事業(yè)單位的年度總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；度考核：工作思考

一、事業(yè)單位年度考核工作的重要性

事業(yè)單位是我國(guó)特殊國(guó)情的產(chǎn)物，是一種從事科教文衛(wèi)等活動(dòng)，并具有公益性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)組織。當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)事業(yè)單位，事業(yè)單位的管理成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重大課題。

事業(yè)單位年度考核工作是人力資源管理的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中人事管理的難點(diǎn)工作，年度考核是事業(yè)單位按照一定的程序和方法，對(duì)單位內(nèi)部員工和領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行整年職責(zé)履行情況和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的一系列考察、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲工作，是一種內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，也是獎(jiǎng)懲和任用的重要依據(jù)。年度考核一般在年末進(jìn)行總結(jié)，考核有四個(gè)等級(jí)分別是優(yōu)秀、合格、基本合格以及不及格。這種分等級(jí)的考核辦法有利于保障單位內(nèi)部員工積極性，也是提拔干部和員工晉升的重要依據(jù)，同時(shí)年度考核作為一項(xiàng)基礎(chǔ)的人事管理制度，有安排的考核工作可以加強(qiáng)職工干部的年度總結(jié)工作，能夠?yàn)楸舜嘶ハ鄬W(xué)習(xí)和激勵(lì)提供一個(gè)有效的機(jī)會(huì)，此外年度考核工作能夠讓職工從考核中認(rèn)識(shí)自身不足，有利于日后工作的改進(jìn)。事業(yè)單位年度考核工作不僅是人事管理制度的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的重要組成部分，更是建立監(jiān)督檢查機(jī)制的有效手段。

事業(yè)單位年度考核工作不僅是人事管理制度的基礎(chǔ)內(nèi)容，更是事業(yè)單位分類(lèi)改革的重要配套制度，隨著事業(yè)單位分類(lèi)改革工作的順利推進(jìn)，以公益性為主的事業(yè)單位劃分將會(huì)越來(lái)越清晰，今后事業(yè)單位的日常工作性質(zhì)將變得更加突出，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行年度考核的重要性也將日益增強(qiáng)。一方面，事業(yè)單位分類(lèi)改革已經(jīng)初步完成了不同類(lèi)別的劃分，作為保留下來(lái)的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其公共服務(wù)的特性尤其明顯，而公共服務(wù)水平也將是評(píng)價(jià)事業(yè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn)，年度考核制度作為一項(xiàng)重要的監(jiān)督手段是保障事業(yè)單位公共服務(wù)水平的內(nèi)在動(dòng)力，因此事業(yè)單位年度考核制度是重要的保障機(jī)制：另一方面，事業(yè)單位分類(lèi)改革不是一蹴而就的，改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，在漫長(zhǎng)的改革之路上，需要時(shí)時(shí)刻刻了解自身的不足和需要，事業(yè)單位年度考核工作能夠?yàn)椴煌瑫r(shí)期的改革情況提供績(jī)效上的數(shù)據(jù)支撐，也是保障事業(yè)單位改革有效的重要手段，也是配合事業(yè)單位分類(lèi)改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性措施。

二、事業(yè)單位年度考核工作存在的問(wèn)題

（一）對(duì)事業(yè)單位年度考核工作的認(rèn)識(shí)不夠

任何工作要想取得一定效果，都要有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。目前，事業(yè)單位人力資源管理工作沒(méi)有得到深入的認(rèn)識(shí)，普遍認(rèn)為人力資源管理工作是一項(xiàng)事務(wù)性工作，沒(méi)有通過(guò)年度考核工作進(jìn)行人事管理和職工自我的認(rèn)知，使得年度考核工作流于形式，職工在考核中常常抱著填表格、評(píng)優(yōu)的形式化思想，在考核中也報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)不足之處常常避而不談、應(yīng)付了事。究其原因主要有一是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核工作的不夠重視，領(lǐng)導(dǎo)不僅是單位的主要決策者，更是思想管理和行為活動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)者往往任由老經(jīng)驗(yàn)、老辦法進(jìn)行考核工作，從根本上阻礙了人力資源管理思想的推廣，也造成職工對(duì)年度考核工作的認(rèn)識(shí)不夠.二是年度考核工作往往“紙上談兵”，年度考核工作的具體落實(shí)取決于部門(mén)自身以及被考核者本身，對(duì)年度考核工作沒(méi)有硬性要求，沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)性的人事管理作用。

（二）事業(yè)單位年度考核體系不健全

事業(yè)單位年度考核作為人事管理的重要指標(biāo)，需要從定量和定性?xún)煞矫孢M(jìn)行系統(tǒng)的考核，但在實(shí)際工作中，事業(yè)單位年度考核沒(méi)有建立完善的指標(biāo)體系和考察方法。首先，考核指標(biāo)和規(guī)定不能聯(lián)系實(shí)際，在事業(yè)單位年度考核標(biāo)準(zhǔn)上，具體的實(shí)際指標(biāo)較少，定性的指標(biāo)偏多，定性指標(biāo)沒(méi)有準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和界定，并且無(wú)法反應(yīng)工作崗位的職責(zé)和要求其次，考核的評(píng)價(jià)主體片面化，大量被服務(wù)的人民群體是進(jìn)行職工評(píng)價(jià)的最客觀部分，但是群眾在事業(yè)單位年度考核中不被考慮，或者很少融入群眾的意見(jiàn)，對(duì)于事業(yè)單位年度考核的客觀、公正性有一定的影響.最后，在完成年度考核之后，對(duì)于考核結(jié)果普遍存在不善利用的情況，年度考核不僅是激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分，也是監(jiān)督管理機(jī)制的重要方面，事業(yè)單位很少真正通過(guò)考核結(jié)果進(jìn)行有效的工作改進(jìn)方案，對(duì)于員工的提拔和留用來(lái)說(shuō)，考核指標(biāo)過(guò)于形式化沒(méi)有起到真正的激勵(lì)和監(jiān)督效果。

（三）事業(yè)單位年度考核缺乏日常資料

事業(yè)單位年度考核是以年度為單位，而對(duì)一年工作進(jìn)行必要的考核是需要很多工作資料和日常數(shù)據(jù)為依據(jù)的，事業(yè)單位年度考核并沒(méi)有以日常工作數(shù)據(jù)和資料作為考核的重要依據(jù)，這是考核結(jié)果不夠真實(shí)的重要原因。從事業(yè)單位年度考核的內(nèi)容來(lái)看，內(nèi)容大部分集中在思想作風(fēng)、工作情況以及一些大道理、大方向問(wèn)題，很難有比較切合群眾實(shí)際的內(nèi)容，因此對(duì)于沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的考核，相關(guān)的資料也是無(wú)法進(jìn)行有效收集.從事業(yè)單位年度考核的形式來(lái)看，多數(shù)采用填表、評(píng)價(jià)以及審核的方式，存在嚴(yán)重的形式化，不僅無(wú)法調(diào)動(dòng)職工的積極性，也不能聽(tīng)到群眾的呼聲和要求；此外，在職工日常工作中，沒(méi)有對(duì)月度考核結(jié)果以及群眾反映的意見(jiàn)做一個(gè)規(guī)整，更加沒(méi)有職工的每日工作紀(jì)錄情況，因此無(wú)法形成有效的日常工作紀(jì)錄，也沒(méi)有相應(yīng)的考核制度。

（四）事業(yè)單位年度考核工作創(chuàng)新不夠

隨著近年來(lái)事業(yè)單位改革的深入，事業(yè)單位年度考核顯得越來(lái)越重要，考核結(jié)果的靈活運(yùn)用將直接影響事業(yè)單位改革的效果，也是事業(yè)單位完成改革的重要配套機(jī)制。從事業(yè)單位年度考核工作來(lái)看，一方面，事業(yè)單位考核指標(biāo)和方法已經(jīng)是延續(xù)多年的老政策了，很多新的政策還無(wú)法具體落實(shí)，另一方面，由于缺乏對(duì)人力資源管理的有效認(rèn)識(shí)，對(duì)于新的管理理論和考核方法不能得到有效關(guān)注和運(yùn)用。從事業(yè)單位年度考核的發(fā)展來(lái)看，更加量化和具體指標(biāo)體系是考核的必然趨勢(shì)，而如何將定性的內(nèi)容具體化、數(shù)據(jù)化是一項(xiàng)重大難題，事業(yè)單位沒(méi)有足夠的研究能力和理論支撐，使得考核指標(biāo)無(wú)法創(chuàng)新，考核內(nèi)容的指標(biāo)化、具體化難以實(shí)現(xiàn)。從事業(yè)單位分類(lèi)改革趨勢(shì)來(lái)看，事業(yè)單位分類(lèi)改革之后，社會(huì)將會(huì)更加注重事業(yè)單位的公共服務(wù)能力和公益性特性，作為被服務(wù)的主體將有更多的話語(yǔ)權(quán)，而事業(yè)單位缺乏聯(lián)系群眾的積極性，因此對(duì)年度考核指標(biāo)的公眾特性缺乏必要的研究積極性。

三、完善事業(yè)單位年度考核工作的思考

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位年度考核工作的認(rèn)識(shí)和宣傳

事業(yè)單位之所以沒(méi)有將年度考核工作落實(shí)，主要是由于沒(méi)有成立一個(gè)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立一個(gè)考核工作小組，對(duì)考核工作進(jìn)行有效的組織，對(duì)不同問(wèn)題有一個(gè)良好的處理方式，確?？己斯ぷ靼从?jì)劃進(jìn)行。此外，通過(guò)考核工作小組能夠充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，對(duì)事業(yè)單位年度考核工作進(jìn)行廣泛的宣傳教育工作，讓事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工都能意識(shí)到年度考核工作的必要性，以及改變考核工作的形式化認(rèn)識(shí)，同時(shí)提高考核工作的理論水平和研究能力。通過(guò)建立考核小組，明確被考核者和考核者在工作中的角色要求，理清各自的任務(wù)和責(zé)任，改變雙方的情緒化抵觸，提高職工之間的參與度，保障事業(yè)單位年度考核工作的有效性。

