施工隊(duì)管理制度精選(九篇)

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第1篇：施工隊(duì)管理制度范文

關(guān)鍵詞：土建工程；施工進(jìn)度；出現(xiàn)問(wèn)題；完善建議

中圖分類(lèi)號(hào)： TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程進(jìn)度管理在土建工程管理中的重要性分析

施工是整個(gè)土建工程進(jìn)行的主要階段，施工進(jìn)度管理也相應(yīng)成為土建工程管理的主要管理層面。工程施工進(jìn)度管理的終極目的是促進(jìn)土建工程優(yōu)質(zhì)高效完成，保證土建施工單位的效益，它在降低施工成本和縮短施工工期等方面發(fā)揮重要作用。

1、科學(xué)安排施工工期

在土建工程項(xiàng)目投入建設(shè)之前，一般都是由土建施工單位工程管理部門(mén)根據(jù)施工的難易程度和工程規(guī)模大小，并對(duì)企業(yè)自身技術(shù)、資金、人力資源等進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)估后安排工程工期。但是原定計(jì)劃總會(huì)受到外界條件的影響，比如天氣、土建材料供應(yīng)不足、施工人員操作不當(dāng)?shù)?，以致施工階段的某些環(huán)節(jié)不能按照原定時(shí)間計(jì)劃完成。這要求施工管理人員必須做好施工工期安排工作，提高應(yīng)對(duì)各種影響工期突發(fā)事件的能力，統(tǒng)籌兼顧施工工程全局，以縮短工期的方式保障填補(bǔ)施工空缺和延誤的狀況，以免為土建施工單位帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。

2、合理控制工程施工成本

做好工程進(jìn)度管理工作，可以在保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)降低工程成本。施工方常常通過(guò)增加人力、物力、財(cái)力等方面的投入來(lái)加快工程進(jìn)度促進(jìn)工程盡快完工，這使投資成本大量增加，而且工程項(xiàng)目的質(zhì)量也很難得到保證，質(zhì)量不合格時(shí)，還需進(jìn)行返工。這樣便形成了一個(gè)惡性循環(huán)，成本增加后而工程進(jìn)度的管理容易失控，使施工單位遭受損失。加強(qiáng)施工進(jìn)度中的資金管理有利于降低工程項(xiàng)目的成本。

3、保障施工單位投資效益

一般來(lái)說(shuō)，施工單位的投資效益主要受施工期的長(zhǎng)短、工程規(guī)模大小和施工難度的影響，在土建施工單位施工期間加強(qiáng)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，可以有效應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中遇到的各種客觀困難，合理安排工程日期，減少不必要的資金投入，促進(jìn)工程按照原定計(jì)劃日期完成，保障投資效益。

4、提高施工單位土建工程管理水平

工程項(xiàng)目進(jìn)度管理是土建施工單位工程管理的重點(diǎn)難點(diǎn)。緊抓工程項(xiàng)目進(jìn)度的每一個(gè)細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有效的管理控制，可以整體提升單位工程管理的水平，讓管理方式最終服務(wù)于企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)盈利和可持續(xù)發(fā)展。此外科學(xué)合理的工程進(jìn)度管理還可以提高施工單位的管理形象，提升土建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，傳播企業(yè)知名度。

二、土建施工進(jìn)度的控制和管理出現(xiàn)的問(wèn)題

1、人為因素的影響

土建施工進(jìn)度受人為因素影響比較大，甚至起著決定性的作用。因此在土建施工過(guò)程中，要做好施工安排、組織協(xié)調(diào)和合作調(diào)配等工作，但是這些工作又都是專業(yè)人員負(fù)責(zé)的，施工的進(jìn)度和質(zhì)量都與這些人員息息相關(guān)，因此工程受人為因素的影響較大。而且，在土建過(guò)程中，比如圖紙是否準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)是否合理等人為因素很可能造成工程進(jìn)度無(wú)法正常進(jìn)行；施工分包企業(yè)是否負(fù)責(zé)、是否按合同正確履行、是否存在的失誤等不可避免的人為因素也可能造成工程進(jìn)度無(wú)法正常進(jìn)行；建委部門(mén)或者質(zhì)監(jiān)部門(mén)在審批過(guò)程中遲延等人為因素都會(huì)影響土建施工進(jìn)度的控制和管理。

2、資金保障問(wèn)題

土建施工的順利開(kāi)展與資金是否充足具有緊密的聯(lián)系，土建施工本身具有獨(dú)特性，因此資金充足是土建施工進(jìn)度正常開(kāi)展的保證。資金充足、資金流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行是土建施工進(jìn)度控制和管理的先決條件。當(dāng)這些條件滿足時(shí)，可以為工程的順利進(jìn)行提供充足的設(shè)備和材料，同時(shí)也可以為工程的進(jìn)行提供技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，從而為工程進(jìn)度的順利進(jìn)行提供人力保證，保證施工的質(zhì)量。否則，對(duì)施工進(jìn)度的控制和管理將造成極大的不利，會(huì)影響工程進(jìn)度需要的材料和構(gòu)件等必須的材料，而且會(huì)影響工程進(jìn)行的時(shí)間，不利于工程按時(shí)完成，不利于工程資金的正常流轉(zhuǎn)。

3、土建過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工條件的影響

施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工條件對(duì)土建施工進(jìn)度的控制和管理也會(huì)造成極大的不利，比如施工過(guò)程中遇到臺(tái)風(fēng)、疾病、暴雨等惡劣氣候條件、水文條件、地質(zhì)條件時(shí)，不利于工程進(jìn)度的正常開(kāi)展。而且這些因素的影響很可能出現(xiàn)設(shè)計(jì)不符、勘探不符等情況的發(fā)生。因此，很容易造成施工中斷、停止或者破壞，這對(duì)土建施工進(jìn)度的控制和管理來(lái)說(shuō)將造成極大的影響。

