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一、家庭情況簡介:
李江,男,殘疾。家有三口人,妻子:許華,26歲,殘疾。兒子:李杰,3歲,學齡前兒童,身體健康。戶主李江和妻子許彥均持有殘疾證,有部分勞動能力。家有耕種地7畝,家庭收入以外出務工為主。
二、已落實到位的幫扶措施:
通過易地扶貧搬遷,現已在鎮幸福家園2號樓一單元擁有70㎡住房一套。同時,全家全部參加新型農村合作醫療和大病救助保險,飲用水安全。
三、2019年幫扶措施
通過入戶查閱資料了解情況,并與本人溝通后特制定如下幫扶措施:
1.宣傳好黨的惠農支農政策,做好李江的思想工作,引導其正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極自卑等靠依賴思想,勵志擺脫困境,進一步增強致富意識,傳承和發揚“勤儉持家”的脫貧精神,防止返貧。
(一)認真制訂《農村“三留守”人員和殘疾人關愛實施方案》和《區總工會“五年脫貧攻堅、共圓小康夢”行動計劃》。根據區委、區政府精準扶貧工作要求,及時召開各責任部門工作會議,進行專題研究討論,制定了以我會為牽頭單位的《__區脫貧攻堅農村“三留守”人員和殘疾人關愛工作實施方案》、《__區總工會“五年脫貧攻堅、共圓小康夢”行動計劃》,從指導思想、工作目標、工作進度安排等方面,明確了各成員單位的職責,為扶貧工作有序推進提供了保障。
(二)認真落實結對幫扶工作。我會在編3名干部到__鄉政府__村(貧困村)與9戶貧困戶結對幫扶。首先掌握結對幫扶貧困戶第一手資料;其次是進村入戶調查核對情況,并根據結對貧困戶各戶實際情況,落實“一戶一策”精準幫扶;再次是認真聽取了貧困戶在生產生活上的實際困難和問題,并詳細做好記錄。編制“扶貧結親卡”并釘在貧困戶門口。為進一步實施精準幫扶打下基礎。具體:我會于4月14日組織干部第一次進村入戶,核實了解結對貧困戶的基本情況,仔細傾聽和征求結對貧困戶的想法和需求。于4月29日組織干部第二次參加__鄉貧困戶光伏發電項目培訓會議,并對正在參會的結對貧困戶開展“一對一”的宣傳發動,要求結對貧困戶積極參加這個項目建設,確保年內增加結對貧困戶的收入;于5月3日組織干部第三次到結對幫扶貧困戶,發動落實光伏發電和種桑養蠶等產業。第一、第二次入戶宣傳光伏發電項目,其中就有5戶貧困戶不愿意參加,經過第三次再次組織干部入戶宣傳發動,當天我會干部結對幫扶的9戶貧困戶就有7戶參加了光伏發電項目,取得了明顯成效。同時,依據__鄉種桑養蠶的特色產業,我會負責的9戶貧困戶中就有2戶貧困戶種桑養蠶,種植桑樹5至6畝。結合實際,我會請養蠶技術人員2次深入貧困戶中對其進行養蠶技術培訓,提高他們的養蠶技術,增加他們經濟收入,實現產業脫貧。
(三)落實扶貧經費,幫助貧困村開展貧困戶項目扶貧培訓工作。我會了解到掛點的貧困村—__村扶貧培訓經費困難。于5月3日支持掛點貧困村__村扶貧項目培訓工作經費8300元,保障產業扶貧工作順利開展。
一是涉及因學、因病、因殘致困,幫扶主管部門是明確,但各個部門與貧困戶“精準”對接連不上,貧困戶有顧慮,幫扶干部難以把握。
二是落實光伏發電項目辦理的相關手續進展緩慢。
三是農村“三留守”人員和殘疾人信息平臺構建工作量大,有待加強等等。
一是各有關涉及到脫貧幫扶政策的部門,統一提供幫扶政策到區精準辦,匯編成冊,便于幫扶干部一一對號入座,落實幫扶。
為精準、全面掌握貧困戶家庭情況,有針對性地解決貧困群眾實際困難,做到底數清、方向明、措施實,切實提升貧困群眾的幸福感、獲得感。近日,麻乍鎮巖格村駐村幫扶工作組、村兩委認真開展遍訪貧困戶活動。
