家禽家畜養(yǎng)殖的知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：家禽家畜養(yǎng)殖的知識(shí)范文

一、防控目標(biāo)

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置的原則，做好防范病毒感染的肺炎疫情輸入，以及我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)散發(fā)病例時(shí)的應(yīng)急處置等工作，提高疫情防控水平，及時(shí)、有效地采取各項(xiàng)防控措施，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

（一）落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情機(jī)制

1.人員機(jī)制。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組建由流行病學(xué)、臨床救治檢測(cè)等技術(shù)人員組成的技術(shù)組，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)疫情防控工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處置工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建疫情應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)及醫(yī)療救治技術(shù)組。

2.技術(shù)機(jī)制。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院按照逐級(jí)培訓(xùn)的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展全員培訓(xùn)；制定應(yīng)急演練方案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。

3.醫(yī)療救治機(jī)制。指定鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)收治醫(yī)院，落實(shí)疑似患者的初診、轉(zhuǎn)診及搶救設(shè)備、藥械、防護(hù)用品等物資準(zhǔn)備，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，進(jìn)一步規(guī)范收治流程，做好“戰(zhàn)時(shí)”準(zhǔn)備。

4.應(yīng)急物資機(jī)制。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院做好相關(guān)檢測(cè)試劑、耗材、消殺藥械、抗病毒感染藥物、搶救藥品和防護(hù)用具的儲(chǔ)備工作。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備適量的個(gè)人防護(hù)用品、消毒器械、消毒藥品等。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具等儲(chǔ)備工作。

（二）強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室和衛(wèi)生院密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外病毒感染的肺炎疫情動(dòng)態(tài)，做好疫情預(yù)測(cè)預(yù)警，開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)與防控策略。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告工作，確保疫情報(bào)告渠道暢通；一旦發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎，要第一時(shí)間報(bào)告，并開展流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)、病例主動(dòng)搜索和密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察工作，切實(shí)做好疫點(diǎn)消毒處理工作，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)疫情防控工作的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）做好切實(shí)接觸者追蹤和管理

各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門要配合衛(wèi)生健康部門組織、協(xié)調(diào)密切接觸者的追蹤和管理。對(duì)疑似病例和確診病例的密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察，每天了解其身體健康狀況，對(duì)出現(xiàn)異常臨床表現(xiàn)者，轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行診斷治療、排查工作。醫(yī)學(xué)觀察期滿時(shí)，如未出現(xiàn)異常癥狀，則解除醫(yī)學(xué)觀察。

（四）做好社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所防控

各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門要加強(qiáng)社區(qū)、車站、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)、大型超市等人員密集場(chǎng)所病毒感染的肺炎防控知識(shí)正面引導(dǎo)，指導(dǎo)公眾特別是老年人、兒童、慢性病患者提高自我防護(hù)意識(shí)和能力，出現(xiàn)肺炎癥狀后及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。無(wú)疫情發(fā)生的地區(qū)主要采取防輸入為主的綜合防控措施，延緩疫情傳入社區(qū)。疫情發(fā)生的地區(qū)要采取及時(shí)發(fā)現(xiàn)病例，追蹤和管理密切接觸者，阻止疫情的傳播和蔓延。

（五）強(qiáng)化宣傳教育與輿論引導(dǎo)

衛(wèi)健、教育、文化、宣傳等部門要有針對(duì)性普及冬春季傳染病防控知識(shí)，健康提示等科普知識(shí)，提高全鎮(zhèn)的防控意識(shí)和能力，穩(wěn)定社會(huì)情緒；宣傳、派出所等部門要開展輿情收集、研判和報(bào)告，根據(jù)疫情變化和社會(huì)熱點(diǎn)及時(shí)解疑釋惑、回應(yīng)關(guān)切，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理不穩(wěn)定性苗頭問(wèn)題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記秦里軍為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉海強(qiáng)為副組長(zhǎng)的病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控辦公室、疫情防控組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、環(huán)境衛(wèi)生消殺組、輿情宣傳組，防控辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室，根據(jù)疫情形勢(shì)研判情況，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)疫情防范和應(yīng)急處置工作，組織對(duì)全鎮(zhèn)疫情防控工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí)和嚴(yán)重失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生大范圍全鎮(zhèn)性疫情暴發(fā)流行的要嚴(yán)肅追責(zé)。各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門要組建本轄區(qū)、本單位工作防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)組織做好疫情防控工作。

（二）具體主要職責(zé)

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室：制定預(yù)防和控制病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案和工作方案，成立防控救治組；開展疫情預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)；組建、培訓(xùn)疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍和醫(yī)療急救隊(duì)伍；加強(qiáng)預(yù)防控制、診療技術(shù)方案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和組織實(shí)施；開展預(yù)防控制和醫(yī)療救治工作，開展防控措施落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，開展流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察、檢測(cè)、醫(yī)療救治等應(yīng)急處置工作；依法提出隔離、醫(yī)學(xué)觀察、等建議，搞好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，加強(qiáng)院內(nèi)感染控制，防止交叉感染發(fā)生；及時(shí)收集和上報(bào)相關(guān)疫情信息。

宣傳部門：正面報(bào)道病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制工作，普及防控知識(shí)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，視情適時(shí)公布政府應(yīng)對(duì)舉措。

公安部門：加強(qiáng)與疫情相關(guān)社會(huì)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情相關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；依法查處制造、散布和傳播有關(guān)病毒感染的肺炎疫情不實(shí)信息。

社會(huì)事務(wù)管理部門：根據(jù)疫情動(dòng)態(tài)旅行景點(diǎn)健康提示和旅行限制建議。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興部門：指導(dǎo)企業(yè)做好病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制工作，特別要做好與中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)人員和務(wù)工人員的摸排工作并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)健部門。

綜合行政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)督，加大各類涉及病毒感染的肺炎疫情防治藥械和廣告的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處損害消費(fèi)者利益的違法行為。

