水利工程安全管理體系精選(九篇)

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第1篇：水利工程安全管理體系范文

【關鍵詞】水利工程；安全；隱患；制度

國內水利工程安全管理存在勞務與項目分離問題，不同環節有不同的管理主體和利益主體，而各個環節的安全管理工程是相互作用的關系，這樣就可能造成利益主體為追求自身利益的最大化而忽略其他利益主體的利益，進而造成資源的浪費和安全管理體系的不科學。因此，正確認識水利工程施工安全管理問題，并采取相應解決辦法，對于加強安全管理具有重要現實意義。

1 水利工程施工安全管理問題

1.1 安全管理意識低

水利工程建設中，企業往往將經濟效益作為第一目標，忽視安全管理，作業人員的安全管理意識低，安全管理人員素質偏低，在施工中經常出現設計變更、違規操作等問題，這使得水利工程施工中經常出現安全問題。

1.2 施工環境復雜

水利工程施工環境復雜，且規模大，現場工地分散，交通不發達，安全管理難度大。施工過程中涉及到的安全問題紛繁復雜，例如：爆破中的炸藥安全、邊坡開挖中的安全支撐、大型機械設備使用中的安全操作等。水利工程施工環境的復雜性導致安全隱患多，安全管理難度大。

1.3 安全事故處理能力低

大多數水利工程遠離市區，位于交通不便利、基本配備不完善的地方，尤其是消防問題。施工作業人員的消防知識少，也缺乏安全防火意識，一旦出現電氣火災，無法迅速撲滅火災、降低損失，這給水利工程建設帶來較大負面影響。另外，也有不少企業對安全問題抱有僥幸心理，沒有按照規定落實安全責任制，這些都可能導致嚴重的安全事故，而企業的事故處理能力較低，嚴重影響到工程建設的順利進行。

2 加強水利工程施工安全管理的措施

2.1 健全水利工程施工安全管理規章制度，實現標準化的安全管理

第一，為確保施工的安全，設立專職安全員，并實行責任制，將安全責任分配到每一個施工作業人員身上，避免盲目的安全管理。對于容易出現安全隱患的地方，專職安全員要加強檢查、監督施工，一旦出現安全問題，立即要求施工人員整改。

第二，加強安全法規建設。施工單位根據水利工程安全特點制定安全生產制度，實現安全管理的規范化、科學化，與此同時，還要完善安全監督制度、目標責任制度、培訓考核制度、安全防護用品發放制度等。

第三，加強安全教育，對項目經理、管理人員、技術人員、施工作業人員等進行專門的安全教育，提高全體人員的安全能力，在遇到安全問題時，能迅速采取應急處理措施，將其危險性降到最低。

第四，開展定期、不定期的勞動條件、安全隱患治理、上崗培訓等的檢查。在遇到安全問題時，立即挖掘問題原因，追究問題責任人，并采取相應的措施解決問題，提高安全水平。

通過完善的安全生產制度以及相關的安全教育、檢查活動，實現全員、全過程、全面的標準化安全管理，使作業人員在施工之前和施工的整個過程中都明確施工地點、施工對象、安全注意事項等，嚴防安全問題。

2.2 開展安全管理活動，提高安全管理意識和能力

在水利工程建設現場，適時開展安全管理活動有助于增強工人的安全管理意識和能力，更好貫徹落實安全管理制度。最常見的安全管理活動就是安全月活動和安全周活動。安全月活動一般保留安全宣教、安全檢查、經驗總結、表彰先進、制定整改措施等。由于施工作業人員長年在交通不便、環境惡劣的野外作業，業余生活單調，很容易造成加大的心理壓力。對此，企業可為員工心理輔導、業余文化活動等，使每一個施工人員都保持心情愉悅，以最好的精神狀態工作，也增強施工團隊的凝聚力，提高安全管理效果。水利工程建設中需要根據施工階段的不同和施工環境的變化，開展不同主題的安全月活動。例如：開展消除隱患、遵紀守法活動；開展反違規安全生產活動。在安全周活動中，一般是根據施工內容和施工環境，選擇性的開展具有針對性的違章、安全隱患檢查活動。比如說：嚴肅查處無證上崗現象，并未避免出現意外傷害現象，加強電氣人員的安全教育，避免電氣火災事故；嚴禁閑雜人等進入危險作業場地、易燃易爆品堆場等。安全管理人員每周定期進行安全周活動，逐步將其形成一種活動制度，宣傳遵紀守法、文明生產、保障安全、安全第一等思想。

2.3 加強對事故隱患的分析，提高安全性

事故隱患就是安全管理的病根，必須根據工作經驗和實際情況，深入挖掘事故的根源。水利工程的事故原因一般包括內在原因、外在原因、主觀原因、客觀原因。一旦發生較大的安全事故，其隱患既可能是顯現的，也可能隱藏著，若沒有一雙細心的眼睛，那么隱患很可能與我們擦身而過，進而在繼續發展演變中導致重大事故的發生，所以，必須從細微處著手，以高度戒備的心理找到隱患，領導要認識到隱患的重要性，積極查找隱患并整改隱患。在現場施工中發現的隱患可以整改的，立即整改，沒有條件整改的則向相關部門報告，并及時整改。隱患具有持續性特征，需要加強復查，從而避免隱患的持續發展，提高整改效果。例如：在趕工作業中安全事故發生率高，若在深夜作業或連班作業中發生安全事故，分析其是否是因為作業人員的疲累、瞌睡等造成的，若是這種原因，在需要加班加點作業時，安全管理人員在做好安全準備工作的基礎上，加強安全巡視，控制現場施工作業狀態，避免此類事故的再一次發生。隱患是施工安全管理的大敵，可能給企業帶來巨大經濟損失和形象損失。在安全管理工作中，要將隱患的分析和整改逐漸形成習慣和制度，將安全意識提升到職業道德層面上，誰不重視安全管理，誰的職業道德較低。通過這樣細心的事故隱患分析、整改，提高水利工程建設的安全管理水平。

2.4 進行安全管理監控，提高安全管理的整體效力

過去各自為政的安全管理造成安全管理分散，與現實情況脫節，不利于提高安全管理效果，應努力實現安全管理聯控聯動的管理模式，在整個工程建設中實現安全管理的總控，各項目子系統的分控，通過良好的安全管理監控，保證橫向信息交流的順暢，讓不同單位在一個平臺上交流先進管理方法、總結經驗，實現安全隱患和安全事故的相互預警。在整個安全管理系統中，任何部位、任何時間出現一點點風吹，都會在整個系統中形成草動，實現水利工程安全管理的聯控聯動，提高安全管理的系統性、靈活性以及效力。而且，在整體的安全管理中，安全管理與質量管理、工期管理、成本管理等密切結合起來，實現多目標的工程管理。

3 結束語

水利工程施工安全問題具有范圍廣、突發性、原因多等特點，不僅要提高安全管理人員的能力和水平，還要提高全體人員的安全管理能力，加強安全責任管理、安全問題檢查、安全監控等，最大限度減少安全事故的發生，科學防控安全事故，提高投資效益，實現文明生產、安全生產，推動我國水利工程的建設發展。

參考文獻：

[1]林旭明.關于水利工程施工安全管理問題的相關思考[J].黑龍江科技信息，2014（8）.

[2]王旭.淺析水利工程的施工安全管理[J].大觀周刊，2012（11）.

