汛期調度方案精選(九篇)

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第1篇：汛期調度方案范文

第一條為了做好防汛抗洪工作，保障人民生命財產安全和經濟建設的順利進行，根據《中華人民共

和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省境內進行防汛抗洪活動，適用本條例。

第三條防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部

利益服從全局利益的原則。

第四條防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統一指揮，分級分部門負責。各有關部門實

行防汛崗位責任制。

第五條任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。

駐我省的中國人民和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量。

第二章防汛組織

第六條縣級以上人民政府設立防汛指揮機構，其辦事機構設在同級水行政主管部門。

各級防汛指揮機構由有關部門、當地駐軍和人民武裝部負責人組成。各級人民政府行政首長擔任指揮。各級人民政府防汛指揮機構在上級人民政府防汛指揮機構和同級人民政府的領導下，執行上級防汛指令，統一負責指揮轄區內的防汛抗洪工作。

城市市區防汛指揮機構為同級人民政府防汛指揮機構的分支機構，服從同級人民政府防汛指揮機構的統一調度指揮。城市，市區的防汛指揮機構辦事機構設在水行政主管部門或城市建設行政主管部門，負責管理所轄范圍內的防汛日常工作。

各級防汛指揮機構成員單位的職責分工由同級人民政府規定。

第七條防汛指揮機構的主要職責：

（一）貫徹執行國家防汛工作方針、政策和法律、法規、規章，制定各項防汛抗洪措施；

（二）向所轄范圍內的搶險力量發出搶險調度命令；

（三）及時汛情、災情公告；

（四）調用防汛物資；

（五）負責防汛經費的管理使用；

（六）督促、檢查各有關部門履行防汛職責和防汛準備工作；

（七）督促、檢查防汛預案的執行情況；

（八）負責防汛通訊系統的建設與管理。

第八條各級人民政府要加強防汛辦事機構建設，配置必要的人員、辦公和通信設施及交通工具。

第九條交通、郵電、石油、電力、鐵路、工礦以及貿易、物資、供銷等有防汛任務的部門和單位，汛期應當設立防汛機構，在有管轄權的人民政府防汛指揮機構統一領導下，做好本行業和本單位的防汛工作。

第十條河道管理機構、水利水電工程管理單位和江河沿岸有關單位必須加強對所轄水工程設施的管理維護，保證其安全運行，并做好抗洪搶險工作。

第十一條縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應組織以民兵、預備役部隊為骨干的防汛搶險隊伍。受洪水威脅的單位應組織成立防汛搶險隊伍，每年必須在汛期前將防汛搶險隊伍組成人員登記造冊，明確各自的任務和責任。

防洪工程管理單位應結合平時的管理任務，組織本單位的防汛搶險防伍，作為緊急搶險的技術骨干力量。

第三章防汛準備

第十二條縣級以上人民政府應根據江河流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，按照確保重點，兼顧一般的原則，制定本地區的防御洪水方案（包括對超標準洪水的應急措施）＄市、州的主要江河防御洪水的方案，應按國家和省防汛指揮機構的要求，由有關市、州人民政府制定，報省人民政府或其授權的機構批準后施行。

經批準的防御洪水方案，各級人民政府必須嚴格執行。防御洪水方案需修改的必須報經原審批機關批準。

第十三條水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位，應根據工程規劃設計、防洪方案和工程實際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調度運用計劃，經上級主管部門審查批準后，報有管轄權的人民政府防汛指揮機構備案，并接受其監督。

經省人民政府防汛指揮機構認定的重點中型水庫或涉及兩個以上市、州行政區域的防洪工程，汛期調度運用計劃必須由省水行政主管部門審查同意。

汛期調度運用計劃經批準后，由水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位負責執行。未經原批準部門同意，嚴禁擅自更改。對于工程不安全、危害性大的水庫應當限制蓄水。

第十四條各類水庫的汛期調度權限：

（一）大型水庫的調度由省防汛指揮機構負責；

（二）中型水庫的調度由其所在市、州防汛指揮機構負責，省防汛指揮機構對其有監督權，防汛緊急時，可對其直接下達調度命令；

（三）小型水庫的調度由縣（市、區）防汛指揮機構負責，市、州防汛指揮機構對其有監督權，防汛緊急時，可對其直接下達調度命令。

第十五條有防汛抗洪任務的單位應根據所在流域或地區的防御洪水方案，制定本單位防汛抗洪措施，在征得當地水行政主管部門同意后，報其上級主管部門批準。

第十六條各級人民政府防汛指揮機構必須在汛前組織力量對轄區內的各類防洪工程設施安全狀況、河道行洪能力、防御洪水方案、防汛物資儲備、防汛通訊設施及搶險隊伍組織等情況進行檢查，發現影響防洪安全的問題及時提出處理措施，并責成責任單位限期解決。防汛檢查實行行政首長、管理單位責任人和技術人員相結合的制度，檢查人員和檢查處理結果要有記載，并報上一級防汛指揮機構備案。

第十七條河道清障和對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施的改建或拆除工作依照國家、省有關規定執行。

第十八條縣級以上人民政府應建立預報警報系統和防汛通信網絡，加強防汛計算機網絡通信的建設，并確保其暢通。防汛通信、計算機網絡及預報警報系統的建設由省防汛指揮機構統一組織實施，并經其驗收合格后，投入使用。

第十九條地區之間在防汛抗洪方面發生的水事糾紛，由其共同的上一級人民政府或其授權的主管部門處理。

前款所指人民政府或部門在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時，有權采取臨時緊急處置措施，有關各方必須執行。

第二十條各級防汛指揮機構應儲備一定數量的防汛搶險物資，儲備辦法由各級防汛指揮機構辦事機構會同同級有關部門制定。

第二十一條山洪、泥石流易發地區，當地人民政府防汛指揮機構應當在雨季到來之前，組織有關單位進行安全預測，制定緊急情況下的處置方案；對險情征兆明顯的地區要隨時監測，并及時把群眾撤離險區。

第二十二條各級人民政府防汛指揮機構在汛期前應當向有關單位和當地駐軍介紹防御洪水方案，組織交流防汛搶險經驗，并及時通報水情。

第四章城市防洪

第二十三條城市防洪實行市長負責制。

第二十四條有防汛任務的城市人民政府，在編制城市建設總體規劃時，應將防洪規劃納入其總體規劃中，并嚴格組織實施。

第二十五條有防汛任務的城市人民政府，必須根據流域綜合規劃和江河的防御洪水方案制定本城市的防御洪水方案。國家重點防洪城市的防御洪水方案報省人民政府或其授權機構批準后施行；其他有防洪任務的城市，其防御洪水方案依照有關規定報同級人民政府或上一級人民政府批準。

經批準的防御洪水方案，各級人民政府須嚴格執行，需修改的必須報經原批準機關核準。

第二十六條有防洪任務的城市其防洪標準均需達到50年（含50年）一遇以上，具體達標期限和實施辦法由省人民政府制定。

第二十七條城市防洪工程建設維修和管理所需經費主要由本級人民政府自行解決。

第五章防汛與搶險

第二十八條本省汛期為每年的6月1日至9月30日。出現特殊情況時，省防汛指揮機構有權宣布提前或延后汛期時間。根據汛情發展，縣級以上人民政府可以宣布進入緊急防汛期，并報告上一級人民政府防汛指揮機構。

第二十九條在汛期內，各級防汛指揮機構必須有負責人主持工作，防汛指揮機構辦事機構必須有專人晝夜值班。有關責任人員必須堅守崗位，及時掌握汛情，并按照防御洪水方案和汛期調度運用計劃進行調度。遇到緊急情況時，有管轄權的人民政府可依照實際情況制定臨時防御洪水方案并及時向上一級人民政府防汛指揮機構報告，不得延誤、虛報和隱瞞。

第三十條在緊急防汛期，各級人民政府防汛指揮機構必須由人民政府負責人主持工作，組織動員本地區各有關單位和個人投入抗洪搶險。所有單位和個人必須聽從指揮，承擔人民政府防汛指揮機構分配的抗洪搶險任務。

