社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料范文
1、編制規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)管。圍繞生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，我們先后編制完成了《縣區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)藥投入、病蟲害綜防規(guī)劃》、《農(nóng)用薄膜使用回收規(guī)劃》、《縣區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃分方案》和《縣區(qū)畜禽養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，這些規(guī)劃或方案的出臺，為我區(qū)的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展目標(biāo)及空間布局。同時，加快實施《特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)對各類無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)測，保證農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)安全。
2、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識。利用網(wǎng)絡(luò)、《農(nóng)家報》、廣播、電視等媒介，加強(qiáng)對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳,使發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展成為各級領(lǐng)導(dǎo)、所有企業(yè)和廣大群眾的共識；以萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為載體，加大對“兩高”農(nóng)藥危害性的宣傳力度；認(rèn)真組織參加農(nóng)業(yè)部、省、市開展的“生態(tài)衢州上海推介會”、浙江農(nóng)業(yè)博覽會、浙江（上海）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品展銷會等綠色農(nóng)產(chǎn)品推介活動，通過展示展銷，不老神雞、一品紅、阮小二香鴨等一大批綠色品牌脫穎而出，并已在省內(nèi)乃至國內(nèi)享有一定的知名度。
3、抓好示范，分步推進(jìn)。以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)，控制環(huán)境污染，改善農(nóng)田質(zhì)量，確保生產(chǎn)安全為重點，通過實施“811”養(yǎng)殖污染治理工程、測土配方施肥工程、農(nóng)田氮肥減量增效工程和沃土工程等四大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，已對135家規(guī)模生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行排泄物治理，建成畜禽養(yǎng)殖污染治理示范點5個、畜禽糞便集中處理中心3個；規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的排污已基本達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，糞尿綜合利用率達(dá)100，農(nóng)村清潔能源率達(dá)43.9。努力提高秸稈綜合利用，全面禁止，秸稈利用量達(dá)20.8萬噸，秸稈利用率達(dá)到93.57；推廣平衡配方施肥30萬畝次，全區(qū)化肥使用強(qiáng)度265公斤/公頃；農(nóng)藥使用量2.98公斤/每公頃；農(nóng)作物病蟲害綜合防治面積37467萬公頃，綜合防治率達(dá)74.10。
4、依托優(yōu)勢，創(chuàng)優(yōu)品牌。立足當(dāng)?shù)刭Y源和市場優(yōu)勢，通過實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)體系和無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，積極開展農(nóng)業(yè)新品種、無公害農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)推廣普及工作，在全區(qū)建立了一品紅椪柑、三元豬、營養(yǎng)稻米、茶葉等綠色無公害基地，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時，以柑桔、糧食、畜禽、毛竹、茶葉、蔬菜、瓜果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，加快實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)企業(yè)申報無公農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
5、加強(qiáng)治理，改善環(huán)境。努力探索畜禽糞便資源化利用與合理排放途徑，實施畜禽飼養(yǎng)場排污申報和許可證制度，積極開展畜禽養(yǎng)殖污染治理指導(dǎo)工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展清潔能源利用工作，農(nóng)村清潔能源率達(dá)43.9；加強(qiáng)部門間協(xié)作，做好烏溪江飲用水源保護(hù)工作。對湖南鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染情況作了進(jìn)一步調(diào)查，摸清了全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，為污染整治工作提供依據(jù)；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好養(yǎng)殖業(yè)主及群眾思想工作，重點抓好規(guī)模3000頭以上的養(yǎng)殖大戶的異地搬遷。
三、存在問題
雖然，我區(qū)在治理農(nóng)業(yè)環(huán)境，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)方面取得了一些進(jìn)展，但也存在不少問題，如配套法規(guī)措施還不健全，資金投入還不足，保障機(jī)制還不完善等，具體表現(xiàn)在以上幾方面。
1、農(nóng)業(yè)面源污染不能有效控制.農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，特別是高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹、農(nóng)作物上，不能全面禁用，控制面源污染形勢嚴(yán)峻。
2、動物飼料、獸藥使用不合理。獸藥超量使用，以及違規(guī)使用禁用藥品、添加劑，導(dǎo)致動物產(chǎn)品污染加劇。
3、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖大多集中在村莊內(nèi)部，由于排污設(shè)施建設(shè)滯后，畜禽糞尿橫流的現(xiàn)象在我區(qū)農(nóng)村隨處可見，畜禽養(yǎng)殖污染也進(jìn)一步惡化了我區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
4、無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模及“三品”檔次不高，還沒有形成品牌效應(yīng)。
5、拉動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量及規(guī)模不能適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求。
6、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與推廣體系、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系有待進(jìn)一步健全和完善。
四、對策建議
