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縣行信貸管理部:
根據(jù)縣行《長(zhǎng)武農(nóng)商銀行信貸領(lǐng)域行為專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》(長(zhǎng)農(nóng)銀發(fā)〔2019〕21號(hào))的有關(guān)要求,為進(jìn)一步做好信貸領(lǐng)域違規(guī)行為專項(xiàng)治理活動(dòng),我行已經(jīng)于3月份成立自查小組,以支行行長(zhǎng)***為組長(zhǎng),******,組員進(jìn)行自查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,經(jīng)過(guò)近期排查現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、按照方案要求,再次扎實(shí)開(kāi)展自查自糾。
我行利用晨會(huì)學(xué)習(xí)信貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理文件,日常按照“十個(gè)嚴(yán)禁”嚴(yán)查發(fā)放冒名貸款;發(fā)放壘大戶貸款;發(fā)放跨區(qū)域貸款;發(fā)放虛假交易貸款;授意、指令客戶經(jīng)理發(fā)放違規(guī)貸款;發(fā)放具有非法集資或資金掮客行為人的貸款;發(fā)放謀取私利的貸款;發(fā)放家庭成員具有未結(jié)清不良記錄的貸款;行社內(nèi)部工作人員為客戶代辦貸款結(jié)算業(yè)務(wù);未經(jīng)授權(quán)查詢、泄露客戶征信信息等情況。
二、積極加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
通過(guò)3月份的學(xué)習(xí)和推進(jìn)大家對(duì)信貸領(lǐng)域違規(guī)行為的危害認(rèn)識(shí)深刻,進(jìn)一步提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),我支行把提高員工素質(zhì)作為工作中的一個(gè)基本點(diǎn),通過(guò)查看信貸資料,上戶核實(shí)雙管齊下,嚴(yán)查信貸方面的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
全員行動(dòng),按照“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值、合規(guī)防控風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)保障發(fā)展”的整體目標(biāo),多措并舉,從全員著裝、工作作風(fēng)、考勤會(huì)風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率等方面樹(shù)立六路口支行新形象,為“推進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作,逐步建立案件防控工作長(zhǎng)效機(jī)制,加快構(gòu)建系統(tǒng)全面、精細(xì)嚴(yán)密、運(yùn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系”做足準(zhǔn)備。
三、今后工作思路
在今后的工作中,我支行將繼續(xù)加強(qiáng)職工的政治思想教育,將信貸合規(guī)文化提升工作貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范信貸操作風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)學(xué)習(xí)“十個(gè)嚴(yán)禁”有效識(shí)別業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保客戶經(jīng)理更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保合規(guī)文化提升年活動(dòng)工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保自己在思想上牢固樹(shù)立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,從而有效防范我行內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)這次自查使我支行深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展信貸領(lǐng)域行為專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要意義,雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但我們要時(shí)刻繃緊自律的弦,確保我支行信貸業(yè)務(wù)健康、快速發(fā)展。
(一)排查組織情況(可以包括領(lǐng)導(dǎo)小組、執(zhí)行小組、人員配置等)
為加強(qiáng)涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)執(zhí)行小組,負(fù)責(zé)制定排查工作方案,組織督促各機(jī)構(gòu)、各部門(mén)做好排查及整改工作。
執(zhí)行小組辦公室設(shè)在人事行政部,為中支全轄專項(xiàng)排查工作的組織部門(mén),中支負(fù)責(zé)人為專項(xiàng)排查工作的第一責(zé)任人,人事行政部為專項(xiàng)排查工作的牽頭部門(mén)、直接責(zé)任人。
(二)排查方案制定情況(可以包括方案的簡(jiǎn)單介紹、排查范圍內(nèi)容、排查流程等)
本次風(fēng)險(xiǎn)排查要在日常相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合**文件精神,開(kāi)展涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作,摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),合理處置風(fēng)險(xiǎn),杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患。排點(diǎn)內(nèi)容包括:
1.落實(shí)公司防控風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任
根據(jù)監(jiān)管要求,務(wù)必加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,禁止各類“打擦邊球”行為,對(duì)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的各類商業(yè)保險(xiǎn)行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。因此,此次排查對(duì)象覆蓋業(yè)內(nèi)個(gè)人、業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu),業(yè)外個(gè)人,業(yè)外機(jī)構(gòu),業(yè)內(nèi)外勾結(jié)多種經(jīng)營(yíng)類別主體在內(nèi)的商業(yè)保險(xiǎn)行為。
