)后勤保障組：由縣經濟局牽頭負責，有關部門配合，縣經濟局分管副局長任組長。主要職責是：根據事故性質，組織協調事故發生地有關部門安排應急藥品和物資的統籌調度與調撥，保證應急救援物資的供應。

(四)善后處理組：由事故發生所在地鄉鎮政府負責，事故發生地鄉鎮政府分管領導任組長。主要職責是：根據實際情況，協調民政、勞動保障、保險等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向縣重大食品安全事故應急指揮部報告善后處理情況和動態。

(五)事故調查組：由縣食品藥品監督管理局牽頭負責，有關部門配合，縣食品藥品監督管理局局長任組長。主要職責是：組織有關部門查清事故發生原因，作出調查結論，為事故處理提供依據；評估事故影響，提出事故防范意見，并及時向縣重大食品安全事故應急指揮部報告事故調查情況。

各工作組的參與部門，由縣重大食品安全事故應急指揮部根據事故性質和各成員單位職責確定。其它部門在各自職責的范圍內，按應急指揮部的統一安排，對重大食品安全事故應急處理工作給予配合、支持。

五、食品安全事故的報告和評估

(一)監督管理

縣政府辦公室、經濟、商務、財政、農業、質監、工商、衛生、糧食、畜牧、交通、公安、食品藥品監管等部門，應當按照各自的職責，堅持日常監管與突擊檢查相結合，治標與治本相結合，嚴格執法與科學管理相結合的工作方針，按照國務院分工規定，加強對重點食品、重點環節、重點場所食品安全的監督管理；建立并不斷完善食品生產、經營企業的誠信體系，大力促進企業誠信建設。

(二)事故報告

建立健全各鄉、鎮人民政府和經濟、商務、財政、農業、質監、工商、衛生、糧食、畜牧、交通、公安、食品藥品監督部門的食品重大安全事故報告系統，保障系統的有效運行。對本轄區內發生的食品安全事故，應建立本系統信息網絡體系和監控點。重大事故發生后，有關責任部門應于2小時內以文字形式向縣重大食品藥品安全事故應急指揮部報告，由縣重大食品安全事故應急指揮部向縣縣人民政府和縣食品安全協調委員會報告。

(三)事故評估

縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室接到重大食品安全事故報告后，應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發生地鄉、鎮人民政府食品安全事故應急工作機構赴現場開展調查核實工作，對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估與確認。

(四)事故通

縣重大食品安全事故應急指揮部根據事故發生的報性質與范圍等情況，及時向事故可能波及的市、縣食品藥品監督管理部門通報事故發生情況。

重大食品安全事故涉及港、澳、臺人員或者外國人，或者可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時，由縣食品藥品監督管理局及時將有關情況向市食品藥品監督管理局報告。

（五）應急預案的啟動

經縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室組織有關專家評估確認，對符合本預案適用范圍的食品安全事故，由縣食品安全協調委員會辦公室向縣應急指揮部提出啟動應急預案建議，由縣重大食品安全事故應急指揮部決定啟動應急救援預案的命令。

六、事故應急措施

(一)重大食品安全事故發生后，在向當地黨委、政府及有關部門上報事故情況的同時，應當采取必要的應急措施，以控制事態的發展。

(二)應急預案啟動后，縣重大食品安全事故應急指揮部及各工作組應當根據本預案所規定的工作要求，立即履行職責，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報上級有關部門。

(三)應急預案啟動后，事故發生地的鄉、鎮人民政府及縣級相關部門在縣重大食品安全事故應急指揮部的統一領導下，按照有關要求認真履行職責，落實有關控制措施；未發生事故的鄉、鎮人民政府，要按照縣重大食品安全事故應急指揮部的調度，積極按要求協助事故發生地做好應急處理工作。

(四)各有關部門和單位必須從全局出發，服從統一指揮，各負其責，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。對拒不執行縣重大食品安全事故應急指揮部的安排調度，影響應急處置的單位和有關人員，要視其情節輕重依法給予黨紀、政紀處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

(五)在應急預案啟動后，各有關部門負責人和工作人員要保持24小時通信暢通。

七、信息

食品安全事故應急處理的信息，由縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室向社會。各有關部門按規定及時報告上級部門。

八、應急保障

(一)人員保障

1、縣重大食品安全事故應急指揮部根據應急處理工作需要，負責組織有關部門人員參加事故處理，縣食品藥品監督管理局參與對有關部門、單位的食品安全重點環節、重點領域、重大安全危害因素的控制與整改情況進行監督檢查，參加對重大食品安全事故的應急處理工作。

2、縣重大食品安全事故應急指揮部負責建立縣級食品安全事故應急處理專家庫，為指揮決策提供依據。參與突發食品安全事故的綜合評估并提交評估報告。

3、縣衛生局負責組織建立應急醫療衛生隊伍和醫療救治網絡，加強應急處理相關知識與業務技能的培訓和演練。

(二)物資保障

各鄉、鎮人民政府應當保障重大食品安全事故應急處理所需的設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。

(三)信息保障

縣重大食品安全事故應急指揮部應建立健全信息報告系統，確保信息24小時暢通。

九、其它事項

第3篇：交通應急處理預案范文

1.1編制目的

繼續鞏固我縣鼠疫防治成果，有效預防和控制鼠疫疫情的傳入、暴發和流行，依法行政、有效預防、積極應對，最大限度地減輕鼠疫疫情造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩定，特制訂本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《國內交通衛生檢疫條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家鼠疫控制應急預案》、《遼寧省突發公共衛生事件應急規定》、《遼寧省鼠疫控制應急預案》、《*市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《*市突發公共衛生事件應急預案》、《*市鼠疫控制應急預案》等法律法規和相關預案。

1.3工作原則

堅持以人為本、預防為主；依法規范、科學防控；政府負責、部門配合；社會參與、加強宣傳；強化監測、綜合治理；快速反應、有效處置的原則。

1.4鼠疫疫情分級

根據鼠疫發生地點、病型、例數、流行范圍和趨勢及對社會危害程度，將人間鼠疫疫情劃分特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

1.4.1特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）

有下列情形之一的為特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）

（1）肺鼠疫在大、中城市發生，并有擴散趨勢；

（2）相關聯的肺鼠疫疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢；

（3）發生鼠疫菌強毒株丟失事件。

1.4.2重大鼠疫疫情（Ⅱ級）

有下列情形之一的為重大鼠疫疫情（Ⅱ級）

（1）在1個縣（市）行政區域內，1個平均潛伏期內（6天，下同）發生5例以上肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例；

（2）相關聯的肺鼠疫疫情波及2個以上縣（市），并有進一步擴散趨勢；

（3）在1個縣行政區域內發生腺鼠疫流行，1個平均潛伏期內多點連續發生20例以上，或流行范圍波及2個以上市（地）。

1.4.3較大鼠疫疫情（Ⅲ級）

有下列情形之一的為較大鼠疫疫情（Ⅲ級）

（1）在1個縣（市）行政區域內，1個平均潛伏期內發生肺鼠疫或敗血癥鼠疫病例數1～4例；

（2）在1個縣（市）行政區域內發生腺鼠疫流行，1個平均潛伏期內連續發病10～19例，或流行范圍波及2個以上縣（市）。

1.4.4一般鼠疫疫情（Ⅳ級）

腺鼠疫在1個縣（市）行政區域內發生，1個平均潛伏期內病例數1～9例。

2應急組織體系及職責

2.1應急指揮機構

縣鼠疫應急指揮部的組成和職責

鼠疫疫情發生后，縣政府根據縣衛生局的建議和特別重大、重大、較大鼠疫疫情應急處理工作的實際需要，成立縣鼠疫應急指揮部，縣政府分管衛生工作的領導擔任總指揮，縣衛生局局長擔任副總指揮，負責對本行政區域內鼠疫疫情應急處理的協調和指揮，做出本行政區域內鼠疫疫情處理的決策，決定擬采取的重大措施等事項。相應職責如下：

（1）組織協調有關部門參與鼠疫應急處理工作。

（2）根據鼠疫應急處理工作需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備投入疫情防控工作。

（3）劃定控制區域：發生鼠疫疫情時，縣級以上人民政府報請上一級人民政府決定，可以宣布疫區范圍；經省人民政府核準，可以對本行政區域內疫區實施封鎖。

（4）人群聚集活動控制：當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停工、停業、停課，停止集市、集會，以及其他人群聚集的活動。

（5）流動人口管理：對流動人口采取預防管理措施，對鼠疫患者、疑似鼠疫患者采取就地隔離、就地觀察、就地治療等措施，對密切接觸者視情況采取集中或居家醫學觀察。

（6）交通衛生檢疫：在縣政府統一領導和指揮下，相關鄉（鎮）組織轄區鐵路、交通、質檢等部門在交通站點和出入道口設置臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的醫療衛生機構移交。