第三十一條在汛期，水利、電力、氣象、農林等部門的水文站、雨量站，必須及時準確地向各級防汛指揮機構提供實時水文信息；氣象部門必須及時向各級防汛指揮機構提供有關天氣預報和實時氣象信息；水文部門必須及時向各級防汛指揮機構提供有關水文預報。

第三十二條在緊急防汛期，為了防汛搶險需要，防汛指揮機構有權在其管轄范圍內，調用物資、設備、交通運輸工具和人力，汛后應當及時歸還或者給予適當補償。因搶險需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的，可臨時機動處置，事后應當依法向有關部門補辦手續。

第三十三條汛情緊急時，各級防汛指揮機構有權使用管轄范圍內各部門的通信工具，優先為防汛抗洪服務。

第三十四條當洪水威脅群眾安全時，當地人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。

第三十五條在防汛期，河道、水庫、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規定對水利工程進行檢查，發現險情，必須立即采取搶護措施，并及時向防汛指揮機構和上級主管部門報告。其他單位和個人發現水利工程設施出現險情，應當立即向當地防汛指揮機構或水利工程管理單位報告。

第三十六條防汛指揮車及運送防汛搶險人員和物資的車輛，在防汛期間，任何單位和個人不得隨意攔截、扣留、挪用。防汛指揮車經公安部門核準后按照特種車輛管理，其標志燈具及警報器的安裝

和使用，按照國家有關規定執行。

防汛搶險車輛的臨時標志，經縣以上公安機關審批后由同級防汛指揮機構統一制作發放。

第六章善后工作

第三十七條在發生洪水災害的地區，物資、貿易、供銷、農業、公路、鐵路、航運、民航等部門應當做好搶險救災物資的供應和運輸；民政、衛生、教育等部門應當做好災區群眾的生活供給、醫療防疫、學校復課以及恢復生產等救災工作；水利、電力、郵電、公路等部門應當做好所管轄的水毀工程的修復工作。

第三十八條汛期遭受洪水災害毀壞的水利工程設施，應盡快搶修恢復。對工程量較大，一時難以恢復的，應采取相應措施確保度汛安全，災后必須按標準予以恢復。

修復水毀工程所需費用，應當優先列入有關主管部門年度建設計劃。

第三十九條各級人民政府防汛指揮機構，應當按照國家統計部門批準的洪澇災害統計報表的要求，核實和統計所管轄范圍的洪澇災情，報上級主管部門和同級統計部門，有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改。

第七章防汛經費

第四十條各級人民政府應把防汛經費列入年度財政預算，要加強防汛經費支出的管理，專款專用，任何單位和個人不得挪用、截留。

在汛期，有防汛任務地區內的單位和個人應當承擔一定的防汛搶險的勞務和費用，具體辦法由省人民政府制定。

第四十一條本省行政區域內的有關單位和個人應按有關規定，交納水利建設基金和省批準的其他有關費用，資金的征收和使用按國家和省有關規定執行。

第四十二條防御特大洪水的經費管理，按照國家和省有關規定執行。

第四十三條各級人民政府防汛指揮機構辦事機構使用的正常防汛費用由防汛辦公經費解決。如發生特大洪澇災害經費不足時，財政部門可給予適當補助。

第八章獎勵

第四十四條有下列事跡之一的單位和個人，可以由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵：

（一）嚴格執行上級防汛指揮機構下達的指令，調度得當，出色完成任務的；

（二）堅持巡堤查險，遇到險情及時報告，奮力抗洪搶險成績顯著的；

（三）在危險關頭，保護國家和人民財產，搶救群眾有功的；

（四）為防汛調度、抗洪搶險獻計獻策，效益顯著的；

（五）氣象、雨情、水情測報和預報準確及時，情報傳遞迅速，克服困難，搶測洪水，因而減輕重大洪水災害的；

（六）及時供應防汛物料和工具，愛護防汛器材，節約經費開支，完成防汛搶險任務成績顯著的；

（七）加強防洪工程管理，發揮工程效益，為避免或減輕災害作出突出貢獻的；

（八）有其他特殊貢獻，成績顯著的。

第九章法律責任

第四十五條有下列行為之一者，視情節和危害后果，由其所在單位、上級主管機關或者行政監察部門給予行政處分；應當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不服從防汛指揮機構統一調度或者拒不執行防汛指揮機構指令的；

（二）拒不執行經批準的防御洪水方案，或者拒不執行有管轄權的防汛指揮機構的防汛調度方案的；

（三）有防汛任務的城市在現行防洪標準內出現問題，給國家、集體、個人造成經濟損失的；

（四）遇到緊急情況時，未依照實際情況制定臨時防御洪水方案或未及時向上級人民政府防汛指揮機構報告，延誤、虛報、隱瞞汛情，指揮失誤的；

（五）在防汛期有關單位未按照規定對水利工程進行檢查或發現險情未立即采取保護措施，并未及時向防汛指揮機構和上級主管部門報告的；

（六）挪用、截留防汛經費、水利建設基金或者防汛物資的；

（七）或者在防汛搶險時脫逃的；

（八）汛期內有關責任人員未堅守崗位及時掌握汛情、延誤防汛抗洪工作的；

（九）妨礙防汛指揮機構工作人員依法執行職務的；

（十）非法扒口決堤或者開閘的；

（十一）盜竊、毀損或者破壞堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設施以及水文監測、測量設施、氣象測報設施、河岸地質監測設施、通信照明設施的；

（十二）未按規定汛情、災情公告的；

（十三）其他危害防汛搶險工作的。

第2篇：汛期調度方案范文

常言道：大旱之后必有大澇。xx區始終堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的指導思想，立足于防大汛、抗大旱、搶大險，超前意識，超前準備，超前行動，切實做到一手抓抗旱、一手抓防汛，確保實現防洪蓄水兩不誤的目標。

為抓好汛期相關工作，確保汛期安全，特提出如下工作建議：

一是認清形勢，增強水患意識。近幾年，氣候變化異常，春旱夏澇現象連年發生，全年降雨量的70％～80％集中在汛期出現，防汛抗洪面臨的形勢嚴峻、壓力大。要全面考慮當前防汛工作中可能出現的各種不利因素，從思想、組織、搶險隊伍建設、科學調度和崗位責任制的落實等方面，及早做好準備，變被動為主動，做到有備無患。

二是全面開展水庫防汛安全大檢查。按照水庫管理單位自查、主管部門核查、防汛抗旱指揮部抽查的原則，扎實做好汛前安全檢查工作。檢查工作既要全面深入，又要突出重點，講求實效，切忌搞形式，走過場，全面摸清本轄區內防汛備汛基本情況及工程病險情況、采取有效措施，及時消除隱患。對汛前不能及時解決的重大隱患和問題，要合理調整水庫調度運行計劃和應急預案，細化“防、搶、撤”措施，確保安全度汛。

三是加強防汛值班。凡有防汛任務的各有關鄉鎮、部門、水庫管理單位必須堅持24小時值班，責任到人，隨時掌握和通報情況，根據防汛調度要求，及時向上級防汛指揮部門上 報雨情、 水情、洪情和災情。同時，建立健全巡查制度，對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術人員、物料器材、搶險隊伍必到，采取應急措施除險，決不貽誤時機，避免造成不必要的損失。

第3篇：汛期調度方案范文

【關鍵詞】中小型水庫分類防洪調度

Abstract: The article on the classification of small and medium-sized reservoirs for flood control were discussed briefly the classification of small and medium-sized reservoir flood control operation, a quantitative analysis of the classification of small and medium-sized reservoirs for flood control, and illustrates the development of small and medium-sized reservoir classification for flood control program.

Keywords: small and medium-sized reservoirs, classification of flood control and scheduling.