市場(chǎng)管理部門：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)通風(fēng)、消毒措施，規(guī)范活禽交易。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興部門：根據(jù)疫情發(fā)展和應(yīng)急處置要求，督促車站等公共場(chǎng)所以及交通工具的交通衛(wèi)生檢疫消毒工作；協(xié)助相關(guān)部門依法追查有關(guān)人員和密切接觸者；優(yōu)先運(yùn)送緊急救助物資和疫情處理人員。

教育部門：負(fù)責(zé)做好在校學(xué)生、教職工的宣教和防護(hù)工作，落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部門：加強(qiáng)家禽家畜養(yǎng)殖的動(dòng)物防疫和檢疫工作。林業(yè)部門：規(guī)范野生動(dòng)物養(yǎng)殖，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法販運(yùn)、交易。

第2篇：家禽家畜養(yǎng)殖的知識(shí)范文

近年來(lái),平橋區(qū)委、區(qū)政府立足區(qū)情,用真心、真情、真幫、真扶的實(shí)際行動(dòng),幫助全區(qū)近2萬(wàn)名困難職工一步步走出了生計(jì)、就醫(yī)、就業(yè)、子女就學(xué)、權(quán)益糾紛的困境,讓他們真切感受到黨和政府的關(guān)懷,感受到社會(huì)大家庭的溫暖。

愛(ài)在春風(fēng)中播灑

信陽(yáng)市平橋區(qū)位于河南省南部,全區(qū)總面積1889平方公里,人口78萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口62萬(wàn)人,常年在外務(wù)工的農(nóng)民工18.8萬(wàn)人,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、勞務(wù)輸出大區(qū)。其前身信陽(yáng)縣,在20世紀(jì)80年代聚集了信陽(yáng)市(信陽(yáng)地區(qū))近70%的工業(yè)企業(yè)。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的變革,原有的工業(yè)企業(yè)大多數(shù)都已破產(chǎn)、倒閉、改制或轉(zhuǎn)行,致使下崗失業(yè)人數(shù)增多,困難職工基數(shù)加大,引發(fā)的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)困難職工達(dá)19850人,其中困難農(nóng)民工15150人。如何解決好眾多困難職工的生產(chǎn)生活問(wèn)題?既考驗(yàn)著黨和政府的執(zhí)政能力,也關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

新一屆平橋區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),堅(jiān)持“從高位推動(dòng),從細(xì)處著眼”的工作思路,切實(shí)為困難職工提供幫扶保障。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府把困難幫扶工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次專題聽取和研究困難職工幫扶工作;區(qū)委書記張明春多次就幫扶工作召開座談會(huì)、專題會(huì),深入困難職工家中,現(xiàn)場(chǎng)辦公,他常說(shuō):群眾利益無(wú)小事,對(duì)職工群眾的困難要幫得準(zhǔn)、扶得到位。在他的關(guān)心和支持下,作為黨和政府幫助困難職工、農(nóng)民工的主要窗口――區(qū)困難職工幫扶中心建設(shè)被列入全區(qū)“十大惠民實(shí)事”,得到了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè);同時(shí),推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處幫扶站和各企業(yè)、村、社區(qū)幫扶點(diǎn)的建設(shè)與完善,全區(qū)已逐步形成“以區(qū)幫扶中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶站為紐帶,企業(yè)、村、社區(qū)幫扶點(diǎn)為基礎(chǔ)的立體網(wǎng)絡(luò)式幫扶體系。”二是成立組織。區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)的困難職工幫扶和農(nóng)民工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)困難職工幫扶工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各單位也成立了相應(yīng)組織。三是加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。為強(qiáng)化幫扶中心的窗口服務(wù)功能,區(qū)財(cái)政撥款為幫扶中心新建了服務(wù)大廳,配備了電子大屏幕、電腦等辦公用具,購(gòu)買了幫扶車輛,把幫扶資金納入全年財(cái)政預(yù)算。區(qū)編委行文成立了“平橋區(qū)職工幫扶中心”,給予了人員編制。同時(shí),經(jīng)常深入廠礦、企業(yè)、村組、社區(qū),深入到困難職工家中,按照“家庭狀況清、困難原因清、技術(shù)特長(zhǎng)清、就業(yè)要求清、思想狀況清”的“五清”標(biāo)準(zhǔn),建立和完善困難職工檔案,輸入電腦微機(jī),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

愛(ài)在雙手中傳遞

以困難職工幫扶中心為平臺(tái),集中整合社保、民政、司法等部門的幫扶資源,在開展困難幫扶、“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行幫扶“三結(jié)合”,即:撒網(wǎng)式與重點(diǎn)式相結(jié)合,輸血式與造血式相結(jié)合,常規(guī)式與精神心理幫扶式相結(jié)合。傾真情,最大限度地實(shí)現(xiàn)助困“全覆蓋”,幫扶“無(wú)盲點(diǎn)”。

打造生活援助平臺(tái)。堅(jiān)持“直接”和“快捷”的原則,對(duì)生活遭遇困難的職工、農(nóng)民工給予資金和物資幫助。一是實(shí)施“應(yīng)急”幫扶。重點(diǎn)對(duì)突發(fā)事件,急需幫扶的困難職工,啟動(dòng)幫扶應(yīng)急機(jī)制解決。2008年2月3日,周口市農(nóng)民郭長(zhǎng)明到平橋?qū)びH,突發(fā)心臟病,無(wú)錢醫(yī)治。幫扶中心了解情況后,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制進(jìn)行救助,并給予回家路費(fèi);2008年8月9日,恒達(dá)磷化公司下崗職工晏士華向區(qū)委書記張明春寫信反映孩子正在上學(xué)、丈夫患病急需治療,而家庭一時(shí)難以籌足醫(yī)療費(fèi)用,請(qǐng)求救助。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,幫扶中心先后幫扶13000元,并送去了米、面、食用油等生活用品。二是開展送溫暖活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)特困職工、農(nóng)民工、困難勞模、單親女職工、孤兒進(jìn)行救助。僅2009年“雙節(jié)”期間,幫扶中心與民政、社保部門共同發(fā)放資金200多萬(wàn)元,糧油1.1萬(wàn)公斤,衣被0.35萬(wàn)件,救助困難職工2356人,農(nóng)民工436人,學(xué)生450人。三是實(shí)施困難救助。加強(qiáng)與民政、社保部門銜接,將符合條件的特困職工、農(nóng)民工納入低保救助范疇。2008年,先后推薦張亞林、方東、孫少堂等450名困難職工、農(nóng)民工享受低保救助;推薦易志強(qiáng)、李強(qiáng)等9名特困職工享受廉租房?jī)?yōu)惠。