（7）信息：鼠疫事件發生后，疫情發生地政府有關部門要嚴格按照法律法規及有關規定要求，做好信息工作，信息要及時、準確、客觀、全面。

（8）開展群防群控：街道、鄉（鎮）以及居委會、村委會應協助衛生行政部門、醫療衛生機構和其他有關部門，做好疫情信息的收集、報告、人員轉移或隔離及公共衛生措施的實施。

指揮部成員單位根據鼠疫疫情應急處理的需要確定，主要有縣衛生局、縣委宣傳部、縣廣電站、縣發改局、縣經濟局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣愛衛辦、縣交通局、縣林業局、縣商貿局、縣旅游局、縣食藥監局、縣動監局、縣外經局、縣工商局、縣紅十字會、縣武裝部、聯通法庫分公司、網通法庫分公司、移動法庫分公司等。

指揮部各成員單位職責如下：

縣衛生局：負責組織制訂鼠疫防治技術方案；提出啟動鼠疫疫情應急反應和組建市鼠疫應急指揮部的建議；組織實施鼠疫疫情的調查、各項預防控制措施和應急醫療救治工作；開展疫區衛生處理，對疫情做出全面評估；根據鼠疫防控工作需要，依法提出隔離、封鎖鼠疫疫區的建議。

縣委宣傳部、縣廣電站：按照疫情控制的統一部署和有關要求，做好疫情處理情況的宣傳報道。宣傳鼠疫防治知識，提高公眾防疫與保健意識。

縣發改局：根據鼠疫防治實際情況，加強重點地區鼠疫防控基礎設施建設。

縣經濟局：根據縣鼠疫領導小組的指示，負責組織我縣工業企業生產、儲備和調度疫區急需的應急藥品、醫療設備、器械及防護用品。

縣教育局：對學生進行鼠疫防治知識宣傳教育。

縣科技局：協助提供鼠疫疫區處理所需技術，支持相關科學技術研究。

縣公安局：協助做好鼠疫疫區封鎖，加強疫區治安管理和安全保衛工作。

縣民政局：對符合救助條件的鼠疫患者提供醫療、生活救助；做好疑似鼠疫或鼠疫死亡人員的尸體火化工作。

縣財政局：做好鼠疫控制應急資金的安排并及時撥付，加強資金管理監督。

縣愛衛會：負責組織全社會開展愛國衛生運動等。

縣交通局：按《國內交通衛生檢疫條例》及其實施辦法，負責各自職責范圍內的交通衛生檢疫工作，優先運送疫情處理人員、藥品器械和有關物資。

縣林業局：負責疫區野生動物異常情況的監測，并在疫情發生時，協助做好疫情發生地的隔離工作。

縣商貿局：及時組織疫區人民重要生活必需品的市場供應。

縣旅游局：組織旅游行業認真做好鼠疫疫情的預防和應急處理工作。

縣食藥監局：負責鼠疫應急處理藥品和醫療器械的監督管理。

縣動監局：負責做好疫區家畜的鼠疫防疫和動物防疫監督工作。

縣外經局：做好鼠疫應急處理的有關涉外事務，接待國際組織考察、爭取國際援助等方面工作。

縣工商局：加強市場監管，嚴把市場主體準入關，依法查處集貿市場上非法收購、出售和加工旱獺等鼠疫宿主動物及其產品的單位、個人。

縣紅十字會：充分發揮志愿者作用，協助相關部門在企業、社區、鄉村、學校等廣泛開展鼠疫預防知識的宣傳普及工作，提高公眾的防護意識。

縣武裝部：負責協調武警和本縣民兵預備役部隊參與鼠疫疫情應急處理行動，配合公安部門做好鼠疫疫情現場控制等工作。

聯通法庫分公司、網通法庫分公司、移動法庫分公司：在職責范圍內負責為疫情應急處理（包括報告）提供通信保障等工作。

其他有關部門根據本部門職責和鼠疫應急處理的需要，組織做好緊急物資的進口、市場監管、污染擴散的控制及市鼠疫應急指揮部交辦的相關工作等。

2.2日常管理機構

縣衛生局衛生應急辦公室（縣突發公共衛生事件應急指揮中心）負責全縣鼠疫疫情應急處理的日常管理工作。縣人民政府衛生行政部門及軍隊、武警系統突發公共衛生事件日常管理機構，負責本行政區域或本系統內鼠疫疫情日常管理協調工作。

2.3鼠疫應急處理專業機構和救治機構及其任務

2.3.1應急處理專業機構：各級疾病預防控制機構或鼠疫防治的專門機構是鼠疫應急處理的專業機構。

具體任務：

（1）負責鼠疫疫情的監測，做好疫情信息收集、報告與分析工作，為預警提供依據。

（2）制訂流行病學調查計劃和疫情控制的技術方案；開展對鼠疫病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者的追蹤調查；對人群發病情況、分布特點進行調查與分析；查明傳染源和傳播途徑，提出并實施有針對性的預防控制措施；及時向本級人民政府衛生行政部門和上級疾病預防控制機構報告情況。

（3）按照相關規定，對鼠疫樣本進行實驗室檢測、復核、確定并上報實驗室診斷結果。

（4）市疾病預防控制中心負責各區縣（市）疾病預防控制機構專業技術人員的應急培訓和技術支援；縣疾病預防控制機構負責鄉村衛生專業技術人員的應急培訓和技術指導。

2.3.2應急處理救治機構：各級醫療機構是鼠疫應急處理的救治機構。確定*市傳染病院作為市本級定點救治醫院，縣中心醫院為本行政區域定點救治機構。

具體任務：

（1）開展病人接診、隔離、治療和轉運工作；對疑似病人及時排除或確診；對密切接觸者實施醫學觀察和預防性治療等。

（2）及時報告疫情，協助疾病預防控制機構人員完成標本的采集、流行病學調查工作。

（3）做好醫院內的感染控制工作，實施消毒隔離和個人防護，防止出現院內交叉感染；嚴格處理醫療垃圾和污水，避免環境污染。

（4）負責或協助完成鼠疫患者死亡后尸體的解剖、消毒、焚燒等處理工作。

3監測與預警

3.1建立市、區縣（市）、街道（鄉鎮）三級鼠疫監測體系。根據《全國鼠疫監測方案》、《遼寧省鼠疫監測工作實施方案》和《*市鼠疫監測工作實施細則》，各級鼠疫監測單位按照有關要求開展鼠疫日常監測工作。必要時，在疫源不明地區或新發現的鼠疫疫源地區開展鼠疫自然疫源地調查工作。

3.2縣衛生行政部門應加強本行政區域鼠疫監測工作的管理和監督，對鼠疫監測、動物鼠疫疫情處理及鼠疫自然疫源地調查工作給予必要的經費支持，保證調查和監測質量。

3.3縣衛生行政部門應根據報告的鼠疫疫情危害性和緊急程度，及時、調整和解除預警信息。預警信息包括鼠疫型別、預警級別、起始時間、警示事項、應采取的措施和機關等。

3.3.1預警信息的單位：I級為衛生部，Ⅱ級為省級衛生行政部門，Ⅲ級為市級衛生行政部門，Ⅳ級為縣級衛生行政部門。

3.3.2按本預案鼠疫疫情分級，預警級別對應如下：特別重大鼠疫疫情(Ⅰ級)、重大鼠疫疫情(Ⅱ級)為I級預警，較大鼠疫疫情(Ⅲ級)為Ⅱ級預警，一般鼠疫疫情(Ⅳ級)為Ⅲ級預警，動物間鼠疫疫情達到下列強度時為IV級預警：在黃鼠鼠疫疫源地發生動物鼠疫大流行，流行范圍≥200km2；或局部地區出現動物鼠疫暴發流行，且波及到縣級以上城市；或動物鼠疫發生在交通便利、人口稠密地區，對人群構成嚴重威脅。

4信息管理與報告

4.1信息管理

4.1.1完善全市鼠疫防治信息管理系統，構建覆蓋市及區、縣（市）疾病預防控制機構或鼠疫防治專門機構的信息網絡，承擔鼠疫疫情相關信息收集、處理、分析、報告等工作。

4.1.2縣衛生行政部門負責轄區內鼠疫防治管理信息工作的組織實施、管理和平臺建設，不斷完善本轄區內鼠疫防治信息管理系統，為系統的正常運行提供必要的保障條件。

4.1.3各級疾病預防控制機構或鼠疫防治機構承擔責任范圍內鼠疫疫情監測、信息報告與管理，負責收集、分析核實轄區內疫情信息和其他相關信息資料。

4.2信息報告

4.2.1執行職務的各級各類醫療衛生人員是人間鼠疫疫情的責任報告人；各級疾病預防控制機構和鼠疫防治專門機構為網絡直報的責任報告單位。

4.2.2醫療機構發現疑似鼠疫病例，應立即向所在地的疾病預防控制機構或鼠疫防治專業機構報告；疾病預防控制機構或鼠疫防治專業機構在判定人間鼠疫或疑似人間鼠疫疫情后，按規定時限在2小時內進行網絡直報。