中圖分類號：TV62文獻標識碼：A 文章編號：

防洪調度的決策是根據對雨水情發展趨勢、防洪工程運行情況和調度成效進行分析判斷的一種風險決策。防洪調度首先要做好水、雨情況的預報工作，預報的精度高低，預見期的長短，直接影響防洪調度決策的正確性和時效性;其次防洪工程標準的高低、質量的優劣也影響著防洪調度的決策;最后還要統籌考慮防汛與抗旱、上游與下游、局部與全局、經濟與社會的關系。不同利益的取舍，是進行洪水調度決策的難點。

一、中小型水庫分類防洪調度的必要性與可行性

1、必要性

目前規范規定新建水庫的防洪調度方式設計不允許考慮預報信息，而以實際庫水位或入庫流量為改變水庫下泄流量的判斷標準。因水位信息滯后，往往貽誤泄流時機。防洪預報調度方式由于選擇洪水預報的“累積凈雨量”或“峰前流量”等作為改變水庫蓄泄的判斷指標，能提前判斷發生洪水的量級、頻率，及時變動蓄泄方案，因此比常規防洪調度方式有很大的改進。但是二者都依據歷史資料選取同一個不利暴雨洪水典型，設計出一套調度規則，并假定典型暴雨洪水重演時，按照給出的規則調節洪水，可滿足原設計防洪安全要求。

2、可行性

水庫防洪分類調度方式設計的重要內容之一，是從影響暴雨洪水的天氣系統成因出發，將洪水過程聚類，選出不同類型的洪水典型。這項工作所依據的歷史水文氣象資料，主要包括各洪水過程的暴雨時空分布資料及其影響天氣系統的海平面、850、750、500 hPa(百帕)高空形勢分析圖。我國水文、氣象部門自1951年至今已積累相應資料，使水庫防洪分類調度方式設計具備了可能性。

水庫防洪分類調度方式設計的目的，是為防洪實時調度階段提供多套可操作的調度規則，以應對相應天氣類型暴雨洪水的水庫防洪安全與洪水資源利用問題。為此，實時防洪調度中需要回答一個關鍵問題，即如何認定面臨時刻將發生暴雨洪水的影響天氣系統類型。目前，氣象部門采用先進的監測手段，大型高速計算機，1~2 h內可提供同化產品500 hPa環流形勢圖，并向公眾暴雨的影響天氣系統類型。若流域洪水預報計算時段為1~3h，則在實際降雨第一時段末，或洪水剛起漲時，便可真實的知道本流域暴雨的影響天氣系統類型。依據真實的暴雨洪水天氣系統類型選擇調度規則，可以避免天氣系統類型預報誤差帶來的風險;為了增加預見期，還可以應用T213、GFS和MM5模式間隔6~12 h滾動預報未來24~72 h環流形勢變化趨勢。這就是說，可提前6~12 h預知未來暴雨的影響天氣系統類型，這一預見期可為決策者初選調度規則，制定調度方案提供有利條件。在資料積累、預報水平提高，及風險分析認定不能增加原防洪設計風險度的基礎上，則可以應用6~12 h預見期，實施所選調度規則。

二、中小型水庫的分類防洪調度

1、按工程安全狀況分類的防洪調度

一類壩：可按照設計正常運行方案蓄水。

二類壩：需控制運行，逐步抬高蓄水位，加強監測巡查。

三類壩：需嚴格控制運行，加強監測巡查，必要時空庫運行。

2、按工程防洪任務分類水庫的防洪調度

防Ⅰ類：加大發電出力或提前預泄，騰空庫容防洪。

防Ⅱ類：蓄泄結合，根據降雨、蓄水情況實時調度。

防Ⅲ類：以蓄水保水為主。

此外，主汛期（4月1日至6月30日）結束后，為滿足抗旱用水需要，通常使水庫處于防Ⅰ類狀態，即水庫可以容納50 mm的降雨量，使水庫既具有一定的防洪能力，又能基本滿足抗旱需要。同時，由于全球氣候變暖，發生洪澇、干旱等極端災害性天氣事件的機率增大。因此，在防汛抗旱關鍵時期要密切注意天氣變化，加強防汛會商，科學調度水庫，最大限度地發揮水庫的工程效益，最大程度地減少水旱災害損失。

三、分類防洪調度的應用實例

1、兩江口水庫的基本概況

兩江口水庫位于贛江上猶水上游的郴州市汝城縣集龍鄉聯心村境內，壩址下游距汝城縣集龍鄉政府約2 km，距江西省界約6 km，距江西省贛州市崇義縣豐州鄉鄉政府約9 km，是一座以發電為主兼顧防洪的興利水庫。該水庫2004年建成投產，總裝機8 000 kW，壩址控制集雨面積343 km2，水庫大壩為混凝土圬工重力壩，壩頂高程333.75 m，設2扇8 m×10 m弧形閘門。水庫按50年一遇設計，相應蓄水位331.53m，相應庫容3 120萬m3；500年一遇校核，相應蓄水位333.71m，相應庫容3 520萬m3；正常蓄水位331.0 m，相應庫容3 000萬m3；死水位311.0 m，相應庫容600萬m3，設計最大泄洪量1 290 m3/s。

2、按分類防洪調度法調度

（1）按工程的安全狀況分類法調度經鑒定，兩江口水庫的實際抗御洪水標準達到《防洪標準》（GB 50201-94）規定，大壩工作狀態正常，工程無重大質量問題，能按設計正常運行的大壩，應當列為一類壩，因此，其調度方法應為按照設計正常運行方案蓄水。2008年3月28日，經郴州市防汛抗旱指揮部審核批準，兩江口水庫2008年主汛期的汛限控制水位為329.0 m（相應庫容2 660萬m3），汛末汛限控制水位為正常蓄水位331.0 m（相應庫容3 000萬m3）。

（2）按工程防洪任務分類法調度

a.用靜態法編制2012年汛期調度方案。按照郴州市防汛抗旱指揮部2012年3月28日審核批準的汛期運用方案，兩江口水庫2012年汛末汛限控制水位為正常蓄水位331.0 m，相應正常庫容V＝3 000萬m3，預計2012年兩江口水庫汛期（4月1日～9月30日）來水量W＝2.33億m3，求得防洪系數α＝V/W＝0.13。查對中小型水庫防洪任務分類表，可知兩江口水庫在汛期屬防Ⅰ類。因此，兩江口水庫2012年汛期總的調度方法是:加大發電出力或提前預泄，騰空庫容防洪。

b.用動態法進行實時調度。2012年6月12日8時兩江口水庫的實際蓄水位為325.32 m，相應蓄水量Vt＝2 128萬m3。根據2008年度汛運用方案，兩江口水庫的控制水位為329 m，相應控制庫容V＝2 660萬m3，集雨面積F＝343 km2，徑流系數A根據前期土壤含水量推算為0.8。故可容納降雨量ΔP＝10×（V-Vt）/（A×F）＝10×（2 660-2 128）/（0.8×343）＝19.4 mm≤50 mm。查對中小型水庫防洪任務分類表，可知兩江口水庫目前屬防Ⅰ類。因此，兩江口水庫應立即加大發電出力或提前預泄，騰空庫容防洪。此外，按照度汛運用方案，兩江口水庫2012年汛末汛限控制水位為正常蓄水位331 m，相應控制庫容V＝3 000萬m3。而2008年6月30日8時的水庫蓄水量Vt＝1 990萬m3，集雨面積F＝343 km2，徑流系數A根據前期土壤含水量推算為0.78，算出可容納降雨量ΔP＝10×（V-Vt）/（A×F）＝10×（3 000-1 990）/（0.78×343）＝37.8 mm≤50 mm。查對中小型水庫防洪任務分類表，可知兩江口水庫目前屬防Ⅰ類。因此，兩江口水庫應立即加大發電出力或提前預泄，騰空庫容防洪。同時，依據郴州市氣象臺2012年近期發出的中期天氣預報，7月下旬全市將出現35℃以上高溫天氣，無明顯降雨天氣過程。因此，還須密切關注天氣變化，加強水庫科學調度，防范臺風登陸帶來的強降水和可能發生的干旱，做到防汛、發電和抗旱三不誤，最大限度地發揮水庫的經濟效益和社會效益。

