離任審計整改方案精選(九篇)

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第1篇：離任審計整改方案范文

一、工作目標

在市委、市政府統一領導下，按照干部管理權限和部門職能分工，由組織部門會同人事編制和審計等部門，同步聯動實施黨政領導干部選人用人責任審查、機構編制責任審核和任期經濟責任審計。此項工作在明年3月份開始進行，利用一年的時間，完成進點會議、檢查審計、匯總通報等工作步驟，圓滿完成全面工作。

二、檢查對象和內容

檢查對象為我市各縣市區和機關部門黨政正職領導干部因任期屆滿或者在任期內提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿3年以上的，市級機關部門同一職位任職滿5年以上的。“三責聯審”的主要內容包括選人用人責任審查、機構編制責任審核、任期經濟責任審計。具體如下：

(一)選人用人責任審查

1、執行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況；

2、執行市、縣機關中層干部任用管理有關文件規定情況；

3、遵守干部選拔任用“十不準”紀律情況；

4、干部選拔任用問題調查處理情況；

5、群眾對干部選拔任用工作評價情況；

6、其他需要審查的事項。

(二)機構編制責任審核

1、貫徹落實上級機構編制政策、法規情況；

2、市級機關部門執行職能配置、內設機構、人員編制“三定”規定情況，機關及事業單位中層干部職數使用情況；

3、縣市區和機關履行職能、執行編制規定情況；

4、機構編制實名制管理情況；

5、執行事業單位登記管理規定情況；

6、執行機構編制紀律情況；

7、機構編制問題調查處理情況；

8、其他需要審核的事項。

(三)任期經濟責任審計

1、財政財務收支的真實性、合法性和效益性情況；

2、貫徹執行國家經濟政策和財經法規的情況；

3、國有（集體）資產管理、使用及保值增值情況；

4、重大經濟決策的程序和成效情況；

5、任期內的主要經濟工作目標、任務完成情況；

6、內控制度的建立和執行情況；

7、遵守財經紀律和廉潔從政情況；

8、其他需要審計的事項。

三、檢查工作落實步驟

檢查工作分五個階段進行，分別為自檢自查階段、進點會議階段、檢查審計階段、匯總通報階段、落實整改階段。

(一)自檢自查階段

這一階段市委、市政府向被檢查機關或對象下發通知，由市委、市政府組織成立的分別由組織部門、人事部門、審計部門牽頭，各部門相關工作人員參加的三個聯審工作組，各工作組由市委聯審工作領導小組辦公室統一協調工作，召集小組人員做好準備工作。進行審前公示，公布“三責聯審”對象、內容、時間、工作組成員、聯系方式及工作紀律等。各單位部門、各主要負責人接到通知后認真對本單位上述檢查內容進行自檢自查，并進行層級落實，形成自查報告于三月末之前報到市委聯審工作領導小組辦公室。

(二)進點會議階段

這一階段由三個聯審工作組對分擔責任區內各單位、各部門進行工作聯系，并進駐各列檢單位召開進點會議，部署被檢單位配備檢查專職配合人員和相關工作，聽取被檢對象關于被檢內容的詳細工作匯報。這一階段聯審工作組根據工作實際情況，可以采取分別召開進點會議分別聽取列檢單位匯報的措施，也可以將縣區與機關劃分開來，分別組織召開一次進點會議，只要將工作落實好可根據實際情況由聯審工作組酌定。主要完成進行動員部署，通報實施方案，發放調查問卷，開展民主測評等項工作。

(三)檢查審計階段

這一階段由聯審工作組相關工作人員按照職責分工對分擔責任區內各單位、各部門被檢內容的臺賬、內業、資料進行詳細檢查，通過聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現場察看、專項調查等方式，認真聽取干部群眾的意見和建議，深入了解和掌握相關情況，分別形成審查、審核、審計報告的初稿。

(四)匯總通報階段

這一階段由聯審工作小組召開由“三責聯審”對象本人、所在單位領導班子成員及財務、組織、人事、辦公室等有關科室負責人參加的“三責聯審”情況通報會，就“三責聯審”報告征求意見。根據所征求的意見及核查情況，形成審查、審核、審計報告，經報市委組織部、市編辦、市審計局等部門同意后，向黨政正職及其所在單位分別出具選人用人責任審查報告、機構編制責任審核報告和任期經濟責任審計報告。

