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承包合同
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
承包人資質(zhì)等級(jí):
合同編號(hào):
酒店裝飾裝修工程施工承包合同
發(fā)包人(甲方):(全稱(chēng))
承包人(乙方):(全稱(chēng))
依照《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)規(guī)定,遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,甲乙雙方就本裝飾裝修工程施工的發(fā)包與承包事項(xiàng)經(jīng)協(xié)商一致,簽訂本合同。
1 工程概況
1.1 工程名稱(chēng):酒店裝飾工程
1.2 工程地點(diǎn):
1.3 工程內(nèi)容:
1.4 承包范圍:
1.5 承包方式:固定單價(jià),乙方包工、包材料
1.6 工程結(jié)構(gòu):框架結(jié)構(gòu)。
1.7 裝飾裝修施工面積:建筑面積 平米。
2 工程質(zhì)量
2.1 本工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家、專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或雙方約定的其他標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 室內(nèi)環(huán)境約定標(biāo)準(zhǔn):《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB 50325-2019)。
2.3 施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300-2019) 以及相配套的相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
3 工期
3.1 總工期:日(為日歷工期,不包括春節(jié)休假日)。
3.2 開(kāi)工日期: 20XX年 X月X 日。
3.3 竣工日期: 20XX年X 月X 日。
3.4 延期開(kāi)工:乙方不能按期開(kāi)工的,應(yīng)提前2日以書(shū)面形式通知甲方,如甲方2日內(nèi)未做出答復(fù)的,視為同意延期開(kāi)工,具體開(kāi)工日期將另行約定。如甲方不同意延期開(kāi)工的,則工期不順延;如因甲方原因需延期開(kāi)工的,應(yīng)征得乙方同意,由此造成的損失由甲方承擔(dān),并相應(yīng)順延工期。
3.5 暫停施工(停工):甲方要求乙方暫停施工的,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向乙方提出處理意見(jiàn),乙方應(yīng)妥善保護(hù)已完工工程。如甲方未能按時(shí)提出處理意見(jiàn)的,乙方可繼續(xù)施工,由此造成的損失由甲方承擔(dān)。乙方要求復(fù)工的,甲方應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)。甲方未能按時(shí)答復(fù)的,乙方可自行復(fù)工。
3.6 工期順延
3.6.1 發(fā)生以下情況的,工期順延,乙方不承擔(dān)責(zé)任:
(1)甲方未能按合同約定提供開(kāi)工條件的。
(2)工程量增加、設(shè)計(jì)變更的。
(3)甲方未按時(shí)驗(yàn)收隱蔽工程的。
(4)甲方未按時(shí)供應(yīng)合同約定由甲方提供的材料和設(shè)備。
(5)由于非乙方原因停水停電累計(jì)48小時(shí)以上不能施工的。
(6)甲方未按時(shí)支付工程款的。
(7)因甲方或甲方代表堅(jiān)持錯(cuò)誤指令而導(dǎo)致工期延誤的。
(8)不可抗力和其他非乙方原因造成停工的。
3.6.2 出現(xiàn)以上情況時(shí),乙方應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知甲方。因乙方原因?qū)е鹿て谘诱`的,由乙方承擔(dān)責(zé)任,工期不順延。
3.7 工期提前
3.7.1 提前竣工的條件應(yīng)是采取可行的新技術(shù)措施,任何違反工藝標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料等行為不得作為提前竣工的手段。如果甲方要求提前竣工,雙方應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議,且甲方應(yīng)在2日內(nèi)批準(zhǔn)乙方修訂的進(jìn)度計(jì)劃及新技術(shù)措施,并為趕工提供必要的條件。
3.7.2 提前竣工協(xié)議應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(1)提前的時(shí)間。
(2)乙方采取的技術(shù)措施。
(3)甲方為實(shí)行新技術(shù)措施提供的條件。
(4)實(shí)行新技術(shù)措施增加的費(fèi)用。
4 設(shè)計(jì)
4.1 設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)文件的提供方式
由乙方提供施工需要的設(shè)計(jì)圖紙??⒐ず蠼o甲方提供一份竣工圖紙。
4.2 設(shè)計(jì)變更
4.2.1 甲方要求變更設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)在該分部或分項(xiàng)工程施工3日前通知乙方。乙方應(yīng)立即停止對(duì)涉及部分的施工及準(zhǔn)備活動(dòng)。
4.2.2 已完工程設(shè)計(jì)變更造成乙方返工的損失,由甲方承擔(dān)。
4.2.3設(shè)計(jì)變更應(yīng)由甲方代表辦理洽商確認(rèn)手續(xù),乙方應(yīng)變更施工進(jìn)度計(jì)劃,送甲方批準(zhǔn),同時(shí)調(diào)整工程價(jià)款。
4.2.4涉及設(shè)計(jì)變更的,設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┓綉?yīng)給出變更設(shè)計(jì)圖紙及材料樣品,以作計(jì)價(jià)及施工依據(jù)。
5 工程價(jià)款
5.1 本工程價(jià)款:--------
5.2 本工程價(jià)款約計(jì):人民幣元 ,¥ 元,包含乙方為本工程和參與本工程施工作業(yè)人員的保險(xiǎn)費(fèi)和為完成本工程所采取的措施費(fèi)。具體總數(shù)以竣工決算為準(zhǔn)。
5.3 本工程價(jià)款可在出現(xiàn)下列情況時(shí)調(diào)整:
(1)甲方確認(rèn)的工程量增減。
(2)甲方確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更或工程洽商。
(3)符合“3.6.1”約定的其他工期順延條件之一的。
(4)雙方約定的其他增減或調(diào)整。
5.4 工程價(jià)款支付
5.4.1工程首付款
5.4.1.1 乙方應(yīng)在完成全部隱蔽工程后,向甲方提供相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收合格記錄,經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可,甲方向乙方支付工程總價(jià)%的首付款,首付款金額為 .00元,金額大寫(xiě): 元整。支付時(shí)間為工程中期驗(yàn)收合格5個(gè)工作日內(nèi)。甲方未按約定支付首付款的,乙方可書(shū)面通知甲方,如甲方在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)仍不能支付,乙方可暫停施工。5.4.1.2 工程中期的標(biāo)準(zhǔn)是:隱蔽工程全部完成,經(jīng)監(jiān)理方驗(yàn)收合格。
5.4.1.3 工程首付款的撥付應(yīng)包括洽商款項(xiàng)(如設(shè)計(jì)變更、工程量增減等)。
5.4.1.4 乙方未經(jīng)監(jiān)理同意超出設(shè)計(jì)圖自行增加的工程量和因乙方原因返工增加的工程量不予計(jì)量。
5.4.1.5 經(jīng)乙方書(shū)面同意并明確延期付款日期后,甲方可延期付款;甲方延期付款應(yīng)計(jì)算自確認(rèn)延期5日后起算的應(yīng)付工程款利息(按同期銀行貸款利率計(jì)算)。
5.4.2 工程竣工驗(yàn)收合格,移交甲方使用,乙方向甲方提供施工質(zhì)量證明文件、竣工結(jié)算審計(jì)結(jié)束及完整的結(jié)算資料,經(jīng)甲方和監(jiān)理審核確認(rèn)無(wú)誤后5個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付工程總價(jià)的50%。支付時(shí)間為乙方提供全部工程資料5個(gè)工作日內(nèi)。甲方保留工程總價(jià)5%為保修押金。本保修金在乙方按照約定完成工程保修后5個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付。
6 材料設(shè)備供應(yīng)
6.1 本工程由甲方供應(yīng)的材料等,乙方須在施工進(jìn)度計(jì)劃中明確訂貨時(shí)間和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,并及時(shí)跟蹤甲方是否在約定的時(shí)間內(nèi)訂貨、進(jìn)場(chǎng)。
6.2 本工程由乙方采購(gòu)的材料、設(shè)備、成品、半成品,應(yīng)按照約定材料樣品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu),提供材料設(shè)備產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)保合格證明,并對(duì)所購(gòu)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果采購(gòu)的材料與樣品不一致,甲方和監(jiān)理單位有權(quán)要求乙方更換,如果更換后還與樣品不一致,甲方有權(quán)與乙方解除施工合同,由此發(fā)生的一切損失乙方自負(fù)。因乙方原因給甲方的損失由乙方承擔(dān)。
6.3 甲方供應(yīng)和乙方采購(gòu)的材料設(shè)備按約定到達(dá)指定地點(diǎn)前應(yīng)通知對(duì)方,雙方應(yīng)對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行共同驗(yàn)收。甲方供應(yīng)的材料設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收合格后,乙方負(fù)責(zé)保管。
6.4 本工程中的主要材料應(yīng)由雙方選定樣品樣本。樣品樣本應(yīng)經(jīng)雙方驗(yàn)收后封存,作為材料供應(yīng)和竣工驗(yàn)收的實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。
6.5 雙方所提供的工程主要材料應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局的《室內(nèi)裝飾裝修有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》。
7 雙方派駐本工程項(xiàng)目的代表
7.1 甲方派駐本工程項(xiàng)目的代表為 。
7.2乙方派駐本工程的項(xiàng)目經(jīng)理為 ,是乙方在本工程項(xiàng)目中的代表。
7.3 雙方派駐本工程施工場(chǎng)地的代表,按照本合同約定行使各自派出方的權(quán)利,履行派出方的義務(wù)。
7.4 甲方代表在授權(quán)范圍內(nèi)向乙方項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出的任何書(shū)面形式的條件和指令,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)予執(zhí)行。
8 雙方權(quán)利
8.1 甲方權(quán)利
8.1.1 有權(quán)根據(jù)工程需要撤換派駐施工場(chǎng)地的代表,但應(yīng)提前3日書(shū)面通知乙方。撤換后代表的權(quán)責(zé)不變。
8.1.2 有權(quán)監(jiān)督乙方履行各項(xiàng)合同義務(wù)。
8.1.3 有權(quán)審批乙方編制的施工進(jìn)度計(jì)劃。
8.1.4 有權(quán)對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,參加材料、設(shè)備驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。
8.2 乙方權(quán)利
8.2.1 有權(quán)根據(jù)工程需要撤換派駐本工程施工場(chǎng)地的代表,但應(yīng)提前3日書(shū)面通知甲方,撤換后代表的權(quán)責(zé)不變。
8.2.2 有權(quán)監(jiān)督甲方履行各項(xiàng)合同義務(wù)。
8.2.3 乙方代表認(rèn)為甲方代表的指令不合理時(shí),有權(quán)在收到甲方代表指令后24小時(shí)內(nèi)向甲方代表提出修改指令的書(shū)面報(bào)告,如甲方代表堅(jiān)持執(zhí)行原指令的決定,乙方代表應(yīng)予執(zhí)行,但由于指令錯(cuò)誤而發(fā)生的費(fèi)用和給乙方造成的損失由甲方承擔(dān)。