總結

防洪調度是一門科學，也是一門技術，在構建和諧社會的今天，要求我們既要依法行政，又要以人為本，統籌兼顧，在制定防洪預案時更要體現出較強的操作性，同時也便于能較好的落實。

參考文獻

[1] 何林華.中小型水庫的分類防洪調度[J];湖南水利水電;2009年04期

第4篇：汛期調度方案范文

關鍵詞：崗南水庫 防洪調度 過程 體會

中圖分類號：P343 文獻標識碼： A

1996年8月份，崗南水庫控制流域普降大到暴雨，崗南站最大24小時降雨420.3 mm（4日0時―5日0時），最大入庫洪峰7010m3/s（8月4日21時），最高洪水位203.13米（5日20時）為歷史最高洪水位。最大泄量2265 m3/s，持續14小時。在抗御這次特大洪水過程中，崗南水庫充分發揮了其防洪效益，與黃壁莊水庫錯峰21小時，削減洪峰67.7%，保障了黃壁莊水庫運行安全，為減輕了滹沱河下游洪災損失起到了重要的作用。

1 雨情及水情

1996年7月崗南站總降雨270mm，多于常年92%。在前期降雨量大，土壤含水量達到飽和的情況下，從8月3日午夜至5日凌晨流域內普降大到暴雨，崗南水庫控制流域內暴雨中心在崗南壩上，降雨量達481.2mm，本次降雨遍布水庫全部控制流域內。由于暴雨發生在西部太行山的迎風坡庫區附近，匯流快， 傳播時間短，故而形成尖瘦形洪峰高、洪量小、歷時較短的洪水過程。崗南水庫最大入庫洪峰7010 m3/s，接近50年一遇（7940 m3/s），從三日洪量看，崗南三日洪量為6.63億m3，接近20年一遇。[1]

2 水庫防洪調度

2.1 1996年7月下旬，由于流域持續陰雨天氣，流域土壤含水量逐漸飽和，水庫入庫流量開始較明顯增長。8月4日凌晨，庫水位195.03米，超過水庫后汛期汛限水位。此時，受8號臺風影響，流域內普降大到暴雨，致使水庫水位暴漲， 18時庫水位達到198.73米，入庫流量5500立方米/秒，為減緩庫水位上升速度，并考慮與冶河來水錯峰，以盡量降低黃壁莊水庫入庫流量，按照河北省防汛指揮辦公室的指令，18時正常溢洪道局部開啟，限泄500立方米/秒。21時水位199.90米，入庫流量達7016立方米/秒，為建庫以來最大洪峰流量。5日12時水庫水位升至202.70米，入庫流量1890立方米/秒。13時30分，按照省防辦的調度指令，水庫加大泄量至1200立方米/秒，此時庫水位為202.70米，入庫仍保持2000立方米/秒以上，庫水位呈上升趨勢。至5日20時庫水位達203.13米，為歷史最高洪水位，這時水庫溢洪道流量加大至2200立方米/秒，加上電洞流量65立方米/秒（19時34分開機），泄流流量達2265立方米/秒。至此，庫水位不再繼續上漲而緩慢回落。6日13時，水庫泄量減至1500立方米/秒，7日10時，庫水位202.30米，泄量減至565立方米/秒。9日，根據天氣及降雨情況及入庫增大的趨勢，水庫下泄流量再次加大至1080立方米/秒。至12日12時泄量控制在1500―1000立方米/秒之間。12日12時泄量減至600立方米/秒，14日11時據上游來水遞減情況將泄量減至200立方米/秒，此時入庫流量252立方米/秒，庫水位降至200.42米。[2]

在洪水調度過程中，崗南水庫在原有的調度運用計劃基礎上，又根據實際情況，結合雨情、水情、氣象預報及下游黃壁莊水庫實際情況，科學合理的進行調度。根據省防辦指令，九次調整下泄流量，實現了保京津、保油田、保交通干線，保黃壁莊水庫的“四保”方針，為下游承擔了巨大的風險，大大減輕了下游的災情。

2.2實際調度過程與汛期調度運用計劃對比

崗南水庫“96.8”洪水實際調度與汛期調度運用計劃相比，有三點不同。

（1）起調水位不同：按運用計劃規定，崗南起調水位192米，而實際調度8月3日8時崗南起調水位194.71米，高出2.71米，相應擠占防洪庫容1.14億立方米。

（2）限泄流量的時段控制不同：崗南水庫在203米水位以下時，與黃庫湊泄400立方米/秒或3300立方米/秒，而實際調度是依據水庫上游雨情、水情、氣象云圖變化發展趨勢和氣象部門的天氣預報并結合崗黃兩庫和下游的實際工情，本著盡量減輕下游災害的原則，經綜合分析反復權衡后，按照庫水位上升或回落的不同階段采取不同的限泄流量方式進行的。

（3）洪水退水期庫水位的控制不同：按照《汛期調度運用計劃》及國家防總辦的要求，洪水過后必須迅速將庫水位降回到汛限水位，而實際調度是從實際雨情水情出發，在保證水庫高水位安全運行的前提下，盡量減小下泄流量，減小下游的受災程度，作到上下游兼顧，保安全，多蓄水。

實際調度與計劃調度兩種方案對比見下表[3]

實際調度與計劃調度對比表

由上表可見：

（1）若按水庫運用計劃執行，崗南水庫在水位達到203米時，崗南敞泄。而在實際調度中，崗南水位達203.13米時，最大泄量為2265立方米/秒，比按運用計劃調度高3.64米，多攔蓄洪水1.98億立方米。水庫最大下泄流量為2265 m3/s，始于8月5時20時，持續16小時至8月6日12時止，削減洪峰67.7%，充分發揮了攔蓄洪水、削減洪峰的作用，為下游黃壁莊水庫及下游交通和人民生命安全承擔了巨大的風險。

（2）若按調度運用計劃，洪水過后，水庫水位將迅速回落到汛限水位192米，8月16日―9月15日再提高到后汛限水位195米。若汛后遇枯水年攔蓄量要比實際調度后到達的汛后最高蓄水位199.5米少的多。其結果既不能保證下游的安全，又可能給汛后工農業用水造成困難。

3 存在問題及建議

3.1洪水預報難度較大，洪水預報是水庫防汛調度的重要依據，近年來隨著社會的發展，上游修建了大量的水利工程，流域內自然條件發生了變化，影響了洪水的產匯流機制，現在采用的預報方案同流域的現狀不相適應，影響了預報的精度，急待修訂。

目前崗南水庫以上流域自測雨量站和衛星測站19個，大部分建在河北省境內，山西省境內站點較少，使雨水情測報的代表性較差，不能完全滿足洪水預報要求。而準確的水文信息是決策的依據，尤其是上、下游水庫的洪水信息、區間的洪水信息及下游河道的洪水信息，都要及時掌握，才能權衡利弊，科學決策。因此在山西境內合理布設水情站點，才能提高雨水情信息的代表性，增強洪水預報的準確度，為水庫防洪調度提供依據。[4]

3.2加強調度的靈活性，水庫的調度運用方案是水庫調度的依據，具有法律效力，正常情況下應嚴格按上級批復的調度運用方式進行調度，但按現有的調度方式運用，可能造成汛前大量棄水，汛后蓄不上充足水量，影響水庫興利作用的發揮。因此在嚴格執行調度運用方案的前提下靈活地進行防洪調度可以發揮較大的防洪效益，降低防洪風險，減小防洪與興利的矛盾。設計給定的運用方案是根據不同頻率設計洪水計算出來的，而實際來水情況千變萬化，洪水過程也各不相同，即使是再完善的運用計劃，也不可能包羅一切。因此在實際調度中應該根據批準的調度計劃和運用原則，綜合考慮水庫的防洪標準、工程質量、泄洪能力、氣象、雨水情預報等因素，靈活調度、科學決策。而事實上，靈活調度的關鍵在于對起決定作用的決策時間的準確把握和泄量的控制，既適時又適量。既不違反調度原則又能最大限度的發揮興利效益。