（二）健全事業(yè)單位年度考核體系

事業(yè)單位要強(qiáng)化年度考核效率，就必要要健全年度考核體系，所謂考核體系需要由上至下、由內(nèi)而外進(jìn)行全面的考察和運(yùn)用機(jī)制。第一，制定詳細(xì)的年度考核內(nèi)容，考核內(nèi)容是進(jìn)行年度考核的基礎(chǔ)，由專(zhuān)門(mén)的考核小組根據(jù)不同部門(mén)和崗位情況研究決定，并加強(qiáng)量化指標(biāo)的制定；第二，保證考核指標(biāo)的客觀性和目的性，指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不僅需要符合實(shí)際崗位情況，還需要保證數(shù)據(jù)資料的客觀性，避免考核的形式化、片面化；第三，在事業(yè)單位年度考核中還需要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，一方面根據(jù)考核結(jié)果合理進(jìn)行職工的獎(jiǎng)懲，并結(jié)合獎(jiǎng)懲制度保證考核體系的有效銜接，另一方面要通過(guò)考核結(jié)果，對(duì)崗位和工作上的不足作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改變，在保證崗位有效性的同時(shí)能夠支撐事業(yè)單位改革的深入。

（三）強(qiáng)化群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，關(guān)注日常資料收集

隨著事業(yè)單位分類(lèi)改革的深入，事業(yè)單位的公益性特性將更加突出，因此作為事業(yè)單位的服務(wù)主體來(lái)看，群眾評(píng)價(jià)是對(duì)事業(yè)單位崗位考核的最直接方式，強(qiáng)化群眾評(píng)價(jià)機(jī)制需要從崗位和工作兩方面入手，一是事業(yè)單位工作崗位，不同的崗位有不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，在和群眾的接觸中，需要根據(jù)崗位特點(diǎn)建立有效的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制：二是工作屬性問(wèn)題，不同的工作屬性對(duì)于群眾評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)不一樣，在具體的評(píng)價(jià)機(jī)制中應(yīng)該考慮工作性質(zhì)問(wèn)題，不能完全以群眾的意見(jiàn)為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外，在年度考核工作中，還需要注重各項(xiàng)日常資料的收集和保管，由于考核指標(biāo)量化的部分較少，日常的工作記錄和資料將是最有話語(yǔ)權(quán)的數(shù)據(jù)，將不同崗位的日常情況進(jìn)行分類(lèi)整理，并按照工作崗位性質(zhì)進(jìn)行量化指標(biāo)的處理工作，在具體考核中，這些收集的日常資料將是最真實(shí)、最有說(shuō)服力的證據(jù)。

（四）構(gòu)建事業(yè)單位年度考核創(chuàng)新機(jī)制

第2篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系；運(yùn)行規(guī)程與現(xiàn)狀；不足及改進(jìn)

隨著我國(guó)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出大批行政事業(yè)單位，其對(duì)于執(zhí)行國(guó)家政策、維護(hù)社會(huì)秩序起到了不可代替的作用。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理直接影響到其單位內(nèi)部資金的正常運(yùn)作，因而行政事業(yè)單位中普遍建立了相應(yīng)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系。在行政事業(yè)單位的工作過(guò)程中，會(huì)計(jì)決算報(bào)表是對(duì)于行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)情況的一個(gè)全面反映，其為行政事業(yè)單位總結(jié)財(cái)務(wù)工作、制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了促使各行政事業(yè)單位更加良好地管理單位的財(cái)務(wù)信息，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的優(yōu)化和調(diào)整。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系概述

根據(jù)我國(guó)相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其財(cái)務(wù)工作進(jìn)行預(yù)算管理。針對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題（報(bào)表編制失真、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假、會(huì)計(jì)決算報(bào)表審核不合格等），國(guó)家在2002年頒發(fā)了《行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度》。這一文件對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系進(jìn)行了若干規(guī)定，明確地提出了關(guān)于會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制內(nèi)容、審核流程以及數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)匯總等多個(gè)方面的要求。根據(jù)文件指導(dǎo)精神，行政事業(yè)單位必須每年度提供一份會(huì)計(jì)決算報(bào)表，會(huì)計(jì)決算報(bào)表應(yīng)當(dāng)包含有行政事業(yè)單位部門(mén)會(huì)計(jì)工作的有關(guān)需求以及行政事業(yè)單位整體工作的資金活動(dòng)編制。因此，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決斷報(bào)表是以單位相關(guān)財(cái)務(wù)工作為主的一份綜合性報(bào)告。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)表側(cè)重于收集和存檔單位相關(guān)職員的工資、單位的資產(chǎn)與負(fù)債、單位的財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)信息。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表能夠?qū)挝还ぷ饔嘘P(guān)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的信息表達(dá)，為政府制定和調(diào)整相應(yīng)政策提供了一定的依據(jù)。

（一）會(huì)計(jì)決算報(bào)表

會(huì)計(jì)決算報(bào)表一般是一項(xiàng)年度性報(bào)告，其是在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)年度結(jié)束之后對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息編制的綜合性報(bào)表。一般情況下，行政事業(yè)單位12月份所做的會(huì)計(jì)報(bào)表可以稱(chēng)之為會(huì)計(jì)決算報(bào)表，其對(duì)這一年度的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)。會(huì)計(jì)決算報(bào)表是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成部分，也是行政事業(yè)單位得以向單位外傳遞會(huì)計(jì)信息的主要途徑。會(huì)計(jì)決算報(bào)表綜合了行政事業(yè)單位日常會(huì)計(jì)決算報(bào)表的相關(guān)資料，按照日期為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)生成相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表。全面反映行政事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)工作狀況，對(duì)資金流量進(jìn)行總結(jié)是會(huì)計(jì)決算報(bào)表的一項(xiàng)基本功能，其能夠幫助行政事業(yè)單位對(duì)其年度業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)地評(píng)估，同時(shí)有效地整合和利用了相關(guān)財(cái)務(wù)資源，對(duì)于提高行政事業(yè)單位的工作效率具有促進(jìn)作用。

（二）會(huì)計(jì)報(bào)表附注

會(huì)計(jì)報(bào)表附注是會(huì)計(jì)報(bào)表的重要組成部分，其作用是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的注解和補(bǔ)充。在行政事業(yè)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表中，會(huì)計(jì)報(bào)表附注發(fā)揮著以下功能。第一是提高會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息的相互關(guān)聯(lián)性和可靠性，一般是在保障會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息可靠性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高其信息相關(guān)性。第二是對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息進(jìn)行解釋和補(bǔ)充，促進(jìn)了會(huì)計(jì)決算報(bào)表的完備。第三是可以從橫向?qū)Ρ?，將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作狀況從多角度、多層次進(jìn)行對(duì)比，提高了會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息的可比性，有助于行政事業(yè)單位做出更加精準(zhǔn)的決策。

二、行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的不足

（一）會(huì)計(jì)決算報(bào)表內(nèi)容過(guò)于寬泛，重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重

根據(jù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表制度的規(guī)定，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表其涉及到的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一定的范圍。具體來(lái)說(shuō)，主要包括了年度財(cái)政預(yù)算編制范圍內(nèi)的所有行政單位、企業(yè)集團(tuán)以及事業(yè)單位；同時(shí)也包括了沒(méi)有明確列入年度財(cái)政預(yù)算編制范圍的、但在日常工作中執(zhí)行行政單位或者事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的其他單位?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系除了涉及到相應(yīng)的行政事業(yè)單位之外，同時(shí)其也負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算編制范圍內(nèi)的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；其不僅包括了有關(guān)財(cái)政全額或差額撥款單位，還包括了財(cái)務(wù)自行管理的企業(yè)化事業(yè)單位和組織。這在一定程度使得會(huì)計(jì)決算報(bào)表涉及的內(nèi)容過(guò)于寬泛，忽略了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表的主體地位，不利于重點(diǎn)分析其財(cái)務(wù)狀況。由于會(huì)計(jì)決算報(bào)表涉及到過(guò)多的盈利性企業(yè)集團(tuán)，其也需要進(jìn)行相應(yīng)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表預(yù)算，難免會(huì)給政府的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。

（二）會(huì)計(jì)決算報(bào)表主體復(fù)雜，信息失真

現(xiàn)階段行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表主要由封面、主表、附表以及補(bǔ)充資料表等組成，各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表聯(lián)系在一起時(shí)數(shù)據(jù)量龐大，許多報(bào)表都暴露出數(shù)據(jù)重復(fù)的問(wèn)題。在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中，會(huì)計(jì)決算報(bào)表所涉及到的實(shí)物指標(biāo)量較大，這一現(xiàn)象在附表和補(bǔ)充資料表中尤甚。數(shù)據(jù)實(shí)物指標(biāo)龐大、數(shù)據(jù)復(fù)雜等因素使得各項(xiàng)數(shù)據(jù)的計(jì)量單位不統(tǒng)一，這導(dǎo)致了會(huì)計(jì)決算報(bào)表中產(chǎn)生了一系列的漏填數(shù)據(jù)或錯(cuò)填數(shù)據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生。例如，在一些行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表中，使用到“個(gè)”、“千”、“座”、“款”等計(jì)量單位，使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)復(fù)雜化。會(huì)計(jì)決算報(bào)表中數(shù)據(jù)失真問(wèn)題的主要原因是賬實(shí)、賬表不一致。對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制范圍內(nèi)的所有行政事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)的全面清查、核對(duì)以及整理結(jié)算是會(huì)計(jì)決算報(bào)表制作的重要環(huán)節(jié)，其也是保障會(huì)計(jì)結(jié)算報(bào)表信息真實(shí)的重要前提。賬實(shí)、賬表不一致現(xiàn)象主要反映在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)年終整理上，首先是行政事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資賬實(shí)不符。一些行政事業(yè)單位對(duì)上級(jí)無(wú)償劃分的物資沒(méi)有相應(yīng)的票據(jù)記錄，導(dǎo)致有關(guān)工作人員并未對(duì)這一部分財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行處理。其次，行政事業(yè)單位缺乏對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行年終清理，調(diào)整相應(yīng)的賬務(wù)，這在一定程度上也影響到會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息的真實(shí)性。此外，少數(shù)行政事業(yè)單位運(yùn)行中的虛增資產(chǎn)形成的暫付往來(lái)款項(xiàng)缺乏有效地對(duì)應(yīng)，這也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息失真的原因之一。