9 雙方義務(wù)
9.1 甲方義務(wù)
9.1.1 按約定向乙方支付工程款。
9.1.2 協(xié)助乙方辦理施工許可證及其他施工所需的審批證件。
9.1.3 組織乙方和設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作。
9.1.4 提供施工場(chǎng)地,并清除影響施工的障礙物及承擔(dān)乙方在不騰空?qǐng)龅貤l件下施工的相應(yīng)措施費(fèi)用。
9.1.5 提供房屋主體結(jié)構(gòu),水、電、暖風(fēng)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)資料。
9.1.6 提供施工所需水、電,保證施工期間的需要。
9.1.7 協(xié)調(diào)施工場(chǎng)地進(jìn)行交叉作業(yè)的各專(zhuān)業(yè)施工單位間的關(guān)系,保障工程有序進(jìn)行。
9.1.8 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
9.1.9 在原有建筑物中進(jìn)行裝飾裝修工程,要保證建筑結(jié)構(gòu)的安全,并不得有下列行為:
(1)隨意改動(dòng)房屋主體和承重結(jié)構(gòu)。
(2)破壞地面,層面防水層和拆改熱、暖、燃?xì)獾裙艿涝O(shè)施。
(3)強(qiáng)令乙方違章作業(yè)施工的其他行為。
凡必須涉及以上所列內(nèi)容的,應(yīng)有涉及改動(dòng)方案的設(shè)計(jì)圖紙,并對(duì)安全使用性出具書(shū)面說(shuō)明。
9.2 乙方義務(wù)
9.2.1 制定并組織落實(shí)施工進(jìn)度計(jì)劃。
9.2.2 遵守政府有關(guān)主管部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等管理規(guī)定。
9.2.3 施工中發(fā)現(xiàn)有任何影響履行本合同的情形和事項(xiàng)以及其他隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知甲方,以便甲方及時(shí)做出處理,未履行該義務(wù)的,承擔(dān)由此造成的責(zé)任和損失。
9.2.3 安全施工
9.2.3.1 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格安全防護(hù)和防火措施,并承擔(dān)由于管理不善造成的人員及財(cái)產(chǎn)損失。非乙方責(zé)任造成的損失,由相應(yīng)責(zé)任人承擔(dān)。
9.2.3.2 必須為本工程和參與本工程施工作業(yè)的人員上保險(xiǎn),在本工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故和乙方施工人員的人身安全事故引發(fā)的費(fèi)用和責(zé)任全部由乙方承擔(dān)。
9.2.3.3 按工程及安全需要提供看守和警衛(wèi)、維修施工使用的照明、圍欄,在動(dòng)力設(shè)備、高壓線路、地下管線、易燃易爆、有毒有害地段以及臨時(shí)交通要道附近施工時(shí),應(yīng)與甲方協(xié)商安全防護(hù)措施,經(jīng)甲方同意后實(shí)施,防護(hù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
9.2.3.4 在未騰空和繼續(xù)使用的建筑物內(nèi)施工的,應(yīng)制定專(zhuān)用安全和防火措施,以確保建筑物內(nèi)財(cái)產(chǎn)和人身安全。以上措施應(yīng)報(bào)甲方同意,并由甲方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
9.2.4 已竣工工程在未正式交付甲方之前,負(fù)責(zé)工程成品保護(hù)工作。
9.2.5 負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地的清潔,符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。
10 工程驗(yàn)收
10.1 隱蔽工程驗(yàn)收:具備隱蔽條件的工程部位,乙方應(yīng)在自檢合格后24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知甲方代表(監(jiān)理工程師)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并經(jīng)甲方代表(監(jiān)理工程師)在檢驗(yàn)紀(jì)錄上簽字后,乙方才可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。
10.2 竣工驗(yàn)收
10.2.1 工程具備竣工驗(yàn)收條件的,乙方應(yīng)按國(guó)家竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定向甲方提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工資料、竣工圖紙。甲方應(yīng)在收到報(bào)告后7日內(nèi)組織驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后2日內(nèi)書(shū)面通知乙方同意或提出修改意見(jiàn),雙方根據(jù)修改工程量的多少約定修改期限。乙方應(yīng)按甲方意見(jiàn)進(jìn)行修改并承擔(dān)因自身原因造成的修改費(fèi)用。
10.2.2 甲方逾期未組織驗(yàn)收或提出修改意見(jiàn)的,視為工程合格同意驗(yàn)收,應(yīng)辦理竣工結(jié)算手續(xù)。
10.2.3 竣工日期為乙方送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并經(jīng)甲方和監(jiān)理方確認(rèn)驗(yàn)收合格的日期,竣工日期也視為保修起始日期。
10.2.4 工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過(guò)的工程,甲方不得使用;如甲方強(qiáng)行使用,則視為竣工驗(yàn)收合格,由此發(fā)生的質(zhì)量責(zé)任及其他責(zé)任均由甲方自行承擔(dān)。
10.2.5 因特殊原因部分工程暫時(shí)不能竣工的,雙方可簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議處理。
10.2.6 竣工結(jié)算:竣工報(bào)告經(jīng)甲方同意后,乙方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定或合同約定向甲方遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。甲方自收到報(bào)告和結(jié)算資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn),按合同約定向乙方支付工程尾款,同時(shí)甲、乙雙方辦理工程交接手續(xù)。甲方無(wú)正當(dāng)理由逾期未辦理竣工結(jié)算的,應(yīng)承擔(dān)乙方相應(yīng)的保管費(fèi)和利息損失。
11 違約責(zé)任
11.1 甲、乙方不能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,包括支付違約金、賠償因違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
11.2 甲方不能按時(shí)支付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算款的,每延誤一日應(yīng)向乙方支付遲延部分工程款3‰的違約金。
11.3 由于乙方責(zé)任延誤工期的,每延誤一日乙方應(yīng)向甲方支付合同金額3‰的違約金;乙方向甲方支付延期違約金的同時(shí),應(yīng)向甲方額外支付因乙方原因造成的甲方支付監(jiān)理方的延期監(jiān)理報(bào)酬。
11.4 由于乙方責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境污染控制不達(dá)標(biāo)的工程,乙方對(duì)工程質(zhì)量不合格的部位應(yīng)進(jìn)行徹底返工修理,對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的應(yīng)進(jìn)行全面綜合治理,由于以上原因造成工程延期交付的視同延誤工期。
11.5 違約方承擔(dān)違約責(zé)任后,除符合以下情況而中止合同外,雙方均應(yīng)繼續(xù)履行合同,以保持工程的連續(xù)性和已施工程的完好:
(1)合同已無(wú)法履行。
(2)甲、乙方協(xié)議停止施工。
(3)調(diào)解要求停止施工。
(4)仲裁要求停止施工。
(5)法院要求停止施工。
12 其他:有關(guān)保險(xiǎn)、擔(dān)保、保修等內(nèi)容,雙方可以書(shū)面形式另行約定,作為本合同附件。
13 不可抗力:因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。一方因不可抗力不能履行合同時(shí),應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供證明。
14 爭(zhēng)議解決方式:本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或申請(qǐng)調(diào)解解決;協(xié)商或調(diào)解解決不成的,按下列第(1)種方式解決:
(1)依法向工程所在地人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟。
(2)提交 仲裁委員會(huì)仲裁。
15 合同的生效:本合同經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。
16 本合同正本一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份;副本 份,甲方 份,乙方 份。
17 補(bǔ)充約定:
甲方(簽章): 乙方(簽章):
地址: 地址:
代表人: 代表人:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
開(kāi)戶銀行: 開(kāi)戶銀行:
賬號(hào): 賬號(hào):
簽訂時(shí)間: 簽訂時(shí)間:
簽訂地點(diǎn): 簽訂地點(diǎn):
合同附件:
本合同附件是本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力,如與本合同條款不一致的,以本合同的內(nèi)容為準(zhǔn)。
1、材料清單
2、工程驗(yàn)收資料
根據(jù)市委二屆八次全會(huì)和鎖市長(zhǎng)在市二屆人大三次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》精神,結(jié)合分管聯(lián)系的工作,下面,我就今年要突出抓好的有關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以項(xiàng)目為抓手,做好固定資產(chǎn)投資工作
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,固定資產(chǎn)投資離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐,項(xiàng)目為我們解決錢(qián)投在何處、錢(qián)從何處來(lái)的問(wèn)題,而項(xiàng)目管理工作包括項(xiàng)目前期工作(編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告)、上報(bào)審批、項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目控制和項(xiàng)目收尾竣工等一整套工作流程。根據(jù)我市今年投資任務(wù)重、要求高的特點(diǎn),必須以做好項(xiàng)目工作為突破口、著力點(diǎn),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)按照“五個(gè)一批”的總體要求開(kāi)展工作。在項(xiàng)目管理中,要按照“竣工一批、在建一批、開(kāi)工一批、爭(zhēng)取一批、儲(chǔ)備一批”的要求開(kāi)展工作。通過(guò)“五個(gè)一批”的循環(huán),形成項(xiàng)目建設(shè)鏈條,環(huán)環(huán)相扣,既要實(shí)現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資新增100億元的目標(biāo),又為今后的又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作是項(xiàng)目管理工作的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目的篩選上,要選擇符合中央、省的政策導(dǎo)向、符合市場(chǎng)需求、符合實(shí)際的項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上,要加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)的投入,明確完成前期工作的時(shí)限,確保項(xiàng)目的成熟度高。