雖然，我區(qū)在治理農(nóng)業(yè)環(huán)境，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)方面取得了一些進(jìn)展，但也存在不少問題，如配套法規(guī)措施還不健全，資金投入還不足，保障機(jī)制還不完善等，必須采取措施予以改進(jìn)。為此，我們要進(jìn)一步提高對生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)部門協(xié)作，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第一，注重產(chǎn)業(yè)提升，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，重點抓好高毒高殘留農(nóng)藥的檢查管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化互促互動機(jī)制，強(qiáng)化檢測體系建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品、市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)控；借助豐富的生態(tài)資源和旅游資源優(yōu)勢，努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點與突破口，大力推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)和“農(nóng)家樂”旅游業(yè)；圍繞城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展，培植綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加強(qiáng)綠色營銷，培育綠色農(nóng)產(chǎn)品市場，推動綠色消費，形成消費環(huán)節(jié)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的促進(jìn)機(jī)制；加快綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極開展綠色農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的認(rèn)定、申報工作，打響綠色生態(tài)品牌。
第2篇：社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料范文
今年以來，村以創(chuàng)建食品安全樣板市場為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場后續(xù)管理，深入開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整治，營造放心消費的市場環(huán)境，期間主要工作經(jīng)驗介紹如下：
一、基本情況
村緊緊圍繞依法經(jīng)營、規(guī)范管理、長效機(jī)制三大方面為落腳點，通過開展聯(lián)合檢查和專項整治相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場整治。一是加緊經(jīng)營環(huán)境改造。萬豐市場先后投入20多萬元改造資金，對市場的硬件進(jìn)行升級改造，全面完成對6個熟食檔和2個鮮魚檔的重新改建工作，進(jìn)一步改善經(jīng)營環(huán)境；同時加緊清理衛(wèi)生死角，營造良好場內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。還通過對下水道進(jìn)行全面疏通、對三鳥區(qū)加設(shè)防間門等，進(jìn)一步完善場內(nèi)設(shè)施。二是加強(qiáng)經(jīng)營秩序整治。期間新領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照30多個，取締無證經(jīng)營戶10多戶，取締亂擺賣及占道經(jīng)營戶20多戶，暫扣不合格食品原料100多公斤，進(jìn)一步凈化市場經(jīng)營秩序環(huán)境。
二、主要做法
得到市、鎮(zhèn)整農(nóng)辦和相關(guān)職能部門的大力支持，村通過明確分工、落實責(zé)任和加強(qiáng)督導(dǎo)，大力推進(jìn)市場整治工作，主要抓好如下幾方面工作：
（一）狠抓市場管理
一是注重場內(nèi)宣傳。通過在市場主要出入口和顯眼位置設(shè)置大型廣告牌，懸掛廣告牌匾和宣傳標(biāo)語，公示食品準(zhǔn)入管理七項制度、市場簡介、市場管理制度，并在市場主入口設(shè)置電子顯示屏和安裝“市場通”信息查詢系統(tǒng)，營造良好宣傳氛圍。二是現(xiàn)場管理到位。通過建立健全市場管理機(jī)構(gòu)，明確市場人員崗位職責(zé)分工，全面落實市場食品安全、管理巡查、蔬菜檢測、證照管理、票證臺帳檔案管理等工作，確保市場管理工作落到實處。三是注重加強(qiáng)服務(wù)。場內(nèi)設(shè)置專門的咨詢服務(wù)臺和公稱處，設(shè)有消費者投訴意見箱，公示投訴電話號碼，方便群眾參與市場監(jiān)督管理，更好地確保市場公平、公正交易。
（二）狠抓食品安全
抓好食品安全是農(nóng)貿(mào)市場整治工作的一項核心內(nèi)容。通過落實食品質(zhì)量管理責(zé)任、食品質(zhì)量公示和臺帳、索票索證等管理制度。與經(jīng)營戶簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書，明確雙方責(zé)任；在市場顯眼位置設(shè)有檢測結(jié)果公示欄、不合格食品退市公示欄和違法違章情況公示欄，以便群眾及時了解市場食品安全狀況，更好地保障市民放心消費。
（三）狠抓經(jīng)營行為
依法持證經(jīng)營是市場整治工作的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過各職能部門的通力合作和大力支持下，目前該我村兩個市場已基本實現(xiàn)兩個100%，即持證持照經(jīng)營率和亮證亮照經(jīng)營率均達(dá)到100%。市場實行明碼標(biāo)價，自覺使用經(jīng)檢定合格的計量器具，基本無銷售假冒偽劣商品等不法行為，誠信水平有了進(jìn)一步提高。
（四）狠抓規(guī)范管理
為全面規(guī)范市場行為，強(qiáng)化日常管理工作，村委會安排專人負(fù)責(zé)日常市場的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時反饋管理中遇到的困難和問題，形成“督導(dǎo)檢查—發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—解決問題”的工作流程，使存在部題得到及時整改。尤其加強(qiáng)在市場準(zhǔn)入制度、食品進(jìn)貨查驗、市場經(jīng)營運行等方面指導(dǎo)市場管理者有序開展各項工作，并制定相應(yīng)的工作指引和管理規(guī)范，使市場管理工作更趨于程序化、規(guī)范化。
（五）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)
通過網(wǎng)絡(luò)平臺與信息化途徑，及時傳達(dá)上級關(guān)于市場整治工作有關(guān)文件精神和法律法規(guī)，提高市場管理者的崗位業(yè)務(wù)知識。通過定期開展樣板市場索票索證制度、食品準(zhǔn)入制度、不合格食品退市制度以及配合食品抽檢等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升市場管理員對市場運營的管理水平，打造專業(yè)化管理團(tuán)隊。
三、下階段的工作思路
（一）提高認(rèn)識，狠抓整治工作不放松
整治農(nóng)貿(mào)市場是一項長期性的工作，要做到持之以恒和長抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把市場整治工作擺在突出位置來抓，做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，確保各項工作落到實處。
（二）突出重點，落實監(jiān)管力度不放松
要緊緊結(jié)合當(dāng)前我鎮(zhèn)創(chuàng)國衛(wèi)的契機(jī)，通過上下聯(lián)動，齊抓共管，切實做到三個進(jìn)一步：進(jìn)一步加強(qiáng)對場內(nèi)硬件設(shè)施的整改，明確每一個整治步驟、每一項整治內(nèi)容和計劃完成時間，使整治工作更具有抓手和可操作性，做到有的放矢，確保整改工作做到人力、物力、財力三到位；進(jìn)一步加強(qiáng)對督導(dǎo)和指引工作，加大對經(jīng)貿(mào)、工商等職能部門的協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取如聯(lián)合辦公、綠色通道等方式，提高市場經(jīng)營戶的辦事效率，使整治工作更具實效性，形成督導(dǎo)—發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—整改—督查整改情況的督導(dǎo)程序，促進(jìn)整改工作的深入開展；進(jìn)一步加強(qiáng)對工作的落實。實行從職能部門－村委會－市場開辦，！者－經(jīng)營戶四級聯(lián)動監(jiān)管，督促其制定相應(yīng)的整治工作計劃表，做到資金到位，措施得力，人員落實。同時加強(qiáng)巡查方式，實行定期與不定期巡查相結(jié)合，實行重點與全面巡查相結(jié)合，實行靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)巡查相結(jié)合。
第3篇：社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料范文
