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關(guān)鍵詞:檔案管理 信息化建設(shè) 檔案信息化
檔案信息化就是以原紙質(zhì)的檔案為依據(jù),在不改變檔案原來(lái)的內(nèi)容信息的情況下,對(duì)檔案本身的內(nèi)容及檔案的存在形式進(jìn)行符合信息轉(zhuǎn)變?cè)瓌t的改變,使檔案信息化,在企業(yè)內(nèi)部,實(shí)現(xiàn)檔案資源共享,方便企業(yè)人力資源部和各個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)的查閱動(dòng)態(tài)的本企業(yè)人才的檔案信息。
1.檔案信息化建設(shè)的涵義
“檔案是資料本身的原始記錄”,這種記錄就是一種信息。但是在這里我們要弄清信息化中的信息不僅僅限于檔案本身的記錄信息,它還包括將原始信息進(jìn)行處理后與社會(huì)其他信息形式融合形成的更廣泛的信息。
2.促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
2.1檔案工作人員要樹(shù)立檔案信息意識(shí)
檔案信息化在某種意義上講就是“觀念信息化”,檔案工作人員是檔案信息化建設(shè)的基本力量,他們的能動(dòng)性事關(guān)信息化建設(shè)的成敗,只有讓檔案工作人員在思想上樹(shù)立檔案信息的意識(shí),認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性,檔案工作人員才會(huì)具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心,才會(huì)主動(dòng)關(guān)心檔案信息化建設(shè)事業(yè),認(rèn)真做好信息化過(guò)程中的各項(xiàng)工作。
2.2提高檔案信息化水平技術(shù)
①配備計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、交換器、路由器、掃描儀等硬件設(shè)備。系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用或完善,可通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件的操作進(jìn)行培訓(xùn)及推廣,逐步建立同一平臺(tái)為分中心做好前期準(zhǔn)備工作。
②每個(gè)員工的檔案全文的數(shù)字化。對(duì)各職能部門(mén)每年提交的檔案資料,需要全部的輸入,并作備注,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案“雙套制”工作模式,避免重復(fù)勞動(dòng),不但能節(jié)約人力和財(cái)力,而且也會(huì)大大加快了檔案信息數(shù)字化的進(jìn)程。
③對(duì)上網(wǎng)的員工檔案信息進(jìn)行密級(jí)界定。首先制訂密級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)內(nèi)部檔案按公開(kāi)、內(nèi)部、秘密、機(jī)密進(jìn)行界定;其次對(duì)檔案信息使用者進(jìn)行網(wǎng)上身份驗(yàn)證,對(duì)不同身份的使用者提供不同的信息查詢(xún)權(quán)限,以保障軟件系統(tǒng)的安全。
2.3全面提高檔案信息的管理水平
信息技術(shù)的廣泛采用,使檔案基礎(chǔ)建設(shè)的重心向檔案信息化建設(shè)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)今,在計(jì)算機(jī)管理滲透的形式下,計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用為實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化做出了巨大貢獻(xiàn)。檔案部門(mén)建立自己的局域網(wǎng),添置計(jì)算機(jī)、光盤(pán)刻錄機(jī)、掃描儀等,在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和檔案利用過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。
①隨著電子文件的大量產(chǎn)生,如何安全且高效地管理電子檔案已成為不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,選用適合電子文件形成單位自身特點(diǎn)的檔案管理軟件,有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行錄入、開(kāi)發(fā)利用等工作是開(kāi)展檔案信息化建設(shè)不可回避的一項(xiàng)重要工作。
②檔案管理軟件的對(duì)象是電子文件,通過(guò)選取合適的檔案管理軟件,就可以使企業(yè)的檔案達(dá)到高效的管理。
③信息化建設(shè)理念,需要科學(xué)的檔案管理軟件作支撐,單純以傳統(tǒng)方式管理大量電子文件,絕非明智之舉,檔案管理軟件集功能全面、智能、便捷、高效等優(yōu)點(diǎn)于一身,提高檔案工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在很大程度上決定著檔案信息化建設(shè)的成敗。
④從安全角度來(lái)說(shuō),優(yōu)良的檔案管理軟件自身的安全設(shè)置,如訪(fǎng)問(wèn)授權(quán)、用戶(hù)安全級(jí)別、密碼設(shè)置等功能模塊,已成為電子文件管理、利用的一道堅(jiān)實(shí)屏障,能有效地確保檔案信息安全。
3.全面推行檔案信息化管理,確立檔案信息化工程發(fā)展的新方向
信息化工程建設(shè)的過(guò)程就是檔案的形成過(guò)程,從檔案紙質(zhì)資料的收集-整理-整理成電子版-上傳,這些過(guò)程都是需要仔細(xì)再仔細(xì)的,容不得出一點(diǎn)點(diǎn)差錯(cuò),否則就會(huì)導(dǎo)致檔案出錯(cuò),所以,信息化的有效管理會(huì)在各方面提高檔案管理效率與效益。
①加強(qiáng)內(nèi)部檔案信息化建設(shè),選用適合的企業(yè)檔案管理軟件,制定適合本企業(yè)實(shí)際工作的檔案信息化管理的規(guī)章制度,及時(shí)改革不適應(yīng)檔案信息化要求的管理體制,提高內(nèi)部信息交換及共享的水平,創(chuàng)造更多有利于內(nèi)部利用的條件。
②建立多層次、多渠道、重實(shí)效的檔案信息化人力資源培訓(xùn)制度和考評(píng)制度,全面的提高相關(guān)崗位人員工作的素質(zhì)和工作能力。
③檔案管理的工作人員要學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)和信息管理化知識(shí),只有對(duì)計(jì)算機(jī)信息管理軟件系統(tǒng)有了足夠的了解,才能參與本單位的軟件開(kāi)發(fā)工作,才能提出正確信息需求,使內(nèi)部檔案的信息系統(tǒng)運(yùn)行保持在良好狀態(tài)之中。
④檔案的數(shù)據(jù)質(zhì)量是計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵,所以必須要嚴(yán)把檔案的資料數(shù)據(jù)關(guān),保證所輸入的資料是全面的、準(zhǔn)確的,否則難以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行??煽紤]建立資料的審核制度,在檔案資料輸入之前對(duì)檔案資料進(jìn)行審核,在檔案資料輸入之后還要進(jìn)行認(rèn)真的校對(duì)。
4.結(jié)束語(yǔ)
充分利用計(jì)算機(jī)功能,提高檔案管理效率。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)檔案的管理提供了很大的方便,利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)搭建專(zhuān)門(mén)的檔案管理平臺(tái),不但可以效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案的動(dòng)態(tài)管理,提高企業(yè)檔案的管理效率,還能節(jié)省大量的人力及物力。保證檔案信息化建設(shè)發(fā)展,為促進(jìn)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)、效益的發(fā)展,提供了快捷有效的檔案管理作用。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),檔案管理的好壞直接關(guān)系到了企業(yè)的發(fā)展,所以,檔案管理是需要我們每個(gè)企業(yè)的管理層的領(lǐng)導(dǎo)去重視的。
參考文獻(xiàn):
1.欠缺信息化的城建檔案管理意識(shí)信息化的城建檔案管理指的是通過(guò)數(shù)字形式來(lái)處理城建檔案信息,同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)協(xié)助下對(duì)其進(jìn)行集中化管理。現(xiàn)如今,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用在城建檔案管理中,并朝著數(shù)字化的方向發(fā)展,但由于管理人員素質(zhì)低下、城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理觀念落后等問(wèn)題導(dǎo)致城建檔案的信息化建設(shè)在發(fā)展過(guò)程中屢屢受挫。
2.表層化地開(kāi)發(fā)信息資源
在對(duì)城建檔案信息資源予以開(kāi)發(fā)時(shí),仍舊將目光停留在數(shù)字化掃描和目錄錄入方面。假如信息化城建檔案建設(shè)的目的只在于將傳統(tǒng)保管形式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化保管形式,而不改變信息利用方式,那么信息化的城建檔案建設(shè)也就沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的意義了。
3.開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
要想使信息化的城建檔案建設(shè)得到推廣就必須對(duì)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,如若開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,那么數(shù)據(jù)間的互通和共享也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)了?,F(xiàn)如今,在開(kāi)發(fā)信息資源時(shí),由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使得系統(tǒng)不能連通。當(dāng)然,此種現(xiàn)象的產(chǎn)生還與城建檔案信息秘密性有關(guān)。
4.安全保密意識(shí)弱
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備便能將存放在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中的電子城建檔案索取出來(lái)。一個(gè)終端上面的電子城建檔案可以同時(shí)發(fā)給不同的網(wǎng)絡(luò)終端,這便對(duì)一定時(shí)間段內(nèi)須要限制使用或保密的安全問(wèn)題造成了一定威脅。因而對(duì)其采取一定的保密舉措也就顯得意義重大了。但有的城建檔案管理部門(mén)的安全管理制度不夠完善,并且對(duì)城建檔案秘密性欠缺認(rèn)定范圍。所以說(shuō),在對(duì)城建檔案進(jìn)行信息資源開(kāi)發(fā)時(shí),城建檔案管理部門(mén)欠缺安全保密的意識(shí)。
二、城建檔案信息化建設(shè)的方案
1.信息化管理意識(shí)的提升
由于城建檔案管理的信息化意識(shí)薄弱,因而要通過(guò)各種形式,讓組織管理人員對(duì)城建檔案的信息化管理予以重視,使他們能加大對(duì)法規(guī)和法律的宣傳力度,使他們能增強(qiáng)對(duì)城建檔案的管理意識(shí),讓其明白城建檔案文件的歸檔和累積都是他們應(yīng)該完成的工作,通過(guò)對(duì)城建檔案進(jìn)行信息化建設(shè)可以打破城建檔案管理中的許多局限,從而更好地為社會(huì)提供服務(wù)。
2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
城建檔案信息化管理非常重要的一項(xiàng)保障便是管理機(jī)制以及管理標(biāo)準(zhǔn)的完善。通過(guò)對(duì)各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加以制定及落實(shí),能讓分工協(xié)作以及技術(shù)應(yīng)用有統(tǒng)一的依據(jù),進(jìn)而確保城建檔案管理各項(xiàng)工作可以聯(lián)系起來(lái),同時(shí)在城建檔案管理過(guò)程中獲取最佳效益。標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范建設(shè)內(nèi)容包括:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)等的建設(shè)。假如欠缺這些標(biāo)準(zhǔn),信息資源便不能建立,假如公司各單位不能按照標(biāo)準(zhǔn)化去進(jìn)行城建檔案的管理,那么就無(wú)法實(shí)現(xiàn)城建檔案信息網(wǎng)的暢通,同時(shí)也不能使資源共享得以實(shí)現(xiàn)。