第2篇：水利工程安全管理體系范文

關鍵詞:安全系統工程;安全管理;安全教育;安全理念

中圖分類號:X9

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)23-0063-02

1教育型安全系統工程

在安全管理工作中教育為先,以教育為手段,通過多種教育形式,在思想深處引起礦井作業人員對安全的高度重視,提高安全意識,達到安全生產之目的。具體做法如下:

1.1開展宣傳教育

西安煤業公司開展了多媒體、多形式的安全宣傳教育,經常性地舉辦安全漫畫展、安全板報展、安全知識競賽、安全演講、組織群眾為升井工人送水、縫補衣服、家屬送安全警示卡、發安全信息等活動。通過這些寓教于樂的活動將“安全第一”思想深深植根于職工的意識里。

1.2開展親情教育

安全管理傳統的做法是嚴制度、嚴考核、嚴懲處,這些做法固然正確,也是煤礦安全工作的主要方法,并且也取得了很好的成效。但在感情上總會使人覺得冷冰冰的,久而久之容易引起職工的逆反心理,從而放松了對安全的警覺性。西安煤業公司在安全工作中又加以改進,不斷創新,提出了親情教育法,帶著感情抓安全,改變了單純的安全教育說教方式。具體做法是在安全管理工作中注入親情,構筑安全“親情”平臺。各區開展了一系列新情活動,并建立了制度,持之以恒地進行了貫徹執行。如親情寄語活動――父母、妻子、兒女為入井作業的兒子、丈夫、父親寄語,以最感人的話語囑托其注意安全,并把這些話語制成標語,懸掛于地面及井口大巷等醒目的地方,使每一位員工從各個方面體會親人盼其平安歸來的心情,使其強烈地意識到安全不只是自己的事,它更關系到家庭中每一個人的幸福,促使其在工作中規范作業,遠離事故。

1.3開展強制教育

強制教育是安全教育的主要手段,在運用嚴肅追查事故,嚴肅懲處責任人的手段的同時,駐西安煤業公司監察處又提出在井下違章人員必須辦“三違”學習班的新手段,即為那些在安全工作中不按要求辦,不按技術標準干,違章指揮及違章作業的人員,舉辦“三違”學習培訓班,根據其工作中存在的問題,視情節給予3天-3個月為期不等的強制性安全培訓學習,培訓期間發放基本工資,經培訓考試合格方可重返崗位。此舉在集團公司各礦都引起了強烈反響,極大地震攝了那些習慣違章的“刺頭”,“三違”行為明顯減少,零敲碎打事故得到了有效遏止。1.4開展典型教育

開展典型教育,即“以教育為手段,以方法為措施,以典型為引路,以形象塑造安全工作為基礎”。在這一思路的貫徹落實上,一個重要方面就是建立了選樹安全“黑臉”(正面典型)、“白臉”(反面典型)活動。將那些在安全工作中堅持原則,管理嚴細,敢抓敢管,鐵面無私,敢與“三違”作斗爭的同志選樹為安全“黑臉”,在全礦工作會上表揚,在電視上亮相,并給予一定數額(300-500元)的獎勵。同時,將那些“三違”人員、事故責任者、在安全工作中不負責任、不抓不管以及不講原則充當“老好人”的樹為安全“白臉”,在全礦做“調講”,并給予相應的經濟處罰。一個是表揚,一個是批評,一個是獎勵,一個是罰款,反差強烈,愛憎分明,從而在職工中形成了抓安全光榮,不抓安全可恥的風氣,提高了廣大干部職工抓安全的積極性。

2制度型安全系統工程

在安全管理工作中建立健全制度,以制度為依據,以制度為保障,使安全工作有章可循,有法可依,步入制度化、規范化、標準化的軌道,達到安全生產的目的。

煤礦在安全上的制度無論是種類還是數量都絕對是各個系統里最多的,又嚴又細,這些都是用煤炭生產長期的經驗和血的教訓寫成的,也是依據科學技術制定的,如果能一切按制度辦,事故就會大大的減少甚至不會發生。但在現實中,事故仍層出不窮,究其原因,制度貫徹落實不到位和制度落后不能適應新形勢是兩個主要因。

2.1明確職責責任到人,全過程跟蹤安全管理

(1)超前安排,嚴格落實各項安全任務。西安煤業公司每年年初都要制定全年安全工作安排,提出全礦安全工作的指導思想、奮斗目標和總體思路及工作重點,針對全礦大到系統小到環節中存在的問題制定解決措施,明確責任人,以黨政聯合文件印發全礦貫徹執行。對文件的貫徹和問題的解決情況,由一名副礦級領導組織檢查組進行檢查,任務完成得好壞與各級領導的工作績效考核掛鉤,完不成的給予處罰。在日常的管理中,建立了“安全超前管理”制度,堅持“突出重點、超前分析、超前預防、超前管理”的原則,對礦井高瓦斯區域及安全生產的重要環節超前進行分析防治,對重大隱患超前制定對策,從事故查處轉移到了事前防范上。

(2)整章建制、建立健全各項制度。西安煤業公司這幾年重點建立落實了十項管理制度:安全風險抵押金制度;安全辦公會議制度;安全精細化管理制度;各級領導干部跟班上崗制度;安全檢查抽查制度;專項隱患排查和事故追查制;安全考核獎罰制;升入井匯報制;安監員、瓦檢員、跟班干部上崗相互制約制;井下現場情況匯報制等,保證了工作的有效開展。

2.2全面推廣新的安全管理制度方法及安全理念

安全管理最終要靠人去進行,人是中心,以人為本的安全新理念、方法、原則及制度,有效提高了管理人員的工作效率,從而推動安全工作健康發展。

(1)在安全思想教育上,樹立了“辛苦就是效益,辦法就是效益,安全就是效益”的觀點。

(2)在安全現場管理上,確定了“不合規定,現場管理不達標,不安全堅決不生產”的原則和“安全十六堅決不”原則。

(3)在安全監督檢查上,實施了“人盯人,人盯事,根據實際,現場處理”和“管住不放心的人,抓住不放心的事,把住存在的隱患”的工作方法。

(4)在安全隱患排查上,建立了“根據隱患,分事、分期、分階段、分時間,采取包干負責、區域負責、分管負責和直接負責相結合”的處理制度。

(5)在安全整體管理上,提出了“管理、責任、員工素質”三并重原則。

(6)在安全隱患排查處理跟蹤管理上,建立了填報“安全隱患問題排查牌板”制度,將存在的主要隱患問題列于其上,寫清什么問題,誰負責處理,何時處理完,天天監督檢查處理情況。

(7)在安全態勢控制上,建立安全匯報制度,每7天由安全副礦長向礦黨政班子報告一次全礦存在的安全隱患問題及處理情況,對全礦安全狀況做到班子成員人人皆知,共同研究解決;每月由安監部門寫出全礦安全問題處理情況書面報告,上報集團公司。

(8)在安全系統干部工作作風上,提出了“工作作風警示”,即“開會+不落實=零;布置工作+不檢查=零;抓住不落實的事+追究不落實的人=落實”。

3反饋型安全系統工程

在安全管理工作中要求安排了有落實,布置了有檢查,貫徹了有回音,執行了有效果,領導層與執行層上下呼應,加強信息溝通,對問題做到及時匯報、決策和處理,從而提高安全工作的效率,達到安全生產的目的。具體做法有如下3個方面:

3.1高層決策,相互通氣,抓安全主要矛盾

西安煤業公司根據主要矛盾,狠抓安全管理工作的落實,收到了良好的效果。該礦始終堅持每10天召開安全辦公會和每天安全碰頭會制度,對全礦安全隱患及當日存在隱患問題進行通報和分析,重大問題集體會診,制定方案和整改措施,定時間、定責任人、定單位、定材料資金、定標準要求、定督查落實單位,要返過來將處理情況逐項反饋給礦領導及部門,做到人人關心,個個操心,安全管理工作心中有數。

3.2篩選問題,排查隱患,抓近期安全重點

落實隱患排查制度是超前預防事故,搞好煤礦安全生產的有效途徑之一。“不怕有問題,就怕有問題不知道”。號召各礦井在安全精細化管理上,人人查問題、查隱患,一是安監處將礦井當日檢查出的隱患問題進行排查,及時下隱患單,通知責任單位及分管領導并簽字,定時間、定人員及時處理,將隱患消除在萌芽狀態。二是監察處對近期全礦一時不能解決的安全隱患,向公司領導匯報,統一研究解決。

