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一、綜合科學(xué)評(píng)定,明確幫扶對(duì)象范圍
鄉(xiāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平原則,要求各村通過(guò)召開(kāi)村“兩委”會(huì)議等方式,在9月12日之前在鄉(xiāng)村干部、駐村“三送”工作隊(duì)、群眾代表共同選出本村最需要幫扶的農(nóng)戶。目前全鄉(xiāng)共計(jì)選定61戶最需要幫扶農(nóng)戶名單。
全鄉(xiāng)61戶最需要幫扶的農(nóng)戶均已根據(jù)已安排“三送”掛點(diǎn)單位科級(jí)干部、后備干部、駐村“三送”工作隊(duì)員、鄉(xiāng)駐村干部共計(jì)60名干部進(jìn)行重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶。其中縣政協(xié)主席陳金發(fā)同志帶頭參加重點(diǎn)扶貧工作,明確幫扶了掛點(diǎn)村最需要幫扶的兩戶農(nóng)戶和。其余農(nóng)戶均為一對(duì)一干部結(jié)對(duì)幫扶。具體對(duì)幫扶群眾一覽表已于9月10日?qǐng)?bào)送至縣三送辦。
此外,各村均已將干部群眾結(jié)對(duì)幫扶情況在村部宣傳欄或橋頭、路口等醒目位置予以公示。
二、實(shí)地調(diào)研進(jìn)村入戶,摸清村情民情
全鄉(xiāng)各“三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊(duì)為全面掌握掛點(diǎn)村發(fā)展情況,深入到各村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,截至目前全鄉(xiāng)9個(gè)三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊(duì)均已通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或參加村兩委會(huì)議的形式摸查本掛點(diǎn)村情況。
9月上中旬,各“三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊(duì)幫扶干部初步完成到結(jié)對(duì)農(nóng)戶家中入戶走訪,與幫扶對(duì)象談心談話工作,初步掌握了困難情況、致貧因素、發(fā)展意愿、發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、注重幫扶進(jìn)展情況傳達(dá),逐步建立相關(guān)臺(tái)賬信息
為深入了解各掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊(duì)幫扶干部的幫扶開(kāi)展情況,做好扶貧工作信息傳達(dá),鄉(xiāng)三送辦建立了幫扶干部飛信聯(lián)系群,并要求每周四匯報(bào)本周掛點(diǎn)單位及干部的幫扶開(kāi)展情況,包括走訪情況、慰問(wèn)金、幫扶實(shí)事等方面。
此外,建立了扶貧開(kāi)發(fā)工作干部結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬,并將在接下來(lái)的工作中明確干部結(jié)對(duì)幫扶情況,詳細(xì)記錄幫扶對(duì)象存在的困難、結(jié)對(duì)幫扶干部解決了哪些實(shí)際問(wèn)題等內(nèi)容。
一、深化思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)開(kāi)展工作
各村(社區(qū))各部門要深入貫徹黨的十,十八屆三中、四中全會(huì),省委十屆三次、五次全會(huì),市委六屆六次、七次全會(huì)和區(qū)委三屆五次全會(huì)精神,全面落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富。要深刻認(rèn)識(shí)做好干部駐村幫扶工作對(duì)于貧困村加快發(fā)展、貧困戶脫貧致富、扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成的重要作用,對(duì)于推進(jìn)“一城一區(qū)、美麗老池”的重要意義。要充分發(fā)揮干部駐村幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧重要“管道”、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)和踐行黨的群眾路線重要載體、培養(yǎng)鍛煉干部重要平臺(tái)的積極作用,把干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”、對(duì)口定點(diǎn)扶貧等工作有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。
二、落實(shí)總體安排,強(qiáng)化工作責(zé)任
為切實(shí)落實(shí)干部駐村幫扶工作的總體安排,鄉(xiāng)黨委選派了一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村、工作能力較強(qiáng)的干部特別是有培養(yǎng)前途的年輕干部駐村幫扶。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)駐村工作組人員實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評(píng),全面落實(shí)干部駐村幫扶工作責(zé)任。各掛村領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)干部駐村幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大資源整合力度,做好對(duì)貧困村、貧困戶的扶持工作。
三、細(xì)化安排部署,提升工作實(shí)效
1、建檔立卡全覆蓋。駐村工作小組要深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)制約各村,特別是貧困村發(fā)展的突出問(wèn)題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因,對(duì)每個(gè)村、每個(gè)社,每個(gè)貧困戶摸清情況,建檔立卡,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)老池鄉(xiāng)各村(社區(qū))全覆蓋。
2、干部駐村要到位。掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要切實(shí)履行職責(zé),不僅要指導(dǎo)各村干部細(xì)化幫扶工作,分社包片,包干到戶,而且要帶頭結(jié)對(duì)幫扶最困難的群眾,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。村社不脫貧、扶貧對(duì)象不達(dá)標(biāo),掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部不撤出。