3.建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施
城建檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)以及數(shù)字化設(shè)備的建設(shè)都屬于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。城建檔案資源共享以及信息交換的前提便是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過(guò)構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫(kù),使城建檔案能實(shí)現(xiàn)信息的共享。各種數(shù)碼相機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等共同構(gòu)成了城建檔案的數(shù)字化設(shè)備,對(duì)這些設(shè)備加以利用,可以使城建檔案的一體化管理得以實(shí)現(xiàn)。而在這個(gè)過(guò)程中,城建檔案的信息化管理則為其實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
4.建設(shè)城建檔案信息資源
通過(guò)各種信息技術(shù)使城建檔案數(shù)字化得以實(shí)現(xiàn),使文檔管理能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一體化。在網(wǎng)絡(luò)的協(xié)助下,使城建檔案資源數(shù)字化得以完成,作為城建檔案的管理人員須對(duì)文件的歸檔和鑒定予以監(jiān)督,避免出現(xiàn)歸檔不及時(shí)、不規(guī)范和不完善的情況。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,城建檔案信息資源的建設(shè)是城建檔案信息化建設(shè)最為基礎(chǔ)和信息化水平加以衡量的標(biāo)志,同時(shí)也是信息化城建檔案建設(shè)成敗至關(guān)重要的一環(huán)。因而一定要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),打破各自為政局面,使資源共享得以實(shí)現(xiàn),讓使用者能夠更方便的獲取城建檔案信息資源,并獲取核心內(nèi)容。由于城建檔案的信息資源是社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略資源,利用和開(kāi)發(fā)信息資源就是使案資源能更有效地為社會(huì)提供服務(wù)。
5.建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)
城建檔案信息的安全、利用、管理、收集等都屬于應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容。在對(duì)城建檔案信息進(jìn)行收集和管理時(shí),會(huì)涉及報(bào)表處理、事務(wù)處理、數(shù)據(jù)查詢(xún)等程序的設(shè)計(jì)。信息化城建檔案建設(shè)的基礎(chǔ)便是確保城建檔案信息的安全,它涉及身份安全、利用安全、存儲(chǔ)安全等內(nèi)容。身份安全:運(yùn)用動(dòng)態(tài)口令、身份認(rèn)證等形式使城建檔案的安全保密得到加強(qiáng)。利用安全:采取防火墻和物理隔斷等對(duì)策。存儲(chǔ)安全:應(yīng)將城建檔案信息存儲(chǔ)在專(zhuān)用服務(wù)器上面,并確保其具備自動(dòng)備份的功能,與此同時(shí)還定期對(duì)其進(jìn)行刻錄備份處理。
6.建設(shè)人才隊(duì)伍
【關(guān)鍵詞】檔案;信息化;效率
隨著信息時(shí)代的到來(lái),檔案管理信息化建設(shè)已經(jīng)變得越來(lái)越重要,以應(yīng)用多媒體技術(shù)為主體的現(xiàn)代化管理技術(shù)已經(jīng)在社會(huì)各層次管理系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。檔案管理的信息化建設(shè)充分發(fā)揮檔案管理人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,對(duì)檔案管理的傳統(tǒng)方式進(jìn)行改革,加快實(shí)現(xiàn)其定量化、系統(tǒng)化、智能化、信息化管理。檔案管理現(xiàn)代化具有占用空間小、應(yīng)用能力強(qiáng)、儲(chǔ)存信息量大、速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,提高了效率。電子文件作為新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)。本文從檔案工作創(chuàng)新,行政人事檔案的重要性、行政檔案服務(wù)手段創(chuàng)新、行政檔案拓展服務(wù)領(lǐng)域、高校行政檔案管理工作的創(chuàng)新途徑、等方面來(lái)闡述如何在新形勢(shì)下更新理念,促進(jìn)檔案管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
一、檔案管理工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題
(一)保密性差
目前許企業(yè)檔案工作都是由人工來(lái)操作的,加上檔案管理部門(mén)人員流動(dòng)性較大,從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō),接觸檔案工作的人數(shù)就比較多,在日常檔案工作管理中,就會(huì)出現(xiàn)許多意外事故,尤其是對(duì)于一些保密級(jí)的檔案來(lái)說(shuō),其保密性就得不到有效保障。
(二)成本高、效率低
傳統(tǒng)的基層檔案是以紙質(zhì)為主,成本高,檔案的維護(hù)與查閱非常不方便,檔案整理過(guò)程更是工作量大、操作煩瑣、易出錯(cuò),同時(shí),紙質(zhì)檔案容易受到潮濕、蟲(chóng)蝕及火災(zāi)等災(zāi)害的威脅,而且文檔沒(méi)有備份,容易造成文檔損失。紙質(zhì)文檔經(jīng)常反復(fù)的查閱還會(huì)讓原件受損或遺失,從而給檔案管理工作帶來(lái)一定難度。
二、信息化建設(shè)的重要性
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)開(kāi)始越來(lái)越多得到企業(yè)的推廣及使用,檔案信息化建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。過(guò)去使用檔案需要檔案使用者從大量的資料中找尋,工作量極大,找到自己所需非常的不容易。當(dāng)檔案實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)后,檔案使用者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輸入關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索就可以從大量的資料中找到自己所要找的資料,同時(shí)使用者也不必親自到檔案室尋找,提高了檔案信息遠(yuǎn)程化傳輸,極大地提高了管理以及辦公的效率。通過(guò)對(duì)檔案的信息資源的整理和分類(lèi),進(jìn)而分析與提取來(lái)提高檔案管理的質(zhì)量與效率。信息化檔案是以計(jì)算機(jī)為載體,以錄像、錄音、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式來(lái)呈現(xiàn)的電子檔案。電子檔案與傳統(tǒng)檔案管理相比,具有易于保管和修改,查詢(xún)便利,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞等特點(diǎn),電子檔案在提高檔案的利用率的同時(shí),降低了檔案的管理成本。
三、檔案信息化建創(chuàng)新性措施
(一)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
信息化時(shí)代檔案管理工作的重點(diǎn)就在于加強(qiáng)信息化建設(shè),檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效共享,讓檔案的價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮。首先應(yīng)該利用先進(jìn)的信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自動(dòng)化,例如在檔案分類(lèi)的時(shí)候,為管理軟件進(jìn)行編程,自動(dòng)識(shí)別不同類(lèi)型的檔案資源,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源分類(lèi)的高效統(tǒng)計(jì)、整理、分析。其次借助互聯(lián)網(wǎng)的傳輸通道,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作和相互交流的目的。
(二)增強(qiáng)檔案數(shù)字化管理水平
信息化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)階段,檔案管理工作也應(yīng)該緊跟時(shí)展的步伐,強(qiáng)化信息化建設(shè),有效的增強(qiáng)檔案管理工作的重要性,增強(qiáng)其信息化質(zhì)量以及數(shù)字化水平,并且有效的通過(guò)信息化技術(shù)進(jìn)而提升檔案管理的整體水平。檔案管理的信息化建設(shè)對(duì)于檔案工作的工作效率有著直接的影響,是將信息資源科學(xué)化利用的有效手段以及有效途徑,所以在檔案的管理過(guò)程中要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案的數(shù)字化管理水平,將檔案信息進(jìn)行數(shù)字化的保存以及記錄,強(qiáng)化信息檔案的安全管理。
(三)建立信息化檔案管理平臺(tái)。
對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)一的搜集和處理,并建立信息化檔案管理平臺(tái)。要將科學(xué)技術(shù)與檔案管理工作相結(jié)合,從檔案管理工作的實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,做好兩者的協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)由初級(jí)到高級(jí)的有效轉(zhuǎn)變,并成立綜合性檔案管理資料庫(kù)和分級(jí)化檔案管理資料庫(kù),以此來(lái)共同形成信息化檔案管理平臺(tái),有效地提高檔案管理工作的效率和水平。同時(shí),在創(chuàng)新思維的引導(dǎo)之下,要建立檔案共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各單位資源的有效共享,打破傳統(tǒng)檔案管理工作中時(shí)間和空間的限制。
(四)提高檔案管理人才隊(duì)伍的素質(zhì)
進(jìn)行檔案工作人員的篩選優(yōu)化。對(duì)于檔案管理人員存在的素質(zhì)不高的問(wèn)題,首先需要對(duì)現(xiàn)有的檔案工作人員進(jìn)行甄選,剔除檔案管理工作中缺乏工作熱情,工作態(tài)度消極,工作技能?chē)?yán)重不過(guò)關(guān)和的人員,保證整體檔案管理隊(duì)伍的先進(jìn)性和積極性。
進(jìn)行科學(xué)的檔案工作人員學(xué)習(xí)管理。檔案室管理人員需要從自身出發(fā),認(rèn)識(shí)到檔案管理人員工作中存在的問(wèn)題,需要根據(jù)檔案室的實(shí)際情況,進(jìn)行細(xì)致嚴(yán)格的檔案管理人員的工作管理,制定出合理的檔案管理工作的規(guī)章制度,明確各部門(mén)工作人員的工作內(nèi)容和職責(zé)。同時(shí)需要進(jìn)行定期檔案管理人員的工作技能培訓(xùn),對(duì)于新行業(yè)新領(lǐng)域的進(jìn)行足夠的培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)要求工作人員不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),即使不能做到所有行業(yè)的檔案管理工作都能很好的完成,至少要在一些常見(jiàn)的行業(yè)和部分新興行業(yè)上做到檔案管理工作技能達(dá)標(biāo)。