4.2.3地方疾病預防控制機構和鼠疫防治專業機構是動物鼠疫疫情的責任報告單位。在判定發生動物鼠疫疫情后，責任報告單位在2小時內進行網絡直報。

4.2.4在開展鼠疫疫情監測期間，鼠疫監測數據由縣級鼠疫防治機構隨時報告，或按規定報告階段性鼠疫監測數據，并視監測情況隨時進行網絡直報，報告間隔最長不得超過4個監測周期（28天）。發現異常情況時，相關數據及時進行網絡直報。

5鼠疫疫情的分級反應

發生人間或動物間鼠疫疫情時，疫情發生地的縣（市）級、市級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時，根據鼠疫疫情發展趨勢和防控工作的需要，及時調整反應級別，以有效控制鼠疫疫情和減少危害，維護正常的生產、生活秩序。

5.1特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）和重大鼠疫疫情（Ⅱ級）的應急反應

特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）和重大鼠疫疫情（Ⅱ級）應急處理工作由國務院、省政府統一領導，市政府按照上級政府和上級有關部門的統一部署，迅速組織有關部門以及相關區縣（市）人民政府開展鼠疫疫情的應急處理工作。

5.2較大鼠疫疫情（Ⅲ級）應急反應

5.2.1較大鼠疫疫情應急處理工作由市政府組織領導。根據市衛生局的建議和疫情處理的需要，市政府成立鼠疫應急指揮部，迅速掌握和分析疫情態勢，確定應急處理工作任務并組織實施，及時將疫情變化和工作進展情況報告省政府。同時通報*警備區和*出入境檢驗檢疫局。

5.2.2市衛生局迅速了解疫情發生的時間、地點、傳染源、發病情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢和提出應急工作建議，及時向市政府報告，同時報省衛生行政部門。根據疫情變化和工作進展，適時建議市政府召集有關部門通報疫情和疫區控制情況，研究后續的應急處理對策；根據疫情和我市實際情況的需要，請求省衛生廳給予必要的技術和物質支持，在省級專家的指導下，開展鼠疫疫情防控工作。

5.2.3市政府有關部門設立臨時性鼠疫應急處理機構，負責部門之間以及與區縣（市）政府之間的協調，開展職責范圍內的應急處理工作。

5.2.4疫情涉及的區、縣（市）政府要按照市政府或市政府有關部門的統一部署，結合本地區實際情況，負責組織協調有關部門、鄉鎮人民政府開展鼠疫疫情的應急處理工作。

5.2.5市政府根據疫情處置的實際需要，必要時可向省政府請求提供緊急支援。

5.3一般鼠疫疫情（Ⅳ級）的應急反應

5.3.1一般鼠疫疫情應急處理工作由疫情發生地的區、縣（市）政府組織領導。根據縣衛生局的建議和疫情處理的需要，縣政府成立鼠疫應急指揮部，組織有關部門密切配合，采取緊急處理措施，救治鼠疫患者，控制傳染源，切斷傳播途徑，做好疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利進行。

5.3.2縣衛生局和醫療衛生機構，要及時了解疫情態勢，確定疫情嚴重程度，提出控制措施建議，及時向當地人民政府報告，同時上報市衛生局。

5.3.3市衛生局負責協調和指導疫區控制工作，協助分析疫情趨勢，提出應急處理工作的建議。市政府根據疫情和區、縣（市）政府請求，確定對疫區進行緊急支援的任務和時限。

5.3.4必要時，市衛生局將向省衛生廳請求給予必要的技術和物資支持。

5.4Ⅳ級預警（即動物間鼠疫疫情發生）后應采取的控制措施

5.4.1縣政府建立疫區處理領導機構，組織有關部門迅速采取緊急處理措施。縣衛生行政部門要迅速了解情況，掌握疫情態勢，確定疫情嚴重程度，提出控制措施建議，立即向當地人民政府報告并通報當地駐軍領導機關。同時迅速逐級上報上級衛生行政部門，直至國務院衛生行政部門。

5.4.2市衛生局協調和指導疫區控制工作，分析疫情趨勢，提出應急處理工作的建議。市政府根據疫情和縣人民政府請求，對疫區做出應急反應。

5.4.3根據疫情處置的實際需要，必要時，縣衛生局可通過市衛生局請求省衛生廳給予必要的人力和物資支持。

5.5毗鄰地區的應急反應

發生鼠疫疫情地區的衛生行政部門要及時向毗鄰地區衛生行政部門通報疫情和已采取的措施。

與發生鼠疫疫情相毗鄰的地區，應根據疫情特點、發生區域和發展趨勢，主動分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：密切保持與鼠疫發生地區的聯系，及時獲取相關信息；組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備；加強鼠疫監測和報告工作；開展鼠疫防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力；根據上級人民政府及其有關部門的決定，開展聯防聯控和提供技術、物資支援。

6應急反應等級的確認、終止及評估

6.1鼠疫應急反應等級的確認

按本方案1.4分級原則，特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）由衛生部予以確認；重大鼠疫疫情（Ⅱ級）由省級以上衛生行政部門予以確認；較大鼠疫疫情（Ⅲ級）由市級以上衛生行政部門予以確認；一般鼠疫疫情（Ⅳ級）由縣級以上衛生行政部門予以確認。

6.2鼠疫應急反應的終止

鼠疫疫區控制工作按中華人民共和國國家標準《人間鼠疫疫區處理標準及原則GB15978一1995》的要求全部完成相應應急處置工作，經驗收大、小隔離圈內已達到滅鼠滅蚤標準及環境衛生標準，連續9天內無繼發病例，疫區疫情控制臨時指揮部可提交解除疫區封鎖申請。

特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）的終止按國務院或國家鼠疫應急指揮部的決定執行；重大鼠疫疫情（Ⅱ級）的終止按省衛生廳或省鼠疫應急指揮部的決定執行。

較大鼠疫疫情（Ⅲ級）和一般鼠疫疫情（Ⅳ級）分別由市、區縣（市）衛生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府或本級鼠疫應急指揮部批準后執行，并向上一級衛生行政部門報告。

6.3鼠疫疫情處理工作評估

6.3.1評估人員組織。對特別重大鼠疫疫情（Ⅰ級）、重大鼠疫疫情（Ⅱ級）、較大鼠疫疫情（Ⅲ級）、一般鼠疫疫情（Ⅳ級）處理情況的評估，分別由衛生部和省、市、區縣（市）衛生行政部門組織相關人員組成評估小組，開展評估工作。

6.3.2評估內容主要包括：疫區自然地理概況，發生疫情的原因，傳染源、傳播途徑和流行因素，疫情發生、發展和控制過程，患者構成，治療效果，染疫動物、蚤種類的分布，染疫動物密度和蚤指數，所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報本級人民政府和上一級衛生行政部門。

7保障措施

7.1技術保障

7.1.1完善市、縣兩級鼠疫監測體系，逐步達到國家級和省級鼠疫監測點的能力標準。各級鼠疫監測點實行系統監測，積累資料并開展應用性科研。各級醫療機構應開展鼠疫防治知識培訓工作，對鼠疫病例（含疑似病例）實行“首診醫生責任制”。

7.1.2提高鼠疫的應急反應能力。按照國家統一制定的“鼠疫應急裝備標準”，規范各地鼠疫應急隊伍、裝備和應急物資儲備。各級疾病預防控制機構嚴格按照“鼠疫實驗室建筑規范”和“鼠疫實驗室裝備規范”要求，改善疾病預防控制機構或鼠疫防治專業機構的基礎設施和實驗室設備條件。加強鼠疫防治專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力，通過培訓和應急演練提高應急隊伍的反應水平和能力。

7.1.3改進鼠疫監測實驗室檢驗技術和方法。按照國家和省相關要求，改進鼠疫監測常規檢驗檢測方法，提高檢驗水平。

7.2物資、經費保障

7.2.1物資儲備：各級人民政府要根據實際情況，建立鼠疫應急物資儲備機制。發生鼠疫疫情時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時補充，短時效和過期物品要及時更換。

7.2.2經費保障：各級人民政府應落實鼠疫防治基礎設施項目建設經費，保障鼠疫防治和疫情應急處理經費，確保鼠疫防治和應急處理工作的順利開展。

8預案的制訂

本預案由縣衛生局組織制訂,并結合本地實際情況，以政府名義下發。

9預案解釋部門

本預案由縣衛生局負責解釋。

第4篇：交通應急處理預案范文

【關鍵詞】處理原則；信息通報；事故預想

一、地鐵應急處理的意義及作用

眾所周知，安全是地鐵運營的生命線，確保安全是地鐵生產永恒的主題，而行車安全更是地鐵運營的命根子，要保證行車安全就要在不同的階段針對不同的情況，有針對地進行事故預防。隨著事故發生的多樣化.所以研究應急處理.建立一套完整的處理程序.做好一切有可能發生既事故預想。對保安全，曾效率有著非常重要的意思義。

