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【關鍵詞】安全生產管理 存在問題及對策
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
目前我國在建工程由過去的簡單多層向高層、超高層發展,規模數量越來越大,工程結構越來越復雜,新技術、新材料、新設備、新工藝不斷涌現,隨之而來的工程實施過程中的安全問題也越來越多和復雜;每年都不同程度的發生建設工程的安全事故,甚至出現群死群傷的特大安全事故,給人民生命和財產帶來巨大的損失。究其原因就是施工單位在工程實施過程中不認真貫徹落實國家有關建筑工程安全生產的法律法規及安全方面的技術規范、規程和標準,尤其是安全生產管理制度不完善,安全措施不到位等造成施工安全事故的頻發。根據我在工程實踐中的經驗,就工程實施中的安全生產管理存在的問題進行分析并提出相應的對策。
一、施工企業設立的現場安全生產組織機構及責任體系不到位,安全管理人員、特種作業配置數量不足或不具備相應資格,主要原因就是施工單位承攬工程較多,具有相應資格的人員數量太少,另外掛靠借證的現象比較嚴重。
二、安全生產教育培訓制度的建立僅停留在書面上,實際的“三級”安全教育、班前班后的安全技術交底并未落實到位,總包單位和分包單位的安全意識淡薄,造成現場勞務人員安全意識不強,全憑感覺和經驗施工,大多數的安全事故都是由施工人員的違規操作和管理人員的違章指揮造成的。
三、安全文明施工措施費的投入不到位或未全部投入。雖然國家對建設工程安全文明施工措施費的投入都有嚴格的規定,但是還是有部分施工企業和業主共同造假來減少投入,即使施工企業拿到這筆費用也不會全部投入,甚至被挪作他用,這樣必然造成安全防護設施及勞動保護用品的配置不到位,埋下安全隱患。
四、施工組織設計中有關安全的技術措施及安全專項施工方案沒有針對性,起不到指導現場施工的作用。即使方案經修改完善達到要求,在實際的施工過程中,施工人員也很少按方案進行施工,導致安全事故的發生,反映出現場安全監督不到位的管理缺陷。
五、對分包單位安全管理不到位,分包單位自身安全管理制度和措施也不完善,實施中相應的安全措施也不到位,必然存在著安全隱患。
根據以上問題進行分析,為避免或減少安全事故的發生,必須做到如下幾點:
一、制定項目安全管理總目標,將其分解到各部門各崗位,形成崗位目標,同時明確安全目標的內容,配置相應的資源,并定期進行考核,實施檢查考核要嚴格按考核辦法進行,防止流于形式。
二、建立完善的項目實施組織機構,技術管理部門及崗位、施工管理部門及崗位、材料管理部門及崗位、動力設備管理部門及崗位、專職安全管理部門及崗位、其他管理部門及崗位要設置齊全,各部門及崗位應承擔的職責要明確,配置的各專業管理人員數量要滿足工程實施需要,資格都要符合相關法律法規規范要求,不得弄虛作假。
三、圍繞工程實際及項目機構設置制定完善的安全生產責任制度:安全生產責任制度主要是對企業負責人、分管安全生產負責人、技術負責人、項目負責人和負責項目管理的其他人員、專職安全生產管理人員、施工班組長及各工種作業人員等,以及各職能部門:包括生產計劃、技術、安全、設備、材料供應、勞動人事、財務、教育、衛生、保衛消防等部門的安全生產責任制度。
四、加強安全生產教育培訓,堅決防止流于形式,搞形式主義。
1.對新工人的“三級”安全教育培訓是進行公司、項目、班組的“三級”安全教育培訓,并且經考核合格后,方能上崗。
2.對建筑施工企業“三類人員”和特種作業人員實行年度安全生產教育培訓,并將培訓情況納入安全生產職業資格管理,經過教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
3.對于作業人員進入新的施工現場要進行轉場安全教育培訓;對于作業人員進入新的崗位,要進行轉崗安全教育培訓;對于作業人員離開原作業崗位六個月以上,又回到原作業崗位的,要進行復崗安全教育培訓;未經教育培訓或培訓教育不合格的人員,不得上崗作業。
4.對于施工單位采用了新技術、新工藝、新設備、新材料,在使用前必須對其進行充分論證和研究,掌握其安全技術特性,有針對性的采取有效的安全防護措施,并對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
5.季節性安全教育。
對于夏季高溫、炎熱、多雷雨的施工,也是觸電、雷擊、坍塌等事故的高發期,針對安全用電知識、預防雷擊知識、防坍塌安全知識、預防臺風、暴風雨、泥石流等自然災害的安全知識、防暑降溫知識,對施工人員加強夏季施工安全教育。
對于冬季施工,針對防凍防滑知識、防火安全知識、安全用電知識、防中毒知識,對施工人員進行冬季施工安全教育。
五、加強安全生產費用的使用管理,避免偷工減料,部分資金被挪作他用的現象的發生。
1.嚴格按使用范圍使用,并制定費用使用計劃;
2.加強安全生產費用的監督管理;
六、加強對分包單位的安全生產管理的監督檢查;
1.嚴格審查分包單位的分包資格,安全生產條件與安全保證體系,認真檢查實際專職安全管理人員、特種作業人員資格及數量是否與上報的合格的人員相符,發現有掛靠資質嫌疑的要堅決清退出場。
2.總包單位要與分包單位簽訂安全生產協議,明確安全責任與義務。
3.對分包單位施工過程的安全生產實施檢查與考核。
4.及時清退不符合安全生產要求的分包單位。
七、嚴格按要求編制施工組織設計及安全專項施工方案,嚴格報驗審批程序,作為指導性和操作性文件,這是保證工程安全生產的前提條件,必須高度重視,不得以應付檢查的思想來應對。
1.施工組織設計中有關施工安全的技術和防范措施的編制及審批符合規范要求:
2.安全專項施工方案的編制與審批程序基本與施工組織設計一致,只是安全專項施工方案更加細化,更具有可操作性。另外對于危險性較大的分部分項工程的安全專項施工方案必須經過專家論證程序,審查通過后,施工單位才能實施。
3.加強工程實施過程中的監督檢查,防止現場施工人員不按方案要求施工的情況發生,以免造成重大安全事故。
八、組織專人進行風險分析和評估,確定重大危險源,并依據已知的或潛在的危險因素采取消除或控制的技術性措施,并且將其融入到安全技術交底的內容當中;
1.安全技術交底的主要內容:工程項目和分部分項工程概況及危險部位,針對危險部位采取的具體的防范措施,作業中應注意的安全事項,作業人員應遵守的安全操作規程和規范,作業人員發現事故隱患后應采取的措施,發生事故后應及時采取的避險和急救措施。
2.安全技術交底必須具體、明確、針對性強,交底要采用書面形式,交底雙方要在書面安全技術交底上簽字確認。
九、加強現場安全檢查及考核,使安全生產始終處于受控狀態。
1. 施工單位建立健全施工現場安全檢查制度,制度要充分體現安全管理目標的實現程序,安全生產職責的履行情況,各項安全生產管理制度的執行情況,施工現場管理行為和實物狀況,生產事故、未遂事故和其他違規違法事件的報告調查處理情況,安全生產法律、法規、標準和其他要求的執行情況。
2.施工現場安全檢查要進行季度、月度、每周的定期檢查,要進行日常的巡視檢查,要針對模板工程、腳手架、施工起重機械、防塵、防毒、防火等進行專項檢查,要進行季節性、節假日的安全檢查,使存在的問題隨時暴露,及時解決,將安全隱患消滅在萌芽狀態。
3.施工現場安全檢查要依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59―2011)以及與之相關的規范標準和法律法規進行檢查。
4.安全檢查要確定檢查對象、目標、任務,制定檢查計劃,確定檢查內容、方法和步驟,成立檢查組,準備必要的檢測儀器和設備,進入施工現場要對安全生產文件資料及現場實況進行全面檢查,并作出安全檢查結論,對存在的安全隱患提出整改建議和意見,施工單位應按照“三定”(即定人、定時間、定措施)原則進行整改,并把整改結果報檢查組進行復查。
5.檢查結束后,要按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59―2011)要求進行評定,評定分為優良、合格、不合格三個等級,當評定等級不合格時,必須整改達到合格。
檢查評定項目有:安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業、施工用電、物料提升機與施工升降機、塔式起重機與起重吊裝、施工機具。
十、完善和落實施工企業負責人、主管質量安全及生產工作的副經理、總工程師、項目經理、技術負責人、項目安全總監施工現場帶班制度。
總之,施工企業的安全生產管理在項目的實施過程中,必須進行全過程,全方位,全員參與的管理,并且各項制度措施落實到位,才能真正起到應有的作用。
參考文獻:
為進一步加強建筑安全生產工作,消除安全隱患,最大限度地減少安全生產事故,按照建設部《關于進一步開展建筑安全生產隱患排查治理工作地實施意見》(建質[*]47號)和市安委會的統一部署,對*年開展全市建筑安全生產隱患排查治理工作提出具體實施意見:
一、工作目標
全面貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,通過全面排查各類隱患,建立全市建設項目安全隱患臺賬,狠抓隱患整改,推動建筑安全生產管理各項制度的落實,建立健全隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制建筑安全事故,促進我市建筑安全生產形式持續保持穩定。
二、排查治理范圍
全市所有建筑施工工程和市政基礎設施建設工程
三、排查治理內容
1、各施工企業落實建筑施工安全法律、法規和規章制度情況,施工項目執行國家和地方安全強制標準情況;
2、各建設單位、監理單位安全生產責任制的落實情況和專職安全生產管理人員配備情況;監理單位是否按工程強制性標準,組織審查施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案,對重點部位、關鍵工序實施安全旁站監理情況;
3、建設項目安全文明施工措施費的提取和企業安全文明施工資金投入保障情況;
4、按照規范、規定制定安全技術措施,對危險性較大工程制定專項施工方案,并組織專家論證情況;
5、企業安全教育培訓制度的建立,及安全教育培訓采取的方式方法等情況,特別是對新進場、轉崗作業人員安全教育培訓情況;
6、安全事故應急救援預案制訂及演練情況;
7、事故報告和處理,按照《中華人民共和國建筑法》《天津市建設工程施工安全管理規定》《建設工程安全生產管理條例》的規定以及“四不放過”的原則,對相關責任單位、責任人追究和處理的情況。
四、排查治理方式
1、各施工單位按照排查治理的內容和重點,對所屬在施工項目逐一進行自查,對查出的隱患及時進行整改。
2、市、區(縣)建設安全站按照管理權限,對所管轄的施工現場安全隱患排查治理工作進行督查,市、區(縣)建委組織對全市建筑隱患排查治理工作進行重點抽查。
3、堅持“三結合”:一是堅持把隱患治理工作與建筑安全治理重點結合起來;二是堅持與日常建筑安全生產監督管理結合起來,加大日常的檢查力度;三是堅持建筑企業安全管理和技術更新相結合,提高安全質量標準化管理水平,加大安全投入力度。
五、排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點,主要內容為:
(一)腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;
(二)建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況;
(三)安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
依據《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[*]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》(建質[*]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等相關法規和技術標準進行檢查和整改。
六、時間安排
結合全年安全生產管理工作計劃,根據不同時期安全管理工作的重點,分四個階段開展建筑安全生產隱患排查治理。
第一階段(3月1日至4月30):圍繞確保全國“兩會”期間建筑安全生產,部署*年開展建筑安全生產隱患排查治理工作,各區、縣建委、各集團(總)公司、各施工企業結合本地區、本企業特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。結合全市開(復)工安全檢查,對施工現場安全生產條件進行重點檢查,達不到開工條件的項目,不允許開工建設。
第二階段(5月1日至6月30日):通過隱患排查治理,推動建筑施工安全質量標準化工作。各施工企業要全面落實施工現場各項管理的標準化,對所屬建筑工地開展自查,建立項目安全隱患臺賬,定人、定責任、限時進行整改。6月30日前將隱患臺賬及整改情況,書面報項目所在地建設安全管理部門。6月份,組織開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產月”活動,推動隱患排查治理工作的深入開展。