四、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)今社會(huì),想要適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理并達(dá)成新目標(biāo),只能科學(xué)并且規(guī)范的做好檔案管理的信息化建設(shè)。只有具有規(guī)范性,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷更新細(xì)化信息化建設(shè)工作,才能將檔案管理工作做好。通過(guò)自身對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的研究和創(chuàng)新開(kāi)發(fā),才可以體現(xiàn)檔案管理工作的價(jià)值。當(dāng)今時(shí)代,在挑戰(zhàn)中才能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。故步自封只會(huì)停滯不前,我們要抓住機(jī)遇,將我國(guó)自己的管理優(yōu)勢(shì)和其他國(guó)家的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,走出具有中國(guó)特色的檔案管理信息化建設(shè)道路,做到百花齊放,將檔案管理工作達(dá)到一個(gè)新高度。
參考文獻(xiàn):
[1]徐輝.淺議信息時(shí)代檔案管理工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江科技信息,2012(23):124.
關(guān)鍵詞:檔案管理、信息化建設(shè)、現(xiàn)狀、問(wèn)題、完善性策略
中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、新時(shí)期檔案管理信息化建設(shè)的重要意義
二十一世紀(jì)的新時(shí)代是以信息化為主要特征的,我們國(guó)家已經(jīng)把信息化建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的第一要素。用信息化來(lái)帶動(dòng)現(xiàn)代化,是我們國(guó)家發(fā)展的基本國(guó)策。要實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi),主要基礎(chǔ)就是建立全方位、多層次的政府政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)全球化,社會(huì)在不斷變革,作為社會(huì)綜合管理者的政府,首先要面臨政府模式的重新塑造與政府各種方式的轉(zhuǎn)變。在信息全球化的背景下,世界競(jìng)爭(zhēng)中最為關(guān)鍵的要素就是優(yōu)良的政府管理。檔案信息化是說(shuō)國(guó)家檔案行政管理部門(mén)對(duì)檔案管理活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃與組織,處置檔案信息資源并提供相應(yīng)的服務(wù)。在國(guó)家信息化建設(shè)中,檔案信息化的建設(shè)是一項(xiàng)重要的組成部分,對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)來(lái)講,檔案信息是一項(xiàng)不可缺少的公共信息資源。把電子政務(wù)與檔案信息化間的關(guān)系協(xié)調(diào)好,對(duì)于我們國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)文化的大力發(fā)展起著非常重要的作用。
二、現(xiàn)階段檔案管理信息化建設(shè)中的問(wèn)題所在
第一,沒(méi)有受到領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,檔案信息化意識(shí)太薄弱,一直以來(lái),人們對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有對(duì)檔案產(chǎn)生的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行宣傳,檔案信息化常常被人們輕視。有多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有把它做為一項(xiàng)重要的工作來(lái)做,在對(duì)檔案利用方面產(chǎn)生的效益也沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)與意識(shí),只有一些專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員會(huì)利用,并且,他們也只是能過(guò)對(duì)一些圖紙的查閱來(lái)了解,很多職工并不了解檔案資料的利用效益,對(duì)檔案管理信息化的建設(shè)更是一無(wú)所知。因?yàn)槭懿坏阶銐虻闹匾暎瑱n案的基礎(chǔ)設(shè)施配備不充足,導(dǎo)致不能充分的開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)檔案,利用率較低,所以,檔案應(yīng)有的效能也就無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。
第二,缺乏統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)與管理的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)檔案的數(shù)量每年都在增長(zhǎng),庫(kù)房的工作量越來(lái)越大,檔案部門(mén)面臨著許多的問(wèn)題,如檔案自然老化以及人為的損害等,如果不能建立起統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)與信息化管理平臺(tái),就無(wú)法從根本上解決這些問(wèn)題。
第三,缺乏綜合素質(zhì)強(qiáng)的檔案人才。無(wú)論技術(shù)設(shè)備與軟件有多高端,也離不開(kāi)人來(lái)進(jìn)行管理與操作,很多的檔案員只會(huì)做一些文件歸檔這樣的基礎(chǔ)性的工作。隨著檔案信息事業(yè)的不斷發(fā)展,檔案工作發(fā)生了很大的變化,無(wú)論是形式還是內(nèi)容都不再像以前那么簡(jiǎn)單。過(guò)去的管理形式是粗放的,與現(xiàn)在的工作要求是無(wú)法相適應(yīng)的,另外,在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,檔案管理信息化對(duì)檔案人員也提出相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的要求,對(duì)外語(yǔ)要熟練運(yùn)用,計(jì)算機(jī)基本的知識(shí)與操作技能要具備,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)以及科技專(zhuān)業(yè)知識(shí)也要掌握等。但是,如今企業(yè)的檔案專(zhuān)業(yè)人員還不具備一定的專(zhuān)業(yè)能力,對(duì)理論知識(shí)也比較貧乏,文化程度有高有低,與現(xiàn)展的需求相比具有很大的差距,能夠?qū)n案信息層次進(jìn)行研究及開(kāi)發(fā)的人才就更少了,檔案專(zhuān)業(yè)出身的人員是少之又少的,沒(méi)有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),加上不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員,對(duì)檔案信息化的應(yīng)用與發(fā)展起到很大的遏制影響。
第四,檔案信息化存在不容忽視的安全問(wèn)題 。一方面,在檔案管理信息化過(guò)程中,往往重視信息化中檔案信息的流轉(zhuǎn)和溝通,只留心檔案信息對(duì)工作的參考和借鑒作用而忽視檔案的根本作用——憑證作用。檔案實(shí)體是檔案發(fā)揮憑證作用的基礎(chǔ)。這種情況下,檔案實(shí)體就會(huì)被忽視,其安全性就不能保證。
另一方面,在檔案信息化中,管理者往往只重視檔案信息的使用,
三、新時(shí)期檔案管理信息化建設(shè)的完善性策略分析
第一,更新觀念,增強(qiáng)檔案管理現(xiàn)代化意識(shí) 。管理觀念現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化的靈魂。檔案管理現(xiàn)代化首要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。如果檔案人員沒(méi)有現(xiàn)代化意識(shí),就會(huì)影響檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。沒(méi)有檔案管理現(xiàn)代化,即使有一流的檔案保護(hù)和管理設(shè)施,不能稱(chēng)其檔案管理現(xiàn)代化。在實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的過(guò)程中,檔案工作人員要牢固樹(shù)立依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理的觀念,建立和時(shí)代合拍的檔案意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的對(duì)檔案重管理輕利用、等客上門(mén)、封閉保守等思想觀念,實(shí)現(xiàn)檔案管理的被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù),將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放式服務(wù),使檔案工作更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
第二,加快硬件設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)裝備和技術(shù)的現(xiàn)代化 。要及時(shí)配備檔案管理現(xiàn)代化所需要的計(jì)算機(jī)、掃描儀、光盤(pán)刻錄機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技、縮微技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,加速實(shí)用、通用軟件的研制,加快檔案信息數(shù)字化處理步伐。 為此,各級(jí)政府應(yīng)加大財(cái)政投入的力度,檔案部門(mén)應(yīng)努力提高自身的工作水平,爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)支持;同時(shí),檔案部門(mén)要充分利用存有大量檔案資源的優(yōu)勢(shì),挖掘各方面潛力,重點(diǎn)加強(qiáng)檔案的提供利用工作,及時(shí)開(kāi)發(fā)出豐富的檔案信息以滿(mǎn)足社會(huì)各界的需要,將各類(lèi)檔案的潛在價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益。而現(xiàn)代化技術(shù)及手段在檔案部門(mén)的廣泛運(yùn)用,又將為檔案工作注入新的活力,將及大地提高檔案利用工作的水平,創(chuàng)造出更為可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為檔案工作現(xiàn)代化的發(fā)展提供有力保證。 、
第三,建立起較為規(guī)范的管理機(jī)制。在檔案信息化的建設(shè)中,為了對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行明晰,使網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的運(yùn)行得到保障,還要從實(shí)際情況出發(fā),把規(guī)范的管理機(jī)制建立起來(lái)。檔案管理制度需要不斷創(chuàng)新,檔案管理部門(mén)要把與信息化建設(shè)相適應(yīng)的管理制度建立起來(lái),一方面把管理的業(yè)務(wù)流程完善起來(lái),對(duì)電子檔案工作的環(huán)節(jié)與步驟進(jìn)行細(xì)化,另一方面把必要的安全措施制定出來(lái),尤其是對(duì)電子文件與電子檔案,保證電子檔案的完整性與安全性。對(duì)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,是信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。檔案管理標(biāo)準(zhǔn)有統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、檔案整理的標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,它是對(duì)工作效率高低進(jìn)行衡量的標(biāo)尺。失去這些標(biāo)準(zhǔn),就無(wú)法建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息資源,各單位的檔案部門(mén)如果不按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做的話(huà),檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無(wú)法保持順暢,也很難實(shí)現(xiàn)資源的共享。建設(shè)復(fù)合型的管理團(tuán)隊(duì),對(duì)于檔案信息化的發(fā)展質(zhì)量與速度起著決定性的作用。