3、幫扶計(jì)劃要細(xì)化。各掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要制定幫扶規(guī)劃,細(xì)化工作措施,幫助協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展資金,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)各村加快發(fā)展,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。要整合各方面幫扶力量,動(dòng)員各類社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)、愛(ài)心人士等參與扶貧開(kāi)發(fā)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,充分尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和管理,提高其脫貧致富、自我發(fā)展的能力。各駐村干部要主動(dòng)加強(qiáng)與幫扶村的聯(lián)系,并結(jié)合各自職能職責(zé),切實(shí)幫助幫扶村解決實(shí)際問(wèn)題。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了__縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立__縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書(shū)記__兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)__等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書(shū)記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書(shū)記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書(shū)記__在__廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了__廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書(shū)”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《__縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《__縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《__縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手
段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問(wèn)題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”,突出貧困人口和市場(chǎng)主體“兩個(gè)主體”, 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧__樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開(kāi);2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài),沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì),沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況,落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問(wèn)題清單”,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開(kāi),重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、幫扶責(zé)任人到崗情況
幫扶單位為XXX,全村共有幫扶責(zé)任人X人,其中駐村工作隊(duì)X人、幫扶單位幫扶干部X人、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)幫扶干部X人。
二、幫扶工作開(kāi)展情況
(一)春季種養(yǎng)發(fā)展
1.今年以來(lái)通過(guò)滅荒除草、覆膜追肥、補(bǔ)種擴(kuò)盤、間作套種等工作,目前,有效管理了XXX果園XX畝。在果園管理方面,駐村幫扶工作隊(duì)積極配合村組干部組織勞力對(duì)XXX核桃園進(jìn)行割草、樹(shù)盤整理,旨在提高XXX核桃產(chǎn)量;并出資XX元為合作社的旋耕機(jī)加油,對(duì)所有核桃園內(nèi)土地進(jìn)行旋耕,為春耕生產(chǎn)套種農(nóng)作物做好準(zhǔn)備。
2.幫扶干部、村組干部積極響應(yīng)縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策,按照政策要求對(duì)全村XX戶農(nóng)戶、合作社種植業(yè)需求進(jìn)行了摸底,蔬菜種植X戶X畝、辣椒種植X戶X畝;中藥材種植X戶X畝;大麻種植X戶X畝;其他特色種植業(yè)X戶X畝。目前。正在進(jìn)行土地旋耕工作,有部分農(nóng)戶已種植到位。
(二)撂荒地分類整治方面
全村撂荒地共摸底X畝,計(jì)劃流轉(zhuǎn)X畝、,現(xiàn)已復(fù)耕X畝。在撂荒地整治過(guò)程中,幫扶干部與村組干部積極入戶宣傳《XX縣撂荒地專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,動(dòng)員農(nóng)戶積極參與撂荒地整治工作。
(三)鞏固脫貧成果方面
XX村“兩委”和駐村工作隊(duì)以及幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣工作會(huì)議精神,按照XX鎮(zhèn)黨委、政府安排,探索實(shí)行全村農(nóng)戶分類工作,通過(guò)入戶走訪、電話溝通、微信聯(lián)系等方式,全面掌握農(nóng)戶基本情況、外出務(wù)工人員工作情況、脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全等鞏固情況,并由駐村工作隊(duì)員和村組干部開(kāi)展常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)戶內(nèi)出現(xiàn)的影響脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早解決,進(jìn)一步夯實(shí)了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的工作基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題
1.XX村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,核桃園果園管理水平有待于進(jìn)一步提高;
2.有些撂荒地形成的原因是耕作條件差,導(dǎo)致群眾對(duì)整治撂荒地的熱情不高,積極性不強(qiáng);
一、總體要求
以“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)作為精準(zhǔn)扶貧工作的主要抓手,全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),幫助所幫扶農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)民收入倍增計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。同時(shí),通過(guò)此項(xiàng)工作,教育引導(dǎo)全局黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。
二、參加范圍
全局所有干部。
三、扶貧對(duì)象
以已審核通過(guò)建檔立卡的貧困戶為依據(jù),副科級(jí)以上干部每人包扶5戶,一般干部每人包扶1戶。
四、包扶方式
以單位包村、干部包戶的方式,責(zé)任到人、連續(xù)幫扶,實(shí)行“干部三年包扶不變,電話聯(lián)系與進(jìn)村入戶結(jié)合,不定期分散入戶與定期集中入戶結(jié)合”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人、三年全部脫貧的目標(biāo)。
五、目標(biāo)任務(wù)
按照縣委、縣政府的要求,我局共幫扶鎮(zhèn)2個(gè)村,154戶貧困戶。對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因,逐村逐戶制定幫扶措施,采取“一村一策、一戶一法”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面精準(zhǔn)式扶貧方式,集中力量予以扶持,確保貧困戶致富,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)翻番。