4、施工技術(shù)因素的影響

施工單位運(yùn)用技術(shù)合理、科學(xué)，項(xiàng)目部采用的技術(shù)正確、單位管理能力較好對(duì)土建施工進(jìn)度的控制和管理具有較大的影響，甚至直接決定了施工的進(jìn)程。因此，在施工過(guò)程中，要格外注重這些問(wèn)題。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性、解決問(wèn)題水平、工藝技術(shù)等方面，同時(shí)技術(shù)人員的技術(shù)水平、統(tǒng)籌全局的能力都可能對(duì)土建施工進(jìn)度的控制和管理造成極大的影響。

三、完善土建施工進(jìn)度控制與管理的建議

1、編制土建施工進(jìn)度計(jì)劃

隨著工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步規(guī)范化，土建施工階段的事前準(zhǔn)備工作對(duì)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度都有著越來(lái)越重要的作用，因此，做好土建施工階段的進(jìn)度計(jì)劃編制，可以在保證施工質(zhì)量的同時(shí)也保證了施工進(jìn)度。土建施工階段的進(jìn)度計(jì)劃編制應(yīng)遵循以下原則：（1）研究圖紙以及工程量清單，明確工作范圍和其它一些必要的工作內(nèi)容。（2）認(rèn)真研究合同關(guān)于工期以及進(jìn)度的相關(guān)條款，將土建方面的相關(guān)要求對(duì)應(yīng)地反映到計(jì)劃中。（3）建立相關(guān)的土建分解結(jié)構(gòu)。（4）根據(jù)土建的實(shí)際情況，合理、準(zhǔn)確的確定工程的持續(xù)時(shí)間。（5）具體分析土建各項(xiàng)工作之間的聯(lián)系，確保各工作之間的協(xié)調(diào)。（6）通過(guò)檢查和形式的調(diào)整，逐漸形成正式的跟蹤、控制基準(zhǔn)。

2、加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃管理

在進(jìn)度計(jì)劃編制好之后，承包商往往不能很好的履行進(jìn)度計(jì)劃，這就需要加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃的管理。工程進(jìn)度計(jì)劃管理最大優(yōu)勢(shì)就是能夠準(zhǔn)確而全面的掌握工程信息，這是編制科學(xué)、合理進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)。因此，賦予計(jì)劃工程師足夠多的信息資源量是做好進(jìn)度計(jì)劃管理的重要條件。因此在進(jìn)度計(jì)劃編制前，計(jì)劃工程師要廣泛地搜集相關(guān)的資料，通過(guò)對(duì)資料的詳細(xì)分析和研究，找到科學(xué)、合理的工程控制周期，并根據(jù)自身工程的實(shí)際情況，對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃中的不合理工期進(jìn)行優(yōu)化和完善。

3、充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)源和影響進(jìn)度的因素

針對(duì)承包商對(duì)土建施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的影響工程進(jìn)度的因素以及各種風(fēng)險(xiǎn)源考慮不周，我們必須要采取積極的措施來(lái)改善這個(gè)問(wèn)題，一方面，要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)源，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管制度，嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)設(shè)施和每一道工序，并對(duì)可能發(fā)生的安全事故問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而采取必要的防范措施和對(duì)策，盡量避免或減少施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故；另一方面，要考慮可能出現(xiàn)的影響施工進(jìn)度的因素，施工單位、現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、項(xiàng)目管理內(nèi)部以及當(dāng)?shù)卣腿罕?、?dāng)?shù)氐臍夂驐l件等都可能影響工程的施工進(jìn)度，要在充分認(rèn)識(shí)影響因素的前提下，設(shè)立應(yīng)急方案，避免在偶然情況發(fā)生時(shí)人員慌亂，造成嚴(yán)重事故。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，土建施工進(jìn)度的控制和管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，施工前要做好相應(yīng)的計(jì)劃工作，施工中要做好監(jiān)理和管理工作。針對(duì)土建施工進(jìn)度的控制和管理出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取有效的措施，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上做好相應(yīng)的保護(hù)工作。這樣才能保證工程施工的順利進(jìn)行，才能保證施工的效率，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]劉伯能.探討進(jìn)度管理在土建工程管理中的重要性[J].城市土建，2014，02，20∶115.

第2篇：施工隊(duì)管理制度范文

二、精心愛(ài)護(hù)車(chē)輛，保持車(chē)況良好，對(duì)車(chē)輛要勤檢查、勤緊定、勤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告、維修，避免機(jī)械責(zé)任事故的發(fā)生。

三、車(chē)輛出車(chē)前后要清洗，保證車(chē)容車(chē)貌整潔、美觀。

四、嚴(yán)格遵守局（公司）車(chē)輛安全管理規(guī)定，自覺(jué)遵章守紀(jì)，服從安排和調(diào)度。不得私自出車(chē)；完成任務(wù)后應(yīng)將車(chē)輛停放在指定位置，并及時(shí)報(bào)告派車(chē)負(fù)責(zé)人登記，嚴(yán)禁將車(chē)開(kāi)回家過(guò)夜。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高駕駛技能，做好節(jié)約用油。

六、文明駕車(chē)，禮貌待客，不開(kāi)“英雄車(chē)”、“賭氣車(chē)”，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，做到寧?！叭帧保粨尅耙幻搿?。