第三階段(7月1日至10月30日):圍繞奧運會召開,市、區(縣)建設安全站加強對施工企業開展安全隱患排查治理工作的服務、指導和督查。結合夏季施工的特點,各企業重點開展塔吊、物料提升機、施工升降機等機械設備,以及深基坑、管溝(槽)和地下作業的排水、放坡和支護情況的安全隱患排查。
第四階段(11月1日至12月30日):結合冬季施工安全生產的特點,各施工企業開展冬季施工安全隱患排查工作。市、區(縣)建設安全站要對施工現場防火、防凍和防滑等安全防護措施落實情況,防一氧化碳中毒、防物體打擊、防觸電以及惡劣天氣室外高空作業傷害等情況進行檢查。
七、工作要求
1、提高認識,加強領導。各區、縣安全站,各有關部門要高度重視安全隱患排查治理工作,提高全國“兩會”、奧運會和夏季達沃斯論壇等活動的重大意義,從思想上和行動上高度重視起來,各區縣要建立隱患排查領導小組,明確責任和工作機制,一級抓一級,真正做到抓出實際效果。結合所管轄區域建筑工地安全文明施工的實際情況,周密計劃,精心組織,制訂可行的實施方案,明確任務,確實把工作做到位。
2、制訂措施,落實責任。對施工現場存在安全隱患,逾期不整改或整改不到位的施工項目,要采取處罰措施,對由于隱患排查治理工作不認真,疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究相關責任人的責任。
3、加強溝通,上下聯動。市建委定期組織召開工作會議,加強溝通與配合,共同做好安全生產監管工作。市建設安全站要建立全市項目安全隱患排查臺帳,各區、縣建設安全站要建立分臺賬,實現隱患排查治理工作的動態管理。
4、突出重點,強化監管。各區、縣建委要加強對本地區重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查。督促和引導企業將隱患排查治理工作與日常安全生產管理工作相結合,發現問題及時下達整改通知,對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理。要堅持抓典型,用典型經驗指導工作,充分利用廣播、電視、報紙雜志等各種媒體廣泛進行安全生產宣傳。要建立隱患舉報獎勵制度,強化輿論和群眾監督。
5、建立完善信息報送制度。各區縣建委、各集團(總)公司、各有關單位要建立隱患排查治理信息報送制度,及時、準確報送有關隱患排查數據、資料,以掌控隱患排查治理工作的進展情況,分析和掌握形勢,指導和推動安全隱患排查治理工作。
一、工作目標
全面貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,在*年開展的建筑安全隱患排查治理專項行動的基礎上,通過全面排查治理各類隱患,狠抓隱患整改工作,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,建立健全隱患排查治理長效機制,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產事故,為促進建筑安全生產形勢持續穩定好轉奠定堅實基礎。
二、范圍、內容和方式
(一)排查治理范圍:城鄉房屋建筑和市政基礎設施建設工程。
(二)排查治理內容:在*年開展的預防各類坍塌和高處墜落隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續全面開展建筑安全生產隱患排查治理工作。具體包括:
1、建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行;
2、建設工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監理單位的安全生產責任制建立和落實;
3、安全生產費用的提取和使用;
4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行落實;
5、安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓;
6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護;
7、建筑施工企業、項目和班組的安全檢查和整改落實;
8、事故報告和處理,對有關責任單位和責任人的追究和處理等。
(三)排查治理方式:建筑安全隱患排查治理工作要做到“三個結合”:
1、堅持把隱患排查治理工作與建筑安全治理重點結合起來,解決影響建筑安全生產的突出矛盾和問題;
2、堅持與日常建筑安全生產監督管理結合起來,嚴格建筑安全生產許可,加大監督檢查力度;
3、堅持與加強建筑企業安全管理和技術進步結合起來,提高建筑施工安全質量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎。
三、治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點,主要內容為:
(一)腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;
(二)建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況;
(三)安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
依據《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》(建質[*]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等相關法規和技術標準進行檢查和整改。
四、重點時段
第一時段(*年2月至4月):要圍繞確保全國“兩會”期間建筑安全生產,做好隱患排查治理和監督檢查工作。各地建設主管部門及中央管理的建筑企業要結合本地區、本企業建筑安全生產的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。
第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全,做好隱患排查治理工作。建筑企業要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。各地區建設主管部門及中央管理的建筑企業要加強監督和指導。
第三時段(10月至12月):要針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和進入冬季的建筑施工特點,深入推進隱患排查治理工作,積極防范遏制建筑安全生產事故。要在企業自查的基礎上,對轄區內重點地區(城市)或直屬企業、重點工程組織開展督查、抽查。對發現的突出問題和重大事故隱患要及時消除、處理。
11月下旬,各地建設主管部門及中央管理的建筑企業要對本地區、本企業開展建筑安全生產隱患排查治理工作進行全面總結,形成總結報告,報建設部工程質量安全監督與行業發展司。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各級建設主管部門要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障全國“兩會”、北京“奧運會”等活動的重要意義,從思想和行動上高度重視起來,要結合本地實際,加強領導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。
(二)制定措施,落實責任。各級建設行政主管部門和各有關單位主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,將工作方案部署和落實到實處,確保責任到位、工作到位。對逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關人員的責任。
(三)加強溝通,形成合力。各地建設主管部門要在當地政府的統一領導下,加強與有關部門的溝通與配合,共同做好安全生產監管工作,及時消除隱患。注意發揮專家、學者等專業人士的作用,充分利用社會資源,積極防范和遏制各類事故發生。
(四)完善制度,鞏固成果。各地建設主管部門要通過開展隱患排查治理工作,積極探索建立隱患排查治理工作長效機制。建筑企業和有關單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經常化,鞏固治理成果。
(五)突出重點,強化監督。各地建設行政主管部門要加強對重點地區、重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查。督促和引導企業將隱患排查治理工作與日常安全生產管理工作相結合,發現問題及時下達整改通知,對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理。要堅持抓典型,用典型經驗指導工作,充分利用廣播、電視、報紙雜志等各種媒體廣泛進行安全生產宣傳。要建立隱患舉報獎勵制度,強化輿論和群眾監督。
(六)建立完善信息報送制度。各地建設主管部門和有關單位要建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送有關信息、數據和資料,以利于了解和掌握隱患排查治理活動的進展情況,分析和掌握形勢,指導和推動建筑安全生產隱患排查治理工作的開展。
關鍵詞:建筑節能;房屋建筑;應用 ;施工監理
Abstract: building energy efficiency plays a decisive role to ease the contradiction between China's energy supply and economic and social development, to ensure national energy security, environmental protection, improve the quality of people's lives. This article will analyzes the application and construction supervision of building energy-saving technologies in the housing projects.Key words: building energy efficiency; housing construction; application; Construction Supervision
中圖分類號:TU-098.6 文獻標識碼:A文章編號:
一建筑節能技術在房屋工程中的應用
建筑節能是以節約建筑能耗為中心,對建筑物維護結構和采暖系統進行控制,建筑節能是全社會能源節約的重要組成部分。建筑節能技術在住宅中的應用主要包括3個方面:外墻外保溫隔熱技術、屋面保溫隔熱技術、節能保溫門窗和門窗密封技術。
1 外墻外保溫隔熱技術
外墻外保溫隔熱技術:即是把保溫材料設在外維護墻的外表面,對維護結構室外一側與空氣接觸部位(外表面)進行保溫處理的一種施工方法。外墻外保溫可避免產生冷(熱)橋,提高外墻的保溫隔熱效果,提高住宅的舒適度,采用同樣厚度的保溫材料時,外保溫比內保溫減少熱損失約20%。保溫材料使結構墻體得到有效保護,室外氣候條件引起的溫度變化發生在保溫層內,避免主體結構產生大的溫度變化,使熱應力減小,結構壽命延長。主體結構在室內一側,蓄熱能力較強,對房間熱穩定性有利,在冬季,外墻內表面不會出現結露和發霉;在夏季,外保溫層可減少陽光直射和室外高溫對室內的影響,避免室內溫度出現大的波動,使建筑物冬暖夏涼。外保溫綜合效益較好,外保溫比內保溫造價略高,但可增加室內使用面積約2%,若以單位使用面積計算,造價還有所降低。內保溫影響室內今后的各項活動,容易遭到破壞,特別是給室內精裝修帶來很大困難,而外保溫做法則不存在這些問題。
2 屋面保溫隔熱技術
屋面保溫隔熱技術:即是把保溫層設在屋面防水層的外側,對屋面與空氣接觸部位(外表面)進行保溫處理的一種施工方法,具有防水和保溫雙重作用。主要優點:防水層設在保溫層下面,不直接被太陽輻射,屋面溫度升降減小;延緩了防水層的老化進程,延長了屋面的使用壽命;倒置式屋面可以省去隔氣層,節省維護費用,綜合經濟效益高。
3 節能保溫門窗和門窗密封技術
門窗通常是維護結構保溫、隔熱和節能的薄弱環節,是影響冬夏季室內熱環境和造成采暖以及空調消耗能耗過高的主要原因。經測算,門窗消耗的能量約占采暖能耗的30%-50%。因此,改善門窗的保溫性能和氣密性是提高住宅節能的關鍵。近年來,隔熱型彩色鋁合金窗和門由于在耐火性、抗風壓、抗空氣滲透、抗雨水滲漏方面具有良好的性能,特別是保溫、隔熱性和美觀性方面突出的優勢得到了極為廣泛的應用,因此經設計變更和圖審部門核準,我們用隔熱型彩色鋁合金推拉門窗取代了原塑鋼推拉門窗的設計,完全達到保溫節能設計要求。
二 建筑節能工程施工監理要點
建筑節能已引起各級政府高度重視,受到全社會的普遍重視。那么,監理在整個建筑施工環節中如何做好節能的控制與監督呢?