六、扶貧工作重點(diǎn)
1、認(rèn)真落實(shí)扶貧計(jì)劃。協(xié)同所包村制定好脫貧致富三年計(jì)劃,幫助貧困戶制定當(dāng)年增收脫貧計(jì)劃,結(jié)合所幫扶村實(shí)際情況,確定扶貧項(xiàng)目,在每一個(gè)村集中幫扶,全力增加農(nóng)民收入,改進(jìn)農(nóng)民生活,改善貧困村落落后面貌,三年內(nèi)將任務(wù)全部完成。
2、繼續(xù)抓好“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)。全局黨員干部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動(dòng),一心一意為群眾辦實(shí)事辦好事,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術(shù)、信息、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供幫助,做到2個(gè)村的貧困戶全覆蓋。
3、要做好協(xié)助基層組織建設(shè)工作。要協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好基層組織建設(shè),全面促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,確保貧困戶脫貧增收目標(biāo)順利實(shí)施。
七、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),成立局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
根據(jù)我局幫扶2個(gè)村的實(shí)際情況,組成2個(gè)駐村工作隊(duì),每隊(duì)幫扶一個(gè)村,包扶干部每周三必須進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。
八、具體要求
1、幫扶干部要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng),帶著真摯感情為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕形式主義。
2、規(guī)范言行舉止,樹(shù)立良好形象,注意工作方式方法,與農(nóng)民群眾接觸時(shí)態(tài)度要和藹、平易近人,不得高高在上,盛氣凌人,堅(jiān)決杜絕。
3、下鄉(xiāng)駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒,不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動(dòng),堅(jiān)決杜絕享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
4、下鄉(xiāng)駐村期間堅(jiān)持吃派飯。原則上不得在所包村農(nóng)戶以外的點(diǎn)上吃飯,凡違反此規(guī)定不按要求執(zhí)行的,要按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的精神,緊緊圍繞“建設(shè)美麗,加快綠色崛起,在全省率先建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略部署,以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),以增加貧困農(nóng)戶收入為核心,以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo),切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、幫扶對(duì)象
鄉(xiāng)村41戶貧困戶(縣領(lǐng)導(dǎo)3戶、縣部門20戶、鄉(xiāng)11戶、村7戶)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“單位幫村、干部包戶、社會(huì)參與、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)三年、同步小康”的要求,從精準(zhǔn)識(shí)別起,與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì),與41戶貧困戶實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,通過(guò)建檔立卡,確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān),到2019年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人口人均年收入達(dá)到4000元以上,貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
五、落實(shí)年度脫貧計(jì)劃
按照“精準(zhǔn)底數(shù)、區(qū)分類別、找準(zhǔn)問(wèn)題、困戶施策”的要求,堅(jiān)持自力更生與外部支持相結(jié)合,在委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)責(zé)任,確保各年度扶貧工作順利進(jìn)行。
(一)2017年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工;
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則、進(jìn)行村內(nèi)分散安置,計(jì)劃安置2戶。
3、爭(zhēng)取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生;
4、發(fā)展木耳種植,引導(dǎo)5戶貧困戶參與進(jìn)來(lái);
5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧3-5戶;
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資36萬(wàn)元,建設(shè)馬欄橋組驚坳大橋全長(zhǎng)35米寬3.2米,組級(jí)公路1000米;
7、建設(shè)5個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)(其中4個(gè)省建點(diǎn)、1個(gè)縣建點(diǎn)),在全村鋪開(kāi);
8、成立一個(gè)紅白理事會(huì);
9、成立農(nóng)業(yè)合作社,發(fā)展1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)。
(二)2018年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工;
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則,進(jìn)行村內(nèi)分散安置,計(jì)劃安置9戶,危房改造維修2戶;
3、爭(zhēng)取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生;
4、發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、黃蓮芽種植產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶10戶參與進(jìn)來(lái);
5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧4-6戶;
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資17.5萬(wàn)元,建設(shè)中塅、廟坪700米組級(jí)公路;
7、完善村級(jí)公共設(shè)施,計(jì)劃安裝太陽(yáng)能路燈150余盞,計(jì)劃投資30萬(wàn)元。
(三)2019年貧困戶脫貧年度計(jì)劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工;
2、想盡辦法落實(shí)移民安置、按照自愿的原則,進(jìn)行村內(nèi)分散安置,計(jì)劃安置10戶;
