網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

Research of public opinion monitoring system in campus network based on

Nutch and meta search engine technology

Nie Yan

（College of Science and Technology， Ningbo University， Ningbo， Zhejiang 315202， China）

Abstract： Aiming at the insufficient public opinion monitoring work， combined with transmission characteristics of public opinion information in colleges， the whole scheme of constructing public opinion monitoring system is presented. Information retrieval technology based on Nutch searching engine is applied to campus network. Information collection technology based on Meta search engine is used on the Internet. The keywords feature library matching is used for automatic experiment monitoring and the public opinion information is found timely and accurately. In addition， the dealing methods such as monitoring， analysis， guide and feedback are discussed to form perfect coping mechanisms.

Key words： public opinion； Lucene； Nutch； meta search engine； information retrieval

0 引言

高校師生是網(wǎng)絡(luò)利用率極高的一個(gè)群體，也是網(wǎng)絡(luò)輿情的主要生成力量和影響對(duì)象。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成原因主要有三方面：一是由于國(guó)內(nèi)外相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題的觸發(fā)，二是校內(nèi)外突發(fā)事件的網(wǎng)上討論，三是與高校師生利益密切相關(guān)事情的網(wǎng)上訴求。近年來(lái)，由于社會(huì)上網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)致政府信任危機(jī)的事件不斷發(fā)生，高校也逐漸重視了網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制研究。同時(shí)，隨著公安部對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的逐步加強(qiáng)，高校利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，自主構(gòu)建輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并建立一套完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制正逐漸成為高校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作的重點(diǎn)。因此，在新形勢(shì)下，遭遇突發(fā)事件，高校如何能以最快的速度收集網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)信息，跟蹤事態(tài)發(fā)展， 及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，防范網(wǎng)絡(luò)不良輿情的快速擴(kuò)散和演化，并建立相應(yīng)的響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的有效管理與控制，使健康的網(wǎng)絡(luò)輿情成為維護(hù)高校穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)文明發(fā)展的動(dòng)力，已經(jīng)成為當(dāng)前亟需解決的重要課題。

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要來(lái)自兩部分，一是內(nèi)部獨(dú)立的校園網(wǎng)絡(luò)，二是外部開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。隨著高校校園信息化建設(shè)的深入發(fā)展，校園網(wǎng)中網(wǎng)站、論壇、博客等平臺(tái)上信息資源數(shù)量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，僅依靠人工檢索和信息審核的方式無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測(cè)，急需利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)海量網(wǎng)絡(luò)信息的挖掘與分析，快速匯總成輿情信息；互聯(lián)網(wǎng)上信息量十分巨大，通過(guò)垂直搜索引擎方式所獲取的與高校相關(guān)的信息往往存在查全率不高的缺陷。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，既要考慮信息采集的深度和廣度，又要提高系統(tǒng)的精度與準(zhǔn)度；同時(shí)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的輿情信息，要能夠做到快速定位，有效控制。本系統(tǒng)針對(duì)上述高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作的不足，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特點(diǎn)，提出了構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的整體方案，并探討高校面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情在監(jiān)測(cè)、分析、引導(dǎo)和反饋等環(huán)節(jié)的處理方法，從而形成完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

1 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要包括三個(gè)功能模塊，分別是：校園網(wǎng)輿情信息采集模塊、互聯(lián)網(wǎng)輿情信息采集模塊、網(wǎng)絡(luò)輿情分析與預(yù)警模塊，體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

由于高校對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)具有較大的控制權(quán)限，一部分信息數(shù)據(jù)可利用各種信息系統(tǒng)的管理平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)權(quán)限來(lái)獲??；另一部分可利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)從網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)中獲取，系統(tǒng)基于Nutch搜索引擎技術(shù)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息采集，采集的深度與廣度都達(dá)到了較好的效果。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)上的海量網(wǎng)絡(luò)信息，如果采用垂直搜索引擎進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，所獲取的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，為此系統(tǒng)采用元搜索引擎技術(shù)來(lái)獲取互聯(lián)網(wǎng)信息，既提高了信息采集的針對(duì)性又?jǐn)U大了采集范圍。此外，對(duì)于某些特定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，可以采取以上兩種方式相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方式，同時(shí)采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)與元搜索引擎技術(shù)，來(lái)提高系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)精度。

網(wǎng)絡(luò)輿情分析與預(yù)警模塊采用關(guān)鍵詞特征庫(kù)匹配方式和機(jī)器學(xué)習(xí)算法自動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情信息及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)，并與短信預(yù)警等系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)輿情信息的實(shí)時(shí)發(fā)送。

2 系統(tǒng)主要功能模塊

2.1 Nutch搜索引擎與校園網(wǎng)信息檢索

Nutch是一個(gè)開(kāi)源的Java實(shí)現(xiàn)的Web搜索引擎，其在Lucene基礎(chǔ)上添加了網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)抓取功能，提供了構(gòu)建搜索引擎所需的基本工具模塊，包括網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)、文本分析、分詞工具、建立索引、搜索功能和結(jié)果過(guò)濾等。Lucene是一個(gè)高性能、可伸縮的信息搜索庫(kù)，可為Nutch提供了文本索引和搜索的API，也可為應(yīng)用程序添加索引和搜索功能，通過(guò)Lucene的數(shù)據(jù)庫(kù)接口直接從數(shù)據(jù)庫(kù)中取出數(shù)據(jù)，用API 建立索引并提供搜索接口。利用Nutch搜索引擎作為校園網(wǎng)輿情信息采集工具，不但可以縮短開(kāi)發(fā)周期，提高開(kāi)發(fā)效率，而且通過(guò)其內(nèi)部的接口和插件機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量采集。網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)模塊用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)頁(yè)文件的信息采集；Lucene接口實(shí)現(xiàn)與各種異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的連接；利用Nutch的插件機(jī)制，采用POI插件和PDFBox插件來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)Word、Excel、PDF等文檔的讀取。通過(guò)上述三種方式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源的信息采集。

