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        公務員期刊網 精選范文 新冠院感工作計劃范文

        新冠院感工作計劃精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的新冠院感工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        第1篇:新冠院感工作計劃范文

        一、指導思想

        以科學發展觀為指導,以科技創新為依托,以市場為導向,以促進果農增收為目標,以體制機制創新為動力,以集成技術推廣應用為手段,本著節本、高效、安全生產原則,充分挖掘我縣資源條件,切實增加果業科技投入,用技術升級引領我縣柑橘產業健康、持續發展,營造人與自然的和諧發展,確保農民持續增產增收。

        二、目標任務

        1、通過5年的努力,實現全縣4.6萬畝臍橙果園全面實行標準化管理。其中,2011年標準柑橘園創建面積1.5萬畝(具體創建任務分配見《縣2011年果業工作意見》)。

        2、采用GAP—良好農業操作規范、HACCP—危害分析與關鍵控制點等先進的標準化技術成果,規范果農和企業的生產管理行為,確保果品質量安全,生產無公害、綠色、有機產品。

        3、完善果園基礎設施建設,增強抵御自然災害和抗風險能力,提高單產,增加總產。

        4、推廣應用新技術,實現果園的標準化管理,提高生產效率。減少肥料、農藥等投入品使用,降低生產成本和環境風險。

        5、實現“六個百分之百”,即實現標準園100%生產資料統購統供、100%種苗統育統供、100%病蟲害統防統治、100%產品商品化處理、100%品牌化銷售、100%符合食品安全國家標準。

        三、主要工作措施

        (一)宣傳發動

        充分利用縣電視臺、通訊、手機報、培訓班等各種形式,加大對標準柑橘園創建活動的宣傳力度,讓每個果農、企業充分了解標準柑橘園創建的意義、內容和方式方法,號召和鼓勵果農、企業積極深入開展標準柑橘園創建活動,營造標準柑橘園創建活動的濃厚氛圍。

        (二)科學布局

        綜合考慮產業基礎、技術力量、果農積極性、交通條件、示范區等不同因素,將標準柑橘園創建任務落實到每一個具體果園。各鎮要抓好集中連片100畝以上柑橘園的創建,并以規模化標準園為核心由內向外逐年推進標準柑橘園創建活動。全縣重點創建朱坑果業小區、學羅坑小區、華明莊園等千畝標準柑橘基地,力爭創建1個部級標準柑橘基地。

        (三)培訓指導

        縣果業局要分季節、分層抓好標準柑橘園創建技術培訓,讓每一個果農、企業充分掌握、應用集成新技術,自覺規范行為。聘請科研院專家教授舉辦標準柑橘園創建專題培訓班,提高全縣柑橘園創建理論水平。組建專家技術指導小組,制定技術方案,建立專業技術人員包片包戶聯系制度,經常性地深入田間地頭開展標準柑橘園創建實地指導,確保每項技術進村、入戶、到園、上手。

        (四)觀摩學習

        各鎮要根據標準柑橘園創建工作開展情況,及時組織果農就近進行現場觀摩學習,并通過座談會的形式進行經驗交流。縣標準柑橘園創建領導小組將在全縣范圍內選擇有代表性的標準柑橘園,召開縣級經驗交流和現場觀摩會,并組織全縣果業管理人員、技術人員、合作社負責人和種植大戶等從業人員,到標準柑橘園創建先進縣觀摩學習。

        (五)督導考核

        縣果業局要加強督導,督促各項任務、技術措施到位,完成標準柑橘園創建目標任務。要在每個創建標準柑橘園設立一塊標牌,注明創建單位、責任人、目標任務、集成推廣技術等內容,方便農民觀摩學習,接受社會監督。

        (六)政策支持

        縣果業部門要積極向上爭項爭資,有關單位要給予支持與配合,將果業發展、中央財政支持現代農業柑橘項目、農機購機補貼、農業綜合開發等各項涉農資金進行有效整合,重點傾斜標準柑橘園創建活動,加大標準柑橘園創建活動扶持力度,確保標準柑橘園創建活動取得實效。