第3篇：水利工程安全管理體系范文

關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監督管理體系

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

引言

基于我國幅員遼闊并且水系狀況復雜多樣的現狀，水利工程的質量好壞直接影響到我國經濟的發展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類以及其他生物的安全，還能夠對環境進行保護，具有多重意義和效益。同時，其它工程與生態效益的發揮同樣需要水利工程的配合，從而解決對人民生活影響最大、與人民利益密切相關的水利問題。水利工程的實施過程中較為重要的是施工的質量控制和安全監督管理，做好水利工程施工建設。

一、水利工程項目建設的質量控制和安全監督管理的重要性

工程質量管理上一旦出現問題，會直接影響到水利工程項目的使用效益，甚至有時會在使用過程中出現問題造成巨大的經濟損失。因此，在進行水利工程項目的建設時，要注重對工程質量的管理，以防上述問題的出現。水利工程項目的規模巨大，建設條件復雜，而且在發揮作用時的周期較長。由此，工程質量的管理問題對水利項目建設顯得尤其重要。我們的水利項目管理單位必須培養高素質的技術人員和管理人員，以此來提高水利工程項目的建設質量和管理水平，為水利項目更好地發揮作用提供基礎和條件。高質量的管理有助整個水利項目的建設和后期作用的發揮，所以要重視對水利項目的質量把關。

二、水利工程存在的問題

1、工程老化現象嚴重

隨著社會發展速度的不斷加快，很多水利工程老化現象非常普遍，尤其是在一些農村落后欠發達地區，在經歷了常年的運行之后，有關部門并沒能進行及時的維修和管理，導致很多水利工程出現了安全隱患。另外因為大多數水利工程并沒有建設有關的配套設施，讓水資源出現嚴重的浪費，給地區經濟造成了一定程度的影響。

2、建設施工過程不嚴格

在水利工程的施工建設過程中，一些施工企業的質量檢測標準不是非常嚴格，所以如果施工過程出現問題的話，對于水利工程總體的質量產生影響。一些施工企業在建造壩體以及壩基的過程中，并沒有按照有關規定嚴格的選擇原材料，甚至有些施工企業在施工過程中，進行偷工減料，沒有嚴格地控制施工程序，結果導致水利工程在驗收時出現嚴重的質量問題。

3、施工制度的不健全

經過多年的不斷發展和進步，很多水利工程施工企業還是在施工管理制度上出現了大量的問題，諸多問題明顯阻礙了水利工程的施工質量。首先，技術人員的管理制度不健全，施工質量控制較差，施工企業自身發展受限，相當數量的施工企業的管理理念非常滯后，沒有健全的監督體制，施工設備和技術處于滯后的狀態，這些上述的因素都會在一定程度上影響施工質量，進而讓水利工程質量很難符合技術要求。所以水利工程施工企業必須不斷健全施工質量管理制度，加強對水利施工技術人員的培養，提升水利工程施工運行效率。

4、施工過程中的設計管理以及設備不健全

在水利工程的前期設計過程中，工程設計人員經常對圖紙，設計方案沒有進行全面的估量，通常容易忽視其中關鍵的因素。這可能是因為在前期沒有進行充足的準備，一些工程設計人員的綜合素質偏低的影響。另外在水利工程實際施工過程中，由于管理不嚴格經常使得工程質量事故接連發生。在施工過程中，沒有按照圖紙的具體要求嚴格的進行施工，工作態度消極，有的時候甚至隨意更改圖紙的內容。最后就是有關部門對于水利工程質量的監督工作沒有做到位，當前有關部門對于水利工程的質量監督管理沒有產生足夠的認識，其中非常關鍵的因素在于沒有強制性，對于水利工程的監督力度以及質量問題沒有產生充分的認識。

三、提高水利工程項目建設質量控制和安全監督管理的措施

1、對于水利工程建筑秩序進行規范

一般來說，水利工程質量問題的出現在很大程度都是由于水利工程建設秩序混亂引發的。因此必須對承包方的管理和工程項目制定嚴格具體的標準，對其相關的市場制度進行健全。對于水利工程設施中的施工設備設施加強管理力度，防止質量不達標的設備進入施工現場。另外應該建立相應的項目法人負責制度，以及工程建立制度，同時還要確保這些制度發揮實際的作用和效果，進而提升工程質量。

2、確立法律規范，加強安全意識

在水利工程施工中，應該根據國家有關方面的法律規章制度嚴格執行。另外還應該在法律的框架下進行有關的招投標活動，水利工程的不同方面的合約應該滿足客觀的情形，挑選綜合素質較強的施工隊伍，在一定程度上確保水利工程質量。同時還要強化現場施工管理力度，減少分包行為的發生概率。最后是對水利工程的驗收工作，必須嚴格的根據有關的標準和要求對水利工程的總體質量進行驗收，在一定程度上確保施工的科學性以及施工效率。

3、加強水利工程質量控制技術管理

水利工程施工管理控制中的技術管理是指要進行技術施工責任制度以確保每一個施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權限與職權范圍，真正實現分工明確與各司其職，落實施工技術責任制度。同時，工作負責人員要專門做好水利工程施工記錄，詳細的記錄水利施工單位每天進行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時能夠有用于驗收施工狀況以及工程質量的書面依據，進行進一步的工程質量驗收與詳細評定。此外，要做好施工圖紙的質量會審，盡量避免可能在施工過程中出現的技術失誤，確保工程質量達標或高水平建設。做好技術的交底工作也是在進行水利工程建設時務必做好的技術管理，以便于施工建設的具體工作人員對施工任務與其特點有全面充分的了解。技術復核的詳細工作也是能夠避免人為施工質量原因的出現，還包括施工原材料的累計檢驗工作，以保障工程施工的技術質量。在水利工程進行建設與施工的全部過程中，技術施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設的重要依據，技術管理人員務必做好每一步的技術管理工作，確保水利工程的質量控制效果。

4、做好安全監督檢查

我們經常說安全檢查必須常抓不懈，并不單單指的是流于表面。不確定因素太多，使得安全檢查變為一項復雜性工作。檢查內容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等，綜合考慮安全指標才能達到預期效果。檢查要做到以下幾方面：首先要定人，由專人負責對問題進行跟蹤管理，設置安全監理專人。其次要定期，按規定檢查周期，在規定期限內，發現問題，要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態下整改完畢，確立安全監理職責，約束機制。了解情況，確定重點。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程均為監督檢查工作的內容和重點。檢查工程質量管理體制與質量行為。工程質量管理體制檢查的重點應放在質量管理體制是否健全，工程施工質量是否得到有效控制。檢查工程項目劃分、質量評定與工程驗收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項目劃分與質量評定是否滿足相關規程規范的要求；檢查工程驗收資料是否真實、完整；各單位提供的工作報告是否規范；工程驗收鑒定書內容是否齊全、簽字完整。

結束語

加強水利工程建設質量管理，要做到加強人員管理，嚴格責任追究，加強制度建設，健全質控體系，嚴格物料管理，嚴把材料質量，嚴格技術管理，強化技術培訓。只有嚴格把握好工程質量，才能在以后投入使用后安全順利地運作，創造經濟和社會效益。因此做好工程建設質量控制和安全監督管理至關重要。

參考文獻：

[1]劉輝.國內外工程建設項目質量管理的基本現狀評述.華章，2011（36）.