(三)加大部門(mén)之間、條塊之間的密切配合力度。在項(xiàng)目前期工作中,各項(xiàng)目有關(guān)縣(區(qū))、市發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)、水利、建設(shè)、文化、財(cái)政等部門(mén)要加大溝通、協(xié)調(diào)、支持的力度,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化工作程序,提高工作效率,用最短的時(shí)限完成相關(guān)工作。
(四)加大對(duì)上的爭(zhēng)取力度。中央、省安排的基建投資總量是有限的(會(huì)上,已把《2010年中央基建投資安排意見(jiàn)》印發(fā)給大家)。在中央制定的投資總額中,能夠占多大的份額,就需要千方百計(jì)地去爭(zhēng)、去搶?zhuān)覀儬?zhēng)搶得多了,其他地方的就少了;其他地方爭(zhēng)搶得多了,我們得到的就會(huì)少了。因此,要多次數(shù)、多方位、多層次、多領(lǐng)域地跑、跑北京,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。
二、以增收增支為重點(diǎn),抓好財(cái)稅工作
經(jīng)市委、市政府研究,今年全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出比去年增長(zhǎng)44.3%,達(dá)到100億元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須有100億元以上的財(cái)力保障。為此,一是必須確保全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30%以上、達(dá)到13億元以上;二是爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移性補(bǔ)助87億元以上,在2009年的基礎(chǔ)上增加28億元以上,增幅達(dá)到47%以上,其中:固定性和體制性轉(zhuǎn)移支付13億元,一般性轉(zhuǎn)移支付16億元以上,專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付58億元以上。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)突出抓好財(cái)源建設(shè)。以壯大縣域經(jīng)濟(jì)、做大財(cái)政“蛋糕”為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜、項(xiàng)目帶動(dòng)、擇優(yōu)扶持原則,努力培植新興財(cái)源,著力優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),不斷壯大地方財(cái)政實(shí)力。要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合的原則,既要抓好吹糠見(jiàn)米的烤煙等短平快的產(chǎn)業(yè),又要抓好生產(chǎn)周期長(zhǎng)、受益期限長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大的核桃、澳洲堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)。要著力推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,積極支持“112”工程建設(shè),切實(shí)提升財(cái)政增收能力。要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。
(二)強(qiáng)化稅收收入征管。緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)效益回升、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)以及一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)等有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格依法治稅,強(qiáng)化收入征管,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,認(rèn)真清理和規(guī)范各項(xiàng)稅收政策,突出抓好“增收、清欠、堵漏”工作,堅(jiān)決杜絕稅收征管中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,在確保完成總收入目標(biāo)前提下,努力爭(zhēng)取地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)增收超收。
(三)規(guī)范非稅收入管理。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分。今年,在嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”,不斷規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金、罰沒(méi)收入等政府非稅收入管理的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)收益的管理,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理全覆蓋。
(四)立足項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。在積極爭(zhēng)取各系統(tǒng)、各條塊專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí),各級(jí)財(cái)政部門(mén)要密切關(guān)注國(guó)家和省發(fā)行地方債券的有關(guān)動(dòng)態(tài),做深、做精一批項(xiàng)目,加大申報(bào)銜接力度,務(wù)求在地方債券轉(zhuǎn)貸上取得重大突破,以緩解當(dāng)前我市籌措配套資金和落實(shí)項(xiàng)目資本金的壓力。同時(shí),加大年終結(jié)算財(cái)力照顧和困難補(bǔ)助的爭(zhēng)取力度,最大限度地爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)我市的支持。
(五)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中要合理減少市級(jí)對(duì)項(xiàng)目的配套資金,優(yōu)先保障項(xiàng)目前期費(fèi)、部門(mén)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、對(duì)外招商引資等工作經(jīng)費(fèi)。要加大基本建設(shè)投入,優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目建設(shè)。大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,進(jìn)一步加大“三農(nóng)”支持力度,切實(shí)保障教育科技、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等民生支出。要堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則,加大資金的整合力度。要加快組建礦業(yè)、水務(wù)、城投、旅游等國(guó)有投資公司,推進(jìn)財(cái)政資金的資本化運(yùn)作,不斷放大財(cái)政資金的投資效應(yīng)。
三、鎖定目標(biāo)任務(wù),全面加快以二級(jí)公路和農(nóng)村公路建設(shè)為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度
(一)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)二級(jí)公路建設(shè)。要按照省委、省政府全面加快政府還貸二級(jí)公路建設(shè)、確保2011年6月30日前全面完工的要求和部署,圍繞2010年一季度全面完成南傘至班幸二級(jí)公路建設(shè);2010年上半年全面完成至習(xí)謙二級(jí)公路建設(shè);其余路段2010年底前完成路基工程、2011年3月份前全面完工的目標(biāo),采取正排工序、倒逼進(jìn)度的辦法,分解落實(shí)階段性目標(biāo),做到工程進(jìn)度細(xì)化到日、工作責(zé)任落實(shí)到人、施工重點(diǎn)落實(shí)到(合同)段、組織管理規(guī)范到(全)線,全面推行密集型、“白+黑”、“5+2”的施工模式,加班加點(diǎn)搶抓進(jìn)度。同時(shí),正確處理好建設(shè)進(jìn)度與工程質(zhì)量、施工安全的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位和施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理,加大施工企業(yè)的安全教育,進(jìn)一步做好春節(jié)前農(nóng)民工工資支付工作,安排好施工人員春節(jié)期間的生產(chǎn)生活,確保施工隊(duì)伍穩(wěn)定和工程建設(shè)不停工。
(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路示范工程建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路通暢率達(dá)90%、建制村公路通達(dá)率達(dá)98%的農(nóng)村公路示范工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加快“兩通工程”建設(shè),確保全面完成1400公里通達(dá)工程、262公里通暢工程續(xù)建設(shè)任務(wù),著力打造27條(段)、909公里農(nóng)村公路示范精品工程。同時(shí),切實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作,進(jìn)一步加大與上級(jí)主管部門(mén)的匯報(bào)銜接力度,爭(zhēng)取2010年安排我市500公里的通暢工程、1500公里的通達(dá)工程建設(shè)計(jì)劃。在這項(xiàng)工作中,各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要加大經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、推廣和對(duì)外宣傳、對(duì)上匯報(bào)的力度。
(三)認(rèn)真編制“十二五”交通運(yùn)輸規(guī)劃。全面啟動(dòng)“十二五”交通運(yùn)輸規(guī)劃編制工作,超前規(guī)劃一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)加快推進(jìn)滄源民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、—(臨翔)—口岸高速公路、至滄源二級(jí)公路、(勐佑)至永德(永康)二級(jí)公路等一批重大項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取列入國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)規(guī)劃。
此外,還要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。當(dāng)前,要切實(shí)抓好今年的春運(yùn)工作,要科學(xué)安排運(yùn)力,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面落實(shí)安全措施,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,及時(shí)協(xié)調(diào)、妥善處理各種春運(yùn)突發(fā)事件,確保圓滿完成全市2010年春運(yùn)任務(wù)。
四、加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作,著力提升資源保障能力