        (七)督查驗收

        根據標準柑橘園創建活動進展情況,縣標準柑橘園創建領導小組適時組織專家組,按照創建技術要求進行調度、督查。主要內容包括果園生態環境、園相園貌、檢疫性病蟲害、節水灌溉設施安裝、違禁農藥化肥使用情況、生產管理記錄等。不達標準的柑橘園要限期整改,年終進行總結驗收。領導小組將向上申報進行檢查驗收,對經市驗收合格的標準柑橘園授牌并對外,對工作開展有序、取得實效的,給予獎勵和補助。

        四、技術要求

        以無毒化栽培、套種與生草、水肥一體化、簡化修剪和病蟲害綜合防治為技術路線,大力實施生態、節水灌溉、沃土、陽光工程和病蟲害生態治理(IPM)戰略與戰術。

        (一)生態建園

        1、應用景觀生態學原理,通過山頂戴帽,果園主干道、支道種樹綠化,果園與果園之間保留隔離帶或種防護籬等,營造適合贛南丘陵山地的生態防護林系統,最大限度地修復果園生態。

        2、完善基礎設施,構建基地果園交通運輸網絡,創造條件實現道路硬化到園、溝渠貫通到園、水電供應到園。

        (二)實施“節水灌溉工程”

        1、全園安裝節水灌溉設施(滴灌或微噴),實施“雨露工程”,提高抵御自然災害的能力。實現科學灌溉,均衡水分供應和科學節約灌溉,合理利用水資源。

        2、推廣實施水肥一體化技術,通過節水灌溉系統施肥,以水帶肥,提高肥料利用率和充分發揮肥效。沒有節水灌溉系統,但水利設施完善的基地,將肥料按比例溶入水池,通過灌溉管道澆灌。

        (三)實施“沃土工程”

        1、以生草栽培、增施有機肥為核心,大力實施“沃土工程”,不斷改良土壤理化性狀,保持和提高土壤肥力,以適應根系生長,達到優質高產目的。

        2、冬季結合清園,紅壤土質果園必須每年每畝撒施100—200公斤生石灰,調節土壤PH值,努力提高肥料利用率。

        3、以歷年平均產量或當年預計產量為目標產量參照,每百公斤果實全年施純氮0.6—0.8公斤,氮:磷:鉀=1:0.5:0.8—1,以產定量,達到供肥和臍橙需肥的平衡,減少肥料施用量,降低生產成本,減輕肥料對環境產生的面源污染。

        (四)實施“陽光工程”

        1、根據實際地形地勢,成齡臍橙園將種植密度控制在32—47株/畝,即平地和緩坡地臍橙園行株距為6×4米,丘陵山地臍橙園行株距為4—5×3.5米,將過密的樹進行合理間伐或疏移,實現樹體獨立化,改善果園通風透光條件,控制病蟲害滋生,減少病蟲滋生為害,提高果品優質率,降低修剪和噴藥成本,提高經濟效益。

        2、緊緊圍繞改善樹冠通風透光條件,根據樹體狀況,剪去環繞樹冠下離地面0.3—0.5米高度內的下垂枝。及時回縮結果枝組和衰退枝組,造就波浪起伏的樹冠形狀,改善樹冠內外的通風透光條件,增大有效光合面積和樹冠的有效容積,提高單株產量。對樹冠過密、枝干交叉部位,進行“開門開窗”式疏刪修剪,讓陽光導入樹冠內膛,刺激樹冠中、下部骨干枝隱芽萌發成枝,開花結果,恢復樹冠立體結果能力。

        (五)病蟲害生態治理(IPM戰略與戰術)

        1、優化病蟲防治策略。以農業耕作技術為基礎,培育強壯樹勢,增強樹體抗病蟲能力。保護果園現有天敵和釋放有益天敵,增加果園天敵種群、數量,提高臍橙園病蟲害的自然控制能力。果園安裝殺蟲燈、黃板等,有效殺滅具有趨光、趨色性的害蟲。