（三）預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重

現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中暴露出預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為重視預(yù)算執(zhí)行、輕視預(yù)算編制。預(yù)算執(zhí)行是行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的實(shí)踐階段，其直接影響到行政事業(yè)單位有關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。一些人認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，而其將預(yù)算編制看做一種簡(jiǎn)單的資金匯總工作。因而，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)結(jié)算報(bào)表往往表現(xiàn)出會(huì)計(jì)決算報(bào)表工作編制流于形式、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、可靠性下降等問(wèn)題。

三、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的改進(jìn)

（一）建立健全相關(guān)制度、強(qiáng)化審計(jì)工作

會(huì)計(jì)決算報(bào)表首先是一個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各部門(mén)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表編制工作的協(xié)調(diào)。不妨從以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：第一，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行選擇，在會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中突出重點(diǎn)，對(duì)于行政事業(yè)單位各個(gè)環(huán)節(jié)的收支情況進(jìn)行嚴(yán)格記錄；第二，與會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系相關(guān)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)相互聯(lián)系、相互制約，以提高會(huì)計(jì)決算報(bào)表信息相關(guān)性和可比性；第三，建立會(huì)計(jì)決算報(bào)表責(zé)任制，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)部門(mén)的主觀能動(dòng)性。

（二）提高工作人員綜合素質(zhì)

相關(guān)工作人員是會(huì)計(jì)決算報(bào)表的直接制作人，他們的綜合素質(zhì)直接決定了會(huì)計(jì)決算報(bào)表的質(zhì)量。同時(shí)上文也提到，會(huì)計(jì)決算報(bào)表中存在著預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制未并重的情況，究其本質(zhì)，仍是相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的作用結(jié)果。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)培養(yǎng)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織其定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。使之從思想上認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制的重要性，切實(shí)做好預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作。（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)決算報(bào)表應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，盡可能地統(tǒng)一數(shù)據(jù)計(jì)量單位。在會(huì)計(jì)決算報(bào)表的生成過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)協(xié)調(diào)好各部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，制定出相對(duì)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)決算報(bào)表。同時(shí)，可以考慮對(duì)會(huì)計(jì)決算報(bào)表的相關(guān)信息進(jìn)行再次分析和檢查，一輪報(bào)表生成后由各部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，改正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，以提高會(huì)計(jì)決算報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表制作是一項(xiàng)重要工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合到會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整相關(guān)體系，以進(jìn)一步完備行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊靜.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系的不足及其改進(jìn)研究[J].財(cái)經(jīng)界,2016(33).

[2]林慧英.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)表體系中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2012(26).

第3篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

根據(jù)國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定和市編辦（鹽市編辦[*]51號(hào)）《關(guān)于做好*年度全市事業(yè)單位法人網(wǎng)上年檢工作的通知》精神，我縣*年度事業(yè)單位法人年檢工作定于*年1月8日至3月31日期間進(jìn)行。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢的對(duì)象、內(nèi)容和需要事業(yè)單位法人提交的材料

（一）年檢對(duì)象

經(jīng)我縣登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，證書(shū)有效期截止日期為*年3月31日的事業(yè)單位法人。

（二）年檢的主要內(nèi)容

通過(guò)審查事業(yè)單位法人年度報(bào)告及有關(guān)證明材料，審核其登記事項(xiàng)是否發(fā)生重大變化，是否仍然具備事業(yè)單位法人條件；監(jiān)督事業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，依法按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)；制止和查處事業(yè)單位違反《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的行為。

（三）需要事業(yè)單位法人提交的材料

1、《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》；

2、《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本；

3、上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表；

4.有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外）；

5.法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過(guò)任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法定代表人變更登記情況的除外）；

6.住所證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過(guò)有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)住所變更登記情況的除外）；

7.登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

二、年檢的方式和程序

年檢工作通過(guò)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局"事業(yè)單位在線"網(wǎng)站進(jìn)行，依照下列程序辦理：

1、單位自查。事業(yè)單位法人依照《條例》、《實(shí)施細(xì)則》和本通知的要求，認(rèn)真進(jìn)行自我檢查。自查的主要內(nèi)容是：對(duì)照宗旨和業(yè)務(wù)范圍，總結(jié)一年來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況，如有違法違規(guī)行為及時(shí)糾正；檢查本單位核準(zhǔn)登記事項(xiàng)（法人證書(shū)上記載的事項(xiàng)）的實(shí)際情況是否發(fā)生了變化，如有變化且符合變更登記條件的，應(yīng)當(dāng)先向縣登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，待核準(zhǔn)變更登記后再申報(bào)年檢。在自查的基礎(chǔ)上，按網(wǎng)上年檢的要求準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。

2、網(wǎng)上申報(bào)。事業(yè)單位法人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)行《事業(yè)單位專(zhuān)用光盤(pán)》，如實(shí)、認(rèn)真填寫(xiě)年度報(bào)告書(shū)，選擇其他證明材料的提交方式（直接上傳、郵寄或傳真），一并提交所屬登記管理機(jī)關(guān)。完成年檢材料網(wǎng)上申報(bào)后，適時(shí)上網(wǎng)查看登記管理機(jī)關(guān)的回復(fù)信息。

3、網(wǎng)上審理。登記管理機(jī)關(guān)按照受理、審核、核準(zhǔn)、通知的程序在網(wǎng)上審理事業(yè)單位提交的年檢材料，重點(diǎn)審查《事業(yè)單位法人年度報(bào)告書(shū)》填寫(xiě)是否規(guī)范，提交的材料是否齊全、合法、有效。對(duì)申報(bào)材料不齊全、不規(guī)范的，及時(shí)"退回修改"，并一次性告知需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和材料；核準(zhǔn)通過(guò)年檢的，及時(shí)在網(wǎng)上通知申報(bào)單位。

4、提交紙質(zhì)材料。事業(yè)單位法人在網(wǎng)上接到登記管理機(jī)關(guān)"核準(zhǔn)通過(guò)"的通知后，根據(jù)該通知信息提示，將年度報(bào)告書(shū)下載、打?。ㄒ皇饺荩?，連同其他應(yīng)當(dāng)提交的書(shū)面材料，一并報(bào)舉辦單位審查、蓋章后報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)復(fù)核。

5、復(fù)核辦結(jié)。登記管理機(jī)關(guān)收到事業(yè)單位的紙質(zhì)年檢材料，經(jīng)與網(wǎng)上提交材料核對(duì)無(wú)誤后，即時(shí)在其《事業(yè)單位法人證書(shū)》正、副本上粘貼年檢合格標(biāo)記，其證書(shū)有效期延續(xù)至2008年3月31日。

三、年檢的具體時(shí)間安排和要求

為使年檢工作能在法定期限內(nèi)有序?qū)嵤?，各事業(yè)單位法人應(yīng)按本通知附件安排的時(shí)間進(jìn)行自查、報(bào)送年檢材料（具體時(shí)間安排附后）。如材料準(zhǔn)備充分，手續(xù)齊全，條件成熟的事業(yè)單位也可提前進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，我們將及時(shí)給予受理。年檢的具體要求是：

1、要高度重視，認(rèn)真做好事業(yè)單位法人年檢工作。年檢是事業(yè)單位登記管理的重要內(nèi)容之一，是對(duì)事業(yè)單位法人實(shí)施監(jiān)督管理的有效手段。各鎮(zhèn)、縣各主管部門(mén)要高度重視，精心組織，要認(rèn)真履行舉辦單位的職責(zé)，督促下屬事業(yè)單位法人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提交年檢材料、辦理年檢手續(xù)，并對(duì)其年度報(bào)告和相關(guān)證明資料進(jìn)行認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。各事業(yè)單位法人要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保按時(shí)保質(zhì)完成年檢工作。

2、要規(guī)范操作，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》要求辦理年檢。各事業(yè)單位法人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》和本通知規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間等要求進(jìn)行自查和報(bào)送年檢材料。對(duì)截止*年3月31日仍未申報(bào)年檢的事業(yè)單位，我們將嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》第五十八條和第七十條的有關(guān)規(guī)定，撤銷(xiāo)登記并收繳《事業(yè)單位法人證書(shū)》及單位印章，公告其《事業(yè)單位法人證書(shū)》廢止，同時(shí)給予其書(shū)面警告并通報(bào)其舉辦單位等處罰。

3、要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保事業(yè)單位法人網(wǎng)上年檢的質(zhì)量。由于事業(yè)單位法人年檢和其他所有登記事項(xiàng)都必須在網(wǎng)上進(jìn)行，各鎮(zhèn)、縣各主管部門(mén)要加大力度，配齊事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理工作所需的硬件設(shè)施。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位登記工作人員網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)和操作技術(shù)的指導(dǎo)，使各事業(yè)單位能夠獨(dú)立完成網(wǎng)上年檢材料的填報(bào)工作。年度報(bào)告書(shū)中"開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況"主要反映*年度按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）有否違反《條例》和其他法律法規(guī)的行為；（2）是否按照登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，哪些登記的業(yè)務(wù)事項(xiàng)尚未開(kāi)展，有否違反規(guī)定開(kāi)展了超出登記業(yè)務(wù)范圍的事項(xiàng)；（3）取得的主要社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)數(shù)據(jù)；（4）對(duì)存在問(wèn)題的改進(jìn)措施?？梢詥挝坏哪甓葮I(yè)務(wù)工作總結(jié)為基礎(chǔ)，做到既實(shí)事求是、內(nèi)容翔實(shí)，又突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要，一般不應(yīng)少于300字。年度報(bào)告書(shū)中的其他項(xiàng)目也都要據(jù)實(shí)填寫(xiě)，不得遺漏。申報(bào)年檢的相關(guān)證明材料要按選擇的提交方式與年度報(bào)告書(shū)一并向登記管理機(jī)關(guān)提交。