巖格村駐村幫扶工作組,堅持與貧困戶面對面接觸,詳細了解貧困戶的家庭人口、身體健康、家庭務工、安全住房、安全飲水、教育等方面的情況,每到一戶拍攝家庭居住環境照片,對全村享受政策的99戶貧困戶逐戶核對已建立的各類信息臺賬,對家庭居住環境臟亂差的貧困戶采取親自動手教的方式幫助整改提升。遍訪過程中,根據幫扶責任人制定的個性化幫扶方案,入戶詳細了解制約貧困戶發展的因素,找出致貧原因以便“對癥下藥”。對于重難點問題,報麻乍鎮黨委政府,制定解決詳細的方案。堅持“一戶一策”、“一策多措”,確保將幫扶措施落到實處。
為把遍訪工作做實、做細,巖格村開展每兩月一次的遍訪工作,多次入戶走訪,下足繡花功夫,在與貧困戶拉家常的過程中向貧困戶講解,向他們宣傳享受的特惠保險政策、小額扶貧貸政策、雨露計劃、泛海助學行動、貧困戶務工等政策,讓貧困群眾切實感受到關懷,樹立脫貧致富的信心。
脫貧攻堅工作簡報2:扎實開展遍訪工作 全面助推脫貧攻堅
為精準、全面掌握貧困戶家庭情況,有針對性地解決貧困群眾實際困難,做到心中“底數清、方向明、措施實”,切實提升貧困群眾的幸福感、獲得感。日前,乳山市諸往鎮黨委、政府開展了以黨政主要負責人帶頭,鎮兩委成員、全體機關干部、村支部書記參與的遍訪貧困戶活動。
“零距離”交流,了解家庭情況“底數清”。諸往鎮領導班子率先垂范,以上率下,堅持與貧困戶面對面接觸,詳細了解貧困戶的家庭人口、身體健康狀況、用藥情況、家庭務工情況、子女情況等,每到一戶錄制家庭居住環境小視頻,對全鎮享受政策的324戶貧困戶逐戶建立入戶臺賬,對家庭居住環境差貧困戶的運用靚居工程,進行整改提升。做到走訪問題有痕跡、 解決問題落實處、工作進展有報告、工作成效有檔案。
反復多次入戶,宣傳政策提升“幸福感”。為把遍訪工作做實、做細,諸往鎮開展每季度一次的遍訪工作,多次入戶走訪,下足繡花功夫,在與貧困戶拉家常的過程中向貧困戶講解,他們享受的特惠保險政策、小額扶貧貸政策、鎮級扶貧基金、市級社會幫扶金、雨露計劃等政策,讓貧困群眾切實感受到關懷,樹立脫貧致富的信心。
這次大批農民工返鄉帶回來的不僅是就業壓力,可能更多的是潛在的社會問題。對于人口計生工作來講,一是部分以外出打工為主要家庭收入的計生戶由此可能帶來的“返貧”現象;二是如不妥善引導可能引發的落后鄉村違法生育升高勢頭。作為計生部門,我們也應積極應對,主動投身到解決農民工再就業的行動中,特別是對返鄉農民工中計生貧困戶加以重點關注,花大力氣解決返鄉農民工計生貧困戶的再就業和增產增收問題。
我們認為應做好以下三個方面工作,以確保返鄉農民工計生貧困戶群體的思想穩定,加快返鄉農民工中計生貧困戶脫貧步伐,力爭計生貧困戶增產增收。
一是加大計生貧困戶就業宣傳力度,改變返鄉農民工計生戶群體就業思想。
各地計生部門要充分利用縣、鄉鎮、村基層計生網絡,利用各種新聞媒體、各級人口學校,組織開展各種層次的教育培訓。讓返鄉農民工認清當前國際國內形勢,放棄一切不切實際的就業觀念,樹立以就地就業(創業)為主的就業觀念,確保返鄉農民工計生戶群體中不產生 “坐吃山空”的返貧現象。
二是加大計生貧困戶優扶力度,確保返鄉農民工計生戶群體思想穩定。
在失去外出打工收入后,以外出打工為家庭主要收入的計生貧困戶的生存問題就成為亟待解決的新問題。各地人口計生部門必須積極應對,并積極出臺更加積極的獎勵優惠政策,已出臺的各項獎勵優惠政策要落實到位,確保每個返鄉農民工計生貧困戶基本生活有著落。例如,鄭州市在制訂計劃生育利益導向政策時堅持“長效性、多元性、兼容性”的原則,針對農村計劃生育家庭出臺了13項獎勵優惠政策,建立了涉及“獎、免、助、扶、保、優”六位一體的覆蓋全市計生家庭的利益導向政策體系,2008年投入資金達6000余萬元。
三是加大計生貧困戶幫扶落實力度,力爭返鄉農民工計生戶群體增產增收。