3、爭(zhēng)取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生;
4、發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、黃蓮芽種植產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,讓更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來(lái);
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資17.5萬(wàn)元,修建柏樹(shù)下組、道上組和完善其他組組級(jí)公路1000米;
6、爭(zhēng)取國(guó)家扶貧項(xiàng)目,對(duì)我村基本農(nóng)田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的園田化改造。
六、工作要求
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立由委黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、委副主任任副組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)股室人員為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選配優(yōu)秀后備干部為駐村第一書(shū)記,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核駐村精準(zhǔn)扶貧工作,確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,把脫貧責(zé)任始終扛在肩上。
(二)搞好協(xié)調(diào),密切配合。
切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧經(jīng)常性工作,積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。同時(shí),要與村建辦、扶貧辦及扶貧鄉(xiāng)搞好工作協(xié)調(diào)、配合,增強(qiáng)精扶貧的整體合力,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上,幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo),建立目標(biāo)任務(wù)臺(tái)帳,明確幫扶項(xiàng)目、幫扶措施、脫貧任務(wù)、完成時(shí)限、完成進(jìn)度,形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將精準(zhǔn)扶貧工作納入到年度考評(píng)工作,把幫扶的業(yè)績(jī)作為評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件,凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的,不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),確保任務(wù)落實(shí)到位。
一、主要工作及成效
(一)層層壓實(shí)主體責(zé)任
定期召開(kāi)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)、市扶貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)議、各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))以及市直部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、**市相關(guān)會(huì)議精神。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任的通知》,落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村書(shū)記責(zé)任,加大考核激勵(lì)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,強(qiáng)化了責(zé)任體系。明確了“4個(gè)70%”的要求,即市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)70%的精力用于精準(zhǔn)扶貧,全市70%的黨政干部主要精力用于精準(zhǔn)扶貧,全市每年新增財(cái)力的70%用于精準(zhǔn)扶貧,各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))及市直部門年度考核中精準(zhǔn)扶貧工作占70%分值,為打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)完善脫貧攻堅(jiān)政策體系
制定出臺(tái)了《關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力加快精神脫貧的行動(dòng)方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村低保兜底工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《**市農(nóng)村教育精準(zhǔn)扶貧工作方案》等政策文件,形成了“1+N+M”的政策體系,對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼政策進(jìn)行了明確,建立了扶貧工作紀(jì)律及約束機(jī)制,保障了精準(zhǔn)扶貧工作的順利實(shí)施。
(三)全面推進(jìn)脫貧政策落到實(shí)處
1、全面超額完成省下達(dá)易地搬遷任務(wù)。我市易地扶貧搬遷任務(wù)為17571戶57065人,**年在建、完工及搬遷入住16545戶52520人,占總?cè)蝿?wù)的94%。其中:在建戶數(shù)5946戶19124人;完工及入住10599戶33396人,超省下達(dá)9100戶任務(wù)的16.47%。
2、全面精準(zhǔn)發(fā)力脫貧產(chǎn)業(yè)。一是按人均補(bǔ)助10000元標(biāo)準(zhǔn),整合資金用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),**年共下?lián)墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.88億元,有30583戶97267人用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是探索共贏模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。通過(guò)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、提供技術(shù)服務(wù)、金融企業(yè)支持貧困戶貸款、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、籌建農(nóng)產(chǎn)品扶貧超市等方式帶動(dòng)貧困戶增收。
3、全面實(shí)施醫(yī)療扶貧。醫(yī)療保障扶貧對(duì)象大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)由1.2萬(wàn)元降至0.8萬(wàn)元,年封頂線由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元,**年參合精準(zhǔn)扶貧對(duì)象累計(jì)住院報(bào)銷9307人次,新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償1973.41萬(wàn)元。**年正在著手優(yōu)化健康扶貧政策,確保健康扶貧對(duì)象住院就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%,且個(gè)人當(dāng)年住院自付費(fèi)用累計(jì)不超過(guò)5000元,門診就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例提高到90%,切實(shí)解決“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題。