        2、抓住冬季清園、春梢葉片轉綠期、秋梢抽生期幾個關鍵時期,以柑橘紅蜘蛛、柑橘潛葉蛾、柑橘粉虱、柑橘潰瘍病、柑橘炭疽病等“二病三蟲”為重點,做好病蟲預測預報,當某些病蟲達到防治指標,并產生為害時,適時、適量使用生物源、礦物源農藥防治,提高防治效果,減少農藥用量。

        (六)建立果園生產管理檔案

        每個標準果園必須建立完善的生產管理記錄,將打藥、施肥、修剪等生產管理措施按照要求記錄好。

        五、組織領導

        創建標準果園是當前及今后一段時期做大做強做優我縣臍橙產業的必然選擇,是轉變果業發展方式、提升果園生產綜合能力和提高果品市場競爭力的重要抓手,是解決果品銷售的有效手段,是推進果業又快又好發展的主要途徑。各鎮、各有關部門要有高度的責任感和使命感,精心謀劃,統籌安排,全力將標準果園打造成精品工程,亮點工程和樣板工程。我縣將成立以縣政府分管領導為組長,縣果業局、農機局、農業綜合開發辦等有關部門主要負責人為成員的標準柑橘園創建活動領導小組,協調相關單位,整合有關項目、資金、技術,全面落實好標準果園創建的各項工作。縣果業局要成立實施小組,落實好具體負責人、工作責任制和任務,保證各項政策措施到位。各鎮也要相應成立標準柑橘園創建活動領導小組和實施小組,做好本地標準柑橘創建活動工作計劃與安排,制定詳細、科學、操作性強的工作實施方案和技術方案。

        第2篇:新冠院感工作計劃范文

        近幾年來,圖書館界把“以人為本”引入了圖書館的管理與服務,使圖書館的管理與服務有了一個質的飛躍。

        高校圖書館作為學校的文獻信息中心,是學校教學工作和科學研究工作的重要組成部分。要使圖書館的職能得到充分的發揮,必須堅持科學發展觀,堅持以人為本的管理與服務。而以人為本在圖書館中的應用,它包括了圖書館內部的兩大重要資源,即圖書館館員和讀者。滿足他們的要求,以他們的全面發展為準則,實施以人為中心的管理與服務,實現他們的價值,充分體現人文精神,最終獲得人的全面發展,這是現代管理學中的重要理論[1]。下面就堅持“以人為本”這個科學發展觀的核心在圖書館的管理與服務中的應用,談談自己的一些學習體會:

        1牢固樹立以人為本的管理理念

        傳統的圖書館管理與服務,更多的是考慮館舍的面積、圖書經費的投入、設備的配置、以及圖書的外借量、接待讀者人數的多少等,一味追求各項任務指標的完成,很少考慮館員的需要和讀者的需求,在重視“物的發展”的同時,往往忽視了“人的發展”這一重要因素。也就是說,在管理和服務中,缺乏以人為本的思想理念,沒有充分考慮到“人性化管理”和“讀者第一”這兩個根本所在,在很大程度上限制了管理和服務水平的提高。在全國各行各業都在貫徹落實“以人為本”的科學發展觀的今天,人性化管理和人性化服務的思想理念越來越深入人們的思想,對圖書館來說,這也是一個新的課題,新的挑戰,如何在圖書館管理和服務中,有效地應用“以人為本”的理念,是圖書館發展的新思路,新創新[2]。

        所謂“以人為本”的管理與服務,就是在管理與服務中充分體現尊重人、理解人、關心人、激發人的熱忱,滿足人的合理需求,完善人的個性,充分體現人的勞動價值,實現人的預定目標。在圖書館的管理與服務中,以人為本的思想理念主要表現在以下兩個方面:

        一是圖書館領導對館員的人性化管理,即“館員第一”的思想。館領導要樹立為館員服務的思想,要為館員創造和提供優良、和諧,富有人性化的工作環境和必要的后勤保障及服務,同時要了解館員的合理需求,為他們排憂解難,解除他們的后顧之憂,讓他們保持愉悅的心情,高昂的斗志開展工作,充分發揮他們的積極性,以實現工作目標的最大效益。圖書館領導應該是館員利益的代表。

        二是館員對讀者的人性化服務,即“讀者第一”的思想。首先,館員要樹立“讀者第一”的思想,要有熱情的服務態度,要把圖書館辦成讀者之家,讓讀者到圖書館有賓至如歸的感覺。其次,要為讀者創造和提供良好的學習環境,讓讀者感受到圖書館是他們學習、求知的最好地方,是他們接受終身教育的場所。館員要不斷地提高自身的綜合素質,為讀者提供全方位、多渠道、快捷的文獻信息服務。館員應該是讀者利益的體現,最大限度地滿足讀者的需求。

        2對館員實施人本化管理

        館員是圖書館工作的主體,是圖書館最重要的資源和財富,是聯系圖書館與讀者之間的橋梁和紐帶,是圖書館人文精神和人文關懷的體現者與實踐者。館員的思想覺悟、業務水平、工作能力、文化素質、創新理念、敬業精神越高,圖書館的建設和服務就越好。因此,必須在圖書館管理中運用“以人為本”的管理體制,充分體現館員的主體作用,更好地發揮他們的積極性和創造性,開創圖書館管理的新局面。

        2.1了解館員內心的需求

        圖書館館員所從事的是一種無私奉獻,甘為“人梯”的工作,但過去卻往往得不到別人的尊重和理解。對于館員來說,對尊重的需求,往往多于對物質的需求,對自我價值的要求,往往高于對金錢的追求,因此,他們希望得到領導的尊重和肯定,得到讀者的尊重和理解。作為圖書館領導,要經常深入館員中間,了解館員的能力、個性、氣質、性格、態度、價值觀、心理需求層次及需求的滿足程度,從分析研究他們的心理需求入手,針對個體差異,根據工作需要和個性心理特征,創造條件,開辟各種渠道,不斷滿足不同層次的需要[3]。

        2.2充分尊重館員的人格

        圖書館的人性化管理,就是要尊重人、關心人、培育人,激發人的激情,尊重人的個性,滿足人的生存與發展的合理要求。在圖書館管理活動中,館領導要充分信任館員,相信他們的人格、人品,相信他們對工作的責任心和工作能力,激發他們的主人翁意識,引導他們更積極、更主動地工作。要公平、公正地對待每一位館員,尊重館員的勞動。要以人為本地制訂合理的規章制度,合理規范工作計劃,科學地配置設備等,最終激發館員的自尊心、責任感、成就感,提供具有吸引力的、有利于個人成長的發展空間,增強圖書館的活力,形成良好的圖書館組織文化[4]。

        2.3建立健全合理的管理機制合理的管理機制,是圖書館實現“以人為本”管理與服務的根本。長期以來,圖書館管理機制上存在著許多不良因素,如職工崗位長期固定不變;人員缺乏合理的流動和競爭;職稱、職務晉升存在著人為因素或論資排輩等等。這些現象的存在,制約著館員的積極性。同時造成人才資源的極大浪費。因此,建立健全合理的用人機制、育人機制、競爭機制、流動機制、決策機制,對圖書館館員來說,是最好的以人為本管理的具體體現。具體來說,第一,管理者在管理中要注重館員在圖書館中的重要作用,關心館員的思想、學習、工作和生活,在各方面為他們創造可靠的保障;第二,要針對不同館員的個體差異,調動每個館員的積極性,充分發揮他們的潛能,并鼓勵和幫助他們實現合理合法的工作目標和人生價值;第三,制訂科學合理的考勤、考核制度,按館員完成任務的情況,科研成果情況,思想道德情況,建立一套良性的競爭機制,避免在職務、職稱晉升及崗位安排中少數領導說了算的不公正作法;第四,要保證競爭的公開透明,公開公正;第五,制訂出本館的獎懲措施,滿足館員一定的物質和精神需要;第六,實行民主管理,讓館員參與管理,在制定目標和計劃時,應廣泛征求館員的意見,使決策取得廣大館員的認可;第七,要建立一定的監督機制,保證各項措施的實行;第八,管理者要改變工作作風,深入館員當中和工作實際,一切為館員著想,一切從館員利益出發,做館員利益的忠實代表。