2018年上半年,在登封市委市政府和徐莊鎮黨委政府的正確領導下,按照精準扶貧工作的部署和要求,緊緊圍繞“建強基層組織,推動精準扶貧,落實基礎制度,辦好惠民實事”四項職責。結合何家門村建檔立卡貧困戶實際現狀,制定幫扶措施,較好地推進了扶貧幫困工作的開展,取得了一些工作成績,現將有關述職如下。
一、履職盡責,打好扶貧攻堅戰
(一)精準識別,規范檔卡
根據市政府對精準扶貧工作的安排,2018年對建檔立卡貧困戶脫貧幫扶計劃編寫要求,深入細致開展105戶幫扶計劃的工作任務。為把握好扶貧精準度,再次開展入戶核查工作,登記貧困戶家庭的相關數據信息,尤其是家庭人員收入情況信息,并多次召開單位全體幫扶責任人會議對貧困戶的家庭狀況進行深入了解,分析貧困人員結構和實際現狀,確保扶貧信息即時、真實、精準。2018年,何家門村現有7戶18人未脫貧戶。
(二)、入戶走訪,宣傳幫扶政策
1、本人同駐村工作隊員深入各個貧困戶家中,逐戶開展了扶貧政策宣傳,通過上門講解、張貼相關文件通知等方式開展相關政策的宣傳,宣傳市委市政府對精準扶貧出臺的各項扶持政策,提高貧困戶對精準扶貧政策的知曉度,幫助群眾充分了解這些政策的救助范圍和標準、補助程序以及優惠政策等具體內容。
2、舉辦宣傳扶貧政策學習班
為將脫貧攻堅政策真正叫貧困戶知曉,駐村工作隊舉辦2期扶貧政策宣講培訓班,全面提升貧困群眾對扶貧政策的知曉率。通過培訓班,激發了貧困戶內生動力,引導樹立脫貧光榮、勤勞致富,發揚吃苦耐勞、堅韌不拔的精神,抓住機遇,依托政策支持,自力更生,走向致富,徹底擺脫貧困。
(三)、幫扶貧困戶,落實幫扶政策
根據登封市脫貧攻堅行業政策,包括教育幫扶政策、醫療幫扶政策、危房改造政策,殘疾人幫扶政策、就業產業發展等政策,幫助貧困戶對應家庭情況,根據制定幫扶計劃,落實幫扶政策。
二、做好動態管理 夯實基礎工作,
駐村工作隊的日常基礎工作,嚴格按照“六個精準”和“六個一”的工作要求,扎實開展各項工作。1、做好人口信息、務工信息、家庭變故等方面的動態管理工作;2、做好為民辦實事的工作臺賬,為廣大群眾多辦好事實事;3、每周四幫扶人在扶貧日進村入戶,積極宣傳并逐戶逐項落實幫扶政策的到戶情況,落實教育、醫療、轉移就業、到戶增收、金融小額貸款等幫扶工作臺賬,做好村情戶情實時掌握;4、幫助貧困戶進行申請到戶增收,共計53戶;5、根據各級督查巡查問題情況,對照自身進行查擺整改問題。
三、堅持一戶一策,確保順利脫貧
幫助困難群眾脫貧是駐村工作的核心工作。按照省委統一要求,貧困戶全部摘帽,何家門村尚有7戶18人未脫貧,還有三戶有返貧風險,視為重點幫扶。根據各戶實際情況,由徐莊鎮協調本地企業幫助安排公益性崗位,從五月起發放公益性崗位工資,穩定家庭收入,以保障順利脫貧。
四、企業幫建,助力脫貧
利用愛心企業“天河集團”幫扶優勢,提升精準扶貧工作成效,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。
1、幫助何國彬建設房屋3間,圈院墻和硬化水泥地面。
2、幫助七組趙鉛家庭房屋常年漏雨,硬化房頂,解決了多年漏雨的問題。
3、幫助七組7戶村民,鋪設1800米飲用水管,解決了吃水難的問題。
4、幫助7戶貧困戶家庭院落硬化水泥地,解決了雨天泥濘的問題。
5、為吳青江、何金根、吳宏偉進行舊房改造。
五、緊抓扶貧項目,完善基礎設施
1、2018年2月開工,新增一眼深井共計350米;新鋪設輸水管線2300米,解決了78戶用水問題。
2、投入專項資金120萬,治理河道600米,提升抗洪能力。
3、按照鄉村旅游規劃發展方案,推進摘星樓景區建設,水峪寺院開工建設,責任組、村兩委協調土地流轉,為停車場建設和游客服務中心建設做好前期工作。
六、2018年下半年工作計劃
1、確保完成脫貧攻堅任務