七、自覺(jué)參與安全教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)。

駕駛員安全教育制度

一、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德，增強(qiáng)安全意識(shí)，按時(shí)參加各類(lèi)安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行行車(chē)規(guī)則。

二、車(chē)隊(duì)要堅(jiān)持每月一次的安全教育活動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和交通管理部門(mén)的有關(guān)指示精神，認(rèn)真總結(jié)安全行車(chē)的經(jīng)驗(yàn)和分析典型事故的教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

三、客戶服務(wù)部安全教育例會(huì)每月不得少于一次，每月對(duì)送貨駕駛員的安全情況進(jìn)行一次講評(píng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、安全教育活動(dòng)檔案不在局（公司）的駕駛員要自覺(jué)參加所在地交警中隊(duì)舉辦的安全教育活動(dòng)。

五、車(chē)隊(duì)要定期利用一些典型的事故案例進(jìn)行分析教育，認(rèn)真吸取他人的教訓(xùn)，警示駕駛員要文明行車(chē)，嚴(yán)守規(guī)則，確保安全。

六、根據(jù)上級(jí)要求并結(jié)合局（公司）實(shí)際，辦公室（車(chē)隊(duì)）每年要組織駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行道路交通法規(guī)和安全行車(chē)常識(shí)測(cè)試，對(duì)多次測(cè)試不合格的駕駛員要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出整改處理意見(jiàn)。

七、局（公司）組織的安全教育活動(dòng)，無(wú)特殊情況一律不得請(qǐng)假、缺席，車(chē)隊(duì)要嚴(yán)格考勤。

八、定期組織駕駛員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽，對(duì)優(yōu)勝者給予一定幅度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

九、每年邀請(qǐng)市交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行實(shí)例教育，著力提高駕駛員事故防范和應(yīng)急處置能力。

十、車(chē)隊(duì)對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)教育要做好臺(tái)帳記錄，以便備查。

車(chē)輛檢查制度

一、堅(jiān)持做好出車(chē)前檢查和完成任務(wù)后的車(chē)輛清洗、檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告維修。

二、車(chē)隊(duì)要定期組織對(duì)車(chē)輛的安全檢查，確保車(chē)況良好，原則上每月不少于一次。對(duì)不符安全要求的車(chē)輛要及時(shí)提出整改維修意見(jiàn)，并報(bào)辦公室核準(zhǔn)實(shí)施，消除隱患。

三、駕駛員要對(duì)所駕車(chē)輛做到胸中有數(shù)，認(rèn)真檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)機(jī)件損壞、失靈要及時(shí)報(bào)告搶修，否則因檢查不到位而造成事故，要追究責(zé)任，并負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。

四、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車(chē)輛的檢查、監(jiān)督，嚴(yán)格履行職責(zé)，否則要追究責(zé)任。

五、車(chē)隊(duì)對(duì)每次車(chē)輛安全檢查要造冊(cè)作好登記，并對(duì)隱患整改實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督促、抓好落實(shí)。

六、每次車(chē)輛檢查情況將作為駕駛員月度考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

車(chē)輛及駕駛員保險(xiǎn)制度

一、局（公司）所有車(chē)輛必須按規(guī)定及時(shí)投保，由辦公室（車(chē)隊(duì)）具體負(fù)責(zé)登記實(shí)施。

二、所有機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須按責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)目投保，客戶經(jīng)理摩托車(chē)，由局（公司）統(tǒng)一為其投保車(chē)損險(xiǎn)、人身險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)。

三、駕駛員發(fā)生交通事故，應(yīng)立即報(bào)告車(chē)隊(duì)，由車(chē)隊(duì)協(xié)同保險(xiǎn)管理部門(mén)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估損失，做好索賠工作。

四、車(chē)隊(duì)對(duì)投保車(chē)輛要逐臺(tái)登記，并按時(shí)續(xù)保，當(dāng)車(chē)輛保險(xiǎn)期限到期時(shí)，駕駛員應(yīng)及時(shí)向車(chē)隊(duì)報(bào)告，辦理續(xù)保，不得脫保，否則要追究責(zé)任。

五、辦公室要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛保險(xiǎn)的監(jiān)督管理，督促車(chē)隊(duì)建好臺(tái)帳，盡心盡責(zé)做好索賠工作。

車(chē)輛事故登記制度

一、局（公司）辦公室（車(chē)隊(duì)）為車(chē)輛交通事故處理、登記、上報(bào)的職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

二、在行車(chē)過(guò)程中發(fā)生車(chē)輛交通事故，駕駛員要及時(shí)如實(shí)向事故處理的管理部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)局（公司）辦公室（車(chē)隊(duì)），并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以便妥善處理。

三、客戶服務(wù)部送貨車(chē)輛發(fā)生交通事故的，無(wú)論事故大小，務(wù)必如實(shí)及時(shí)報(bào)告主管職能科室，辦公室（車(chē)隊(duì)）應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)損失輕重，做好登記并逐級(jí)上報(bào)。

四、發(fā)生車(chē)輛事故，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)，不準(zhǔn)私自處理。否則造成的后果由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、駕駛員自負(fù)。

五、辦公室（車(chē)隊(duì)）對(duì)車(chē)輛交通事故要分類(lèi)登記，建立檔案臺(tái)帳，并作為對(duì)駕駛員考核續(xù)聘的重要依據(jù)。

××市煙草專賣(mài)局（公司）

車(chē)輛緊急情況處置預(yù)案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于開(kāi)展交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》精神，確保車(chē)輛安全管理工作真正落到實(shí)處，減少發(fā)生交通事故后的損失，應(yīng)急防范突發(fā)事件的發(fā)生，特制定車(chē)輛緊急情況處置預(yù)案。