第4篇：水利工程安全管理體系范文

關鍵詞：工程;質量管理

水利工程施工質量與安全決定水利工程能否安全、可靠、經濟、適用地在規定使用年限內正常運行，發揮設計效益。水利工程施工質量與安全管理，實際上就是對水利工程施工階段各環節、各因素的全過程、全方位的質量與安全監督管理。

一、水利工程質量與安全管理

所謂質量與安全管理就是通過控制工作質量，從而保證工程的產品質量滿足設計要求，同時又確保施工過程中的安全。施工階段水利工程質量與安全管理的關鍵是控制產品形成全過程的工作質量行為和安全措施，而工作質量又反映到工序施工過程中的每一環節、每一因素。所以，水利工程質量與安全取決于施工過程的工序質量和安全技術措施質量。就是說，水利工程質量與安全管理，是利用各種手段對每道工序的人、機械、材料、方法、環境要素進行管理。

二、質量與安全管理體系

水利工程施工質量與安全實行政府監督、項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證相結合的質量與安全管理體系。

（一）政府監督

政府的質量與安全監督部門從國家利益和社會公共利益、公眾安全角度出發，對項目建設行使監督職能，監督項目建設有關各方的建設行為，對工程質量與安全進行宏觀監督。

水利工程質量與安全監督機構為專職機構，分三級設置：水利部設置水利工程質量與安全監督總站；各省、自治區、直轄市設置水利工程質量與安全監督中心站；地區（市）設置水利工程質量與安全監督站。

水利工程質量與安全監督機構是按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件，來實施工程質量與安全監督，對施工現場影響工程質量與安全的行為進行監督檢查，其任務是監督設計、監理、施工等單位在其資質等級允許的范圍內從事水利工程建設的質量工作，檢查和監督建設、設計、監理、施工單位建立健全質量與安全管理體系。

（二）項目法人質量與安全管理體系

項目法人是工程質量與安全管理的核心。在建設監理制條件下，監理單位受項目法人的委托，進行施工合同管理。工程項目開工建設之前,項目法人要編制可行的質量與安全管理體系,監理單位要編制具有可操作性的質量與安全控制體系。在合同管理中，監理單位既要接受政府質量與安全監督部門的監督又必須盡職盡責地遵守國家法律、法規、行業的標準、規范，項目法人與承包人簽訂的施工承包合同，項目法人與監理單位簽訂的監理委托合同等，對施工承包人行使質量與安全監督管理的權力：審查施工工藝過程，行使質量認證權與質量否決權，主持重大質量、安全問題的處理等。《水利水電土建工程施工合同條件》規定：監理單位有權對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監理單位的質量與安全檢查提供一切方便，包括監理單位赴施工現場或制造、加工地點，或合同的其他地方進行察看和查閱施工記錄；要求提供試驗樣品、進行現場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測；提供試驗和測量成果以及為監理單位的質量檢查和檢驗所應進行的其他工作。監理單位的檢查和檢驗不免除承包人按合同規定應負的責任。

（三）項目法人質量與安全管理職責

1、主動接受質量與安全監督機構對其質量與安全體系的監督檢查。

2、根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。在合同文件中，必須有工程質量和安全條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標準和安全標準及合同雙方的質量責任。

3、加強工程質量與安全管理，根據工程特點建立質量與安全管理機構和質量與安全管理制度。

4、在工程開工前，按規定向水利工程質量與安全監督機構辦理工程質量與安全監督手續。在工程施工過程中，應主動接受質量與安全監督機構對工程質量與安全的監督檢查。

5、組織設計和施工單位進行設計交底；施工中應對工程質量與安全進行檢查，工程完工后，應及時組織有關單位進行工程驗收、簽證。

6、對施工投標單位進行資格審查，對投標單位的主要負責人、項目負責人以及安全生產管理人員是否經水行政主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

7、向施工單位提供施工現場及施工可能影響的毗鄰區域內供水、供電、通訊等地下管線資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整，滿足有關技術規范的要求。

8、項目法人不得調減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關安全作業環境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業環境及安全施工措施所需費用。

9、在工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確施工單位的安全生產責任。

（四）施工單位的質量與安全保證體系

施工單位是施工質量與安全的基本保證者。施工單位為了保質量、保安全、按時完成承包合同規定的工程任務，在合同實施過程中，必須在組織機構、職責、程序、活動、能力和資料等方面，合理、完善地形有機整體，建立健全質量與安全保證體系，加強工序質量管理，嚴格實行“三檢制”（即初檢、復檢、終檢）。《水利水電土建工程施工合同條件》規定：施工單位應在工地設置專門的質量與安全檢查機構，配備專職的質量檢查人員和安全管理人員，建立完善的質量與安全檢查制度。承包人應在接到開工通知后的一定期限內，向監理人提交一份內容包括質量與安全檢查機構和人員的崗位證書、質量與安全檢查程序和細則等工程質量與安全檢查計劃和措施報告，報監理單位審批。

承包人應嚴格按技術條款的規定和監理人的指示，對工程使用的材料和工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝，進行全過程的質量檢查，詳細作好質量檢查記錄，編制工程質量報表，定期提交監理人審查。

三、工程質量評定

水利工程的單位工程完工之后，項目法人、設計、監理、施工、運行管理等單位組織進行外觀質量評定。與此同時應將單元工程、分部工程和單位工程的質量與安全檢測資料提交給項目法人、監理單位進行審查，然后質量與安全監督部門再根據項目法人、監理單位的審查結果，結合外觀質量與安全評定結果和原材料、機電設備安裝質量及質量檢測資料的核查情況，核定該單位工程的質量與安全等級。

1、工程外觀質量與安全評定。水利工程外觀質量與安全評定一般由質量與安全監督、項目法從、監理、設計、施工單位及運行管理單位人員參加，參加人員的數量和技術水平都應滿足有關規定。外觀質量與安全評定結果，將按規定形成外觀質量與安全評定表。

第5篇：水利工程安全管理體系范文

關鍵詞：水利工程；安全隱患；施工安全；影響因素

水利工程的特點是：水下作業與高空作業并存、施工難度高、涉及到的施工項目多、施工范圍廣、工程量大、施工工序復雜等，受到各種不可預見的因素影響，每一種工程特點都有可能是安全隱患的發源地，都有可能造成嚴重的安全事故。為了消減安全隱患，提高水利工程施工安全性，必須加強水利工程的安全監督與安全管理工作。

一、水利工程安全隱患

要想取得良好的施工質量，首先要對水利工程的施工安全給予保證，但是根據近年來對我國水利工程安全事故原因調查得知，在水利工程施工中存在的不穩定因素比較多，導致安全隱患嚴重，若是不能夠得到合理的控制，很難保證施工的安全性，下面是對水利工程中存在的幾大重點隱患進行分析：

首先是安全管理隱患，主要是因為水利工程施工工程具有環境特殊、施工量大、施工復雜、機械數量多、人員流動性大、施工周期長等特點，這使得安全管理涉及到的層面非常多，各環節的管理內容不同，班組之間的溝通交流不便，所以在安全管理上存在一定的難度。

其次，安全管理需要具備一定的針對性特點，因為每一種施工技術、施工材料以及施工設計中對安全管理的要求盡然不同，同時對氣候、環境等方面也有不同的安全性考慮，任何一方若是存在考慮不周、管理不到位都會留下不同程度的安全隱患。

再次，水利工程是一項具有系統性的工程，所涉及到的施工內容、施工技術眾多，若是施工技術存在不成熟、操作失誤或者相關注意事項不了解的情況，極容易引發水利工程安全事故發生。尤其是面臨開放式的施工環境，人員、設備等方面的安全管理難度會更高。

還有，水利工程環境比較特殊，常處于偏遠的山區地帶，施工人員需要跟隨工程在附近搭建工棚居住，環境較差，多數工棚的穩定性沒有保障，一旦發生風暴等自然災害，就會對施工人員造成嚴重傷害。

二、影響水利工程施工安全的因素

1、影響水利工程施工安全的內外因素

（1）內在因素：水利工程中施工人員的施工制度執行情況，以及安全管理體系是否完善，這些都屬于影響水利工程施工安全的內在因素。為解決這些組織和管理中存在的問題，克服工程的設計和施工隊伍中的不利因素帶來的影響，建立科學的安全管理體系，采取多個參與單位互相監督的模式，是最為有效的解決途徑之一。