4、全面開(kāi)展教育扶貧。開(kāi)展貧困勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn)2萬(wàn)余人次,舉辦了多場(chǎng)外出務(wù)工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì);為11352名貧困學(xué)生建立了資助臺(tái)賬,發(fā)放補(bǔ)助資金772萬(wàn)元,為1943名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款,貸款金額1358.13萬(wàn)元。
5、全面落實(shí)低保兜底政策。截止**年底,保障人數(shù)16592人,發(fā)放低保金2592萬(wàn)余元;醫(yī)療救助16398人次,發(fā)放救助金1218萬(wàn)余元。
二、**年工作計(jì)劃
**年是全面突破、實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)的關(guān)鍵之年,我市將更加注重激發(fā)內(nèi)生活力,更加注重脫貧質(zhì)量,凝心聚力克難攻堅(jiān)。
1、村出列、戶脫貧任務(wù)全面啟動(dòng)。**年的脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)是:確保35290人達(dá)到“三有兩不愁七保障”的標(biāo)準(zhǔn)脫貧銷號(hào);確保40個(gè)重點(diǎn)貧困村達(dá)到“四確保九有”標(biāo)準(zhǔn)脫貧出列;六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個(gè)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))貧困人口全部脫貧,重點(diǎn)貧困村全部出列;其他鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))做到盡可能多的村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴(yán)格督查考核,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),明確時(shí)間表和推進(jìn)路線圖,確保2月底前所有建房全部開(kāi)工到位,5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)全部完成,7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時(shí)還要確保資金安全和房屋質(zhì)量安全。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。一是完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。按照人均三年6000元的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)一步完善貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,確保戶戶有可持續(xù)的收入門路。二是穩(wěn)步推進(jìn)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好、抓細(xì)、抓實(shí)柑橘低產(chǎn)園改造工作,抓好核桃、中藥材、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在**年工作基礎(chǔ)上,確保**年有變化,2018年見(jiàn)成效。三是大力推進(jìn)“新型市場(chǎng)主體+增收示范戶+貧困戶”的“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)工程。著力培育100家以上示范性新型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,重點(diǎn)發(fā)展2000戶以上增收示范戶,就近幫扶帶動(dòng)近3萬(wàn)戶有勞動(dòng)能力的貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。每個(gè)村圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一家新型市場(chǎng)主體,培育20戶以上的脫貧示范戶,每個(gè)示范戶帶動(dòng)10戶以上貧困戶脫貧。四是金融扶貧進(jìn)一步發(fā)力。推動(dòng)村金融扶貧工作站進(jìn)一步擴(kuò)面,增至100個(gè),為貧困戶貸款提供審核把關(guān)和信譽(yù)擔(dān)保服務(wù),確保貧困戶真正能實(shí)現(xiàn)“免擔(dān)保、免抵押、信用小額貸款”的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:扶貧開(kāi)發(fā) 培養(yǎng)鍛煉 機(jī)關(guān)干部
根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001—2010年)》要求,廣東省委、省政府結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,加快了廣東省貧困縣的生產(chǎn)發(fā)展水平,提高了貧困人口的自我發(fā)展能力,改善了貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快了全省脫貧致富奔康步伐。
1.廣東扶貧工作的實(shí)施及干部培養(yǎng)效果
2009年,廣東省委、省政府嚴(yán)抓扶貧工作,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以整村推進(jìn)為平臺(tái),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件。
扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。省委、省政府從廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā),針對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)和貧富差距不斷拉大等問(wèn)題,創(chuàng)造性提出這一重要戰(zhàn)略舉措。這一舉措遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律,深化了干部人事制度改革,選拔了一大批具有基層一線黨政工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部,也緩解了來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈的迫切需要,意義十分重大。3409個(gè)貧困村由3409個(gè)單位派出3409個(gè)工作組,平均個(gè)工作組兩個(gè)人組成就意味著實(shí)現(xiàn)了6000多個(gè)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)鍛煉。
2.健全干部掛職機(jī)制,常抓培訓(xùn)管理效應(yīng),把扶貧開(kāi)發(fā)作為培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部重要平臺(tái)
自2009年起,3409個(gè)工作組進(jìn)駐了廣東省3409個(gè)貧困村,集中開(kāi)展干部下鄉(xiāng)駐村行動(dòng),以夯實(shí)村級(jí)組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、化解社會(huì)矛盾三項(xiàng)工作為重點(diǎn),備受輿論關(guān)注。結(jié)合此次廣東省駐村干部扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為建立健全扶貧開(kāi)發(fā)工作干部駐村長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