以黨的精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府提出的建設(shè)“幸?！卑l(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，資源整合，全員參與，持續(xù)改進(jìn)，共建共享”的工作機(jī)制，把安全社區(qū)建設(shè)與全鎮(zhèn)各項日常工作緊密聯(lián)系起來，不斷提高全鎮(zhèn)群眾安全防范意識，最大限度地預(yù)防和減少各類傷害事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
按照世界衛(wèi)生組織（WHO）安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極推進(jìn)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)工作，建立傷害監(jiān)測、安全反應(yīng)等工作機(jī)制，營造全民關(guān)注安全、全員參與安全的良好氛圍，逐步提高社區(qū)安全促進(jìn)和傷害預(yù)防水平，使全鎮(zhèn)群眾安全意識明顯增強(qiáng)，安全環(huán)境顯著改善，各類事故不斷減少，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。力爭到年底，把鎮(zhèn)建設(shè)成為全國安全社區(qū)和世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的國際安全社區(qū)。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)創(chuàng)建辦公室和11個功能組。11個功能組分別是安全生產(chǎn)工作組、交通安全工作組、消防安全工作組、社會治安工作組、居家安全工作組、學(xué)校安全工作組、外來人口工作組、涉水安全工作組、農(nóng)業(yè)安全工作組、監(jiān)測評估工作組、宣傳教育工作組。各社區(qū)、行政村也相應(yīng)成立安全社區(qū)推進(jìn)小組。
四、職責(zé)分工
安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)要求是：組織開展事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價，并依據(jù)評價結(jié)果確定工作重點及安全促進(jìn)項目；制定安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與目標(biāo)；制定安全社區(qū)管理規(guī)章制度；定期召開安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，持續(xù)推動安全社區(qū)計劃的執(zhí)行；協(xié)調(diào)、整合社區(qū)一切可以利用的資源和力量，協(xié)調(diào)各個部門和工作小組的工作。檢查各項安全計劃執(zhí)行情況及績效評估，監(jiān)督、修訂和評估正在進(jìn)行的工作。為各工作小組提供必要的人力、物力、財力和技術(shù)支持；檢查、評估安全建設(shè)促進(jìn)項目執(zhí)行情況及績效，并提出持續(xù)改進(jìn)計劃；積極參與本地區(qū)及國際安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)活動。
安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室：
鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室的任務(wù)要求是：負(fù)責(zé)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作；配合有關(guān)政府職能部門組織開展事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價工作；組織制定安全目標(biāo)和計劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“安全社區(qū)”創(chuàng)建各專業(yè)組；制定“安全社區(qū)”實施方案；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的工作，全面實施創(chuàng)建計劃；在工作過程中做好相關(guān)資料記錄工作；組織評審社區(qū)安全績效；為持續(xù)推動安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財、物、技術(shù)等資源保障。
五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（1）有一個負(fù)責(zé)安全促進(jìn)的跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)。
（2）有長期、持續(xù)、能覆蓋不同的性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預(yù)防計劃。
（3）有針對高風(fēng)險人員、高風(fēng)險環(huán)境以及提高脆弱群體的安全水平的預(yù)防項目。
（4）有記錄傷害發(fā)生的頻率及其原因的制度。
（5）有評估安全促進(jìn)項目、工作過程、變化效果的評價方法。
（6）持續(xù)不斷地參與本地區(qū)及國家安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)活動。
六、創(chuàng)建步驟
（一）啟動階段：
1、鎮(zhèn)政府決定啟動安全社區(qū)建設(shè)；
2、邀請中國職業(yè)安全健康協(xié)會、全國安全社區(qū)促進(jìn)中心專家舉行安全社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；
3、向全國安全社區(qū)促進(jìn)中心提出安全社區(qū)建設(shè)備案申請；
4、整體推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，舉行鎮(zhèn)創(chuàng)建“國際安全社區(qū)”整體推進(jìn)儀式。市、鎮(zhèn)、各行政村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及居民、志愿者積極參與，并通過新聞媒體宣傳安全社區(qū)建設(shè)實施方案。
5、成立創(chuàng)建鎮(zhèn)安全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和創(chuàng)建目標(biāo)。
（二）實施階段：
1、落實鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案，各功能組根據(jù)方案制定相應(yīng)的工作計劃，明確工作目標(biāo)。
2、開展基本情況調(diào)查，摸清全鎮(zhèn)安全情況底數(shù)。通過入戶走訪、問卷調(diào)查、座談會、意見箱、網(wǎng)上征集等多種形式，對全鎮(zhèn)安全管理情況、安全現(xiàn)狀以及不同人群對安全保障的實際需求進(jìn)行全面調(diào)查和系統(tǒng)評價，分析存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。
3、建立鎮(zhèn)傷害監(jiān)測機(jī)制，開展危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制?？茖W(xué)、全面地識別全鎮(zhèn)設(shè)備、設(shè)施、場所的危險源，確定全鎮(zhèn)的高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境脆弱群體，從而策劃具體的安全促進(jìn)項目，制定一套適合本轄區(qū)特點的切實可行的安全干預(yù)措施。
4、開展安全社區(qū)創(chuàng)建的實踐活動。建立安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，編制各類安全培訓(xùn)資料、宣傳手冊，更新完善安全文化、消防安全一條街、司法知識廣場等，聘請20名信息員和100名志愿者，采取宣傳欄、圖片展、橫幅標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設(shè)相關(guān)知識，形成人人皆知、人人參與的良好創(chuàng)建氛圍。
5、開展評審與持續(xù)改進(jìn)活動。通過開展各類檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行糾正；開展傷害的統(tǒng)計與分析，對安全社區(qū)建設(shè)績效進(jìn)行評審。
6、積極參與國內(nèi)外創(chuàng)建安全社區(qū)經(jīng)驗交流。定期邀請中國職業(yè)健康協(xié)會、全國安全社區(qū)促進(jìn)中心專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，到深圳等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，積極參與國際安全社區(qū)建設(shè)有關(guān)活動。
（三）全國安全社區(qū)申請階段