2.2 元搜索引擎與互聯(lián)網(wǎng)信息采集

元搜索引擎是建立在獨(dú)立搜索引擎之上的搜索引擎。元搜索引擎沒(méi)有自己的爬蟲(chóng)系統(tǒng)和索引系統(tǒng)，數(shù)據(jù)全部來(lái)自于不同的成員搜索引擎（例如 Baidu， Google， Bing等），元搜索引擎將用戶的搜索請(qǐng)求轉(zhuǎn)發(fā)給多個(gè)成員搜索引擎，對(duì)成員搜索引擎的查詢結(jié)果進(jìn)行篩選與去重操作后返回給用戶。將元搜索引擎應(yīng)用于系統(tǒng)可有效提高互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)輿情信息采集的廣度、精度和速度。各獨(dú)立搜索引擎查詢接口的格式和編碼并不相同，首先要將元搜索引擎中的檢索條件轉(zhuǎn)換為各獨(dú)立成員搜索引擎能夠接受的格式，并通過(guò)各自的查詢接口提交，然后對(duì)獲得的HTML源文件格式的檢索結(jié)果進(jìn)行分析、處理，如百度搜索引擎返回結(jié)果中所包含的em、href標(biāo)簽，通過(guò)對(duì)上述標(biāo)簽信息的解析與提取，可以獲得與之相對(duì)應(yīng)的鏈接地址、網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題以及部分說(shuō)明文字，將上述信息處理為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)后存放到相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。再通過(guò)對(duì)不同獨(dú)立成員搜索引擎所獲取的輿情信息的鏈接地址和網(wǎng)頁(yè)標(biāo)題等信息的對(duì)比和有效性檢測(cè)來(lái)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的篩選和去重，然后將最終結(jié)果提交給Nutch的文檔分析與分詞模塊，建立索引。

2.3 文檔分析與中文分詞

信息檢索的基礎(chǔ)是文檔分析，而文檔分析在很大程度上依賴于分詞模塊對(duì)語(yǔ)言的處理。文檔分析是信息采集完成后的首要任務(wù)，Nutch中的文本分析模塊能夠完成對(duì)各異構(gòu)文件中結(jié)構(gòu)化標(biāo)記語(yǔ)言的處理，得到純文本文件。Nutch自帶的CJK分詞模塊在中文分詞的效率和準(zhǔn)確度上不能滿足實(shí)際需要。為此，在對(duì)比了JE分詞、Paoding分詞和ICTCLAS分詞等多款中文分詞模塊后，Paoding分詞由于其開(kāi)源性和良好的分詞效果被本系統(tǒng)采用，并通過(guò)Nutch的插件機(jī)制集成到系統(tǒng)當(dāng)中。其原理是Nutch中的抽象類Analyzer類實(shí)現(xiàn)了配置和插入中文分詞模塊的接口，該抽象類中定義了一個(gè)公有的抽象方法tokenStream（String fieldname，Reader reader）返回的類型是TokenStream。Paoding分詞的分詞類返回類型也是TokenStream，故只需將參數(shù)fieldName和reader作為Paoding分詞的輸入?yún)?shù)并將其結(jié)果返回給Analyzer類即可。

2.4 信息索引與檢索

系統(tǒng)為校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)的多個(gè)異構(gòu)數(shù)據(jù)源分別建立了各自的索引文件，為有效整合索引文件，并將其作為統(tǒng)一的索引庫(kù)提供給輿情分析與預(yù)警模塊，需要對(duì)索引文件進(jìn)行優(yōu)化。索引優(yōu)化其實(shí)是將多個(gè)索引文件合并成單個(gè)文件的過(guò)程，目的是減少索引文件的數(shù)量，并且能在搜索時(shí)減少讀取索引文件的時(shí)間。Nutch中的IndexWrite類提供了optimize方法實(shí)現(xiàn)該優(yōu)化操作。索引優(yōu)化完成后，利用Nutch中的MultiSearcher類可實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)化后索引的統(tǒng)一檢索功能，檢索結(jié)果會(huì)以一種指定的順序合并起來(lái)。針對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息的特點(diǎn)，綜合考慮信息相關(guān)度，時(shí)效性和訪問(wèn)量等因素后，系統(tǒng)采用了自定義的排序機(jī)制，Lucene的文本相關(guān)度公式作為信息檢索的主要排序依據(jù)，輔助以信息時(shí)間和訪問(wèn)次數(shù)作為重要的排序因子，系統(tǒng)通過(guò)Lucene的激勵(lì)因子boost值來(lái)改變文檔得分，從而調(diào)整文檔的出現(xiàn)順序。

2.5 信息預(yù)警

系統(tǒng)采用關(guān)鍵詞特征庫(kù)匹配與機(jī)器學(xué)習(xí)算法相結(jié)合的方式對(duì)輿情信息進(jìn)行預(yù)警。在對(duì)特征庫(kù)內(nèi)的關(guān)鍵詞進(jìn)行組合后，對(duì)輿情信息索引庫(kù)進(jìn)行檢索，獲取與之相關(guān)的信息，再通過(guò)與數(shù)據(jù)庫(kù)中歷史記錄的比對(duì)得到最新發(fā)現(xiàn)的輿情信息。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的輿情信息通過(guò)聚類算法對(duì)信息進(jìn)行分類，從而獲得輿情信息的分析結(jié)果；系統(tǒng)提供了良好的人機(jī)交互接口與信息展示界面，預(yù)警信息通過(guò)短信接口發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)人員，做到輿情信息的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警。

3 應(yīng)對(duì)機(jī)制研究

高校網(wǎng)絡(luò)輿情除了要依靠技術(shù)手段進(jìn)行防范與監(jiān)測(cè)外，還要構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)組織的架構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)性強(qiáng)、傳播速度快，因此高校必須整合各部門(mén)資源，成立專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組，其組織結(jié)構(gòu)圖如圖2所示，由校領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任組長(zhǎng)，以黨委宣傳部為核心，校辦、學(xué)工部和網(wǎng)絡(luò)中心為重要組成成員，其他部門(mén)密切配合，建立起一支高效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)輿情事件一旦發(fā)生，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)包括信息收集、分析應(yīng)對(duì)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和引導(dǎo)反饋四個(gè)環(huán)節(jié)。各部門(mén)由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)案中的各環(huán)節(jié)可同時(shí)啟動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)技術(shù)手段與思想教育工作并重，防止事態(tài)擴(kuò)大，力爭(zhēng)快速及時(shí)的化解輿情危機(jī)。

圖2 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)小組組織結(jié)構(gòu)圖

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

高校網(wǎng)絡(luò)輿論機(jī)制

近年來(lái)，隨著高校信息化校園的建設(shè)的加快，互聯(lián)網(wǎng)在高校信息傳播過(guò)程中扮演的角色日益突出，目前已成為信息傳播的重要渠道。根據(jù)CNNIC的《第32次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2013年6月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 5.91億，其中學(xué)生群體是網(wǎng)民中規(guī)模最大的職業(yè)群體，占比為 26.8%。另《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》的數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，普通高校在校學(xué)生數(shù)為2536.5647萬(wàn)人。據(jù)此數(shù)據(jù)可以看出，目前我國(guó)在校大學(xué)生已成為影響網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的骨干力量。