2.1要抓好干部駐村扶貧的理念教育引導(dǎo)。以扶貧工作的效果作為考核干部工作績(jī)效的指標(biāo),要求駐村干部把群眾觀念融入干部教育實(shí)踐中、融進(jìn)日常工作中,將其作為檢驗(yàn)部政治品格和人格修養(yǎng)的重要依據(jù)。駐村干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,自覺(jué)主動(dòng)與群眾交朋友,與群眾建立深厚友誼,才能真實(shí)了解情況,從而為農(nóng)村快速發(fā)展獻(xiàn)策出力。
2.2要建立健全干部下基層活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。從實(shí)踐來(lái)看,扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制的落實(shí)不僅需要設(shè)計(jì)科學(xué)系統(tǒng)的管理辦法,更要加強(qiáng)執(zhí)行力,由駐村干部因地制宜,針對(duì)每個(gè)村的不同情況采取有效措施。而駐村干部的選派及委任措施要具體有效,扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)本身的物質(zhì)保障、組織領(lǐng)導(dǎo)、督促督查、激勵(lì)約束等要有規(guī)定。而扶貧開(kāi)發(fā)的最終成效,關(guān)鍵在于駐村干部的實(shí)干巧干和落實(shí)到位。
2.3要采取督查、考核、交流、表彰、總結(jié)、推介等形式促進(jìn)扶貧活動(dòng)的落實(shí),做好駐村干部的督導(dǎo)工作。要?jiǎng)?chuàng)新健全督促檢查機(jī)制和方法,積極引導(dǎo)貧困戶參與到制度建設(shè)和活動(dòng)評(píng)價(jià)中來(lái),搞好活動(dòng)開(kāi)展的督導(dǎo)工作,確保扶貧工作取得成效。同時(shí)要建立健全活動(dòng)激勵(lì)約束機(jī)制,將活動(dòng)成效與領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員的考核、職務(wù)晉升、經(jīng)濟(jì)待遇、個(gè)人榮譽(yù)等掛鉤,使活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的各項(xiàng)利益緊密掛鉤。
2.4要做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的信息反饋及收集處理。關(guān)注群眾訴求,要建立完善有效的意見(jiàn)收集制度,各級(jí)各部門在開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)中,要在廣泛征求群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,針對(duì)各界群眾提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,扎實(shí)做好收集、梳理、匯總、分析工作,全面進(jìn)行登記備案,系統(tǒng)梳理,及時(shí)研究。針對(duì)群眾提出的問(wèn)題尤其是難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,要會(huì)同有關(guān)各方提出合理性的意見(jiàn)建議,制定切實(shí)可行的整改方案,將解決方案具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化。
3.選派干部的要求及各級(jí)部門的工作職責(zé)
作為扶貧工作的主要執(zhí)行人,駐村干部起到了幫扶的作用,無(wú)論是在管理水平、技術(shù)水平、溝通水平都達(dá)到駐村扶貧要求,而在工作上都應(yīng)該能獨(dú)擋一面,而廣東省政府針對(duì)扶貧工作特別擬定了扶貧工作選派駐村干部的選拔要求,從以下幾個(gè)方面對(duì)駐村干部的人選進(jìn)行優(yōu)化,加強(qiáng)制度實(shí)施過(guò)程的管理:
3.1執(zhí)行選派計(jì)劃,由省直和中直駐粵單位、各地級(jí)以上市市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選派干部到定點(diǎn)幫扶村駐村。幫扶單位在按要求完成選派計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)幫扶任務(wù)和培養(yǎng)干部的需要,可多選派干部到農(nóng)村協(xié)助駐村干部工作,時(shí)間及待遇由各單位自行確定。
3.2明確人選條件并進(jìn)行公示。優(yōu)先挑選40周歲以下、身體健康、政治素質(zhì)過(guò)硬、現(xiàn)任省直處級(jí)和市直科級(jí)以下,具備一定的組織協(xié)調(diào)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行駐派。
3.3明確選派方式及相關(guān)待遇。由幫扶單位按駐村干部選派條件選擇駐村干部:對(duì)現(xiàn)任駐村干部,基層要求留任且本人愿意的,單位同意后可繼續(xù)選派駐村;新選派駐村干部在個(gè)人自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上,采取民主推薦或競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式確定人選。完成幫扶任務(wù)后,符合有關(guān)任職資格條件的,按干部管理權(quán)限提拔一級(jí)職務(wù)。駐村干部提拔職務(wù)必須嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定辦理,原則上在職數(shù)內(nèi)解決。駐村期間,駐村干部在原單位的有關(guān)待遇保持不變,駐村發(fā)生的食宿、交通、差旅補(bǔ)貼等費(fèi)用,由原單位按照有關(guān)規(guī)定給予報(bào)銷。
3.4駐村扶貧前要進(jìn)行崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策、省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的有關(guān)要求,明確駐村工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,掌握駐村工作方法。
3.5加強(qiáng)組織管理,各地各單位高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”駐村干部的選派和管理工作擺上重要議事日程,精心組織,周密安排,抓好落實(shí)。各級(jí)組織部門要牽頭抓總,人力資源和社會(huì)保障、扶貧等部門密切配合,形成合力,共同做好駐村干部管理工作。
3.6各級(jí)組織、扶貧部門要結(jié)合《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》和《廣東省扶貧開(kāi)發(fā)工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》,對(duì)駐村干部進(jìn)行考核,考核結(jié)果記入檔案,作為評(píng)選先進(jìn)和提拔使用的重要依據(jù)。駐村干部長(zhǎng)期不駐村、幫扶單位管理不到位的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”任務(wù)完成后,各地各單位要對(duì)選派干部駐村工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)選表彰一批優(yōu)秀駐村干部。
4.結(jié)束語(yǔ)
開(kāi)展扶貧工作是弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)的長(zhǎng)期活動(dòng),也是培養(yǎng)鍛煉干部的重要內(nèi)容,通過(guò)一對(duì)一的幫扶,不僅使貧困村改變了其貧困落后的面貌,更豐富了機(jī)關(guān)干部的基層實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),提高思想認(rèn)識(shí)、調(diào)研能力和工作水平。把扶貧開(kāi)發(fā)作為培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的重要平臺(tái),這種一舉兩得的優(yōu)化模式將發(fā)揮更大效用。