第四,把檔案管理人員的信息化意識(shí)提高上去,信息時(shí)代文件的每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn),這就對(duì)檔案管理人員提出更高的要求,不但要對(duì)電子文件的特點(diǎn)與電子檔案的全程規(guī)范進(jìn)行熟悉,并且,還要把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)知識(shí)熟練的掌握了,這樣才能保證檔案信息的安全性、完整性。除此之外,檔案管理人員還要不斷強(qiáng)化自己的學(xué)習(xí)意識(shí),對(duì)于信息化教育的培訓(xùn)要積極的參加,使專(zhuān)業(yè)知識(shí)得到及時(shí)的更新,把自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作水平提高上去。
四、檔案管理信息化建設(shè)下的人員素養(yǎng)分析
首先,對(duì)現(xiàn)代化管理知識(shí)的掌握,檔案管理現(xiàn)代化的技術(shù)與科學(xué)技術(shù)管理手段在不斷應(yīng)用,對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)人員提出要求,就是對(duì)復(fù)印、音像、縮微以及電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用要熟練掌握,這樣才能與檔案工作發(fā)展的需要相適應(yīng)。其次,要對(duì)一門(mén)或多門(mén)技術(shù)知識(shí)進(jìn)行掌握,改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)際交流越來(lái)越多,檔案專(zhuān)業(yè)人員一定要掌握一門(mén)或多門(mén)外語(yǔ)知識(shí),保證資料的管理及開(kāi)發(fā)的進(jìn)行。最后,對(duì)于宣傳知識(shí)要加以掌握,新的形勢(shì)對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)人員有了更高的要求,面對(duì)社會(huì),檔案部門(mén)要通過(guò)各處媒介對(duì)檔案工作進(jìn)行宣傳,要把社會(huì)檔案意識(shí)提高起來(lái),這對(duì)檔案事業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。與此同時(shí),還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí),不斷加強(qiáng)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),把自己編研信息的能力培養(yǎng)起來(lái),成為一名檔案一體化管理的能手,并在檔案管理經(jīng)驗(yàn)中不斷的積累經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)向現(xiàn)代型技術(shù)操作的模式。
另外,檔案專(zhuān)業(yè)人員還需要具備健康的身體以及充足的精力,這也是做好檔案工作的重要前提,檔案管理工作需要長(zhǎng)時(shí)間的收集、編研,需要具有較強(qiáng)的連續(xù)性、系統(tǒng)性,所以,從業(yè)人員一定要具備良好的精神狀態(tài),而好的狀態(tài)首先要有好的身體,這兩者是密切相關(guān)的,因此,可以看出,檔案工作不但是腦力勞動(dòng),也需要一定的體力勞動(dòng),所以,檔案專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)中,其中一個(gè)重要的條件就是健康的身體素質(zhì)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,現(xiàn)代是科技與信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代,對(duì)檔案管理的要求也越來(lái)越高,對(duì)檔案管理人員的要求也在不斷提高。為了把檔案管理好,就一琮要把管理者與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合在一起,不斷提升操作、掌握與探索信息技術(shù)的能力。把檔案管理的效率與質(zhì)量提高上來(lái),讓他變成檔案管理的有效工具,把它最大的效能發(fā)揮出來(lái)。
參考文獻(xiàn):
1、陳小藝 淺談現(xiàn)代化的檔案管理工作 檔案管理 2012年第1期
2、孫子健 試分析檔案管理信息化建設(shè)問(wèn)題 檔案管理 2012年第12期
【關(guān)鍵詞】公路;檔案管理;信息化建設(shè);電子文件
0.前言
隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展。檔案信息化管理是檔案工作適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的必然要求是全面提升檔案工作為社會(huì)服務(wù)能力的必然選擇。近年來(lái),檔案部門(mén)大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè),力圖使檔案工作與社會(huì)發(fā)展同步。尤其現(xiàn)在計(jì)算機(jī)管理廣泛應(yīng)用于各類(lèi)單位管理的方方面面,在各項(xiàng)管理活動(dòng)中,電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質(zhì)文件,如何加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn),探討了檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)采取的具體措施。
1.檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
1.1信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。
1.2檔案信息資源建設(shè)
檔案信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一,它的開(kāi)發(fā)和利用是檔案信息化的核心任務(wù),是檔案信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
1.3檔案的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一,主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標(biāo)識(shí)、描述、存儲(chǔ)、查詢(xún)、交換、管理和使用等,逐步形成關(guān)于中國(guó)檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
1.4檔案信息化的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
這是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。信息技術(shù)應(yīng)用工作量大、涉及面廣,關(guān)系檔案信息化建設(shè)的速度與質(zhì)量,集中體現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)的效益。
1.5信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
這是檔案信息化成功之本,對(duì)其他各個(gè)要素的發(fā)展速度和質(zhì)量起著決定性的作用。在“信息化”的時(shí)代的今天,信息技術(shù)快速發(fā)展,掀起了以數(shù)字革命為特征的信息技術(shù)浪潮,改變了人們的時(shí)間和空間的概念以及思維方式。信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。檔案管理工作也不例外,同樣需要現(xiàn)代化。目前,我國(guó)各級(jí)檔案管理部門(mén)也紛紛加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)。加強(qiáng)信息化條件下的檔案管理工作,是適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是加快檔案現(xiàn)代化管理的客觀要求,也是提高服務(wù)水平的唯一途徑。
2.加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)的對(duì)策
2.1建立網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)
在系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺(tái)。建立健全內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)站的作用,使檔案網(wǎng)站成為宣傳檔案工作、開(kāi)展檔案信息服務(wù)的窗口。促進(jìn)檔案現(xiàn)行文件信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)需求,采購(gòu)必要的硬件設(shè)備,為系統(tǒng)提供硬件基礎(chǔ)。提高檔案管理軟件的技術(shù)和應(yīng)用水平,為保證檔案信息交換、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。制定相應(yīng)的策略、保障檔案資源的原始性、安全性、可靠性。
2.2加強(qiáng)電子文件的管理是做好檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵
(1)電子文件的載體穩(wěn)定性差,易損壞,隨著計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)的建立與發(fā)展,越來(lái)越多的重要文件被傳輸上網(wǎng)。上網(wǎng)前,又按著信息管理部門(mén)的統(tǒng)一要求進(jìn)行了文件格式的轉(zhuǎn)換,在一定程度上保證了數(shù)據(jù)的可靠性和通用性,對(duì)那些未輸送到計(jì)算機(jī)信息管理網(wǎng)上的具有保存價(jià)值的電子文檔,應(yīng)由電子文件形成部門(mén)編目整理,也利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向檔案部門(mén)傳輸,可以借助信息管理網(wǎng)絡(luò)在各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與檔案部門(mén)之間開(kāi)通電子文件歸檔專(zhuān)遞網(wǎng)線(xiàn),建立依附在信息管理網(wǎng)上的歸檔專(zhuān)用子系統(tǒng)。
(2)電子文件歸檔所涉及的問(wèn)題更加廣泛,受制約因素多,僅靠檔案部門(mén)獨(dú)家很難完成,應(yīng)采取電子文件形成部門(mén)、檔案部門(mén)、計(jì)算機(jī)與信息管理部門(mén)三結(jié)合的方法。 三個(gè)部門(mén)的職能應(yīng)用于相互滲透,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),在電子文件歸檔中集成一體,共同形成質(zhì)量較好的電子文檔。
(3)做好檔案歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來(lái)龍去脈。也就是說(shuō),通過(guò)采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫(xiě)的不可更改的文件,從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。
(4)解決好檔案電子文件的保存問(wèn)題。以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件,從理論上講能夠長(zhǎng)期保存。因?yàn)樗男畔⒆x出是無(wú)接觸式的,不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi),不怕外界磁場(chǎng)的影響,不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是,由于電子文件形成的時(shí)間短,缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證。所以,電子文件中原始信息的長(zhǎng)期保存問(wèn)題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。
3.結(jié)論
總之,加快檔案信息化建設(shè)的步伐,是提高公路管理水平的重大舉措,另外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也發(fā)揮著重要的作用。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王穎春.淺析檔案信息公開(kāi)[J].黑龍江檔案,2008,(4).