打造醫(yī)療救助平臺(tái)。為保證困難職工“病有所醫(yī)”,平橋區(qū)委、區(qū)政府千方百計(jì)為困難職工、農(nóng)民工構(gòu)筑一道醫(yī)療救助防線。一是建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”。整合衛(wèi)生、民政、社保等部門優(yōu)惠政策,確定區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院等12家醫(yī)院為“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”,為困難職工、農(nóng)民工提供就醫(yī)減免費(fèi)用優(yōu)惠。截至目前,共為1200名困難職工減免醫(yī)療費(fèi)用近百萬(wàn)元。二是建立村衛(wèi)生室。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建筑模式為全區(qū)200多個(gè)行政村建立了村衛(wèi)生室;同時(shí),輪流派出村醫(yī)到鄭州大學(xué)接收為期三個(gè)月的免費(fèi)培訓(xùn),真正解決農(nóng)民看病難問(wèn)題。該區(qū)村衛(wèi)生室的創(chuàng)新做法成為全市的典范,其經(jīng)驗(yàn)先后在中央電視臺(tái)、河南電視臺(tái)、《河南日?qǐng)?bào)》等新聞媒體報(bào)道。三是實(shí)施大病救助。重點(diǎn)對(duì)患有大病、重病的困難職工進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼。五里鎮(zhèn)松崗村農(nóng)民工張世坤反映女兒張榮患白血病,請(qǐng)求救助。幫扶中心了解情況后,及時(shí)與民政、社保等部門聯(lián)系,對(duì)張榮醫(yī)療救助近5萬(wàn)元。近年來(lái),先后為王春秀、劉清河等341名困難職工提供了醫(yī)療救助,深得廣大職工和社會(huì)各界的贊譽(yù)。

打造就學(xué)扶助平臺(tái)。通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心捐助、企業(yè)贊助、政府撥付等方式,多渠道籌措助學(xué)款物,為困難職工家庭托起明天的希望。一是暢通就學(xué)“綠色通道”。將義務(wù)教育范圍內(nèi)的困難職工子女就讀、家庭生活困難的農(nóng)民工子女上學(xué)納入資助范圍,保證每一個(gè)困難職工家庭子女、農(nóng)民工子女不因貧困而輟學(xué)。孤兒葉家寶從小失去父母,幫扶中心每學(xué)期都給予資金、物質(zhì)幫扶,并幫助聯(lián)系學(xué)校,減免學(xué)費(fèi)。二是開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)考上大學(xué)、無(wú)力支付學(xué)費(fèi)的困難職工子女進(jìn)行救助。近4年來(lái),全區(qū)工會(huì)組織共資助385名困難職工子女圓了大學(xué)夢(mèng),資助資金達(dá)72萬(wàn)元。三是實(shí)施“留守子女關(guān)愛(ài)工程”。針對(duì)農(nóng)民工長(zhǎng)期在外務(wù)工,大多數(shù)子女留守在家、缺乏親情等狀況,建立了全國(guó)首家“留守子女我能行俱樂(lè)部”,對(duì)留守子女實(shí)施親情關(guān)愛(ài)、生活關(guān)愛(ài)、學(xué)習(xí)關(guān)愛(ài)。截至目前,全區(qū)共建留守子女俱樂(lè)總部19個(gè)、分部226個(gè)。此舉得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省人大常委會(huì)原副主任、省總工會(huì)原主席李志斌曾兩次批示將這一做法推廣全省。2009年,中央電視臺(tái)四套、七套分別對(duì)該區(qū)留守子女關(guān)愛(ài)工作給予了報(bào)道。

打造就業(yè)幫助平臺(tái)。“授人以魚不如授人以漁”,只有做好職工的再就業(yè)工作,才能真正幫助困難職工實(shí)現(xiàn)脫貧解困。一是小額借款幫助再就業(yè)。通過(guò)小額借款扶持,變輸血為造血,幫助和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、困難職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。兩年來(lái),幫扶中心先后幫助熊林根、李廣仁等12名下崗困難職工實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè),吸納200多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。困難職工熊林根用小額借款創(chuàng)辦的正通飼料廠,目前固定資產(chǎn)10多萬(wàn)元,吸納12名下崗職工再就業(yè)。二是建立基地深化再就業(yè)。通過(guò)創(chuàng)辦下崗職工再就業(yè)基地,廣泛開發(fā)再就業(yè)崗位,吸納下崗職工重新就業(yè)。幫扶中心共建立世中薯業(yè)、平橋工業(yè)園等7個(gè)“下崗職工再就業(yè)基地”,幫助近千人重新就業(yè)。三是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。通過(guò)基地培訓(xùn)、聘請(qǐng)專家授課等措施,重點(diǎn)對(duì)下崗、失業(yè)職工,農(nóng)民工開展多層次、多形式、多行業(yè)的技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)。尤其針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象,大力實(shí)施了農(nóng)民工技能再提升工程。從2008年下半年至今,全區(qū)共培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工4561人。在甘岸辦事處,依托該區(qū)域蔬菜生產(chǎn)協(xié)會(huì),對(duì)返鄉(xiāng)的600多名農(nóng)民工分批進(jìn)行了大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)培訓(xùn);農(nóng)民工劉建平接受培訓(xùn)后,建起了3個(gè)水泥骨架蔬菜大棚,每畝收入8000多元。在邢集鎮(zhèn)、明港工業(yè)管理區(qū)分別進(jìn)行了符合當(dāng)?shù)靥厣氖秤镁N植、家禽家畜養(yǎng)殖等實(shí)用技能培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)400多人。四是開展活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。僅今年上半年,全區(qū)開展大型用工洽談會(huì)2次。其中,4月27日舉辦的農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì),省、市、區(qū)70多家企業(yè)進(jìn)駐招聘,現(xiàn)場(chǎng)提供就業(yè)崗位2000多個(gè)。