四、其他相關(guān)要求

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，逾期尚未報(bào)送年檢材料的事業(yè)單位，其《事業(yè)單位法人證書(shū)》自動(dòng)作廢，并視為年檢不合格，登記管理機(jī)關(guān)將按《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2、根據(jù)市編辦、市法院、市物價(jià)局、市公安局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)稅局、市地稅局、市人行、市工商局等18個(gè)部門(mén)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中編辦等15個(gè)部門(mén)、省編辦等17個(gè)部門(mén)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書(shū)〉使用問(wèn)題的通知》的通知》（鹽市編辦[200*]18號(hào)）的規(guī)定，事業(yè)單位法人在刻制印章、開(kāi)立銀行帳戶、法律訴訟、人事調(diào)動(dòng)、工資基金管理和申辦機(jī)動(dòng)車(chē)船牌照、社會(huì)保險(xiǎn)、稅務(wù)登記、企業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)項(xiàng)目以及開(kāi)展其他相關(guān)活動(dòng)時(shí)，必須向有關(guān)部門(mén)提交全國(guó)統(tǒng)一的《事業(yè)單位法人證書(shū)》。凡未提供有效的《事業(yè)單位法人證書(shū)》的單位，在辦理上述有關(guān)事宜時(shí)，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)。

各鎮(zhèn)、縣各主管部門(mén)在組織實(shí)施網(wǎng)上年檢過(guò)程中如遇到新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我辦（局）聯(lián)系。如有個(gè)別事業(yè)單位因特殊情況不能按時(shí)辦理年檢手續(xù)，要及時(shí)說(shuō)明情況，否則，逾期不予辦理，并按未年檢進(jìn)行處理。

第4篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

一、基本情況

這次考核是較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊淮慰己?，從考核的各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了周密的準(zhǔn)備、公平的考評(píng)、認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)、公正的評(píng)價(jià)，既營(yíng)造出來(lái)一個(gè)良好的考核氛圍，又考出了每位同志的真實(shí)成績(jī)，圓滿完成了年度考核工作。縣民政局現(xiàn)有工勤人員7人。

二、成立組織

為加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好2020年事業(yè)單位考核工作，成立了事業(yè)單位年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

三、考核內(nèi)容及結(jié)果

參照年度考核的工作要求，以職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。此次考核共分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格、不定等次四個(gè)等次。

經(jīng)過(guò)考核評(píng)定，事業(yè)單位參加考核的63名工作人員，共考核出優(yōu)秀人員12名，合格人員49名，不合格人員1名,不定等次人員1名。

四、主要做法

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，突出考核工作的嚴(yán)肅性。為了評(píng)價(jià)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)，對(duì)這次考核工作十分重視。一是成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署考核工作。二是召開(kāi)考評(píng)會(huì)，傳達(dá)落實(shí)考核工作，為年度考核工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

第5篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：公益性事業(yè)單位；現(xiàn)狀；措施

一、公益性事業(yè)單位預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

公益性事業(yè)單位對(duì)預(yù)算實(shí)施管理，分別是從預(yù)算管理的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)這兩個(gè)層面著手。預(yù)算管理中主要包含了預(yù)算經(jīng)費(fèi)的撥付、使用、分配以及監(jiān)管、把控和總結(jié)分析等不同部分，主要有預(yù)算的制定、實(shí)行、調(diào)整、績(jī)效評(píng)價(jià)以及上報(bào)基礎(chǔ)性的內(nèi)容。就目前來(lái)看，大部分的公益性事業(yè)單位已慢慢地意識(shí)到預(yù)算管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的重要性，依據(jù)我國(guó)的相關(guān)預(yù)算開(kāi)支規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的具體情形，對(duì)全面預(yù)算應(yīng)進(jìn)行合理科學(xué)的管理。而預(yù)算管理已逐漸成為公益性事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。而內(nèi)含了許多不足的地方。

（一）預(yù)算管理理念脆弱。在大部分的公益性事業(yè)單位當(dāng)中，從基礎(chǔ)性的一般員工到高層管理層，都是無(wú)法知道預(yù)算管理對(duì)于事業(yè)單位而言的重要性。因此，是沒(méi)有讓專(zhuān)門(mén)人員實(shí)施全面性的預(yù)算管理的，其預(yù)算管理的建立、實(shí)施、調(diào)節(jié)以及把控等部分都由財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員實(shí)施完成的，這樣的做法是很難體現(xiàn)出預(yù)算管理的實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值和意義的。

（二）建立預(yù)算管理的部分是面臨許多問(wèn)題的，分別表現(xiàn)于預(yù)算建立的流程、方法、管理和監(jiān)督等方面的不足。一些公益性事業(yè)單位中的不同職能部門(mén)覺(jué)得預(yù)算管理是并不重要，沒(méi)有積極參與到和協(xié)助到財(cái)務(wù)管理部門(mén)中的相關(guān)預(yù)算任務(wù)。在措施解決上，主要是采取上年基數(shù)加調(diào)節(jié)，即上述的年預(yù)算數(shù)為基數(shù)合適的進(jìn)行調(diào)節(jié)作為年度預(yù)算，致使預(yù)算制定和具體狀況嚴(yán)重分離，不適應(yīng)單位目前預(yù)算管理的日常運(yùn)營(yíng)，難以滿足我國(guó)的有關(guān)文件和預(yù)算部門(mén)對(duì)預(yù)算制定的需要。與此同時(shí)，在監(jiān)管上，一些公益性事業(yè)單位是并沒(méi)有制定專(zhuān)屬的和固有的工作人員或部門(mén)對(duì)其預(yù)算進(jìn)行內(nèi)部的評(píng)價(jià)、檢查和監(jiān)管等任務(wù)，使得預(yù)算管理僅僅是停留于表面。

（三）財(cái)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)政策修改較為頻繁，妨礙了預(yù)算管理的正常工作，這樣也會(huì)致使預(yù)算的制定和實(shí)施產(chǎn)生分離，直接致使預(yù)算管理的工作任務(wù)加大，無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的績(jī)效考核、對(duì)預(yù)算和決算進(jìn)行相應(yīng)的分析和總結(jié)等管理需要。

二、公益性事業(yè)單位的改進(jìn)措施

（一）提升對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

事業(yè)單位的高層管理層要認(rèn)識(shí)到實(shí)施預(yù)算管理是對(duì)自我束縛、自我管理和自我健全的高效方法。預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)管理部門(mén)中關(guān)鍵的事情，而且還是整個(gè)系統(tǒng)中不同資源的最優(yōu)匹配，是關(guān)乎到整個(gè)系統(tǒng)單位管理水平高矮的關(guān)鍵性任務(wù)。

（二）改善預(yù)算制定辦法

準(zhǔn)確的預(yù)算制定辦法對(duì)于增強(qiáng)預(yù)算的可行性以及正確性是非常主要的。事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，需要依據(jù)本單位的具體工作出發(fā)，依據(jù)業(yè)務(wù)權(quán)限、工作目的和政府指定的年度計(jì)劃、實(shí)施的業(yè)務(wù)工作量以及質(zhì)量，可運(yùn)用的資源，建立事業(yè)單位中的年度業(yè)務(wù)工作中所要的年度資金預(yù)算，使得其資金能夠得到保障。而這樣的事業(yè)單位才可以更好的得到發(fā)展，履行職能，供應(yīng)更好的社會(huì)服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮巨大的作用。

（三）做好預(yù)算制定工作

預(yù)算制定是預(yù)算工作的中的關(guān)鍵部分。事業(yè)單位的資金預(yù)算是關(guān)乎到單位發(fā)展的關(guān)鍵事項(xiàng)，其高層管理層應(yīng)給予高度的關(guān)注以及支持，切實(shí)關(guān)注預(yù)算制定的合理性和科學(xué)性，把預(yù)算制定的層次提高到應(yīng)達(dá)到的高度。所以，預(yù)算工作需要細(xì)化其內(nèi)容的各個(gè)部分，和本事業(yè)單位中的具體情況相結(jié)合，仔細(xì)研究可能具有的支出需要，根據(jù)我國(guó)預(yù)算法中的第30條條文：不同層級(jí)之間預(yù)算支出的編制，需要厲行節(jié)約、勤儉建國(guó)的方案。不同層級(jí)之間預(yù)算支出的制定，需要實(shí)施統(tǒng)籌兼顧策略，保證重點(diǎn)內(nèi)容，在確保政府的公共支出科學(xué)合理的需要下，需要安排不同類(lèi)別之間的預(yù)算支出。不同層級(jí)的預(yù)算支出制定，需要實(shí)施統(tǒng)籌兼顧策略，保證重點(diǎn)內(nèi)容，在確保政府的公共支出科學(xué)合理的需要下，全面實(shí)施統(tǒng)籌工作，很好的安排其他不同類(lèi)別的預(yù)算支出。

（四）增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督

增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督是加強(qiáng)預(yù)算管理的核心部分。對(duì)部門(mén)單位中的預(yù)算管理和監(jiān)督依賴(lài)于部門(mén)單位中內(nèi)部監(jiān)督和不同級(jí)別的審計(jì)監(jiān)督這兩個(gè)層面。內(nèi)部監(jiān)督需要高效、直接的進(jìn)行監(jiān)督。其部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要高度關(guān)注到預(yù)算監(jiān)督的工作，設(shè)立一個(gè)高效科學(xué)的預(yù)算監(jiān)督體制，還要增強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理和監(jiān)督的執(zhí)行力度，增強(qiáng)預(yù)算管理中的質(zhì)量。首先，要進(jìn)行全面預(yù)算的事前監(jiān)督，就是對(duì)預(yù)算制定的依據(jù)和規(guī)范做一個(gè)全面性的和詳細(xì)的核查、檢查、核實(shí)，對(duì)全面預(yù)算制定的科學(xué)性和合理性仔細(xì)和認(rèn)真的進(jìn)行比較和確認(rèn)。其次，進(jìn)行全面預(yù)算中的事中監(jiān)控，即在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中對(duì)預(yù)算實(shí)施狀況實(shí)施一定時(shí)期和不定時(shí)期的檢查，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中實(shí)施自我檢查、約束和調(diào)節(jié)，保證預(yù)算中的良好實(shí)施。最后，要做到預(yù)算的事后核查，即對(duì)預(yù)算執(zhí)行的成效實(shí)施核查、總結(jié)、證實(shí)，確保整個(gè)預(yù)算中的的全面的實(shí)施。