        2.4重視館員素質的提高

        作為圖書館領導,應給每一位館員平等的受教育的權利,為他們創造個性發展的空間。通過多種形式的培養教育,提高館員素質。館領導要樹立人才是第一資源的理念,加強人才培養,制定培訓計劃,并形成長效機制。可以通過開展短期培訓、學術交流、學術研討、考察學習、崗位培訓、脫產進修等措施,努力打造一支人才隊伍,讓館員適應環境的變化,鼓勵館員創新,這樣才能把圖書館的事業做大、做強。

        3對讀者實施人性化服務

        3.1尊重和關心讀者

        圖書館對讀者必須建立平等的服務理念,平等地對待每一位讀者,不因身份、職業、地位、性別的不同而設置不同的等級、權限。同時,對讀者要有同情心,要有接納讀者、關心讀者的意識,以一種同情、關心、尊重、平等的心態去服務讀者,傾聽讀者的意見。對讀者如能做到多一分關心,少一分冷漠;多一分尊重,少一分歧視;多一分理解,少一分沖突,就可以提升人性化服務的整體水平[5]。要善于換位思考,做到事事處處關心體貼讀者。在服務工作中,要謙虛和氣,談吐文雅,衣冠整潔,神態端莊,舉止得當,把自己最亮麗陽光的一面和敬業精神呈現在讀者面前。對身體殘缺或年老體弱行動不便的讀者,要給他們多一些同情、多一些理解、多一些關愛。只有這樣,才能讓讀者到圖書館有賓至如歸的感覺,工作才能得到讀者的信任和配合。

        3.2服務環境人性化

        優雅的環境和濃厚的文化氛圍,能給讀者的學習帶來預想不到的效果。圖書館在建筑功能和內部環境建設中,都要體現“以人為本”的理念,把讀者的需要放在首位。圖書館的建筑格局和家俱的擺設上要體現人性化,如圖書館的建筑應具有自己的文化內涵,其造形應與所處地域的自然環境和人文環境統一、融洽,使讀者進到圖書館就有一種身心愉悅的感覺。在家具的擺設上,要體現方便讀者使用的原則,如常用的書庫設在較低樓層,開架書庫架位走道要留寬一些,書庫中也可擺設一些閱覽桌,在桌上放一些鉛筆、書簽、便條等;在館內空間環境方面,可在走廊和閱覽室內,用一些盆景、花卉點綴其間,墻上裝飾一些名人名言字畫,營造一種和諧、優雅、整潔的環境。所有這些都能散發出文化的氣息,激勵讀者的學習熱情和求知的欲望。

        3.3服務方式多樣化

        圖書館要將可用的信息轉化為讀者使用的資源,為讀者開展多層次、多方位的服務。第一,有條件的圖書館,可設展覽廳、演講廳、學術廳、劇場等文化娛樂場所,以方便讀者開展文化沙龍活動;第二,改變服務方式,把被動服務變為主動服務,如文獻信息咨詢服務、網上信息服務、課題跟蹤服務等等;第三,利用網絡、宣傳欄等形式介紹圖書館館藏信息資源、圖書館的工作與布局等,為讀者推薦優秀圖書,幫助讀者確立閱讀目標和范圍;第四,加強與讀者的交流與溝通。設置讀者意見箱,召開讀者座談會,在圖書館網頁上設立讀者回音欄,傾聽讀者的心聲,接受讀者的監督,幫助讀者解決疑難問題等;第五,建立讀者聯系檔案。要重視讀者的個性差異,以便滿足不同服務對象、甚至是特殊對象的要求;第六,實行藏、借、閱一體化,采用三合一管理方式,實行開架服務;第七,開通網上續借通道,方便讀者辦理續借,節約讀者來館時間;第八,讓讀者參與圖書的選訂和采購,提高文獻入藏質量和圖書的利用率;第九,延長開館時間,滿足讀者的借閱需要。圖書館的開放時間要做到雙休日、節假日不閉館,網上信息全天24h開放。總之,圖書館要把豐富的館藏信息資源,以最便捷的服務方式、最優良的服務質量、最充足的服務時間,為讀者提供最有用的信息,這樣才能充分體現圖書館讀者人性化服務的真諦。