（2）外在因素：在水利工程施工中，外在因素對于施工安全的影響同樣是不容忽視的。主要體現在施工環境的變化，市場競爭的影響，以及法律法規的改變。一部分業主對于工期的要求過于苛刻，導致施工單位為了保證施工進度而忽視了施工質量和施工安全，造成安全隱患。隨著市場競爭的日益激烈，企業為了降低成本，縮減用于安全生產的投入，從而帶來安全隱患。

2、影響水利工程施工安全的主客觀因素

（1）主觀因素：安全是任何工程順利進行的前提和重要基礎，水利工程建設同樣如此，而人作為安全管理的接受者和施與者，在安全生產中起到了非常重要的作用。施工人員的行為是進行安全控制的關鍵，項目安全管理者應從多個角度分析施工人員的行為，以及外在環境對人的影響，進行有效管理。

（2）客觀因素：水利工程涉及的專業多，然而相關的水文、氣象和歷史資料卻不夠完備，因此工程設計中缺少可供參考的詳細資料，工程危險系數高。水利工程的規模通常較大，多個單位參與建設，工藝的復雜程度高，這就給施工安全管理帶來了極大的難度。有些工藝所采用的新技術還不夠成熟，達不到規范的要求，耐久性能不佳，同樣會帶來安全隱患。此外，施工組織設計質量差，相關的法律、制度不健全也是導致安全隱患的重要因素。

三、水利工程施工安全的預防控制

1、以人為本，關愛生命

水利事業的繁榮與發展，需要安全生產作為保障，主管單位和建設單位應提高水利施工安全生產的意識，把安全生產工作作為首要的工作來抓。通過科學的管理和積極的宣傳，使全體員工都能深刻意識到安全生產的重要意義，增強責任感和自覺性，強化安全管理，確保人員的生命安全。

2、建立安全管理體系，從組織上落實安全措施

在完成水利工程的招投標后，應建立安全生產領導小組，并以項目負責人榱斕跡落實安全生產的要求，賦予安全一票否決權、經濟處罰權以及違章作業制止權等權力，從而有效行使安全生產領導小組的職責。加強新員工的崗前培訓教育，增強安全意識。選擇施工人員時，將人員的安全意識和技術水平都作為考核要求，嚴格選擇。尤其是對于危險系數大的工種，一定要對這些人員進行嚴格的安全教育和培訓。

3、施工隊伍組建時即健全安全管理，從組織上落實安全措施

在水利工程的施工現場，應賦予安全員安全管理的權力，有效行使職責。建立安全管理體系，并以項目經理為第一責任人。選擇安全意識強，技術水平高的人員作為施工作業班組的成員。由項目負責人督促員工嚴格按照安全規章制度進行施工和作業。危險作業崗位和特種作業人員，必須持證上崗。

4、堅持標準化管理實行全員、全過程、全方位安全生產控制

實施標準化的管理是確保水利工程施工安全的前提和基礎。規范化、標準化施工是安全生產的可靠保證。將安全措施進一步細化，具體到每天的作業和相應的施工人員，具體到每個項目。使施工人員時刻意識到安全施工的重要性，清楚明了工作要求、施工的對象、施工地點，消除安全隱患。

5、作業現場抓安全管理

（1）建立和健全各類現場作業管理制度，如責任制，抽查制，安全交底，防火、用電安全制，機具、設備安全使用管理制度，安全紀律等。應設專職管理員監督實施，發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處。

（2）嚴禁各類無證上崗，嚴禁非專業人員從事專業工種，嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業，易燃易爆品堆場堆庫，避免發生各類意外傷害。

（3）趕工作業特別容易發生事故，深夜班作業及連班作業極易引起因施工人員的身體疲倦，深夜瞌睡而導致的安全事故，一般應盡量予以避免。工程特殊情況，確實需要加班加點作業，安全員應在做好準備工作的基礎上，加強監督巡視，時刻控制現場作業狀態，嚴格防范事故發生。

（4）水利工程往往工程規模較大，施工作業點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發生火災。必須建立以項目經理、安全員為領導的一定數量人員的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練。

參考文獻：

第6篇：水利工程安全管理體系范文

關鍵詞：水利施工管理;安全風險因素;風險控制措施

一、水利施工管理安全風險控制的必要性

在水利管理機制建立和運行過程中，為了進一步提高管控工作的實效性，要積極探索更加系統化的管理機制和風險管理路徑，施工單位要著重處理安全風險因素和具體項目，避免水利工程施工成本的增多。基于此，借助風險控制機制能在完善施工過程和施工質量的基礎上，實現經濟效益和社會效益的雙贏。在事故發生后，要結合實際情況開展有序的應急處理機制，并且對施工人員的生命安全予以高度關注，維護水利工程項目的可持續發展。另外，要從水利工程綜合質量和管理水平出發，制定切實有效的水利施工管理安全風險控制機制，結合具體情況和項目要求，從根本上提高施工管理的安全程度，并且促進水利工程項目的全面升級和系統化進步。

二、水利施工管理安全風險因素

在水利施工管理安全風險控制機制中，首先要對可能造成風險的因素進行有效梳理，從而才能建立健全對應的處理和控制機制，確保水利施工管理工作能有序完成，也為水利施工管理項目的可持續發展奠定堅實基礎。第一，水利施工管理中常見管理體制風險因素，在水利施工管理工作開展的過程中，由于多數施工單位將重點都集中在水利施工項目質量監督和管理方面，僅僅關注施工進度和施工質量的匹配程度，并沒有對水利施工過程中的安全問題給予全面分析和綜合性處理，這就導致常規化工作的落實情況并不盡如人意。尤其是在日常施工安全管理工作體系中，管理人員并沒有結合水利工程實際建設需求制定有效的安全管理制度，具體的管理規范和運行措施也較為片面，這就使得水利工程施工安全管理體制中的缺失性問題逐漸突顯出來，水利工程施工管理中的安全隱患得不到全面解決，對于工程結構的可持續發展會產生嚴重的掣肘作用。第二，水利施工管理中常見管理監督風險因素，要想從根本上提高水利施工管理項目的實際質量，就要對施工過程中的安全因素進行集中的監管和處理，然而，在水利施工管理項目中卻對監督機制和監督力度缺乏重視，安全管理工作得不到全面落實。不僅專業人數較少，且人員的素質較低，對水利施工安全風險管控工作也沒有給予全面的處理。管理人員在工作過程中并沒有按照現場安全管理制度制定監督措施，安全隱患得不到全面處理，就會逐漸堆積，甚至會對水利工程施工造成較大的安全風險問題。第三，水利施工管理中常見應急管理風險因素，在實際管理機制建立和運行過程中，安全管理體系存在一定的缺失，使得管理工作得不到有效落實。另外，管理人員綜合素質以及應急能力的不足也較為嚴重，尤其是在水利工程施工事故出現后，管理人員的應急能力不能符合實際需求，就會對水利工程的安全化運行產生制約，產生嚴重的工程安全事故。應急安全管理工作得不到落實，就會對施工人員的安全問題造成嚴重的影響。