一、車(chē)輛發(fā)生傷人交通事故時(shí)

由乘車(chē)負(fù)責(zé)人或駕駛員立即撥打122交通事故報(bào)警電話，同時(shí)報(bào)告局（公司）領(lǐng)導(dǎo)或職能科室（電話**）。乘車(chē)負(fù)責(zé)人或隨車(chē)人員必須立即將傷者送往附近醫(yī)院急救，駕駛員要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，等候交警現(xiàn)場(chǎng)處理。當(dāng)駕駛員一人在場(chǎng)時(shí)，先報(bào)警和報(bào)告局（公司）領(lǐng)導(dǎo)或職能科室，在事故現(xiàn)場(chǎng)作好標(biāo)記，并立即搶救傷者。然后等待交警現(xiàn)場(chǎng)處理。

二、客戶服務(wù)部送貨車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí)

應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話，同時(shí)報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告局（公司）領(lǐng)導(dǎo)或職能科室（電話：**），并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同處理。駕駛員、送貨員必須保護(hù)好隨車(chē)成品卷煙，如有傷者由送貨員及時(shí)將傷者送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救，駕駛員必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和隨車(chē)卷煙，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，并協(xié)助交警作好現(xiàn)場(chǎng)處理。

三、物流中心配送車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí)

駕駛員應(yīng)立即撥打122交通事故報(bào)警電話，同時(shí)報(bào)告職能科室（電話：**）。職能科室負(fù)責(zé)人接到電話后，應(yīng)及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同處理。如有重傷者，駕駛員應(yīng)鎖好貨廂車(chē)門(mén)，在事故現(xiàn)場(chǎng)作好標(biāo)記，而后立即將傷者送往附近醫(yī)院急救，并報(bào)告局（公司）領(lǐng)導(dǎo)。

第3篇：施工隊(duì)管理制度范文

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾個(gè)方面

做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，具有重要意義。要想實(shí)現(xiàn)全面、全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理，就要在工程施工前、施工過(guò)程中、工程竣工后三個(gè)方面下工夫。

（一）工程施工前的監(jiān)督工作。在建筑工程施工之前，主要工作是設(shè)計(jì)等相關(guān)準(zhǔn)備工作，這時(shí)候的監(jiān)督工作主要分為兩方面：一是對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理。二是對(duì)設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)是有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件的審查，以確保工程的相關(guān)程序和準(zhǔn)備工作不違反相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保工程施工前的準(zhǔn)備工作細(xì)致、充分，各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。如果相關(guān)規(guī)定不符合法律法規(guī)，出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，或者是經(jīng)濟(jì)處罰或者是法律制裁，按照規(guī)定進(jìn)行處理，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所造成的質(zhì)量責(zé)任。

（二）工程施工過(guò)程中的監(jiān)督工作。工程施工過(guò)程中，地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量是影響結(jié)構(gòu)安全的重要因素，也是工程監(jiān)督管理的重點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理就是從地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量三方面開(kāi)展工作，其中最主要的就是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)兩部分，要在施工前、中、后進(jìn)行多次巡回監(jiān)督管理，不僅要質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)查看，而且需要用科學(xué)的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備進(jìn)行精密的檢查，得出準(zhǔn)確可靠、有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷監(jiān)督，使得工程質(zhì)量監(jiān)督檢查具備科學(xué)性和權(quán)威性的特點(diǎn)。這樣的監(jiān)督檢查，確保建筑工程施工質(zhì)量，保證人們的使用安全。

（三）工程竣工后的監(jiān)督工作。建筑工程竣工之后，工程質(zhì)量監(jiān)督管理也要加強(qiáng)，主要分為兩個(gè)部分：一是加強(qiáng)對(duì)工程整體質(zhì)量的檢查，合格后方能交付使用。如果建筑工程有不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的地方，就不能予以通過(guò)，避免“豆腐渣工程”出現(xiàn)。如果把關(guān)不嚴(yán)格，讓低劣工程進(jìn)入市場(chǎng)流通，則會(huì)給國(guó)家、企業(yè)和使用者造成不可彌補(bǔ)的損失，出現(xiàn)極其惡劣的影響。二是做好工程裝修、維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。工程竣工后的維修維護(hù)以及裝修等工作要嚴(yán)格把關(guān)，以免在這些過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)行為，甚至對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量造成破壞，影響工程的整體質(zhì)量，對(duì)國(guó)家和用戶造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失。另外，工程質(zhì)量保險(xiǎn)要大力提倡和推行，可以解決很多工程交付使用后出現(xiàn)的一些質(zhì)量問(wèn)題，免除后顧之憂。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有效措施

（一）建立健全建設(shè)法律體系，加強(qiáng)監(jiān)督與管理。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！苯∪姆审w系和相關(guān)的各種規(guī)章制度，是做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要保障和依據(jù)，也是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的必要條件。

1．建立健全相關(guān)的工程建設(shè)法律體系。建立健全比較完善的工程建設(shè)法律體系是國(guó)家對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行宏觀管理的主要手段，也是建筑市場(chǎng)高效有序運(yùn)作的根本保障。因此，國(guó)家要根據(jù)建筑業(yè)的實(shí)際問(wèn)題制定相關(guān)的法律法規(guī)，讓工程監(jiān)督管理工作有法可依、有章可循。如工程合同管理的相關(guān)條例的制定，合同示范文本的完善，合同管理當(dāng)中的擔(dān)保制度的制定等等，使得工程施工處于法律保護(hù)之中，也使得工程質(zhì)量有了制度保障。