(一)抓緊落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目用地,保障建設(shè)項(xiàng)目落地。今年,隨著全市固定資產(chǎn)投資力度不斷加大,建設(shè)用地需求將進(jìn)一步增加。保障建設(shè)項(xiàng)目順利落地是各級(jí)政府和國(guó)土資源部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門(mén),主動(dòng)爭(zhēng)取省上支持。對(duì)近期實(shí)施的項(xiàng)目,國(guó)土資源部門(mén)要主動(dòng)銜接、積極服務(wù),統(tǒng)籌安排好建設(shè)項(xiàng)目用地的報(bào)批工作,保障建設(shè)項(xiàng)目用地盡快得到審批;對(duì)逐步確定的項(xiàng)目,各級(jí)政府要抓好項(xiàng)目前期工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金籌措、施工設(shè)計(jì)等前期工作,形成各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系、緊密配合、攻堅(jiān)克難的工作機(jī)制,以新的工作方式、新的發(fā)展理念,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),國(guó)土資源部門(mén)要提前介入、跟蹤服務(wù),預(yù)測(cè)和掌握各項(xiàng)建設(shè)用地的需求總量,超前做好項(xiàng)目用地報(bào)批和供地工作,在用地安排上,要優(yōu)先安排和保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,合理安排好省下達(dá)我市的建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。要認(rèn)真研究建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)與省國(guó)土資源廳的聯(lián)系協(xié)調(diào),爭(zhēng)取省對(duì)更多的支持,充分使用省級(jí)機(jī)動(dòng)指標(biāo),保障建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)的需求。
(二)加快推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的實(shí)施,保障建設(shè)項(xiàng)目用地先補(bǔ)后占。經(jīng)初步測(cè)算,我市8條(段)二級(jí)公路、“治污”工程、水庫(kù)、電站、市政建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等近期建設(shè)項(xiàng)目占有耕地將不低于1萬(wàn)畝,逐步推進(jìn)的項(xiàng)目還不可避免地繼續(xù)占用耕地,當(dāng)前全市可以使用的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)已基本用盡,嚴(yán)重制約了建設(shè)項(xiàng)目用地的上報(bào)審批工作。各縣(區(qū))人民政府和國(guó)土資源部門(mén)要加大工作力度,對(duì)已實(shí)施的占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,盡快完成驗(yàn)收工作;對(duì)已立項(xiàng)的占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,要全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,盡快開(kāi)工建設(shè);要認(rèn)真篩選和論證,儲(chǔ)備好一批占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,及時(shí)開(kāi)展前期工作,抓緊立項(xiàng)和實(shí)施,力求做到建設(shè)項(xiàng)目占用耕地實(shí)現(xiàn)先補(bǔ)后占,保障建設(shè)項(xiàng)目用地的盡快審批。
(三)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,確保中低產(chǎn)田改造、“興地睦邊”任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),確?;巨r(nóng)田面積不減少,用途不改變。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)支持,認(rèn)真做好2010年土地整治(中低產(chǎn)田地改造)項(xiàng)目、“興地睦邊”農(nóng)田整治重大工程項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作,今年,市國(guó)土資源局申報(bào)“興地睦邊”農(nóng)田整治重大工程項(xiàng)目總規(guī)模20萬(wàn)畝,其中,滄源縣5萬(wàn)畝,耿馬縣8萬(wàn)畝,鎮(zhèn)康縣7萬(wàn)畝。目前,可行性研究編制單位已全面進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量,要加快工作進(jìn)度,可行性研究報(bào)告必須于2月26日前報(bào)市國(guó)土資源局,3月1日前上報(bào)省國(guó)土資源廳審查。同時(shí),根據(jù)《省國(guó)土資源廳關(guān)于抓緊開(kāi)展2010年土地整治項(xiàng)目可行性研究工作的通知》(云國(guó)土資耕〔2010〕13號(hào))精神,下達(dá)我市中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模3.36萬(wàn)畝,各有關(guān)縣(區(qū))要加快推進(jìn)前期工作,盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作。各縣(區(qū))人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好新一輪土地利用總體規(guī)劃工作,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,為我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐和保障。目前,我市土地利用總體規(guī)劃修編工作形成的階段性成果已通過(guò)省國(guó)土資源廳組織的專(zhuān)家審查,并于2月4日提交省國(guó)土資源廳審查備案,要爭(zhēng)取盡快通過(guò)備案,保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地。在通過(guò)省級(jí)備案的基礎(chǔ)上,要落實(shí)好規(guī)劃成果、圖件編制和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),全面完成新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作。
(五)全面完成第二次(輪)土地調(diào)查和礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。認(rèn)真開(kāi)展一般建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作,切實(shí)做好基本農(nóng)田上圖與規(guī)劃修編工作的有機(jī)銜接和統(tǒng)一,確保按時(shí)完成第二次(輪)土地調(diào)查任務(wù)。要加大與省級(jí)主管部門(mén)的匯報(bào)銜接力度,盡快完成我市第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的審批工作,并做好規(guī)劃的組織實(shí)施。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。要加快市礦業(yè)權(quán)交易中心、三江礦業(yè)有限責(zé)任公司的組建工作,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)和管理,加快推進(jìn)全市礦產(chǎn)資源整合,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,切實(shí)抓好礦業(yè)權(quán)核查成果的驗(yàn)收工作,深入開(kāi)展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查,啟動(dòng)并實(shí)施好重大地質(zhì)找礦項(xiàng)目。要切實(shí)做好礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫(kù)工作,確保全面完成收繳任務(wù)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要進(jìn)一步健全和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害巡查、速報(bào)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系,切實(shí)減少地質(zhì)災(zāi)害損失,確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要積極申報(bào)和組織實(shí)施好地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目,加大重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理工作力度。要抓好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,認(rèn)真落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金收取工作。
(八)規(guī)范用地,保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年,國(guó)土資源部將實(shí)施衛(wèi)片執(zhí)法檢查第一次覆蓋全國(guó),而且將第一次依照監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施問(wèn)責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,依法規(guī)范用地行為,杜絕違法批地、用地、供地的行為發(fā)生,避免因違法用地而造成的損失,保障項(xiàng)目用地合法合規(guī),保障被征地對(duì)象的合法權(quán)益。
五、多渠道籌措資金,確保資金供給
固定資產(chǎn)投資要達(dá)214億元,須資金有力保障。我們的投資,一部分項(xiàng)目是上級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,很大一部分項(xiàng)目建設(shè)資金還需自籌。因此,要采取銀行貸資、直接融資、上級(jí)投資、招商引資、利用民資、盤(pán)活國(guó)資、財(cái)政注資等七資并舉的方略。這里重點(diǎn)講幾個(gè)方面。
(一)各金融機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取上級(jí)行的支持力度,加大信貸投放力度,全年新增貸款要達(dá)到50億元以上。要抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,全省新增涉農(nóng)貸款500億元、新增中小企業(yè)貸款不低于600億元的機(jī)遇,堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、有保有控”原則,深入研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),繼續(xù)增加對(duì)全市重大投資項(xiàng)目的信貸投入,拉動(dòng)投資較快增長(zhǎng);以“擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民增收”為重點(diǎn),繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入;突出對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)的信貸支持,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大對(duì)助學(xué)、就業(yè)、消費(fèi)的信貸支持,努力緩解民生問(wèn)題。嚴(yán)控對(duì)高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款,充分發(fā)揮信貸政策“資源配置”功能。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲。此外,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行省分行的合作,加大小額貸款公司試點(diǎn)工作力度,探索農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新方式,進(jìn)一步夯實(shí)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)直接融資上,要繼續(xù)推進(jìn)債券融資、股權(quán)融資工作,進(jìn)一步盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),創(chuàng)建更多的融資平臺(tái),把資產(chǎn)證券化。
(三)在市級(jí)的財(cái)政支出上,要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,主要集中在項(xiàng)目前期費(fèi)用、資本金、獎(jiǎng)勵(lì)資金、貼息資金等方面的支出。