三、水利施工管理安全風險控制的措施

針對水利施工管理項目要進行集中的處理和綜合性管控，針對具體問題開展相應的風險控制工作，提高管理意識的同時，踐行系統化風險控制工作，完成管理項目的具體要求。只有積極落實切實有效的管理制度，才能對施工工作人員的行為予以約束，并且結合人員素質管理培訓項目和風險監督機制，一定程度上提高管理工作的完整程度，促進水利施工項目安全管理工作的可持續發展，真正踐行經濟效益和社會效益的雙贏。第一，要完善管理制度，并且優化管理模式的實效性。在水利施工管理安全項目運行的過程中，要對風險控制體系給予全面認知，積極踐行系統化的處理措施和管理機制。在管理制度中要結合水利工程項目的需求和安全管理要求，切實維護安全風險控制水平，也要從根本上提高全員安全意識。制定有效的安全管理目標，維護安全管理流程以及相關規定，實現管理工作和管理效率的同步升級，并且完善管理體系，為工程項目的全面發展奠定堅實基礎。另外，相關部門要優化安全管理結構，結合崗位需求開展資源的合理化配置，為后續工作的全面提升提供保障，也要對責任意識進行全面分析和綜合性管控。在安全管理制度中，也要對水利工程施工安全管理水平進行統籌整合，確保管理流程的完整性。第二，要積極完善水利工程安全風險的監督制度，一定程度上預防安全事故的發生，在實際管理機制中，要結合現場管理要求制定切實有效的監督措施和管理路徑，完善并優化現場監督措施的實際水平，保證安全管理工作的具體實施措施，為后續工作的全面開展奠定堅實基礎。施工單位要提高安全意識，對水利工程安全管理工作給予更多的關注和重視，強化現場監督人員的工作水平，從根本上提高水利工程安全管理項目的工作效率和整體質量，在科學化建構獎勵機制的同時，也要對工作流程進行統籌整合和綜合性分析，從根本上激發員工的工作熱情和工作積極性，維護管理工作的整體質量，也能在優化崗位任務落實情況的基礎上，確保制度管理工作的完整性和實效性。只有針對可能存在的問題制定有效的應急預案，才能有效預防管理和施工過程中存在的安全隱患問題，確保水利工程項目施工任務開展過程以及實施過程的完整性，也為整體水利施工體系提供安全保障。第三，要從根本上提高施工人員的專業素質，積極落實切實有效的應急處理機制，在實際管理工作開展過程中，為了將安全事故的風險降到最低，要積極踐行是分析機制，并且結合水利工程建設項目的實際情況開展具有實效性的建設需求，從而維護應急處理措施的完整程度，確保管理人員和施工工作人員能清晰的認知到工作的責任和基本職責，及時采取相應措施，將施工安全風險的危險性以及經濟損失降到最低。在水利施工項目管理體系中，要結合實際需求建立應急小組，針對可能存在的問題設計預案，并且集中安排專業的應急人員，對現場進行定期的監督和管理，維護管控措施的完整性，也為后期常規化清理工作的開展奠定堅實基礎。除此之外，相關部門要定期組織安全指導教育講座和培訓，不僅僅要提高施工人員和管理人員的專業素質，也要對其工作責任心以及應急處理能力進行全面整合和統籌化管理，從根本上增強安全風險防范意識，一定程度上樹立正確的安全理念，減少由于安全風險項目引發的經濟損失和人員傷亡，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

四、結語

總而言之，在水利施工安全管理項目中，要積極落實切實有效的安全風險管控措施，針對具體問題建立具有針對性的管控措施，確保風險控制作用和風險內容處理效果的最優化，積極推進新型管理模式，進一步完善監督機制和管控實效性，并且預防事故的發生，提高人員綜合素質，不斷完善施工安全管理體系，為后續工作的全面開展奠定堅實基礎，從根本上提高水利施工管理工作安全風險控制水平。

參考文獻：

[1]常瑞松.水利施工管理中存在的安全風險及改進對策分析[J].四川水泥,2015,15(05):279-279.

[2]陳龍成.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施[J].黑龍江科技信息,2016,15(02):287-287.

第7篇：水利工程安全管理體系范文

關鍵詞：水利工程；安全施工；施工管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

水利施工的安全工作是水利工程的全部施工人員的共同責任，其安全管理不僅需要依靠管理人員的管理能力，還需要依靠全部施工人員的安全施工意識，做到人人負責，才能確保施工過程中安全問題的有效保障。

一、水利工程施工中常見的安全隱患

水利工程與一般的建筑工程相比，施工更為復雜，存在較多安全隱患。具體的安全隱患包括以下幾個方面:

1.目前，我國大多數水利工程的規模較大，涉及的人員較多，施工場地和施工人員分散，工地間交通不便，因此對施工進行管理較為困難。而且各個環節和部門的信息傳遞不及時，也增加了施工安全管理的難度。

2.施工環境對施工質量影響較大，例如土水利施工過程中如果遇到潮汐侵襲，也會影響施工安全；如果遇到暴雨，水量驟增，則會形成洪水影響施工安全，威脅施工人員和下游人民的人身安全；處于山區的水利工程，如果遇到泥石流等地質災害也會導致安全事故。

3.水利工程的施工工藝和技術較為復雜，某些施工操作項目危險程度較高，例如在進行隧洞封堵段混凝土襯砌施工，利用泵運送混凝土時、懸空進行大體積混凝土制作模板、扎筋、澆筑時，容易產生安全問題；石爆破工程，需要施工人員接觸雷管炸藥等危險材料；在進行基坑開挖、海涂基礎施工時，要在基坑邊坡設置安全支撐，而且受到施工條件的限制，增加了施工操作的難度，在一定程度上增加安全隱患發生的概率。

4.我國的水利工程施工采用開放的施工形式，施工現場并不封閉，對施工對象、材料設備、施工人員的安全管理困難。而且大規模的水利工程涉及多個施工單位，通常采取多頭施工的方式，在施工過程中的溝通協調困難，增加了安全管理的難度。

二、水利工程施工現場安全管理原則

1.以人為本，安全先行的原則

我國各省市對于工程項目建設安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點均是強調以人為本理念，堅持安全優先的原則。因此對于水利工程施工項目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴格依照相關規定在施工作業中進行安全管理。

2.現場動態管理原則

由于隨著工程項目建設的不斷進行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時的認識到水利工程施工安全管理工作是個動態的管理過程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時的總結以前施工過程中的教訓，及時的提出控制措施，發現問題，就必須究其根本原因，及時指出，限時整改。

3.加強施工過程中的安全風險評估

對于比較容易發生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開始之前就對其機械進行安全風險評估，而且還要對評估結果做出有針對性的緊急處置措施。在水利建設項目施工組織制定階段，即應根據不同階段的施工特點，有針對性的對施工安全風險進行評估，做到安全管理工作的有的放矢。

三、水利工程安全施工管理的具體措施

1.建立施工安全管理體系

工程完成招標，就確定了建設、監理以及施工三方組成的項目部，此時應討論和建立完整的安全管理體系，以施工設計為參考，以項目部經理為首要責任人，并成立相應的安全生產小組，一步步把安全責任分塊并具體到責任人，根據具體的責任區賦予其制止權、停工權、處罰權等。施工隊伍中要以安全意識強、技術好的人員為領導，把安全生產納入績效評價制定獎勵措施。確保從體系和組織架構上保證設計好安全管理方案。㈠加強對工作人員的安全教育培訓人員的控制和培訓是水利工程施工安全管理中的一個重要因素，因為在工程各個項目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質能夠達到工程的需求。首先，企業應該加強對人員的培訓工作，提高施工人員的安全意識；其次，企業應該加強人員管理及責任制的完善，讓各個部門的人員都能夠充分認識到自身內在的職責；最后，企業還應該加強人員資質審查要求，明確必須持證上崗。

2.嚴格控制安全隱患

安全問題是企業所有工作必須非常重視的問題，安全隱患是企業生產工作中的定時炸彈，必須將其排除在外。事故隱患是生產過程中的大忌，長時間積累會帶來嚴重的后果，不僅給企業帶來重大的經濟損失，更重要的是，給施工人員帶來生命安全方面的威脅。因此，需要嚴格防范生產過程中的安全隱患，首先需要其領導認識到安全隱患的危險性與防止隱患存在的必要性，才能在具體的工作中去思考相應的解決措施。另外，除了領導需要認識到安全隱患的危險性之外，還需要其工作人員也具有該認識。做到人人提高警惕，時時謹慎操作，在施工過程中，始終保持一種高度認真的戒備心理，將安全隱患消除在萌芽之中。