2018年,是我省脫貧攻堅戰的決勝之年,為確保徐莊鎮何家門村的脫貧成效,做到精準到戶,精準到人,因戶施策,打贏全面實現精準扶貧的決定之戰。目前,未脫貧7戶,除1戶為政策托底外,其余6戶全部脫貧,對未脫貧戶和具有返貧風險戶,企業安排公益性崗位,保障貧困戶收入穩定,全面完成扶貧脫貧目標任務。
(一)是根據對口幫扶任務分配表及聯系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續發揮部門優勢,加大對外貿企業的宣傳發動工作力度,讓更多的企業加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點,準備聯系松發公司、佰林公司、全福集團三家企業,希望企業能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負擔,爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結合區委倡導的百企扶百戶活動,積極創建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業,具有既是干部又是企業家雙重身份,計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標。
在精準扶貧過程中,離不開各條戰線的努力。而不同的戰線,在扶貧過程中充分發揮優勢,方能有所作為。
湖北省應城市委統戰部堅持 “四看定真貧”精準識別,“一戶一舉措”精準施策,凝心聚力,務實重行,“扶困、扶志、扶智”并重,不斷激發干部群眾脫貧致富的內生動力,探索出了一個發揮統戰優勢助推精準扶貧的新路子。
發揮優勢全力扶困
應城,位于湖北省中部偏東、孝感市西南,國土面積1103.3平方公里,人口67萬。資源富集,石膏、巖鹽、溫泉并稱“應城三寶”,素有“膏都鹽海”之稱,現為孝感市代管的縣級市。
《小康》記者了解到,應城市于2014年進行了精準識別扶貧對象工作。數據顯示,應城識別重點貧困村58個,貧困戶7822戶,貧困人口16153人。在此基礎上,該市決定采取“1+N”包帶模式,重點對貧困對象(貧困戶和貧困村)進行“一對一”、“點對點”幫扶,在扶貧方法路徑上積極探索,在政策體制上創新保障機制。
2015年,應城市委統戰部駐點幫扶全市58個重點貧困村之一的湯池鎮蔡嶺村。統戰部充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等優勢,出謀劃策,牽線搭橋,在扶貧攻堅中彰顯統一戰線特色。
規劃先行。受基礎設施落后、農業產業基礎較薄弱等因素的影響,蔡嶺村經濟社會發展相對滯后,農民收入增長緩慢。針對這些情況,工作組協助、指導該村兩委班子,研究發展致富方案,幫助他們選準發展方向,理清發展思路,找準發展項目。兩次組織農業、規劃、畜牧等單位黨外人大代表、政協委員到蔡嶺實地考察、商議產業發展、村莊規劃等工作。研究制定了《市委統戰部駐湯池鎮蔡嶺村精準扶貧“1+X”實施方案》、產業規劃、一戶一策脫貧方案等,因地制宜確定扶貧開發項目,加快實施水、電、路、氣、房、環境治理“六到農家”,扎實抓好就醫、就學、養老、低保、五保、村級集體經濟發展“六個落實”。
搭橋牽線。應城市委統戰部充分發揮聯系廣泛優勢,積極爭取湖北省藥監局駐點幫扶,到位幫扶款項近200萬元,解決群眾所需所盼。配套建設了水、電、道路、通訊以及報警裝置等,修建通灣(組)公路3公里,亮化、硬化、凈化通村、通灣公路6公里,改造清淤塘堰45畝,改造20畝稻田進行蝦稻混養,硬化村委會門前空地,農忙時作為打稻曬場,農閑時作為村民廣場。