要推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),以建立綜合信用制度為切入點(diǎn),加強(qiáng)征信體系建設(shè),改善社會(huì)信用環(huán)境,嚴(yán)厲打擊涉及金融領(lǐng)域的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和逃廢金融債務(wù)行為,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全有序的信用環(huán)境。要加強(qiáng)金融政策的正面宣傳,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行營(yíng)造寬松有利的社會(huì)輿論環(huán)境。
六、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析
(一)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的能力。把保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在工作首位,繼續(xù)堅(jiān)持和完善宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度,更加關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的趨勢(shì),更加關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策的走勢(shì),更加關(guān)注典型地區(qū)、敏感行業(yè)指標(biāo)的變化情況,不斷改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨向性問(wèn)題,采取行之有效、趨利避害的應(yīng)對(duì)之策,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。
(二)提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平。健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,突出抓好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作。堅(jiān)持項(xiàng)目屬地管理和有投必統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的原則,切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資、能源、服務(wù)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,不斷健全反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系。要加大統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)力度,深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總量、結(jié)構(gòu)、效益、速度的監(jiān)測(cè),及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告;要加強(qiáng)專(zhuān)題分析研究,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究;要規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)信息制度,不斷豐富統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品,努力滿足社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求。要探索對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村各類(lèi)登記注冊(cè)類(lèi)型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位及個(gè)體戶實(shí)施的計(jì)劃總投資50萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行打捆統(tǒng)計(jì)的辦法。此外,要按照國(guó)家和省關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查工作的統(tǒng)一要求和部署,科學(xué)制定普查實(shí)施方案,切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,認(rèn)真完成人口普查的各階段工作。
(三)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。緊緊圍繞消除制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的體制機(jī)制障礙的目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)云縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)改革。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化國(guó)企改革。通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)和支持企業(yè)采取并購(gòu)、聯(lián)合、重組等形式,進(jìn)行以優(yōu)化資源配置為重點(diǎn)的行業(yè)整合。加快投融資體制改革,繼續(xù)推進(jìn)公司債券發(fā)行工作,加快三江礦業(yè)公司、水務(wù)投資公司組建步伐。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革,積極穩(wěn)妥地繼續(xù)深化石油、電、水等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,全面完成縣(區(qū))城市供排水價(jià)格改革工作。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。推進(jìn)和完善華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革、農(nóng)墾改革、集體林權(quán)制度配套改革、征地制度改革。
乙方:______________________
為確保甲方承建的__________工程勞務(wù)承包合同工程順利完工,根據(jù)施工安排,甲方將________工程承包給乙方施工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《建筑法》和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件使用法律問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,為確保優(yōu)質(zhì)按期完成施工任務(wù),按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成施工任務(wù)的總體目標(biāo),同時(shí)也為明確甲乙雙方在施工過(guò)程中的權(quán)利、義務(wù)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂本合同,條款如下:
第一條 工程概況
1.工程名稱(chēng):_______________________
2.工程地點(diǎn):_______________________
3.工程數(shù)量:_______________________
4.工程數(shù)量及內(nèi)容:_________________
第二條 工期
1.開(kāi)工日期:________年_______月_______日開(kāi)工。
2.竣工日期:________年_______月_______日竣工。
3.總工期為:日歷天________天。
4.階段性工期目標(biāo):以甲方階段施工計(jì)劃為準(zhǔn)。
第三條 承包方式與工程造價(jià)
1.承包方式:綜合單價(jià)承包,工程項(xiàng)目承包單價(jià)詳見(jiàn)附件一《工序單價(jià)承包一覽表》。清單所列單價(jià)應(yīng)視為包括了為實(shí)施和完成本工程所進(jìn)行的所有工作項(xiàng)目。
2.工序單價(jià)包含的內(nèi)容:指完成合格的工程項(xiàng)目且合同規(guī)定應(yīng)單獨(dú)計(jì)量的工序單價(jià)費(fèi)用。包括工程修建及其缺陷修復(fù)中所需的一切勞務(wù)(包括勞務(wù)的管理)、各類(lèi)材料消耗超耗、施工機(jī)械、機(jī)場(chǎng)管理、施工調(diào)遣、小臨設(shè)施、施工風(fēng)險(xiǎn)、成本節(jié)約形成的利潤(rùn),工程結(jié)束后的現(xiàn)場(chǎng)清理以及他應(yīng)支付的一切費(fèi)用。
3.本合同施工均含完成本項(xiàng)工作所有的工作內(nèi)容和缺陷修復(fù),有及合同明示或暗示與本工程有關(guān)的所有責(zé)任、義務(wù)和一切風(fēng)險(xiǎn)等的費(fèi)用。除清單所列項(xiàng)目外,其他與本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容有關(guān)的施工項(xiàng)目應(yīng)人微言輕完成本項(xiàng)工程的輔助工作,不再另行計(jì)價(jià)。
4.工程實(shí)際造價(jià)按甲方施工技術(shù)部門(mén)簽證的實(shí)際完成的且經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理驗(yàn)收合格的工程量乘以合同的單價(jià)計(jì)算。
5.本工程造價(jià)單項(xiàng)價(jià)格一次包死,不受天氣變化、市場(chǎng)價(jià)格、職工生活費(fèi)用增加、甲方相關(guān)工程施工進(jìn)度、國(guó)家政策調(diào)整等因素的影響,如遇不可抗力,雙方協(xié)商解決(不可抗力是指當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不可避免、不能克服的事情)。本工程營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加由甲方代交,其他稅費(fèi)由乙方自行負(fù)責(zé)繳納。
第四條 履約保證金
1.合同簽訂之前,乙方必須向甲方交納不少于合同造價(jià)10%的履約保證金(若乙方以進(jìn)場(chǎng)設(shè)備作為抵押,應(yīng)按照擔(dān)保法規(guī)定到國(guó)家相關(guān)部門(mén)辦理抵押手續(xù))。
2.若乙方因自身原因不能按期進(jìn)場(chǎng)或不能繼續(xù)完成本工程或給甲方工程施工和企業(yè)信譽(yù)造成了損害,甲方有權(quán)扣留部分或全部履約保證金,剩余部分在乙方所承包工程施工完成并結(jié)算完畢后一次性付清。共11頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1234567891011
3.乙方在工程施工完成并撤離施工現(xiàn)場(chǎng)后,出現(xiàn)所雇傭民工或債主到甲方索要欠款,甲方將從履約保證金中代付相關(guān)款項(xiàng),并加扣5%的手續(xù)費(fèi),不足部分從保留金中扣除。剩余的履約保證金在工程結(jié)束并結(jié)算完畢滿一年且甲方撤離施工工程現(xiàn)場(chǎng)后付清。
第五條 計(jì)量支付與工程結(jié)算
1.甲方每月對(duì)乙方完成的經(jīng)驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量支付,每月的25日為計(jì)量支付時(shí)間(但甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)計(jì)量時(shí)間和支付時(shí)間做出調(diào)整)。乙方按照當(dāng)期實(shí)際完成且驗(yàn)收合格的實(shí)物工程量,編制月計(jì)量支付申請(qǐng)表,報(bào)甲方施工技術(shù)部門(mén)和計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)審批。經(jīng)甲方專(zhuān)業(yè)工程師和計(jì)量工程師簽認(rèn)后,作為中間計(jì)量的依據(jù)。經(jīng)甲方專(zhuān)業(yè)工程師和計(jì)量工程師簽認(rèn)的工程量,甲方將不預(yù)計(jì)量和結(jié)算。
2.施工期間甲方每月向乙方支付當(dāng)月計(jì)量總額的70%。乙方工程全部完工經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后支付至工程結(jié)算總造價(jià)的90%,甲方工程全部完成進(jìn)入保修期后支付至95%,扣留的總造價(jià)的5%轉(zhuǎn)為工程保留金。甲方每期向乙方支付款項(xiàng)時(shí)均應(yīng)扣除:甲方向乙方所供材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用;乙方向甲方所借的費(fèi)用;甲方向乙方開(kāi)據(jù)的罰款票據(jù)金額;合同規(guī)定扣除的其他款項(xiàng)。