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進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),由于現(xiàn)代信息化技術(shù)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,對(duì)于科技檔案管理而言,不再只停留在保存原有資料的功能上,更重要的是依靠現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和資源,利用信息化網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)成嶄新平臺(tái),從而提高企業(yè)的綜合運(yùn)作能力,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。由此可見(jiàn),信息化是科技檔案管理的必由之路。作為企業(yè)的檔案管理者,務(wù)必要樹(shù)立起強(qiáng)烈的職業(yè)創(chuàng)新意識(shí),以信息化建設(shè)推動(dòng)科技檔案管理工作,把建立企業(yè)檔案信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)館藏科技檔案數(shù)字化、資源共享、服務(wù)對(duì)象與需求擴(kuò)大化,當(dāng)成義不容辭的職責(zé)。
一、科技檔案在企業(yè)信息化建設(shè)中發(fā)揮的作用
檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識(shí)性、信息性、政治性、文化性、社會(huì)性、教育性、價(jià)值型等特點(diǎn),其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性,其他特點(diǎn)為一般屬性。因此,可將檔案的定義簡(jiǎn)要表述為:檔案是再現(xiàn)歷史真實(shí)面貌的原始文獻(xiàn)。
科技檔案是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動(dòng)中,形成的應(yīng)該歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計(jì)算材料、照片、影片、錄像帶等科技文件材料。科技檔案管理是檔案管理的重要組成部分,它在企事業(yè)單位中是一項(xiàng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。盡管檔案管理歷史悠久,而科技檔案管理卻誕生在近代工業(yè)革命之后,是社會(huì)化大生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)分工的產(chǎn)物??萍紮n案對(duì)于企業(yè)建設(shè)與發(fā)展具有重大的作用,特別是在進(jìn)入現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)中,科技檔案在科研、生產(chǎn)、企業(yè)科學(xué)管理中顯示出越來(lái)越明顯的無(wú)可替代的作用,具有相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),研發(fā)能力的強(qiáng)弱,是衡量其核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),而許多新的研發(fā)成果不可能從零開(kāi)始,更多的是要借鑒、吸收大量的前人成功經(jīng)驗(yàn),吸取大量的前人失敗教訓(xùn)??萍紮n案利用價(jià)值是它本身固有的特點(diǎn),使其變利用價(jià)值為使用價(jià)值,使科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力,在企業(yè)建設(shè)與發(fā)展中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)今社會(huì)正步入一個(gè)新的技術(shù)革命新時(shí)代,這些高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn),應(yīng)用于社會(huì)之中,勢(shì)必帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力的飛躍,同樣也會(huì)引起社會(huì)生活的深刻變化,尤其是計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,信息已成為人類(lèi)生存和發(fā)展的重要資源,是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支柱之一。信息資源的利用就是人類(lèi)知識(shí)和智慧的利用,科學(xué)信息的交流、利用必將推動(dòng)科技生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,科技檔案信息化管理勢(shì)在必行。
所謂科技檔案信息化,就是根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,在科技檔案管理中,全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)企業(yè)科技檔案信息資源進(jìn)行處置、管理并提供利用服務(wù)。企業(yè)科技檔案信息化一般而言,可以從實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)檔案的信息接收、傳遞、存儲(chǔ)和提供利用的一體化,實(shí)現(xiàn)檔案信息的高度共享,引發(fā)檔案管理模式的變革。具體來(lái)說(shuō),由于原始檔案經(jīng)過(guò)反復(fù)查閱,不可避免地受到一定程度的損害,給文檔的保管與利用帶來(lái)管理上的困擾。而信息化技術(shù)就彰顯出獨(dú)特的魅力,可以說(shuō),現(xiàn)代信息技術(shù)成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)開(kāi)發(fā)檔案信息資源的關(guān)鍵條件。
二、科技檔案管理是企業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
企業(yè)信息化以現(xiàn)代化的信息處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位、多角度、高效能的改造,通過(guò)信息資源的開(kāi)發(fā)和信息技術(shù)的有效利用,來(lái)提高企業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
供電企業(yè)在改革發(fā)展的歷史進(jìn)程中,特別是經(jīng)歷了IP市場(chǎng)風(fēng)雨變換的考驗(yàn),以抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)為口號(hào),已實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)的新局面。以遼寧省電力公司ERP項(xiàng)目為例,2008年9月26日全面啟動(dòng),2009年6月25日成功上線(xiàn),11家市級(jí)供電公司按照試點(diǎn)設(shè)計(jì)流程無(wú)差異推廣,當(dāng)年11月25日,ERP項(xiàng)目在14家市級(jí)供電公司全面推廣。繼后,2010年ERP在農(nóng)電系統(tǒng)的71個(gè)縣區(qū)上線(xiàn)。這說(shuō)明了以ERP為核心的各信息系統(tǒng)深化應(yīng)用為主線(xiàn),為支撐堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和三集五大體系建設(shè),為盡快建成一強(qiáng)三優(yōu)現(xiàn)代公司,奠定了堅(jiān)實(shí)的信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。
同樣,在供電企業(yè)科技檔案信息化管理也是如此。更多更快地收集、整理、傳遞有價(jià)值的信息,為供電企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),已成為供電企業(yè)信息化建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。供電企業(yè)的科技檔案信息化建設(shè),將檔案管理的電子化、網(wǎng)絡(luò)化納入整體企業(yè)信息化的重要內(nèi)容。通過(guò)長(zhǎng)期的全方位地跟蹤國(guó)內(nèi)外本行業(yè)的科技動(dòng)態(tài)、成果和進(jìn)展水平,建設(shè)成具有行業(yè)特色的專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),這樣才能為本企業(yè)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。
三、科技信息化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程
供電企業(yè)一般設(shè)置科技信息管理部門(mén),這個(gè)部門(mén)的主要職責(zé)是:根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展需要,開(kāi)展科技工作,解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)電網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與信息化;運(yùn)用科技管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息化和技術(shù)監(jiān)督等手段,提高本企業(yè)科學(xué)管理水平。管理的內(nèi)容:一是負(fù)責(zé)制定科技發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)科技計(jì)劃(資金)管理,包括科技項(xiàng)目計(jì)劃,青年科技促進(jìn)費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃等;二是負(fù)責(zé)科技管理成果,包括鑒定、申報(bào)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用、技術(shù)市場(chǎng)等;三是負(fù)責(zé)專(zhuān)利管理,包括申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、實(shí)施等;四是負(fù)責(zé)計(jì)量管理,包括計(jì)量升級(jí)、貫徹執(zhí)行計(jì)量法、計(jì)量認(rèn)證與認(rèn)可、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立與檢定、計(jì)量站管理等;五是負(fù)責(zé)全質(zhì)管理,包括全質(zhì)管理成果的申報(bào)、評(píng)審、發(fā)表、獎(jiǎng)勵(lì)等;六是負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理,包括標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂、標(biāo)準(zhǔn)化審查等;七是負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)工作;八是負(fù)責(zé)信息化工作,包括信息規(guī)劃、信息網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù)、組織開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件等。當(dāng)然,供電企業(yè)科技管理部門(mén)管理的內(nèi)容并非僅僅以上八個(gè)方面,筆者之所以羅列出來(lái),是說(shuō)明科技信息絕非是檔案管理部門(mén)一家的事情,它是供電企業(yè)科技管理的重要組成部分,建立科技管理系統(tǒng)與科技數(shù)據(jù)庫(kù),同樣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
供電企業(yè)科技管理系統(tǒng)服務(wù)于全網(wǎng)的各級(jí)科技管理部門(mén),在功能上覆蓋運(yùn)作層、運(yùn)作管理層、戰(zhàn)術(shù)管理層和戰(zhàn)略管理層。通過(guò)集約化的共享數(shù)據(jù)庫(kù)和發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò),溝通各層間的信息交流,實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)科技管理工作(當(dāng)然包括科技檔案管理)的統(tǒng)一管理。
科技管理系統(tǒng)、科技計(jì)劃管理系統(tǒng)、科技成果管理系統(tǒng)、科技統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)、計(jì)量管理系統(tǒng)、全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)以及科技評(píng)審專(zhuān)家?guī)?、科技成果?zhuān)家評(píng)審系統(tǒng)等等,就為科技檔案管理提供了強(qiáng)大的支撐能力,提供了科技檔案靈活、方便的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)功能。