3.3 開展水庫汛限水位動態控制研究，實現對雨洪資源的現代化管理。汛限水位動態控制是水庫實現洪水資源化的重要途徑，由于水庫進行除險加固后，運行方式發生變化，需要對汛限水位進行重新研究和論證，制定適合水庫的汛限水位控制方法。堅持防洪與興利結合，科學調度，保安全，多蓄水，最大限度地利用有限的水資源。

3.4進行崗南、黃壁莊梯級水庫聯合防洪調度研究，制定適應現代化要求的優化調度運用方案，充分發揮攔洪蓄水、削減洪峰的作用。現行的水庫調度運用方式使大部分庫容長年閑置，不能充分發揮作用。崗南水庫除險加固工程竣工后，防洪標準達萬年一遇，防洪調度有了更大的潛力。我們應結合水庫洪水調度系統的建設，建立科學的洪水實時調度模式，最大程度的減輕下游洪災損失。

參考文獻：

[1]崗南水庫“96.8”抗洪紀實 內部資料

第5篇：汛期調度方案范文

一、充分估計形勢，增強工作的責任感和緊迫感

5月份以來，我國江南、華南和西北等地先后發生了較為嚴重的洪澇災害，部分地區人員傷亡和財產損失嚴重，我省部分地區也發生了不同程度的災情。根據氣象水文部門預測，今年汛期我市降雨總體偏多，極端性降雨趨勢增多，局部暴雨災害偏重發生，渭河、涇河可能出現大范圍、流域性的洪水過程，防汛形勢不容樂觀。

羊毛灣水庫作為我市目前唯一一座大型水庫，歷來是防汛工作的重中之重。水庫下游有隴海鐵路、西寶高速等重要交通干線、寶雞峽引渭骨干工程及人口密集的工農業生產區，一旦失事，將會對我市經濟社會造成巨大損失。雖然經過多年建設，水庫工程設施日臻完善，但近兩年來水庫一直處于高水位運行狀態，特別是去年在防抗長歷時秋琳洪水過程中，水庫調蓄削峰，最大限度攔蓄洪水，導致超汛限水位運行，水庫出現了建庫以來的首次災情，溢流洪水造成溢洪道末端嚴重損毀，給沿岸群眾造成了較大災害損失。同時，由于下游河道淤塞和人為侵占現象嚴重，行洪能力銳減，給今年水庫安全運行造成了巨大壓力，制約了水庫防洪作用的有效發揮。對此，大家一定要清醒認識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強聯防工作的責任感和緊迫感，突出重點，狠抓落實，確保羊毛灣水庫度汛萬無一失。

二、突出聯防重點，認真落實各項安全度汛措施

水庫防洪安全關乎人民群眾生命財產安全和經濟社會發展，我們一定要突出關鍵環節，增強協作意識，扎實做好各項安全度汛措施的落實，為水庫安全度汛打好基礎。

一要完善水庫防洪預案。水庫管理局要根據水庫的抗洪能力和工程現狀，在認真總結近兩年調度運行經驗的基礎上，充分考慮庫容、汛期相對集中等問題，仔細推敲預案細節，進一步完善各項“防、搶、撤”措施，把各項工作做實做細，切實提高預案的科學性、系統性、實用性和可操作性。

二要開展水庫上下游河道綜合整治。武功、乾縣、永壽3縣，要深刻汲取去年的教訓，堅決清除河道內便橋、房屋等人為設障設施，嚴歷打擊侵占河道行洪的違法行為，確保行洪暢通。水庫管理局要在主汛前再開展一次安全隱患排查，發現隱患及時處理，大汛前必須修復整改到位；對正在實施的溢洪道末端應急修復工程，要制定完善的度汛施工方案，確保人員安全和工程安全。要以去年考驗行洪流量作為基數，加強綜合性研究，確定紅線，依據國家有關政策制訂地方性規定，以政府名義出臺，為今后的河道治理和群眾合理利益補償提供法理依據。

三要加強水庫汛期調度管理。要嚴格按照省防總批準的水庫汛期調度運用計劃，實施科學調度。要密切監視庫區流域雨水情變化，制訂合理的洪水調度方案，充分考慮調洪錯峰作用，有效攔蓄洪水，最大限度發揮水庫防洪減災的綜合能力。要采取預排預泄措施，提前騰出防洪庫容，確保水庫自身安全，盡可能地減輕下游河道防洪壓力。要強化大壩巡查制度，遭遇暴雨洪水時，增加巡查次數，及時發現隱患險情，快速果斷處置。要嚴格執行度汛方案和上級調度指令，絕不允許擅自超汛限水位運行。

四要做好物料儲備和管理。要多方籌措資金，按照防汛物資儲備有關規定和最低限額要求，儲備必要的編織袋、救生衣、木樁、鉛絲、抽水泵等搶險救災設備和應急照明設施。要加強物資管理，建立健全調撥和補充制度，保證抗洪搶險需要。對放水啟閉設備易損部位，要提前落實備品備件，確保應急之需。

五要抓好搶險隊伍的組建落實。要切實落實好專業搶險隊伍和群眾隊伍，強化搶險隊伍管理，確保遇有險情搶險隊伍能及時到位。要積極組織開展針對性強的軍民聯防培訓演練，提高實戰能力，確保在非常時期發揮重要作用。

六要統籌做好抗旱供水工作。羊毛灣水庫是我市唯一可調節控制水源的大型水利樞紐工程，承擔著防洪和興利的雙重任務。今年，羊毛灣水庫蓄水量相對充盈，這對后期抗旱供水非常有利。下一步，要認真制訂科學合理的供水調度方案，做到計劃用水、節約用水。要處理好汛期水庫防洪和興利的關系，在確保水庫安全的前提下，盡量多蓄水，為農業灌溉和下一步“引羊濟乾”提供水源保障。

三、健全工作機制，加強對聯防工作的組織領導

第6篇：汛期調度方案范文

引灤樞紐所屬潘家口水庫是一座大型砼重力壩，控制灤河流域面積75%，壩長1039m，最大壩高107m。設計標準為千年一遇，校核標準為五千年一遇。死水位180.00m，汛限水位216.00m，最高蓄水位224.70m，其主要作用是攔蓄灤河徑流，實現跨流域供水，同時兼顧防洪、航運、養殖等。潘家口水庫多年平均徑流量24.5億m3，在75%的設計保證率下，向天津市供水10.0億m3，向河北省供水9.5億m3，為一不完全多年調節的水庫。該工程1980年機組并網發電，1983年開始向天津市供水，1984年開始向河北省唐山市供水，通過近20年的運行，在豐水和平水年份通過水庫的調蓄，供水保證率達百分之百。在連續特枯年份1999年和2000年出現嚴重的供水不足，影響水庫效益的發揮。

二、浮動潘家口水庫汛限水位的必要性

1、目前，我國北方地區水資源短缺不斷加劇，如何利用現有水利工程增加蓄水量已顯日趨重要。潘家口水利樞紐自1980年投入運用到1997年累計棄水144億m3，年平均棄水量8.4億m3，而1998年～2000年平均缺水量8.0億m3。2000年潘家口水庫動用死庫容向天津市供水，造成水庫損失較大的經濟效益。

2、灤河水量年際及年內變化差異大，根據潘家口水文站1929年以來的水文資料年際最大來水量71億m3，最小來水量僅為3.6億m3，相差近20倍，而年內潘家口水庫70%以上的來水量集中在汛期6～9月份。