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)評定辦法》，向全國安全社區(qū)促進(jìn)中心提交申請材料，邀請專家到鎮(zhèn)進(jìn)行實地考察評定。
（四）國際安全社區(qū)申請階段
根據(jù)“全國安全社區(qū)”評審的建議進(jìn)行改進(jìn)，策劃和推進(jìn)國際安全社區(qū)促進(jìn)項目，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的安全社區(qū)準(zhǔn)則，向世衛(wèi)組織提交國際安全社區(qū)申請材料，邀請專家到鎮(zhèn)進(jìn)行實地考察評定。
七、相關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全社區(qū)建設(shè)是一項惠民工程，是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，創(chuàng)建周期長。各相關(guān)部門要從實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，切實重視安全社區(qū)建設(shè)工作。要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)大局意識，相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管。要將安全社區(qū)建設(shè)工作職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化，制定本專項工作小組的安全社區(qū)建設(shè)工作規(guī)劃，并將責(zé)任落實到人。
（二）突出重點，全面推進(jìn)。各部門、各單位要結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的重點，把安全社區(qū)建設(shè)工作和開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”等活動緊密結(jié)合起來，和平安建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)，共同提高。
第4篇：社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料范文
服務(wù)篇:唱響服務(wù)主旋律，做好服務(wù)大文章
鏡頭一:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持不懈開展檔案創(chuàng)效益活動。早在1994年，天津市檔案部門就圍繞全市工業(yè)調(diào)整重組，開展了轟轟烈烈的利用檔案創(chuàng)效益活動。成立了以市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各有關(guān)委辦局為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)效益評審標(biāo)準(zhǔn)，堅持每兩年進(jìn)行一次利用實例成果獎評審工作，截至2001年，共評出檔案創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益成果近千項、創(chuàng)社會效益百余項，初步統(tǒng)計共累計創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益50多億元。
鏡頭二:圍繞黨建工作，為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)。近幾年，天津普遍開展了檔案工作為黨建和廉政建設(shè)服務(wù)活動，召開了全市檔案工作為黨的建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗交流會，交流了20多個單位的經(jīng)驗和做法，編發(fā)了《天津市檔案工作為黨的建設(shè)服務(wù)典型經(jīng)驗匯編》。國家檔案局于2001年6月在天津市召開了全國檔案工作為黨的建設(shè)服務(wù)座談會，市紀(jì)委、河北區(qū)紀(jì)檢委、第一市政公路工程公司、河西區(qū)越秀路街、第一中心醫(yī)院等單位代表全市檔案部門介紹了做法和體會，得到了有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志充分肯定。
鏡頭三:為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，建立了"短平快"檔案信息編輯機(jī)制。"短平快"既是服務(wù)機(jī)制的特征，又是原則要求。"短"是編研時間、信息材料篇幅要短，信息內(nèi)容要凝練；"平"是編輯角度要與市領(lǐng)導(dǎo)的視角持"平"，同全市的大事要事貼緊拉平；"快"是要跟得緊，做到及時迅速，捕捉需求快，查閱利用快，編研遞送快。近幾年，市檔案館編輯了引黃濟(jì)津、抗洪救災(zāi)、再就業(yè)、行業(yè)協(xié)會、警示教育、意大利風(fēng)情區(qū)建設(shè)等專題的檔案信息匯編，供市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門資政參考。市領(lǐng)導(dǎo)多次批示:"市檔案局發(fā)揮自己的優(yōu)勢，急全市之所急，想方設(shè)法積極配合，值得表揚(yáng)和學(xué)習(xí)"。
鏡頭四:為人民群眾辦實事，創(chuàng)建現(xiàn)行文件閱覽中心。市檔案館和大多數(shù)區(qū)縣檔案館相繼建立了現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心。僅2002年下半年，共收集與人民群眾密切相關(guān)的政策規(guī)章性文件資料近萬件(冊)，接待查詢者5000多人次，提供利用現(xiàn)行文件6500多件次。
鏡頭五:發(fā)揮愛國主義教育基地作用，利用檔案舉辦展覽。天津市檔案館1994年被市委、市政府命名為愛國主義教育基地。18個區(qū)縣檔案館有11個被當(dāng)?shù)攸h委、政府部門命名為愛國主義教育基地。多年來，圍繞重大活動利用檔案舉辦了各類展覽60余次，僅市檔案館就舉辦了紀(jì)念天津解放45周年、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利50周年、建北方經(jīng)濟(jì)中心再現(xiàn)天津輝煌、天津租界、紀(jì)念建黨80周年、迎接天津建城600周年等重大題材的檔案資料圖片展覽。有的檔案館還把展覽辦到商場、街道、學(xué)校、街頭，并多次為其他展覽提供檔案展件。
鏡頭六:創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，開辟利用檔案"綠色通道"。閱覽室開展雙休日預(yù)約查檔和電話查檔、代寄等服務(wù)。向離退休老干部、勞動模范、文史工作者發(fā)放閱檔證，簡化手續(xù)提供便利。在文件級著錄和計算機(jī)檢索的基礎(chǔ)上編輯了《日本官民合辦的大公司在華北的經(jīng)濟(jì)侵略活動》、《天津慰安婦專題》、《天津市1976年地震災(zāi)情》、《在津舉辦第43屆世乒賽》等20個檔案信息專題，供查閱者參考。檔案編研工作提出了"學(xué)術(shù)研究型出精品、領(lǐng)導(dǎo)參考型'短平快'、社會服務(wù)型大眾化"的發(fā)展方向，逐步扭轉(zhuǎn)信息供求失衡、厚編薄研的現(xiàn)狀。
發(fā)展篇:提升服務(wù)科技含量，創(chuàng)建服務(wù)社會環(huán)境
鏡頭七:強(qiáng)化檔案法制工作，增強(qiáng)社會檔案意識。堅持多年在市、區(qū)縣黨校開設(shè)檔案法制課，向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳《檔案法》。在檔案法制培訓(xùn)形成制度的基礎(chǔ)上，加大了社會宣傳的力度，以《檔案法》頒布日紀(jì)念活動、全國法制宣傳日活動等為契機(jī)，通過舉辦展覽、組織講座、散發(fā)宣傳品、開展上街咨詢等形式，不斷增強(qiáng)社會檔案意識，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造外部環(huán)境。
鏡頭八:加快檔案信息化建設(shè)，提高服務(wù)水平。天津市檔案信息資源庫建設(shè)項目列入天津市信息港工程重點項目。制定了《文書檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和著錄格式》地方標(biāo)準(zhǔn)，合作研制開發(fā)了《今易檔案管理系統(tǒng)》、《Linux操作系統(tǒng)下檔案管理系統(tǒng)》計算機(jī)軟件。出臺了《天津市檔案館現(xiàn)代化管理評估標(biāo)準(zhǔn)》、《天津市綜合檔案館檔案目錄信息中心建設(shè)管理辦法》、《天津市檔案館檔案信息編輯工作指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件，有的區(qū)縣檔案館已經(jīng)實現(xiàn)了文件級目錄計算機(jī)檢索和網(wǎng)上查詢。市檔案局積極爭取市財政的支持，將綜合檔案館建設(shè)列入財政備選項目，先后為區(qū)縣檔案館新館建設(shè)和現(xiàn)代化設(shè)備提供了資金補(bǔ)貼。