四、施工過程的安全管理監控

為了提高施工過程中的安全管理，要制定完善的安全管理體系，對工程進行全面的安全監控，同時還要注意對關鍵環節的安全控制。將安全生產制度落實，明確崗位職責，確保工程的順利完工。

1.關鍵對象和工序的安全控制

關鍵施工對象（包括危險施工部位）和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位，關鍵施工對象（包括危險施工部位）如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等，關鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等，對以上2個關鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實，保證施工安全。

2.標準化管理，全方位安全生產控制

堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數控制的要求。

3.作業現場的安全管理

由于作業現場涉及到人員、材料和設備等要素，所以現場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應該建立完善的安全規章制度，并且加強執行力度，將各崗位的職責具體落實到人，出現問題，能夠及時解決。其次，嚴格規定各技術崗位操作人員必須持證上崗，嚴禁違章操作。再次，由于施工現場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發火災，所以要設置專業人員對水電和材料進行管理，每天施工結束后，要做好現場的清理工作。最后，成立現場安全監察小組，對施工過程進行全程監督，發現事故隱患和違章作業，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。

綜上所述，對于施工過程中的安全管理也應該給予高度重視，管理人員應該根據工程施工的實際情況，制定科學合理的安全施工準則，并確保其能夠得到有效落實，只有這樣，才能夠進一步確保施工的安全性，從而促進我國水利工程的可持續發展。

參考文獻：

[1]馬龍軍,原發,曹天強.關于加強水利工程施工管理的必要性[J].黑龍江科技信息,2011,02:124.

第8篇：水利工程安全管理體系范文

關鍵詞：水利工程；安全生產；監理；措施

中圖分類號： TV文獻標識碼：A 文章編號：

要搞好水利工程建設安全監理還需要做大量的工作，涉及到政府主管部門、監理單位和監理從業人員三個層面，只有共同努力，才能把《條例》和《規定》落到實處，才能有效地開展水利工程建設安全監理工作，達到保護人民群眾生命財產安全的最終目的。

一、 水利工程安全生產監理基本概念

1、 安全

安全泛指沒有危險，不出事故的狀態，即生產系統中人員和財物免遭不可承受風險傷害的狀態。

2、 安全生產

安全生產指使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行，防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險及有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的活動總稱。

3、 安全生產管理

安全生產管理是指針對生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮人的智慧，通過人的努力而進行的有關決策、計劃、組織、指揮和控制等一系列活動的總稱。通過這些過程實現人與設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。

4、安全生產監理

安全生產監理是指監理單位根據國家相關法規和行業有關規定，依據監理委托合同、監理規劃和監理實施細則對承包商的安全生產行為開展的監理工作。

二、水利工程安全生產監理的措施

1、 堅持“安全第一”和“預防為主”的原則，從源頭把好安全生產關

落實“安全第一”和“預防為主”的原則，就需要結合水利建設項目的管理方式， 從制定水利工程設計方案及施工方案開始進行安全生產方案審查和控制，從源頭上把好安全生產關。目前，我國水利建設項目管理大都采取設計、監理、施工分階段管理的模式，設計方案及圖紙完成后再選擇監理單位和施工承包單位。監理及施工最直接的依據就是水利工程設計方案和圖紙， 故監理人員應當盡早熟悉設計方案、施工圖紙及業主與施工承包單位簽訂的承包合同， 嚴格審查施工組織設計中的安全生產方案， 認真分析按此方案施工可能發生的安全生產事故，將這些問題事先記錄在案，在業主、設計單位、監理單位、施工承包單位參加的設計交底會時進行必要質疑澄清，切忌不懂裝懂、得過且過。只有通過及時的溝通，才能更好地從源頭把好水利工程施工階段安全生產關。

（1）施工圍堰及導流孔（槽）設計標準必須符合工程建設強制性標準。

（2）對使用新材料、新技術、新工藝的成熟性最好有相關專家評審意見， 施工方能掌握施工技術或工藝。

（3）設計的施工方案應與施工現場情況緊密結合并切實可行， 不安全因素通過施工方案優化降到最低。

（4）施工協議中要足額考慮安全生產措施費，為確保安全生產提供經濟保障。

（5）業主提供的施工場地如有高壓電纜、輸氣輸油輸水管線、污水管等設施時要調查清楚，保護措施需有效。

2、要敦促承包商建立完善的安全生產管理體系

在水利工程開始施工之前，要對承包商所具有的安全生產管理體系進行檢查，要確保其已經通過了職業健康安全管理體系的認證，在檢查的過程中，要及時的發現其在安全生產管理體系中存在的不足之處以及暴露出來的問題，并要求承包商針對所發現的問題和不足盡快制定出整改措施并予以落實，此外，還必須要敦促承包商建立完善的安全生產管理體系，只有做好這方面的工作才能夠準許施工。

3、 要依據工程的特點，敦促承包商建立起具體的安全措施

通過對工程建設的職業傷害進行研究不難發現，其傷害事故大致可以分為20 類，而在水利工程的建設施工過程中，常見的傷害性安全事故有：觸電、高空墜落、坍塌以及水淹傷害等。針對這些事故，承包商必須要建立起完善的職業健康安全管理體系，在這方面，施工單位承包商必須要根據水利施工項目的工程結構以及施工環境的特點，針對其可能發生的安全事故進行有效的防范，制定出詳細且完善的預防措施，并交由相關部門和施工組織設計一道進行審批。

4、 要增強監理隊伍的建設

對于安全生產監理工作來說，不斷的提高自身的素質，加強業務培訓，規范監理行為是開展安全生產監理工作的基礎。當前，針對水利工程建設中所暴露出來的問題，不難發現，其主要是因為監理人才匱乏而導致的。因此，要想更好的開展安全生產監理工作，就必須強化監理隊伍的建設，培養綜合能力強、素質高的監理隊伍。首先，必須要強化對監理人員的業務培訓，加強檢查和監督的工作力度，使其能夠更好的滿足工作的需要。其次，要強化對現場監理工作的管理，保障其工作行為規范準確。除此之外，還必須要強化對監理公司以及監理工作的宣傳，以此來強化輿論的監督。這樣的做法能有效地增強內部素質，樹立良好形象。

5、 監理單位必須要不斷地強化責任意識

對于監理單位來說，要想更好的開展安全生產監理工作，就必須要不斷地強化責任服務和責任意識。在爭奪市場時，要通過良好的工作業績以及高質量的服務來取勝，要以質量來求發展。在水利工程建設中，監理單位必須要充分的認識到水利工程的特點：工期長、技術復雜以及易受環境影響，并要以此為基礎開展針對影響工程質量、施工進度以及投入成本的因素的分析，而后要以此為依據編制安全生產監理工作的監理規劃和監理工作的實施細則。對監理規劃和監理工作的實施細則來說，其必須要具有很強的針對性以及良好的可操作性，只有這樣才能夠有效地開展安全生產監理工作。

6、明確各施工階段安全監理重心, 有效開展安全監理工作

安全監理作為建設監理的重要組成部分, 應劃分為施工招標投標、施工準備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監理, 各階段工作各有不同。施工招標投標階段應審查施工單位的專業資質, 協助建設單位擬定與施工單位之間有關協議及審查總包單位與分包單位之間的安全協議; 施工準備階段應依據有關安全生產的法令、法規和工程建設強制性標準規定, 明確項目安全監理人員的職責, 制定安全監理程序, 審查總承包單位項目安全生產責任制、安全管理網絡和各項安全技術措施, 核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明和安全狀態等; 施工階段應嚴格按安全監理程序開展安全監理工作, 各崗位監理人員應履行其相應職責, 總監的主管部門應根據工程進度對現場監理工作進行檢查和指導; 竣工驗收階段應督促施工單位制定安全保衛、防火制度, 防止水利產品及設備損害。以管理水利施工階段為例, 監理企業應按施工準備階段、地基與基礎施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結構工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗收階段, 包括特殊施工場所的安全防火監理的特點編制監理要求和監理工作程序, 指導項目監理組工作, 監理人員應嚴格按其要求開展安全監理工作。