打造法律援助平臺(tái)。按照“依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)、創(chuàng)新維權(quán)”的工作理念,切實(shí)為困難職工提供法律援助。一是成立“法律援助聯(lián)絡(luò)站”。在大廳設(shè)立了法律援助窗口,律師常年值班,無(wú)償提供法律咨詢和法律援助。2008年1月份,幫扶中心律師張慧君與市司法局一行遠(yuǎn)赴新疆為農(nóng)民工討要欠薪,其中為該區(qū)農(nóng)民工劉世清、李廣紅、高領(lǐng)等追討欠薪308萬(wàn)元。二是拓寬維權(quán)渠道。開通了全省第一個(gè)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)熱線,累計(jì)受理農(nóng)民工投訴49起,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失970萬(wàn)元;建立了與司法、勞動(dòng)、安監(jiān)、新聞媒體等單位共同維護(hù)職工合法權(quán)益的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在北京、鄭州、深圳、湖北十堰等地建立駐外農(nóng)民工維權(quán)中心10個(gè),共同做好職工、農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)和法律援助工作。2009年2月24日,平橋工業(yè)園農(nóng)民工彭傳輝來(lái)幫扶中心反映:在清理機(jī)器堵塞廢料時(shí)不慎鋸傷右手,請(qǐng)求工傷賠償。接報(bào)后,會(huì)同勞動(dòng)、司法、廠方協(xié)商,使彭傳輝于4月15日領(lǐng)取到了賠償金4.5504萬(wàn)元。三是加強(qiáng)宣傳教育。組織人員經(jīng)常深入廠礦企業(yè)、勞動(dòng)工地和生活社區(qū)開展送知識(shí)、送文化活動(dòng),不斷增強(qiáng)職工合法權(quán)益的自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí);精心舉辦適合職工需求的文體活動(dòng),以活動(dòng)凝聚人心,引導(dǎo)和激勵(lì)職工立足本職比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

打造心理輔助平臺(tái)。在大廳設(shè)立“心理咨詢臺(tái)”,聘請(qǐng)兩名心理醫(yī)生,重點(diǎn)對(duì)心理缺失、喪失信心,在工作和家庭方面存有嚴(yán)重心理問(wèn)題的職工進(jìn)行思想輔導(dǎo)和精神引領(lǐng)。水暖公司職工龐后榮,剛離婚后不久,公司因轉(zhuǎn)產(chǎn)被迫下崗,雙重打擊使她萬(wàn)念俱灰,幾度有輕生念頭。幫扶中心得知后,及時(shí)派出心理醫(yī)生與她談心、交流,使她重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。事后,她經(jīng)常說(shuō):“沒(méi)有黨和政府的關(guān)懷,沒(méi)有幫扶中心的精神心理幫扶,就沒(méi)有我的今天,黨給了我第二次生命”。高標(biāo)準(zhǔn)修建了“病友康復(fù)樂(lè)園”。利用區(qū)總工會(huì)房屋,精心裝飾,購(gòu)買書籍、棋具,對(duì)患重大疾病、絕癥職工提供一個(gè)相互交流思想、心聲傾訴、學(xué)習(xí)娛樂(lè)的場(chǎng)所。

愛(ài)在真情中延伸

困難職工幫扶不是簡(jiǎn)單的短期行為,不是心血來(lái)潮的隨意之舉,而是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。要使幫扶工作真正取得實(shí)效,就必須從工作機(jī)制上、網(wǎng)絡(luò)體系上、人員配置上下功夫,確保幫扶工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

第3篇：家禽家畜養(yǎng)殖的知識(shí)范文

一、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定義

（一）都市農(nóng)業(yè)的定義回顧

現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)概念最早出現(xiàn)在1930年出版的《大坂府農(nóng)業(yè)報(bào)》上，但作為學(xué)術(shù)名詞則最早出現(xiàn)在日本學(xué)者青鹿四郎1935年發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中。20世紀(jì)50年代末至60年代初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始研究都市農(nóng)業(yè)理論，最早把都市農(nóng)業(yè)表述為“城市農(nóng)業(yè)區(qū)域”或“城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”。1977年，美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·尼斯在《日本農(nóng)業(yè)模式》中，明確提出“城市農(nóng)業(yè)”(UrbanAgriculture)概念。都市農(nóng)業(yè)術(shù)語(yǔ)出現(xiàn)后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)學(xué)者紛紛探索都市農(nóng)業(yè)的本義。（1）美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐文·霍尼（1950）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是在都市周邊地區(qū)的都市楔形農(nóng)田上進(jìn)行的綠地建設(shè)和發(fā)展園藝業(yè)、果林業(yè)。（2）德國(guó)學(xué)者史密特（1996）將都市農(nóng)業(yè)定義為一種位于城內(nèi)或環(huán)城區(qū)的產(chǎn)業(yè)，它生產(chǎn)或養(yǎng)殖、加工或運(yùn)輸各種食用和非食用的產(chǎn)品，然后使用城市或城市周邊地區(qū)大量的人力資源、物力資源、產(chǎn)品和服務(wù)，反過(guò)來(lái)為該城市地區(qū)提供大量人力物力資源以及產(chǎn)品和服務(wù)。（3）德國(guó)學(xué)者穆斯蒂爾（1998）將都市農(nóng)業(yè)定義為在城市或城市周邊地區(qū)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。（4）中國(guó)學(xué)者俞菊生（1999）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)包括城市內(nèi)鑲嵌插花狀的小塊農(nóng)田、庭院和陽(yáng)臺(tái)綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)郊甚至環(huán)大都市經(jīng)濟(jì)圈在內(nèi)的適宜大都市市場(chǎng)需要的農(nóng)業(yè)。（5）中國(guó)學(xué)者張強(qiáng)（1999）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是地處城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)以及市區(qū)擴(kuò)展而劃入市區(qū)的農(nóng)業(yè)。（6）中國(guó)學(xué)者宋金平（2005）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是處在大城市邊緣及間隙地帶，依托大城市的科技、人才、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品和為城市居民提供良好的生態(tài)環(huán)境，并具有休閑娛樂(lè)、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（7）中國(guó)學(xué)者張林成（2005）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是分布在城市內(nèi)及其周圍地區(qū)或者大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，緊密依托城市、服務(wù)城市的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)，是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，以園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為手段，以大都市市場(chǎng)需要為導(dǎo)向。融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體，優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