2.突出重點(diǎn)領(lǐng)域,提升排查的針對(duì)性
加強(qiáng)對(duì)我公司可能面臨的非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)人群的排查,加強(qiáng)對(duì)基層保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、一線業(yè)務(wù)人員的排查。針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)排點(diǎn)和方式。
(1)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的,重點(diǎn)排查設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未向保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);通過(guò)變更分支機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等方式擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等違規(guī)形式。
(2)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的,重點(diǎn)排查除傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的情形外,需重點(diǎn)排查非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),重點(diǎn)自查公司互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)性。包括但不限于:是否存在與不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行為;非持牌機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務(wù)資質(zhì)依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等問(wèn)題;以及其他違反《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》開(kāi)展業(yè)務(wù)的行為。
(3)以“會(huì)員卡送保險(xiǎn)”名義變相經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,通常指某些業(yè)外機(jī)構(gòu)銷售“道路救援”、“醫(yī)療體檢”、“消費(fèi)打折”等各類會(huì)員卡時(shí)承諾贈(zèng)送保險(xiǎn),甚至將會(huì)員卡當(dāng)成保險(xiǎn)卡進(jìn)行銷售的行為。
(4)以“買商品送保險(xiǎn)”名義變相經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的;通常指某些商貿(mào)公司、網(wǎng)上商城等保險(xiǎn)業(yè)外機(jī)構(gòu)打著“買酒送車險(xiǎn)”、“買車險(xiǎn)不花錢”、“車險(xiǎn)零元購(gòu)”等旗號(hào),直接或變相開(kāi)展各類保險(xiǎn)銷售活動(dòng),擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,可能造成消費(fèi)誤導(dǎo)。此外,部分商家往往借贈(zèng)送保險(xiǎn)的名義收集客戶的詳細(xì)身份及家庭信息,甚至包括銀行卡信息,容易造成個(gè)人信息外泄和安全隱患,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
(5)以“互助計(jì)劃”形式違規(guī)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,通常指某些互聯(lián)網(wǎng)公司通過(guò)收取社會(huì)公眾交納的會(huì)員費(fèi),在內(nèi)部建立資金池來(lái)應(yīng)對(duì)未來(lái)賠付,其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、賠付的可靠性、資金的安全性存疑,存在可能侵害消費(fèi)者利益的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管部門(mén)目前將該模式定性為非法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的典型模式。
(6)制售虛假保險(xiǎn)單證的,重點(diǎn)排查保險(xiǎn)中介公司、公司保險(xiǎn)銷售人員、保險(xiǎn)人虛構(gòu)保險(xiǎn)單證用以非法集資、詐騙等行為。
(7)銷售境外保險(xiǎn)產(chǎn)品的行為。
(8)以“保險(xiǎn)”為名宣傳銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品的,公司嚴(yán)格遵守保監(jiān)會(huì)《關(guān)于修改<中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品銷售的通知>的通知》 (保監(jiān)發(fā)〔2015〕100號(hào))中的規(guī)定,即“保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品,經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)審批的非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品除外?!敝攸c(diǎn)排查保險(xiǎn)從業(yè)人員銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品的情形。
(9)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)或其人員參與、配合上述非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng),或未非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)提供條件。
具體排查方式:
1.做好四項(xiàng)監(jiān)測(cè),切實(shí)防范非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
一是做好輿情監(jiān)測(cè)工作,深入基層、了解市場(chǎng),通過(guò)各類媒體、自媒體的廣告、宣傳類資訊信息、網(wǎng)絡(luò)信息檢索排查等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)線索。