第6篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

一，目前我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題

1、預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)，預(yù)算管理作用未充分發(fā)揮，致使資金使用效益不高。有些行政事業(yè)單位未建立一套完整的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。包括預(yù)算組織、預(yù)算制度、預(yù)算執(zhí)行及考核具體辦法等。有些些行政事業(yè)單位為調(diào)整和追加預(yù)算。把大部分精力用于湊預(yù)算。而對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行情況的關(guān)注卻較少。資金投向是否正確，資金使用效益如何，有元超預(yù)算支出等等問(wèn)題得不到足夠重視，為預(yù)算而預(yù)算，預(yù)算應(yīng)有的作用被削弱，資金使用效益降低，浪費(fèi)現(xiàn)象也很常見(jiàn)。

2、預(yù)算編制準(zhǔn)備不充分。財(cái)務(wù)收支預(yù)算是單位綜合預(yù)算中的一個(gè)部分。它以單位總體目標(biāo)為前提，以經(jīng)營(yíng)預(yù)算、行政預(yù)算、事業(yè)預(yù)算為依據(jù)，牽涉的部門(mén)多，時(shí)間跨度長(zhǎng)。因此，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)由相關(guān)部門(mén)組成預(yù)算編制小組，充分考慮宏觀環(huán)境、現(xiàn)實(shí)任務(wù)等因素，分析預(yù)算實(shí)現(xiàn)的可能性和難度。但是目前編制財(cái)務(wù)預(yù)算通常僅僅就一個(gè)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，編制時(shí)間也不足兩個(gè)月。這樣，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)積極參與預(yù)算，也無(wú)足夠的時(shí)間對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研，這樣的預(yù)算只能依據(jù)上年數(shù)據(jù)編制，往往與實(shí)際相距甚遠(yuǎn)。

3、預(yù)算編制方法簡(jiǎn)單，“零基預(yù)算”流于形式，財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏科學(xué)的依據(jù)。盡管運(yùn)用零基預(yù)算法編制預(yù)算己推行多年，但“上年基數(shù)+本年因素”的影響根深蒂固，“零基預(yù)算”難以落到實(shí)處。預(yù)算編制中往往不以部門(mén)或單位的具體人員狀況，實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展為基礎(chǔ)來(lái)確定預(yù)算收支總體水平，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，而習(xí)慣地以過(guò)去的基數(shù)為基礎(chǔ)，收入定增長(zhǎng)率，支出層層切塊、分配，層層留機(jī)動(dòng)。這樣編制的預(yù)算比較籠統(tǒng)，不切實(shí)際，并且難以將預(yù)算分解到各部門(mén)執(zhí)行。

4、重分配、輕管理，資金使用效益不高。由于預(yù)算編制存在方法簡(jiǎn)單、準(zhǔn)備不足等問(wèn)題。單位將大部分精力用于湊預(yù)算的盤(pán)子，應(yīng)付預(yù)算的調(diào)整和追加，而較少關(guān)注預(yù)算的執(zhí)行情況。資金投向是否正確，有無(wú)超預(yù)算支出，資金使用效益如何等等問(wèn)題得不到足夠重視。為預(yù)算而預(yù)算，預(yù)算應(yīng)有的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，資金使用效益降低。浪費(fèi)現(xiàn)象也不少見(jiàn)。

5、預(yù)算執(zhí)行缺乏分析與考核。行政事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其關(guān)注社會(huì)整體效益較經(jīng)營(yíng)效益更重，所以一般未建立一套完善的預(yù)算執(zhí)行的分析考核制度，考核意識(shí)不強(qiáng)，考核指標(biāo)不明確。預(yù)算制定后沒(méi)有層層分解、層層控制。因此在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中支出很少受到預(yù)算的約束。開(kāi)支前不計(jì)劃，開(kāi)支后審批不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。預(yù)算執(zhí)行結(jié)果未與經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，未與職工的激勵(lì)機(jī)制掛鉤。預(yù)算執(zhí)行約束力大打折扣。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變行政事業(yè)單位忽視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的觀念。首先，實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是行政事業(yè)單位建立自我控制、自我約束、自我發(fā)展的良好機(jī)制的有效辦法。預(yù)算管理是西方國(guó)家政府和企業(yè)多年成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)之談，能優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化單位管理，提高單位行使行政職能的效率；其次，預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作。而是整個(gè)系統(tǒng)或單位內(nèi)部各項(xiàng)資源的最優(yōu)整合，它的戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性要求各職能部門(mén)共同參與；再次，增強(qiáng)預(yù)算法制觀念，強(qiáng)化預(yù)算約束，按照《預(yù)算法》的要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、法制化。

2、推行復(fù)式預(yù)算管理方法。復(fù)式預(yù)算管理即將同一預(yù)算年度的經(jīng)費(fèi)收支按其不同性質(zhì)，分別匯編成兩個(gè)或兩個(gè)以上收支對(duì)照表，以特定的預(yù)算收入來(lái)源來(lái)保證特定的預(yù)算支出費(fèi)用，并使兩者之間保持相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。實(shí)行復(fù)式預(yù)算管理，有利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能，可以把各項(xiàng)收支按其不同性質(zhì)，分開(kāi)管理。并根據(jù)其財(cái)力來(lái)確定兩種資金的比例。從制度上杜絕兩種不同性質(zhì)資金在安排使用上的相互擠占和挪用。同時(shí)，實(shí)行復(fù)式預(yù)算管理后，對(duì)不同性質(zhì)的經(jīng)費(fèi)實(shí)行不同的管理方法，能較好地提高財(cái)務(wù)預(yù)算的約束力度。

3、高質(zhì)量地完成預(yù)算編制工作。首先，財(cái)務(wù)管理工作的預(yù)算編制人員必須熟悉行政事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，準(zhǔn)確把握單位事業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源渠道和保障能力，在編制預(yù)算時(shí)正確處理生存與發(fā)展的關(guān)系，合理安排基本支出與項(xiàng)目支出，切忌急功近利，盲目上項(xiàng)目。其次，必須準(zhǔn)確掌握包括單位職能、業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)配置、人員狀況等在內(nèi)的一系列單位基本情況：對(duì)于行業(yè)系統(tǒng)管理部門(mén)，只有全面掌握了所屬單位的基本情況，才能審定所屬單位預(yù)算的編制質(zhì)量，科學(xué)、合理的核定所屬單位的基本支出經(jīng)費(fèi)。此外，預(yù)算編制人員要熟練掌握預(yù)算定額的核算內(nèi)容，搞清每項(xiàng)定額的適用范圍；同時(shí)，要非常熟悉本單位基本支出的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道和性質(zhì)，是否每一項(xiàng)基本支出，都可以套用相應(yīng)的基本支出定額。

第7篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】國(guó)土資源事業(yè)單位；預(yù)算管理；財(cái)務(wù)管理

國(guó)土資源事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是國(guó)土資源事業(yè)單位管理的重要組成部分，是以財(cái)務(wù)預(yù)算為前提，以資金管理和成本管理為重點(diǎn)，把發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益的最大化作為理財(cái)目標(biāo)，并滲透到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程的管理體系。

國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算管理是所有以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)國(guó)土資源事業(yè)單位未來(lái)一段期間內(nèi)，全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)計(jì)劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說(shuō)明，將國(guó)土資源事業(yè)單位的目標(biāo)及其資源配置以其預(yù)算形式加以量化，并使之得以實(shí)現(xiàn)的國(guó)土資源事業(yè)單位內(nèi)部控制活動(dòng)或過(guò)程的總稱(chēng)。預(yù)算管理制度由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和控制、預(yù)算考評(píng)等構(gòu)成。

當(dāng)前國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算管理工作中還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，預(yù)算工作缺乏主動(dòng)性和目的性，預(yù)算就是國(guó)土資源事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)按照上級(jí)主管部門(mén)的要求編制部門(mén)預(yù)算報(bào)表，就是為了完成上級(jí)布置的工作和爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算撥款，對(duì)單位管理工作并沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義，對(duì)單位沒(méi)有起到控制管理的作用。第二，缺乏相應(yīng)的管理評(píng)價(jià)機(jī)制，在質(zhì)量評(píng)審工作中，為了達(dá)標(biāo)，做預(yù)算收支表以及對(duì)比分析表，沒(méi)有在實(shí)際工作中去加以控制，也就失去了預(yù)算的作用。當(dāng)然也存在一些諸如預(yù)算管理僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的管理行為，沒(méi)有提升為國(guó)土資源事業(yè)單位全局性管理行為；財(cái)務(wù)預(yù)算編制的方法和程序不規(guī)范、不科學(xué)；財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行沒(méi)有形成制度性安排，等等。這些現(xiàn)象無(wú)疑大大降低了預(yù)算的權(quán)威性，造成了預(yù)算對(duì)國(guó)土資源事業(yè)單位的軟約束，并沒(méi)有真正把預(yù)算控制作為國(guó)土資源事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要方式，使預(yù)算管理在國(guó)土資源事業(yè)單位管理中起不到應(yīng)有的作用。為此，筆者針對(duì)國(guó)土資源事業(yè)單位的預(yù)算管理改革，提出以下措施和建議。

一、更新財(cái)務(wù)管理觀念，確立預(yù)算管理思路

在任何的學(xué)習(xí)研究中，理念始終是先導(dǎo)，理念決定行動(dòng)，有了正確的理念，才能引導(dǎo)人們制定相應(yīng)的行動(dòng)方案，采取恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)學(xué)習(xí)。在預(yù)算管理中也是如此，更新財(cái)務(wù)觀念是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的國(guó)土資源事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理成功與否的基石。首先是國(guó)土資源事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該在思想上接受嶄新的預(yù)算管理理念，并且積極主動(dòng)地融入到日常的管理工作中去；其次，要向職工宣傳預(yù)算管理的新理念，在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景之下，更加要求國(guó)土資源事業(yè)單位樹(shù)立綜合效益觀念，財(cái)務(wù)人員不僅要樹(shù)立全新的理財(cái)觀，同時(shí)也要積極向全院職工宣傳預(yù)算管理理念，使得預(yù)算管理思想能夠深入人心，這樣國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算制度才能夠比較順利的實(shí)行。