如上定義有個(gè)共性，就是強(qiáng)調(diào)都市農(nóng)業(yè)的地域性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型。從這個(gè)角度講，可以把德國(guó)學(xué)者穆斯蒂爾的定義看成是這類定義的高度概括。但是，如果從概念體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整性和外部功能配合性的要求來(lái)衡量，這這些定義都存在明顯的不足。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整性來(lái)看，這些定義都丟失了都市農(nóng)業(yè)的主體、生產(chǎn)目的、生產(chǎn)種類、產(chǎn)品等核心內(nèi)涵；從外部功能配合性來(lái)看，都沒(méi)有與城市生態(tài)環(huán)境、食物供應(yīng)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)等相關(guān)概念建立配合關(guān)系。為此，需要對(duì)都市農(nóng)業(yè)概念進(jìn)行重新界定。

（二）都市農(nóng)業(yè)的新定義

受如上定義的啟發(fā)和滿足概念界定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部功能要求以及轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要，我們將都市農(nóng)業(yè)界定為：一種發(fā)生在市內(nèi)或市外周邊地區(qū)的，由城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)的，能提高市民生活質(zhì)量、能為市民提供勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)業(yè)教育機(jī)會(huì)、能改善城市生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的多效能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這樣界定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，能引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)朝著多效能方向發(fā)展，使都市農(nóng)業(yè)走上科學(xué)發(fā)展軌道。其合理性如下。

（1）這種定義強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代人只有轉(zhuǎn)變常規(guī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，才能消除農(nóng)業(yè)的負(fù)外部性效應(yīng)。現(xiàn)代社會(huì)在都市區(qū)域開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境、缺乏人文關(guān)懷的常規(guī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，挖掘農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、人文功能和社會(huì)功能，使農(nóng)業(yè)成為改善城市生態(tài)、為市民提供安全食品和優(yōu)質(zhì)生活空間的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

（2）涵括了目前出現(xiàn)的都市農(nóng)業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)類型。到目前為止，世界各地都市農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了種植農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)、樓宇農(nóng)業(yè)、園林農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)等經(jīng)營(yíng)類型。都市農(nóng)業(yè)概念應(yīng)該涵括這些經(jīng)營(yíng)類型。

（3）概括了都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。現(xiàn)在從事都市農(nóng)業(yè)的人不僅是城郊農(nóng)民，還有市內(nèi)的園林園藝工人、居家賦閑的退休市民、城市家庭主婦等。我們?cè)诙x中用“城鄉(xiāng)居民”一詞概括了這些都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，強(qiáng)調(diào)了都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。

（4）規(guī)范了都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域。都市農(nóng)業(yè)應(yīng)該特指在城市區(qū)域進(jìn)行的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。界定都市農(nóng)業(yè)概念必須確定其區(qū)位范圍和地理空間。如果都市農(nóng)業(yè)定義不限定在城市區(qū)域，在實(shí)踐上會(huì)產(chǎn)生許多誤解，在操作上難以與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)劃定邊界，也不便于都市農(nóng)業(yè)的行政管理。所以，在定義中突出都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域是必要的。

（5）突出了都市農(nóng)業(yè)的多重功能和產(chǎn)品特性。都市農(nóng)業(yè)能為城市提供生態(tài)環(huán)境、安全食物、勞動(dòng)就業(yè)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、環(huán)境與農(nóng)業(yè)知識(shí)教育場(chǎng)所；提供強(qiáng)身健體、愉悅身心、緩解精神壓力、陶冶情趣的生活方式。這些產(chǎn)品與服務(wù)以及生產(chǎn)功能是都市農(nóng)業(yè)區(qū)別鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的一個(gè)根本特點(diǎn)。

二、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

作為城市區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，都市農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為一種產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、社會(huì)效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、社會(huì)功能的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。自現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)興起以來(lái)，世界各地出現(xiàn)了新奇各異的多效能的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。

（一）都市農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營(yíng)形式

（1）郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)。這是人類為了調(diào)節(jié)城市氣溫、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、治理洪澇災(zāi)害、改善城市生態(tài)環(huán)境，在城郊地區(qū)開發(fā)的一種都市農(nóng)業(yè)。這類經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域在食物短缺的時(shí)空環(huán)境里不受重視。在過(guò)去，許多城市郊區(qū)本應(yīng)成為生態(tài)防護(hù)地帶，但被一座座工廠、養(yǎng)殖場(chǎng)和一塊塊蔬菜基地所占領(lǐng)。結(jié)果造成城市周邊地區(qū)水土流失嚴(yán)重、地表和地下水枯竭、空氣質(zhì)量下降。有了這些教訓(xùn)以后，人類才重視郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)。如近年，法國(guó)用財(cái)政在一些城郊山區(qū)和島嶼建立了7個(gè)無(wú)住戶的國(guó)家級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)[9]。近些年我國(guó)一些特大城市也開始重視這種都市農(nóng)業(yè)。如北京，在2005年制定的《北京城市總體規(guī)劃20042020》中提出，將重點(diǎn)支持京津風(fēng)沙源治理、建立第二道綠化隔離帶、營(yíng)造水源保護(hù)林；又如上海，在“十一五”規(guī)劃中也提出，要把上海城郊結(jié)合部建設(shè)成為城市的綠色屏障、安全空間、城市生態(tài)補(bǔ)充基地。