因此，人群相對(duì)集中的高校，利用好互聯(lián)網(wǎng)，做好網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)控工作，對(duì)于控制網(wǎng)絡(luò)輿論負(fù)面信息蔓延，促進(jìn)良性信息傳播，掌握對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，聚集校園正能量，建設(shè)和諧校園、確保校園穩(wěn)定，提高大學(xué)生思想政治工作水平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才具有重要意義。

一、高校在網(wǎng)絡(luò)輿論管理中存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)高校在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)能力方面還顯得比較薄弱。具體來(lái)說(shuō)主要存在以下問(wèn)題：

（一）對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿論管理重視程度不夠

一些高校基層管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注，特別是對(duì)涉及管理部門(mén)管理行為和部門(mén)形象的輿情不能引起應(yīng)有的重視。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿論信息收集掌握不到位

高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情錯(cuò)綜復(fù)雜，其管理涉及到很多部門(mén)。而自從高校網(wǎng)絡(luò)文化快速發(fā)展以來(lái)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理很多還停留在高校黨委宣傳部門(mén)和大學(xué)生網(wǎng)民自律的基礎(chǔ)上。高校網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究的貧乏使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作舉步維艱。高校管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)管理缺乏行之有效的手段，各項(xiàng)工作正處于起步階段。

（三）缺乏配套高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情管理的工作機(jī)制

多數(shù)高校在輿論輿情管理上，多數(shù)停留在事后管理，缺乏一整套完整的工作機(jī)制，導(dǎo)致輿情管理工作相對(duì)滯后。如高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作尚缺乏綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、收集掌握機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制等工作機(jī)制都還沒(méi)有建立起來(lái)。

（四）缺乏高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情預(yù)案演練

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案演練不僅要有危機(jī)發(fā)生后應(yīng)對(duì)遏制危機(jī)、處理、消除危機(jī)、重建或恢復(fù)正常狀態(tài)的多套行動(dòng)方案，更要通過(guò)教育、培訓(xùn)、演練或計(jì)算機(jī)模擬、培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的指揮能力和職能部門(mén)的應(yīng)變能力。從現(xiàn)有情況看，一些高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作尚缺乏前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，不善于和新聞媒體溝通，危機(jī)輿情收集和分析工作滯后，對(duì)可能引發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)輿情的事件、苗頭性問(wèn)題缺乏政治敏感性，在制定高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)預(yù)案時(shí)，還有相當(dāng)部分預(yù)案比較粗線條，也缺乏對(duì)預(yù)案內(nèi)容的日常培訓(xùn)和演練。

二、創(chuàng)新高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理機(jī)制，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論

（一）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論的綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的領(lǐng)導(dǎo)

在進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排，精心部署，狠抓落實(shí)。要制定各種規(guī)章制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。要明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志具體分管網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，同時(shí)確定一名同志為輿情信息員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測(cè)，每天或每周按部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分類整理，針對(duì)各部門(mén)的情況，提供簡(jiǎn)單的輿情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，及時(shí)向各職能部門(mén)進(jìn)行反饋。

建立高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組，重點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組擁有在任何危機(jī)情境下果斷行動(dòng)的知識(shí)和技能，以增強(qiáng)向心力。小組成員要有遠(yuǎn)見(jiàn)，靈活，熟知學(xué)校、學(xué)生和學(xué)校所在市區(qū)的情況。領(lǐng)導(dǎo)小組和成員要有充分的預(yù)見(jiàn)性和合作精神，能夠在較大壓力下保持正確的判斷能力和實(shí)施正確決策的能力。小組成員包括學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和可以迅速聯(lián)系到的學(xué)校核心部門(mén)負(fù)責(zé)人，小組成員根據(jù)需要還可以擴(kuò)展到思想政治教育專家、心理咨詢專家、醫(yī)學(xué)專家、在學(xué)生中有威望的專家教授、教師等。

（二）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的掌握機(jī)制，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性特點(diǎn)，對(duì)高校各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的時(shí)效性提出了很高的要求，高校管理機(jī)構(gòu)必須在第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息，并確保所掌握信息的準(zhǔn)確與完整。高校黨政部門(mén)、院系總支可以根據(jù)自身特點(diǎn)與需求，建立適合的網(wǎng)絡(luò)輿論輿情掌握機(jī)制。高校輿情信息掌握機(jī)制是指針對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息匯集要求，以組織高校相關(guān)管理人員，構(gòu)建信息收集網(wǎng)絡(luò)，從而把握高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息的工作方式。高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情信息掌握，是正確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論輿情研判和引導(dǎo)的基礎(chǔ)。因此，建立輿情收集掌握機(jī)制，關(guān)鍵在于暢通信息收集渠道，完善收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理中的盲點(diǎn)、失控點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合高校實(shí)際，緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位來(lái)收集信息。

首先，在人員安排上，應(yīng)當(dāng)成立專門(mén)部門(mén)，招納熟識(shí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的人員組成輿情信息員隊(duì)伍，設(shè)置輿情直報(bào)點(diǎn)，進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測(cè)、信息上報(bào)等工作。當(dāng)前，高校校園網(wǎng)越來(lái)越成為學(xué)生表達(dá)心聲、愿望、訴求的重要陣地，輿情信息員要利用百度、谷歌等搜索引擎，及時(shí)準(zhǔn)確地圍繞輿情中一些帶傾向性的問(wèn)題，思想理論領(lǐng)域的動(dòng)向以及學(xué)生普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行匯集。輿情收集要有一定的針對(duì)性，特別是要緊緊圍繞高校中學(xué)生中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。例如：收費(fèi)、就業(yè)等方面收集信息。通過(guò)細(xì)致入微的搜集信息，在海量網(wǎng)絡(luò)言論信息中敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在危機(jī)的苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有無(wú)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。

（三）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的預(yù)警機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿論輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案

高校網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作要做到針對(duì)性突出，行之有效，就必須加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的預(yù)警機(jī)制。高校可根據(jù)校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可以將高校網(wǎng)絡(luò)輿情分為特大（I級(jí)）、重大（Π級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)，具體區(qū)分為紅、黃、橙、藍(lán)“四色預(yù)警”，并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。