2．實(shí)行施工許可和使用許可制度。施工許可制度和使用許可制度對(duì)于保障建筑工程質(zhì)量具有非常重要的意義，它可以保障工程準(zhǔn)備工作的充分性和必要性，避免工程盲目上馬，造成資源浪費(fèi)；它可以保障工程質(zhì)量合格才交付使用，避免不合格的“豆腐渣工程”給國(guó)家和人民帶來(lái)?yè)p失。德國(guó)、美國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家都在實(shí)施這兩種許可制度，“誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”已是國(guó)際慣例，是對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行微觀管理的重要保障。

（二）集中管理投資工程項(xiàng)目的組織實(shí)施?，F(xiàn)階段，一些建設(shè)單位并不具備工程項(xiàng)目管理的資格和能力，而且經(jīng)過(guò)層層發(fā)包，建筑市場(chǎng)比較混亂，工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。因此，建筑工程開(kāi)發(fā)的過(guò)程應(yīng)設(shè)置專門(mén)的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，從開(kāi)始的可行性研究、設(shè)計(jì)委托到施工發(fā)包到竣工驗(yàn)收，組織實(shí)施集中管理，保障項(xiàng)目順利有序進(jìn)行，保障工程的質(zhì)量。同時(shí)，國(guó)家投資的重大工程應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行稽查特派員制度，要經(jīng)常進(jìn)行抽檢和巡查，強(qiáng)化政府的監(jiān)督和管理。

（三）強(qiáng)化監(jiān)理單位的管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和管理，提高整體素質(zhì)。（1）強(qiáng)化監(jiān)理單位素質(zhì)，提高工程質(zhì)監(jiān)人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法行為。監(jiān)理單位必須要依照國(guó)家的法律法規(guī)行使自己的職責(zé)，才能對(duì)工程負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)，主要從兩方面著手：一是調(diào)整監(jiān)理單位的人才結(jié)構(gòu)，儲(chǔ)備高素質(zhì)的綜合人才。二是提高工程質(zhì)監(jiān)人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法行為。質(zhì)監(jiān)人員要按照一定的工作程序?qū)嵭斜O(jiān)管，確保工作的制度化、規(guī)范化，正確依法履行職責(zé)，保證高質(zhì)量工程全面竣工。（2）加強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督與管理。社會(huì)輿論的監(jiān)督管理是有效監(jiān)督的重要組成部分，可以推進(jìn)工程質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，培養(yǎng)市場(chǎng)主體的信用意識(shí)，提高他們的信用水平，保證建筑工程高質(zhì)量地完成。

第4篇：施工隊(duì)管理制度范文

為充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)教方便快捷、生動(dòng)直觀、信息量大等優(yōu)勢(shì)，遼寧省新賓縣立足工作實(shí)際，通過(guò)抓好制度規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行管理來(lái)推動(dòng)遠(yuǎn)教工作健康發(fā)展。

一是抓好基礎(chǔ)制度建設(shè)，促站點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行。新賓縣堅(jiān)持把制度建設(shè)作為遠(yuǎn)教工作規(guī)范開(kāi)展的重要抓手，研究制定了《新賓縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理制度》《管理員崗位職責(zé)》《信息反饋制度》《遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)安全管理制度》等8個(gè)日常管理制度，并要求各站點(diǎn)統(tǒng)一上墻公示。同時(shí)，印制配發(fā)管理員工作手冊(cè)，涵蓋終端站點(diǎn)達(dá)標(biāo)細(xì)則、遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)機(jī)頂盒安裝操作流程等內(nèi)容，讓管理員工作有章可循，易于操作。另外，要求各站點(diǎn)認(rèn)真制定教學(xué)任務(wù)，對(duì)組織收看時(shí)間、內(nèi)容、方式等做出年度計(jì)劃，認(rèn)真填寫(xiě)站點(diǎn)播放記錄，按季度上報(bào)學(xué)習(xí)情況，有效規(guī)范站點(diǎn)學(xué)用活動(dòng)。

二是抓好管理員隊(duì)伍建設(shè)，促工作有序開(kāi)展。要求15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、180個(gè)行政村結(jié)合自身實(shí)際，為站點(diǎn)配備專職管理員。同時(shí)，針對(duì)管理員底子薄、專業(yè)知識(shí)掌握不多的實(shí)際情況，多次組織管理員參加遠(yuǎn)教管理員培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)設(shè)備安裝使用及管理維護(hù)等相關(guān)知識(shí)，并通過(guò)考試取得上崗證，全面提高管理員動(dòng)手動(dòng)腦的實(shí)踐操作能力。此外，注重發(fā)揮大學(xué)生村官學(xué)歷高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官參與遠(yuǎn)教工作，通過(guò)“一對(duì)一”幫帶指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等形式讓大學(xué)生村官積累遠(yuǎn)教工作經(jīng)驗(yàn)，為組織教學(xué)和站點(diǎn)日常管理提供重要援助。

三是抓好教學(xué)資源建設(shè)，促培訓(xùn)取得實(shí)效。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，選取全縣涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀致富典型，拍攝制作《綠色的夢(mèng)》《黨的陽(yáng)光照亮農(nóng)村》《邱博揚(yáng)：回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路》等課件，豐富遠(yuǎn)程教學(xué)資源庫(kù)，切實(shí)激發(fā)黨員群眾的學(xué)用熱情。同時(shí)，針對(duì)黨員群眾對(duì)新技術(shù)、新品種、新方法接受較慢的實(shí)際情況，依托遠(yuǎn)教站點(diǎn)建立食用菌、絨山羊、藥材、大果榛子、藍(lán)莓等30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，讓黨員群眾在干中學(xué)、在學(xué)中干。目前，30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地共培養(yǎng)各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才650名，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)專業(yè)戶480戶，實(shí)現(xiàn)增收200多萬(wàn)元。

（高亞鵬）

第5篇：施工隊(duì)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑施工 ,進(jìn)度控制管理, 問(wèn)題與對(duì)策, 探討分析

【 abstract 】 quality control, safety control and schedule control is building engineering construction project of the main three links, and schedule control in the construction engineering construction project holds a very important position, is scientific planning construction progress, reasonable effective development construction work premise security. This paper expounds the construction projects in China at present construction project schedule control problems, and put forward some kind of strong feasibility of the control countermeasures.