（2）郊外食物農(nóng)業(yè)。這是建在生態(tài)防護(hù)林業(yè)帶和城市之間的，給市民提供安全糧食、蔬菜、水果、肉食蛋禽、奶制品等食物的一種都市農(nóng)業(yè)。其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域包括蔬菜種植、糧食生產(chǎn)、家禽家畜養(yǎng)殖、水果種植、食品加工等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生態(tài)環(huán)境，因而郊外食物農(nóng)業(yè)將向生態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化、集約化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。另外，發(fā)展郊外食物農(nóng)業(yè)，要以都市市場(chǎng)為軸心、要注重資金、智力、信息等生產(chǎn)要素的投入、要注意引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)和生物技術(shù)以及信息技術(shù)，尤其要以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的高檔農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。只有這樣郊外食物農(nóng)業(yè)才能獲得較大的發(fā)展空間。

（3）城市園林園藝農(nóng)業(yè)。這是都市農(nóng)業(yè)服務(wù)城市的主要表現(xiàn)，也是人類通過(guò)農(nóng)業(yè)手段為城市提供綠色空間、園林景觀、綠色公共活動(dòng)場(chǎng)所、優(yōu)質(zhì)空氣的重要領(lǐng)域。這種農(nóng)業(yè)活動(dòng)有悠久歷史，自古以來(lái)，人類就重視城市園林園藝建設(shè)。現(xiàn)代市民把城市園林園藝美化視為都市農(nóng)業(yè)的重要領(lǐng)域，并利用園林園藝工程美化城市空間。如法國(guó)，用綠籬帶將住區(qū)與工廠、高速公路及污染區(qū)隔開，以營(yíng)造寧?kù)o、清潔的人居環(huán)境；一些新城刻意保留部分農(nóng)業(yè)用地，在城內(nèi)種植蔬菜和花卉，制造農(nóng)業(yè)景觀。巴黎大區(qū)在城市規(guī)劃中劃定了自然保護(hù)區(qū)和農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，提出要將農(nóng)田、河谷、森林、公園等綠色空間聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成貫穿整個(gè)大區(qū)的綠色脈絡(luò)。城市園林園藝農(nóng)業(yè)包括郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)和市內(nèi)綠化、美化工程兩大領(lǐng)域。前者是城市園林園藝農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程或原材料供應(yīng)過(guò)程，生產(chǎn)地主要集中在城郊農(nóng)村。后者是城市園林單位或郊區(qū)園林園藝公司將郊區(qū)的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅區(qū)、街道和道路兩旁、街心花園、市內(nèi)公園以及其他綠化地帶的過(guò)程。兩者是園林園藝市場(chǎng)的供求關(guān)系，是相輔相成的。郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)是市內(nèi)綠化美化工程的基礎(chǔ)，為城市綠化和美化生產(chǎn)源源不斷地供應(yīng)原材料；市內(nèi)綠化美化工程是郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)，為郊區(qū)景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)提供了強(qiáng)大需求。城市園林園藝農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程就是這兩種生產(chǎn)的協(xié)同過(guò)程。

（4）城郊旅游農(nóng)業(yè)。城郊旅游農(nóng)業(yè)屬旅游農(nóng)業(yè)，源于西方市民鄉(xiāng)村旅游，在國(guó)外有70多年歷史、在中國(guó)有30年歷史。但世界各國(guó)對(duì)其稱呼不同，德國(guó)叫“度假農(nóng)莊”；日本叫“度假農(nóng)業(yè)園”；澳大利亞叫“休閑牧場(chǎng)”；奧地利叫“農(nóng)家旅游”；韓國(guó)叫“觀光休閑農(nóng)園”。它有農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、體驗(yàn)農(nóng)園、教育農(nóng)業(yè)等四種經(jīng)營(yíng)形式。農(nóng)業(yè)公園就是經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中融入城市公園經(jīng)營(yíng)元素，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)居民觀賞、游覽的城郊公園；觀光農(nóng)園就是城郊農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長(zhǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品觀賞或采摘活動(dòng)成片開發(fā)為供市民旅游的場(chǎng)所；體驗(yàn)農(nóng)園就是城郊農(nóng)戶用租種方式將耕地轉(zhuǎn)化為供市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)樂(lè)趣的場(chǎng)所；教育農(nóng)業(yè)是郊區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者或市政府為了給城市孩子提供一個(gè)了解農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)會(huì)而開發(fā)出來(lái)的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。城郊教育農(nóng)業(yè)是在城市傳播農(nóng)業(yè)文化的主要形式，但經(jīng)營(yíng)方法各不相同。如日本是把城市子女送到郊區(qū)農(nóng)戶家寄宿并參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)；法國(guó)將其作為農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)方式。法國(guó)政府規(guī)定凡從事農(nóng)業(yè)者都要在教育農(nóng)場(chǎng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)，為此建有1000多家教育農(nóng)場(chǎng)，并受制國(guó)家農(nóng)業(yè)部門職業(yè)培訓(xùn)中心。法國(guó)的城郊教育農(nóng)業(yè)效果比較好。

（5）市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)。這是城市內(nèi)的居民在城市樓宇間可用空間里從事種植和養(yǎng)殖的多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。樓宇農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生源自市民對(duì)田園生活方式的向往和對(duì)住區(qū)生態(tài)環(huán)境的高要求。世界上解決了食物保障問(wèn)題的市民一般把從事樓宇農(nóng)業(yè)作為調(diào)節(jié)和美化生活的手段，而處于食物供應(yīng)短缺狀態(tài)的市民一般把發(fā)展樓宇農(nóng)業(yè)作為家庭食物供給的一條途徑。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到工業(yè)化污染的情況下，一些市民也重視樓宇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將它作為解決食物安全的一種手段。在這種情況下，市內(nèi)的樓宇農(nóng)業(yè)成為城市食物農(nóng)業(yè)的一部分。市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)根據(jù)生產(chǎn)地點(diǎn)不同，有多種經(jīng)營(yíng)方式：第一，自家庭院、陽(yáng)臺(tái)、樓頂甚至外墻等狹小空間的綠化與美化種植，包括室內(nèi)、陽(yáng)臺(tái)、庭院種植觀賞性植物和水果植物、盤載蔬菜、小動(dòng)物飼養(yǎng)，室外墻壁植草和藤蔓植物種植；第二，樓盤間空的綠化和美化種植，包括種草、植樹；第三，旅館飯店接待大廳的美化種植，包括移動(dòng)的盆載植物和固定的植物裝飾；第四，社區(qū)公共活動(dòng)空間的綠色種植，包括街道綠化美化種植和鋼架吊盆蔬菜種植。