參考文獻(xiàn):
根據(jù)市人大脫貧攻堅(jiān)第四調(diào)研組工作要求,現(xiàn)將全縣農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)如下:
一、扶貧工作基本情況
縣水利局精準(zhǔn)扶貧掛點(diǎn)小溪鄉(xiāng)長(zhǎng)源村、桃枝村、小溪村、流源村和鵝婆村共5個(gè)村,56名幫扶干部幫扶貧困戶260戶,2018年增加了深度貧困村小溪鄉(xiāng)坳下村。行業(yè)扶貧涉及工作主要是為確保建檔立卡貧困戶100%喝上安全水,我縣從2016年起大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要通過(guò)管網(wǎng)延伸、新建擴(kuò)建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式,解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。2017年度計(jì)劃投資1.67億元,其中省級(jí)以上計(jì)劃投資5677萬(wàn)元,其余為縣級(jí)整合資金。2018年我縣對(duì)農(nóng)村居民挑水戶實(shí)行單戶打井或接集中供水工程予以解決,同時(shí)聚焦對(duì)接深度貧困村,實(shí)施小微型集中供水工程建設(shè)。對(duì)已建成集中供水工程由雩山水務(wù)公司進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化改造運(yùn)營(yíng),所需資金據(jù)實(shí)列支。
二、扶貧政策落實(shí)情況
(一)掛點(diǎn)村扶貧工作
明確了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的XX水利扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和班子成員帶隊(duì)的掛點(diǎn)村幫扶工作小組,制定了XX縣水利扶貧工作方案。明確了各幫扶工作隊(duì)職責(zé)分工,組織了幫扶干部深入貧困戶家中,發(fā)放宣傳手冊(cè),宣講幫扶惠民政策等一系列工作,并派出一名副科干部為工作隊(duì)長(zhǎng),2名駐村第一書(shū)記和2名常駐隊(duì)員到掛點(diǎn)村。全體幫扶干部積極深入掛點(diǎn)聯(lián)系村、聯(lián)系戶,掌握貧困戶的基本信息,分析致貧原因,并為貧困戶制定了切實(shí)可行脫貧方案。幫助貧困村成立了合作社,開(kāi)展了技能培訓(xùn),拓寬了貧困戶脫貧致富渠道。加強(qiáng)了駐點(diǎn)貧困村開(kāi)展結(jié)合農(nóng)村實(shí)際的良好民俗活動(dòng),樹(shù)立了良好的精神風(fēng)貌,創(chuàng)新了扶貧方式逐步破除賭博等陋習(xí)致貧的突出問(wèn)題。形成了長(zhǎng)期督查,長(zhǎng)期堅(jiān)持的長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決了涉及貧困戶切身利益的若干問(wèn)題,努力打造了干群一家親的良好氛圍。
(二)行業(yè)扶貧工作
(1)農(nóng)村飲水安全提升鞏固項(xiàng)目。2017年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程為123個(gè)“十三五”貧困村改造或新建水廠項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及23鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容為:水廠改造、管網(wǎng)延伸,受益人口367730人,其中貧困人口數(shù)36775人,覆蓋全縣115個(gè)貧困村。目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資占總投資92.5%,項(xiàng)目可以在6月底前完成。2018年通過(guò)對(duì)我縣農(nóng)村飲水情況的調(diào)查,我縣尚有挑水戶1682戶,我縣今年對(duì)挑水戶采取打手壓井和接集中供水方式解決,單戶打壓水井按照4000元/戶,接入集中供水工程按照1000元/戶,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位核算,采用工程模式,確保施工安全和資金安全。由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干統(tǒng)籌結(jié)算,結(jié)余資金用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目統(tǒng)籌使用。深度貧困村則根據(jù)項(xiàng)目需要建設(shè)小微工程解決飲水安全。目前項(xiàng)目建設(shè)方案和資金均批復(fù),項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在組織實(shí)施。計(jì)劃于10月底前完成。
(2)防洪工程項(xiàng)目。段屋鄉(xiāng)防洪工程總投資為2179.14萬(wàn)元(其中中央資金1090萬(wàn)元),羅江鄉(xiāng)前村河堤除險(xiǎn)加固工程總投資為3177.59萬(wàn)元(其中中央資金1434萬(wàn)元),小溪圩鎮(zhèn)防洪工程總投資1764.94萬(wàn)元(其中中央資金900萬(wàn)元),祁祿山圩鎮(zhèn)防洪工程總投資1323萬(wàn)元(其中中央資金900萬(wàn)元)。段屋鄉(xiāng)防洪工程完成總投資的79%,羅江鄉(xiāng)防洪工程總投資的55%,小溪防洪工程完成工程總投資的95%,祁祿山圩鎮(zhèn)防洪工程完成工程總投資的96%。
(3)農(nóng)田水利項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為1200萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金800萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政配套資金400萬(wàn)元。項(xiàng)目于2017年5月底開(kāi)工建設(shè),目前項(xiàng)目均全面完成并投入使用。
三、主要做法
1、盡早謀劃,做好脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。
縣委縣政府高度重視我縣水利扶貧,由縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《XX縣農(nóng)村飲水鞏固提升工作實(shí)施方案》,縣水利局也制定了《XX縣水利局水利扶貧工作實(shí)施方案》,特別是根據(jù)貧困村指標(biāo)體系負(fù)面(欠賬)清單要求,以村為單位對(duì)飲水不安全問(wèn)題進(jìn)行了全縣摸底調(diào)查,統(tǒng)計(jì)了不安全飲水貧困戶,針對(duì)這些情況提出了具體實(shí)施意見(jiàn)逐一梳理解決。制定了扶貧項(xiàng)目脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施程序,編制了水利扶貧規(guī)劃,做好了扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,并對(duì)項(xiàng)目的可行性作了必要的調(diào)研。
2、抓好水利項(xiàng)目建設(shè),全力做好水利扶貧工作。
我縣水利扶貧項(xiàng)目投入大,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,項(xiàng)目點(diǎn)分散。我們根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn),狠抓項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,加密調(diào)度,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利,也真正讓水利工程達(dá)到建成一處,發(fā)揮一處效益,特別是對(duì)不安全飲水群眾造冊(cè)登記,通過(guò)工程措施,做到銷號(hào)整改。