二是做好投訴監(jiān)測(cè)工作,高度重視各類投訴案件,初步篩選后,對(duì)有嫌疑的投訴案件進(jìn)行排查,通過(guò)客戶回訪、實(shí)地查勘等方式,核實(shí)真實(shí)情況,防范非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)。
三是做好資金監(jiān)測(cè)工作,對(duì)下轄的各分支機(jī)構(gòu)銀行賬戶往來(lái)流水進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查,摸清賬戶開(kāi)立和流水情況,比對(duì)業(yè)務(wù)收入,核實(shí)有無(wú)異常。
四是做好人員監(jiān)測(cè)工作,對(duì)從業(yè)人員的異常行為、業(yè)務(wù)指標(biāo)的異動(dòng)等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查,切實(shí)防范非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.多措并舉,確保排查不留死角
一是結(jié)合本地區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),細(xì)化排查措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人員和業(yè)務(wù)的品質(zhì)管理,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)外力量,采取業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析、媒體審讀、內(nèi)部審計(jì)、客戶投訴、公眾舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、自查自糾、跨部門(mén)信息共享等多種方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)的苗頭。
二是健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)排查機(jī)制,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警方法,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息科技手段加強(qiáng)非法商業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警,擴(kuò)大涉嫌商業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索發(fā)現(xiàn)渠道,通過(guò)線上、線下打擊相結(jié)合,橫向建立查處不法機(jī)構(gòu)和不法人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、利用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名義或假借保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信用進(jìn)行非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)調(diào)突擊檢查、實(shí)地任務(wù)執(zhí)行,確保排查工作在基層機(jī)構(gòu)扎實(shí)落地。成立檢查小組,不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),直接深入各地三、四級(jí)機(jī)構(gòu),進(jìn)行明察暗訪的突擊式檢查,了解上級(jí)機(jī)構(gòu)方案落地情況,掌握排查工作的第一手資料,按照即查即處的原則,保證檢查成果及時(shí)轉(zhuǎn)化,提高機(jī)構(gòu)排查工作質(zhì)量。
(三)排查宣導(dǎo)情況(可以包括對(duì)內(nèi)的組織會(huì)議、晨會(huì)宣導(dǎo)等,對(duì)外的宣傳等)
一是制作統(tǒng)一培訓(xùn)課件,下發(fā)各支公司、各部門(mén),明確工作要求,提高全員對(duì)這次活動(dòng)的重要性、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)的認(rèn)識(shí);二是要求各機(jī)構(gòu)通過(guò)晨會(huì)、夕會(huì)、微夕會(huì)及培訓(xùn)會(huì)集體學(xué)習(xí),圍繞“什么是涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)”“如何識(shí)別涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)”“涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)的常見(jiàn)形式”等開(kāi)展宣傳,特別提示了幾例有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)案例的宣導(dǎo);三是組織各機(jī)構(gòu)在客服柜面大廳展示屏及電視頻幕循環(huán)播放涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)的內(nèi)容,要求各機(jī)構(gòu)要不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,增強(qiáng)宣傳效果。
(四)排查執(zhí)行情況(可以包括排查工作量的概況、執(zhí)行中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等)
為了加強(qiáng)此次專項(xiàng)排查工作的監(jiān)督和指導(dǎo),中支總經(jīng)理室多次在中支工作例會(huì)上強(qiáng)調(diào)此次工作的組織和落實(shí),就各機(jī)構(gòu)開(kāi)展情況提出合理化意見(jiàn)和建議,要求人事行政部落實(shí)此項(xiàng)工作要分地區(qū)、分時(shí)間部署,并要求各機(jī)構(gòu)在指定的時(shí)間之前將所開(kāi)展的活動(dòng)以報(bào)告的形式向中支人事行政部反饋。各機(jī)構(gòu)的積極配合極大的推動(dòng)了專項(xiàng)宣傳工作的有序、有效開(kāi)展。
二、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患
經(jīng)縝密排查,未在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)案件,未發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員參與涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)其他涉嫌非法商業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)案件相關(guān)線索。