3、潘家口水庫興利庫容較小，僅為19.1億m3，不能發揮完全多年調節。

鑒于此，需研究潘家口水庫抬高汛限水位，增加蓄水量以確保枯水年發揮更大的經濟效益和社會效益。

三、浮動潘家口水庫汛限水位的可能性

汛限水位為水庫工程在汛期未發生洪水運行水位的上限值，一般在洪水入庫前，水庫水位不得超過此水位。在水庫調洪運用后，必須降至汛限水位。但隨著科學技術的發展，水庫防洪非工程措施的建設及洪水預報水平的不斷提高，汛限水位將不再是一成不變，在確保工程安全的前提下，可采取預泄調度，暫時超蓄調度等方法浮動汛限水位。

四、依據防洪非工程措施浮動汛限水位

1、潘家口水庫防洪調度決策支持系統

此系統將中長期水文預報、短期洪水預報、實時修正技術、優化調度理論以及數據庫理論相結合，充分利用所能夠得到的各種信息和臨時出現的新信息，不斷更新調度方案，進行實時優化調度。該系統注重實際洪水調度，對各階段的來水進行保證率分析，解決潘家口水庫汛前水位控制及洪水期潘家口、大黑汀兩水庫的洪水調度，進行各種洪水調度方案的風險分析、合理化分析及效益分析，使汛期洪水調度更加科學合理。

該系統在充分搜集水、雨情信息的情況下，根據水利工程現狀及人為要求的各種控制條件，自動生成各種調度方案，并進行優化和風險分析供防辦人員進行決策。

2、洪水預報系統

目前，潘家口水庫已建成新安江二水源模型和新安江三水源模型的洪水預報方案，預報精度均達到二級，并分別榮獲海委科技進步一等獎和水利部全國水文預報競賽優秀獎。

新安江三水源模型應用的基本情況：

（1）潘家口水庫實時預報系統

1）以現有的水文站控制范圍，將流域分成幾塊，其中包括水文站之間的區間流域。分塊的主要目的在于考慮塊與塊之間因地形、地質和下墊面等條件不同而模型參數的不同。

2）對于每一塊再從中細分若干個單元，以考慮降雨分布不均勻的影響及上下不同單元洪水向下游傳播在匯流時間和洪水削減不同的影響。

3）對于每一單元，應用三水源新安江流域模型作降雨、蒸發、土壤含水量、水源分配和消退以及單元河網、河槽匯流等一系列分析計算。

4）采用幾年歷史資料對于每一塊應用該模型來推求其有關參數，在調試達到一組最佳參數的條件下，可獲得歷年汛期連續洪水或場次洪水實測與計算的擬合成果。

預報系統根據其在數據庫中尋找到的有關信息自動計算出潘家口水庫入庫洪水預報結果，隨著降雨過程的延續，不斷的滾動預報，直至降雨結束。

（2）洪水預報方案預見期

潘家口水庫以上灤河流域的暴雨中心在潘家口～李營～下板城一帶，潘家口水庫洪水大部分是由柳河、老牛河、瀑河及潘家口庫區洪水迭加而成。

小洪水時，洪水的預見期較大，洪峰流量推進的速度也較慢。大洪水時預見期則較短，洪峰推進速度較快。

（3）洪水預報方案精度

根據實測歷史洪水資料對預報方案的整體精度進行評定，統計結果表明，預報的洪峰合格率70%，一日、三日、五日洪量合格率均為88%，峰現誤差1～2小時，預報精度達到了部頒水文預報規范中規定的乙級標準。

3、水、雨情遙測系統采集

目前，潘家口水庫壩址以上建有雨量站點28個、水文站7個、報汛站9個、雨量遙測站點22個，基本上控制了灤河較大支流水情變化情況。當流域內有降雨發生時，各站點的水、雨情通過廣域網傳遞到水庫調度部門，通過自動譯電系統經過譯電后的水情數據自動進入數據庫，供調度、預報系統調用。

4、天氣監測系統

目前，潘家口水庫已建成氣象衛星信息地面接收系統和自動處理系統，實現全天侯不間斷氣象信息接收和處理，安裝了氣象彩色衛星云圖自動接收處理系統，并開展中長期及短期天氣預報，其中短期預報的精度達90%以上。

5、水、雨情自動譯電、查詢系統

目前，潘家口水庫已建成水、雨情自動譯電、系統，該系統主要將水庫上游各水文站及水、雨情測報站點傳遞的水、雨情信息通過廣域網利用建立的自動譯電、查詢系統將水、雨情數據全部實現自動翻譯、糾錯、查詢并自動進行洪水預報系統。

五、浮動汛限水位分析

浮動汛限水位建立在依靠防洪非工程措施上，故此，采用“五不變”原則：

（1）不改變水庫原有各種功能

（2）不降低水庫及下游防洪標準

（3）不新建其他防洪工程

（4）不改變設計洪水

（5）不增加淹沒損失

1、下游防洪能力的確定

灤河下游小埝采用設計流量5000m3/S，校核流量7000m3/S。灤河大堤最大行洪能力25000m3/S。

2、洪水預見期的確定

根據短期洪水預報的精度，預見期一般采用9個小時，根據天氣預報的精度，洪水預見期一般采用1～2天。（決策支持系統；水雨情遙測系統；自動譯電、查詢系統可有效縮短預報作業的時間，提高洪水預見期的保證率。）

3、調洪計算方法

在不增加下游洪澇損失和不增加上游淹沒損失的前提下，根據水文預報預見期和天氣預報預見期對潘家口水庫設計洪水進行調洪演算。

調洪結果：

根據洪水預報的預見期，50年一遇洪水，潘家口水庫汛限水位可抬至218.70m，500年一遇洪水，潘家口水庫汛限水位可抬至219.50m。

根據天氣預報的預見期，50年一遇洪水，汛期水位可抬至219.60m，500年一遇洪水可抬至219.55m。

六、結論與意見

根據計算結果，考慮洪水預報的誤差，潘家口水庫浮動汛限水位至218.00m，水庫安全是有保障的。如果考慮天氣預報浮動汛限水位的余地則更大，由于天氣預報的精度較洪水預報的精度有一定差距，現階段可暫時不考慮。

汛期洪水來臨之前，潘家口水庫保持218.00m，降水開始洪水預報馬上投入運行，根據入庫洪水流量預報，馬上進行洪水預報調度，盡可能降低潘家口水庫水位。洪水過后，根據長期預報，判斷有無大的降雨過程，如沒有，超蓄水量可通過機組發電下泄使庫水位降至218.00m，如有大的降雨過程，將根據降雨情況加大泄量，將庫水位盡快降至218.00m或216.00m。

汛期浮動汛限水位2.0m運行，當年可多增加蓄水量1.2億m3，多年平均增加75%設計保證率供水量0.4億m3，在目前水資源嚴重短缺的今天，尤其是對出現枯水年組對抬高水庫的供水能力將起到重要作用。

第7篇：汛期調度方案范文

關鍵詞：水庫管理；水資源；科學調度；防洪管理；水力發電；農業灌溉

1概述

水是人類賴以生存的重要自然資源，對于人類社會經濟的發展具有十分重要的影響。由于水資源的重要地位，水的問題已經滲入到我們生活的方方面面，與世界經濟的發展具有很大聯系。我國當前建設的水庫量正在不斷加大，根據不完全統計，當前的大型水庫的數量在500左右，而中型的水庫的數量已經達到幾千。根據水庫的數量可以分析得到，我國水庫中的庫容量是十分巨大的，水庫資源的儲存為社會的水資源服務提供了重要的支持。需要結合當前水庫的儲水情況，把各種類型的水庫資源發揮到極致。不單單從水庫的自身出發，保障水資源的存儲，還需要充分地考慮水庫的綜合經濟效益，并注重水庫的防洪的管理，實現水庫的合理發電和農業灌溉等經濟服務。為了更好地發揮水庫的價值，我們需要對水庫中的水資源進行合理的調度，并保證水庫在汛期的安全。在水庫的洪水調度中主要的因素是水庫儲量和泄量之間的關系，并把持住水庫資源的興利和安全，此外，還需要注意水庫大壩的安全。一旦在水庫資源的調度過程中出現處理的矛盾，則會導致水庫工程出現安全隱患，不單單會導致水資源浪費的現象，還會給水庫建設帶來威脅，所以需要注重水庫資源的科學化調度，并對可能出現的問題進行分析，本文將對水庫資源的科學調度進行詳細的分析。