1施工準備工作階段的監理工作
1.1監理單位應針對與項目建筑節能相關的行政法規、規章、規范規程、技術標準對從事工程監理的人員進行培訓,監理人員應熟悉建筑節能政策、規范規程及技術標準。
1.2施工圖會審及建筑節能設計交底
應審查建筑節能設計是否是有節能設計專篇,節能設計表,建筑節能計算報告書;該設計圖紙是否已經過施工圖審查單位審查,審查結果是否合格,未經審查或審查不符合強制性建筑節能標準的施工圖不得使用。同時,設計人員要對有關節能設計的指導思想和對施工過程中要注意的問題進行說明。總監理工程師及監理工程師應按時參加建設單位組織的設計交底及施工圖紙會審,圖紙會審核設計交底形成會審紀要,總監理工程師應對建筑節能設計交底會議紀要進行簽認。
1.3編制建筑節能監理細則
總監理工程師應依據建筑節能的強制性標準、規范和設計文件,結合本工程節能的特點編制切實可行的建筑節能監理細則。
1.4審查節能施工單位的資質
承擔節能工程施工的企業必須具有相應的專業資質和安全生產許可證,監理應審查施工單位的現場質量監督體系、施工質量控制和檢驗制度及其相應的施工技術標準。總之,做好施工準備階段的監理工作,是做好工程項目節能施工監控的前提和保障,也是監理工程師做好節施工質量控制的基礎。
1.5審查承包單位報送的建筑節能專項施工方案
總監理工程師組織專業監理工程師審查建筑節能專項方案的技術及安全措施的針對性、可行性、可靠性,提出審查意見。例如有采暖節能要求的工程在質量控制點中,明確的溫度調控裝置和熱計量裝置的安裝是否滿足設計要求的功能;室內溫控裝置的傳感器安裝位置是否符合規范要求。
1.6核查承擔建筑節能工程檢測的機構
項目監理機構應對承擔建筑節能工程檢測機構進行核查,檢測機構應具備見證檢測資質和節能試驗項目的計量認證。
2施工階段的建筑節能監理工作
2.1擬進場材料與設備的控制
材料與設備是節能工程的物質基礎,既要符合設計要求又要符合國家有關強制性標準的規定,即對節能材料與設備的質量實施雙控。尤其是采暖、空調等機電設備的技術性能參數對節能效果的影響較大,更應嚴格控制。質量材料供應商必須具有相應的生產經營業務的資質,其出廠的材料設備須通過相應的省或市建委會批準備案,且抄送省或市建設工程質量安監站并領取建設工程產品質量監督登記表。保溫材料的規格等級應與本工程的要求相適應,若科技推廣中心的回復單中注明該保溫材料應用條件和范圍,則使用過程中千萬不要打破這一清規戒律。
2.2施工質量的控制
建筑節能設計文件及承包單位上報的施工方案是節能工程的指導文件,施工過程中要以設計文件為依據,以相關規范為準繩,按方案對施工質量進行過程控制和檢查,嚴格控制施工中出現的變更。若工程變更違反規范及強制性標準或施工操作工藝特點,違背審批過的施工方案,則項目監理部應提出書面意見加以制止。做好過程控制與工序驗收相結合:加強現場巡視檢查,做好每道工序施工過程中的質量控制,及時發現問題及時要求進行整改;對違反設計規范及強制性標準的要及時制止并書面要求停止該違規操作;對需現場進行的試驗要做好見證,如:保溫板材與基層的粘結強度的拉拔試驗等。對于關鍵的質量點要進行旁站,做好工程質量驗收及隱蔽前的質量把關工作,嚴格按設計文件規范進行驗收。例如在墻體保溫施工中基層表面處理對于保證安全和節能效果很重要,而基層表面處理屬于隱蔽工程,在施工中容易被忽略,事后也無法檢查。故在施工過程中應全數檢查,驗收時則應核查所有的隱蔽工程驗收記錄。在空調系統中設置自控閥門和儀表是實現系統節能運行的必要條件。若自控閥門和儀表的進出口方向和安裝位置不符合產品及設計的要求,將導致空調系統無法進行節能運行和水力平衡及冷(熱)量計量,耗能及運行費用大大增加,與節能的要求背道而弛。所以安裝過程的控制尤為重要。同時對有些工程為了盲目降低造價,不考慮使用的節能效果和節約運行費用,未經設計人員同意,擅自去掉一些自控閥門和儀表或將自控閥門更換為不具備節能功能的手動閥門,對此監理工程師必須敢于行使否決權。嚴格工序驗收制度,對未經監理驗收或驗收不合格的工序,不得進入下道工序的施工,以保證各個工序質量處在監控狀態。對施工單位按規范要求劃分的建筑節能分項工程及檢驗批進行驗收,及時審核和檢查節能隱蔽、工程檢驗批和分項工程質量驗評資料,并審核和檢查建筑節能施工質量驗評資料是否齊全,符合要求后予以簽認。對隱蔽工程的驗收還要有圖像資料,該圖像資料與文字資料一同歸檔。
3竣工驗收階段的監理工作
在這個階段的監理工作是:(1)及時參加建設單位委托建筑節能測評單位進行的節能能效測評;(2)審查承包單位報送的建筑節能工程竣工資料。具備驗收條件時及時組織包括建筑節能在內的預驗收,對預驗收中存在的問題,督促承包單位做好整改工作,整改完畢并合格后簽署建筑節能工程竣工報驗單。建筑節能分部工程質量驗收合格應符合下列規定:分項工程全部合格;質量控制資料完整;外墻節能構造現場實體檢驗結果符合設計要求;嚴寒、寒冷地區的外窗氣密性現場實體檢驗結果合格;建筑設備工程系統節能性能檢測結果合格。最后還要出具工程監理單位蓋章的建筑節能質量評估報告。
總之, 建筑節能是全社會節約能源的重要組成部分,是一項功在當代,蔭及子孫的世紀工程。監理工作是保證節能技術更好落實的關鍵,嚴格執行監理程序,使施工過程中各主要環節、主要工序處于受控制狀態,從而把握住施工過程中活動脈搏;及時發現問題及時解決問題;通過控制的程序化、標準化和科學化,做好質量的過程控制,實現該工程的質量目標,從而圓滿的完成工程節能監理任務。
參考文獻:
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在市場環境變化劇烈、各種價格持續上漲、外協成本不斷增長、生產經營形勢嚴峻的情況下,施工企業需要從企業轉型升級和內部管理兩個方面入手改善管理方式和手段,采取低成本競爭戰略,實施全面預算管理,降低成本費用,提高經濟效益,實現滾動的可持續發展。
關鍵詞:
全面預算管理;施工企業;低成本戰略
全面預算管理是根據公司的發展戰略,以現金流為核心,通過全過程、全方位、全員參與編制和實施預算管理,并對業績進行考核與評價的內部管理制度,其目的是提升企業治理能力和管理水平,實現企業的管理目標。2007年1月實施的《企業財務通則》規定,企業應當建立財務預算管理制度,以現金流為核心,按照實現企業價值最大化等財務目標的要求,對資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、重組清算等財務活動,實施全面預算管理。
一、實行全面預算的背景
河南匯龍電力有限公司成立于2000年,通過合并改制重組設立。其主要業務是脫硫、脫硝等環保設備安裝工作,下轄1個分公司,1個全資子公司,4個內部獨立核算的專業化公司。作為一家施工企業,匯龍公司在2013年面對劇烈的市場環境的變化,過去的很多管理方式和手段顯然不能滿足新情況的需要。第一,由于主要從事電力施工安裝業務,環保項目對施工隊伍資質要求低,參與主體多,各種價格持續上漲、外協成本不斷增長,生產經營形勢嚴峻,公司進入了低贏利而高度競爭的時期。第二,環保施工市場萎縮,環保項目招標多采用EPC模式,部分環保施工項目緩建或延遲招標。公司面臨轉型升級和市場的雙重壓力,施工任務量嚴重不足。受上述因素影響,為了能夠更好地在激烈的競爭中得以生存和發展,在市場份額一定、投標報價相差無幾的情況下,降低成本費用是提高經濟效益的關鍵。企業管理層決定從企業轉型升級和內部管理兩個方面入手制定和實施低成本競爭戰略,實現滾動的可持續發展,同時在公司和項目兩個層面制定和實施全面預算管理措施。
二、低成本戰略下公司層面的預算實施措施
實施全面預算管理是實施低成本戰略的有效途徑。為嚴格控制以降低內部形成的作業成本,深挖潛力,不斷提升企業盈利水平,擺脫市場調整帶來的不利影響,根據經營管理需要,將全面預算管理引入到企業實際管理工作當中。企業預算管理的重心從經營結果進而擴展到經營質量、資產負債預算和現金流量。首先,根據公司的發展戰略以及董事會年度計劃目標要求,以現金流量、成本費用控制為重點,應當按照符合公司經營業務特點的預算編制方法對經營預算、資本預算、財務預算進行編制;編制方式實行全員參與、上下結合、分級編制、分類匯總、綜合平衡的方式;各預算執行單位可按所承擔經濟業務的類型及其責任權限,編制不同形式的經營預算。其次,完善公司預算管理委員會,傳統施工企業的財務管理人員多從事會計核算工作,對于如何推進項目成本預算管理并不精通,財務部門在編制預算時沒有將預算管理與企業的管理結合起來,沒有充分發揮預算的管理作用。應對公司職能管理體系進行整合,建立專門的費控部門,負責對中標后項目預算目標進行核定,對項目成本預算編制執行進行過程控制。第三,建立責任成本管理體系和業務流程并監督執行,包括以下幾個方面:一是全面建立公司預算定額標準體系:電力工程定額、地方定額、作業成本定額、企業內部定額、分包工程指導價、材料信息指導價、設備租賃單價等,國家稅收、社會保險、職工福利費,企業定崗定員標準、工資以及獎勵標準、臨時用工工資定額;二是建立大型機械設備、周轉料管理信息平臺,做好內部調配使用;三是組織規定范圍內的主要物資和大型設備的集中招標采購;四是審定項目部勞務分包、物資(含周轉材料)和機械設備采購、租賃合同;五是審批勞務結算、物資采購數量、周轉材料和機械租賃結算。第四,引入信息化系統,使信息在授權的范圍內共享,將預算與實際成本實時進行對比,及時發現偏差,分析偏差原因。第五,進一步拓展預算管理的廣度和深度,嚴格控制非生產性支出。凡能量化的一律限額定量,提高預算的覆蓋面和準確性,充分發揮預算管控作用,大力壓縮各項管理費用支出,堅決杜絕無效支出。對于差旅、招待、職工福利費等項目,從總額上核定控制指標,嚴格控制使用,機關及各單位嚴格公務用車管理,嚴格控制會議、接待費用支出和一般性支出。認真落實節水、節電措施,普及雙面用紙,力推無紙辦公,嚴格預算支出管理,降低行政運行成本,力爭實現可控管理費零增長。第六,堅持季度成本分析會議活動,加強公司成本費用分析,在事前預算、事中核算的基礎上,逐項檢查,發現問題及時改進,確保項目的經營目標管理可控、在控,力求降本增效。定期考核項目部責任成本執行情況,并根據考核結果,及時給予足額兌現,對虧損項目進行問責。
三、低成本戰略下的項目層面預算實施措施
堅持科學發展、協調發展、集約發展,進一步加強并優化工程建設的前期策劃,提高科學謀劃的能力,注重工程建設中安全、質量、進度三方面的協調發展。加強過程環節管理,努力降低工程成本;加強安全管理策劃和風險管理。精簡非生產人員和縮減臨時用工,各項費用按標準核定,與生產效率掛鉤,加強工程建設中新技術、新材料、新工藝的研究、應用及推廣工作;深化施工現場標準化建設,規范招標行為,倡導“一次做好”的質量理念,節約建設費用。節約施工階段工程成本,堅持過程收集結算資料、完工按期提交結算書的做法,加快工程結算決算工作,向管理要效益。
(一)項目成本的預算編制工程項目預算由公司組織制定,項目部參與編制。
1、根據建設施工合同、施工圖紙和相關技術資料、公司預算定額標準體系、項目管理策劃書、施工組織設計和施工方案、人力資源調配、主要材料采購、周轉材料租賃、項目機械設備配置以及機械設備租賃市場租賃價格、公司自有周轉材料和機械設備折舊的有關規定等進行分析研究,優化施工方案,合理配置資源,為編制科學合理可行的責任預算創造條件。
2、項目人員定崗定員、勞務分包范圍與分包價格、材料采購數量、價格以及工程消耗、機械設備租賃單價與現場配置、施工方案與資源配置、項目工期以及進度安排、作業中心的劃分、臨設置方案與標準、技術創新能力與應用、項目管理體制機制與管理水平等,要將其作為成本預算管控重點。
3、項目成本預算編制過程中,數量、單價及其他費用要按原則來確定:項目耗費資源單價在項目執行過程中根據公司預算定額體系結合現場情況確定。材料根據用施工圖預算、施工組織設計和施工方案確定耗用數量。機械耗用量根據現場機械優化配置確定。未納入公司預算定額體系的費用,根據施工圖和施工規范要求,結合現場實際進行調整。
(二)項目成本的預算執行
1、組建精干高效的項目部,人員定崗定編,制定現場管理標準,嚴格控制現場管理費支出。
2、嚴格按項目成本預算材料申請采購材料,加強材料的計劃、采購、驗收、領用、消耗、核算等各環節的管理;主要材料必須進行招標,在施工過程中定量領用,節約有獎、超用有罰。材料成本責任到人,分部分項詳細核算,定期檢查考核總結,確保不超用、不損毀、不流失,節省原材料消耗費用。項目部應按要求對需處理的廢舊物資、工地剩余物資清點造冊、評估并提出處理意見,報公司批準后執行;禁止帳外處理。
3、項目部要充分發揮機械設備效能。自有機械設備加強維護,確保正常運轉,厲行節約用油,轉場時考慮費用最低。公司根據自有機械設備情況對機械原則上內部調劑,內部資源不能滿足時,通過外部租賃解決。項目施工需要編制《機械設備租賃計劃》,并調查當地市場的機械設備租賃資源和價格情況,租用外來機械設備要適時進(退)場,減少租賃費用。
4、改進施工組織設計及方案。合理利用施工場地,科學控制施工節奏,提早落實雨、冬季施工等各項預防措施,消除不利氣候影響,降低其他工程直接費。
5、按照現行工程預算定額、有關管理規定和實施細則,先算后干。改進工藝,運用先進操作方法,提高勞動生產效率,提高工程質量優良品率,堅持“一次做好”的施工理念,杜絕返工損失,節省人工及材料費用支出。推行技術革新、設備適時更新,應用新工藝、新技術、新材料,開展QC小組活動,提高工作效率和工作質量,降低成本,增加效益。
四、結語
總之,在公司低成本戰略下,通過實施全面預算管理,以項目預算管理為中心,落實內部經營責任制,合理有效地配置公司資源,釋放各經營責任中心自,使預算執行者充分了解自身利弊,改變原有的慣性管理思維,總結經驗,復制一批在低成本下預算管理好的經驗在公司推行。實現由粗放預算管理模式向精細化預算管理模式轉變。確保公司全面預算管理設置與公司發展戰略緊密銜接,讓每一個預算執行者去關注自身領域的成本運行情況,并具有工作的前瞻性,打造自身的低成本運營能力,不斷提高公司的核心競爭力。
作者:王文路 單位:河南匯龍電力有限公司
參考文獻:
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[3]焦躍華,袁天榮.論戰略成本管理的基本思想與方法[J].會計研究,2001(2).