【 key words 】 architecture construction, progress control management, problems and countermeasures, discuss

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.目前我國(guó)建筑工程施工項(xiàng)目進(jìn)度控制中存在的一些問(wèn)題

1.1沒(méi)有獲得充足的施工資源

只有在獲得充足資金及資源的前提下，才能順利開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制工作，若企業(yè)沒(méi)有籌集到充分可供調(diào)配的資金及資源，首先無(wú)法采購(gòu)到需要使用的建筑安裝設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、建筑材料等，如果不及時(shí)供應(yīng)這些機(jī)械設(shè)備及材料就會(huì)直接引發(fā)停工待料情況，最終對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期工程項(xiàng)目施工進(jìn)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響。另外，以上施工必需的機(jī)械設(shè)備及材料必須排除質(zhì)量隱患，如果這些機(jī)械設(shè)備及材料存在質(zhì)量問(wèn)題將會(huì)影響工程整體建設(shè)質(zhì)量，造成返工等延誤工程進(jìn)度現(xiàn)象。

1.2選擇使用的施工技術(shù)沒(méi)有契合實(shí)際施工情況

部分建設(shè)工程項(xiàng)目施工承包商在選擇施工方案沒(méi)有全面考慮各方面影響因素，采用技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)要求之間存在顯著差異，導(dǎo)致在操作現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法正常合理使用。一些施工管理者沒(méi)有妥善管理或嚴(yán)格按照施工方案開(kāi)展作業(yè)，這些都會(huì)阻礙理想工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。施工技術(shù)應(yīng)該契合實(shí)際施工情況，工程施工主要負(fù)責(zé)人并沒(méi)有慎重分析企業(yè)自身操作人員的綜合技能，一味選擇施工困難系數(shù)較高的技術(shù)來(lái)開(kāi)展作業(yè)，建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)于注重使用高、新、尖的施工技術(shù)，只會(huì)給施工過(guò)程增加一系列的困難，不利于進(jìn)度的控制。工程施工項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該將企業(yè)自身人才構(gòu)成納入研究范圍，選擇較為普遍、使用較為成熟且符合實(shí)際操作要求的施工技術(shù)，為施工創(chuàng)造有利條件，切實(shí)控制施工進(jìn)度。

1.3 施工管理者及操作者的綜合素質(zhì)偏低

建設(shè)工程項(xiàng)目施工的開(kāi)展，進(jìn)度控制措施的落實(shí)都得靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)，人是工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的關(guān)鍵因素。但是一些建設(shè)工程企業(yè)并沒(méi)有選擇適宜的人選來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的管理，管理人員綜合技能及素質(zhì)偏低，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富無(wú)法很好控制施工進(jìn)度。部分施工操作人員由于技術(shù)水平差，沒(méi)有正確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)主旨，或是工人道德素質(zhì)低、責(zé)任意識(shí)差，都給施工進(jìn)度控制帶來(lái)難度。

2.若干種建筑工程進(jìn)度控制有效對(duì)策

建筑工程施工進(jìn)度控制過(guò)程中仍然存在較多問(wèn)題，所以科學(xué)合理開(kāi)展進(jìn)度控制工作是一項(xiàng)需要投入大量精力來(lái)完成的任務(wù)。在實(shí)際操作中，應(yīng)該在已經(jīng)編制好項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，并全面掌握計(jì)劃的執(zhí)行信息，及時(shí)調(diào)整或更改不適應(yīng)施工環(huán)境的因素，施行進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制。一般情況下應(yīng)從以下幾個(gè)方面落實(shí)建筑工程施工進(jìn)度控制工作。

2.1施工前的準(zhǔn)備工作及科學(xué)管理

投入建設(shè)的工程項(xiàng)目應(yīng)該同時(shí)滿足設(shè)計(jì)招投標(biāo)程序、制度及國(guó)家設(shè)計(jì)作業(yè)定額要求，持續(xù)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的控制調(diào)查及設(shè)計(jì)圖紙的審核工作，預(yù)防設(shè)計(jì)文件里存在缺陷或出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤，保障施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量，所選擇使用設(shè)計(jì)方案應(yīng)該具有便于施工的特點(diǎn)。開(kāi)展施工工作之前應(yīng)施行技術(shù)交底，組織相關(guān)技術(shù)交底會(huì)議，要求參與會(huì)議所有人員認(rèn)真探討分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和文件，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要采取有效措施及時(shí)采取最佳措施進(jìn)行整改，防范在施工過(guò)程中影響正常工程進(jìn)度的獲得。同時(shí)要求組織技術(shù)人員對(duì)學(xué)習(xí)招標(biāo)文件，掌握施工技術(shù)規(guī)范，明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及施工工藝流程。建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)制度必須得到落實(shí)貫徹，所有承包商都應(yīng)該接受?chē)?yán)格的資格審查、技術(shù)標(biāo)預(yù)審等，以審查結(jié)果來(lái)作為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高承包商的挑選條件，淘汰施工技術(shù)存在缺陷的承包商，盡最大的努力避免出現(xiàn)勞資關(guān)系緊張等問(wèn)題的出現(xiàn)，保證建設(shè)工程施工順利展開(kāi)。施工合同中應(yīng)該準(zhǔn)確劃分參與工程建設(shè)單位的職責(zé)、作業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)等，明確指出合同工期和延誤工期所要承擔(dān)的責(zé)任，避免在施工過(guò)程中因?yàn)楣て谝l(fā)爭(zhēng)執(zhí)。