（6）都市文化農(nóng)業(yè)。這是農(nóng)業(yè)經(jīng)管者借用文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)，通過(guò)開展文化活動(dòng)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和利用農(nóng)村文化資源，給市民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游服務(wù)、農(nóng)業(yè)手工藝品、農(nóng)村文化產(chǎn)品，從而獲得較高經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。主要有四種經(jīng)營(yíng)方式：第一，民俗旅游。這是經(jīng)營(yíng)者以民俗事象為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、以文化旅游社區(qū)為經(jīng)營(yíng)空間，為市民提供旅游服務(wù)的文化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。都市發(fā)展民俗旅游具有優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槎际腥硕啵糜畏?wù)需求量大，而且交通區(qū)位好，所以都市民俗旅游發(fā)展比較快。第二，農(nóng)耕文化展覽。這是經(jīng)管者按照農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史線索通過(guò)實(shí)物和文字資料將農(nóng)業(yè)文化在展覽館展示出來(lái)的文化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。這種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的農(nóng)耕文化傳承價(jià)值，我國(guó)已出現(xiàn)這種都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。第三，農(nóng)產(chǎn)品展覽。這是經(jīng)管者借助會(huì)展文化，在城市空間和特定時(shí)段，舉行的農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)。世界各地許多大城市年年舉辦農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)。第四，節(jié)慶農(nóng)業(yè)。這是經(jīng)營(yíng)者利用節(jié)慶活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)形式。舉辦農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)的目的不在于做博物館式的陳列展示,而在于將一種有別于鄉(xiāng)村的、農(nóng)業(yè)社會(huì)的日常生活模式與情境氛圍分享給市民和外地來(lái)客。

（二）都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

國(guó)外比較重視都市農(nóng)業(yè)，發(fā)展比較快，形成了一定規(guī)模，在解決糧食安全方面發(fā)揮出特殊功效。有專家估計(jì)，目前全世界有8億人口從事都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，其中的2億人口從事銷售，他們中有1.5億人是全職的（Smitetal,1998）[11]。由于世界各國(guó)的食物供應(yīng)水平不一樣，各國(guó)經(jīng)營(yíng)都市農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域不同。

在農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，不僅從事都市農(nóng)業(yè)的家庭很多，而且主要從事食物生產(chǎn)。如生活在厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)和贊比亞等國(guó)城市中的6.5億市民中，就有2.5億人通過(guò)都市農(nóng)業(yè)獲得部分食物。都市農(nóng)業(yè)不僅是糧食短缺國(guó)家的市民解決食物自給的重要途徑，而且也是他們提高農(nóng)業(yè)食物品質(zhì)的辦法。如有專家稱，在哈瓦那，城市菜園明顯提高了農(nóng)戶家庭及其所在社區(qū)的食物數(shù)量和質(zhì)量(尼科·巴克,2005)；在低收入家庭消費(fèi)的食品中，城市家庭食物自產(chǎn)比例不斷提高。有專家統(tǒng)計(jì)，在東雅加達(dá)市，市民家庭食物自產(chǎn)達(dá)到18%；在坎帕拉市，市民家庭食物自產(chǎn)達(dá)到60%；在內(nèi)羅畢市，市民家庭食物自產(chǎn)已達(dá)到50%（Mougeot,1994）。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，都市農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)。如英國(guó)想通過(guò)發(fā)展都市生態(tài)防護(hù)和園林園藝農(nóng)業(yè)措施改善城市生態(tài)環(huán)境，目前英國(guó)在20多個(gè)城市的原用于工業(yè)生產(chǎn)的土地上實(shí)施所謂的“城市農(nóng)莊計(jì)劃”。如德國(guó)采用生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)措施恢復(fù)城郊礦山廢地生態(tài)，如埃森市將城市內(nèi)原來(lái)用于煤礦開采的土地轉(zhuǎn)變成為都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃用地，在廢地上發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，改善城市生態(tài)環(huán)境。又如城市國(guó)家新加坡就是通過(guò)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，不僅改善了國(guó)家生態(tài)環(huán)境，把新加坡變成了世界著名的花園國(guó)家，而且已經(jīng)改變了國(guó)家農(nóng)業(yè)食物生產(chǎn)短缺的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了肉類供應(yīng)完全自給和25%的蔬菜的自給（Smitetal,1995）。

在我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展比較全面。郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)、郊外食物農(nóng)業(yè)、城市園林園藝農(nóng)業(yè)、城郊旅游農(nóng)業(yè)、市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)、都市文化農(nóng)業(yè)等具體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，在我國(guó)都不同程度的得到了發(fā)展。我國(guó)的省會(huì)城市都建有郊外蔬菜生產(chǎn)基地，為市民提供了豐富的新鮮蔬菜，甚至為城市超市提供一定數(shù)量的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)食品。我國(guó)一些特大城市還建設(shè)了郊外生態(tài)防護(hù)林體系。基本上所有大城市都興辦了旅游農(nóng)業(yè)，尤其是農(nóng)家樂(lè)幾乎每個(gè)大城市都有。一些特大城市還發(fā)展了文化農(nóng)業(yè)，如北京有316個(gè)郊區(qū)行政村開展了民俗旅游，民俗旅游接待戶達(dá)13819戶。北京房山區(qū)的韓村河村于2003年就修建了500多平方米的農(nóng)耕文化展覽館；大興區(qū)的龐各莊鎮(zhèn)于2004年建起了占地面積2.3萬(wàn)余平方米的國(guó)內(nèi)首家西瓜博物館。大興區(qū)于1988年首創(chuàng)性舉辦了西瓜節(jié)，到此已舉辦18屆；大孫各莊鎮(zhèn)舉辦葡萄采摘節(jié)；北務(wù)鎮(zhèn)舉辦蔬菜采摘節(jié)；李橋鎮(zhèn)舉辦西甜瓜采摘節(jié)；北石槽鎮(zhèn)舉辦鮮杏采摘節(jié)；龍灣屯鎮(zhèn)舉辦果品采摘節(jié)，他們以節(jié)慶方式招攬人氣，以城區(qū)市民的廣泛參來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的促銷。現(xiàn)在北京農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)已成為全國(guó)各市仿效的范式。