第一章
工程概況
1、工程名稱:XXXXXXXXXXXX地塊
2、建設地點:位于XXXXXX交叉口。
3、建設單位:XXXXXX有限公司。
4、監理單位:XXXXXX有限公司。
5、設計單位:XXXXXX設計院有限公司。
6、建設規模:建筑面積約13.5萬平方米,其中地下室二層,建筑面積約4.1萬平方米;1#樓中醫院建筑面積54449.36㎡,結構類型附房選用框架結構,主樓采用框架剪力墻結構,地上17層,建筑高度為77.30米;2#樓檢驗檢測大樓建筑面積39199.48㎡,結構類型附房選用框架結構,主樓采用框架剪力墻結構,地上16層,建筑高度為82.10米;
7、工程造價:約3.175億元。了解更多請關注微信公眾號:建設工程之家
8、施工范圍:施工圖范圍內的土建(含樁基、基坑圍護、土方工程)、安裝工程(發包人另行分包除外)、幕墻、室外附屬工程、景觀綠化(發包人另行分包除外)等施工圖范圍內工程實行總承包施工。
9、質量等級標準:國家施工驗收規范一次性驗收合格,爭創甬江杯。
10、安全等級要求:合格,并達到XX市安全文明標化工地標準。
11、工期:880日歷天,其中研發樓760日歷天(具備驗收條件)。
第二章
編制依據
第一節
編制說明
根據中華人民共和國《消防法》,消防工作以預防為主、防消結合的方針,為使安全防火責任和措施落實到位,確保本工程在施工中無火災事故,以利工程施工順利進行,為此特編制本工程施工現場消防安全專項施工方案。
第二節
編制原則
了解更多請關注微信公眾號:建設工程之家
1、根據建設工程施工安全要求,保證在建工程工地不發生消防安全事故,避免損失。
2、嚴格遵循工程現場實際、施工特點和客觀規律,在保證生產的前提下,科學的布置消防的防控工作。
3、建立健全安全保證體系,嚴格執行國家有關標準、規范及操作規程。
第三節
編制依據
1、《建筑工程施工現場防火消防安全技術規范》
GB50720-2011;
2、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011;
3、《施工現場臨時用電安全技術規范》
JGJ46-2012;
4、本工程施工圖紙;
5、本工程施工組織設計。
第三章
消防安全管理
第一節
組織機構
消防領導小組的職責是在平時要對工人進行防火教育,對易燃易爆品要在指定地點堆放,并禁止在附近進行明火作業,設置警戒標識,焊工作業必須做到“十不燒”,氧氣瓶、乙炔瓶擺放必須符合要求。
成立以孔峻嶸、周琦等為首的消防組織機構,平時進行消防演習,保證能夠在事故發生時立即投入搶救。
第二節
應急救援網絡
1、當險情發生時,第一發現人立刻組織人員進行救援工作,同時撥打應急領導小組人員電話,使各人員盡快投入搶救工作,按照分工各負其責,現場指揮人員根據實際情況判斷是否撥打緊急救援電話,如果發生重大險情,須馬上通知公司應急領導組織機構,同時電話通知上級安全主管機構,進行現場的緊急救援,以保證事態得到有效的遏止。
2、通訊聯絡組成員接到報警后,必須立即通知其它部門組織救援,并及時切斷事故現場電源,接通應急照明燈具。一方面要將事故現場的情況隨時報告事故現場指揮,以便指揮決策;另一方面要視災情向當地的緊急救援機構報警,并做好接警的各項工作。
3、負責疏散的人員立即承擔疏散引導的責任,要首先對人員進行疏散,把需要疏散的人員立即疏散到事故現場以外的安全地帶,要做到不丟下一人,確保每個人的生命安全。另外還要組織對財物損失在最低限度。
4、消防應急指揮部人員在接到報警命令之后,必須立即趕赴到事故現場,首先對事故現場的周圍做好安全防護的保衛工作,同時,要根據現場的實際情況,對處于危險中的人員進行救護,在必要時撥打120急救中心,使傷員得到及時救護。
5、義務消防人員接到火警命令后,必須立即趕到火災現場,利用就近的滅火器材和消防工具進行滅火,在滅火過程中要注意采取正確方法,快速、徹底將火撲滅。
第三節
消防安全管理制度
1、認真貫徹執行國家有關消防條例和各級人民政府消防安全規定,堅持“預防為主,防消結合”的方針,切實做好防范工作,杜絕重大火災事故的發生。
2、建立健全消防領導組織,分工明確,責任到人、確定防火重點及部位,成立義務消防小組,按現場實際情況劃分區域,配備足夠消防器材,指定負責人,實行掛牌負責制。
3、加強防火安全宣傳教育,普及消防知識,發動和依靠群眾自覺遵守防火制度,落實消防措施,把火災消滅在萌芽狀態。
4、按照項目法施工規定,實行經理責任制,項目經理要做好一個施工現場多家隊伍施工的協調工作。對道路、電信、電力等多方的交叉作業事先要對各方負責人進行防火交底堅決做到沒有安全防護措施,不得動用易燃、易爆物品及有關器具。
5、施工現場制定消防安全工作獎罰制度,做得好的個人,對個人給予一定的表彰及物質獎勵,不重視的個人,進行教育,嚴重的給予一定的處罰。
6、為實行規范化要求,各防火部位要明確消防責任人,全面實行掛牌負責制,各防火區域要懸掛醒目的禁火標志,提示大家自覺防火。
7、義務消防人員,每年要進行一次消防知識培訓,掌握消防技能,熟悉滅火器性能,經常對消防器材進行檢修,保證性能良好。
8、高層建筑必須有充足的消防水源,應有動火審批手續和動火監護措施。
9、對于違犯消防安全管理標準行為的,依據消防、宿舍內嚴禁亂拉電線,嚴禁使用電爐,碘鎢燈,功率超過200W燈具,宿舍應做到人走燈息,禁止長明燈、長流水現象。
11、搞好消防培訓,熟悉滅火方案及滅火器材的使用按計劃配備消防器材,定期按時實戰演練
12、消防器材管理制度,使用規定及保養措施
13、施工現場總平面圖標明消防器材和消防水位置及防火重點部位和目標。
第四節消防檢查
(1)施工現場消防檢查列入安全文明例檢、抽檢制度中做到定期、不定期相結合。
(2)對查出火災隱患必須實行三定原則,即定人、定時期、定措施。對有典型患,應堅持三不放過,責任人不清不放過,事故原因不清不放過,相關人員未受教育不放過。
第四章
消防器材布置
1、宿舍區應分組布置干粉滅火器,每100m2配備不少于兩個10L滅火器,大型臨時設施總面積超過1200m2應配備積水桶(池)和消防桶、消防斧、黃沙等器材設施。
2、食堂設置三只,掛在門口醒目處。
3、配電房設置干粉滅火器兩只,并設砂桶、鐵揪、小斧;機修房、鋼筋棚同木工棚均設置兩只。
4、樓層每層每1000平方米掛2只,并應設置在樓梯間、施工電梯口等顯目位置。
5、施工現場動用明火處按實際情況設置。
6、配電房、木工棚等重要場所設置禁煙區,并掛貼禁煙牌、消防標語。
7、按不同的作業條件,合理配備滅火器材,現場宜采用干粉類滅火器,電氣設備附近嚴禁設置泡沫滅火器。
8、施工現場應設循環道路,如受現場條件限制,可設車輛倒車點,采用黃黑油漆標識,現場道路寬度不小于3.5m。
9、根據工程實際情況,每幢樓單獨設置兩根消防豎管豎管管徑為DN100。單體每層設置帶滅火器式消防栓。
10、嚴禁宿舍使用電爐、電熱器具及大于60W的燈泡。宜采用雙線路布設,照明采用低壓電,夏季御熱冬季防寒采用強電,設專人定時控制,晚上8點到早上6點。手機充電統一集中布設。
11、臨時木工間、油漆間每25m2配置一個滅火器,油庫、危險品倉庫應配備不少于4個干粉滅火器。
12、每層設有消防接口,配備水龍帶,消防供水應保證水槍的充實水柱射到最高、最遠點。
13、消防泵房應用非燃材料建造,設在安全位置,消防泵的專用電源線路應接在施工現場總斷路器上端,并設專人值班,保證連續不間斷供電。泵房門向外開,水箱補水口不少于2個,冬季要有防凍取暖設施。
14、項目消防水池為樁基階段泥漿池,打樁結束后清理干凈用作消防及施工用水,消防水池容積約5000立方,滿足消防要求。
15、項目部預計布置2臺揚程100米增壓泵進行消防供水,水泵供電從總配上樁頭接出。
第五章
消防用水量計算
消防用水量計算:
根據消防范圍確定消防用水量Q
=10L/S。
最后計算出的消防總用水量,還應增加10%,以補償不可避免的水管漏水損失。
最后Q還應增加10%,得出
Q
=10+1=11L/S;
工地臨時網路需用管徑,可按下式計算:
d=(4Q/1000πν)1/2
其中:
d
──配水管直徑(m);
Q
──施工工地用水量(L/S);
ν
──管網中水流速度(m/s),取V=0.8(m/s);
供水管徑由計算公式:d=[4×11/(3.14×0.8×1000)]0.5=0.132m=132mm
得臨時網路需用內徑為132mm的供水管。
第六章
消防安全管理措施
第一節
安全技術措施
1、嚴格執行防火管理制度,建立以工程項目經理為組長的消防小組,落實完善本工程的各項防火規章制度,同時建立義務消防組織。
2、定期不定期檢查各滅火器材,做到每只滅火器藥滿有效,消防道路暢通。
3、施工現場車輛通道內嚴禁堆放任何材料。
4、嚴格用火審批制度,對氣割、電焊等作業應有用火審批手續,同時定時間、地點和定人監控。每天用火結束后用火監護人對用火部位要進行認真人的檢查,無發現照火隱患后方可下班。
5、項目電工對施工現場和臨時宿舍的用電線路進行定期檢查,發現隱患,及時整改,防止電器火災事故發生。
6、對易燃易暴物品,設專門倉庫和專人保管,建立審批領用登記手續。
7、現場內從事電焊、氣焊工作人員均受過消防知識教育,持有操作合格證,指派監護人員,并配備滅火器。使用明火時,要遠離易燃易爆物,操作過程中,監護人不準擅自離開崗位。
8、施工現場應有明顯的防火宣傳標志。經常對職工進行消防知識教育。
9、按寧波市消防有關規定認真學習,加強管理,做一個懂消防、會消防的市民。
10、施工現場設吸煙室一處。
11、設置易燃、易曝品倉庫,做到專人保管并嚴格出入庫制度。
12、木工作業防火:
(1)作業現場要嚴禁動用明火,禁止工人在現場吸煙,并設置明顯的禁止吸煙標志。在作業現場范圍內不得堆放其他無關的易燃易爆物品。木工個人工具箱應嚴禁存放油料和易燃易爆物品。
(2)作業時要對電氣設備加強經常性檢查,發現短路、打火和線路絕緣老化破壞等情況要及時找電工維修,要隨時清掃作業現場的鋸末、刨花、木屑和木粉,防止由于上述物質遮蓋電機設備而引發火災。
(3)木工作業時要嚴格遵守建筑工地管理條件的規定。下班時應把作業現場清掃干凈,木料要堆放整齊,鋸末、刨花、木屑和木粉要堆放到指定地點,并且注意不應推放過多,存放時間不宜過長,以防自燃起火。
13、油漆間作業防火:
(1)油漆作業時使用易燃液體作溶劑時,容易產生大量可燃液體蒸氣揮發,并與空氣混合形成爆炸性混和物,通風不好遇到明火或火星會發生燃燒或爆炸。