整合項目。駐村工作組積極出謀劃策,與鎮黨委、村兩委協商聯系、多方論證,多次組織專家實地考察,經常與規劃、建設、土地等部門協調解決遷村騰地建設過程中的困難和問題。通過各級政府專項補貼、社會救助、貧困戶自籌等多渠道籌集整合資金近300萬元,積極實施新農村建設規劃,按期完成危改項目,確保貧困戶住有所居。第一期遷村騰地項目已于去年10月破土動工,搬遷騰地100余畝,在村委會門前建成占地面積近3000O的村莊集并點,外觀統一設計成徽派建筑樣式,建成35套連排住房,建成后可解決17戶危房戶住房問題,其中貧困危房戶8戶。
落實政策。采取召開會議、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的政策,發放“五個一批明白卡”25冊,落實“五個一批”政策18人,其中政策兜底“五保戶”3人、大病醫療2人,教育扶貧3人,助殘2人,危房改造8戶。
凝聚人心盡力扶志
授人以魚,不如授人以漁。應城市委統戰部建立完善了廣泛動員社會力量參與扶貧開發的機制,千方百計、凝心聚力扶困幫困,不僅注重扶物質上的貧,更注重扶精神上的貧。
一是走訪慰問見真心。制定經常性走訪慰問計劃,力所能及解決群眾困難,兩年來,共籌措慰問幫扶金7.8萬元,用于重大節日、重點節氣開展訪貧問苦活動。2016年4月份,工作組出資購買5500只土雞苗向11戶貧困戶免費發放,采取“合作社+基地+農戶”的形式,依托本村養雞大戶無償提供技術服務,并簽訂土雞蛋、土雞收購合同,確保貧困戶養土雞無后顧之憂。
二是結對幫扶增決心。按照“戶有卡、村有賬、鎮有簿”的工作要求,對貧困村、貧困戶登記造冊,建立精準扶貧結對幫扶明白卡、承諾書和幫扶臺賬,做到一戶一策一干部,使每一戶貧困戶的基本情況和幫扶單位、幫扶責任人的幫扶情況一目了然。采取定點、定人、定責幫扶,部機關全員參與,7名在職黨員“結窮親”,采取“一幫一”、“一幫多”方式分別結對幫扶35戶貧困戶,對其中16戶重度貧困戶重點實施了駐村工作組、所在鄉鎮、村干部三級聯動、聯合包保幫扶的工作機制,并向貧困戶作出承諾:貧困戶不脫貧、幫扶不換人,“一幫到底”,力爭用三年時間,分階段分步走,確保貧困戶全部摘帽脫貧。2015年、2016年分別按期脫貧5戶、5戶,2017年計劃脫貧6戶。
三是發展產業強信心。在認真分析村情、了解民意的基礎上,工作組實施精準到戶的“產業計劃”,提出了在養殖能人的帶領下發展特色B殖,變“輸血”為“造血”的產業扶貧路子。通過召開戶主大會,充分征求民意,成立了養雞、養鴨和水產養殖三個專業合作社,建成了以“合作社+基地+農戶”模式的養殖基地,養雞和水產養殖兩個合作社運作情況良好,初見效益。在湖北省藥監局的扶持下,多次組織村民到潛江等地學習稻蝦養殖技術,改造稻田進行試驗推廣,種養面積達20多畝,畝平增收4000元以上。統戰部工作組還聯系有投資意向的老板到蔡嶺村就稻蝦混養等項目進行實地參觀考察,雙方初步達成300畝混養規模的意向。此項目招引成功,將實現解決農村富余勞動力就業、貧困戶增收、村級集體經濟壯大等多贏效果。
整合資源借力扶智
扶貧必扶智,讓貧困地區貧困家庭的孩子們接受良好教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
在參與精準扶貧工作中,應城市委統戰部主動攬責、彰顯作為,整合多種資源互補、多方力量互撐,廣泛引導和動員統一戰線和各方面代表人士和社會力量參與精準扶貧,為應城全面建成小康社會帶來新動力、注入新活力。
深化“民企聯村”。以文件形式印發了《應城市委統戰部關于進一步深化“民企聯村”活動、助推精準扶貧工作的實施方案》,明確了“五個一”幫扶目標,積極引導非公企業的資金、項目、技術、人才“四下鄉”,向貧困鄉鎮、貧困村傾斜。2016年,結成“民企聯村”對子48個,共簽約聯村項目48個。
一、基本情況