三、都市農(nóng)業(yè)的多效能特征

都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的一種，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、社會(huì)效益，能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、社會(huì)功能，具有多效能特征。

（一）都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益與生態(tài)功能

都市農(nóng)業(yè)的郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)、園林園藝業(yè)、農(nóng)作物種植，向城市提供綠色生態(tài)環(huán)境、綠色的生態(tài)屏障、綠化隔離帶，營(yíng)造綠色景觀，保持清新寧?kù)o的生活環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)還可以防止和減輕都市外來(lái)不利因素對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞與危害。都市農(nóng)業(yè)與市內(nèi)園林綠化美化農(nóng)業(yè)一起還扮演著城市清道夫的角色，不僅大量地、持續(xù)地接受、儲(chǔ)存、消納、降解、凈化都市排出的氣、水、固體廢氣物，而且將城市中大量排出的食物殘?jiān)捌渌罾ㄟ^(guò)農(nóng)業(yè)的有效利用變?yōu)橘Y源，從而減輕對(duì)環(huán)境的損害，保持城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)都市農(nóng)業(yè)減弱了城市的熱島效應(yīng)，防止市區(qū)無(wú)限制地?cái)U(kuò)張，維護(hù)了農(nóng)村地面自然景觀。市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)還擴(kuò)大了城市種植空間，促使室內(nèi)氧氣與二氧化碳得到平衡、能增加空氣濕度、降低室內(nèi)溫度、吸收空氣中被污染的灰塵和廢氣，幫助市民建立了一個(gè)宜居的小氣候。就北京城郊食物農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的生態(tài)效能來(lái)說(shuō)，2002年僅京郊農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)在調(diào)節(jié)大氣成分方面就產(chǎn)生了49.3億元生態(tài)價(jià)值；在凈化環(huán)境方面產(chǎn)生了109.63億元生態(tài)價(jià)值；在蓄水方面產(chǎn)生了6.03億元生態(tài)價(jià)值；在生態(tài)服務(wù)方面產(chǎn)生了293.4億元生態(tài)價(jià)值。

（二）都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)功能

由于都市農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、接近城市市場(chǎng)、擁有龐大的購(gòu)買力旺盛的消費(fèi)群體、具備走集約經(jīng)營(yíng)和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所需的資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力、信息等生產(chǎn)要素，而且產(chǎn)業(yè)分工比較發(fā)達(dá)，所以，都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效能比較突出。主要表現(xiàn)在：（1）極大地提高了農(nóng)戶的增收能力。根據(jù)文化等人的研究，北京從事都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶人均純收入，2002年為5880.1元，2003年為6496.3元，其增幅為約91%。這種水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均，根據(jù)近些年的中國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)民的年均人平純收入不過(guò)3000元，只有北京郊區(qū)農(nóng)民年均人平純收入的50%；全國(guó)農(nóng)民年均人平純收入增幅約為20%，其增幅能力不到北京郊區(qū)農(nóng)民的一半。（2）促進(jìn)了城郊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)直接促進(jìn)了郊區(qū)農(nóng)村旅游業(yè)、物流業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展，間接促進(jìn)了郊區(qū)農(nóng)村交通運(yùn)輸、通訊、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)推動(dòng)了郊區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)體系的發(fā)育和發(fā)展，對(duì)周遍農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了輻射作用。更主要的是都市農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平、在農(nóng)業(yè)走上設(shè)施化生產(chǎn)、精確化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)軌道方面起了促進(jìn)作用，改變了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)落后面貌。以北京都市農(nóng)業(yè)為例，到2003年為止，農(nóng)機(jī)化程度達(dá)到70.4%；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到9.06%；節(jié)水設(shè)施控制面積達(dá)到81.2%；農(nóng)戶計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到16%。這是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)無(wú)法達(dá)到的。

（三）都市農(nóng)業(yè)的人文效益與人文功能

都市農(nóng)業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)相對(duì)常規(guī)農(nóng)業(yè)的化學(xué)化生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)具有了人文關(guān)懷特點(diǎn)和人文效能，主要表現(xiàn)在三方面：（1）提高了城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。都市農(nóng)業(yè)為市民提供了享受田園生活和從事養(yǎng)生勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，豐富了市民精神生活、鍛煉了市民身體，加強(qiáng)了市民生活保健，提高了市民的幸福指數(shù)。（2）改善了市民生活環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善了城市空間結(jié)構(gòu)、降低了城市污染，促進(jìn)了室內(nèi)外的碳氧平衡，為市民創(chuàng)造了宜居環(huán)境。（3）滿足了市民的食物安全需求。都市農(nóng)業(yè)為市民提供蔬菜、糧食、肉奶、水果等食物，豐富了城市食物供應(yīng)。同時(shí)通過(guò)生產(chǎn)無(wú)公害的、綠色的甚至有機(jī)產(chǎn)品，為市民提供了安全的、優(yōu)質(zhì)的、有營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)業(yè)食物，減少了“病從口入”的概率，為市民身體健康建立起了食物保護(hù)屏障，滿足了市民對(duì)高品質(zhì)食物的需求。（4）傳播了農(nóng)耕文化、改變了市民文化結(jié)構(gòu)。都市農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展會(huì)展農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)，較好地向市民尤其是年輕人傳輸了農(nóng)業(yè)知識(shí)、農(nóng)藝、農(nóng)耕精神，直接促進(jìn)了農(nóng)耕文化的傳播。同時(shí)也提高市民對(duì)農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)水平。另外都市農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展樓宇農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、采摘活動(dòng)，使市民的審美文化和認(rèn)知文化發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。