在使用油漆場所違章吸煙或使用打火機,冬季在油漆作業中,違章使用火爐取暖或是提高油漆作業場所的環境溫度,加快油漆干燥速度,容易引起火災。
(2)油漆涂件烘烤中,使用有電阻絲外露的電烘箱或有明火的烘房,油漆本身是可燃物,有的加入易燃液體稀釋,能引起被烘油漆的燃燒或電烘箱、烘烤房爆炸。
(3)在油漆場所違章進行焊、割,噴漆車間的設備和線路不防爆,違章使用大功率燈泡烘烤漆件,都容易引起燃燒或爆炸。
噴漆設備沒有靜電接地裝置或在靜電噴漆中噴槍距涂漆太近,會產生靜電火花引燃噴漆,發生火災。
(4)沾有油漆的布、棉紗、手套、工作服保管不好,在通風不良時,長時間氧化發熱積聚,達到自燃點,會發生自燃。
(5)油漆作業場所禁止吸煙和攜帶打火機、火柴等火種,禁止穿釘鞋上崗操作。
(6)油漆作業中需要動火檢修焊、割時,應按照公司準用程序,申請“熱加工許可證”,并且采取必要的防范措施后方能進行。
車間應設強力通風設備,自然通風條件要好。調漆房、噴漆柜、干燥室也應采取局部通風,防止易燃液體蒸氣達到爆炸濃度。發生火災時要關閉通風設備。
(7)油漆作業場所禁止生火爐取暖,蒸氣管上不準烘烤棉織品,特別是沾漆的布、手套等。
(8)油漆調漆房只準存放一天的油漆和稀釋劑用量,均勻放在門口和人員經常走動的地方,應選擇安全地點妥善擺放,蓋好桶蓋,防止揮發遇火燃燒。
(9)油漆作業場地和調漆房必須經常打掃,隨時清除漆垢、干殘渣和可燃物。沾有油漆的棉紗、抹布應每天清除,不能亂丟,應放入加有清水的金屬箱內加蓋密閉,沾有油漆的工作服應掛在固定通風的地方,工作服內不能裝沾漆的棉紗等,以防自燃。
(10)調漆房、烘烤房、倉庫必須配備足夠數量的滅火裝置,如干粉滅火器。
14、危險品倉庫防火
(1)危險品倉庫,必須嚴格執行出入庫發放制度。
(2)儲存易燃、易爆物料的庫房的附近,不準進行封焊、維修、動用明火等可能引起火災的作業。如因特殊需要進行這些作業,必須經批準,采取安全措施,派員進行現場監護,備好足夠的滅火器材。作業結束后,應當對現場認真進行檢查,切實查明未留火種后,方可離開現場。
(3)庫區、場區要經常保持整潔,對散落的易燃、易爆物品和雜務應當及時清除。用過的棉紗、抹布、手套等用品,必須放在庫外的安全地點,妥善保管和及時處理。
(4)裝卸易燃、易爆物品,必須輕拿輕放,嚴防震動、撞擊、重壓、倒置和摩擦,不準使用易產生火花的工具,不準穿帶釘子的鞋,并應當在可能產生靜電的設備上,安裝可靠的接地裝置。
(5)易燃、易爆液化氣體(液氨等),使用時瓶內物質不得用凈,要留有余壓,防止物料竄入。
(6)受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得露天存放。
(7)在危險品倉庫的防火間距內,不準堆放可燃物品。
第二節
施工階段防火要求
1、在基礎施工時,主要注意保溫、養護用的易燃材料的存放。注意工地上風向是否有煙囪落火種的可能,注意焊接鋼筋時易燃材料應及時清理。
2、在主體結構施工時,焊接量比較大,要特別注意明火管理,電焊火花落點要及時清理,消滅火種。電焊線接頭要卡實,焊線絕緣良好,與腳手架或建筑物鋼筋接觸時要采取保護,施工用的碘鎢燈要架設牢固,距保溫易燃物要保持1米以上的距離。照明和動力用膠皮線按規定架設,不準在易燃保溫材料上亂堆亂放。
3、在裝修施工時,易燃材料較多,對所用電氣及電線要嚴加管理,預防斷路打火。嚴格控制明火的使用。
4、在使用易燃油漆時,要注意通風,嚴禁明火,以防易燃氣體燃燒、爆炸。還應注意靜電起火和工具碰撞打火。
第三節
明火作業要求
1、施工現場動用明火審批制度
(1)一級動火審批制度:
禁火區域內:油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體、易燃氣體的容器以及連接在一起的輔助設備;各種受壓設備;危險性較大的登高焊、割作業;比較密封的室內、容器內、地下室等場所進行動火作業,由動火部門填寫動火申請表,項目經理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現場檢查,在落實安全防火措施的前提下,由項目經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名,然后提交項目防火負責人審查后報公司,經公司安全部門主管防火工作負責人審核,在一周前將動火許可證和動火安全技術措施方案,報上一級主管部門及所在地區消防部門審查,經批準后方可動火。
(2)二級動火審批制度:
在具有一定人為危險因素的非禁火區域內進行臨時焊割等動火作業,小型油箱等容器、登高焊割、節假日期間等動火作業,由項目施工負責人在4天前填寫動火許可證,并附上安全技術措施方案,項目經理召集項目安全員、施工負責人、焊工等進行現場檢查,在落實防火安全措施的前提下,由項目經理、焊工、項目安全員在申請單上簽名,報公司安全部門審批,批準后方可動火。
(3)三級動火的審批制度:
在非固定的、無明顯危險因素的場所進行動火作業,由申請動火者填寫動火申請單,在3天前提出,經焊工監護人簽署意見后,報項目防火負責人審查批準,方可動火。
2、明火作業施工要求
施工時,由班長給施工人員分工并進行作業項目、地點和安全要求的交底。
施工人員到達作業地點開始作業前,確認作業環境合格,安全防護設施及消防設施完善后,方可作業。
在施工過程中,安全管理部門、保衛部門及專業工程公司安環員實施現場監督檢查,對發現的不符合項開具整改通知單并督促整改和處理。
電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業要有操作證和用火證,動火前要清除附近易燃物;配備監護人和滅火用具,動火證在動火地點變換,要重新辦理用火證手續,凡是進行電、氣焊作業的,必須先填動火申請表,工長簽字后方可生效,否則不準進行作業。
明火審批證明中必須注明施工單位、工程名稱、用途、用火部位、動火人、監護人和滅火器材等內容。
第七章
消防安全措施
在施工過程要堅持防火安全交底制度,特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時,更要遵守以下要求:
1、機電設備操作
(1)機械操作要束緊袖口,女工發辮要挽入帽內。
(2)機械和動力機具的機座必須穩固,轉動的危險部位要安防護裝置。
(3)工作前先檢查機械、儀表等運轉是否正常,確定后方準使用。
(4)電氣設備和線路必須絕緣良好,電線不得與金屬物綁在一起,各種電動機具必須按規定接零。
(5)施工機械和電氣設備不得帶病和超負荷作業,發現不正常情況應停機檢查,不得在運轉中修補。
(6)電氣、儀表、管道和設備試運轉,應嚴格按照單項安全技術措施進行,運轉時不得擦洗和修理,嚴禁將頭、手伸入機械行程范圍內。
(7)在架空輸電線路下面工作應停電,應有隔離防護措施,起重機不準在架空輸電線路下面工作。
(8)受壓容器應有安全閥、壓力表,并避免暴曬、碰撞,氧氣瓶嚴防沾染油脂,乙炔發生器、液化石油氣必須有防止回火的安全裝置。
2、油漆作業
(1)各類油漆和其它易燃、有毒材料應存放在專用庫房內,不得與其它材料混放,揮發性油料應裝入密閉容器內,妥善保管。
(2)庫房應通風良好,不準住人,并設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志,庫房與其它建筑物應保持一定的安全距離。
(3)用噴砂除銹,噴嘴接頭應牢固,不準對人,噴嘴堵塞,應停機消除壓力后,方可進行修理或更換。
(4)使用煤油、汽油、松香水、丙酮等調配油料應戴好防護用品,嚴禁吸煙。
(5)沾染油漆棉沙、破布、油紙等廢物應及時處理。
(6)在室內或容器內噴漆要保持通風良好,噴漆作業周圍不準有火種。
(7)在油漆作業時應保持通風良好,本人和他人不準在操作時吸煙,防止氣體燃燒傷人。
(8)用完料桶應放回原處,不準隨手亂扔、亂放。
3、焊接作業
(1)電焊機外殼必須接地良好,其電源的裝拆應由電工進行。
(2)電焊機要設置單獨的開關,開關應放在防雨閘箱內拉合時應戴手套,側向操作。
(3)焊鉗與把線必須絕緣良好,連接牢固,更換焊條時應戴手套,在潮濕地點工作應站在絕緣膠板上。
(4)嚴禁在帶壓力的容器或管道上施焊,焊接帶電設備必須先切斷電源。
(5)焊接儲存過易爆、易燃物質的容器或管道必須清除干凈,并將所有孔口打開。
(6)在密閉金屬容器內施焊時,容器必須可靠接地,通風良好并應有人監護,嚴禁向容器內輸入氧氣。
(7)焊接預熱工件時,應有石棉布或擋板等隔熱措施。
(8)把線、地線禁止與鋼絲繩接觸,更不得用鋼絲繩或機電設備代替零線,所有地線接頭必須連接牢固。
(9)更換場地移動把線時應切斷電源,并不得手持把線登高作業。
(10)消除焊渣采用電弧氣刨消根時應戴防護眼鏡,防止鐵渣飛濺傷人。
(11)雷雨時應停止露天焊接作業工作。
(12)施焊場地周圍應清除易燃易爆物品或進行覆蓋隔離。
(13)工作結束,應切斷焊機電源,并檢查操作地點,確認無起火危險后方可離開。
4、氣焊作業
(1)操作者須持證上崗。
(2)氣焊操作人員必須遵守安全使用危險品規定。
(3)氧氣瓶與乙炔瓶所放位置必須大于10M,距火源必須大于10M。
(4)乙炔瓶要放在空氣流通良好處,嚴禁放在高壓線下面,要立放固定使用,嚴禁臥放使用。
(5)裝置要經常檢查和維修,防止漏氣,同時要嚴禁氣路沾油,以防止引起火災危險。
(6)使用乙炔瓶時必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。
5、樓層鋼筋焊接作業
(1)電焊機外殼必須接零良好,其電源的裝拆必須由電工進行。
(2)焊鉗與把線必須絕緣良好,連接牢固,更換焊條必須戴絕緣手套,把線、地線必須雙線到位,嚴禁用鋼筋代替零線。
作前必須申領明火用火證,按規定清理好現場周圍易燃易爆物品,備足滅火設備,設看火人,否則禁止作業。
6、可燃可爆物質存放與管理
(1)施工材料的存放、保管應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料支搭,易燃易爆物品應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規定,使用后的廢棄物料應及時消除,建設工程內不準積存易燃可燃物品。