7、 做好安全生產信息管理工作

監理人員在從事工程建設安全監督過程中應十分注意監理的職責范圍及處理分寸， 注重做好安全信息管理。在法律法規規定的范圍內一定要盡職盡責， 對檢查出的安全事故隱患應及時向施工承包單位提出書面整改意見，對拒不整改的應暫時停工，并以書面形式報告建設單位， 并完善安全生產類文件簽收制度。對于法律法規規定職責范圍以外的，監理人員也應善意地提出建議，但一般可采取口頭方式，努力做好水利工程建設安全生產監理工作， 防止安全生產事故發生。

總之，由于種種原因,目前水利工程施工監理人員比較匱乏,高素質的水利施工安全監理人員更是缺少。因此培養一批能勝任水利建設施工需要的安全監理人員是當務之急。安全監理人員必須了解和掌握關于施工安全的專業知識,學習相關的法規和技術規范,充分發揮在水利施工安全監理方面的預控作用

參考文獻：

[1] 呂中東.水利施工中的安全控制[J]. 水利與建筑工程學報. 2011(01)

第9篇：水利工程安全管理體系范文

關鍵詞：水利工程；施工；安全隱患；質量控制

【分類號】：TV523

前言： 隨著我國政府投資水利項目建設力度的不斷加大，水利建設項目規模迅速擴大。但對于施工單位來講，面對越來越大的工程項目，如何有效地進行管理，應著力做好哪些管理方面的事情，才能按有效地完成進度計劃、保證工程質量、杜絕安全事故、提高管理效益目標，是我們共同探討的一個話題

1.水利工程施工的安全隱患

水利工程與一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隱患，分析如下：

1.1工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個相對封閉的環境，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。

1.2涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及洪水期間的季節施工，必須保證洪水侵襲情況下的施工安全；有的關于基坑開挖處理（如大型閘室基礎）時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設施和運輸車輛的使用，更應保證架設及使用期間的安全；有引水發電隧洞，施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

1.3施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

1.4水利工地招用的部分農民工文化層次較低，加之分配工種的多變，使其安全應變能力相對較差，增加了安全隱患。

1.5現代水利施工，機械設備多，且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展，現場施工速度快，一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下，現場的快速施工，使有效控制安全的難度大。

1.6水利工程項目施工現場多在野外，自然環境差，施工單位多居住在臨時建筑里，抵御自然災害能力差；而且各種生活條件，比如飲食、通風、御寒和衛生等條件差；安全設施，比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環境下，自救能力有限，一旦發生問題，都會危及到職工的生命安全， 不可小視。

2.水利工程施工的質量問題控制分析

2.1 對工程建設者開展專業的技能培訓，全方位把握工程質量

水利建設是一項系統、繁雜的工程，該工程項目需要從每一個細小的環節嚴把質量關。針對個別施工者安全意識不夠高、技能缺乏的現象，建設企業要定時定期開展對全體施工人員和監理人員的專業技能培訓，以講座的方式進行，經由各部門人員談心得、做交流、深入溝通。改變建設者因文化程度不高、專業知識匱乏給質量管理帶來的不利局面，切實有效地提升質量意識。加強各部門人員之間的協作，從宏觀上把握工程質量，努力打造一支業務素養好、工作態度扎實和專業技術過硬的建設團隊。加強施工建設人員和水利工程監理、質量檢測等部門的協作，提前做好水利工程質量安全隱患的預警與防范工作，多方集中智慧、凝聚力量，第一時間將這些影響工程建設全局的質量風險遏制在萌芽狀態。

2.2 完善施工質量控制體系，提高企業質量控制能力

完善施工質量控制體系，加強分包、轉包的質量監管是有效避免水利工程施工常見質量問題的重要方式。在現代水利工程施工中，施工企業應加強自身質量控制體系的建立，構建針對工程實際情況的質量控制體系，有效提高企業對施工質量的監督與控制能力，預防常見質量問題的發生。

2.3 加強對設備、材料和機械的質量控制

水利工程質量的保障在很大意義上要依賴于所采用的機械設備和原材料，基于此，要對本工程項目內的各種設備性能、標準和材料的有效情況做好質量管控，并由專門的技術人員嚴把質量關。只要是不符合水利工程質量規范和要求的材料、設備均不得帶入施工現場，最大限度地保證施工原材料和設備的規格到位和施工安全。

在施工前也要有重點地選擇施工工藝和施工方案，采用新技術、新設備和新工藝和新方式，明確質量管理的目標，施工過程中控制的難點和重點，制定切實可行的施工方案。施工設備運用的每一個步驟、環節都要制定出相關的質量應對措施，以防由于設備和材料出現問題，而耽誤整個水利工程項目的施工進度。盡量選用國際先進的水利工程施工機械，及時淘汰掉陳舊的、落后的機械，使機械和材料能夠經得起惡劣的環境、氣候和復雜的地質條件給施工帶來的不利影響。在建設單位購買各種建材和設備時，一定要選擇正規、有信譽、可靠性高的廠家，并出具合格證件，選派擁有專業知識的人員前往采購，這樣不但能降低購買成本，而且還會控制建材的質量。

2、4科學規劃工期進度，減少工期緊縮造成的質量問題

在現代水利工程施工中，由于事前規劃不合理或對工程所在地氣候條件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業為了在規定時間內完成工程、減少企業工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會相應縮短各個工序的施工時間。例如：水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結時間縮短、養護時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度，甚至導致混凝土工程的開裂，其嚴重的影響了水利工程中壩體的安全。針對這樣的情況，現代水利工程施工企業應在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響，科學規劃工程施工工期，將可能影響工期的各項因素進行分析，以此確保工期的合理、科學，為有效避免工期問題造成的質量隱患奠定基礎。

2。5注重水利工程施工技術管理避免質量問題的發生。

施工技術是影響水利工程施工質量的重要因素，其也是現代水利工程施工企業管理工作的重點。在水利工程施工過程中，施工企業要通過完善的技術管理體系指導技術管理工作，有效保障施工過程中的各項技術參數符合設計要求，保障工程施工質量。在現場管理工作中，水利工程施工企業還要加強現場監控力度，加強技術人員與質量人員的巡檢工作，提高技術控制效果，以此避免施工質量問題的發生。

2.6建立安全管理體系，從組織上落實安全措施。

在工程招投標后，建設單位、監理單位和施工單位在成立項目部的同時，就應建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系，建立安全生產領導小組，層層分解落實安全生產責任，并賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權，嚴重隱患停工權，經濟處罰權，安全一票否決權等，保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時，應選擇技術過硬，安全質量意識強的人員，實行安全與效益掛鉤，使其能認真執行安全規章制度。對于特種作業人員， 危險作業崗位，應嚴格培訓，持證上崗。對新工人實行三級安全教育，未經安全教育的不準上崗，并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。

3、結束語

隨著社會主義現代化建設進程的加快，水利行業已經成為國民經濟的基礎產業水利工程項目建設得好壞直接關系整個國民經濟的發展。水利工程施工中質量管理工作的開展需要企業以相應的投入為基礎，加快自身相關管理體系的建設，提高質量控制水平。另外，施工企業還要加強自身對質量通病治理技術水平的提高，在出現質量通病時能夠有技術人員提出科學的治理措施，以保障工程施工質量，保障水利工程的安全。通過質量管理工作的開展，為企業的健康發展、綜合管理水平的提高奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]王浩.現代水利工程施工質量通病的防治[J].現代水利，2009，8.

[2]常偉.施工質量預控理論在水利工程施工中的應用[J].水利工程管理資訊，2009，10.