(五)落實整改階段

這一階段“三責聯審”對象所在單位接到書面報告后，應當針對存在問題制定整改方案，進一步明確職責、完善制度、堵塞漏洞、改進工作。整改情況報告于30日內報“三責聯審”工作小組。市委組織部、市編辦、市審計局等部門對整改落實情況負責督查，對不認真整改或者整改不到位的，給予有關責任人誡勉談話或者通報批評。“三責聯審”結果作為“三責聯審”對象及其所在單位工作實績考核、干部選拔任用、機構編制調整、評優表彰獎勵和實施責任追究的重要依據。

第2篇：離任審計整改方案范文

[關鍵詞]百貨企業；內部審計

[中圖分類號]F239 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）10-0051-02

內部審計是一個單位內部的獨立機構和人員對本單位的財務和其他經濟活動進行的事前和事后的審查和評價。這是為加強管理而進行的一項內部經濟監督工作；是建立于組織內部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監督和評價活動，它既可用于對內部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監督和評價，又可用于對會計及相關信息的真實、合法、完整，對資產的安全、完整，對企業自身經營業績、經營合規性進行檢查、監督和評價。

筆者所在企業是一家以百貨店、超市和服裝賣場為主要業態的股份制百貨企業，地方商界的“老字號”。公司自成立了審計督察室以來，在公司領導和廣大職工的支持下，經過內審人員的努力，內審工作對公司的穩步發展起到了極大的促進和推動作用。筆者認為內審工作應著重從以下三方面開展。

1 強化內審意識

根據多年的實踐總結出企業的健康發展重要保證之一就是要強化內審，充分發揮內審的監督控制職能，健全和完善企業自我約束機制，杜絕企業經濟效益的隱性“流失”。為此，可以從以下三個方面入手，以加強公司上下對內部審計工作重要性的認識。

1.1 內審職能弱化是制約企業發展的主要原因之一

過去，企業內部審計制度不健全，對經濟運行控制乏力，有章不循甚至無章可循，致使一段時間內部管理混亂，制約了企業的健康發展。面對市場的激烈競爭，商業微利時代特征日漸明顯。企業要實現新發展、新跨越，必須有一個科學的內審機制來加以保證。

1.2 內審職能的強化是內控管理的關鍵環節

筆者所在企業針對公司的管理工作年年都抓，但成效不太明顯的實際，提出內控管理弱化的根本問題是內控機制不健全，缺乏符合實際的內控制度。要提高企業經濟效益，避免隱性“流失”，就必須完善內控機制，并建立一些必不可少的內控制度。

1.3 結合企業實際建立相關內控制度

自成立專職部門以來，筆者所在企業在廣泛征求公司員工意見的基礎上，起草并制訂了《進貨管理制度》、《代銷商品管理制度》、《庫存商品盤點制度》和《庫存預警制度》等四項與企業經營特點相吻合的內控制度，得到了公司上下的一致認可。

2 創新內審機制，提升內審起點

要突出內部審計的基礎工作，使內審工作步入了規范化、制度化的軌道。

2.1 優化內控環境，為內審工作提供先決條件

為充分發揮內審工作的效能，必須優化內部環境：第一，強化董事會在公司治理結構中的主導地位，突出董事會在建立和完善內控體系過程中的核心作用，明確審計督察室為評價和監督內控制度有效運行的主體。第二，加強制度建設。企業建立一套符合本企業實際情況的內部控制制度，明確規定了各部門、各崗位的職責和權限，為內審工作的開展提供了良好的環境。第三，樹立“以人為本”理念。為強化內審工作，企業領導班子在原有的內審機構中，在全司范圍內選拔政治思想好、作風正、事業心強、業務素質高的人員充實內審隊伍，并授權內審部門對全司經營、管理工作進行審、督、查，直接對董事長負責。

2.2 明確內審部門工作職責

根據國家政策、法律、法規和我公司經營的實際，賦予審計人員五項主要權利和職責，促進內審工作的順利開展：對全司各部門的財務收支及經濟活動的真實性、合法性和效益情況進行系統的審計監督；依法對全司財務收支及經濟效益進行內審監督，獨立行使內部審計職權；根據內審工作的相對獨立性，內審人員有權要求各部門提供與審計有關的資料和證明材料；內審工作人員有對企業各數據類報表、對外簽訂的各類合同及方案行使簽證否決權力，未經審計的合同無效；審計部門負責人應參加公司內所有經營管理方面的會議及經濟案例的研究處理，對嚴重違反財經紀律，嚴重損失浪費行為有權進行制止，從而保證了內審人員在實際工作中敢說敢管，真正成為企業的經濟衛士。