(2)用易燃易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火責任人,配備滅火器材,確保施工安全。
7、季節施工
(1)暴雨臺風前后要檢查工地臨時設施,腳手架、機電設備、臨時線路發現傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現象,應及時修理及加固,有嚴重危害的立即排除。
【關鍵詞】水運工程;施工;安全管理
【 abstract 】 port &waterway engineering process complex, flow homework more, high homework more homework, position and changeable, and by natural environment and social environment larger and so on, especially for the similar project of project of different major categories cross homework more, construction team belong to the different units, in a construction within the coolie in their professional features, safety control need with continuous, dynamic implementation of the construction progress. This paper introduces the characteristics of the water project and construction safety management of the basic requirements, put forward to strengthen port &waterway engineering construction safety management of effective measures.
【 keywords 】 water project; The construction; Safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
施工安全管理是指施工過程避免人身傷害及其他不可接受的損害風險的狀態。其中不可接受的損害風險是指: 超出了法律、法規和規章的要求, 超出了企業施工安全的方針目標要求, 超出了人們普遍接受(通常是隱含)的要求。水運工程項目的施工安全管理主要圍繞六大常見傷害, 即:坍塌, 觸電, 高處墜落, 物體打擊、機械傷害和水毀等展開實施。我國的水運工程的建立,通常面對的自然環境都相對復雜,水上作業容易受地形和氣候的影響。在多工種交叉施工中,船舶和大型起重機較多,工作面相對較為狹窄,例如:河道養護,港口施工等。隨著經濟的快速發展,水運工程也逐漸向深水與相對岸線區較遠的區域發展,內河的水運樞紐工程也承逐年上升的趨勢,所以水運工程的施工安全管理就成為了施工中的重點,在施工中要根據水運工程的特點,有組織,有計劃的進行施工安全管理。
一、水運工程的特點及施工安全管理的基本要求
1、水運工程的特點
水運工程一般具有控制面廣、需要動態控制、控制系統具有交叉性和嚴謹性等特點, 這些特點主要體現在工序復雜、流動作業多、高處作業多、作業位置多變, 以及受自然環境和社會環境影響較大等方面, 尤其對于船閘工程項目的不同專業門類交叉作業較多, 施工隊伍分屬不同單位, 在一個作業面內施工各自專業等特殊性, 安全控制需要隨著施工進展持續、動態實施。因為安全狀態具有觸發性, 其控制措施必須超前、嚴謹。
針對水運施工特點, 按照國家安全管理的方針, 施工安全管理的方針應該是“安全第一、預防為主和綜合治理”。安全是為了生產,生產必須保證人身安全, 充分體現“以人為本”理念; 預防為主是實現“安全第一”的最重要手段和實施安全控制的基本思想, 綜合治理就是采取正確的措施和系統的控制方法進行安全控制, 盡量把事故消滅在萌芽狀態。
2、水運工程施工安全管理的基本要求
水運工程安全監理工作并不是人們所想象的只管一些“進入現場不戴安全帽、水上作業不穿救生衣、高處作業不系安全帶”等現象。做好水運工程安全監理工作重點注意以下幾方面內容:
( 1) 安全監理工程師必須為注冊安全工程師,同時具備一定水運專業知識,熟悉水運工程生產的特點; 要具有高度的責任感、居安思危的憂患意識和敏銳的洞察力,具有各種潛在危險源的辨識和處理事故的能力。
( 2) 安全生產監管的重點是勞務協作單位。
( 3) 施工前做好“審查”工作,重大危險源清單和應急救援預案是重點。施工過程中做好“發現、制止、及時報告”工作。
( 4) 從安全角度做好合理工期控制。
二、加強水運工程施工安全管理的有效措施
水運工程實施階段安全監理處理安全事故隱患基本原則與方法為“發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改; 情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應及時向有關主管部門報告”。具體工作內容如下。
1、定期檢查施工方案中安全措施的落實情況
施工單位編制的分部分項工程施工方案及安全環保控制措施,經過監理單位審批后作為施工單位依照施工和監理單位進行過程控制的重要依據。但是安全環保措施往往存在應付監理、針對性不強、可操作性差、缺少重點內容等諸多問題。安全監理工程師應對其安全控制措施進行重點審查與跟蹤,在施工中發現潛在的安全隱患,提出修改意見或增加控制措施,并在施工過程中督促其落實。督促其完善施工現場的安全防護,使用合格的安全防護用品,確保安全措施費用專款專用并及時到位,使施工現場的安全防護真正達到要求。對施工現場安全狀況必須進行全面、連續、全過程檢查,一旦發現安全隱患,應及時提出,必要時以監理通知等書面形式向施工單位提出整改要求,督促施工單位及時落實整改,消除安全隱患,制止違章作業,防止安全事故發生,必要時下達停工令。
2、督促施工單位定期開展安全教育
由于大型水工建設項目投資大,投入人員多,多數一線操作員是文化水平較低、安全意識薄和自我保護能力較弱的農民工,很多人沒有經過安全操作培訓就上崗作業。許多生產安全事故的發生都是由于一線人員安全意識不強、違章操作導致。從安全生產思想、安全生產知識、安全技能、安全法制等方面對一線員工進行經常性的教育和培訓,徹底消除員工“安全無知”這一極大的安全隱患,才能有效避免和減少生產安全事故的發生。監理單位重點對施工單位的安全教育進行督促和檢查,避免出現安全生產以包代管的現象。
3、做好特種作業人員、特種設備和大型船機動態管理工作
從事特種作業的人員無證操作、特種設備不按國家規定進行定期的檢測檢驗和進行必要的日常檢查等,是引發重、特大生產安全事故的直接原因; 絞吸船、抓斗船、打樁船等大型施工船舶救助設備設施不完善可導致事故擴大。所以,做好對施工企業特種作業人員、特種設備和大型船機的動態管理至關重要。特種作業人員、特種設備和大型船舶設備在進場前必須進行報驗。監理工程師在日常的安全巡視時,要重點檢查特種作業人員的持證上崗情況,嚴禁無證人員進行特殊崗位的作業; 督促施工單位對特種設備進行經常性的檢查,特種設備要有日常使用、檢查、維修、保養記錄; 要注意審查大型船機的“船舶三證”和船員的操作證書原件,檢查船上的安全操作規程是否齊全、滅火設備和救生設施能否滿足緊急情況下的需要。
4、做好特殊時段、不同季節的安全監理
安全生產管理是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理,安全監理工程師除了做好對施工過程日常的安全巡視檢查外,還應該注意做好夜間施工、大風、大霧等特殊時段的安全監理工作。夜間照明條件不足、大霧和六級風以上天氣嚴禁作業;在大風、雷電、雨雪天氣到來前應督促施工單位對各種施工機械和臨時用電設備設施采取相應的防風、防雷電、防雨雪措施; 大風、雷電、雨雪過后應督促施工單位對各種施工機械和臨時用電設備設施的安全性能做一次全面檢查; 督促施工單位針對雨季、高溫天氣、冬季施工等制定專項施工方案,并制定出相應的安全監理實施方案。
5、做好合理工期控制
水運工程的特點決定了其建設工期的不確定性,投標階段施工單位為了中標往往進行不合理工期的承諾,施工階段建設單位往往機械的依據合同控制工期,期間各種因素引起的工期索賠不斷發生,壓縮合理工期必然帶來事故隱患,必須禁止。安全工程師一定要站在安全生產的角度協調業主與施工單位的關系,提醒業主不合理工期帶來的嚴重性后果。
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關鍵詞:電力 工程安全 監理
結合電力工程建設投資龐大、建設工期長、建設工序多、專業性強、發生安全事故后果嚴重等特點和作者本人在電力工程建設中親身經歷,對安全監理在電力工程建設中的主要工作進行了闡述。
一、監理的安全責任
《建設工程安全生產管理條例》和《電力建設工程監理規范》要求工程監理企業在工程監理過程中必須開展安全監理工作,應根據工程項目特點,確定施工現場專職或兼職安全監理人員,明確工作職責。安全監理人員須經安全監理業務培訓合格,應持證上崗。在總監理工程師的領導下,從事施工現場日常安全監理工作,定期填寫安全監理工作日志。
二、安全監理文件的編制
工程監理企業在編制項目監理規劃時應包含安全監理方案,并明確安全監理內容、工作程序和制度措施。編制監理實施細則時應包含安全監理的具體控制措施。對結構特殊、技術復雜、專業性強、安全風險大的工程應單獨編制專項安全監理細則。
三、安全監理的主要工作
(1)監理工程師應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
(2)工程監理在實施監理過程中,發現事故隱患的,應當要求承包單位整改;情節嚴重的,應當要求承包單位停止施工,并及時報告建設單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的,項目監理部應當及時向有關政府主管部門報告。