首先，高校必須針對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的類型，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)。一般（Ⅳ級(jí)）預(yù)警方案主要適用于 涉及事件不大，引起少部分人關(guān)注的問(wèn)題，一般由直接相關(guān)部門(mén)介入。如針對(duì)高校某個(gè)系部的管理作風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題，由該系部直接進(jìn)行干預(yù)處理并在網(wǎng)上反饋。如問(wèn)題本身與事實(shí)有出入，重在澄清事實(shí)，修復(fù)形象；對(duì)于與事實(shí)吻合的網(wǎng)絡(luò)輿情，由相關(guān)責(zé)任人承認(rèn)錯(cuò)誤并及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反饋，重在改進(jìn)工作。較大級(jí)校園網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用涉及事件本身不大，但又涉及公共院（系部）共性問(wèn)題，非一個(gè)院系能夠解決，但尚在高校黨口管理部門(mén)管理范圍之內(nèi)的，由高校黨口部門(mén)介入處理。如涉及學(xué)校學(xué)生管理的共性問(wèn)題，可能不是院系總支能夠解決的，應(yīng)由高校黨委學(xué)工部門(mén)進(jìn)行處理。重大（Π級(jí)）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用涉及校園突發(fā)性事件，影響面廣，很容易引發(fā)新聞媒體關(guān)注的事件。如校園內(nèi)大學(xué)生自殺等偶發(fā)事件等。這類事件關(guān)注人群較多，危機(jī)期介入要態(tài)度明確，方式有效，直擊事件的本質(zhì)。校方面對(duì)的除了網(wǎng)絡(luò)輿論以外，更多的是應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)紙媒、電視等強(qiáng)大的輿論壓力，此時(shí)介入方式要符合社會(huì)的期望值、要與社會(huì)輿論相契合、要直接面對(duì)相關(guān)人員的利益點(diǎn)，切勿顧左右而言他。可通過(guò)召開(kāi)新聞會(huì)、網(wǎng)上跟貼、在校園媒體或博客上信息等手段實(shí)施，切忌草率信息，以免引起網(wǎng)絡(luò)輿情的“二次爆炸”。特大（I級(jí)）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警方案。主要適用于波及面大，影響后果嚴(yán)重，造成校園嚴(yán)重性群體恐慌的特大事件。如學(xué)校發(fā)生地震、大規(guī)模傳染性疾病發(fā)生等事件。該類事件發(fā)生時(shí)除了第一時(shí)間上報(bào)外，高校要采取緊急應(yīng)對(duì)措施并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)，如地震發(fā)生時(shí)轉(zhuǎn)移安置學(xué)生，做好安撫等工作。

其次，第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情，快速建立與相關(guān)部門(mén)和單位穩(wěn)定、順暢、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)、規(guī)范地權(quán)威信息，掌握權(quán)威信息的主導(dǎo)權(quán)。

再就是對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)的重大輿論動(dòng)向，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情工作辦公室報(bào)送和反饋。要求在辦理事件、接待當(dāng)事人過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的要建立預(yù)警檔案，對(duì)可能產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)輿情危機(jī)的情況及早通知有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

（四）加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿論輿情模擬推演，把握校園網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展規(guī)律

校園網(wǎng)絡(luò)輿情模擬推演是模擬網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)出現(xiàn)后學(xué)校整體應(yīng)對(duì)工作的必要手段，它不僅要準(zhǔn)備多種危機(jī)預(yù)防預(yù)案、危機(jī)控制預(yù)案、危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案，更是通過(guò)教育、培訓(xùn)、演練或計(jì)算機(jī)模擬，培養(yǎng)提高高校輿情組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮能力和相關(guān)職能部門(mén)的應(yīng)變能力。高校開(kāi)展校園網(wǎng)絡(luò)輿論輿情模擬推演，可以利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心終端、機(jī)房等設(shè)備，同時(shí)動(dòng)員高校網(wǎng)絡(luò)中心工作人員、宣傳部門(mén)工作人員、團(tuán)委及系部思想政治工作人員廣泛參與進(jìn)來(lái)，代表學(xué)校管理一方擔(dān)任“紅方”，同時(shí)選拔學(xué)校網(wǎng)絡(luò)論壇中素質(zhì)較高的學(xué)生代表、學(xué)生黨員擔(dān)任“藍(lán)方”，進(jìn)行紅藍(lán)模擬對(duì)抗。通過(guò)模擬推演檢驗(yàn)校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)性輿情爆發(fā)和危機(jī)預(yù)防預(yù)案的整體作用狀況。通過(guò)演練，掌握校園網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生、傳播的規(guī)律，提高高校預(yù)防、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論輿情的能力。

（五）掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)藝術(shù)，提升高校網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)對(duì)技巧

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特殊性決定了高校管理機(jī)構(gòu)更應(yīng)該講求輿論引導(dǎo)的藝術(shù)，而不應(yīng)該空洞說(shuō)教。高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)輿論引導(dǎo)的藝術(shù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

導(dǎo)向是輿論傳播和輿論調(diào)控的關(guān)鍵，管理機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，首先要做到的就是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。就一個(gè)國(guó)家而言，導(dǎo)向包括政治導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、理論導(dǎo)向、法律導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、風(fēng)尚導(dǎo)向、科學(xué)導(dǎo)向等幾個(gè)層面。其中，最重要的是政治導(dǎo)向，這就要求高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)應(yīng)利用主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情要堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)，從國(guó)家和人民的利益出發(fā)，堅(jiān)持國(guó)家利益至上原則。

2.講求輿論引導(dǎo)的表達(dá)技巧

一方面，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)應(yīng)避免激進(jìn)的、偏頗的表達(dá)方式，而應(yīng)采取客觀公正、通盤(pán)兼顧的表達(dá)方式。另一方面，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)可以通過(guò)傳統(tǒng)媒體以新聞評(píng)論等手段發(fā)表意見(jiàn)，引導(dǎo)輿論，但最基本，最常見(jiàn)的手段，還是通過(guò)新聞報(bào)道來(lái)反映輿論，引導(dǎo)輿論，將觀點(diǎn)包含在事實(shí)之中而不是直接說(shuō)出來(lái)。

3.審時(shí)度勢(shì)，把握時(shí)機(jī)

目前，存在著媒體盲從非理性網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：媒體對(duì)網(wǎng)絡(luò)材料的真?zhèn)尾患訁^(qū)分和辨別，盲從或屈從非理性的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)；為迎合這種意見(jiàn)而失去理性與客觀的立場(chǎng)；忙于表達(dá)觀點(diǎn)，卻忽略了調(diào)查基本事實(shí)。所以，面對(duì)敏感的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)一定要審時(shí)度勢(shì)，客觀應(yīng)對(duì)媒體，保持清醒的判斷力。

公開(kāi)、快速、暢通的信息渠道是引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿論的必要法寶，據(jù)對(duì)近年來(lái)的高校熱點(diǎn)事件經(jīng)驗(yàn)觀察，引導(dǎo)者先發(fā)制人，后發(fā)制于人，謠言擴(kuò)散的過(guò)程正是高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)、主流媒體保持沉默的過(guò)程，正面的聲音如果跟不上，負(fù)面信息就會(huì)乘虛而入。說(shuō)真話要求準(zhǔn)確公開(kāi)信息，這是止謠的關(guān)鍵；立刻說(shuō)要求要及時(shí)，這是輿論先機(jī)的重要一步。所以，高校管理機(jī)構(gòu)及管理部門(mén)利用主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，要準(zhǔn)確地把握時(shí)機(jī)，快速、慎重地做出反應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第32次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[DB/OL].http：//cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201307/t20130717_40664.htm.