2.3 加強審計工作網絡建設

審計工作面廣量大，光憑職能部門的幾個人是難以全力做好這項工作的，要把這項工作干好，必須加強審計網絡建設，分別聘請各經營部的會計為財務收支和效益審計方面、聘請公司專職物價員為價格審計方面的兼職內部審計人員，定期組織專、兼職內審人員進行交流，從中發現問題，然后解決問題，更好地為今后的決策服務。

3 堅持突出重點

百貨企業應始終以實現企業的經營目標和領導的要求為工作重點，充分發揮內審人員熟悉企業的優勢，探索符合企業自身要求的內審工作新做法。

3.1 常抓基礎管理審計

企業的一切活動都是圍繞提高效益。審計室以開展柜組抽盤和評審為手段，從企業創造經濟效益的源頭——柜組管理審起，每月至少組織抽查盤點一個柜組，做到每抽盤一個柜組，都對其指標業績、經濟合同、商品質量、物價計量、庫存結構、庫存周轉以及代銷商品管理、盤點表規范化等現狀進行一次全面剖析，既總結、推廣先進典型，又針對存在問題提出整改意見，寫出專題報告，供領導了解情況、指導全面工作作參考。對其中具有典型性的違紀行為或先進做法編寫成企業的管理內參，發至各部門，由各部門在晨會上作教育宣傳或推廣，有效地提高了各經營部柜組管理水平，收到了以點帶面的效果。

為落實“全面審計，突出重點”的方針，審計室將著力點放在低效和微利柜組的審、幫、促上，從柜組的人員配置、柜臺布局和商品結構調整等方面，幫助經營部制定轉化措施，每個季末跟蹤督察轉化措施的落實情況，對完成年度目標的時序進度作重點檢查。通過幾年來的努力，使原來的低效微利柜組，都進入了良性運轉軌道。

3.2 開展多種專項審計調查

為規范員工從事經營活動的行為，審計室經常開展審計調查活動，依據公司有關管理制度，檢查、分析管理方面存在問題，并對違規者追究責任，由此成為有名的“找茬室”。曾經一個時期，審計室發現一些代銷商品動銷緩慢，這些商品長期占據柜臺出樣空間、占壓有限倉容，為此開展了審計調查，揭示了問題的危害性，向總經理室提出活化庫存的合理建議。就此問題公司在全場開展了一次大規模的“盤倉庫、活庫存、增效益”活動，一次清退了百萬余元的價高質次的代銷商品；當發現有的柜組“進人情貨、付人情款”，將代銷商品轉變成經銷商品，給企業造成經濟損失時，則堅決對照公司內部的《代銷商品管理制度》，認真追究當事人和責任人的經濟責任，有的受到相應的經濟處罰，有的被撤銷柜長，有的供貨商被清出商場，使公司內部制約機制真正落到實處。

3.3 實行離任必審計

公司所屬的二級部門經常更換負責人，內部審計應該實行離任必審計制度。審計中不但驗證、評價離任者任期內主要經濟目標完成情況和內控制度運行情況，還處理離任者在任期間所形成的有問題商品幾百萬元，并對各部門現有的庫存商品進行認真核查，列出有問題商品，摸清被審部門的資產狀況，使接任者接受一個具有較為扎實家底的部門，給予離、接任雙方一個客觀、公正的評價。

3.4 注重財務審計與目標責任審計相結合

審計室每年對公司所屬各經營部門進行一次財務收支審計，審計覆蓋面達百分之百。在審計過程中，既注意查驗會計核算的合法性、準確性，會計科目運用的正確性，會計憑證的合規性，防弊糾錯，又認真驗證各經營部門完成年度經營目標的真實性，為年終落實按業績定分配、定獎懲的激勵機制提供客觀、公正的依據。

3.5 針對基建項目的審計監督

筆者所在公司為進一步規范裝潢維修審計，控制和節約工程費用，審計室自開展該項審計工作以來，努力做到對基建工程的全過程監督。曾經用短短兩年的時間，審計完成幾十個項目，核減施工單位報送決算總價的百萬余元，核減率達32%，較好地維護了企業利益。

3.6 及時將審計信息轉化

審計室將各項審計活動中發現的具有傾向性、苗頭性或普遍性的問題，采取“一事一議”、“就事論理”等方法，及時在自辦的管理內參上披露，通過一系列欄目指出問題，提出整改方案，表揚典型，推廣有創新意義的管理經驗。通過這些內參，將審計信息有效地轉化為提升管理水平的手段，鞏固和發展了審計成果，促進了企業經濟效益的不斷提高。