2科學調度的重要性

隨著水資源的逐漸短缺，我國的很多河流都在一定程度上出現了斷流的現象，并成為了具有季節性的河流，這嚴重地影響了河流途經城市的經濟發展。遠古時期，人們在河流附近生活可以帶來經濟的繁榮，但是目前河流的枯竭使得人們的經濟水平也一定程度上受到了影響。水資源儲備不足，并影響河流沿岸區域的發展。這個問題得到了愈來愈多人的重視，并引起了全球范圍內的廣泛關注。而流域枯竭的現象，正在由我國的北方向南方移動，南方的很多省份也出現了類似的問題。深圳地區作為經濟開發區，是我國的經濟中心，發展的速度快，受到了全世界的關注。但是深圳地域的水資源問題卻較為嚴峻。該地域本身的水量比較小，因此該地區的水資源規劃成為了建設的重點問題。加強水資源的保護和開發利用，對于區域經濟的建設和持續發展十分重要。傳統的水資源規劃對于洪水的研究較少。而在水庫資源的調度生產中，會關注兩個方面：其一是在到達汛期的季節時，需要對水位進行限制，并保持水庫中的水位在規定的汛期范圍內，若超過汛期值，則需要規劃泄洪方案，進而有效地控制汛期的水位；其二是控制水庫的水位在房屋的退賠高度以內，若水庫中的水位達到房屋的退賠高度時，需要加大水庫的泄水量，進而控制其水位高度。當前的水庫調度仍舊存在著追求經濟利益而忽視了水庫中水資源的合理規劃和利用，我們可以把洪水變得更加有價值，并辯證地看待它。既要把洪水當作一種自然的災害來進行相應的處理，又要把洪水當作水資源的一種來源來進行利用。但是，在對洪水利用的過程中，我們需要承擔一定的風險，并把洪水風險控制在可控的范圍內，實施完善的洪水調度方案，并根據各種管理措施和防范，保證洪水資源的充分利用。

3科學調度措施分析

3.1加強水庫中水資源的預報調度

水庫的預報體系是通過現代化的水庫管理辦法來實現水庫潛力的挖掘，進而保障水庫的儲水。水庫的預報調度可以在保障水庫安全蓄水的基礎上，盡可能地減少水庫的泄水量，實現下游的安全保護。根據我國水庫的發展歷史可以發現，影響水庫安全的主要因素是突然來的暴雨天氣，若暴雨歷經的時間較長，覆蓋面積較大的話，會威脅到水庫的安全調度。因此，水文預報來支配水庫調度可以有效地防止暴雨的襲擊。預報調度可以通過精確的分析，預測水位的漲幅，并在出現特大暴雨前進行預警，保障水庫安全，實現科學調度。

3.2對水庫水資源的調度規程進行不斷地完善

對水庫周邊水文氣象的研究，獲得水庫周邊的氣象信息是進行水庫水資源科學調度的基礎性工作，是水庫科學調度的保障。當前，我們對水文氣象的認識比之前有了大幅度的提升，在各個時間段的氣象預測的質量都有所提高，因此我們可以根據天氣預報的預見期優勢來幫助完善水庫的調度方案。但是，當前自然氣候伴隨大氣流動以及地質遷移等受到了影響，而人類的社會活動對于天氣預報的準確度也有一定的干擾，所以不能單單參考以往的氣象規律，要結合當前的流域特性來實現系統化的研究，保證預報方案的準確性。

3.3劃分責任制管理

為了切實地保障水庫水資源調度的合理性以及科學性，需要實行區域水資源調度責任管理制度。各個水庫所在區域的政府部門負責水庫的安全管理，是該區域水庫的總責任單位，這樣可以有效地督促各級領導對水庫水資源調度的重視，并加強人民群眾對水資源的重視。此外，責任制對于有效協調水庫各部門的防洪物資管理、加強人員準備等具有重大作用。責任制的實施可以有效地保障各級領導的調度指揮命令的科學性。各級領導需要積極制定有關水庫安全管理的方案，并相應承擔水庫調度中的風險因素。為了有效地減少水庫調度中的風險因素，區域政府需要設計好水庫防洪救援的預案，并保證方案的可執行性。

3.4提高業務員的管理意識

為了保障水庫工程的科學化管理，需要加強水庫管理人員的安全意識培養以及專業素質，并保障水庫管理人員可以充分地了解大壩的本身的負載情況，同時對泄水建筑的質量以及安全性和使用壽命等進行分析，這樣才能有效地保障水庫基礎設施的完善，進而有效地落實安全調度措施。而水庫的工程管理涉及到的內容較多，需要管理人員熟練地掌握水庫的維修養護以及檢查觀測等技能，因此我們要加強管理人員的專業素質，提高管理質量。水庫的關鍵巡視人員需要對水庫全程監控，實時掌握水庫的運行信息，保障調度的合理性和科學性。

3.5水庫調度運行情況

表1是某水庫的水量與運行調度統計信息。從表1中可以發現，該水庫的水位均在設計水位之內，在保障水庫正常運行的同時，水庫的其他各項指標均正常，滿足水庫管理部門的相關標準，實現了水庫水資源的科學調度。

4結語

綜上所述，我們需要善于發現水庫中水資源的調度問題，并根據問題的情況進行分析，結合實際的水庫調度模式來解決當前的調度問題。這不單單需要水庫調度的研究人員進行不斷探討，還需要管理部門的足夠重視，結合多方的力量來解決水庫調度的問題。在進行水庫調度的過程中，我們要以水庫水資源的安全性為根本，進而考慮水庫水資源的合理利用，保障水庫安全生產，才能實現水庫水資源的科學調度，優化水資源管理，實現我國水庫水資源的可持續發展。

參考文獻

[1]申蓮．希尼爾水庫水資源科學調度的分析[J]．新材料新裝飾，2013，（12）．

[2]劉永強．合理調度確保水資源可用量最大化——白龜山水庫2009年水資源調度工作分析[J]．河南水利與南水北調，2010，（8）．

[3]劉小進．萌山水庫增容水資源優化配置及調度研究[D]．山東大學，2015．

[4]陳向午．紅山水庫調度運用的探索分析[J]．內蒙古水利，2015，（5）．

第8篇：汛期調度方案范文

【關鍵詞】：排水防澇、雨水規劃、防澇規劃

【引言】：所謂城市排水（雨水）防澇工程是通過構建排水防澇系統，科學地組織地表徑流，防止在城市低洼處造成積水內澇災害。傳統的排水防澇規劃重點多放在管網及其附屬設施提升改造上，而忽略了其他多種要素在內澇防治中的重要性，由此導致治澇收效不佳。本文以廣鋼新城為例，分析多維度要素的排水防澇專項規劃設計要點。

1廣鋼新城排水排澇現狀及存在問題

作為花地生態城三大組團之一，廣鋼新城是2014年市委市政府全力推進的成片儲備開發改造項目之一。市委市政府高度重視廣鋼轉型及規劃深化工作，并提出將廣鋼新城打造為：政府統籌連片改造的典范；歷史文化資源保護與利用的典范；全方位、高標準配套建設高尚住區的典范。

城市排水防澇工程是一個涉及多種要素的復雜系統，包括城市空間、雨水管網、內河、下墊面、外江洪潮水位、閘門、排澇泵站等。以廣鋼新城為例，在充分考慮下墊面、現狀管網、現狀豎向等條件下，通過Digital Water Simulation 軟件構建水力模型，對現狀管網進行不同重現期的過流能力校核，內河涌按照20年一遇的最高控制水位進行模擬，可知各類現狀主管的過流能力93%以上小于1年一遇。以出水口標高采用河涌20年一遇水位，5年一遇的暴雨強度對管網進行模擬節點溢流淹沒分析，根據內澇標準指引評判，內澇等級為積水（積水深度≤20cm）。結合現狀地形，以點帶面，分析得到現狀水浸范圍。通過以上分析可知，芳村大道及鶴洞路為主要淹沒地帶，淹沒水深均未超過0.2m，內澇標準屬于積水；其中位于廣州造船廠處會產生約1小時的積水。