鄉位于縣城東北部,離縣城53公里,轄7個行政村,43個農業合作社,1954戶,7860人,幅員面積37.73平方公里,平均海拔900米,屬典型的農業鄉鎮和國定貧困鄉鎮,貧困率達19%。2015年12月7日全市精準扶貧電視電話會議召開后,我鄉立即貫徹落實會議精神,在貧困戶精準識別“回頭看” 工作中,我鄉在2014年481戶,1495名貧困人口的基礎上共清退333戶,1019人,清退率達68.2%;新進307戶,923 人;按縣扶貧移民局業務要求,2014年學村脫貧20戶,55人,2015年全鄉預脫貧200人,其中學堂山村預脫貧9戶,33人。按照“十步工作法”、“八個比對”、“六個不納入”等業務要求,現我鄉精準準識別貧困戶共475戶,1402人,其中低保貧困戶206戶,550人;殘疾人貧困戶76戶,83人。
全鄉475戶,1402名貧困人口全部實施“五個一批”脫貧攻堅計劃。其中:扶持生產和就業發展300戶,507人;移民搬遷安置242戶,765人;通過低保政策兜底240,642人;通過醫療救助扶持229戶,245人。
二、具體工作
(一)強化幫扶隊伍,夯實組織基礎.精準扶貧工作開展以來,我鄉組織了專班,落實了專人,主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務人員專門抓的工作態勢。
一是成立以黨委書記、鄉長為雙組長,分管副鄉長和其余領導班子成員為副組長,鄉級各單位和村主要負責同志為成員的精準扶貧工作領導小組。二是設立扶貧開發辦公室,由分管領導兼任扶貧開發辦主任;專職副主任則由年富力強的業務能手擔任并配備專(兼)職工作人員2名確保此項工作順利開展。三是利用駐村幫扶單位的本身優勢,充分發揮貧困村“第一書記”和回引創業人員作為扶貧攻堅生力軍的輻射帶動作用,確保實現全域脫貧。目前我鄉三品寨村在市土地儲備中心的幫扶下回引了2兩戶養牛專業大戶,采取“分戶散養、集約經營”的發展模式,帶動該村23戶貧困戶參與黃牛養殖,計劃年出欄50頭,實現貧困戶年均贏利2萬元。啟動了該村的辦公陣地新建工程(現已完成選址及圖紙設計),該工程集村部辦公、村小學、村醫療衛生服務和休閑文化娛樂等于一體,初步投資200萬元,建成后將是我鄉第一個現代化村級陣地。
(二)細化幫扶方案,夯實理論基礎.根據縣委《關于決戰決勝打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》部署要求,我鄉以縣扶貧攻堅實施方案為藍本,由黨委書記親自掛帥攜班子成員、各站所負責同志編制了《鄉扶貧攻堅實施方案》、《鄉各村扶貧開發專案》和《鄉總體扶貧規劃》。各分管領導就分管領域也制定了詳細的專項方案。同時以“規劃至村、幫扶到戶”為原則,為各村制定了契合村情的發展規劃和行之有效幫扶方案。截止目前我鄉已為7個村制定專項發展規劃26份,制定貧困戶發展規劃470份,基本實現貧困戶一戶一規劃。通過細化幫扶方案,切實為貧困村的發展和貧困戶的脫貧指明路子。
(三)優化幫扶環境,夯實產業基礎.
以鄉、村、社層層召開動員會的方式,加大宣傳力度,把上級有關政策宣傳到村、到社、到戶,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規則公平、結果公正、群眾公認。轉變交流方式,消除貧困戶和幫扶人員的隔閡,使幫扶人員更深入細致的開展結對幫扶工作。利用現有的專業合作社優勢,鼓勵貧困戶積極加入專業合作社,同時積極回引返鄉創業人士發展產業。目前我鄉已發展以紅心獼猴桃產業和生態養牛以及中藥材種植的專合社3家,帶動54戶143名困難群眾加入,尚有2家正在深度洽談中。以幸福美麗新村建設為契機繼續培植范家壩村官山上聚居點,完善相關配套設施,其中800米新街現已完成路基工程,計劃入住15戶,實現入住率100%;在學堂山村實施的庭園改土,大力發展“一社一景、一戶一品”的庭院經濟,目前該村已完成改土2000㎡,新建垃圾池6口。
(四)量化幫扶責任,夯實考核基礎.