鏡頭九:加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，為服務(wù)積累資本。在加強(qiáng)多門類、多載體檔案管理的基礎(chǔ)上，積極參與重大活動的檔案收集整理工作，派人介入黨代會、人代會等重要活動檔案工作，向社會征集政界、藝術(shù)界、教育界等名人檔案近萬件。豐富了館藏檔案資源，為服務(wù)積累了物質(zhì)基礎(chǔ)。
鏡頭十:夯實檔案基礎(chǔ)管理，為服務(wù)創(chuàng)造條件。市檔案館在1997年達(dá)到了國家一級館標(biāo)準(zhǔn)。94%的區(qū)縣檔案館達(dá)到了市一級館水平。70%的市級單位檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到了市級以上標(biāo)準(zhǔn)。全市村級建檔率達(dá)到90%。目前，全市基層單位包括學(xué)校、醫(yī)院、街道社區(qū)等普遍建立了檔案工作，并在不同層面開展了檔案服務(wù)。
展望篇:創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)工作領(lǐng)域
2003年，天津市檔案部門緊緊圍繞天津"三步走"戰(zhàn)略，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，加大檔案服務(wù)力度，實施"七三二一"工程。
鏡頭十一:"七"即七大服務(wù)舉措:一是為海河綜合開發(fā)服務(wù)，出臺《關(guān)于加強(qiáng)海河綜合開發(fā)檔案管理的意見》、舉辦《海河--明天的世界名河》檔案展覽；二是為紀(jì)念天津建城600周年服務(wù)，出版叢書、舉辦展覽、籌備國際研討會；三是為信用體系建設(shè)服務(wù)，出臺《關(guān)于建立信用檔案的實施意見》；四是為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，制訂最低生活保障工作、再就業(yè)、離退休人員等檔案管理辦法；五是為個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，制訂為個體私營經(jīng)濟(jì)開展檔案服務(wù)的意見；六是為科技興農(nóng)服務(wù)，召開經(jīng)驗交流會、鞏固村級建檔成果；七是為社會公眾服務(wù)，完善現(xiàn)行文件閱覽中心建設(shè)，逐步實現(xiàn)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和在線查詢。
鏡頭十二:為落實七大服務(wù)舉措，要抓好"三二一"。"三"即加強(qiáng)三項管理:一是加強(qiáng)企業(yè)檔案工作管理；二是加強(qiáng)重大活動檔案的管理；三是加強(qiáng)基層檔案管理。"二"即抓好兩個工程:一是建設(shè)天津市檔案資源庫一期工程(市檔案資源信息網(wǎng)站、市局館內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、市電子文件服務(wù)中心)；二是抓緊《電子公文文檔一體化業(yè)務(wù)流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》開發(fā)研制工程。"一"即抓好一支干部隊伍。
尾聲:天津檔案事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
第5篇：社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料范文
市學(xué)習(xí)實踐活動辦:
全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，市科技局學(xué)習(xí)實踐活動周密部署迅速啟動，在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，扎實推進(jìn)，學(xué)習(xí)實踐活動順利開展，通過認(rèn)真“回頭看”，現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況總結(jié)如下。
（一）黨組高度重視，精心組織部署。局黨組積極響應(yīng)市委的工作部署，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實踐活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實處。全市動員大會召開后，局黨組立即召開黨組擴(kuò)大會議，專題研究部署發(fā)展改革系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動開展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合科技工作的實際，研究制定了活動實施方案，確立了“科技服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動主題，明確了“解放思想，改革創(chuàng)新，加快“一大基地（包括重型機(jī)械、核電風(fēng)電、大鑄鍛件、軌道交通裝備、高檔重型數(shù)控機(jī)床等5個研發(fā)生產(chǎn)基地），兩大園區(qū)（齊齊哈爾高新技術(shù)園區(qū)、松嫩平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)）建設(shè)”的實踐載體，建立了黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月31日，召開了全局干部職工動員大會，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面部署。
（二）采取各種形式，提高學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合，努力把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，力求取得實效。圍繞學(xué)習(xí)三本書、省委十屆七次全會精神、馬恒昌精神等相關(guān)文件資料進(jìn)行了比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。一是重點抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí)，黨組中心組先后進(jìn)行了6次理論學(xué)習(xí)，黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時，并完成了2萬余字的學(xué)習(xí)筆記每位黨員至少完成2篇以上心得體會或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。委領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實踐活動，帶頭撰寫讀書筆記和體會文章，帶頭參加交流研討，帶頭研讀必讀篇目，帶頭堅持業(yè)余自學(xué)，帶頭聯(lián)系實際找差距；帶頭為群眾解難題、辦實事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。聘請市職大校長曹勇安教授為全局職工作了“科學(xué)發(fā)展觀理論與實踐”的專題講座。為提高學(xué)習(xí)效率促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動健康深入開展，市科技局專門印制了《齊齊哈爾市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》，發(fā)給每位職工，方便記錄，便于檢查；同時在市科技局網(wǎng)上開辟了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會交流”、“支部活動”、“信息通報”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報送一條信息，反映動態(tài)、交流情況和經(jīng)驗，截止目前，局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的文件、講話、理論文章、心得體會、情況通報、經(jīng)驗交流等400多篇（條），成為指導(dǎo)和推動活動深入開展的重要平臺。同時通過專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式，組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。三是開展了思想解放大討論。按照市委《學(xué)習(xí)實踐活動方案》的要求，局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進(jìn)一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成