根據分析，現狀存在主要問題為（1）廣鋼新城大部分現狀雨水管道設計重現期僅為一年一遇，設計標準偏低，暴雨時不能及時有效地排除雨水； （2）部分地塊現狀地面標高較低，受外江洪水頂托等因素影響，時有內澇情況發生； （3）現狀東i泵站、鶴洞泵站建設年代久遠，設備老化，運行存在安全隱患；（4）東i涌、西i涌淤積嚴重，影響排澇能力。

2廣鋼新城雨水、排澇規劃

2.1區域雨水及防澇銜接

過往的排水防澇規劃常過多考慮規劃片區本身的內河、排澇設施等因素，而忽略了排澇大分區的河涌、豎向、排澇設施等因素對規劃片區的影響，排水防澇工程是一個系統性工程，確保整體區域的防澇能力才能更好的保障局部地區的防澇安全，因此從更大的區域來考慮排水防澇規劃銜接顯得十分重要。以廣鋼新城為例，廣鋼新城位于芳村圍，區域防澇主要是靠堤防抵御外江，內澇通過自排或泵排。內河涌與外江相接處均規劃有水閘，大多數內河涌與外江相接處規劃有排澇泵站。為保障廣鋼新城的防澇安全，需整體提升排澇片區芳村圍的防澇能力。根據豎向規劃，廣鋼新城內建設用地地面標高在7.1m以上。但芳村圍內廣鋼新城外部分現狀建設用地城建標高低于7.1m，為保證區域防澇安全，規劃落實《廣州市荔灣區防洪、排澇、排水規劃》中的芳村圍防澇設施，保留現狀芳村圍7座達標排澇泵站；重建泵站6座，分別為劍沙泵站、東沙泵站、鶴洞泵站、東i泵站、花地一隊泵站和茶蟣謎荊恍陸ū謎2座，分別為東裕圍泵站和下市泵站。

2.2 城市雨水徑流控制與資源化利用

遵循城鄉統籌、統一規劃、源頭控制、低影響開發的原則，本次規劃采用低影響開發技術（LID），主要通過設置滲透和調蓄（滯、存）設施實現從源頭降低內澇風險。廣鋼新城具體采用以下三大類措施，①入滲地下：采用下凹式綠地、透水鋪裝地面、綠色屋頂等技術，庭院廣場、停車場采用新型透水磚，建成生態滲透型地面；②收集回用：將屋頂、道路、庭院、廣場等下墊面的雨水進行收集，經適當處理后回用于灌溉綠地、洗車、景觀補水、噴灑路面等；③調控排放：在雨水排出口處設置雨水調蓄設施，截流雨水，延緩暴雨徑流和面源污染。也可利用自然地形的低洼地作為匯水區域，低洼地的下部鋪設碎石等形成蓄水層，種植耐水濕植物，同時形成良好景觀效果。同時，根據實際情況，在源頭設置低影響開發設施單元對初雨進行攔截、消納、滲透，有條件的地塊可設置雨水調蓄池對初雨進行收集處理，待污水干管內流量變小時，再將雨水池內的雨水全部轉輸至污水干管。

2.3 雨水管網系統規劃設計

降低內澇風險，確保通暢的排水系統是關鍵。廣鋼新城屬于連片改造區域，規劃區內采用雨污分流。結合豎向規劃，盡量采用重力自排，低洼內澇處可設置泵站強排。盡量分散就近排入受納水體，減小管徑及埋深，同時避免高位客水匯至低洼處造成內澇。充分考慮與城市防洪設施和防澇設施的銜接，確保排水通暢。考慮到廣鋼新城定位高端，在削減源頭徑流的前提下也充分給予了管網系統排水富余量，在新城路網中規劃d600～5.0mx2.0m的主干管渠，就近排入收納水體。最終，通過水力模型分析校核管網內澇風險。

2.4 防澇系統規劃

防澇系統主要從豎向控制、防澇設施布局、水系調度來考慮。

豎向規劃主要考慮排水及防澇要求。根據《廣州市荔灣區防洪排澇排水規劃》，廣鋼新城規劃20年一遇最高控制水位為6.5m，考慮道路排水坡度要求，超高不小于0.6m，豎向規劃地面標高控制不小于7.1m。鶴洞涌涌口處的20年一遇最高控制水位為7.2m，超高不小于0.6m。

規劃區防洪排澇主要是依靠排澇泵站與水閘調度進行內河涌水位控制，由于大部分設施建設年代久遠，建設標準不達標，需對其進行重建改造。

廣鋼新城屬于芳村圍排澇分區，廣鋼新城的閘泵由芳村圍統一調度。調度運行方案分為汛期方案和非汛期方案。其中汛期調度運行方案主要為防洪排澇服務，通過科學合理的調度運行，采取預排+自拍+抽排的排澇方式，保證各片區河涌水位滿足規劃要求，保障各片區的水安全。非汛期調度運行方案主要為改善河涌水質，通過群閘聯控方案，利用外江潮漲潮落，引進外江清水，替換圍內臟水，并補充河涌景觀水，提高水質標準，營造優美的水景觀，改善水環境。

總結

城市建設導致地表徑流增加進而加劇流域洪水，而流域洪水反過來對城市雨水的外排形成頂托，加劇了城市內部積水、內澇。作為一個系統工程，排水防澇規劃應從產流過程、傳輸過程、流域洪水等因素入手。利用低影響開發措施有效降低地表徑流、平緩洪峰曲線，通過設置有足夠富余量的管網系統保證排水通暢，設置必要的排澇設置，同時通過充分考慮流域洪水對城市排水的影響，在有條件的情況下通過流域水系調度，降低設計洪水位，減輕因洪水位頂托而造成內澇風險。最終，通過水力模型軟件進行校核，把定性分析上升到定量分析，為排水防澇規劃提供數據支撐，從而更好的指導工程實施。

【參考文獻】：

[1]魯航線等.城市防洪、排澇及排水三種設計標準的關系初探[J].城市道橋與防洪，2007（11），64-66.

第9篇：汛期調度方案范文

一、提高認識統一思想

早動員、早謀劃，宣傳發動，及時組織召開鎮村干部大會，學習貫徹上級有關文件和各級會議精神，牢固樹立防大汛、搶大險、救大災意識，統一思想，明確任務。

二、建立組織體系

適時調整鎮防汛抗旱指揮所成員名單，各村成立相應領導小組，建立值班值守制度；落實鎮村防汛責任人名單，明確分工，完善建立鎮村兩級防汛責任人責任卡及有關工作制度，落實組織保障。

三、落實度汛措施

1.印發《關于全面做好防汛準備工作的通知》，迅速部署汛前準備各項工作，動員各村和水庫管理員以及有關責任人開展各項汛前檢查，隱患排查工作。

2.認真落實“三措施、一要害”，修訂完善各類度汛預案，制定汛期水庫調度運行方案等。

3.組建水庫搶險突擊隊、防汛應急分隊和機械化搶險隊，每座水庫落實30人搶險突擊隊，鎮防指組建200人防汛應急分隊，4支機械化搶險隊，鎮政府與企業簽訂協議，固定機械設備、車輛、駕駛人員，并登記造冊，協議約定主汛期不得外出，隨時調用。

4.扎實開展水庫和重點水利工程清障、隱患排查等汛前檢查工作。組織鎮水利站、村委會和水庫管理員認真開展汛前巡查檢查、隱患排查，對排查發現的問題列出清單逐一消耗整改，并確保整改到位。

5.備足防汛物資。對鎮防汛器材庫及各水庫防汛物資、器材儲備情況進行清點登記，對使用消耗、自然損耗的物資器材進行采購補充，定點儲存到位。確保儲備充足，調用方便。