綜上所述，我司在加強企業內部控制管理，突出內部審計監督職能方面已有了初步嘗試。隨著時代的發展，商業運作模式的不斷變化，近幾年電子商務已有一定的市場。對傳統零售經營模式是一大挑戰。今后的公司必將借助電子商務這個平臺謀發展。由此我們的內部審計工作也應與時俱進，針對新型經營模式下的內控作進一步探討，使內審工作與管理工作不斷深化發展，為公司的持續、健康發展貢獻力量。參考文獻：

第3篇：離任審計整改方案范文

關鍵詞：村級財務管理；村官違紀違法；紀檢監察

中圖分類號：F810.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-02

近年來，紀檢監察機關查辦的村官經濟案件無論是涉案人數還是涉案金額都呈現逐年上升趨勢，許多案件的發生都是因為村級財務制度不健全，管理出現漏洞、監督缺失導致財務管理混亂而引發。因此，規范財務管理，加強會計監督，不僅可以促使基層財務工作人員嚴格履行職能，把好資金收支關，維護國家集體及廣大群眾的利益，而且可以有效阻遏和減少資金運行中違規現象，成為加強農村廉政風險防控，預防村官違紀違法的關鍵。

一、村級財務管理的現狀

村級財務管理是指對直接歸農民集體占有、支配、管理的各項資產所發生的收入、使用、分配等財務活動進行核算、計劃、監督與控制。它是農村工作的重點和難點問題之一，也是廣大農民群眾關心的熱點和焦點問題。

自2008年7月財政部下發《關于開展村級會計委托服務工作的指導意見》后，全國范圍內廣泛推行村級會計委托制度。該制度是適應當代農村發展，規范村級財務管理的一種全新模式，在我國現階段農村財務自我管理不到位、內部民主不健全的情況下發揮了重要作用，其意義和效果有目共睹。之后，國家又相繼出臺了一系列有關加強農村財務管理和監督方面的法律法規、規章制度，不斷加強財務公開和民主管理制度的建設，各級農村干部也做了大量工作，經過幾年的發展，各地村級財務管理工作日趨完善，逐步走上制度化、規范化軌道。但是，由于村級財務管理面大，情況復雜，在運行過程中仍然存在很多問題。

二、村級財務工作中出現的現象

（一）日常工作方面

1.村級審批把關不嚴。負責審核原始憑證的村委會主任或村黨支部書記責任心不強，仍有非生產性支出、獎金福利補助未按規定要求申報審批、未嚴格控制支出數額。白條性質嚴重，財務方面知識缺乏，哪種發票能報賬都不清楚。

2.結賬、入賬滯后。村級結賬工作是村級財務的一項重要內容。部分村級報賬員不能及時向會計委托中心報賬，導致不能及時進行會計核算，嚴重影響了村級財務的真實性。

3.坐收坐支現象屢禁不止。村支兩委向有關部門要回資金時，不經資金代管及審批程序私自坐收坐支現象仍然存在。

（二）監督機制方面

1.村民理財小組形同虛設。民主理財制度尚未真正貫徹落實，表現在個別村民理財小組有名無實，無法真正地起到監督作用。如：村民理財小組不是經群眾選舉產生而是由村干部指定，有些甚至由村干部直接擔任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義；理財小組成員文化水平低，財務知識有限，不能勝任工作，起不到監督的作用；理財小組成員責任性差，不履行或怠于履行職責，甚至印章由村委報賬員保管，監督只是表面形式。

2.村務公開流于形式。一是財務公開內容不真實。有些村干部在財務公開時避重就輕，只公布一些無關緊要的內容，群眾真正關心的問題卻被故意“忽略”，群眾無法了解和掌握真實情況。二是財務公開時間不及時。財務收支不按時公布，對重大財務活動事后才公布，群眾無法起到監督作用。三是財務公開后的信息反饋機制不健全。

（三）人員方面

1.村干部素質不高。很多村干部仍保留傳統的工作思路和工作方法，有些干部既當家又管錢，既是審批人又是經辦人，白條抵庫，坐收坐支挪用時有發生。

2.村級報賬員素質不高。有些村干部在挑選報賬員時，不是從工作考慮，而是完全憑個人關系親疏來選用，一些素質低下，根本不具備條件的人，被選拔到報賬員崗位上來。

3.委托會計人員缺乏。村級會計委托中心往往只有一兩個會計人員，而管理的村級財務多達十幾套甚至幾十套，僅是日常會計核算工作都難以應付，對村級財務的管理及監督無從談起。