本文對可能發生的各種影響正常行車和服務的應急處理方法，明確了在應急事件發生時由誰處理、處理什么、怎樣處理的原則。地鐵發生各類行車事故時，有關工作人員應采取措施，積極搶救.減少損失.盡快恢復運行為有中旨.而怎么樣才能有效的處理. 所以研究制定一些有效的措施是事在必行的。參與應急事件應急處理的各崗位員工都應緊急行動起來，及早匯報，及時搶救，迅速開展工作。堅持“先救人，后救物；先全面，后局部”的原則，優先組織人員疏散、傷員搶救，同時兼顧重點設備和環境的防護，將損失降至最低限度。應兼顧現場的保護工作，以利于公安、消防和事件調查部門的現場取證。員工在應急事件處理時應沉著冷靜，嚴格執行規定的標準和程序，做好乘客疏導和安撫工作，維持乘客秩序和減少乘客恐慌，對于執行緊急疏散程序時，應統一使用代號，以免引起恐慌。

二、突發事件信息的通報信息通報內容

應急事件應急處理的人員都應緊急行動起來，及早匯報，及時搶救，迅速開展工作。應急事件信息通報應遵循迅速、準確、完整的原則，任何人員發現或接到有關信息，均應立即執行相應的通報流程，不得延誤、中斷或錯漏。嚴格執行規定的標準和程序，做好乘客疏導和安撫工作，維持乘客秩序和減少乘客恐慌，對于執行緊急疏散程序時，應統一使用統一標準用語。

1. 報告人姓名、職務和單位（部門、車間、室）。

2. 事件發生類別、時間（時、分）、地點（站、廠、區間、線別、百米標、股道、車次號、車廂號、樓名、樓層、房號等）。

3. 事件發生概況、原因（若能初步判斷）及影響運營程度。

4. 人員傷亡情況、設施設備損壞情況。

5. 已采取的措施。

6. 任何需要的援助（包括救援、救護、支援）。

7. 其他必須說明的內容及要求。信息通報采取的通信方法：1、同一現場人員信息通報可采用面對面口述。2、不同地點各崗位間信息通報可使用信息群呼、直通調度電話、內線電話、無線電臺、公用電話及移動電話等通信工具，竭力保障信息迅速傳遞。3、控制中心主任調度員臺設一門內線電話作為事故/事件專用報告電話，號碼為XXXX（設置后另行發文公布），供沒有直通調度電話可使用的員工事故/事件應急報告使用。

三、應急處理原則

1. 各部門處理突發事件必須執行高度集中、統一指揮的原則。

2. 參與突發事件應急處理的各崗位員工都應緊急行動起來，迅速開展工作。

3. 堅持“先救人，后救物；先全面，后局部”的原則，優先組織人員疏散、傷員搶救，同時兼顧重點設備和環境的防護，將損失降至最低限度。應堅持就近處理的原則：突發事件發生時，在上一級應急處理負責人到達現場前，員工按規定擔任現場臨時應急處理負責人；在上一級應急處理負責人到達現場后，則由上一級應急處理負責人擔任現場指揮。

4、員工在應急事件處理時應沉著冷靜，嚴格執行規定的標準和程序，做好乘客疏導和安撫工作，維持乘客秩序和減少乘客恐慌。

5、在突發事件應急處理過程中應兼顧現場的保護工作，以利于公安、消防和事件調查部門的現場取證。

四、應急處理程序

列車在區間發生火災時的應急處理。首先是保障乘客和員工的人身安全，其次是通報迅速和在保證員工自身安全情況下嘗試滅火。列車在區間發生火災時司機首先應安撫乘客、了解火災情況并立即向行調報告，同時應盡可能把列車開到前方車站。若列車在區間停車，則應立即進行列車區間緊急疏散。區間兩端車站應立即疏散車站乘客并由值班站長帶人進入區間組織列車乘客向兩端站疏散。

事故可謂是千變萬化的，不規則的。制定應急處理預案是為了及時有效的處理。但有時候未必每一個事故都在預案里面。所在在處理事故時需時沉著冷靜，堅持“先救人，后救物；先全面，后局部”的原則。將損失降至最低限度，才是最終目的。在預案里面有很多都是紙上談兵，沒有實際的用過。所以可行與否與實際上還是有一定程度上的區別的，這就要在長期的實踐工作工去繼續探索研究了，在遇到與實際上不符時，不能盲目的處理，以實際出發，盡量做到最好。

五、小結

由于地鐵安全工作的特殊性和重要性地位，必須有加強對安全工作的管理力度。“安全第一、預防為主”，這是安全工作的方針，事故的預防是做好安全工作的重點，就是要根據具體工作的要求和事故發生的原因，采取積極有效的措施，減少或制止事故的發生。眾所周知，安全是地鐵運營的生命線，確保安全是地鐵生產永恒的主題，而行車安全更是地鐵運營的命根子，要確保安全。就必須有著充足的故事預想能力。按應急處理的要求處理好事故防止擴大。知已知彼，借助前車之鑒，通過不斷的實踐，地鐵安全才是牢牢的撐握在自已的手中。

參考文獻：

[1]《地鐵行車組織規則》

[2]《地鐵行車事故處理規則》

[3]《城市軌道交通安全管理》

[4]《深圳市氣象災害預警信號規定》（2001年6月29日實施）

[5]《地震預報管理條例》（國家自1998年12月17日起施行）

[6]《破壞性地震應急條例》（國家自2004年3月1日起施行）

[7]《城市公共交通系統規劃方法與管理技術》 科學出版社 2002版

第5篇：交通應急處理預案范文

一、實施范圍

本預案適用于青萊高速公路青馬段第八合同段在發生以下水毀險情時應爭救援處理工作：

（一）路基、橋梁及涵洞等施工部位發生水災造成重大險情事故時應爭救援處理工作。

（二）施工工地、駐地等發生火災造成重大險情。

二、實施原則

（一）救人高于一切；

（二）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；

（三）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；

（四）局部服從全局，下級服從上級；

（五）屬地管理，分級負責，密切配合。

三、防汛搶險救災應急指揮機構及職責。

（一）項目部成立防汛搶險救災應急救援處理工作指揮部（下下簡稱應急處理指揮部），應急處理指揮部總指揮由項目常務副經理朱見擔任，副總指揮由項目副經理王鳳忠擔任，項目部安全領導小組成員為指揮部成員，應急處理指揮部下設辦公室，辦公地點在項目部綜合辦公室。

（二）應急處理指揮部主要職責：

1、組織指揮各方面力量進行搶險救災，統一指揮對險情水毀現場的應急救援，控制險情蔓延和擴大。

2、檢查督促有關單位做好現場搶修施救、通訊聯絡、后勤保障、運行穩定、善后處理、原因調查等工作。

3、指導監督應急救援處理工作，協調解決應急救援處理工作中的重大問題。

4、組織召開險情水毀現場會議。

（三）應急處理指揮部辦公室主要職責。

1、指導各單位制定應急處理預案和開展檢查及演練。

2、險情事故發生接報后，立即向應急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報，并將應急處理指揮部領導的指示及時傳達組有關單位，保持與施工現場各施工處聯系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。

3、研究向上級報告險情事故應急處理的訊息，報應急處理指揮部領導審批后，按照事故報告程序上報。

4、完成上級主管部門交辦的其他任務。

（四）應急處理指揮部可根據情況需要，在現場附近設立現場指揮部。公路工程、駐地等水災險情由項目部和施工處負責，水災險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。

（五）現場指揮部主要職責

1、指揮協調水毀現場的搶險救援工作。

2、核實現場人員傷亡和損失情況，及時向應急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應急處理的進展情況。

3、及時落實應急處理指揮部領導及上級有關領導的指示精神。

4、安排上級領導視察險情事故現場的有關事宜。

（六）現場指揮部成立現場施工組，通訊聯絡組、善后處理組、后勤保障組、運行穩定組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯絡人。

四、險情水毀報告

險情水毀發生后，發生險情路段必須做到：

（一）立即將所發生險情水毀的情況報告項目部應急處理指揮部辦公室（電話：6425270）。并由其分別轉報上級主管部門，電話報告完畢2個小時內向項目部應急處理指揮部辦公室報書面材料。

（二）對于已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報項目部應急處理指揮部辦公室。

（三）險情水毀報告應包括以下內容：

1、發生險情水毀的時間、地點和路段。

2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計；

3、險情水毀原因、性質和初步判斷；

4、險情水毀搶修情況和采取的措施；

5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜；

6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。

五、險情水毀應急與救援

當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，應急處理指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。

險情水毀發生后，有關施工處負責人應當親赴現場；緊急情況下，應急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現場。

到達現場后，各險情水毀應急救援處理工作組在現場指揮部的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。

（一）通訊聯絡。通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，調度安排應急救援搶修工作。

（二）現場施救。現場施救組工作人員應當本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

（三）后勤保障。后勤保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，調集有關物資設備，保證應急救援處理需要，為應急救援處理工作提供保障。