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012 [DB/OL].http：//stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2012/indexch.htm.

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

為堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)作用，及時(shí)反映社情民意，疏導(dǎo)公眾情緒，唱響宣傳濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的主旋律，現(xiàn)就加強(qiáng)全區(qū)（鎮(zhèn)）網(wǎng)絡(luò)輿情管理提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的重要意義

隨著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的新聞傳媒，已成為各種社會(huì)思潮、各種利益訴求的集聚地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的重要渠道，是新時(shí)期黨的宣傳思想工作的重要陣地和載體。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，全面、準(zhǔn)確地掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)，營(yíng)造積極向上的主流輿論，為區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、加強(qiáng)組織，明確網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的主要任務(wù)

成立互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一支由網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員、網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員組成的高效有序的網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，做好對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的跟蹤、督查和協(xié)調(diào)工作。

（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人由互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主要職責(zé)是：以本機(jī)關(guān)名義，在互聯(lián)網(wǎng)上濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）政務(wù)信息；根據(jù)權(quán)限通報(bào)濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件及其處理結(jié)果；收集網(wǎng)民意見(jiàn)、建議，釋疑解惑，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)話題，主動(dòng)引導(dǎo)日常和突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論，第一時(shí)間權(quán)威信息。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情管理員的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員主要由政治處相關(guān)人員擔(dān)任。主要職責(zé)是：日常監(jiān)測(cè)濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）網(wǎng)絡(luò)輿情信息；收集整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，及時(shí)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人和領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情要及時(shí)上報(bào)縣互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理中心；協(xié)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作；認(rèn)真完成縣網(wǎng)宣中心布置的任務(wù)。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)輿情員由各局（辦、處、中心）信息員擔(dān)任。主要職責(zé)是：關(guān)心網(wǎng)絡(luò)輿情信息，日常監(jiān)測(cè)涉及本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，對(duì)網(wǎng)民關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行正面引導(dǎo)，及時(shí)在全縣網(wǎng)絡(luò)民情在線平臺(tái)信息；收集整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，如發(fā)現(xiàn)涉及到本部門(mén)的重大網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、輿情管理員和區(qū)（鎮(zhèn)）班子成員，并按照宣傳提示口徑，通過(guò)撰寫(xiě)博文、評(píng)論、留言發(fā)帖等方式，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論；協(xié)助網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、輿情管理員做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作，完成互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作任務(wù)。

三、健全機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情處置的工作機(jī)制

按照“積極利用、正確引導(dǎo)、確保安全”的原則，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集、會(huì)商、研判、引導(dǎo)工作，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息資政作用。

（一）建立網(wǎng)絡(luò)輿情收集匯報(bào)制度。要求網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員每天至少瀏覽一次各門(mén)戶網(wǎng)站和本地互聯(lián)網(wǎng)，尤其是貼吧、BBS、博客、微博等，對(duì)涉及濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）的網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、查詢，對(duì)新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)下載，對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄、梳理等工作，主動(dòng)答復(fù)處理相關(guān)咨詢、投訴、建議，及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)輿情情況報(bào)告互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

全年，嚴(yán)格按照黨兩級(jí)集團(tuán)公司關(guān)于網(wǎng)評(píng)工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)工作。

設(shè)立網(wǎng)評(píng)員，負(fù)責(zé)認(rèn)真做好集團(tuán)公司安排的網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論、點(diǎn)贊等輿論引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對(duì)涉及的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、收集、整理、匯總；負(fù)責(zé)運(yùn)用熟悉的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言技巧，對(duì)涉及的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)和妥善應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展網(wǎng)上和手機(jī)文明傳播行動(dòng)。

成立核心網(wǎng)評(píng)小組，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化推進(jìn)工作，全面掌握網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展?fàn)顩r；負(fù)責(zé)制度落實(shí)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)安排網(wǎng)絡(luò)和信息安全的應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)對(duì)違反國(guó)家《網(wǎng)絡(luò)安全法》或礦相關(guān)文件的行為進(jìn)行調(diào)查、取證和處理；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，指導(dǎo)信息資源利用和跨單位、跨系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)監(jiān)測(cè)各大網(wǎng)站、論壇、貼吧等涉及的輿情信息，遇有網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)及時(shí)評(píng)論、引導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地做出回應(yīng)，正面引導(dǎo)、合理疏導(dǎo)、化解矛盾；對(duì)調(diào)查不屬實(shí)的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)辟謠、澄清。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢疫；網(wǎng)絡(luò)輿情；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F203.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2013年3月4日

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外的每一重大事件，幾乎都能在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起強(qiáng)烈反響和激烈辯論，形成規(guī)模較大、力度較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論，對(duì)于有關(guān)部門(mén)的決策和施政產(chǎn)生了重要影響。隨著快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模，不斷拓展的網(wǎng)絡(luò)空間，使得網(wǎng)絡(luò)輿論成為一種新的社會(huì)監(jiān)督形式。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的參與成本低，人氣集聚快，傳播規(guī)模和影響可以迅速擴(kuò)大，使網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展的集聚效應(yīng)日益凸顯。基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)作為窗口服務(wù)部門(mén)，需要與廣大客戶直接接觸，稍有疏忽就有可能成為檢驗(yàn)檢疫網(wǎng)絡(luò)輿情的議題。可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)徹底改變了整個(gè)社會(huì)的輿論環(huán)境?；鶎訖z驗(yàn)檢疫部門(mén)如何在做好把關(guān)服務(wù)工作的同時(shí)，做好網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作，為檢驗(yàn)檢疫工作發(fā)展?fàn)I造良好的輿論支持，是整個(gè)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)所面臨的新的課題和新的挑戰(zhàn)。