        【參考文獻】

        [1]田小俊.“人本管理”是建設和諧圖書館的根本保證[J].科技情報開發與經濟,2007,17(6):24.

        [2]要紅.以人為本的圖書館管理與服務[J].圖書館工作,2006(3):10-12.

        [3]魯慧明.淺議圖書館以人為本的管理與服務[J].長春師范學院學報:自然科學版,2006,25(6):177.

        第3篇:新冠院感工作計劃范文

        這次會議傳達了全國民政工作會議、全國社會工作專業人才隊伍建設暨民政系統人才工作會議精神和全省民政工作要點,希望大家認真學習。剛才,紅生同志回顧了過去一年的民政工作,對2012年的民政工作作了安排部署,我完全同意。剛才簽訂的目標責任書中,又明確全市的工作任務,請各區、市、縣和相關部門結合實際抓好貫徹落實。

        全市民政系統緊緊圍繞服務大局、服務群眾,做了大量艱苦細致的工作,開創了嶄新的工作局面。城鄉低保和農村五保供養標準大幅度提高;村(居)民民主意識顯著增強;城鄉社區建設工作有創新;惠民殯葬取得可喜成績;慈善、福利彩票事業、重點項目建設進展順利;雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號。同時,地名區劃、婚姻登記、民政專項社會事務的管理服務水平進一步提升。為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導,得益于全市民政系統有一個講政治、顧大局、負責任、能干事的領導集體;得益于民政戰線有一支能吃苦、能戰斗、能奉獻的隊伍;得益于民政部門有一個關心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統,得益于社會各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力,在這里,我代表市委、市政府,向全體民政戰線的廣大干部職工表示真誠的謝意!下面,我重點講三點意見。

        一、提高責任意識,自覺服從和服務于全市工作的大局

        2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵年,是面向全面小康發起總攻之年。做好民政工作對經濟社會發展和維護社會穩定具有重要作用,我們一定要切實增強做好民政工作的責任感和使命感,特別要把握好三個方面:

        (一)搶抓機遇,努力適應新形勢、新要求。中央、省委和市委對民生問題高度重視,中央制定的“十二五”規劃與“十一五”規劃的最大區別在于“十一五”規劃中經濟建設的內容占大頭,社會發展的內容占小頭;“十二五”規劃倒過來了,社會發展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個重要信息就是:“十二五”時期黨和國家在絲毫不放松經濟建設的同時,更加注重保障和改善民生,民生問題已成為加快經濟社會發展的根本出發點和落腳點。今年,黨的十和省第十一次黨代會將召開,營造和諧穩定的社會環境尤其重要;近日,《國務院關于進一步促進經濟社會又好又快發展的若干意見》的出臺實施又為我市經濟社會又好又快發展帶來了千載難逢的機遇,這也是民政事業發展所面臨的前所未有的機遇,我們必須適應新形勢,按照新要求,搶抓新機遇,乘勢而上,把各項民政工作做得更細、更實、更好。

        (二)增強保障功能,順應民生新期待。從我市發展階段看,國家對人民群眾在物質文化生活方面所提供的保障服務與人民群眾的需求和期待仍不適應。為改善這一狀況,幾乎全國所有省、市的政府工作報告都把提升人民群眾的幸福指數作為一項重要發展目標響亮地提了出來;市第九次黨代會上,李軍書記指出:讓市民生活得更有品質、更有尊嚴、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標和追求。因此,我們一定要順應人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待,著眼于日益多元化的民生需求,主動作為,努力做好民政工作,搞好保障與服務,不斷提升人民群眾的幸福指數。