二、實(shí)行全面預(yù)算，提高資金使用效率

（一）整合各部門(mén)力量預(yù)算工作是關(guān)系到全院的未來(lái)發(fā)展的大事，因此，首先要整合各個(gè)部門(mén)的力量。①?lài)?guó)土資源事業(yè)單位應(yīng)該成立由辦公室、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科等職能科室組成的“預(yù)算小組”，辦公會(huì)負(fù)責(zé)審批國(guó)土資源事業(yè)單位年度預(yù)算方案及追加調(diào)整方案，同時(shí)建立一整套配套的管理制度。這樣既是實(shí)行全面預(yù)算的保障，又能有效克制預(yù)算管理的主觀性和隨意性。②財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)年度預(yù)算的具體工作，其中預(yù)算工作既要服從于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，又要準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向、國(guó)土資源管理體制改革的總體方向，以及周邊市場(chǎng)資源配置狀況、本地區(qū)國(guó)民收入發(fā)展情況，服務(wù)收費(fèi)價(jià)格的變化等重要影響因素，認(rèn)真進(jìn)行研究。對(duì)國(guó)土資源事業(yè)單位收支目標(biāo)進(jìn)行合理分解，并層層落實(shí)到科室。根據(jù)業(yè)務(wù)科室的歷年經(jīng)營(yíng)狀況及技術(shù)水平，結(jié)合科室的人員結(jié)構(gòu)、設(shè)備投入情況、國(guó)土資源事業(yè)單位對(duì)科室的扶持政策、科室所承擔(dān)的職能來(lái)分解落實(shí)收入目標(biāo)和其他相關(guān)指標(biāo)。③各職能科室配備預(yù)算管理員，對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督控制，以保證預(yù)算工作順利有序的進(jìn)行。

（二）具體流程在全面了解國(guó)土資源事業(yè)單位工作的基礎(chǔ)上，盡可能加強(qiáng)國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算管理，有利于合理配置國(guó)土資源事業(yè)單位資源、實(shí)現(xiàn)收支平衡并協(xié)調(diào)國(guó)土資源事業(yè)單位各科室的工作，因此在編制預(yù)算時(shí)要合理。

首先，編制國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算時(shí)要參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度收支的增減因素測(cè)算、編制收入、支出預(yù)算。將國(guó)土資源事業(yè)單位的預(yù)算分解到各職能科室，每個(gè)職能科室都有預(yù)算管理員，各職能科室編制本部門(mén)對(duì)口管理的預(yù)算。在上年末各職能科室根據(jù)本科室的年度工作計(jì)劃負(fù)責(zé)制定本科室預(yù)算控制內(nèi)容的預(yù)算。職能科室將各科室上報(bào)的相關(guān)預(yù)算審核修正后匯總制定出本部門(mén)預(yù)算，上報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)審核簽名，上報(bào)預(yù)算小組審核匯總，預(yù)算小組通過(guò)分析調(diào)整編制出全院的預(yù)算。經(jīng)辦公會(huì)議研究通過(guò)后確定全年預(yù)算。原則上年度預(yù)算一經(jīng)確定，不能隨意更改。

其次，編制支出預(yù)算時(shí)要周全，重點(diǎn)保證3類(lèi)支出，即人員費(fèi)用、基本公用費(fèi)用（如水、電、燃料、藥品、材料費(fèi)用等）、事業(yè)發(fā)展費(fèi)用（如設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、修繕費(fèi)用等）。同時(shí)在具體實(shí)施過(guò)程中要對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制。費(fèi)用發(fā)生時(shí)，須由職能科室負(fù)責(zé)人簽字，同時(shí)預(yù)算管理員進(jìn)行登記，經(jīng)手人到財(cái)務(wù)科經(jīng)預(yù)算會(huì)計(jì)核實(shí)在預(yù)算范圍內(nèi)后加蓋預(yù)算章，然后按正常報(bào)賬流程報(bào)賬。如超預(yù)算或無(wú)預(yù)算不予蓋章及報(bào)賬。

最后，預(yù)算在保證嚴(yán)肅性的同時(shí)也要具有一定的靈活性。當(dāng)預(yù)算制定的依據(jù)發(fā)生重大變化時(shí)，預(yù)算也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，如服務(wù)收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行大幅度調(diào)整時(shí)，價(jià)格調(diào)高的收入指標(biāo)要調(diào)高，調(diào)低的收入指標(biāo)要調(diào)低。加強(qiáng)預(yù)算管理，使其對(duì)國(guó)土資源事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生強(qiáng)大的約束力，收入預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對(duì)預(yù)算年度的預(yù)測(cè)編制；支出預(yù)算要量入為出，要正確處理好需要與可能的關(guān)系，分清輕重緩急，把有限的資金安排到最需要的地方；要堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的原則，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，挖掘內(nèi)部潛力，努力提高資金使用效果。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算具體執(zhí)行過(guò)程中，要堅(jiān)持預(yù)算管理分級(jí)責(zé)任控制。國(guó)土資源事業(yè)單位內(nèi)部職能科室為預(yù)算責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)本部門(mén)分管業(yè)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和控制等工作，并配合財(cái)務(wù)科做好國(guó)土資源事業(yè)單位總預(yù)算的綜合平衡。全院各科室須按照年初預(yù)算認(rèn)真執(zhí)行，做到事前有計(jì)劃、有步驟，定期總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行情況并報(bào)財(cái)務(wù)科。一旦制定好了預(yù)算管理機(jī)制，就要求嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，建立、健全必要的支出管理制度和措施，講求資金使用效果。購(gòu)置大型儀器設(shè)備或進(jìn)行大型修繕，要事先進(jìn)行可行性論證和專(zhuān)家評(píng)議，并提出兩個(gè)以上方案，上報(bào)主管部門(mén)審批后，專(zhuān)項(xiàng)安排支出預(yù)算。設(shè)備購(gòu)置和國(guó)土資源事業(yè)單位大型修繕時(shí)，由總務(wù)科按進(jìn)度提出用款計(jì)劃，財(cái)務(wù)科審核其是否納入年初預(yù)算，未列入預(yù)算的開(kāi)支必須經(jīng)單位辦公會(huì)研究，在資金允許的情況下，重新追加預(yù)算支出指標(biāo)，方能辦理支出。支付大額款項(xiàng)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)銷(xiāo)合同和修建合同規(guī)定的撥付比例付款，超過(guò)范圍和不按合同支付款項(xiàng)造成的損失，應(yīng)由相關(guān)人員負(fù)責(zé)。

通過(guò)預(yù)算控制，財(cái)務(wù)管理的職能得以逐漸拓寬，改變了單純的記賬、算賬、報(bào)賬，加強(qiáng)了對(duì)國(guó)土資源事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及運(yùn)行成本的分析預(yù)測(cè)、決策、控制和監(jiān)督等，做到事前有預(yù)測(cè)，事中有控制，事后有分析，從而充分發(fā)揮現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的重要作用。同時(shí)，應(yīng)該看到國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算管理也是一項(xiàng)集體性的工作，需要國(guó)土資源事業(yè)單位各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)。

總之，預(yù)算管理是國(guó)土資源事業(yè)單位管理中最重要的組成部分之一，加強(qiáng)預(yù)算管理工作不僅是國(guó)土資源事業(yè)單位適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也是國(guó)土資源事業(yè)單位自身建設(shè)和發(fā)展的需要。國(guó)土資源事業(yè)單位也要與時(shí)俱進(jìn)，將上級(jí)部門(mén)要求編制上報(bào)的單位預(yù)算與本單位的實(shí)際預(yù)算工作完全銜接起來(lái)，不斷完善預(yù)算管理，讓單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完全納入可行的預(yù)算管理通道中，從而真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用，大力提高國(guó)土資源事業(yè)單位管理水平。國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算管理是綜合性的管理，涉及國(guó)土資源事業(yè)單位的外部環(huán)境和內(nèi)部的各種管理，需要我們不斷總結(jié)，在實(shí)踐中不斷探索、借鑒國(guó)內(nèi)外各種先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，努力使國(guó)土資源事業(yè)單位預(yù)算管理科學(xué)化。

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第8篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

近年來(lái)，隨著我國(guó)事業(yè)單位體制改革的深入和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理的要求也在不斷提高。隨著“收支兩條線”、國(guó)庫(kù)集中收付制度等財(cái)政改革的不斷深入，各地均建立起較為完善的預(yù)算管理制度。然而，事業(yè)單位預(yù)算管理在執(zhí)行層面上暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出，一些與改革發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題仍不同程度存在。本文圍繞事業(yè)單位預(yù)算管理問(wèn)題展開(kāi)論述。

一、事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

預(yù)算是現(xiàn)代管理理論中一種重要的管理思想和管理工具，事業(yè)單位作為公共財(cái)政管理體系中的基層組織單位，必須強(qiáng)化預(yù)算，而預(yù)算管理是一種量化的、有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計(jì)劃的一種重要的管理工具，是財(cái)務(wù)人員通過(guò)各項(xiàng)相關(guān)預(yù)算及其有機(jī)組合來(lái)優(yōu)化企業(yè)的資源配置，將單位內(nèi)部的管理靈活運(yùn)用于預(yù)算管理的全過(guò)程。隨著部門(mén)預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)集中支付改革、收支兩條線改革、政府采購(gòu)制度改革、政府收支分類(lèi)改革等一系列財(cái)政管理體制改革的深化，事業(yè)單位的預(yù)算管理工作得到加強(qiáng)，預(yù)算編制更加準(zhǔn)確合理，財(cái)政資金的規(guī)范性、安全性和有效性得到加強(qiáng)。但在建立程序規(guī)范、管理科學(xué)、公開(kāi)透明的預(yù)算管理模式和機(jī)制等方面，仍然與改革目標(biāo)有著一定的差距，還存在著深層次的矛盾和問(wèn)題。財(cái)政部門(mén)如何通過(guò)進(jìn)一步深化預(yù)算管理體制改革，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進(jìn)事業(yè)資源的合理配置和有效使用，成為財(cái)政預(yù)算管理工作的重點(diǎn)。目前，事業(yè)單位在預(yù)算管理方面存在的問(wèn)題主要有：