一、基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情愈演愈烈，作為代表國(guó)家履行政府管理職能的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，同樣面臨著增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置能力的任務(wù)。因此，基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)都十分重視網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上可能出現(xiàn)的負(fù)面報(bào)道進(jìn)行跟蹤和引導(dǎo)，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，做好民眾的正面引導(dǎo)工作，有效維護(hù)了檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的良好聲譽(yù)。當(dāng)前基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作現(xiàn)狀是：

1、成立輿情導(dǎo)控小組。針對(duì)輿情導(dǎo)控工作的要求和特點(diǎn)，成立輿情導(dǎo)控工作小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室負(fù)責(zé)具體工作，指定專門(mén)的工作人員作為兼職輿情導(dǎo)控人員，輿情導(dǎo)控人員要在完成各自主要工作的基礎(chǔ)上，保證高度負(fù)責(zé)地對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、研判和引導(dǎo)，高質(zhì)量地完成網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作。

2、確定輿情導(dǎo)控重點(diǎn)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的廣泛性、隱蔽性和突發(fā)性等特點(diǎn)，確定了天涯論壇、和訊論壇、百度貼吧等在全國(guó)或者地方有較大影響力的論壇和貼吧作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，并把檢驗(yàn)檢疫、服務(wù)、收費(fèi)等作為監(jiān)測(cè)關(guān)鍵詞，每日?qǐng)?jiān)持瀏覽大量新聞和熱點(diǎn)信息，確保涉檢負(fù)面輿情得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善引導(dǎo)。

3、制定輿情導(dǎo)控機(jī)制。按照“早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早處置”的要求，制定了輿情導(dǎo)控機(jī)制，包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)三個(gè)環(huán)節(jié)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫負(fù)面輿情，第一時(shí)間上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)具體內(nèi)容制訂處置方案，及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，杜絕負(fù)面輿情進(jìn)一步的擴(kuò)散和傳播。

二、基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作的難點(diǎn)與問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成往往非常迅速，一個(gè)熱點(diǎn)事件加上一種情緒化的意見(jiàn)，很快就可以成為點(diǎn)燃輿論的導(dǎo)火索。而一些網(wǎng)絡(luò)言論往往缺乏理性認(rèn)知，比較感性化和情緒化，甚至將網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)泄個(gè)人情緒的場(chǎng)所，恣意宣泄不良情緒，然后通過(guò)互相感染，使這種情緒化很快發(fā)展成為有害的輿論。因此，和傳統(tǒng)輿情相比，網(wǎng)絡(luò)輿情直接性、突發(fā)性、互動(dòng)性和偏激性的特點(diǎn)，給基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)及時(shí)合理應(yīng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情提出了挑戰(zhàn)。

1、輿情處置方式單一，沒(méi)有足夠?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于輿情導(dǎo)控，各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)思想上都很重視，但是由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很多工作僅僅停留在理論層面上，大多數(shù)的處置方式也是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑對(duì)負(fù)面輿情進(jìn)行“冷”處理，輿情處置工作常處于被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)，處置方式僅僅停留在被動(dòng)的應(yīng)對(duì)方面，忽略了對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)帖民眾的正確引導(dǎo)，存在次生輿情危機(jī)的可能。

2、導(dǎo)控人員不夠?qū)I(yè)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)信息具有傳播速度快、民眾面廣、不易檢測(cè)等特點(diǎn)，這就要求工作人員具備較強(qiáng)的敏感性和過(guò)硬的網(wǎng)絡(luò)操作技能。但是目前基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控一般都由辦公室負(fù)責(zé)，辦公室人員兼職做網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作，這些人員大多沒(méi)有受過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播方面的專業(yè)培訓(xùn)，能力水平參差不齊，應(yīng)對(duì)口徑不統(tǒng)一，缺乏與輿情導(dǎo)控相關(guān)的法律法規(guī)及政策知識(shí)，也不具備對(duì)網(wǎng)絡(luò)上突發(fā)事件的分析和解決能力。因此，如何解決網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中的人才短缺問(wèn)題已經(jīng)成為基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作的關(guān)鍵。

3、輿情導(dǎo)控各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，雖然基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)都配有專門(mén)負(fù)責(zé)輿情導(dǎo)控的工作人員，但是檢驗(yàn)檢疫兄弟部門(mén)之間、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)內(nèi)部科室之間都缺乏應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。而根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作的實(shí)踐，每天晚上8點(diǎn)至凌晨1點(diǎn)之間是網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)最多的時(shí)間段，而這個(gè)時(shí)間多為非工作時(shí)間，而且很多負(fù)面輿情都有較強(qiáng)的隱蔽性，僅看標(biāo)題很容易讓人誤以為是一般信息而漏過(guò)，因此基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控所形成的格局使得輿情導(dǎo)控效率偏低，檢測(cè)成效不夠明顯。

三、基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控工作措施與建議

基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，有著其特殊的性質(zhì)。因此，要解決當(dāng)前檢驗(yàn)檢疫網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中的問(wèn)題，不僅要有專業(yè)化、系統(tǒng)化的理論支持，更要根據(jù)基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的實(shí)際情況，從經(jīng)驗(yàn)積累、人員培養(yǎng)和完善處置機(jī)制等方面入手，不斷探索行之有效的檢驗(yàn)檢疫輿情導(dǎo)控方法。

1、正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，搶占輿情應(yīng)對(duì)主導(dǎo)權(quán)。要正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，首先要了解輿情的出處，及時(shí)對(duì)不實(shí)進(jìn)行澄清，避免因處置不當(dāng)而產(chǎn)生的次生輿情危機(jī)?；诰W(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性，檢驗(yàn)檢疫輿情導(dǎo)控手段也應(yīng)該是多樣化、多層次的。除了要第一時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上處置以外，更要進(jìn)行實(shí)地處置。一般在網(wǎng)上發(fā)表檢驗(yàn)檢疫輿情的民眾心中或多或少帶有對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的不滿，只有第一時(shí)間調(diào)查清楚事情的前因后果，為發(fā)帖民眾提供一個(gè)合理的解釋，徹底消除發(fā)帖民眾心中的疑慮，才能徹底解決網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。因此，推行多層次全覆蓋的輿情處置手段十分必要。

2、加強(qiáng)專業(yè)人員培養(yǎng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情話語(yǔ)權(quán)。輿情信息的采集離不開(kāi)功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，但做好輿情導(dǎo)控工作還是需要專業(yè)人員來(lái)做。因此，要加大對(duì)各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)輿情導(dǎo)控工作人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)，通過(guò)專家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、模擬訓(xùn)練等形式，不斷提升輿情導(dǎo)控人員對(duì)于輿情的分析和處置能力，做到正確化解矛盾和引導(dǎo)輿論向健康方向發(fā)展。