3.乙方應(yīng)合理使用甲方撥付的工程款,并不得挪用。每期工程款撥付時(shí),乙方應(yīng)將上期撥付資金使用情況上報(bào)甲方財(cái)務(wù)部門(mén)審核,同時(shí)將上月工人簽字的工資表復(fù)印一份交到甲方財(cái)務(wù)部門(mén)。若乙方賬目清晰,資金使用合理,無(wú)將本項(xiàng)目部資金挪作他用現(xiàn)象,甲方將在業(yè)主撥付工程款到位后按本條第2款規(guī)定的比例分期支付,否則按上述比例的50%撥付或不撥付工程款。
4.甲方有權(quán)對(duì)已經(jīng)批復(fù)的任何一期計(jì)量支付的錯(cuò)誤進(jìn)行修正。
5.工程竣工結(jié)算以設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物為依據(jù),按乙方實(shí)際完成的且經(jīng)甲方、監(jiān)理、業(yè)主驗(yàn)收合格并經(jīng)甲方工程部門(mén)復(fù)核認(rèn)可的工程數(shù)量結(jié)算。
6.開(kāi)工前甲方不向乙方支付預(yù)付款,施工期間不向乙方預(yù)支其他任何費(fèi)用。
7.本工程保留金的比例為結(jié)算工程總造價(jià)的5%。缺陷責(zé)任期為甲方交工證書(shū)簽發(fā)之日起兩年,工程保修期為行缺陷責(zé)任期滿之日算起五年。甲方將在業(yè)主保留金支付后一個(gè)月內(nèi)支付乙方保留金。但若乙方在施工過(guò)程中或缺陷責(zé)任期內(nèi)存在質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生過(guò)等級(jí)質(zhì)量事故,甲方有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況提高保留金的比例和延長(zhǎng)保留金的支付時(shí)間(最長(zhǎng)可在保修期滿后支付)。在工程缺陷責(zé)任期內(nèi)或保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理的費(fèi)用從工程保留金扣除。
8.若現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生甲方調(diào)動(dòng)乙方人員、材料、設(shè)備的情況,乙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行簽認(rèn)手續(xù)并在當(dāng)月的計(jì)量支付中辦理計(jì)量,未按期辦理的,甲方不予認(rèn)可。
9.有下列情況之一,不予計(jì)量:工程質(zhì)量不合格,已明確要求返工或已返工,但工程質(zhì)量未經(jīng)甲方驗(yàn)收確認(rèn)和未填寫(xiě)事故質(zhì)量報(bào)告的項(xiàng)目;違反合同規(guī)定轉(zhuǎn)包分包的項(xiàng)目;變更增加工程項(xiàng)目手續(xù)不完備的工程項(xiàng)目;工程質(zhì)量未經(jīng)甲方評(píng)定或未經(jīng)甲方質(zhì)檢工程師簽字認(rèn)可的項(xiàng)目;其他違背合同規(guī)定的項(xiàng)目。共11頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)1234567891011
10.乙方應(yīng)配合甲方進(jìn)行中間計(jì)量支付工作,并派出相關(guān)人員,服從甲方統(tǒng)一安排(包括計(jì)量器具的要求和計(jì)量方法的采用等)。
第六條 材料設(shè)備的供應(yīng)
(一)甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備
1.甲方供應(yīng)的主要材料設(shè)備,按附件二《甲供材料設(shè)備單價(jià)匯總表》計(jì)算,相應(yīng)款項(xiàng)在甲方撥付乙方工程款時(shí)予以扣除。凡甲方統(tǒng)一采購(gòu)的特殊材料設(shè)備,未經(jīng)甲方同意乙方不得自購(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)自行采購(gòu)將按所列單價(jià)的兩倍進(jìn)行處罰,且自購(gòu)材料設(shè)備不得在本工地使用。甲方采購(gòu)的材料設(shè)備不得用于其他工地,更嚴(yán)禁將材料出售。乙方超過(guò)計(jì)劃使用材料設(shè)備2%的部分,甲方按合同執(zhí)行期間市場(chǎng)最高價(jià)的2%對(duì)乙方加收資金占用費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)、補(bǔ)材料差價(jià)等費(fèi)用。如乙方私自出售甲方供應(yīng)材料,一經(jīng)甲方發(fā)現(xiàn)將按合同執(zhí)行期間兩倍對(duì)乙方進(jìn)行處罰。附件二《甲供材料單價(jià)匯總表。中未列明的材料原則上由乙方自行采購(gòu),但對(duì)工程質(zhì)量或工程進(jìn)度會(huì)有重大影響的材料仍由甲方統(tǒng)一采購(gòu)。
2.水電由乙方自行解決,若利用甲方供電的,電費(fèi)按1.0元/度收取,用電數(shù)量為正常消耗量加損耗量。
(二)乙方的材料、設(shè)備
1.乙方按合同規(guī)定采購(gòu)的材料和設(shè)備必須滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求,并提品合格證明及檢驗(yàn)材料。委托甲方進(jìn)行檢驗(yàn)的,費(fèi)用由乙方承擔(dān),自行檢驗(yàn)的項(xiàng)目,其材料、設(shè)備應(yīng)滿足業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理要求,并應(yīng)得到以上部門(mén)的認(rèn)可,否則甲方按使用不合格材料、設(shè)備處理。
2.由于乙方原因或技術(shù)需要擬代用的材料,必須報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn),超支的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
3.甲方使用一方的材料和機(jī)械按附件二《甲供材料設(shè)備單價(jià)匯總表》、附件三《人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)匯總表》計(jì)算,并與計(jì)量支付和工程結(jié)算同時(shí)辦理。
4.乙方保證按附件四《人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表》中要求的設(shè)備型號(hào)、數(shù)量和時(shí)間進(jìn)場(chǎng)。若乙方機(jī)械不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng),按乙方違約處理,甲方將視情節(jié)按乙方未進(jìn)場(chǎng)機(jī)械每臺(tái)套每天對(duì)乙方處以不低于_________元的罰款,并至直將乙方驅(qū)逐出場(chǎng),由此而產(chǎn)生的責(zé)任和費(fèi)用由乙方承擔(dān)。若乙方在施工過(guò)程中的施工進(jìn)度不能滿足甲方要求,甲方有權(quán)要求乙方增加設(shè)備,乙方必須按要求增加。
第七條 乙方駐工地代表和主要人員
1.乙方駐工地代表姓名:_____________,身份證號(hào)碼_____________________________。
2.乙方駐工地技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名:______________,身份證號(hào)碼_________________________。
3.乙方駐工地代表及技術(shù)負(fù)責(zé)人需要更換時(shí),必須經(jīng)甲方同意后方能更換,后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負(fù)的責(zé)任(合同文件約定的義務(wù)及職權(quán)內(nèi)的承諾)。
4.乙方施工現(xiàn)場(chǎng)主要人員(工地主管和技術(shù)、財(cái)務(wù)、物資負(fù)責(zé)人)必須得到甲方的認(rèn)可,且必須持有法人委托書(shū),能夠勝任所負(fù)責(zé)的工程技術(shù)和管理工作。甲方有權(quán)要求乙方更換甲方認(rèn)為不稱(chēng)職的人員。以上人員不得擅自離開(kāi)工地,若要離開(kāi)必須向甲方對(duì)口部門(mén)主管請(qǐng)假,否則甲方將按缺席人數(shù)以每人每天_________元對(duì)乙方進(jìn)行處罰。共11頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)1234567891011
5.乙方必須保證施工現(xiàn)場(chǎng)至少有一名精通測(cè)量、試驗(yàn)和工程技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員,全權(quán)負(fù)責(zé)工地上的技術(shù)事宜。此人員要求有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或上崗證,且經(jīng)甲方考察具備以上能力。乙方的技術(shù)人員(包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)量、試驗(yàn)、技術(shù)員等)要服從甲方技術(shù)負(fù)責(zé)人駐地代表及技術(shù)部門(mén)的管理。
6.乙方不得聘用素質(zhì)低劣、品行不正,以及法律不容許的人在施工范圍內(nèi)工作,并應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行全面的思想、安全、質(zhì)量教育。
7.甲方使用乙方的人員按附件三《人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)匯總表》計(jì)算,并與計(jì)量支付和工程結(jié)算同時(shí)辦理。
8.甲乙雙方的對(duì)應(yīng)人員負(fù)責(zé)辦理工程施工過(guò)程遙各種簽字手續(xù),其他人員簽字無(wú)效,只有乙方的工地負(fù)責(zé)人才有權(quán)辦理中間計(jì)量和最終結(jié)算手續(xù)。
9.乙方各操作人員必須持有相關(guān)有效證件才允許上崗,不得無(wú)證作業(yè)。
10.乙方必須配備專(zhuān)職電工和安全員在崗,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電和安全施工事宜。
第八條 施工圖紙
1.甲方在開(kāi)工前5天內(nèi),向乙方提供一套復(fù)印的施工圖紙。
2.甲方提供的施工圖紙、說(shuō)明、技術(shù)交底和有關(guān)材料作為施工的有效依據(jù),正式開(kāi)工前由乙方會(huì)同甲方共同審閱,施工中如有疑問(wèn)及時(shí)向甲方專(zhuān)業(yè)工程師請(qǐng)示,由甲方專(zhuān)業(yè)工程師負(fù)責(zé)解釋。
3.非經(jīng)甲方提供的施工圖紙、技術(shù)交底,不能作為乙方永久性工程的施工依據(jù)。
4.變更設(shè)計(jì)按甲方專(zhuān)業(yè)工程師書(shū)面提供的變更設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。
5.乙方因施工需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙自行繪制的施工用圖紙,必須報(bào)請(qǐng)甲方審核批準(zhǔn)后方可使用。
第九條 甲方的工作及責(zé)任
1.申請(qǐng)項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告,審批單位工程和單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告。
2.編制項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),審查乙方報(bào)送的工程施工方案,并監(jiān)督實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行施工技術(shù)交底,并對(duì)乙方工程質(zhì)量、進(jìn)度及安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督。
4.負(fù)責(zé)進(jìn)行施工的初次放樣測(cè)量,控制點(diǎn)的測(cè)設(shè)與定期復(fù)核,并不定期對(duì)乙方的施工放樣進(jìn)行抽檢。
5.甲方提供相應(yīng)的試驗(yàn)檢驗(yàn)設(shè)備和人員,并負(fù)責(zé)對(duì)乙方的試驗(yàn)檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督。
6.按本合同約定的分工范圍和要求,供應(yīng)工程所需的主要材料和設(shè)備。
7.按實(shí)際變更、增減的工程量,及時(shí)組織對(duì)工程數(shù)量審核、簽證。
8.按本合同約定辦理計(jì)量支付手續(xù),撥付和結(jié)算工程價(jià)款。
9.按有關(guān)規(guī)定組織和參加竣工驗(yàn)收交接工作。
10.合理安排施工計(jì)劃,協(xié)調(diào)本工程其他施工隊(duì)伍,減少相互干擾。
11.審核乙方自行繪制和設(shè)計(jì)的施工用圖紙。