我鄉上將精準扶貧工作納入行政村目標考核,將此項目標分解到村、社,做到一級抓一級,層層抓落實。對各村闡明精準扶貧工作的紀律要求,確保扶貧工作公開、公平、公正。遵照巴中市委《扶貧攻堅駐村“第一書記”管理辦法(試行)》的規定,加強對扶貧攻堅駐村“第一書記”的管理與考核,同時強化督促檢查, 嚴格獎懲。對各村定期進行檢查,對檢查中發現的問題要及時整改。通過獎勵先進、鞭策后進,調動基層干部的工作積極性,全面推進鄉扶貧工作。
三、存在的主要問題
在為貧困村和貧困戶制定幫扶方案的時候,部分幫扶責任人沒有聯系到具體實際。導致幫扶方案可操作性不強,幫扶效果不明顯。
四、今后工作打算
一、總體要求
以“聯村幫扶接地氣、惠農務實樹清風”活動作為精準扶貧工作的主要抓手,全力推進扶貧攻堅,促進新農村建設,幫助所幫扶農民脫貧致富,確保農民收入穩定增長,農民收入倍增計劃如期實現,促進農村經濟社會快速健康發展。同時,通過此項工作,教育引導全局黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。
二、參加范圍
全局所有干部。
三、扶貧對象
以已審核通過建檔立卡的貧困戶為依據,副科級以上干部每人包扶5戶,一般干部每人包扶1戶。
四、包扶方式
以單位包村、干部包戶的方式,責任到人、連續幫扶,實行“干部三年包扶不變,電話聯系與進村入戶結合,不定期分散入戶與定期集中入戶結合”的動態管理機制,確保每個貧困戶都有幫扶責任人、三年全部脫貧的目標。
五、目標任務
按照縣委、縣政府的要求,我局共幫扶鎮2個村,154戶貧困戶。對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因,逐村逐戶制定幫扶措施,采取“一村一策、一戶一法”的點對點、面對面精準式扶貧方式,集中力量予以扶持,確保貧困戶致富,農民人均純收入實現翻番。
六、扶貧工作重點
1、認真落實扶貧計劃。協同所包村制定好脫貧致富三年計劃,幫助貧困戶制定當年增收脫貧計劃,結合所幫扶村實際情況,確定扶貧項目,在每一個村集中幫扶,全力增加農民收入,改進農民生活,改善貧困村落落后面貌,三年內將任務全部完成。
2、繼續抓好“聯村幫扶接地氣、惠農務實樹清風”活動。全局黨員干部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動,一心一意為群眾辦實事辦好事,在農業產業化、小微企業發展以及資金、技術、信息、上學、就醫、就業等方面為貧困農戶提供幫助,做到2個村的貧困戶全覆蓋。
3、要做好協助基層組織建設工作。要協助鎮黨委抓好基層組織建設,全面促進貧困村經濟社會和各項事業發展,確保貧困戶脫貧增收目標順利實施。
七、強化領導
為加強對精準扶貧工作的領導,成立局精準扶貧工作領導小組。
組長:
副組長:
根據我局幫扶2個村的實際情況,組成2個駐村工作隊,每隊幫扶一個村,包扶干部每周三必須進村入戶開展工作。
八、具體要求
1、幫扶干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,帶著真摯感情為群眾解決實際問題,堅決杜絕形式主義。
2、規范言行舉止,樹立良好形象,注意工作方式方法,與農民群眾接觸時態度要和藹、平易近人,不得高高在上,盛氣凌人,堅決杜絕。
3、下鄉駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒,不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動,堅決杜絕享樂主義和奢靡之風。
4、下鄉駐村期間堅持吃派飯。原則上不得在所包村農戶以外的點上吃飯,凡違反此規定不按要求執行的,要按照廉潔自律有關規定嚴肅處理。