（四）運行穩定。運行穩定組工作人員應當做好思想穩定工作，必要時采取統一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。

（五）善后處理。善后處理組工作人員應察勘險情水毀現場，收集險情水毀證據，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據。

六、應急處理支持與反饋。

（一）項目部配備專業保障隊伍是應急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設備物資由項目部統一調度使用。緊急情況下，可先口頭調度，后補辦文書手續。

（二）項目部可根據險情事故應急援處理工作的需要，緊急征用機械、運輸設施。各施工處必須無條件地服從調度和征用。

參與應急救援處理工作的單位可依照有關規定，向當事方有關單位請求給予適當救助補償；當事方有關單位應視情給予適當救助補償。

（三）項目部根據參與應急處理工作實際情況與救助效果，對應急處理先進單位和先進個人進行表彰獎勵。

（四）社會救援。加強與諸城市公安、消防、村民、人民醫院等部門的聯系，一旦發生險情時確保應急救援。社會支援應急電話：諸城市季6213124；諸城市政府6213592；諸城市公安局：6328000；諸城市人民武裝部6212142；諸城市駐軍部隊6012144、6099745；諸城市公路局6212734；諸城市交通局6212316；消防大隊119；交通警察122；醫療救護120。

（五）經查實在應急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的，給予通報批評；性質嚴重的按黨紀政紀追究有關單位及主要負責人的責任；構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。

（六）險情事故發生后，當事方有關單位應當從講政治、保穩定的高度，嚴格新聞采防程序，認真核定新聞報道統稿，客觀公正地做好宣傳報道工作。

七、其他事項

（一）凡發生本預案所指以外的險情事故，各單位可參照本預案執行。

本《預案》自公布之日起實施。

第6篇：交通應急處理預案范文

一、健全完善各類預案，規范應急搶險制度

一是針對不同時期安全特點制定相應的預案。我車間針對應

急搶險、搶修過程中的不同難度及不可預見性，年初重新建立和完善了一年當中不同階段、不同設備的應急預案，主要有“確保**電纜安全的強化措施”及“特殊地段電纜應急搶修預案”、“防洪搶險預案”、“施工應急預案”、“冬季作業人身安全應急預案”、“設備砸掛應急預案”、“故障處理應急預案”及各個節假日時期的應急預案等，適應不同時期及關鍵環節的應急搶險需要。二是嚴格故障匯報制度。車間要求發生故障后，值班人員必須在5分鐘內匯報至車間及調度，否則，依據車間故障受理管理辦法，一律處罰。三是明確單項設備故障處理程序及人員。在故障處理預案當中，我們針對不同的設備類型，根據車間人員的具體情況，細化了每一項設備的故障處理程序，同時按照干部職工技術特長明確了各項設備故障處理應急人員、聯系電話、家庭住址等，一旦發生故障，根據故障處所、設備類型等就近組織應急人員快速出動，縮短故障延時。

二、抓好應急隊伍管理，強化應急搶險組織

由于我車間地處山區，交通不便，并且管內點多線長，山洞

隧道多，設備類型復雜，這無形中給我們的維護和故障處理造成了諸多困難，面對種種不利條件，要想壓縮故障延時，必須加強發生故障時的組織指揮，充分發揮好應急隊伍的作用，快速反應，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。為此，我們一是細化了應急隊伍的設置。由主任、書記擔任車間應急搶險隊組長，下設三個故障處理小組，由副主任及質檢員、安全員、工長以及技術業務素質相對較高的職工組成，分別在**、***、**設點，每天都保證有3名以上的應急故障處理小組成員在3個關鍵點值班，隨時做好故障應急處理準備。二是強化了對值班人員的管理，車間要求各點的值班人員在每天值班時，特別是夜間值班時，必須對應急故障處理的工具、儀表、電臺、照明工具等全面檢查一遍，并定置存放，一旦有故障，能夠立即攜帶出動。三是牢固樹立“搶險”意識，日常加強對應急隊伍的教育，舉全車間之力，最大限度減少故障影響。如今年*月*日15：45分，****次通過**站，外勤發現有異音，并通知**、***人員進行檢查。值班人員***立即向車間及調度進行了匯報，并迅速趕往現場處理，車間在接到現場人員發現*****被掛壞的故障信息后,立即啟動“設備砸掛應急預案”，在組織應急人員趕赴現場幫助搶修,將管內所有故障處理搶修人員在30分鐘內召集到各*進行搶修，同時所有車間干部分布到各*進行組織，在30分鐘時間內對所有故障器材進行了更換，最大限度減少了對運輸的干擾。

三、優化管內交通線路，減少應急交通用時

我們車間地處山區，交通路況復雜，設備故障發生后，車間值班干部、鄰站聯防人員、應急隊伍如何能夠迅速趕到現場，減少路途耽誤時間，是縮短故障延時的一個重要環節。車間一是下力量繪制管內交通路線圖。專門指派主管安全副主任親自負責，會同司機一起，利用整整一個月的時間，走遍了管內的交通路線，特別是區間信號點的交通路線，詳細繪制了到各點距離最近、用時最短的交通線路圖，標明公路、岔口和明顯的參照物，并將交通圖印發到各個站點，使每個值班人員都熟悉管內交通線路，使車間干部、應急處理人員和值班人員能在最短的時間內，趕赴現場處理故障。此作法得到了安全科的充分肯定，并于下半年在管內車間進行了推廣，收到了較好效果。二是建立外部聯防機制。為保證故障處理人員能及早趕到現場進行搶修，各應急故障處理小組及工區與當地出租車司機建立了定人、定車的聯系辦法，備案聯系電話，24小時隨叫隨到，有效減少了發生故障后聯系交通工具所耗費的時間。

四、加強備用器材管理，做好應急物資保障

一是配足備用設備及器材，按照*要求，管內各站按量配足了室內外各類設備及器材，并實行定置管理。二是加強日常檢查。在管內各站建立應急備用器材分存表，明確存放類型、數量、地點，明確***做為備用器材檢查的第一責任人，按時對備用器材進行檢查，同時要求車間安全員每季對車間管內所有的備用器材檢查一遍，并將檢查結果納入到班組季度考核中，保證了備用器材狀態良好，隨時能用，使用后及時補齊。三是具體問題具體分析，靈活調用，減少故障影響。

五、定期組織故障演練，提高職工應急技能

處理故障人員技術業務素質高低，對減少設備故障延時起著至關重要的作用，為此，車間加大應急搶險演練力度，下力量提高職工應急處理故障技能。一是針對職工傾向性技術弱項，開展日常短平快培訓及演練活動。二是車間每季組織開展一次專項技術演練賽，重點檢查職工出動是否及時，工具儀表是否帶全，故障判斷是否準確，針對在演練中出現的問題，及時進行糾正和修改。通過檢查和演練，一方面提高廣大職工提素練兵的積極性，另一方面不斷培養鍛煉應急技術骨干。如今年三季度，我們針對今年以來段管內電纜故障問題，重點加強了電纜接續演練，為每個工區培訓2－3名電纜故障處理骨干，確保發生電纜問題判斷得準，處理得快。三是以身邊故障案例為題材組織典型故障培訓演練,通過組織專題分析講解、培訓，教會大家遇到此類故障后的快速處理方法，提高了職工處理故障的技巧。

第7篇：交通應急處理預案范文

第一條為有效預防，及時控制和積極消除重大食品安全事故的危害，確保我縣重大食品安全事故得到及時、有效、有序的應急處理，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和省、市《重大食品安全事故應急預案》，結合我縣實際，特制定本預案。

第二條本預案適用于下列在本縣區域內發生的重大食品安全事故：

（一）一次性食物中毒人數3人及以上；

（二）一次性食物中毒死亡人數1人以上；

（三）中毒食品擴散，未能有效控制，中毒傷害人數不斷增加的；

（四）事故范圍跨越本縣行政區域，并造成嚴重影響的；

（五）事故處理涉及多個單位，需要實施統一領導，統一指揮協調的；

（六）事故原因有可能是新的不明生物所引發，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統一領導，統一指揮協調的；

（七）其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。

（八）縣政府認定的一般重大食品安全事故。

第三條在食物（食品）種植、養殖、生產、加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患，造成人員病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故，適用本預案。

第二章基本原則

第四條預防為主，常備不懈。各鄉鎮各有關部門要堅持對可能發生的食品安全事故進行認真分析，科學預測，并有針對性的采取預防措施，防范重大食品安全事故的發生。

第五條統一領導，分級負責。縣政府負責本轄區內重大食品安全事故的應急處理工作。處理重大食品安全事故應在縣政府的統一領導下，根據食品安全事故的級別，實施分級控制，分級管理。