（三）認(rèn)真調(diào)查研究，解決實際問題。20xx年是國際金融危機(jī)期間保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年，我局針對全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢新問題和新形勢下科技工作的新課題，市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名，自4月下旬以來，按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動安排》規(guī)定的時間、內(nèi)容、任務(wù)，深入企業(yè)、農(nóng)村、基層，下發(fā)200份征求意見函，召開7個座談會，走訪40多個企業(yè)單位并查閱了大量的資料，與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對面交談，了解情況、征求意見。調(diào)研過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠解決的立刻進(jìn)行解決，共解決了“科技優(yōu)惠政策落實不到位”、“中小企業(yè)申報創(chuàng)新資金項目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費投入計算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個具體問題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組，對大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，形成了7篇調(diào)研報告。這些調(diào)研報告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展 提供重要的決策參考。
（四）積極開展討論，努力提高認(rèn)識。我局按照“五個深入、五個樹立”的要求，結(jié)合科技工作和全局職工的思想實際，確定了五個討論專題：1、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的現(xiàn)實意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策。4、科技工作如和深入落實科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作那些實事。局黨組中心組率先開展討論，形成了“進(jìn)一步解放思想，制定完善政策措施，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問題，決定抽調(diào)專人組成課題組對“推動科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究，爭取列入市級科技計劃，目前，課題的主要設(shè)計、項目申報準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識；深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，牢固樹立學(xué)習(xí)借鑒、爭創(chuàng)一流的觀念；深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，牢固樹立與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個專題，在全局開展了解放思想大討論，向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個市直部門、企事業(yè)單位征求了意見，發(fā)放200份征求意見函，并對反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過討論，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念，提高了認(rèn)識；進(jìn)一步開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，開創(chuàng)了思想解放的新境界，樹立了正確政績觀，增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
第6篇：社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流材料范文
(一)總體要求。堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，把積極應(yīng)對氣候變化作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略、作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇，堅持走新型工業(yè)化道路，合理控制能源消費總量，綜合運用優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源和提高能效、增加碳匯等多種手段，開展低碳試驗試點，完善體制機(jī)制和政策體系，健全激勵和約束機(jī)制，更多地發(fā)揮市場機(jī)制作用，加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快建立以低碳為特征的工業(yè)、能源、建筑、交通等產(chǎn)業(yè)體系和消費模式，有效控制溫室氣體排放，提高應(yīng)對氣候變化能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，為應(yīng)對全球氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。大幅度降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放，到2015年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比年下降17%。控制非能源活動二氧化碳排放和甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放取得成效。應(yīng)對氣候變化政策體系、體制機(jī)制進(jìn)一步完善，溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系基本建立，碳排放交易市場逐步形成。通過低碳試驗試點，形成一批各具特色的低碳省區(qū)和城市，建成一批具有典型示范意義的低碳園區(qū)和低碳社區(qū)，推廣一批具有良好減排效果的低碳技術(shù)和產(chǎn)品，控制溫室氣體排放能力得到全面提升。
二、綜合運用多種控制措施
(三)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長，進(jìn)一步提高高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)準(zhǔn)入門檻，健全項目審批、核準(zhǔn)和備案制度，嚴(yán)格控制新建項目。加快淘汰落后產(chǎn)能，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，制定并落實重點行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能實施方案和年度計劃，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年服務(wù)業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例提高到47%和8%左右。
(四)大力推進(jìn)節(jié)能降耗。完善節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。實施節(jié)能重點工程，加強(qiáng)重點用能單位節(jié)能管理，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用。健全節(jié)能市場化機(jī)制，完善能效標(biāo)識、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購制度，加快節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能能力建設(shè)。到2015年，形成3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比年下降16%。
(五)積極發(fā)展低碳能源。調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭清潔利用，鼓勵開發(fā)利用煤層氣和天然氣，在確保安全的基礎(chǔ)上發(fā)展核電，在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，因地制宜大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿确腔茉础４龠M(jìn)分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。到2015年，非化石能源占一次能源消費比例達(dá)到11.4%。