3、優(yōu)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升輿情導(dǎo)控滲透力。各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立健全突發(fā)事件網(wǎng)上引導(dǎo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各科室（局）發(fā)現(xiàn)負(fù)面或者重大、敏感涉檢輿情，要在第一時(shí)間上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室，做到及早發(fā)現(xiàn)、共同應(yīng)對(duì)、資源共享，各分支局之間、分支局與省局之間可以通過(guò)各種平臺(tái)加強(qiáng)情況溝通，共同應(yīng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)輿情，在突發(fā)事件輿論導(dǎo)控中做到突出一個(gè)“快”字，力求一個(gè)“準(zhǔn)”字，把握一個(gè)“穩(wěn)”字。

4、主動(dòng)接受外部監(jiān)督，提升檢驗(yàn)檢疫親和力。創(chuàng)造條件讓人民群眾公開(kāi)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，增加民眾現(xiàn)實(shí)投訴途徑，基層檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)接待、報(bào)刊宣傳和民意調(diào)查等方式增加與民眾的溝通，積極回應(yīng)民眾訴求，暢通途徑消除可能產(chǎn)生的負(fù)面輿論。

主要參考文獻(xiàn)：

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第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

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第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

>> 新時(shí)期高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略探討 新時(shí)期高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo) 淺談醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)與應(yīng)對(duì)方法 新時(shí)期高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息管理機(jī)制的構(gòu)建研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)研究 新時(shí)期下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管控 新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)和引導(dǎo)策略 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)及管理對(duì)策 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)分析和對(duì)策建議 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的把握及其應(yīng)對(duì)措施 論高校網(wǎng)絡(luò)輿情平復(fù)的應(yīng)對(duì)策略 基于網(wǎng)頁(yè)文本獲取的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控 基于熵理論的高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)探析 基于微博的高校網(wǎng)絡(luò)輿情社會(huì)影響力評(píng)價(jià)研究 基于微文化傳播的高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)對(duì)策研究 基于自組織理論的高校網(wǎng)絡(luò)輿情多維引導(dǎo)對(duì)策研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機(jī)制研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略研究 高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理對(duì)策研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī) 應(yīng)對(duì)策略 【中圖分類號(hào)】G20 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

大數(shù)據(jù)背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理呈現(xiàn)出新的特征

2014年，大數(shù)據(jù)概念的首次提出，實(shí)現(xiàn)了在現(xiàn)有信息和科技基礎(chǔ)之上的數(shù)據(jù)收集、處理、挖掘以及管理，形成了大數(shù)據(jù)之“大”。在這一背景下，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理呈現(xiàn)出新的特征。

以新媒體作為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的新渠道。新時(shí)期的新媒體是指基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所產(chǎn)生的一種具備智能化特征和技術(shù)的數(shù)字媒體，如常見(jiàn)的移動(dòng)電視、手機(jī)等。新媒體技術(shù)擁有傳播便捷、適用性廣、存儲(chǔ)量大等特點(diǎn)，受到了社會(huì)各界的青睞。在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的過(guò)程中，新媒體起到了重要的渠道作用，它能在較短的時(shí)間內(nèi)，以較低的行政成本實(shí)現(xiàn)輿情事件的轉(zhuǎn)危為安以及公共職能管理的有效發(fā)揮。通過(guò)數(shù)據(jù)傳媒的遙控，使其過(guò)濾作用得到充分利用，從而在技術(shù)上保證正確的輿情導(dǎo)向。另外，新媒體還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的跟蹤和監(jiān)控，便于政府等相關(guān)部門(mén)及時(shí)作出應(yīng)對(duì)。

以信息公開(kāi)作為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的新原則?，F(xiàn)如今，人們行為的形成和變化與大量的社會(huì)信息有關(guān)，人們的價(jià)值判斷、行為取舍等方面都受到了人們對(duì)信息接受程度以及信息可信度的影響，大數(shù)據(jù)時(shí)代下，這種影響更為顯著。在傳統(tǒng)的公共危機(jī)治理過(guò)程當(dāng)中，行政管理機(jī)制以自上而下的形式為主，這樣一來(lái)，就比較容易造成信息不對(duì)稱等缺陷。因此，遵循信息公開(kāi)的原則，使人與人、人與組織、人與公共之間的信息得以公開(kāi)，同時(shí)也給輿情危機(jī)管理的透明度和公開(kāi)性提供了保障，讓民眾免于謠言和不安定因素的侵?jǐn)_。

以數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)作為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理的新理念。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理過(guò)程中的時(shí)間、信息、政策、人力、技術(shù)、目標(biāo)、程序、效果等多方面的制約，政府等相關(guān)公共部門(mén)應(yīng)當(dāng)具備過(guò)硬的治理能力，由此開(kāi)拓新的治理理念勢(shì)在必行。在大數(shù)據(jù)背景下，如何充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前需要研究的問(wèn)題，而大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的最大優(yōu)勢(shì)，就是數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)。依靠數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)，為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理建設(shè)一個(gè)集網(wǎng)絡(luò)信息資源為一體的多層次、全方位的公共服務(wù)平臺(tái)，幫助政府等公共部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的科學(xué)利用和整合，進(jìn)而提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)策略。

大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也成為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的溫床

法治環(huán)境的缺失，給數(shù)據(jù)的科學(xué)性監(jiān)管帶來(lái)了一定的困難。由于信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的缺陷，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題頻現(xiàn)，而網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理缺乏健全的法治環(huán)境，因而無(wú)法保證對(duì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性監(jiān)管。根據(jù)第38次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù)，截至2016年6月，我國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.10億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率為51.7%，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)用戶的大量增加，大大提升了網(wǎng)絡(luò)輿情管理的難度。此外，由于信息不對(duì)稱、法律制度不健全等因素的影響，也導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)從產(chǎn)生到最終治理，過(guò)程雖短，但是需要完善的制度監(jiān)管作為前提條件，如果監(jiān)管制度和相關(guān)法律規(guī)范缺失，必然會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向監(jiān)管難的問(wèn)題。