推進(jìn)科技檔案信息化的關(guān)鍵是人才。舉例來(lái)說(shuō),如由于科技檔案的信息化,其中包括檔案信息內(nèi)容的數(shù)字化,文檔處理的一體化,電子檔案保存的技術(shù)化,開(kāi)發(fā)利用形式的多樣化,使得電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案的管理有著截然不同的方法,這就對(duì)檔案管理人員提出了更高的要求。只有把人才問(wèn)題解決好了,才能使檔案信息化建設(shè)符合正確的方向,才能最大限度地能滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)科技檔案的需求。
科技檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、全面而又具體的工作,信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)不可能是檔案部門(mén)力所能及的,也不是僅僅單憑幾個(gè)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員,它固然需要所有科技檔案人員的積極參與,更需要企業(yè)統(tǒng)籌兼顧全面安排,特別是依靠企業(yè)科技信息管理部門(mén)所發(fā)揮的主導(dǎo)作用。
四、科技管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了科技檔案現(xiàn)代化管理
1.科技計(jì)劃管理系統(tǒng)
以遼寧省電力公司為例,科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)采用面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)分析與設(shè)計(jì),利用先進(jìn)的三層體系結(jié)構(gòu)(BAS),應(yīng)用JAVA技術(shù)開(kāi)發(fā),符合J2EE標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)大的企業(yè)級(jí)資源管理平臺(tái),是建立并實(shí)施ERP的核心??萍加?jì)劃管理的主要功能包括:對(duì)基層、省公司和發(fā)供電企業(yè)的科技計(jì)劃進(jìn)行分類(lèi)查詢(xún),按項(xiàng)目類(lèi)別,負(fù)責(zé)單位對(duì)資金分配的統(tǒng)計(jì),設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃,科技計(jì)劃草稿,科技計(jì)劃的上報(bào)等。該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)完成計(jì)劃上報(bào)與下達(dá)、項(xiàng)目申請(qǐng)若干個(gè)。
2.計(jì)量管理系統(tǒng)
計(jì)量管理主要包括:基層單位申報(bào)計(jì)量室認(rèn)證資料、基層單位計(jì)量管理資料信息采集與查詢(xún)等。
3.全質(zhì)及標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)
全質(zhì)及標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)主要包括:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、基層單位上報(bào)QC成果、QC成果評(píng)審結(jié)論及上報(bào)QC成果,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化編寫(xiě)模板等。
4.科技成果和專(zhuān)利管理
科技成果和專(zhuān)利管理主要包括:基層單位上報(bào)科技成果、科技成果匯總維護(hù)、基層單位上報(bào)專(zhuān)利、篩選申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目、基層單位返回科技進(jìn)步獎(jiǎng)推薦書(shū)、匯總上報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)推薦書(shū)、科技成果專(zhuān)利統(tǒng)計(jì)及收集科技成果推廣項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)等。
5.科技統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)
【關(guān)鍵詞】檔案管理;信息化建設(shè);改善措施
一、基層檔案管理信息化建設(shè)的必要性和重要性
(一)必要性。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案較容易受到外界因素的影響,一旦不注意就有可能造成檔案被破壞,而且存在占用空間大、查閱不便的情況。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,可以通過(guò)將傳統(tǒng)檔案的保存方式轉(zhuǎn)化為信息化儲(chǔ)存,這樣既可以在較小的空間內(nèi)儲(chǔ)存足夠多的檔案,又能保證檔案的完整性及便利性,因此,基層檔案管理信息化建設(shè)是非常必要的。(二)重要性。檔案管理作為基層單位的重要組成部分,不僅反映了基層單位工作的重要性,而且還保證了檔案的安全性,對(duì)提高檔案管理的質(zhì)量和工作效率是非常有必要的。然而傳統(tǒng)的檔案管理工作需要耗費(fèi)較多的人力和物力,對(duì)檔案的維護(hù)和利用都非常不方便,大大降低了檔案管理的工作效率。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生,檔案管理信息化建設(shè)就是通過(guò)將傳統(tǒng)檔案信息化,以電子檔案的形式為社會(huì)服務(wù)。通過(guò)對(duì)檔案的信息資源進(jìn)行分類(lèi)、整理,能夠提高檔案的利用效率。此外,電子檔案更有利于保存,便于查詢(xún),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)適時(shí)查閱,大大提高了檔案的利用效率,降低了檔案管理成本,有利于提高基層檔案管理水平,對(duì)推進(jìn)基層檔案管理工作非常重要。
二、基層檔案管理信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
(一)忽視檔案信息化建設(shè)。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)信息化手段的推進(jìn),而檔案管理信息化建設(shè)也是如此,促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)不僅是提高檔案管理水平的一種手段,更是未來(lái)檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)。然而當(dāng)前很多基層單位對(duì)檔案管理信息化建設(shè)不夠重視,這主要體現(xiàn)在:一是對(duì)檔案管理信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,在管理基層檔案中仍然延續(xù)以往的模式,重保存輕利用。二是檔案管理意識(shí)淡薄,沒(méi)有充分意識(shí)到檔案管理的重要性,在日常工作中面對(duì)大量的檔案資料只是單純地收集和保存,沒(méi)有充分發(fā)揮出檔案資源的作用。三是在基層檔案管理上存在因循守舊、無(wú)法適應(yīng)時(shí)代要求的情況,很多檔案管理工作人員安于現(xiàn)狀,不愿意接受信息化知識(shí),造成整體業(yè)務(wù)素質(zhì)低。(二)檔案管理人員素質(zhì)不高。一是基層檔案管理人員都不是專(zhuān)業(yè)人員,再加上日常工作中接受系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性的培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,人員素質(zhì)普遍不高。二是基層檔案管理人員年齡趨于老齡化,在工作中缺乏學(xué)習(xí)熱情,不愿意接受新鮮事物,無(wú)法滿(mǎn)足檔案信息化建設(shè)的需求。三是專(zhuān)業(yè)基層檔案管理人員匱乏,極大地影響了基層檔案管理信息化建設(shè)工作的進(jìn)展。(三)檔案信息化建設(shè)投入不足?;鶎訂挝粚?duì)檔案信息化建設(shè)不足,制約了檔案管理信息化的發(fā)展,如很多單位沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的檔案管理部門(mén),認(rèn)為檔案管理就是簡(jiǎn)單的文檔材料保管工作,只是單純地保管材料,卻不重視材料的利用。再如有些單位甚至連最基本的文件保管設(shè)備都沒(méi)有,更不用談檔案管理工作,直接導(dǎo)致檔案信息化工作無(wú)法開(kāi)展。(四)檔案管理手段滯后?;鶎訂挝坏臋n案管理?xiàng)l件簡(jiǎn)陋、設(shè)備老化,不利于檔案管理信息化建設(shè),即使配備了計(jì)算機(jī)、掃描儀等信息化設(shè)備,在實(shí)際操作中利用率較低,寧可沿用過(guò)去的檔案管理模式。此外,對(duì)電子文件檔案也只是單一的歸類(lèi)和保存,在管理手段上缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,在查找檔案時(shí)仍然依靠人力,不利于檔案信息化工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)基層檔案信息化建設(shè)的措施
(一)重視檔案信息化建設(shè)。一是通過(guò)各種宣傳途徑宣傳檔案信息化建設(shè)的必要性和重要性,使基層單位充分認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)是未來(lái)檔案管理工作的發(fā)展,要想提高基層檔案管理水平,就必須將檔案信息化建設(shè)當(dāng)工作重點(diǎn)來(lái)抓。二是基層檔案管理者應(yīng)樹(shù)立檔案信息化管理的觀念,自覺(jué)提高自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),在日常工作中注重信息化技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,不斷提高檔案信息化管理水平,滿(mǎn)足檔案信息化建設(shè)的需求。三是要學(xué)會(huì)深度挖掘單位檔案資料,不僅要保管好、利用好檔案,更要學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)檔案中的重點(diǎn)信息。(二)樹(shù)立現(xiàn)代化檔案管理理念。想要實(shí)現(xiàn)基層檔案管理的信息化,首先需要的就是轉(zhuǎn)變檔案管理人員的管理理念,要逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式,加強(qiáng)信息化技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,促進(jìn)檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。(三)提高檔案管理人員素質(zhì)。作為檔案管理工作的重要實(shí)施者,檔案管理人員在檔案管理信息化建設(shè)工作中起著非常重要的作用,因此我們必須重視檔案管理人員素質(zhì)的提高。一是引進(jìn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,逐步改變檔案管理人員的結(jié)構(gòu),通過(guò)一對(duì)一、一對(duì)多的影響,使基層檔案管理人員改變過(guò)去的檔案管理模式。二是加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),并通過(guò)檢測(cè)培訓(xùn)效果來(lái)促進(jìn)人員的學(xué)習(xí),從而達(dá)到提高基層檔案管理人員素質(zhì)的目的,使其滿(mǎn)足檔案管理信息化建設(shè)的需求。三是使基層檔案管理人員輪流去大學(xué)進(jìn)行深造,通過(guò)階段性的學(xué)習(xí)來(lái)提高自身素質(zhì),使其掌握專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí),熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用,將其培養(yǎng)成為檔案管理信息化的行家。(四)加大檔案信息化建設(shè)的投入。一是基層單位檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,配備相應(yīng)的信息化設(shè)備如計(jì)算機(jī)、掃描儀等,從而滿(mǎn)足檔案信息化建設(shè)的硬件需求。二是基層單位應(yīng)該為檔案信息化建設(shè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,并設(shè)置獨(dú)立部門(mén)來(lái)專(zhuān)門(mén)從事檔案管理工作,為檔案管理信息化建設(shè)創(chuàng)造好的條件。