2.2確保充足的施工資源

建設(shè)工程想要獲得理想的施工進(jìn)度就必須具備充足的資金保障，然后按照每個(gè)階段實(shí)際操作情況來(lái)編制資金使用計(jì)劃及工作流程圖，嚴(yán)格進(jìn)度款撥付簽署制度，落實(shí)工程款支付保證措施。在獲得充足資金保障之后，應(yīng)結(jié)合工程物資采購(gòu)計(jì)劃施行相關(guān)材料的采購(gòu)，每道施工工藝所需要的材料、配件和構(gòu)件質(zhì)量都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)等，滿足標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求才能投入使用，以免材料或零部件存在質(zhì)量問(wèn)題影響工程建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度。一些特殊的消防阻防火門(mén)、燃材料、外門(mén)窗等配件材料必須要接受專業(yè)部門(mén)的檢驗(yàn)及認(rèn)可，同時(shí)還要滿足施工環(huán)境條件，契合建設(shè)工程潛在需求不影響工程整體進(jìn)度。施工工藝需要使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)該在合理時(shí)間內(nèi)運(yùn)至，并且確保所有設(shè)備都已經(jīng)排除故障。操作機(jī)械設(shè)備人員應(yīng)該具備相關(guān)證件且持證上崗，嚴(yán)格遵循操作規(guī)程開(kāi)展作業(yè)，正確使用機(jī)械設(shè)備，持續(xù)提升作業(yè)效率，在進(jìn)度計(jì)劃允許范圍之內(nèi)完成任務(wù)。

2.3合理組織開(kāi)展施工作業(yè)

工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人必須具備較強(qiáng)的管理能力及責(zé)任心，在豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上合理組織規(guī)劃設(shè)備、勞動(dòng)力、材料的進(jìn)場(chǎng)。在項(xiàng)目開(kāi)始施工之前，認(rèn)真做好所有的準(zhǔn)備工作，合理銜接各項(xiàng)施工步驟，減少時(shí)間問(wèn)題上不必要的浪費(fèi)，盡早進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，為提前或按時(shí)完成工程建設(shè)做好良好的鋪墊。施工過(guò)程中使用的工藝步驟都應(yīng)該嚴(yán)格按照質(zhì)量管理機(jī)制來(lái)施行，確保所有因素都能滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求，以施工進(jìn)度計(jì)劃作為施工指導(dǎo)文件，并細(xì)化至月、周、日來(lái)完成，結(jié)合實(shí)際工程情況科學(xué)調(diào)施工工序，落實(shí)平行流水作業(yè)。組建生產(chǎn)研究會(huì)議制度，掌握每一項(xiàng)工序的特征，突出關(guān)鍵工序的典型性，著重進(jìn)行管理和施工。通過(guò)使用科學(xué)的施工工藝及合理組織，有效降低完成各項(xiàng)施工工序所需要花費(fèi)的時(shí)間來(lái)提升施工效率及進(jìn)度。建立并持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲體系，從根本上激發(fā)工程建設(shè)職員參與進(jìn)度控制工作的熱情及積極性，使其自覺(jué)完成所處崗位上的任務(wù)，保證各項(xiàng)工作能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。依據(jù)工程整體施工進(jìn)度安排，適當(dāng)調(diào)整季、月的勞動(dòng)力使用計(jì)劃，在關(guān)鍵施工工序部位選擇實(shí)行“三班倒”工作制，統(tǒng)籌安排保障建設(shè)工程的順利竣工。

2.4完善施工技術(shù)的使用方案

在量化技術(shù)基礎(chǔ)上來(lái)準(zhǔn)確計(jì)算施工作業(yè)時(shí)間，并參考以往建設(shè)工程項(xiàng)目或正在建設(shè)中類(lèi)型形似項(xiàng)目，來(lái)合理選擇項(xiàng)目施工技術(shù)及工藝。根據(jù)工程項(xiàng)目施工整體進(jìn)度要求，在施行過(guò)程中不斷完善施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)于部分具有可預(yù)見(jiàn)性及高難度性的施工技術(shù)，應(yīng)該首先準(zhǔn)備適宜的備選方法或方案，若某個(gè)技術(shù)方案沒(méi)有獲得成功，可以立即更換備用施工技術(shù)方案來(lái)繼續(xù)施工，避免工程現(xiàn)場(chǎng)停工現(xiàn)象。對(duì)于部分掌握力度不強(qiáng)的施工技術(shù)，如果工程施工操作人員估計(jì)無(wú)法通過(guò)自身努力順利完成施工，可以要求其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人來(lái)協(xié)助完成，或者使用共同作業(yè)的形式，確保施工技術(shù)得到合理使用。