三、從財務管理角度分析村官違紀違法的原因

從財務管理的角度將各種現象歸納總結，反映出當前村級財務管理不容回避的現實問題，每個問題單獨來看也許表現不出多大的危害性，但結合在一起卻可能造成財務管理上嚴重的漏洞，甚至造成財務管理混亂，以至于財務管理失去其應有的功效與作用，同時管理村級資金資產的村官也就失去了監管與控制，權力一旦失去控制，違紀違法行為的發生也就在所難免。

（一）財務行為不規范，人員素質較低

首先財務行為不規范和會計基礎工作薄弱的問題在村級財務管理中仍然普遍存在，并且呈現出一些新的特點，例如不合規票據或白條入賬、審批權過度集中、重大財務問題決策和費用開支不履行民主程序、非生產性開支在全年支出中占據很大的比例等，這些問題的普遍存在對村會計信息的可靠性和相關性構成嚴重影響。其次村級財務人員業務素質較低，不能勝任崗位職責，不能對財務收支進行正確及時的監控，使得會計信息的真實性無法保證。

（二）內部控制不完善，監督機制落實形式化

村級內部控制是村級經濟組織通過建立健全相應的規章制度并加以實施，以規范和約束內部治理和管理行為的過程。當前村級經濟組織雖然根據有關部門的要求建立了內部管理制度，但大多僅表現在面上，實質是內部控制仍不完善，監督機制落實形式化。例如村支書直接經手現金收支、報賬員缺乏獨立性、民主理財形同虛設等。由于內部控制不完善和缺乏有效的監督機制，村級經濟組織自身防錯糾弊的免疫功能先天不足。

（三）少數人操縱會計行為，會計信息透明度差

目前，盡管大多數的村級經濟組織都實行了村級會計委托，但會計委托依法進行會計管理的狀況并不樂觀，沒有達到預期的制度效果。在委托會計核算的同時，并沒有對如何規范村級財務管理，有效降低村干部的自利行為采取切實可行的措施。由于內部治理結構不完善，有的村支“兩委”主要成員相互勾結，村民理財小組形同虛設，再者由于信息嚴重不對稱，村財務公開制度執行不徹底，為少數村干部操縱會計行為提供了便利，導致會計信息失真和缺乏透明度，一定程度上為村干部的自利行為和滋生腐敗提供了溫床。

四、加強村級財務管理，預防村官違紀違法的對策

（一）進一步完善村級會計委托制

加強村級會計委托服務工作，規范村級財務收支管理，強化村集體經濟組織會計核算，并做好村報賬員和村民理財小組的業務培訓工作，推動村級會計委托由“形式”走向“實質”。同時，村級會計委托機構應扮演好監督角色，監督各村做好重大財務決策和費用開支的民主決策，對于大額付現、違規列支事項應堅決予以抵制，引導村級財務行為向著規范化、透明化的方向發展。

（二）進一步完善民主理財機制

充分發揮村民理財小組和村民（代表）大會的民主理財作用。一是村民理財小組應實行一年一輪換，“兩委”成員及其近親屬不得擔任村民理財小組成員；二是實行村民（代表）大會民主議事回避制度；三是實現村集體經濟組織的所有重大、重要事項的村民（代表）大會的民主決策的全覆蓋，并形成書面決議。

（三）進一步完善村級內部控制制度

一是科學設置委托服務工作流程，明確崗位分工和職責；二是機構內部應明確原始憑證和記賬憑證的填制與審核等工作職責，并落實到崗位；三是村民委員會應進一步完善民主管理和財務公開、貨幣資金管理、債權債務管理、收益分配、票據管理、一事一議籌資籌勞、土地補償費監督管理等制度，確保村級財務收支有制度可依；四是定期進行村級財產清查，會計委托服務機構要派人參加，對資產的變動情況要及時登記，盤盈、盤虧和毀損要及時按照規定的報批程序、權限妥善處理；五是建立有效的激勵約束機制；六是會計委托服務機構要切實扮演好外部監督的角色，對于村級內部控制缺陷和執行中存在的問題應及時向主管部門報告，并提出切實可行的整改方案。

（四）引入社會審計監督機制，實施“借才理財”策略

在深入開展村級會計委托服務工作的同時，全面引入社會審計監督機制，充分發揮注冊會計師行業在人才和專業技術方面的優勢，實施“借才理財”策略，推動村級財務管理工作健康發展。一方面在主動接受上級部門及有關單位實施的審計監督外，可以聘請會計師事務所進行審計；另一方面在日常審計監督外，重點開展村干部任期和離任等定期審計，村級債務、土地補償費管理使用等專項審計。

參考文獻：