12.甲方及監(jiān)理人員對(duì)乙方的任何認(rèn)可和指導(dǎo)均不能免除或減少乙方按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的任何責(zé)任和義務(wù)。
13.對(duì)乙方進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)乙方的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向乙方提出整改意見(jiàn),必要時(shí)有時(shí)有權(quán)發(fā)出停工令和返工令,甲方有權(quán)對(duì)乙方開(kāi)具罰款票據(jù)。共11頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)1234567891011
14.協(xié)助乙方協(xié)調(diào)地方關(guān)系,費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
15.根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)會(huì)同監(jiān)理進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第十條 乙方的工作及責(zé)任
1.編制施工方案報(bào)送甲方,經(jīng)甲方審定后組織實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)工程局部測(cè)量和施工中的放樣及試驗(yàn)檢驗(yàn)工作,并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用,配合甲方做好測(cè)量和試驗(yàn)工作,服從甲方的監(jiān)督和檢查。
3.服從甲方在施工中的統(tǒng)一調(diào)度,處理好與本工程段其他施工隊(duì)伍的關(guān)系。處理好與其他工程項(xiàng)目施工干擾問(wèn)題,服從甲方統(tǒng)一調(diào)度,不得以此為理由要求甲方增加相關(guān)費(fèi)用。
4.服從甲方、甲方上級(jí)主管部門(mén)及本工程業(yè)主、監(jiān)理的規(guī)章制度和管理規(guī)定。
5.按期向甲方報(bào)送年、季、月度施工計(jì)劃,年、季、月工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表,質(zhì)量安全事故報(bào)表,工程形象進(jìn)度及其報(bào)表資料。
6.按合同約定的分工范圍,做好材料和設(shè)備的采購(gòu)、檢驗(yàn)、加工和管理工作。
7.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,確保工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),按合同約定時(shí)間完工和交付使用(包括階段性進(jìn)度計(jì)劃)。
8.堅(jiān)持文明施工,做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)。
9.按照規(guī)定提交所需施工資料和竣工文件。
10.及時(shí)提報(bào)計(jì)量支付報(bào)表資料,辦理工程價(jià)款結(jié)算和竣工結(jié)算。
11.對(duì)已完工的工程和安裝的設(shè)備,在驗(yàn)交前應(yīng)負(fù)責(zé)保管,保證其完好狀態(tài)。
12.在工程缺陷責(zé)任期內(nèi),負(fù)責(zé)工程的缺陷修復(fù)。
13.乙方撤場(chǎng)之前必須將當(dāng)?shù)氐拿窆べM(fèi)、材料費(fèi)等外欠款清還完畢,保證不因外欠款問(wèn)題影響甲方施工和損害甲方企業(yè)信譽(yù),否則甲方將按本合同第四條3款進(jìn)行處理。
14.妥善處理與地方政府及村民的關(guān)系,避免產(chǎn)生矛盾和激化矛盾。
15.乙方不得以甲方項(xiàng)目部或項(xiàng)目部工程處、隊(duì)等名義對(duì)外簽訂合同,乙方對(duì)外簽訂的合同責(zé)任自負(fù),甲方不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。
16.及時(shí)發(fā)放所雇傭民工的工資,嚴(yán)禁拖欠民工工資。因拖欠民工工資造成不良影響或惡劣后果的,其責(zé)任由乙方自負(fù),給甲方造成影響的乙方必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。乙方必須對(duì)所使用的民工就工資發(fā)放,運(yùn)行妥善解決,春節(jié)前甲方對(duì)乙方支付的工程款,乙方必須優(yōu)先考慮民工工資。
17.建立完善的質(zhì)量自控保證體系,配備必要的測(cè)量、試驗(yàn)設(shè)備、儀器及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,建立工地試驗(yàn)室。
第十一條 工程質(zhì)量
1.乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)必須按甲方貫標(biāo)的要求建立完善的質(zhì)量保證體系,并設(shè)立專(zhuān)職質(zhì)檢人員,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的管理和檢查,服從甲方在質(zhì)量方面的統(tǒng)一管理。
2.乙方必須嚴(yán)格按照本工程設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范及相關(guān)工程施工規(guī)范組織施工,并隨時(shí)接受甲方專(zhuān)業(yè)工程師和監(jiān)理工程師的抽查和重點(diǎn)檢查,并提供必要的檢查條件。
3.乙方所承包的工程,按本工程技術(shù)規(guī)范檢查驗(yàn)收,工程質(zhì)量保證合格率100%,優(yōu)良率達(dá)到95%以上,并達(dá)到甲方項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的質(zhì)量目標(biāo)。共11頁(yè),當(dāng)前第5頁(yè)1234567891011
4.凡因乙方原因造成的施工質(zhì)量不合格的工程,乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)償返工,達(dá)到工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。若返工后仍達(dá)不到工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由乙方承擔(dān)違約責(zé)任。同時(shí)甲方有權(quán)給于_________元/次的罰款。
5.甲方對(duì)乙方有質(zhì)量否決權(quán),乙方服從甲方有關(guān)工程質(zhì)量方面的獎(jiǎng)懲。
6.乙方配合甲方做好質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定資料的填寫(xiě)與簽認(rèn),并服從甲方的指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.乙方的質(zhì)量管理(包括質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施、過(guò)程控制)及其資料要與甲方保持一致。
8.乙方應(yīng)積極配合甲方實(shí)施工程全面創(chuàng)優(yōu),乙方要服從甲方有關(guān)此方面的安排和部署(包括技術(shù)措施),由此而增加的費(fèi)用,由乙方自己承擔(dān)。
9.嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,做好文明施工,積極配合甲方接受甲方、監(jiān)理、業(yè)主等組織的各種檢查,項(xiàng)目施工結(jié)束后,及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和環(huán)境保護(hù)。清理和環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)按甲方與業(yè)主的合同要求辦理,達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn),按甲方核定的造價(jià)進(jìn)行扣款;由于現(xiàn)場(chǎng)文明施工而增加的費(fèi)用由乙方自己承擔(dān)。
第十二條 工程檢查與簽證
1.甲方專(zhuān)業(yè)工程師在對(duì)工序檢查前,乙方應(yīng)嚴(yán)格自檢。
2.乙方自檢合格以后,按規(guī)定格式填寫(xiě)工序檢查證及附件后(檢查證的填寫(xiě)格式及其完備性、文整要求要服從甲方的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,否則甲方有權(quán)要求乙方改正),通知甲方專(zhuān)業(yè)工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,驗(yàn)收合格后方可下道工序施工。檢查不合格或檢查證及附件與實(shí)際不符,甲方專(zhuān)業(yè)工程師不予簽證,待乙方改正后重新檢查,合格后方可簽證。
3.乙方未按規(guī)定通知甲方專(zhuān)業(yè)工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查即進(jìn)行檢查即進(jìn)行后繼施工的工程需要新檢查及返工的費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé),并給予乙方不少于__________元/次的處罰。
第十三條 進(jìn)度計(jì)劃
1.乙方應(yīng)在收到圖紙5天內(nèi),根據(jù)合同的總要求和分階段工期要求及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制工程總體施工計(jì)劃,并報(bào)甲方審核。
2.乙方在接到甲方下達(dá)的年度、季度施工計(jì)劃5天內(nèi),向甲方以書(shū)面形式提出細(xì)化的施工進(jìn)度計(jì)劃和保證措施,并于每月20日前提出下一個(gè)月的工程進(jìn)度計(jì)劃。
3.乙方必須按甲方下達(dá)的施工計(jì)劃完成任務(wù)若無(wú)不可抗力影響當(dāng)月完成不足下達(dá)計(jì)劃的80%,當(dāng)月不予計(jì)量支付,并按差額的3%進(jìn)行處罰。為完成甲方下達(dá)的計(jì)劃,但完成超過(guò)計(jì)劃的85%,不進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
4.甲方下達(dá)的施工進(jìn)度計(jì)劃(包括階段性施工計(jì)劃),使本合同的組成部分。
5.甲方根據(jù)業(yè)主要求的工程實(shí)際需要安排的階段性施工計(jì)劃,乙方必須按甲方要求按期完成施工任務(wù)。
6.乙方必須按本合同規(guī)定的時(shí)間如期開(kāi)工。若乙方不能按時(shí)開(kāi)工,應(yīng)在合同開(kāi)工日期前10天,書(shū)面向甲方提供延期開(kāi)工理由和要求的報(bào)告。甲方如不同意延期開(kāi)工的要求或乙方未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出延期開(kāi)工的要求,竣工日期不予順延。
7.在必要進(jìn)甲方可書(shū)面要求乙方暫時(shí)停止施工。并在5天內(nèi)提出處理意見(jiàn)。乙方按甲方要求停止施工,并妥善保護(hù)已完工程。乙方在接到甲方代表書(shū)面復(fù)工通知后繼續(xù)施工。共11頁(yè),當(dāng)前第6頁(yè)1234567891011
8.乙方不能按合同規(guī)定的日期竣工或未能按甲方及業(yè)主階段性工期要求完成全部或部分工程應(yīng)承擔(dān)逾期完工的責(zé)任,工期每延誤一天按合同價(jià)格的0.5%/天向甲方支付拖延違約金。由于非乙方原因造成進(jìn)度滯后,乙方應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)甲方審核,甲方同意后工期方可順延。
9.乙方無(wú)任何理由要求總工期順延(甲方同意例外)。如總工期因乙方原因造成順延,所發(fā)生的一切費(fèi)用及責(zé)任由乙方負(fù)責(zé)。
10.甲方不承擔(dān)乙方任何趕工費(fèi)用。
第十四條 安全施工
1.在施工中,乙方必須遵守國(guó)家和行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定,重視施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,制定安全措施,做好特殊工種的勞動(dòng)保護(hù)工作。
2.乙方負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)的安全事故處理及一切安全責(zé)任。乙方必須安排專(zhuān)業(yè)的安全管理人員,負(fù)責(zé)施工段內(nèi)的一切安全,經(jīng)常檢查設(shè)備、機(jī)械、安全標(biāo)志的完好情況,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