(3)監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,對建設工程安全生產承擔監理職責。
(4)配備專業的安全管理人員,對駐地監理部日常的安全監督進行管理。
(5)應根據建設單位的有關文件要求,健全監理部的安全監督機制,監理每周應會同承包商組織一次安全檢查;會同建設單位每月應組織一次安全大檢查,做好記錄;發現安全隱患的應根據有關規定進行整改或停工處理。
四、安全監理的措施
(1)建立現場安全檢查制度
項目開始實施前,監理必須組織開工前安全檢查,承包單位項目部在正式開工前,必須向監理提交如下資料:承包單位《安全生產許可證》;經審批的項目安全施工組織設計或安全方案;安全員培訓合格證;施工設備的安全檢測報告;安全事故應急預案。監理方由總監或總監代表組織審核資料,必要時到現場核實,符合要求予以簽認。
(2)日常安全巡檢
現場監理人員在日常巡檢中要把安全作為一項必要內容進行檢查,對照《安全監理實施細則》的相關安全風險控點進行重點巡視;發現異常情況,及時向項目部反映,必要時發出監理通知要求整改,對整改落實情況要跟蹤檢查,嚴重時要及時向上級報告。有關巡檢情況要在監理日志上記錄。
(3)質量檢查驗收時同時檢查安全
在進行質量檢查和驗收時同時進行安全檢查,隱蔽驗收時,監理工程師要檢查現場安全設施和安全技術措施的落實情況,安全措施不到位,或存在安全隱患時,不得繼續施工;在旁站過程中,除了進行質量方面的檢查外,必須對現場的安全狀況密切關注,發現有不安全狀況或存在安全隱患,立即要求改正,情況嚴重時立即要求暫停施工,并向上級報告,待消除安全隱患后再進行施工;
(4)監理例會前安全專項檢查
在每次監理例會開始前,由負責安全的專業監理工程師組織一次專項安全檢查,對現場的風險點進行檢查,重點是已發通知整改項目的落實情況;把安全管理的情況作為監理例會的一項專門議題匯報和檢查,要求項目部進行專題匯報,專業監理工程師進行評價,提出安全管理的改進意見和要求;
(5)現場定期組織安全大檢查
根據各項目工地的具體情況和建設單位的要求,工程監理要定期組織現場安全文明施工大檢查,對現場安全文明施工管理進行一次全面的檢查,一般每月組織一次;檢查內容,對照《三欣標準》(南網)或結合其它安全檢查表進行,檢查人員分別打分,匯總得分,對工地安全狀況作出評價;
(6)其他專項安全檢查
建立季度性安全檢查制度:即根據季節的特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查,如湛江地區春季霉雨季節空氣濕度大,需要著重防霉、防潮、防漏電;夏季高溫多雨多雷電,需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電;秋冬季風干物噪,需要注重防火等;
建立節假日前/后安全檢查制度:節日前要進行安全意識(如麻痹思想、精力分散等)、防火、防盜、文明生產等綜合檢查;節日后要進行遵紀守法和安全生產檢查等;
建立安全事故上報制度:發生安全事故,現場監理人員在正確處置的同時在第一時間向工地負責人或項目總監報告,項目總監接到報告后必須盡快趕到現場,同時啟動應急預案,立即向公司領導、建設單位報告,必要時按規定向上級領導和政府管理部門上報。
五、安全監理的資料管理
(1)安全監理的資料應參照《電力建設工程監理規范》的資料管理和表式要求,設立專門的安全監理日志,安全監理人員應在安全監理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況,記錄所發現的施工中的安全問題及處理措施。總監理工程師應定期審閱安全監理日志。
總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以使我們更有效率,為此要我們寫一份總結。你所見過的總結應該是什么樣的?下面是小編收集整理的工程部年終工作總結范文合集,歡迎大家分享。
工程部年終工作總結范文一
時光飛逝,新年的鐘聲已經到來,在這辭舊迎新之際,我們對過往的一年做深刻的總結。20xx年工程部在公司領導的關懷指導下,在公司各級業務部門的密切配合下,部門各位員工全身心地投入。作為公司工程建設專業的核心職能部門,我們牢記公司領導的教誨和囑托,從部門職能出發,從項目的技術特點和開發要求著手,突出自身的技術優勢和專業特長,充分發揮部門在工程技術管理上的核心作用,嚴格控制工程質量及工程進度,完成了公司領導安排的各項任務。工程部形成一個專業配套齊全,崗位職責分明的團結奮進、有很強戰斗力的集體。 工程部在總經理正確領導和部門同事的共同努力下,截至20xx年12月底,我們已先后完成了5個套房、3個店面、1個酒吧共9個項目,總產值427萬元,在建工程8個套房估計20xx年4月底全部竣工、本著回顧過去,總結經驗,找出不足,進而豐富和改善自己的原則,為此,我們就在工程部20xx年的工作情況在以下幾個方面改進在項目的實施中,我們得到了一些經驗、教訓,在這里,需要進行總結,以便今后加以借鑒和學習。
一、項目標準化
從部門成立開始,公司就一直強調標準化、流程化管理,我們做項目不是為了僅僅是完成某一個項目,而是要總結出一定的標準和流程,這樣我們將來才能更容易的完成更多的項目、面對更多的不同的客戶。緊跟著領導的指示,我們建立了公司項目實施流程、項目設計施工規范,最后通過與各部門配合,逐步制訂了公司材料品牌標準化圖集。這樣的標準為以后項目的實施提供了依據,同時也減少了施工時間,甚至從各方面降低了成本。通過公司項目對標準的研究,今后對于其他品牌,我們也要按照同樣的方法和步驟來建立標準。
但是在建立標準的過程中,由于公司沒有自己的標準,所以很多設計依據都是經過現有材料品牌、或是參照客戶提供的來下結論的。
二、項目制度化
對于一個公司、一個部門,制度的建立與執行是維系發展的命脈,員工的工作、施工隊的實施都必須要有一個完善的制度來加以管理。
部門成立開始,面對現場施工管理也是有一定的管理制度和標準的,由于培訓沒有到位,這些管理標準并未加以細化、實施。為了更加嚴格的控制施工的質量和進度,從現在開始,要深化施工現場質量、安全等管理制度,在今后的項目實施中加以應用,以避免出現一些質量問題。
對于我們部門的工作人員,也需要通過一些制度來進行管理,特別是材料采購費用等涉及項目成本的地方,都需要有一個規定,減少盲目的,無目的的花費。
三、責任明確化
由于部門處于剛成長階段,不是所有專業人員都已經配備齊全。這樣就需要某些員工做一些更細的工作,比如材料員:我們還是要逐步的建立材料庫,聯系材料供應商,以獲取最新的材料信息和價格。又比如工程監理,我們也要履行自己的職責的同時,還要抱著不斷開展新業務的想法,去接觸一些新的客戶。
最主要的是目前我們公司缺少采購部熟悉材料成本,因此,對于成本的控制與計算還只能處于估價的方式去處理問題,這樣就導致了項目實施前,不知道準確的施工成本預算,當項目結束時,又無法準確的計算出施工的實際成本。如果有一位裝修采購員那熟悉材料成本,那么憑著他和預算員的經驗和專業知識,將能更加準確的計算出工程量和承包價格,以控制施工的成本和監督施工的完成情況。
有的工作,我們還是需要共同承擔,以彌補人員上的不足。但是有些關鍵崗位上的工作,最好要有專人來進行管理,以免出現分工與責任的不明確,最后由于管理意識的不同或是不專業,導致一些不必要的工作失誤。
四、績效考核
由于去年時間緊、人員配置不足,對于績效考核制度的建立還不是很完善。 今年,對于部門員工的工作要給予考核,要有一定的績效制度,對公司做出突出貢 獻的要給予獎勵,違反了公司制度或是對項目造成了損失的要追究責任,給予處 罰。這些制度的制訂還需要我們公司其他部門給予支持和決策。
五、20xx年工作初步設想
(一)20xx年項目管理的工作重點設想:
針對以上提到的問題和薄弱環節,20xx年對項目管理工作初步設想主要 “調整、完善、規范、落實”等幾個方面來開展。
1、調整:主要是結合合作項目負責人責任書的制度,做到權責到人的工作制 度,工程部責任制,材料員責任制,分管項目經理責任制,分管項目現場距理責任 制的建立及完善,調整合作項目的管理方式,修改完善相關管理制度;
2、完善:細化每個項目管理工作,將管理制度深入到項目管理的所有階段和 環節,形成一套完整的從項目策劃到項目考評的項目管理流程;
3、規范:結合實際要求,對上述項目管理流程的各環節進行規范管理,細化和落實項目管理臺帳,做到各環節有計劃、有制度、有實施、有檢查、有改進,并 形成相關記錄;
4、落實:加大檢查監督力度,結合績效考核制度和項目考評制度,加強執行 力,強化獎罰的及時性和有效性,提高項目管理人員的責任心,使各項規章制度落 到實處。
(二)、人才隊伍建設
20xx年是公司各部門完善管理的一年,也是工程部成長最快的一年,在職人 員工作主動性不夠等原因,針對這些現象20xx年人才建設提出新的要求:
1、加強在職人員的培養力度,努力提高人才隊伍的素質,在職人員要加大自 我學力度,并組織到其他管理好的工地學習觀摩,參加有關工程管理培訓。
2、加大引進人才力度,積極引進高層次人才20xx年公司旗下的項目會更 多,現場距理人員技術不夠成熟,部門需要一支強有力是工程管理隊伍,關系到公 司的持續壯大的發展,公司將面對招聘人員組建強有力的工程人員。
3、現場管理、溝通協調方面:工程管理是一個系統工程,現場施工就是一 個大兵團作戰,僅搞好工程部自身建設是遠遠不夠的。工程部要想充分發揮承上啟 下的同時,必須積極協調公司內外各部門各單位的工作。既要著眼于維護客戶穩 定、又要堅定維護公司利益的原則不能動搖:
現場管理人員對施工單位,在安全、質量、工程量核算等原則問題上嚴格把 關、決不含糊,現場積極溝通、動態管理,利用我們的專業技能、工作經驗靈活解 決。這樣才能樹立我們的威信,保證工程順利高效地進行,最終達到公司利益的最 大化、公司形象標準化。
隨著20xx年的到來,我們公司正邁著堅實的步伐,以人為本,關注并認真 落實顧客各階段的需求思想,進一步提升公司綜合管理平臺,公司開發規模不斷擴 大,開發產品結構不斷優化,經濟效益、綜合實力不斷增強。面對公司發展,工程 部將積極推進以項目精細管理為核心的工作體制,將“精心”是態度、“精細”是過程、“精品”是結果融入到項目管理中。展望未來,工程部人員正以飽滿的精神、昂 揚的斗志、十足的信心去迎接公司更新的發展與挑戰!