數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)不深入，政府應(yīng)對(duì)能力難提升。當(dāng)前，在我國(guó)的治理體制中，科層制的行政思維模式和自上而下的治理模式依然存在，上級(jí)部門(mén)的指示對(duì)下級(jí)部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展一直都有著重要作用。所以一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件，一些基層政府往往一味依靠上級(jí)政府，以致于錯(cuò)過(guò)了最佳的治理和應(yīng)對(duì)時(shí)間。此外，有的基層政府也沒(méi)有意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理過(guò)程中的變化性和復(fù)雜性，應(yīng)變能力較差，并且對(duì)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)和利用不充分，導(dǎo)致行政主體的管控優(yōu)勢(shì)未能顯現(xiàn)。與此同時(shí)，由于相關(guān)部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)資源的整合技術(shù)相對(duì)匱乏，對(duì)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)不夠深入，辨別輿情危機(jī)的能力較弱，因而無(wú)法及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件給予有效的應(yīng)對(duì)和管理。

數(shù)據(jù)資源過(guò)于零散，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)難管理。目前，在政府的管理行為當(dāng)中，大數(shù)據(jù)思維已經(jīng)初步融入，但是仍然存在數(shù)據(jù)資源過(guò)于零散的問(wèn)題，一些地方甚至出現(xiàn)了“信息孤島”等現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理要求政府等相關(guān)公共部門(mén)在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的合理安排，從而可以及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題。但是，由于網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的影響往往較大，一些部門(mén)之間又缺乏妥善的溝通，這樣就容易導(dǎo)致政府等公共部門(mén)在短時(shí)間內(nèi)難以找到事件發(fā)生的本源，加之?dāng)?shù)據(jù)資源零散，利用不徹底，從而出現(xiàn)管理行為片面化的情況。尤其是在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，基層政府缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)的能力，未能充分把握危機(jī)治理的最佳時(shí)間，如此一來(lái)，就會(huì)影響政府對(duì)危機(jī)治理的效果。

優(yōu)化治理路徑，提升輿情危機(jī)的治理能力

營(yíng)造應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的制度環(huán)境，加強(qiáng)法治數(shù)據(jù)保障。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)制度環(huán)境的缺失，對(duì)輿情危機(jī)的治理產(chǎn)生了一定的負(fù)面作用?，F(xiàn)階段數(shù)據(jù)的收集、處理、分析等各個(gè)階段都有可能觸及到法律問(wèn)題。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)大數(shù)據(jù)信息，建立完善的法律保障，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)制度環(huán)境。具體而言，首先要提升數(shù)據(jù)法治的理念。在公共管理者發(fā)現(xiàn)一些網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的苗頭時(shí)，就應(yīng)及時(shí)利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)進(jìn)行分析，判斷其是否最終能夠成為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件，從而將其及時(shí)遏制。其次，要努力完善相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)明確公共權(quán)力、公眾言論自由的權(quán)利和義務(wù)，以實(shí)名制認(rèn)證為主要方式，保障公眾言論自由的權(quán)利。輿情形成后，應(yīng)及時(shí)幫助公安系統(tǒng)識(shí)別不良輿情的制造者。最后，要養(yǎng)成公眾輿情發(fā)言負(fù)責(zé)任的良好習(xí)慣。在公共輿情的參與過(guò)程中，要自覺(jué)提高法律意識(shí)，營(yíng)造干凈、綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

建立網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源分析。大數(shù)據(jù)背景下，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的緊迫性、突發(fā)性，應(yīng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)數(shù)據(jù)資源分析并緩解輿情危機(jī)管理中的各項(xiàng)矛盾。數(shù)據(jù)資源分析的加強(qiáng)，需要以健全的網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制作為依托，從而提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的防范能力。專業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地對(duì)危機(jī)治理過(guò)程中出現(xiàn)的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)問(wèn)題作出預(yù)判，利用互聯(lián)網(wǎng)、電子媒介等渠道，及時(shí)對(duì)外公布監(jiān)測(cè)信息。在具體的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)管理機(jī)制實(shí)施之前，可以率先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)動(dòng)起民眾參與的積極性，開(kāi)展各項(xiàng)網(wǎng)民聽(tīng)證活動(dòng)，正確引導(dǎo)民眾的輿情導(dǎo)向。另外，政府等公共部門(mén)還可以利用該項(xiàng)管理機(jī)制，為廣大民眾建立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)責(zé)平臺(tái)，對(duì)民眾反映的危機(jī)事件進(jìn)行調(diào)查，在確認(rèn)事件的真實(shí)性之后進(jìn)行責(zé)任追究，保障網(wǎng)絡(luò)安全。

開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技術(shù)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)成功融入其中，以其多樣性、海量性以及高速性等特征為網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理提供了一條新的道路。如何充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技術(shù)體系、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合，成為當(dāng)前的重中之重。首先，可以采用完善的數(shù)據(jù)化管理模式，將大數(shù)據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)充分應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)治理當(dāng)中。與此同時(shí)，還可以利用數(shù)據(jù)檢索技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索整合，找出有害的信息源頭，幫助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行有針對(duì)性地預(yù)防和封鎖。其次，可采用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)建立數(shù)據(jù)資源整合平臺(tái)，將復(fù)雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成為可利用的決策信息，并且利用該平臺(tái)將信息傳達(dá)給有關(guān)部門(mén)，及時(shí)做到網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。

（作者單位：華東交通大學(xué)國(guó)際學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①李陽(yáng)：《危機(jī)管理模式下新媒體網(wǎng)絡(luò)輿情治理路徑研究》，《社會(huì)科學(xué)輯刊》，2015年第4期。

②辜勝阻：《擬社會(huì)管理與網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)應(yīng)對(duì)》，《電子政務(wù)》，2011年第9期。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制范文

一、高度重視，健全領(lǐng)導(dǎo)體制

成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組為組長(zhǎng)，副書(shū)記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他人員為成員。黨組書(shū)記對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，為第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。

二、突出主線，明確工作機(jī)制

緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)這一工作主線，按照全面清理不留死角、重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中整治、狠抓典型嚴(yán)厲查處、督導(dǎo)檢查完善機(jī)制的思路，扎實(shí)做好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制各項(xiàng)工作。要明確1名聯(lián)絡(luò)員，定期收集、監(jiān)測(cè)網(wǎng)上網(wǎng)下、微博、微信的網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)異常意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情要及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為，要依照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并做好保密工作。

三、狠抓落實(shí)，壓實(shí)工作措施

（一）定期召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作會(huì)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

（二）建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情信息收集和分析研判，及時(shí)上報(bào)，防范和化解輿情危機(jī)。

（三）持續(xù)開(kāi)展打擊謠言和虛假信息、處理低俗庸俗信息等專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

（四）組建一支網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，適時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切的問(wèn)題，對(duì)歪曲言論進(jìn)行輿論引導(dǎo)。