3.為了保護(hù)工程、保障施工人員和群眾的安全,在必要的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi),乙方應(yīng)設(shè)置照明、安全警戒標(biāo)志和看守。同時(shí)做好勞動(dòng)保護(hù)保證措施及相應(yīng)工程項(xiàng)目要求的硬件措施,甲方不承擔(dān)任何費(fèi)用。
4.一旦發(fā)生傷亡事故,乙方必須立即通知甲方代表和急救機(jī)構(gòu),甲方代表應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)安全、建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。甲方應(yīng)為搶救提供必要的條件,所有的費(fèi)用由乙方承擔(dān),甲方不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。
5.乙方必須接受甲方進(jìn)行施工技術(shù)安全措施的監(jiān)督、檢查。
6.乙方必須遵守國(guó)家法規(guī),為所屬施工人員、施工財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn),并將所買(mǎi)的人向保險(xiǎn)和工人身份證復(fù)印件交到甲方計(jì)劃部門(mén)。乙方因施工安全措施不當(dāng),造成人身作亡事故,所造成的損失和責(zé)任由乙方自負(fù)。乙方因自身看守不當(dāng)造成財(cái)產(chǎn)損失,責(zé)任由乙方自負(fù)。
7.乙方必須積極配合甲方創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng),并提供必要的條件,絕對(duì)服從甲方的統(tǒng)一部署。
8.乙方對(duì)本承包工程的安全負(fù)責(zé),做到安全生產(chǎn)、文明施工。承包期間,承包簽約人即為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)承包工程的安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),接受甲方的安全監(jiān)督、檢查、處罰;設(shè)立安全組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職檢查員,對(duì)所屬人員進(jìn)行安全管理、教育;在工程施工期間,乙方必須采取必要的防護(hù)和安全保障措施,以保護(hù)工程周?chē)用窈徒ㄖ锏陌踩?,并承?dān)所需的費(fèi)用,若因此而造成的任何損失均由乙方負(fù)現(xiàn)補(bǔ)償,甲方不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。
第十五條 設(shè)計(jì)變更增減
1.當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更、增加工程數(shù)量時(shí),乙方應(yīng)立即提出書(shū)面報(bào)告報(bào)甲方技術(shù)和計(jì)劃部門(mén)審批,并要得到甲方負(fù)責(zé)人的簽署認(rèn)可。若因乙方未能及時(shí)報(bào)告造成工程量無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量,甲方將不予認(rèn)可。如乙方自行增加或改變?cè)O(shè)計(jì),所增加的費(fèi)用由乙方自負(fù)。
2.當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更、減少工程量時(shí),甲方按業(yè)主通知或批復(fù)的工程量相應(yīng)減少,計(jì)量與結(jié)算時(shí)按減少后甲方工程部門(mén)復(fù)核過(guò)的實(shí)物工程量計(jì)算。
3.若無(wú)甲方變更通知書(shū)或者甲方簽認(rèn)的書(shū)面變更通知,一切增加的工程數(shù)量均視為無(wú)效。共11頁(yè),當(dāng)前第7頁(yè)1234567891011
4.變更工程項(xiàng)目如果分包清單中有單價(jià),招待分包清單單價(jià);如清單無(wú)合適單價(jià),由甲乙雙方協(xié)商解決。
5.施工方法的改變一律不予調(diào)價(jià)。
第十六條 環(huán)境保護(hù)
1.乙方在施工中取土、棄土、排污等必須按設(shè)計(jì)文件和甲方與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)簽訂的有關(guān)協(xié)議和要求進(jìn)行處理。
2.乙方應(yīng)在施工中采取有效的防范措施,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,避免和減少因施工方法不當(dāng)引起的對(duì)環(huán)境的污染和破壞。一旦發(fā)生,其后果乙方自負(fù),并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用(乙方必須避免亂拉、亂棄、亂排,由此發(fā)生的糾紛、處理費(fèi)用及其后果責(zé)任由乙方自負(fù))。
第十七條 文物保護(hù)
在施工中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究?jī)r(jià)值的物品時(shí),乙方應(yīng)立即采取有效防護(hù)措施,并盡快通知甲方,并由甲方與管理部門(mén)協(xié)商處理意見(jiàn),在12小時(shí)內(nèi)通知乙方。延誤工期時(shí),由甲乙雙方協(xié)商確定補(bǔ)救措施。
第十八條 工程轉(zhuǎn)包與分包
本工程不允許分包或轉(zhuǎn)包,若乙方違反這一規(guī)定,甲方有權(quán)單方終止本合同,并沒(méi)收履約保證金。
第十九條 違約
1.因甲方責(zé)任和不可抗力原因造成工程延誤的,合同工期順延,沒(méi)有費(fèi)用補(bǔ)償;乙方也鄭重承諾:決不因合同工期延長(zhǎng)而向甲方索賠、追加任何費(fèi)用。
2.因乙方施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的,甲方有權(quán)要求乙方返工或返修,其費(fèi)用由乙方承擔(dān),影響工期的,由乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
3.因乙方責(zé)任導(dǎo)致工程不能繼續(xù)施工的,甲方有權(quán)解除合同,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。
4.若乙方不經(jīng)甲方同意而自行終止合同,甲方有權(quán)只按乙方所完成合格工程的工程量的60%予以支付,剩余的40%作為甲方對(duì)乙方的違約罰款,不再支付給乙方,同時(shí)沒(méi)收履約保證金。
5.若乙方在施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、安全事故,給甲方工程施工和企業(yè)信譽(yù)造成了不良影響,視為乙方違約。
6.禁止乙方通過(guò)各種關(guān)系給甲方在工程施工和工程結(jié)算中施加壓力,否則視為乙方違約。
7.乙方進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械未經(jīng)甲方許可不得隨便調(diào)離本工地,若中途發(fā)現(xiàn)乙方施工機(jī)械私自調(diào)離本工地,視為違約,并按照合同進(jìn)行處罰,直至將乙方清除出場(chǎng)。
第二十條 文明施工
1.乙方必須堅(jiān)持文明施工,爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng),滿足業(yè)主、監(jiān)理及甲方的要求,所發(fā)生的費(fèi)用由乙方自行負(fù)責(zé)。
2.若因乙方現(xiàn)場(chǎng)施工不能符合標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)施工的要求,造成甲主受到相關(guān)單位的批評(píng)及處罰,甲方將在原處罰基礎(chǔ)上加倍處罰乙方。
3.乙方應(yīng)新生當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活習(xí)慣,嚴(yán)禁發(fā)生有損甲方企業(yè)形象的事情,否則甲方有權(quán)對(duì)乙方處以___________元的罰款。
第二十一條 其他事項(xiàng)
1.乙方必須建立健全廉政制度,公布舉報(bào)電話,開(kāi)展廉政教育,配合甲方做好廉政建設(shè)工作,杜絕經(jīng)濟(jì)犯罪行為的發(fā)生。共11頁(yè),當(dāng)前第8頁(yè)1234567891011
2.乙方應(yīng)配合甲方及當(dāng)?shù)卣龊梅婪堑?、防禽流感和其他突發(fā)疫情的防疫工作。
3.本工程水費(fèi)、電費(fèi)、人員交通住宿治安衛(wèi)生費(fèi)均由乙方自負(fù)。
4.若乙方達(dá)不到甲方質(zhì)量或進(jìn)度要求,并且不按照甲方的要求進(jìn)行整改,甲方將進(jìn)行任務(wù)調(diào)整。由此給甲方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān),此費(fèi)用從乙方計(jì)價(jià)款中扣除。
5.乙方服從甲方的項(xiàng)目管理及其相關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、質(zhì)量計(jì)劃、獎(jiǎng)懲措施等所有相關(guān)方面的管理。
6.乙方要自行做好所承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目及其相關(guān)的成品、半成品的防護(hù)和保護(hù)工作,并遵守甲方作出的有關(guān)此方面的要求,由于防護(hù)和保護(hù)不利造成損失,其費(fèi)用及后果乙方自負(fù)。
7.乙方不得做出有損甲方信譽(yù)和形象的行為。
8.乙方應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、條例、嚴(yán)禁利用場(chǎng)地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),如有發(fā)現(xiàn),乙方自負(fù)一切責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。
9.乙方不得自行與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門(mén)發(fā)生直接聯(lián)系,如需要聯(lián)系,應(yīng)提前通知甲方,由甲方統(tǒng)一辦理。
10.除非甲方確定認(rèn)可,甲方不增加任何技術(shù)措施費(fèi)用。雙方理解為合同單價(jià)已經(jīng)包括了與此相關(guān)的一切費(fèi)用。
11.乙方必須做好有關(guān)本工程的技術(shù)資料、合同單價(jià)、施工合同、支付情況、驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料等的保密工作,嚴(yán)禁向無(wú)關(guān)人員(包括其他施工隊(duì)伍、地方有關(guān)部門(mén)和人員、甲方未明確的知情人員等)泄密,如果發(fā)生泄密情況,由此造成的不良后果由乙方自負(fù),同時(shí)甲方有權(quán)視具體情節(jié)對(duì)乙方進(jìn)行任何懲罰(包括終止合同)。
第二十二條 補(bǔ)充協(xié)議
1.本合同未盡事宜,雙方另行協(xié)商解決并根據(jù)實(shí)際和需要簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議和本合同具有同等的法律效力。
2.經(jīng)雙方確認(rèn)的電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、施工圖表、技術(shù)交底部是合同的組成部分。
第二十三條 合同附件
1.附件一:《工程量清單》(數(shù)量為暫定)
2.附件二:《甲方材料設(shè)備單價(jià)匯總表》
3.附件三:《人員、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)表》
4.附件四:《人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表》
第二十四條 爭(zhēng)端與解決
1.本合同具有法律效力,任何乙方違反合同的約定,對(duì)方均可提出協(xié)商,協(xié)商不成可依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、訴訟。
2.在本工程業(yè)主沒(méi)有撥付保留金前,乙方不能以甲方拖欠工程款為由到法院起訴。
3.本合同發(fā)生訴訟,選擇法院是_________ 省________市人民法院。
第二十五條 合同的生效和終止
1.本合同由甲方、乙方均簽章之日起生效。全部工程竣工驗(yàn)收合格、保修期滿并將工程結(jié)算費(fèi)用支付完畢后合同終止。
2.本合同一式貳份,甲方壹份,乙方壹份,雙方共同遵守。
甲方共11頁(yè),當(dāng)前第9頁(yè)1234567891011
甲方代表___________________
________年_______月______日
合同簽約地點(diǎn):_____省____市
乙方
乙方代表___________________共11頁(yè),當(dāng)前第10頁(yè)1234567891011