3、精準(zhǔn)對(duì)接,落實(shí)責(zé)任做好行業(yè)扶貧工作。
今年5月份,縣水利局全體領(lǐng)導(dǎo)干部分成9個(gè)工作組,在村組干部的配合下,對(duì)全縣357個(gè)行政村進(jìn)村入戶進(jìn)行飲水情況調(diào)查,對(duì)每戶農(nóng)戶的飲水現(xiàn)狀進(jìn)行核實(shí),建立臺(tái)帳,對(duì)飲水安全有問(wèn)題農(nóng)戶提出解決方案,并由調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤對(duì)接解決結(jié)果并簽字確認(rèn)銷號(hào)。同時(shí)印發(fā)了宣傳單2萬(wàn)份,對(duì)我縣農(nóng)飲政策和飲水安全標(biāo)準(zhǔn)用通俗的語(yǔ)言進(jìn)行入戶宣傳,引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)、安全飲水。同時(shí)委托縣疾控中心對(duì)我縣135個(gè)疑似水質(zhì)不安全村居進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),對(duì)水質(zhì)不安全區(qū)域,結(jié)合我縣水系分布情況,提出解決措施和方案,確保飲用水安全。
四、存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有待加強(qiáng)。我縣扶貧項(xiàng)目較多,特別是農(nóng)飲項(xiàng)目我縣自我加壓,整合資金投入大,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,建設(shè)和管理難度很大,加上征地拆遷等工作導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后,下一步需加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2、掛點(diǎn)扶貧思路有待改進(jìn)。結(jié)對(duì)幫扶方式不夠多樣,幫扶措施針對(duì)性有待加強(qiáng)。特別是幫扶的小溪村,由于位于圩鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)幫扶思路單一,貧困戶致富途徑少,需要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
3、行業(yè)扶貧宣傳工作需要加強(qiáng)。我縣人口多,分布廣,隨著群眾生活水平提高,對(duì)集中供水需求大,要求高。雖然通過(guò)多年努力,我縣建成了200多處集中供水工程,集中供水工程建成后產(chǎn)權(quán)均移交給當(dāng)?shù)卣蟛糠钟缮鐣?huì)人員承包經(jīng)營(yíng)水廠,水價(jià)和開(kāi)戶費(fèi)均由承包人收取,無(wú)人監(jiān)管。資源長(zhǎng)期被個(gè)人占用,造成農(nóng)戶門前有自來(lái)水管,鑒于開(kāi)戶費(fèi)等資金壓力,無(wú)法使用自來(lái)水,特別是貧困戶、低保戶和獨(dú)居老人弱勢(shì)群體挑水喝現(xiàn)象較多,監(jiān)管不到位,供水水質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。目前我縣水廠均沒(méi)有落實(shí)消毒措施,我局聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委對(duì)水廠管理人員進(jìn)行多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),但均無(wú)法落實(shí)水質(zhì)運(yùn)行管理職責(zé),僅僅看重在管道維護(hù)和水費(fèi)收取,水廠管理安全隱患大,特別容易發(fā)生群體性安全隱患。大部分還是看重開(kāi)戶費(fèi),基本出于殺雞取卵方式,最后形成政府包袱。水源糾紛多,村組間水源矛盾大,無(wú)法綜合利用,均以局部利益為重,造成水廠無(wú)法發(fā)揮正常效益或限制效益。由于水源糾紛,造成輸水管被當(dāng)?shù)厝罕娡谄痄彅嗲闆r時(shí)有發(fā)生,水廠沒(méi)有發(fā)揮效益,造成不良社會(huì)影響。
4、水廠的后續(xù)運(yùn)行機(jī)制有待完善。我縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量為1682.3mm,年最大年降雨量為2517.4mm(1998年),年最小年降雨量為975.6mm(1986年),降雨年內(nèi)分配不均勻,4~6月降雨量約占全年降雨量的48%,7~10月降雨量約占全年降雨量的23%。正常年份群眾對(duì)自來(lái)水需求不是很重視,加之水質(zhì)問(wèn)題,僅僅局部干旱區(qū)域或干旱年份對(duì)自來(lái)水要求高。水廠正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高,收取水費(fèi)難以維持水廠正常運(yùn)行,制約我縣水廠健康有序發(fā)展。
五、下步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)完善扶貧措施,確保整改效果。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任干部、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)的管理和督查,配合掛點(diǎn)鄉(xiāng)村繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)問(wèn)題整改工作。加大精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳力度,讓貧困戶增強(qiáng)脫貧信心并充分感受黨和政府的溫暖。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,確保按期完工。對(duì)農(nóng)飲項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度,加大專業(yè)技術(shù)力量的整合,每日在微信工作群通報(bào)工程進(jìn)展情況,每周根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)縣政府督查科進(jìn)行全縣通報(bào)排位,每月對(duì)進(jìn)度最后鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)考勤,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理人員在崗在位,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局工作實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,采取超常規(guī)措施加快項(xiàng)目進(jìn)度。
3、積極做好政府行業(yè)扶貧助手。 認(rèn)真謀劃好行業(yè)扶貧工作重點(diǎn),做好行業(yè)扶貧規(guī)劃,加大工作宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)、合理理解飲水安全,同時(shí)聯(lián)合衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門,加強(qiáng)對(duì)建成水廠的管理和運(yùn)行,確保水質(zhì)安全,發(fā)揮工程應(yīng)有的效益。同時(shí)全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)供水一體化工作進(jìn)程,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:CSCD期刊
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