（一）預(yù)算編制的時(shí)間晚、周期短

編制預(yù)算的時(shí)間過(guò)短、各部門(mén)參與不足、對(duì)預(yù)算缺少必要的調(diào)研和論證，使得預(yù)算缺乏可行性，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。主要體現(xiàn)在編制年度預(yù)算前，對(duì)全年工作缺乏充分的預(yù)測(cè)與詳細(xì)的規(guī)劃，編制的預(yù)算先天不足，再加上年度中間開(kāi)展計(jì)劃外工作或上新項(xiàng)目時(shí)不考慮年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算，致使年初預(yù)算失去了應(yīng)有的約束力，更無(wú)嚴(yán)密性可言，導(dǎo)致年度中間預(yù)算追加頻繁，使單位在很多時(shí)候面臨較大的資金壓力。還有一些事業(yè)單位，整個(gè)預(yù)算編制過(guò)程只有短短的十天半個(gè)月，以致預(yù)算編制粗糙，內(nèi)容簡(jiǎn)單，預(yù)算編制質(zhì)量不高，甚至于有些事業(yè)單位年初幾個(gè)月根本沒(méi)有預(yù)算可以執(zhí)行。

（二）預(yù)算管理意識(shí)薄弱

對(duì)于事業(yè)單位而言，預(yù)算管理已經(jīng)不是新鮮事物，但有相當(dāng)一部分事業(yè)單位尚未深刻認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，預(yù)算管理意識(shí)薄弱，普遍存在事前預(yù)算支出編制過(guò)于粗放，事中預(yù)算支出變動(dòng)較多，事后監(jiān)管力度軟化的問(wèn)題。在實(shí)際工作中，一些事業(yè)單位為預(yù)算而預(yù)算，為調(diào)整和追加預(yù)算，專(zhuān)注于湊足預(yù)算金額，未將預(yù)算納入單位管理決策范疇，把預(yù)算編制只當(dāng)財(cái)務(wù)部門(mén)的日常事務(wù)性工作，單位領(lǐng)導(dǎo)不組織單位重要部門(mén)參與編制預(yù)算，由于財(cái)務(wù)人員較少參與單位項(xiàng)目的討論、規(guī)劃和決策，因此只能依據(jù)上年數(shù)據(jù)編制預(yù)算，這樣預(yù)算不能與單位實(shí)際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，不能適應(yīng)部門(mén)的發(fā)展需要，嚴(yán)重制約了單位預(yù)算工作的質(zhì)量，由于對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的關(guān)注較少，使得預(yù)算編制部門(mén)難以調(diào)動(dòng)各個(gè)職能部門(mén)積極參與預(yù)算，更沒(méi)有條件對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研、論證。

（三）預(yù)算管理缺乏內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算執(zhí)行缺乏分析與考核

目前，一些事業(yè)單位在預(yù)算管理方面，沒(méi)有建立健全應(yīng)有的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏一定的分析和考核。具體表現(xiàn)為：

1、預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重脫節(jié)。一些部門(mén)在編制預(yù)算時(shí)能按照有關(guān)財(cái)政法規(guī)確定單位預(yù)算，但實(shí)際執(zhí)行中卻不夠嚴(yán)格，隨意占用預(yù)算內(nèi)資金，專(zhuān)款不專(zhuān)用或隨意“替換”項(xiàng)目，套取專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)本單位預(yù)算的執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度沒(méi)能作出具體的跟蹤、分析，沒(méi)能建立一套自上而下嚴(yán)密且層層控制、層層暢通的監(jiān)督機(jī)制。決算與預(yù)算不掛鉤、不對(duì)照、不分析偏離原因，隨意調(diào)整，造成實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算相差甚遠(yuǎn)。

2、執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中隨意性較大。事業(yè)單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行缺乏有效的控制，在對(duì)預(yù)算層層分解過(guò)程中隨意性較大，臨時(shí)性、計(jì)劃外的支出很少受到預(yù)算的約束。

3、對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果缺乏嚴(yán)格的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制。從目前事業(yè)單位整體情況來(lái)看，支出預(yù)算分配模式仍停留在粗放型水平，在支出管理與監(jiān)督考核方面缺乏行之有效的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效率和社會(huì)效益也缺乏系統(tǒng)的考核機(jī)制，繼而增加了經(jīng)費(fèi)使用的隨意性，造成巨大的資源浪費(fèi)。

（四）預(yù)算編制方法不夠科學(xué)

目前一些預(yù)算單位在編制預(yù)算時(shí)，習(xí)慣按照傳統(tǒng)的“基數(shù)預(yù)算”方法，部門(mén)經(jīng)費(fèi)完全由基期的相關(guān)數(shù)據(jù)決定，而不是根據(jù)部門(mén)項(xiàng)目情況及人員配備情況來(lái)進(jìn)行合理的安排，使“貧富差距”加大，不能適應(yīng)部門(mén)的發(fā)展需要，嚴(yán)重制約著單位預(yù)算工作質(zhì)量的提高，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果脫離實(shí)際情況，預(yù)算流于形式，造成了財(cái)政資金的巨大浪費(fèi)和閑置，制約了財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的宏觀調(diào)控。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位預(yù)算管理的措施

預(yù)算管理是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)作產(chǎn)生著重要的影響，預(yù)算管理有助于控制財(cái)務(wù)收支的不平衡?？梢?jiàn)，預(yù)算管理是控制財(cái)務(wù)收支不平衡的有效手段。作為事業(yè)單位，必須加強(qiáng)預(yù)算管理，解決預(yù)算管理工作中存在的問(wèn)題。

（一）提高相關(guān)人員對(duì)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)

眾所周知，部門(mén)預(yù)算的編制質(zhì)量，直接影響到預(yù)算的執(zhí)行和國(guó)家財(cái)政資金的申請(qǐng)等各項(xiàng)工作。預(yù)算作為單位宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段，應(yīng)納入單位管理決策范疇，建立完善年度預(yù)算草案、預(yù)算方案，保證預(yù)算管理工作及時(shí)、準(zhǔn)確、順利地進(jìn)行。為此，基層單位必須根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)際需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與部門(mén)預(yù)算編制相關(guān)的財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)等各個(gè)部門(mén)，科學(xué)編制年度預(yù)算，確保本單位部門(mén)預(yù)算編制的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，切實(shí)提高預(yù)算編制質(zhì)量，使其能夠有效指導(dǎo)和約束各項(xiàng)收支。

1、在單位領(lǐng)導(dǎo)這一層面，必須徹底改變預(yù)算管理中“重分配、輕管理”的情況，力求“年初抓編制、日常抓執(zhí)行、年終檢查對(duì)照抓總結(jié)”，提前做好預(yù)算編制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，早計(jì)劃、早打算年度工作目標(biāo)和規(guī)劃，要盡早準(zhǔn)備資料的收集和分析，要早論證項(xiàng)目的可行性，切實(shí)做好近幾年的滾動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)支出規(guī)劃，盡量為預(yù)算的精細(xì)化打下良好的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)結(jié)余資金管理，認(rèn)真分析年度財(cái)政結(jié)余資金的形成原因，轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，努力克服“存錢(qián)備荒”的心理。單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員的管理，提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德及業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支高水平的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，配備合理的專(zhuān)職的預(yù)算編制財(cái)務(wù)人員。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員也要增強(qiáng)自身的溝通能力，加大宣傳力度，讓更多的員工了解預(yù)算管理的好處。

2、在相關(guān)部門(mén)層面，要做好健全、系統(tǒng)的日?；A(chǔ)管理工作，尤其對(duì)于本單位上年度的預(yù)算執(zhí)行情況嚴(yán)格審查和分析，對(duì)預(yù)算年度的人員變動(dòng)狀況、人員工資增減變化以及物資設(shè)備采購(gòu)、基建工程等，在立足于有明確依據(jù)的前提下，做到計(jì)劃充分、安排到位。

（二）采用科學(xué)的預(yù)算編制方法

預(yù)算編制方法是否科學(xué)在一定程度上對(duì)預(yù)算管理的效果會(huì)產(chǎn)生重大影響。零基預(yù)算是目前比較科學(xué)并切合實(shí)際的編制方法，它取消了往年基數(shù)，一切從零開(kāi)始，按照預(yù)算單位和部門(mén)的職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)等，區(qū)分輕重緩急，重新測(cè)算每一科目和款項(xiàng)的支出需求，不僅能壓縮經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，而且能切實(shí)做到將有限的資金用在最需要的地方。

（三）加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

事業(yè)單位必須制定相應(yīng)的制度，讓本單位的審計(jì)等業(yè)務(wù)部門(mén)一起參與到資金使用監(jiān)督活動(dòng)中來(lái)，利用內(nèi)部審計(jì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，貫徹先有預(yù)算，后有支出，無(wú)預(yù)算不支出的原則，確保資金安全、合理、有效使用。首先，預(yù)算下達(dá)之后，應(yīng)該層層細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，推行崗位預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制和跟蹤考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確責(zé)任中心，并將預(yù)算執(zhí)行情況與其業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤,形成全面的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，確保預(yù)算能夠被很好執(zhí)行；其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，明確預(yù)算內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)防隨意改變預(yù)算資金用途、超額使用等行為,接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督，及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與全面審核，并作出適當(dāng)有效的評(píng)價(jià)，為今后預(yù)算項(xiàng)目的編制和執(zhí)行提供有價(jià)值的參考；第三，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)支出，每項(xiàng)收入和支出的明細(xì)項(xiàng)目要進(jìn)行控制，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，提高項(xiàng)目控制的精細(xì)化程度，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督和控制，完善考核和激勵(lì)機(jī)制。