工程部年終工作總結范文二
本人于20xx年12月10日入職公司工程管理部,崗位為工程管理部經理。入職以后,通過學習公司各項規章制度,熟悉了公司基本工作流程。通過調取各項目的技術管理文件和施工管理文件及現場實際調查研究,基本了解了各項目部的項目管理特點及項目管理水平。通過一系列的施工管理活動,希望能夠找到再提高項目管理水平的突破口,實現項目管理的標準化及規范化。現將20xx年工作總結如下:
一、各項工作完成情況
(一)工程進度
(二)工程質量、安全文明施工、資料管理工作
1、進行了對相關的合同和技術文件、報告進行審閱工作。如圖紙是否完備,有無錯漏空缺,各個設計文件之間有無矛盾之處,技術標準是否齊全等等;
2、審閱各專項施工方案及技術交底;
3、初步建立了資料管理制度;
3、對項目進行日常跟蹤檢查工作,發現問題隨時解決;
4、組織每月的項目管理情況月檢工作并形成文字資料。
二、存在的主要問題
(一)項目管理水平有待提高
1、質量控制方法、手段需要改進
質量是公司發展的基礎,在過去的時間中質量控制還存在許多不足,主要是項目部的質量控制思路不清晰,質量控制措施制定的不完善或措施制定后只停留在書面上,沒有徹底執行;
另外,質量檢查工作做得不夠,沒有側重點,過于形式化,質量檢查內容局限于對質量資料的檢查,而現場實物質量檢查頻次比較少。并且在每個項目的基礎、主體等分部工程中間驗收前,各項目部未能通過認真的自檢后進行公司級的驗收和檢查,從而使問題日益積累導致中間驗收或竣工驗收時暴露的問題比較多;
2、施工組織設計或施工方案編制水平及現場應用水平有待提高
從施工組織設計或施工方案編制情況來看,針對性和指導性不強,照搬照抄,有些方案只是為了通過上級公司的審查而做,不能為施工活動起到指導、服務的作用;
3、進度控制計劃需要提前謀劃
一個科學合理的進度計劃是實現項目計劃工期目標的基本條件。必須通過詳細學習施工設計文件,了解影響工期目標的各方面因素,才能做出真正指導施工的進度計劃。而且進度計劃做為施工指導性文件,在施工前要得到公司及監理、業主的批準,所以,進度計劃必須得提前準備,考慮周全,在施工過程中及時調整,保證總工期目標的實現;
4、安全文明施工管理
安全管理力度薄弱,項目部部分管理人員的安全生產責任意識有待增強;安全生產責任制沒有真正得到落實,分包單位、勞務班組安全生產管理意識薄弱,農民工的教育效果流于形式,安全防護不夠規范,事故隱患整改存在不足。
(二)工程部管理職能應加強
1、制度建設及規范化管理推進水平不高
員工對公司制度的了解和執行程度距離公司的要求還有一定差距。同時公司各方面管理制度還不健全,這需要工程部結合公司的實際情況制定和完善施工管理制度,用統一的標準指導各項工作;
2、員工業務水平、監督檢查、指導力度需要提高
部分現場管理人員年紀輕、管理經驗不足,對于過程中出現的問題沒有及時發現。這需要員工不斷加強業務學習,提高工作水平,以便能夠做到及時發現和解決問題;
3、及時增補人員,強化崗位責任制
工程部工程管理人員相對較少,管理崗位人員不健全,導致很多工作難以細致開展,這需要工程部及時增補人員,建立健全崗位責任制,責任到人,分工明確,便于更好地開展各項工作。
第二部分 20xx年工作計劃
20xx年工程管理部將面臨嚴峻的挑戰。諸多問題要求工程部“早謀劃、嚴要求;堅決執行、及時總結”, 極力推進工程管理部的工作進展。
一、主要工作思路
在20xx年的工作中,工程管理部將“以公司經營管理目標為導向,以項目管理為重點,以加強工程部職能建設為保障,確保公司工程管理目標的實現”為主要工作思路。
二、主要管理目標
1、工程質量合格率100%;
2、進度控制目標,關鍵節點按時完成率95%以上,竣工目標實現率100%;
3、安全文明施工目標,現場保持市級文明工地標準,全年安全生產零傷亡;
4、員工培訓目標,不低于1次/月;
5、工程管理部聯合公司其他部檢查不少于1次/月、過程檢查不少于2次/周。
三、確保年度目標實現的措施
(一)以項目管理為重點,全面做好各項控制
1、建立健全項目部各項管理制度
(1)健全項目部《崗位責任制》及各崗位管理人員《績效考核表》制度;
(2)健全項目部技術管理制度;
(3)健全項目月檢查量化評分制度;
2、加強質量控制;
質量控制是公司工程管理的重點,特別是質量通病防治要嚴格控制,計劃推行《建筑工程質
量獎罰制度》;
3、做好安全文明施工管理
每周及每月組織對項目的定期和不定期檢查,計劃推行《安全生產文明施工管理細則》;
4、強化進度管理
工程管理部在開工前組織項目部編制進度控制計劃。并且在施工過程中將年度計劃分解到月度計劃、周計劃,并嚴格監督項目部的執行情況。在計劃的執行過程中提高預見性,及時預見影響工程進度的因素。出現施工進度滯后時,要求項目部確定趕工措施,確保總計劃工期的實現;
5、認真落實合同管理
在合同審批過程中,認真審核技術要求,并對質量標準和工期要求全面考慮;主要合同簽訂后應對合同進行交底,使項目管理人員對合同的內容做到全面了解;合同的執行過程中要及時掌握合同履行情況,保證合同能及時全面履行;
6、做好信息管理
對于和合作單位的信息溝通,建立書面的形式,中間發生的重大事項的信息來往要詳細登記,并建立臺帳和收發文登記,為合同的履約評價及避免合同糾紛做好準備工作;
7、做好溝通協調工作
與建設單位、監理單位、其他各參建單位及分包單位保持良好的溝通,在維護公司利益的前提下積極協推進工作的進展。
(二)加強工程部職能建設、進一步提高工程部員工素質及管理水平
1、合理調整組織架構、明確崗位職責及工作目標
酷合項目的情況及時調整工程部組織架構,并明確各個崗位職責,制定工程部崗位責任制度,使每個人知道工作的目標,便于推進工作的開展;
2、推進管理制度建設和規范化管理工作、提高工作效率
根據公司制度,結合施工現場實際情況,進一步建立并完善工程部對項目管理制度、工程部員工考核制度,定期組織項目管理人員進行管理制度和專業知識的培訓,使員工知道工作如何開展,并通過定期檢查,及時掌握制度的執行情況。
20xx年中,工程管理部全體員工應以項目管理為重點,嚴把工程質量控制關,竭盡全力,迅速執行,全面推進工程管理部各項工作的開展,確保公司年度經營管理目標的實現,為公司遞交一份滿意的答卷。
工程部年終工作總結范文三
眶張而又忙碌的20xx年已經過去,新的一年已經開始,在這個歲末年初的時刻,總結并梳理了20xx年工作,借此機會向各位領導及同事匯報一下工程部20xx年工作總結及20xx年的工作思路。
一、20xx年度工作總結
(一)安全方面
1、編制完善了安全資料內所需要的制度,完善了公司級各項安全技術交底工作;
2、檢查督促完成了技校實訓樓、裕升國際花園8#樓項目的省徑文明工地驗收;
3、組織完成企業三類人員安全證書的延期考核,完成企業特殊作業人員證件的年審;
4、組織對各項目進行安全日檢、周檢及月度檢查,對所查出的問題下發隱患通知并監督整改落實;
5、按照公司計劃對安全員、項目經理進行安全培訓18班次,極大地提高了管理人員的安全意識;
6、組織對各項目的塔吊等施工機具進行專項檢查,提出整改意見并組織落實整改;
7、參加市建委組織的安全月宣傳活動、市安監站組織的安康杯安全演講比賽,并取得個人三等獎的好成績,參加全市安全拉網大檢查;
8、對各項目夏季防臺防汛專項安全大檢查,組織對各項目冬季施工進行交底、監控及檢查,提出問題并監督落實整改;
9、對新建項目的施工組織設計、專項方案組織審批,組織各項目木工班組去培訓基地學習;
10、學習并傳達了市組織的建筑安全生產法規宣貫會議,并在公司范圍推廣實施;
11、對****、****兩項目立體交叉施工安全交底并監督落實;
12、落實推進安全生產標準化施工,并順利通過省市領導檢查。
(二)質量方面
1、組織QC質量小組課題研發,取得了一二三等獎各一名的好成績,促進了廣大員工們參與QC質量活動的積極性,提高了工程實際質量;
2、定期與不定期的對公司在建工程進行了質量檢查及監控,主要通過日檢、周檢等手段。組織了在建工程的主體分部等各項驗收,真正做到了所有工程報驗質監站前,均經過工程部驗收,工程部全過程參與驗收活動,積累了驗收經驗;
3、編寫公司級“質量、安全獎懲處理辦法暫行規定”,并在工程實施過程中加以完善,使公司的質量安全生產有法可依,獎罰分明,極大地促進了工程質量的提高,施工安全得到了保障;
4、編制公司級技術交底并下發到各項目部,使每一分項工程均做到了事前交底、事中控制、事后總結的“三控”;
5、編制出臺了公司級施工組織設計編制指南,使公司各在
卡工程的施工組織設計編制有據可依;
6、積極響應公司培訓計劃,組織各項目部相關人員參加質量技術相關技術培訓**班次,提高了各級管理人員專業技能,為公司日后發展儲備了技術力量;
7、積極組織了公司級月度大檢查,對檢查中發現的問題、隱患及時跟進,監督各項目部整改;
8、組織并落實人員參加市建委組織的技術比武,取得瓦工第*、鑲貼工第*,總分第*的好成績,受到了建委主管部門的表揚;
9、對技校食堂等項目資料收集并整理,并順利完成備案事宜;
10、積極參加標準化協會組織的冬季施工相關培訓,********培訓學習,提高了公司專業部門的執業水平;
11、及時對工程售后維修進行跟蹤服務。
(三)進度及其它方面
1、參與*******等項目進度工期控制,積極提供合理化建議并監督其整改實施,使上述工程順利交工驗收。尤其對****項目工期較緊的現狀,按公司新制定的工期目標,配合指導項目部重新制定各分項工程完成節點日期,并依據進行跟蹤檢查,分析延期原因。使該項目于*月*日順利初驗,*月*日順利通過復查驗收,*月*日順利完成備案。
2、對****項目工期進度召開現場會并監督其實施。
3、協助各新建項目辦理施工許可證辦理等前期工作。
二、存在的問題與不足
1、沒有及時有效的展開工作,在開展工作時思想上存在顧慮;
2、實際工作中缺乏前期引導及事中控制;
3、質量安全方面的監管細度不足;
4、工作時執行力不夠,在獎懲方面手段偏軟;
5、責任心及執行力有待繼續增強;
6、與相關單位的溝通交流不及時;
三、20xx年工作思路
20xx年已來臨,根據公司新的工作部署,新的一年的工作思路主要以總工崗位展開部署。
1、引導質檢部、各項目做好QC質量小組活動開展及深化;
2、引導質檢部、各項目做好每年一度的建筑職業技能技術比武;
3、對公司所有施工工程質量和技術工作的總體控制管理負責;
4、組織貫徹執行有關規范、規則和技術標準,不斷提高工程質量和施工技術水平;
5、積極開展合理化建議工作,負責新技術、新工藝、新設備、新材料及先進科技成果的推廣和應用;
6、負責技術管理基礎工作,結合施工生產,組織開展科研攻關活動,主持或參加有關科學技術、技術合作事宜;
7、監督項目做好圖紙會審及與設計部門的聯絡與溝通,對工程技術文件進行審核;
8、審查施工方案的研討、分析工作,監督、檢查和指導、
庫決有關技術問題和協調內外關系;
9、負責對工程項目《施工組織設計》的修改和審批;負責塔吊、腳手架、高大模板、深基坑等施工方案技術內容的修改和方案審批;
10、不定期對施工現場盔行檢查,隨時監控工程質量和安全,發現問題及時召集相關部門負責人進行處理。