        (三)精益求精,定位發展新起點。根據新要求、新期待和新目標,進一步定位民政工作,推動全市民政事業的科學發展,是擺在我們面前的一項新任務。近年來,全市民政工作所取得的成績,概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”。“在全省有地位”就是民政工作與省會城市建設和經濟社會發展在全省的地位是相適應的,而且很多單項工作走在全省前頭;“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領導機關的肯定和表彰,在全國民政系統叫得響。全市民政工作又打造了許多新亮點,這些都為今后民政事業的發展奠定了堅實的基礎。因此,市的民政工作一定要在這個基礎上定位新起點,全力謀求實現更高的發展目標。

        二、突出工作重點,在更高水平上推動民政事業的科學發展

        在更高水平上推動新時期全市民政事業的科學發展,總體來講,就是全市民政工作要認真貫徹落實省、市“兩會”精神、市第九次黨代會精神,切實按照全市經濟社會“十二五”發展規劃,保民生、促和諧,出精品,上水平,力爭在新時期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會是要上心、盡心、用心,要借力于市委、市政府的領導,整合各方資源,要喊,要爭,要融入議事程序,進入決策范疇。2012年,要強化四項重點工作。

        (一)強化民生保障。民生保障是民政工作的第一要務。民政工作涉及到人的生老病死,幾乎無所不包。民政工作的核心職責是“保障民生、落實民權、維護民利”,其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內涵,不斷提升質量。2012年,全市民生保障要努力在四個方面狠下功夫。一是要在社會救助的覆蓋面和提標上狠下功夫。第一,要擴大城鄉低保覆蓋面,力爭城鄉低保覆蓋面較前有新突破,基本實現應保盡保。第二,要抓好城鄉低保提標工作。城鄉低保標準要與城鄉居民的收入水平相適應,去年城鄉低保標準經過提標后,人均月補助水平分別比提標前增加37元和15元,仍然有差距,要完善動態調整機制,城鄉低保對象按照不低于12%的比例提高保障標準。第三,要加強城鄉低保動態管理。要按照規范管理、陽光操作的辦法,推進城鄉低保動態管理,做到低保對象有進有退。第四,要提高農村五保標準。各區、市、縣要結合實際,及時做好提標工作。二是要在提高救災防災減災能力上狠下功夫。市屬于多災并發區,民政部門是抗災救災工作的主力軍。在去年的特大旱災恢復重建工作中,得到市委、市政府的充分肯定。今年,我們要按照“健全機制、科學救災、及時救助、提高能力”的要求,不斷提升社會綜合救災防災減災的能力和水平。三是要在全面落實孤兒養育政策上狠下功夫。去年,市出臺政策,將散居孤兒養育月標準提高至不低于600元,集中托養月標準提高到1500元,已超過了省要求每人每月不低于1000元的標準,這項政策要切實落實到位。四是要在全面改善優撫對象各項待遇上狠下功夫。優撫對象是民生保障對象中對國防建設有突出貢獻的特殊群體,各區市、縣要認真研究、及時化解各種矛盾。對在復員退伍軍人和“兩參”人員等對象中存在的不穩定因素必須引起高度重視。要切實改善他們的待遇,使之與本地經濟社會發展水平相適應;對不折不扣落實政策后仍有困難的對象,要采取救助和幫扶等措施切實予以解決,真正從源頭上促進穩定。