（四）完善和推進(jìn)政府采購(gòu)制度

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)講，政府采購(gòu)與單位的支出管理，預(yù)算編制緊密相連，在編制財(cái)政年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金列出，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總。所以，政府采購(gòu)預(yù)算是事業(yè)單位部門(mén)預(yù)算的重要組成部分，實(shí)行政府采購(gòu)制度可以為財(cái)政支出管理和部門(mén)預(yù)算管理創(chuàng)造一種全方位、全過(guò)程的管理模式，可以提高部門(mén)預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確性的效率。在實(shí)際工作中要對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算加強(qiáng)管理，對(duì)預(yù)算的實(shí)施進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的可行之處和存在的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使事業(yè)單位管理和財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。某市通過(guò)在各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以及其他機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督制度，2009年全市政府集中采購(gòu)達(dá)3.77億元，增長(zhǎng)13.74%，節(jié)約金額0.47億元，節(jié)約率11.08%。

（五）完善“收支兩條線”和國(guó)庫(kù)集中收付制度

“收支兩條線”，從收入的角度講，主要是收繳分離，規(guī)范預(yù)算外收入收繳和減少部門(mén)、單位資金占?jí)?，將收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算或?qū)嵭胸?cái)政專(zhuān)戶管理；從支出的角度講，主要是收支脫鉤，執(zhí)行單位上繳的收費(fèi)和罰沒(méi)收入不再與其支出安排掛鉤。同時(shí)要完善國(guó)庫(kù)集中收付制度，首先要建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，規(guī)范收入收繳程序，規(guī)范支出撥付程序，使預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督控制不斷加強(qiáng)。通過(guò)執(zhí)行監(jiān)控的明晰化、動(dòng)態(tài)化，不僅能夠更好地保證預(yù)算執(zhí)行與批準(zhǔn)的預(yù)算的一致性，而且能夠從制度上有效地預(yù)防、遏制和糾正資金使用中的不規(guī)范操作和違規(guī)問(wèn)題；其次要增加預(yù)算執(zhí)行信息的透明度，為財(cái)政運(yùn)行管理和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供更為及時(shí)可靠的信息基礎(chǔ)，加強(qiáng)財(cái)政資源的有效配置，控制財(cái)務(wù)收支不平衡的現(xiàn)象，引導(dǎo)國(guó)家財(cái)政資金流向最需要資金的事業(yè)。某市在實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展了財(cái)務(wù)集中監(jiān)管改革試點(diǎn)，目前試點(diǎn)單位由2008年的3個(gè)發(fā)展到54個(gè)，對(duì)單位財(cái)務(wù)收支和核算行為進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范了財(cái)政資金的使用行為。

預(yù)算管理是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能、提高資金使用效率的前提條件，是事業(yè)單位確保事業(yè)發(fā)展的有效途徑，事業(yè)單位更好更快的發(fā)展離不開(kāi)預(yù)算管理。因此，事業(yè)單位應(yīng)該不斷的提高預(yù)算的編制水平，編制全面、科學(xué)和規(guī)范的責(zé)任預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，建立預(yù)算考核制度，將預(yù)算考評(píng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)。隨著我國(guó)事業(yè)單位體制改革的深入和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，事業(yè)單位的預(yù)算管理也應(yīng)適應(yīng)于更廣泛的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在保障公共服務(wù)的同時(shí)面向市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)自我發(fā)展。?

參考文獻(xiàn)

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第9篇：事業(yè)單位的年度總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；權(quán)責(zé)發(fā)生制度；固定資產(chǎn)；殘值率；財(cái)務(wù)報(bào)告

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)水平的不斷進(jìn)步，事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)制度也需要順應(yīng)時(shí)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)直接反映事業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)狀況、承擔(dān)著對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理核算資金的責(zé)任。在新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)下，事業(yè)單位需要不斷完善預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式，推動(dòng)事業(yè)單位與不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)。

一、現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的若干問(wèn)題

（一）現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)置的后續(xù)處理上存在一定矛盾

國(guó)庫(kù)集中收付制度以收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)，但業(yè)務(wù)流程的賬務(wù)處理上貫徹了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如：省屬某單位購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)染色體分析設(shè)備，合同金額為155萬(wàn)元，合同規(guī)定設(shè)備移交驗(yàn)收合格且收到發(fā)票后付設(shè)備款的95%，預(yù)留保證金5%在兩年質(zhì)保期滿后付。驗(yàn)收合格收到發(fā)票時(shí)，在會(huì)計(jì)上處理為借：固定資產(chǎn)155萬(wàn)元，貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)155萬(wàn)，同時(shí)借：事業(yè)支出-項(xiàng)目支出-資本性支出155萬(wàn)元，貸：財(cái)政補(bǔ)助收入（或零余額賬戶）147.25萬(wàn)元，貸：應(yīng)付賬款/供應(yīng)商7.75萬(wàn)元。從會(huì)計(jì)處理上講，該設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)已經(jīng)基本完成，這項(xiàng)155萬(wàn)元的支出很可能全額支付，按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，該尾款應(yīng)算做支出。但是由于財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)款是全額一次性撥補(bǔ)到位，而到年底7.75萬(wàn)元尾款無(wú)法支出，超過(guò)兩年由財(cái)政視同財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余予以收歸國(guó)庫(kù)。這就導(dǎo)致兩種核算基礎(chǔ)作用在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了矛盾。這樣，有的單位為完成預(yù)算任務(wù)，避免無(wú)法支付尾款，就采用突擊用錢(qián)，直接在合同中規(guī)定全額付款的方法，直接損害了國(guó)有資產(chǎn)的安全。

（二）固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的前提下，不考慮預(yù)計(jì)凈殘值不符合事業(yè)單位發(fā)展需要

事業(yè)單位承擔(dān)著科教文衛(wèi)等工作，相應(yīng)配置了各類(lèi)專(zhuān)用設(shè)備，例如筆者所在的工作單位為公共衛(wèi)生事業(yè)單位，相應(yīng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急的專(zhuān)用設(shè)備占用資金占單位總設(shè)備金額的80%以上，其中價(jià)值在50萬(wàn)元以上的設(shè)備為20臺(tái)（套）,占固定資產(chǎn)總金額的55%。專(zhuān)用設(shè)備價(jià)值高、升級(jí)換代時(shí)間快，設(shè)備淘汰率高。現(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》固定資產(chǎn)虛提折舊，其目的是為了更準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況，財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供更全面、真實(shí)的信息，在“虛提折舊”的前提下，將凈殘值率設(shè)置為零削弱了計(jì)提折舊的意義。

（三）報(bào)表系統(tǒng)只反映當(dāng)年數(shù)，孤立于以前年度，不夠完善

現(xiàn)有報(bào)表系統(tǒng)很全面的反映了本年的財(cái)務(wù)狀況及單位運(yùn)行成果，并且將本年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與財(cái)政“二下”預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較，以完成“二下”預(yù)算的百分比作為單位和部門(mén)的考核指標(biāo)。但是現(xiàn)行的報(bào)表系統(tǒng)割裂了本年度事業(yè)運(yùn)行情況與上下年的關(guān)系。使得報(bào)表使用者在掌握單位全面信息上受限，從而也阻礙了年度決算報(bào)表發(fā)揮更大的作用。例如：我單位收到2016年度財(cái)政撥款500萬(wàn)元用于衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)，當(dāng)年發(fā)生300萬(wàn)，結(jié)轉(zhuǎn)200萬(wàn)至2017年，若2017年度用了180萬(wàn)，則財(cái)政決算報(bào)表上只能看到“衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)”資金年初余額200萬(wàn)，本年發(fā)生180萬(wàn)，結(jié)余20萬(wàn)。無(wú)法反應(yīng)該專(zhuān)項(xiàng)款的真實(shí)運(yùn)作狀況。

二、針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問(wèn)題的解決方案

（一）完善財(cái)政考核指標(biāo)

針對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)和置的后續(xù)處理上存在的矛盾，筆者認(rèn)為財(cái)政部門(mén)應(yīng)完善考核指標(biāo)，遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則，對(duì)實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)，有很大可能會(huì)導(dǎo)致資金流出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考核，不應(yīng)該“一刀切”的將下達(dá)兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)資金一并視同財(cái)政結(jié)余資金予以收繳。同時(shí)，為避免有的單位故意將剩余指標(biāo)全列為待付款，應(yīng)加強(qiáng)不定期的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)?；蛘哓?cái)政收回視同結(jié)余的資金，再根據(jù)基層單位報(bào)送的具體情況該收繳的收繳，該重新下達(dá)的重新下達(dá)。

（二）考慮固定資產(chǎn)的殘值率

在現(xiàn)有的事業(yè)會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)進(jìn)行“虛提”，其目的就是為了更加真實(shí)準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況和單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與企業(yè)全面接軌也成為必要，不考慮固定資產(chǎn)折舊仍舊無(wú)法完全反映固定資產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài)，使得固定資產(chǎn)計(jì)提折舊這一行為的效果打了折扣。購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)考慮固定資產(chǎn)的殘值率是有必要的。

（三）完善體系提高報(bào)告實(shí)用性

財(cái)務(wù)報(bào)告的編制目的是為滿足信息使用者的需求，因此，事業(yè)單位需要建立起具有針對(duì)性且系統(tǒng)合理的預(yù)算會(huì)計(jì)制度，以提高預(yù)算報(bào)告的可靠性和實(shí)用性，提高決策的有效性。筆者認(rèn)為有必要在報(bào)告系統(tǒng)中增加上年數(shù)，為基層報(bào)表和決算報(bào)表增加縱向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù)，使得報(bào)表體系更加充實(shí)實(shí)用。

三、總結(jié)

綜上所述，伴隨我國(guó)財(cái)政管理制度改革和發(fā)展，事業(yè)單位針對(duì)實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，需要不斷對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新。新時(shí)期事業(yè)單位需要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的調(diào)整，國(guó)家也需要制定和修正法律法規(guī)，以保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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