(六)努力增加碳匯。加快植樹造林，繼續(xù)實施生態(tài)建設(shè)重點工程，鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果，開展碳匯造林項目。深入開展城市綠化，抓好鐵路、公路等通道綠化。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營和可持續(xù)管理，強(qiáng)化現(xiàn)有森林資源保護(hù)，改造低產(chǎn)低效林，提高森林生長率和蓄積量。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?！笆濉睍r期，新增森林面積1250萬公頃，森林覆蓋率提高到21.66%，森林蓄積量增加6億立方米。積極增加農(nóng)田、草地等生態(tài)系統(tǒng)碳匯。加強(qiáng)濱海濕地修復(fù)恢復(fù)，結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海岸帶保護(hù)，積極探索利用藻類、貝類、珊瑚等海洋生物進(jìn)行固碳，根據(jù)自然條件開展試點項目。在火電、煤化工、水泥和鋼鐵行業(yè)中開展碳捕集試驗項目，建設(shè)二氧化碳捕集、驅(qū)油、封存一體化示范工程。
(七)控制非能源活動溫室氣體排放?？刂乒I(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體排放，繼續(xù)推廣利用電石渣、造紙污泥、脫硫石膏、粉煤灰、礦渣等固體工業(yè)廢渣和火山灰等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥，加快發(fā)展新型低碳水泥，鼓勵使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌沙漿；鼓勵采用廢鋼電爐煉鋼—熱軋短流程生產(chǎn)工藝；推廣有色金屬冶煉短流程生產(chǎn)工藝技術(shù)；減少石灰土窯數(shù)量；通過改進(jìn)生產(chǎn)工藝，減少電石、制冷劑、己二酸、硝酸等行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)過程溫室氣體排放。通過改良作物品種、改進(jìn)種植技術(shù)，努力控制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放；加強(qiáng)畜牧業(yè)和城市廢棄物處理和綜合利用，控制甲烷等溫室氣體排放增長。積極研發(fā)并推廣應(yīng)用控制氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫等溫室氣體排放技術(shù)，提高排放控制水平。
(八)加強(qiáng)高排放產(chǎn)品節(jié)約與替代。加強(qiáng)需求引導(dǎo)，強(qiáng)化工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過廣泛應(yīng)用高強(qiáng)度、高韌性建筑用鋼材和高性能混凝土，提高建設(shè)工程質(zhì)量，延長使用壽命。實施水泥、鋼鐵、石灰、電石等高耗能、高排放產(chǎn)品替代工程。鼓勵開發(fā)和使用高性能、低成本、低消耗的新型材料替代傳統(tǒng)鋼材。鼓勵使用緩釋肥、有機(jī)肥等替代傳統(tǒng)化肥，減少化肥使用量和溫室氣體排放量。選擇具有重要推廣價值的替代產(chǎn)品或工藝，進(jìn)行推廣示范。
三、開展低碳發(fā)展試驗試點
(九)扎實推進(jìn)低碳省區(qū)和城市試點。各試點地區(qū)要編制低碳發(fā)展規(guī)劃，積極探索具有本地區(qū)特色的低碳發(fā)展模式，率先形成有利于低碳發(fā)展的政策體系和體制機(jī)制，加快建立以低碳為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，踐行低碳消費理念，成為低碳發(fā)展的先導(dǎo)示范區(qū)。逐步擴(kuò)大試點范圍，鼓勵國家資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)等開展低碳試點。各省(區(qū)、市)可結(jié)合實際，開展低碳試點工作。
(十)開展低碳產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)試點。依托現(xiàn)有高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)以低碳、清潔、循環(huán)為特征，以低碳能源、物流、建筑為支撐的低碳園區(qū)，采用合理用能技術(shù)、能源資源梯級利用技術(shù)、可再生能源技術(shù)和資源綜合利用技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)組織模式，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集聚低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育低碳產(chǎn)業(yè)集群。
(十一)開展低碳社區(qū)試點。結(jié)合國家保障性住房建設(shè)和城市房地產(chǎn)開發(fā)，按照綠色、便捷、節(jié)能、低碳的要求，開展低碳社區(qū)建設(shè)。在社區(qū)規(guī)劃設(shè)計、建材選擇、供暖供冷供電供熱水系統(tǒng)、照明、交通、建筑施工等方面，實現(xiàn)綠色低碳化。大力發(fā)展節(jié)能低碳建材，推廣綠色低碳建筑，加快建筑節(jié)能低碳整裝配套技術(shù)、低碳建造和施工關(guān)鍵技術(shù)及節(jié)能低碳建材成套應(yīng)用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，鼓勵建立節(jié)能低碳、可再生能源利用最大化的社區(qū)能源與交通保障系統(tǒng)，積極利用地?zé)岬販?、工業(yè)余熱，積極探索土地節(jié)約利用、水資源和本地資源綜合利用的方式，推進(jìn)雨水收集和綜合利用。開展低碳家庭創(chuàng)建活動，制定節(jié)電節(jié)水、垃圾分類等低碳行為規(guī)范，引導(dǎo)社區(qū)居民普遍接受綠色低碳的生活方式和消費模式。
(十二)開展低碳商業(yè)、低碳產(chǎn)品試點。針對商場、賓館、餐飲機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)等商業(yè)設(shè)施，通過改進(jìn)營銷理念和模式，加強(qiáng)節(jié)能、可再生能源等新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用，加強(qiáng)運營管理，加強(qiáng)對顧客消費行為引導(dǎo)，顯著減少試點商業(yè)機(jī)構(gòu)二氧化碳排放。研究產(chǎn)品“碳足跡”計算方法，建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和認(rèn)證制度，制定低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理辦法，開展相應(yīng)試點，引導(dǎo)低碳消費。
(十三)加大對試驗試點工作的支持力度。加強(qiáng)對試驗試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，建立部門協(xié)作機(jī)制，研究制定支持試點的財稅、金融、投資、價格、產(chǎn)業(yè)等方面的配套政策，形成支持試驗試點的整體合力。研究提出低碳城市、園區(qū)、社區(qū)和商業(yè)等試點建設(shè)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)。加快出臺試驗試點評價考核辦法，對試驗試點目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤評估。開展試驗試點經(jīng)驗交流，推進(jìn)相關(guān)國際合作。
四、加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系
(十四)建立溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計制度。將溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計指標(biāo)納入政府統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立健全涵蓋能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化與林業(yè)、廢棄物處理等領(lǐng)域，適應(yīng)溫室氣體排放核算的統(tǒng)計體系。根據(jù)溫室氣體排放統(tǒng)計需要，擴(kuò)大能源統(tǒng)計調(diào)查范圍，細(xì)化能源統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)。重點排放單位要健全溫室氣體排放和能源消費的臺賬記錄。
(十五)加強(qiáng)溫室氣體排放核算工作。制定地方溫室氣體排放清單編制指南，規(guī)范清單編制方法和數(shù)據(jù)來源。研究制定重點行業(yè)、企業(yè)溫室氣體排放核算指南。建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。定期編制國家和省級溫室氣體排放清單。加強(qiáng)對溫室氣體排放核算工作的指導(dǎo)，做好年度核算工作。加強(qiáng)溫室氣體計量工作，做好排放因子測算和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。構(gòu)建國家、地方、企業(yè)三級溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計和核算工作體系，加強(qiáng)能力建設(shè)，建立負(fù)責(zé)溫室氣體排放統(tǒng)計核算的專職工作隊伍和基礎(chǔ)統(tǒng)計隊伍。實行重點企業(yè)直接報送能源和溫室氣體排放數(shù)據(jù)制度。