第六條反應及時，措施果斷。重大食品安全事故發生后，各有關單位應及時做出反應，迅速采取救治和控制措施。

第七條依靠科學，加強合作。要依靠科學妥善處理重大食品安全事故，各有關部門要各司其職，通力合作。

第三章組織機構與職責

第八條縣建立重大食品安全事故應急處理指揮部，負責領導指揮本行政區域內重大食品安全事故的應急處理工作。指揮部總指揮、副總指揮分別由縣食品安全監管協調領導小組組長、副組長兼任。成員由食藥監管、財政、衛生、質監、工商、發改、公安、商務、農業、林業、教育、糧食、環保、畜牧水產、防疫、民族宗教、監察、供銷社等部門主管領導組成。

指揮部下設辦公室和安全保衛組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組，指揮部可根據需要臨時成立相應組織。

第九條重大食品安全事故應急處理指揮部履行下列主要職責：

（一）研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針政策；

（二）縣政府下達啟動應急預案命令后，全面指揮，緊急開展重大食品安全事故的應急處置工作，研究解決應急處理中的重大問題；

（三）調動醫療機構開展應急救治工作，根據需要緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的設施、設備；

（四）向市政府及上級有關部門報告事故應急處理情況。

第十條指揮部辦公室設在縣食品藥品監督管理局，為指揮部的日常辦事機構。辦公室主任由食品藥品監督管理局主管局長擔任。成員由指揮部成員單位的相關部門負責人組成，其主要職責是：

（一）負責全縣重大食品安全事故信息的收集、分析；

（二）組織建立和管理縣重大食品安全事故應急處理專家庫；

（三）組織對重大食品安全事故的評價，提出應急處理建議和應急處理措施；

（四）貫徹落實指揮部的指示，組織應急處理預案的實施；

（五）協調解決重大食品安全事故應急處理中的具體問題；

（六）匯總報告事故情況；

（七）適時公告，公布事故的原因、責任及處理意見；

（八）完成指揮部的其它日常工作。

第十一條專業組的組成及職責：

（一）安全保衛組：由縣公安局牽頭負責，有關部門配合，縣公安局主管局長任組長。主要職責是：組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導；協助衛生部門組織營救受害人員，保護第一現場；開展對事故涉嫌犯罪的偵查、鑒定等工作。

（二）醫療救護組：由縣衛生局牽頭負責，有關部門配合，縣衛生局主管局長任組長。主要職責是：迅速組織搶救隊伍，緊急調用各類醫療物資，指導急救人員開展搶救工作，力爭將人員傷亡控制到最低程度，盡快查明事故原因，準確統計傷亡數字，及時向指揮部報告人員搶救情況。

（三）后勤保障組：由縣財政局牽頭負責，有關部門配合，縣財政局主管局長任組長。主要職責是：保證重大食品安全事故應急處理工作經費和應急物資費用；根據事故情況，及時組織應急藥品、器材、裝備等物資，保證應急救援物資的供應。

（四）善后處理組：由事故所在單位負責，事故所在單位的主管副職任組長。主要職責是：根據實際情況，協調民政、勞動保障等有關部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向指揮部報告善后處理的進展情況。

（五）事故調查組：由縣食品藥品監督管理局牽頭負責，有關部門及專家庫人員配合，縣食品藥品監督管理局主管局長任組長。主要職責是：調查事故發生原因，做出調查結論，為事故處理提供依據，評估事故影響，提出事故防范意見。

各專業組的參加部門由指揮部根據事故性質和指揮部成員單位的職能確定。

第十二條指揮部可根據實際情況需要，成立現場指揮部，指定指揮長，主要職責是：

（一）指揮協調現場處置；

（二）掌握現場全面情況，向指揮部報告工作進展情況；

（三）及時落實指揮部的指示；

（四）安排上級領導視察事故現場的有關問題；

（五）現場任何單位和個人必須無條件服從現場指揮部的指揮。

第四章食品安全重大事故的報告與評估

第十三條事故的報告。縣公安、農業、林業、衛生、工商、質監、商務等部門及各鄉鎮，以及縣食品安全綜合監管部門建立有效運行的報告系統，發現重大食品安全事故，應立即向縣指揮部辦公室報告。

第十四條任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報重大食品安全事故。

第十五條事故的評估。指揮部辦公室接到重大食品安全事故報告后，應立即向指揮部報告并組織有關人員和專家現場調查核實，對事故的類別、級別、性質、危害程度和涉及范圍進行科學評估和確認。

第十六條事故的通報。指揮部辦公室應當及時向事故可能涉及到的有關部門通報事故發生情況，加強防范，減少損失。

第五章應急預案的啟動

第十七條事故評估確認后，對符合本預案適用范圍的重大食品安全事故，由指揮部向縣政府提出啟動應急預案建議，由縣政府下達啟動應急預案的命令。

第十八條應急預案啟動前后，應實施如下應急措施。

（一）應急預案啟動前各有關單位在上報事故的同時，應采取一切必要措施搶救人員，控制事態的發展。

（二）應急預案啟動后，指揮部立即投入工作，統一指揮事故的應急處理工作。辦公室及五個專業組按預案規定的職責要求，立即履行職責，并將事故應急處理情況上報指揮部辦公室。

（三）事故發生單位必須從全局出發，服從指揮部統一指揮，按照要求認真履行職責，落實有關防控措施，降低人、財、物的損失，減少社會影響。

第十九條信息的。重大食品安全事故應急處理的信息，經報縣政府同意后，由指揮部辦公室負責向社會。未經批準任何單位或個人，不允許正在處理之中的重大食品安全事故的有關信息。

第六章應急保障

第二十條人員保障。指揮部根據應急處理工作需要，負責組織相關部門人員參加事故處理。

（一）縣食品藥品監督管理局及有關部門對事故發生單位安全危害因素監控與整改情況進行監督檢查，參加事故的應急處理工作。

（二）指揮部派遣參加重大食品安全事故應急處理工作的專家，對突發食品安全事故，進行綜合評估，預測發展趨勢，提出應急處理措施和建議，為指揮部決策提供依據。

（三）衛生部門負責建立應急醫療衛生隊伍和醫療救治網絡，加強應急處理相關知識和技能培訓。

第二十一條物質保障。各有關單位應當保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。

第二十二條資金保障。各有關單位設立重大食品安全事故專項資金，以保障重大食品安全事故應急處理工作的順利開展。

第二十三條信息保障。指揮部辦公室及各鄉鎮、各有關部門要健全日常重大食品安全信息報告系統，確保24小時暢通。

第七章附則

第8篇：交通應急處理預案范文

1.1從汶川地震看（特）大型水庫加強地震災害應急管理的重要性據不完全統計，因汶川地震出險水庫（水電站）2473座，其中潰壩險情水庫69座，高危險情水庫331座，由地震帶來的次生災害：山體滑坡堵塞河道形成一定規模的堰塞湖35處，受威脅總人口超過200萬。由此可見，水庫一旦發生嚴重震害，不僅危及工程本身安全，還會引發次生水災，其損失往往超過地震本身造成的損失。因此，對水庫工程抗震應急管理工作的重視應上升到新的高度。

1.2丹江口水庫地震及次生災害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫區內誘發地震800余次，南水北調中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫再次誘發地震的可能性。中國地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫水域范圍擴大，在新淹沒區內具有發震構造條件的部位上，發生5級作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發生后，總體上震級水平呈衰減趨勢，在震情發展的預測分析上較有把握，而水庫發震機理和誘震因素很復雜，在震群活躍期震級往往維持在一定的水復發作，趨勢判斷難度很大，從而加大了應急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點監視防御區，開展丹江口水庫誘發地震研究、地震及次生災害的防治，對保障水庫上下游人民生命財產安全和南水北調中線工程的供水安全具有重要意義。

2丹江口水庫地震災害的應急管理工作情況

2.1編制完成《丹江口水庫防洪搶險應急預案》預案以切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作、力保水庫工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對險情監測與報告、險情搶護、應急保障等方面應急工作進行了嚴格、細致的規定和部署，并根據水庫管理的內、外部環境變化作適時的調整，為水庫面對突發事件時的防洪搶險應急工作提供了指導。

2.2水庫防洪調度積累了豐富的應急管理經驗，具備一定的地震災害應急能力多年的防洪調度積累了豐富的應急處理經驗，培養了大批運行、檢修專業人員。2008年抗擊雪災和四川抗震救災中，漢江集團的搶險救災隊伍分別擔負了搶修郴州城區主干線“兩桂”線和疏通高危險級的文家壩堰塞湖的任務，體現了我們在電力、水利應急搶險方面的技術實力。

3丹江口水庫加強地震災害應急管理工作的對策與措施

3.1加強地震監測臺網的建設，提高地震災害的預警能力。目前，丹江口水庫的遙測地震臺網的技術水平為第二代，隨著二期加高工程的進行，應建設和三峽同級的第四代綜合觀測和數字地震遙測臺網。對可能誘發地震的地段要設專業地震臺網進行地震活動特征監測，以及各種地震前兆的監測研究，根據誘震預測采取防、治相結合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫的防洪安全、水庫的安全調水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫誘發地震研究提供寶貴的數據資料，為防震減災打下堅實的基礎。