        (二)強化民政公共服務。目前,民政公共服務的范圍、領域、重點都很明確,全市要突出重點,抓好落實。一是要加大社會化養老服務體系構建力度。在民政公共服務工作中,今后人民群眾需求最強烈、增長最快、任務最重的就是社會化養老服務體系建設。社會化養老服務體系建設的核心內容是“居家為基礎、社區為依托、機構為補充”,以前是以政府辦的養老機構提供養老服務為主,今后面對老齡化趨勢的不斷加劇,大眾化的養老要依托社區,以居家養老為主。同時要多元化增設養老服務機構,重點鼓勵民營資本、社會資本加大投資。即便是一些高端的養老需求,也要鼓勵和引導社會力量來提供。各區、市、縣要加大對這項工作的研究力度,市里也要按照這個思路加強指導和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實力度。按照市委、市政府的要求,7月份,小河區、花溪區及“一市三縣”已開展免除城鄉亡故居民基本殯葬服務費,這一政策要切實抓好落實。還沒有開展試點的區、市、縣要積極探索免除城鄉低保對象殯葬基本服務費的路子,加大覆蓋面。

        (三)強化社會管理創新。社會管理創新是今后民政工作的一條主線。2012年,全市民政部門要把社會管理創新作為強化社會管理、推進基層民主政治建設和基層組織建設的一項重點工作來抓。在這里我強調三點。一是要重點推進社區規范化建設。要按照“1+6”文件要求,以完善體系和創新機制為抓手,重點抓好創新社區工作運行機制、規范社區基礎設施建設和增加社區建設經費投入三個方面的工作。需要強調的是,雖然社區規范化建設的重點在城區,但農村社區建設試點的工作也要跟進。二是要認真抓好基層管理體制改革試點工作。要在市委、市政府的領導下,會同市委組織部認真抓好各區、市、縣的試點工作,找準在試點工作中存在的問題和困難,為下一步全市基層工作的整體改革做好準備。

        (四)強化民政項目建設。民政項目建設是推進民政事業發展的重要支撐;沒有項目建設,民政基礎設施建設水平就上不來,民政事業加快發展就缺乏基本保障。今年的民政項目建設重點要抓好三個方面的工作。一是精心謀劃,積極爭取一批重大的民政基礎設施項目。二是加大投入,切實落實地方配套資金。國家和省里的項目爭取來后,如果配套資金跟不上,就會影響項目建設,也影響新項目的爭取工作。各區、市、縣要加大資金投入力度,該配套的資金一定要落實到位。三是堅持高標準,建設一批精品工程。每一個項目都要高標準地規劃好、建設好,努力建成精品工程。

        三、依靠部門聯動,努力推動民政事業健康發展

        隨著社會的發展,民政工作職能越來越多,涉及面越來越寬,社會關聯度越來越高,需要動員社會一切力量,整合一切可以利用的資源,建立和完善政府主導、部門協調、社會參與的民政發展機制。為此,要做到“三個依靠”。

        (一)依靠黨委政府的領導。民政工作是各級政府工作的重要組成部分,要納入各級黨委政府的工作計劃,擺上工作日程,應該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的,依靠市場化運作行不通,比如說集中供養、孤兒救助、五保戶的救助,該政府承擔的責任一定要由政府承擔,政府在財政可能的情況下,必須不斷加大投入,保證民政工作的良性運轉。

        (二)依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣,點多線長,需要配合的部門很多,財政、社保、城建、規劃、衛生等,要加強溝通,把低保、救助、福利、優撫、擁軍納入預算。要加強同社會部門溝通,在實際工作中不斷探索,如農業、社保等部門,貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農業開發、資金貸款等方面得到一個優惠,或者在農業企業中安排一些特困人員的就業等等,這些都是需要溝通協調的工作。民政工作是一個很繁重的工作,聯動機制建立起來,把工作面拓展出去,就會形成一個聯動機制,協調各方面的力量把公共財政和公共政策的陽光普照到更多的民政對象。

        (三)依靠社會力量支持。民政工作就是社會工作,民政工作就是社會事業管理工作。如:社會救助、社會事務、社會福利。既然是社會工作就需要社會力量。除了該政府投入和管辦的部分,需要廣泛動員社會力量參與,該走向市場的走向市場,該福利社會化的要福利社會化,該市場經濟的要利用市場經濟杠桿,這些都還需要大家去積極探索。

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