三是要重視對(duì)檔案應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,通過(guò)引進(jìn)或者自主開(kāi)發(fā)特有的符合自身實(shí)際的檔案管理方式,真正實(shí)現(xiàn)檢索速度快、查詢(xún)方便等優(yōu)勢(shì)。(五)推進(jìn)檔案管理資源數(shù)字化。在推進(jìn)基層檔案管理信息化建設(shè)中,首先就是要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)單位的檔案資源進(jìn)行系統(tǒng)地收集、加工和利用,將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為數(shù)字化檔案,逐步建立起電子和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)。其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子檔案的歸檔和整理,做好電子檔案的儲(chǔ)存工作,提升電子檔案管理水平,實(shí)現(xiàn)信息化檔案的安全利用。最后是提高檔案信息檢索水平,實(shí)現(xiàn)檔案信息檢索方式向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,為檔案管理信息化建設(shè)提供技術(shù)支持。(六)實(shí)現(xiàn)電子檔案信息化安全管理。一是通過(guò)設(shè)置權(quán)限來(lái)限定電子檔案的查閱范圍,使每個(gè)人都能在在較短的時(shí)間內(nèi)獲取到自己所需的資源,同時(shí)也避免部分秘密電子檔案被查閱。二是要加強(qiáng)規(guī)范電子文件,檔案管理部門(mén)要嚴(yán)格歸檔,統(tǒng)一對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)、整理與編碼,形成系統(tǒng)性的電子檔案,提高電子檔案的利用率。三是確保電子檔案的安全,在計(jì)算機(jī)內(nèi)裝入較為先進(jìn)的防火墻系統(tǒng),防止電子數(shù)據(jù)的丟失。此外,一方面可以通過(guò)建立電子文件查閱制度來(lái)減少安全隱患,另一方面可以通過(guò)提高檔案管理人員的安全意識(shí)來(lái)使其自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維護(hù)檔案信息安全的責(zé)任。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我們知道推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是非常必要和重要的,因此基層單位應(yīng)轉(zhuǎn)變檔案管理理念,正視當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題即忽視檔案信息化建設(shè)、檔案管理人員素質(zhì)不高、檔案信息化建設(shè)投入不足、檔案管理手段滯后等,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決辦法:一是要重視檔案信息化建設(shè);二是要樹(shù)立現(xiàn)代化檔案管理理念;三是要提高檔案管理人員素質(zhì);四是加大檔案信息化建設(shè)的投入;五是推進(jìn)檔案管理資源數(shù)字化;六是實(shí)現(xiàn)電子檔案信息化安全管理。相信通過(guò)采取行之有效的措施,基層單位的檔案信息化建設(shè)將邁出新的步伐,使檔案管理信息化水平得到全面提高,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于民生。
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我國(guó)的信息技術(shù)在高速發(fā)展,為了順應(yīng)大時(shí)代的潮流,許多中小學(xué)都使用了信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理,且作用良好。檔案管理工作有很都內(nèi)容都與學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展有著緊密的聯(lián)系,如果檔案的質(zhì)量有問(wèn)題,就會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)的正常運(yùn)作造成影響。對(duì)檔案進(jìn)行信息化管理可以較好的儲(chǔ)存各種檔案信息,使檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性得到保障,并降低各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。因此,各學(xué)校必須意識(shí)到檔案管理的重要性,加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)工作。
1對(duì)檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)的意義所在
完善的檔案管理信息化建設(shè)是中小學(xué)良好發(fā)展的重要前提,也是學(xué)校各項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展的重要保障,因此,加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)的意義重大。隨著信息技術(shù)的不管發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在開(kāi)展各項(xiàng)工作的需求了,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須意識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)的重要性,緊跟時(shí)展的腳步,這樣才能促進(jìn)學(xué)校得到良好的發(fā)展。
學(xué)校的檔案管理與教學(xué)管理之間的聯(lián)系緊密,可以有效帶動(dòng)學(xué)校教育工作的發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)各種資源的合理配置和運(yùn)用,提高相應(yīng)自愿的利用率。在檔案管理信息化建設(shè)的影響下,學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)檔案資料中的相應(yīng)數(shù)據(jù)了解到學(xué)校自身的發(fā)展情況,并及時(shí)作出調(diào)整,給學(xué)校的正常運(yùn)作提供保障。同時(shí),檔案管理信息化建設(shè)可以有效降低人為因素對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范性的影響,為學(xué)校做出各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為提供決策,保障學(xué)校的運(yùn)作效益。檔案管理信息化建設(shè)可以促進(jìn)各環(huán)節(jié)的改進(jìn),對(duì)提高學(xué)校的管理能力和辦學(xué)水平都有一定幫助。同時(shí), 檔案資料中蘊(yùn)含的教育信息之豐富,教師從中發(fā)掘有效的信息,可以幫助教師完善教學(xué)內(nèi)容;檔案管理信息化建設(shè)還可以幫助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更好地了解學(xué)生的各種信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的動(dòng)態(tài)管理。
2對(duì)中小學(xué)檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)的措施
中小學(xué)在進(jìn)行檔案管理信息化建設(shè)時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本校的實(shí)際情況進(jìn)行充足的分析,合理運(yùn)用各類(lèi)資源,使信息技術(shù)的作用得到充分發(fā)揮,保證檔案管理的規(guī)范程度以及檔案信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,這樣才能保持學(xué)校正常、良好的運(yùn)作。以下,是本文提出的對(duì)中小學(xué)檔案管理進(jìn)行信息化建設(shè)的方法措施:
2.1對(duì)檔案管理信息化體系進(jìn)行完善
由于檔案管理信息化建設(shè)的重要性,校領(lǐng)導(dǎo)更要重視學(xué)校的檔案管理工作,并從各方面促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)工作的正常進(jìn)行,這樣才能取得良好的成效。管理人員必須要對(duì)學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行充足合理的分析,制定出各種標(biāo)準(zhǔn),完善檔案信息化管理的體系,并細(xì)化相應(yīng)的管理?xiàng)l例,比如以下幾條:
(1)管理人員要根據(jù)信息化建設(shè)的需求配備相應(yīng)的設(shè)備,并配置專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,對(duì)檔案管理環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化;
(2)管理人?T應(yīng)要求工作人員及時(shí)將各類(lèi)資料進(jìn)行合理分類(lèi),并對(duì)檔案信息進(jìn)行電子檔化;
(3)工作人員要隨著檔案信息的變動(dòng),及時(shí)的做出更新,這樣才能使相應(yīng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性得到保障。
2.2對(duì)檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化
在檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程中,必須要由各方面的資源共同作用才能完成,包括人力資源、物力資源和財(cái)力資源等。因此,學(xué)校必須要選擇專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的人才擔(dān)任檔案信息化管理人員。在選擇資料管理工作人員時(shí),應(yīng)該選擇具備計(jì)算機(jī)技能、良好的職業(yè)素質(zhì)和具有較強(qiáng)責(zé)任心的人員來(lái)進(jìn)行檔案信息化管理工作,這樣才能使檔案管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行得到保障。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)這方面人才的培養(yǎng),建立完善的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)對(duì)資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存和更新,充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用,才能使檔案管理信息化建設(shè)收獲良好的成效。
2.3加強(qiáng)對(duì)檔案管理信息化的監(jiān)管
如果管理人員在檔案管理信息化建設(shè)中依舊采用傳統(tǒng)的管理方式來(lái)進(jìn)行操作,就無(wú)法維持檔案管理的規(guī)范化,因此,加強(qiáng)對(duì)檔案管理信息化的監(jiān)管意義重大。管理人員必須具備良好的檔案管理意識(shí),正確認(rèn)識(shí)檔案管理工作在學(xué)校發(fā)展中的地位;管理人員必須明確對(duì)檔案進(jìn)行信息化管理的特性,并根據(jù)實(shí)際情況制定正確完善的管理方案,以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的節(jié)奏;管理人員必須要求工作人員能夠有效運(yùn)用各項(xiàng)信息技術(shù),合理配置各種資源,讓檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化得以實(shí)現(xiàn),能夠符合學(xué)校運(yùn)作的需求。此外,學(xué)校還要加強(qiáng)對(duì)檔案信息的開(kāi)發(fā),多與其他學(xué)校之間進(jìn)行交流,促進(jìn)檔案管理信息化工作的共同進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)檔案管理;信息化
中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年2月2日