3.2制訂、完善和落實水庫防震減災應急預案，加強預案的科學性及可操作性預案制訂、完善和落實中應注重以下方面的問題：

3.2.1須做到一旦地震，應快速對大壩的安全作出地震反應評價，提出應急措施，制定抗震減災方案，并通過遠程通信網絡將抗震減災的方案與措施在最短的時間內呈報至決策部門，使地震引起的直接與次生性災害降至最低限度。

3.2.2預防措施重點要對在強震中最易破壞的部分進行改進，或加強結構，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構架、送出線路的桿塔、設備儀表的保護、閘門的啟閉系統、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構和送出線路的倒塌、送電中斷；機電設備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設施如閘門、啟閉機的破壞，導致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設施倒塌。地震災害發生后，關鍵要密切監測和巡查水利工程的可能受損結構、部位及設施，及時對險情進行應急處理，使地震災害的損失和危害降至最小。

3.2.3地震災害中水利工程的應急處理還涉及到水、雨、工情的監測預報和水利工程的優化調度問題。除降雨、余震等引發的山洪、滑坡、泥石流等對水利工程造成的不利影響外，山區河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災害，當湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災害，對下游大壩造成沖擊。因此，預案應對工程進行科學合理的調度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準備確保大壩的泄洪設施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫容，避免出現潰壩事故。預案中還需強調，水利部門有權對易發生次生災害的設施采取緊急處置措施，加強監控，還有必要提出應急性的群眾轉移、避災方案，情況緊急時，可強制組織下游群眾避災疏散，以防止災害擴展，減輕或消除危害。

3.2.4應發展應急通信優勢技術，建立起一套空中與地面相結合、有線與無線相結合、固定與機動相結合的立體應急通信系統，加強互聯互通監管和通信相關設施保護工作。制定詳盡周密的應急通信保障預案，還應定期進行應急通信演練活動。

3.2.5與地方政府積極協作，開展防震減災科學知識的普及和宣傳教育及人員培訓和應急演練，建立地震應急避難場所，推進搶險救援志愿者隊伍建設。

3.3加強水庫管理單位與地方政府間的溝通和協調，緊密結合內、外部應急預案

水庫的內部應急預案是針對大壩管理單位而制訂，外部應急預案是針對政府和公眾，對大壩上下游地區實行應急處理而制訂，兩者應緊密結合形成完整的應急系統。水庫地震災害應急預案實際上涉及水利、工程安全、社會、管理、災害、信息工程等多領域科學，它不僅要考慮水庫大壩安全本身的一系列技術問題，還要重點考慮大壩安全與社會、經濟發展之間的相互影響、作用和協調。

第9篇：交通應急處理預案范文

為有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件與災害事故的危害，確保在發生突發公共衛生事件與災害事故時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、

《中華人民共和國職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《災害事故醫療救援工作管理辦法》、《浙江省突發公共衛生事件預防與應急辦法》、《岱山縣重特大自然災害救助應急預案》（岱政辦[20__180號）等法律法規及有關規定，結合本縣及衛生系統實際，特制定岱山縣衛生系統來發公共衛生事件與災害事故應急處理預案。

突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學毒物污染以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

災害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經濟損失以及性質特別嚴重、產生或可能產生重大影響或嚴重后果的如暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱、風暴、地質災害、地震等各種自然災害與火災、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類事故。

防治突發事件與災害事故遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、條塊結合、加強合作的原則，建立衛生系統反應及時、措施果斷、依靠科學、群防群控的突發事件與災害事故防控與處置機制。

一、應急處理組織體系

1.為強化對突發事件與災害事故的應急工作，縣衛生局成立突發公共衛生事件與災害事故應急工作領導小組，統一領導突發事件與災害事故的應急工作。應急工作領導小組由縣衛生局主要領導和有關醫療衛生單位負責人共同組成，并履行下列主要職責：

（1）制定衛生系統突發事件與災害事故應急處理預案，在突發事件與災害事故發生時，根據突發事件與災害事故的性質和危害，決定是否啟動本預案，決定是否向縣政府提請啟動有關突發事件與災害事故應急處理預案。

（2)指揮調動各有關醫療衛生單位立即到達規定崗位，開展突發事件與災害事故的調查與救治工作，并采取相應的控制措施。

（3）根據需要在全縣衛生系統內緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備。

（4）根據突發事件與災害事故的性質和危害，負責向縣政府請求各方面的支持，負責同縣內各部門進行突發事件應急處理相關的協調工作，并在本縣醫療救護、調查控制技術力量不足時，向市衛生局請求支援。

（5）根據需要報請縣政府對人員進行疏散或者隔離，并依法對有關重點區域或者傳染病疫區實行緊急措施或者封鎖。

（6)根據需要報請縣政府對食物和水源采取控制措施。

（7）對本系統突發事件與災害事故的應急處理工作進行督查和指導。

2、縣衛生局分別設立突發事件與災害事故應急處理綜合協調工作小組、預防控制工作小組和醫療救治工作小組，明確相關人員和主要職責，一旦啟動本預案，立即在縣衛生局突發事件與災害事故應急處理領導小組領導下開展有關工作。

（1）綜合協調工作小組由縣衛生局和各醫療衛生單位相關人員組成，負責突發事件與災害事故的信息收集和通報，聯絡和協調各單位應急處理工作，協助做好物資準備、調配與后勤保障等工作。

（2)預防控制工作小組由縣衛生局和縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所有關人員為主組成，負責指導和實施各類突發事件應急處理的流行病學調查、提出和實施應急控制措施、進行現場勘驗、監測、實驗室診斷，查明原因并作出評價報告；負責災害事故后有關預防與

控制工作；協助進行現場救治。

（3)醫療救治工作小組由縣衛生局和縣級醫院有關人員為主組成，負責指揮和實施各類突發事件與災害事故的現場救援和醫療救治工作，協助進行突發事件的調查和預防控制工作。

3、縣級各醫療衛生單位均要成立突發事件與災害事故應急處理工作領導小組和相應工作小組，并明確職責；縣第一人民醫院應成立醫療專家會診小組。原創文秘材料，盡在文秘站網網。鄉鎮衛生院要成立突發事件應急處理工作小組，各單位負責人必須對突發事件與災害事故應急處理工作負總責、負全

責。各工作小組名單報縣衛生局備案。

二、預防與應急準備

1,縣衛生局按有關規定制定衛生系統突發事件與災害事故應急處理預案，并根據情況制定衛生系統有關突發事件、災害事故或傳染病疫情的專項應急處理預案。吝醫療衛生單位要相應制定本單位的突發事件與災害事故應急處理預案。縣疾病預防控制中心、縣衛生監督

所還要根據職責，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重．大職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康等事件的專項應急預案。各單位的應急預案（專項預案）報縣衛生局備案。

2、各醫療衛生單位應當根據突發事件與災害事故應急預案和專項應急預案的要求，根據各自職責，建立突發事件與災害事故應急流行病學調查、傳染源隔離、現場救援和醫療救治、現場處置、監督檢查、檢測檢驗、衛生防護等有關物資、設備、設施、救治藥品和醫療

器械、技術與人才等資源儲備，保障突發事件與災害事故應急處理的需要。

3,縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所和縣級醫院應當根據不同類型突發事件與災害事故應急處理的需要，建立相應的應急反應隊伍和預備隊伍，并根據需要組建若干梯隊，配備一定數量的醫療急救、現場調查與控制應急處理工作包，明確人員聯系電話。具體負責相關突發事件與災害事故的調查、控制和醫療救治工作。應急反應隊伍和預備隊伍主要由疾病預防控制、衛生監督執法和臨床醫療救治等專業人員組成．

4、縣衛生局定期組織全縣醫療衛生工作人員進行突發事件與災害事故應急處理相關知識和技能的培訓，定期組織所屬有關醫療衛生單位進行突發事件與災害事故的應急處置演練，達到實戰要求；各醫療衛生單位也應定期對本單位工作人員開展相關培訓，掌握現場應急處理基本技能經常組織各類突發事件與災害事故的應急演練；縣級醫療衛生單位應積極對鄉鎮、村等基層醫療衛生工作人員進行預防控制、醫療救治等 方面的業務指導和培訓，不斷提高醫療衛生工作人員處理各類突發事件與災害事故的反應能力和技術水平。

5.各醫療衛生單位應根據各自情況積極開展健康教育活動，組織開展突發事件應急知識和災害事故醫療救護、自救和互救的知識及基本技術的科普教育，增強全社會突發事件與災害事故的防范和應對能力。向全社會普及衛生防病知識，倡導科學、文明、健康的生活方

式，促進公眾保持良好的個人衛生習慣，維持家庭及社區環境衛生。

6、縣第一人民醫院和縣第二人民醫院分別為我縣本島和衡山島突發事件與災害事故定點急救醫院和相關傳染病定點診治醫院，應合理設置急救通道、傳染病門診、隔離觀察室和病房等，提高應急救治能力。其他外島鄉鎮，由當地鄉鎮衛生院先組成醫療救護組進行救治，