五、探索建立碳排放交易市場
(十六)建立自愿減排交易機(jī)制。制定溫室氣體自愿減排交易管理辦法，確立自愿減排交易機(jī)制的基本管理框架、交易流程和監(jiān)管辦法，建立交易登記注冊系統(tǒng)和信息制度，開展自愿減排交易活動。
(十七)開展碳排放權(quán)交易試點。根據(jù)形勢發(fā)展并結(jié)合合理控制能源消費總量的要求，建立碳排放總量控制制度，開展碳排放權(quán)交易試點，制定相應(yīng)法規(guī)和管理辦法，研究提出溫室氣體排放權(quán)分配方案，逐步形成區(qū)域碳排放權(quán)交易體系。
(十八)加強(qiáng)碳排放交易支撐體系建設(shè)。制定我國碳排放交易市場建設(shè)總體方案。研究制定減排量核算方法，制定相關(guān)工作規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則。加強(qiáng)碳排放交易機(jī)構(gòu)和第三方核查認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核，嚴(yán)格審批條件和程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理和能力建設(shè)。在試點地區(qū)建立碳排放權(quán)交易登記注冊系統(tǒng)、交易平臺和監(jiān)管核證制度。充實管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)人才。逐步建立統(tǒng)一的登記注冊和監(jiān)督管理系統(tǒng)。
六、大力推動全社會低碳行動
(十九)發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范作用。各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)要率先垂范，加快設(shè)施低碳化改造，推進(jìn)低碳理念進(jìn)機(jī)關(guān)、校園、場館和軍營。逐步建立低碳產(chǎn)品政府采購制度，將低碳認(rèn)證產(chǎn)品列入政府采購清單，完善強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度，逐步提高低碳產(chǎn)品比重。
(二十)推動行業(yè)開展減碳行動。鋼鐵、建材、電力、煤炭、石油、化工、有色、紡織、食品、造紙、交通、鐵路、建筑等行業(yè)要制定控制溫室氣體排放行動方案，按照先進(jìn)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)對重點企業(yè)要提出溫室氣體排放控制要求，研究確定重點行業(yè)單位產(chǎn)品(服務(wù)量)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。選擇重點企業(yè)試行“碳披露”和“碳盤查”，開展“低碳標(biāo)兵活動”。
(二十一)提高公眾參與意識。利用多種形式和手段，全方位、多層次加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，研究設(shè)立“全國低碳日”，大力倡導(dǎo)綠色低碳、健康文明的生活方式和消費模式，宣傳低碳生活典型，弘揚(yáng)以低碳為榮的社會新風(fēng)尚，樹立綠色低碳的價值觀、生活觀和消費觀，使低碳理念廣泛深入人心，成為全社會的共識和自覺行動，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
七、廣泛開展國際合作
(二十二)加強(qiáng)履約工作。按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求，及時編制和提交國家履約信息通報，繼續(xù)推動清潔發(fā)展機(jī)制項目實施。廣泛宣傳我國控制溫室氣體排放的政策、行動與成效。堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則，建設(shè)性參與氣候變化國際談判進(jìn)程，推動公約和議定書的全面、有效、持續(xù)實施。
(二十三)強(qiáng)化務(wù)實合作。加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域國際交流和對話，積極開展多渠道項目合作。在科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè)等方面開展務(wù)實合作，積極引進(jìn)并消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)借鑒國際成功經(jīng)驗。積極支持小島嶼國家、最不發(fā)達(dá)國家和非洲國家加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，結(jié)合實施“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)與其他發(fā)展中國家開展低碳項目合作。
八、強(qiáng)化科技與人才支撐
(二十四)強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)控制溫室氣體排放基礎(chǔ)研究。統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)和項目建設(shè)，在重點行業(yè)和重點領(lǐng)域?qū)嵤┑吞技夹g(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程，重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用的低碳建材、低碳交通、綠色照明、煤炭清潔高效利用等低碳技術(shù)；開發(fā)高性價比太陽能光伏電池技術(shù)、太陽能建筑一體化技術(shù)、大功率風(fēng)能發(fā)電、天然氣分布式能源、地?zé)岚l(fā)電、海洋能發(fā)電、智能及綠色電網(wǎng)、新能源汽車和儲電技術(shù)等關(guān)鍵低碳技術(shù)；研究具有自主知識產(chǎn)權(quán)的碳捕集、利用和封存等新技術(shù)。推進(jìn)低碳技術(shù)國家重點實驗室和國家工程中心建設(shè)。編制低碳技術(shù)推廣目錄，實施低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目。完善低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，依托科研院所、高校和企業(yè)建立低碳技術(shù)孵化器、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二十五)加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化教育培訓(xùn)，將其納入國民教育和培訓(xùn)體系，完善相關(guān)學(xué)科體系。積極開展應(yīng)對氣候變化科學(xué)普及，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)研究和科技研發(fā)隊伍、戰(zhàn)略與政策專家隊伍、國際談判專業(yè)隊伍和低碳發(fā)展市場服務(wù)人才隊伍建設(shè)。
九、保障工作落實
(二十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和評價考核。各省(區(qū)、市)要將大幅度降低二氧化碳排放強(qiáng)度納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保完成本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)。要將二氧化碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo)完成情況納入各地區(qū)(行業(yè))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系和干部政績考核體系，完善工作機(jī)制。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，按照相關(guān)專項規(guī)劃和工作方案，切實抓好落實。各省級人民政府和相關(guān)部門要對本地區(qū)、本部門控制溫室氣體排放工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)對各省(區(qū)、市)“十二五”二氧化碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)完成情況的評估、考核。對控制溫室氣體排放工作實行問責(zé)和獎懲。對作出突出貢獻(xiàn)的單位個人按國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