高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化是指高校財(cái)務(wù)檔案管理部門(mén)在科學(xué)收集、整理、歸檔、開(kāi)發(fā)、利用、存儲(chǔ)和管理各類(lèi)高校財(cái)務(wù)檔案時(shí)大量運(yùn)用包括數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化在內(nèi)的現(xiàn)代信息技術(shù),最終形成財(cái)務(wù)檔案信息資源科技含量高、財(cái)務(wù)檔案資源存儲(chǔ)便捷安全、財(cái)務(wù)檔案信息查詢(xún)迅速準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)檔案管理全面電子化、財(cái)務(wù)檔案載體實(shí)現(xiàn)環(huán)保無(wú)紙化的高水平的高校財(cái)務(wù)檔案管理。目前,隨著我國(guó)高校教育改革的不斷深入和發(fā)展,高校財(cái)務(wù)檔案出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),如信息量增大、時(shí)效性增強(qiáng)、內(nèi)容更新迅速、標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)頻繁等。高校財(cái)務(wù)檔案的新特點(diǎn)不僅給高校財(cái)務(wù)檔案管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn),而且也對(duì)高校財(cái)務(wù)檔案管理工作提出新的要求,而加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)無(wú)疑可以主動(dòng)應(yīng)對(duì)和適應(yīng)這些新特點(diǎn)的有效措施,進(jìn)而全面提高高校財(cái)務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化水平。
一、高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)成功與否在很大程度上取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一個(gè)關(guān)乎高校發(fā)展全局的工作,做好財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)需要高校各部門(mén)的配合和協(xié)作。目前,許多高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)重視不夠、認(rèn)識(shí)還不全面,導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)速度滯緩。有些學(xué)校將財(cái)務(wù)檔案信息化看作是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,檔案管理部門(mén)仍然采用傳統(tǒng)的管理模式,按照以往的思路辦事,財(cái)務(wù)部門(mén)提供什么樣的檔案就保存什么樣的檔案,沒(méi)有進(jìn)行必要的歸檔和整理。此外,高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的重視程度不夠及認(rèn)識(shí)不到位也直接導(dǎo)致高校在財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)方面投入的人力、物力明顯不足,軟件、硬件等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到應(yīng)有的要求,影響高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。
2、管理制度不完善,建設(shè)目標(biāo)不明確。高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的相關(guān)提議盡管早年就已經(jīng)被提出,而且一些主管部門(mén)也為該項(xiàng)工作制定了相關(guān)制度規(guī)范,但大多數(shù)高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的規(guī)章制度零散的見(jiàn)于相關(guān)部門(mén)的文件中,目前沒(méi)有形成一套完整的規(guī)章制度體系,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中,缺少必要的理論指導(dǎo)與支持,導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)目標(biāo)不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)檔案管理信息化進(jìn)程。由于沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),高校在財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中制定的制度、措施等多種多樣、五花八門(mén),財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)也存在著這樣或那樣的問(wèn)題,如何規(guī)范高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)已成為高校信息化建設(shè)的首要問(wèn)題。
3、管理人員素質(zhì)不高,缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化對(duì)于財(cái)務(wù)檔案管理人員提出了更高的要求,它要求財(cái)務(wù)檔案管理人員必須熟練掌握財(cái)務(wù)、檔案管理、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí),這些知識(shí)缺一不可。然而,目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)檔案管理人員素質(zhì)整體不高,缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。我國(guó)高校從事財(cái)務(wù)檔案管理的人員,能夠運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段搜集和整理財(cái)務(wù)檔案,同時(shí)又能夠?qū)⒓堎|(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成數(shù)字化檔案的專(zhuān)業(yè)人員非常少。一些高校財(cái)務(wù)檔案管理工作崗位往往配置一些臨近退休、專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)的人員,缺少專(zhuān)業(yè)的檔案管理知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)。此外,許多高校對(duì)于檔案管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)也不到位,既懂財(cái)務(wù)又懂檔案,既能進(jìn)行數(shù)字化處理又能進(jìn)行信息化處理的復(fù)合型檔案管理人才極度匱乏,這在一定程度上影響了財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。
二、高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)相關(guān)策略
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)制度。毋庸置疑,領(lǐng)導(dǎo)是財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)的真正推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)信息化意識(shí)程度的高低決定了信息化建設(shè)的力度和深度。當(dāng)前,高校領(lǐng)導(dǎo)者要全面樹(shù)立科學(xué)的管理思想,擺脫傳統(tǒng)思維的束縛,認(rèn)識(shí)和理解計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)檔案管理工作的重要性。高校領(lǐng)導(dǎo)要站在全校發(fā)展的角度來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,重視財(cái)務(wù)檔案管理信息化工作,建立完善的高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化工作制度,如數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的監(jiān)控制度、內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的物理隔離制度、重要數(shù)據(jù)備份制度等,積極推進(jìn)高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)。此外,高校還應(yīng)明確財(cái)務(wù)檔案信息管理的管理職責(zé),要以財(cái)務(wù)和檔案管理部門(mén)為中心,其他相關(guān)部門(mén)積極參與,密切配合。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的電子化、數(shù)據(jù)化,檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)檔案資料的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,構(gòu)建財(cái)務(wù)檔案管理信息化平臺(tái)?;A(chǔ)設(shè)施條件是檔案信息化工作不可缺少的基本前提,是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化,它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的前提。高校在財(cái)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)中要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,完善各種基礎(chǔ)設(shè)施,如存儲(chǔ)器、服務(wù)器、操作系統(tǒng)、交換機(jī)、路由器、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等,構(gòu)建財(cái)務(wù)檔案管理信息化平臺(tái)。高校在構(gòu)建財(cái)務(wù)檔案管理信息化平臺(tái)上,主要做好兩個(gè)方面的工作:一是財(cái)務(wù)檔案數(shù)字化建設(shè)。財(cái)務(wù)檔案的數(shù)字化建設(shè)是對(duì)重要的財(cái)務(wù)信息資源文件原件采用電子掃描儀掃描、光盤(pán)刻錄機(jī)刻錄、數(shù)碼相機(jī)攝影、數(shù)字檔案資源格式轉(zhuǎn)化等現(xiàn)代化的信息采集技術(shù)和設(shè)備將紙質(zhì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)文件有效地轉(zhuǎn)換成數(shù)字化財(cái)務(wù)檔案資源;二是財(cái)務(wù)檔案信息化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。財(cái)務(wù)檔案信息化數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括會(huì)計(jì)檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)務(wù)報(bào)告檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)、資金結(jié)算檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)以及教學(xué)、科研資金管理檔案數(shù)據(jù)庫(kù)等。
3、強(qiáng)化財(cái)務(wù)檔案管理人員的技能培訓(xùn),不斷提高其素質(zhì)和能力。財(cái)務(wù)檔案管理的信息化要求檔案工作人員不但要擁有傳統(tǒng)檔案管理中組卷、編目、分類(lèi)、錄入等工作技能,還要能熟練掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息安全及信息分析等新的知識(shí)與技能。檔案信息化的建設(shè)成功與否,不但取決于工作人員的固有知識(shí)與技能水平,還取決于工作人員在工作中的知識(shí)更新與技能培訓(xùn)的效果。因此,高校財(cái)務(wù)檔案管理部門(mén)必須積極通過(guò)多種途徑對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)檔案管理隊(duì)伍,逐步改變當(dāng)前財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的局面,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理人員的技能培訓(xùn),使財(cái)務(wù)檔案管理人員的知識(shí)始終保持在前沿水平。另外,高校還要因地制宜地建立財(cái)務(wù)檔案管理人員考核機(jī)制,通過(guò)各種激勵(lì)措施激發(fā)財(cái)務(wù)檔案管理人員的學(xué)習(xí)熱情和工作熱情,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高水平的綜合性財(cái)務(wù)檔案管理人才隊(duì)伍,以適應(yīng)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的新要求。
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