縣第一人民醫院隨后組成醫療救護組給予援助。其他鄉鎮衛生院要根據各自情況，加強內部建設和管理，提高協助處理突發事件與災害事故的能力。

三、監測與報告

1,縣衛生局建立突發事件與災害事故監測和預警系統，縣疾病預防控制中心負責開展突發事件的日常監測，并確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患和可能發生的突發事件。突發事件與災害事故監測預警系統由全縣各級各類醫療衛生機構和其他相關單位組成。

2、本縣各類醫療衛生單位均為突發事件與災害事故的責任報告單位。執行職務的醫護人員、防保人員、鄉村醫生、個體開業醫生等均為突發事件與災害事故的責任報告人。各單位必須加強對本單位工作人員的培訓與管理。

3.縣疾病預防控制中心負責對本縣突發事件與災害事故的報告與管理；負責收集、核實突發事件與災害事故有關信息和其他信息；負責突發事件、疫情信息資料的報告、分析、利用與反饋；建立監測信息數據庫，對各醫療衛生單位的突發事件報告和信息管理工作進行

技術指導。縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所設立立24ij}時值班電話，隨時接受突發事件、災害事故和傳染病疫情的報告，及時搜集各種來源的突發事件、災害事故和疫情信息。

4.其他各醫療衛生單位承擔責任范圍內突發事件、災害事故和傳染病疫情的監測與報告任務，建立突發事件、災害事故和傳染病疫情監測報告制度、首診負責制度以及門診工作日志制度；明確值班電話；建立或指定專門的部門和人員，配備必要的設備，保證突發事件、

災害事故和疫情監測信息的報告工作；對本單位工作人員進行有關突發事件、災害事故和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。醫療衛生機構發現突發事件和傳染病疫情，應立即向縣疾病預防控制中心報告。

5.各醫療衛生單位發現下列情形之一的，應在2小時內向縣衛生局報告，縣衛生局在接到報告后2小時內向縣政府報告，并同時向市衛生局報告：

（1）發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；

（2）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；

（3）發生傳染病菌種、毒種丟失的；

（4）發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；

（5）自然災害和各類事故發生或可能發生重大人員傷亡的。

6,各醫療衛生單位的初次報告，必須包括突發事件與災害事故的類型、特征、時間、地點、范圍、受害或傷亡人數、主要病（傷）情、事件的地區分布、已采取的相關措施以及投入的醫療資源等內容，同時根據現場調查和采取措施的情況，及時作出進程報告。

7、任何單位和個人對突發事件與災害事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

8.各醫療衛生單位必須嚴格遵守突發事件信息的法律制度，任何單位和個人不得擅自突發事件的有關信息。禁止傳播虛假、恐怖信息。縣衛生局根據國家、省和市有關突發事件信息制度規定，根據上級有關部門的授權，向社會本縣行政區域內突發事件

的信息。

四、應急處理

縣衛生局接到突發事件與災害事故報告后，應迅速了解情況，統一領導和指揮應急處理工作，根據突發事件與災害事故的性質和特點，組織醫療救治和預防控制應急工作人員以最快速度到達現場，開展現場醫療救治、調查與預防控制工作，必要時請求縣政府和市衛生局給予支持。

（一）預防控制應急處理

1,突發事件發生后，縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所突發事件應急處理工作人員，要及時趕到現場，對突發事件進行調查處理。縣疾病預防控制中心負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施建議；縣衛生監督所負責對

突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施，確定危害程度，作出評價報告。各級各類醫療衛生單位與個人應積極配合縣疾病預防控制機構

和縣衛生監督所工作人員進行突發事件與災害事故的調查、采樣與處理。

2、突發事件與傳染病疫情現場調查應包括以下工作內容：流行病學個案調查、密切接觸者追蹤調查和傳染病發病原因、發病情況、疾病流行的可能因素等調查；相關標本或樣品的采樣、技術分析、檢驗；現場衛生監測；突發事件的確證等。

3、各有關單位對參加突發事件與災害事故應急處理的醫療衛生人員和其他人員必須采取有效防護措施，配備必需的防護設施設備、用品，并按照規定穿戴有效的防護衣具和攜帶相關安全警示儀器設備進入突發事件與災害事故相關現場，做好個人防護工作。

4.傳染病暴發、流行時，應當對按照規定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施．對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者，由縣疾病預防控制中心根據情況提出采取醫院隔離觀察、家庭隔離醫學觀察或者指定其他

地點隔離醫學觀察。接觸者在觀察期間內出現異常癥狀，負責隔離醫學觀察的單位要立即通知負責轉運的醫療機構，盡快運送到指定醫院就診。各有關醫療衛生機構要與當地居民委員會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關單位密切配合，按照規定對被隔離

人員進行醫學觀察、監督管理。

5,傳染病暴發、流行時，各醫療衛生單位要按規定做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實工作，做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫療機構進行隔離、觀察、治療。加強重點單位、重點人群、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散．并向居民、村民 宣傳有關傳染病防治的法律以及科學預防知識。

6、發生自然災害后，縣疾病預防控制中心和縣衛生監督所應以最快速度了解災情，并根據災害特點及變化情況，加強飲食、飲用水和環境等環節的衛生監督、監測，組織開展環境消毒和除害滅病等有關預防和控制傳染病的措施。

7、根據突發事件與災害事故應急處理的需要，必要時經縣衛生局突發事件應急處理領導小組召集專家確定，向縣政府提出采取下列緊急措施的建議：

（l）臨時限制關閉有關的公共場所，對特定場所進行強制消毒；

（2）臨時停工、停業、停課；

（3)對人員進行疏散或者隔離，實施交通衛生檢疫或者對傳染病疫區實行封鎖；

（4)對水源、供水設施以及食物采取衛生安全控制措施；

（5）對危險物品進行強制封存、銷毀；

（6）禁止舉辦大型活動；

（7）臨時征用房屋、交通工具；

（8）根據需要設立隔離控制區；

（9）其他必須采取的緊急措施。

緊急措施由縣政府決定和宣布解除。

8、傳染病暴發、流行時，縣疾病預防控制中心應當組織指導有關機構和人員，按照消毒技術規范要求對疫區、疫點進行預防性、終末性消毒。對疫點的終末消毒必須由專業人員進行。對因傳染病死亡的尸體，縣疾病預防控制中心要與有關部門配合，提供技術指導，并

按職責采取必要的隔離、消毒、身份確認、火化等處理措施。叭縣疾病預防控制中心、縣衛生監督所根據突發事件與災害事故預防和控制的需要，在對突發事件與災害事故現場采取控制措施的同時，要及時提供衛生科普資料，廣泛開展健康教育，及時對易受感

染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體防護等措施。

10,在突發事件與災害事故調查處理中，發現有違反《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等衛生法律、法規行為的，縣衛生監督所應及時進行調查，并報請縣衛生局依法查處。

（二）醫療救治應急處理

1,突發事件與災害事故發生后，各醫療單位接到醫療呼救或者救援指令時，啟動醫療救護快速反應系統和運轉機制，醫療救治應急反應隊伍迅速到達現場，提供現場救援與醫療救護。疾病預防控制中心、縣衛生監督所在采取現場控制措施和調查的同時，要積極配合與

協助醫療機構進行現場醫療救援。

2.醫療應急救援工作人員現場醫療救護過程中，要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，并填寫清楚經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等隨傷員流轉。

3.醫療機構對前來就診的突發事件與災害事故致病致傷的人員，實行接診醫生首診負責制，不得推誘、拒絕。接診醫生要書寫詳細、完整的病歷記錄．對需要轉診的重癥病人，要負責將病歷復印件或原件隨病人轉送到有條件的或指定的醫療機構。

4.醫療機構收治突發事件與災害事故致病、致傷人員，應當實行先收治、后結算的辦法，不得以醫療費用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費用按照國家和省的有關規定執行。

5.突發事件與災害事故發生后，突發事件與災害事故應急處理領導小組根據需要，依照國家有關規定對全縣醫療衛生機構的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員、醫學科研成果及其應用等醫療資源進行整合調配。承擔醫療救護的醫療單位在醫療救護力量不足時，由縣衛生局請求市衛生局派員支援。

6、各醫療單位必須按有關規定加強醫院內消毒管理，并做好醫護人員的個人防護工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫療單位，必須符合國家規定的隔離、消毒條件，配備必要的救治設備；設置污染區、半污染區、清潔區及緩沖帶，安排合理的人流、物流走向；

對傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療，避免交叉感染。

五、獎懲機制

1,縣衛生局按國家有關規定和政策，對參加突發事件與災害事故應急處理的醫療衛生人員給予適當的補助和保健津貼；對參加突發事件與災害事故應急處理作出貢獻的人員給予表彰和獎勵；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國家有關規定給予相應的