3.結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，必須全面掌握并且深入分析每一種因素可能對(duì)實(shí)現(xiàn)工程整體建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)產(chǎn)生的影響，定期把預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，制定整改方案，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)將錯(cuò)誤糾正過(guò)來(lái)，切實(shí)貫徹各項(xiàng)項(xiàng)目施工進(jìn)度幫張策略，積極調(diào)動(dòng)所有參與施工作業(yè)人員參與進(jìn)度控制工作的積極主動(dòng)性，樹(shù)立正確的項(xiàng)目施工進(jìn)度理念，才能從本質(zhì)上給予工程項(xiàng)目施工進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力保證。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇：施工隊(duì)管理制度范文

關(guān)鍵詞：工程；質(zhì)量；監(jiān)督

中圖分類(lèi)號(hào)：TU712 .3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422（2011）06-0140-02

1前言

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，如今已經(jīng)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，取得的成就令人驕傲和自豪。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，我國(guó)在各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，建筑行業(yè)也是如此，尤其是隨著近幾年建筑行業(yè)的巨大發(fā)展，很多新技術(shù)也得到了應(yīng)用，但是在建筑質(zhì)量上，卻沒(méi)有取得像技術(shù)一樣的發(fā)展速度，在很多地方甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的，比如非常出名的上?！皹堑沟埂笔录头从沉嗽诮ㄖO(jiān)督管理上的嚴(yán)重失職。尤其與國(guó)外相比，雖然我們?cè)谌缯袑I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督的強(qiáng)制性，對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與資格有要求，對(duì)施工質(zhì)量主要部位的抽查，及請(qǐng)政府部門(mén)進(jìn)行行政處罰等等，但在專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與工程項(xiàng)目實(shí)施單位的法律關(guān)系、工程質(zhì)量問(wèn)題的處理等方面存在一些明顯差別。因此，建立相關(guān)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)體系和嚴(yán)格的監(jiān)督制約制度，完善建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，是下一步建筑質(zhì)量監(jiān)督改革的重點(diǎn)。

2重視工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理

全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理已經(jīng)不是一個(gè)新名詞，很多工程都采用這種監(jiān)督模式。建設(shè)工程質(zhì)量控制包括事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府質(zhì)量監(jiān)督工作的重心應(yīng)由事中、事后控制為主向事前預(yù)防控制為主轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程”的政府質(zhì)量監(jiān)督。從全國(guó)范圍內(nèi)城市的目前狀況看，需要進(jìn)一步加強(qiáng)“全過(guò)程”的政府質(zhì)量監(jiān)督，包括對(duì)可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段和使用階段等的監(jiān)督，如圖1所示。

3嚴(yán)格管理從業(yè)組織資質(zhì)和從業(yè)個(gè)人資格

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在在建筑行業(yè)的從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人資質(zhì)很多都存在問(wèn)題，這說(shuō)明管理方面依然有很多漏洞，一些從業(yè)組織和個(gè)人違反資質(zhì)管理規(guī)定，無(wú)證、越級(jí)、超越范圍和掛靠承接各種設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程任務(wù)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，為建筑工程質(zhì)量埋下諸多隱患。因此必須改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法，制定全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，統(tǒng)一管理全國(guó)勘察，設(shè)計(jì)，施工，監(jiān)理及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì)，建立完善注冊(cè)建筑師，注冊(cè)工程師，注冊(cè)營(yíng)造師，注冊(cè)監(jiān)理師等專業(yè)人員從業(yè)資格制度，充分發(fā)揮專業(yè)人員作用，高度強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任，形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)步走向成熟。需要強(qiáng)調(diào)指出政府不能僅僅滿足于完善從業(yè)資質(zhì)認(rèn)證制度，而且還須注重規(guī)范從業(yè)資質(zhì)復(fù)核制度，其應(yīng)著力改變目前主要光憑企業(yè)報(bào)送資料進(jìn)行資質(zhì)年檢的辦法，應(yīng)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)近期的工作業(yè)績(jī)與經(jīng)營(yíng)狀況，施工質(zhì)量等多種因素，來(lái)決定企業(yè)是否保持原有等級(jí)或者進(jìn)行等級(jí)升降，促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制緊密結(jié)合，遵循市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，實(shí)行資質(zhì)等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，更為重要的是一定要從制度上將工程質(zhì)量責(zé)任與從業(yè)組織和個(gè)人的根本利益直接掛鉤，造就從事與工程質(zhì)量息息相關(guān)的有效制約機(jī)制，讓工程質(zhì)量監(jiān)督管理真正納入良性循環(huán)的健康軌道。我國(guó)建設(shè)隊(duì)伍絕大多數(shù)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，達(dá)3000多萬(wàn)人，整體素質(zhì)低流動(dòng)性大，正規(guī)化管理化，除特殊工種進(jìn)行考核培訓(xùn)上外，如何提高農(nóng)工素質(zhì)，對(duì)其正規(guī)培訓(xùn)教育是一項(xiàng)龐大的工程，這是提高工程質(zhì)量的很重要因素，建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的措施辦法，提高民工隊(duì)伍的素質(zhì)和技能，加強(qiáng)對(duì)他們的管理，通過(guò)培育本企業(yè)較穩(wěn)定的技師隊(duì)伍，讓他們指導(dǎo)和監(jiān)督民工的工作，要有更多的能工巧匠從事操作，這也是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

4貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本最關(guān)心的應(yīng)該是業(yè)主，最詳細(xì)掌握建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度及成本的要求和目標(biāo)，并能將上述三者有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)的還是業(yè)主。業(yè)主在保證工程質(zhì)量上更加具有不可替代的重要作用?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》把規(guī)范建設(shè)單位(業(yè)主)行為提到特別突出的地位，對(duì)建設(shè)單位(業(yè)主)行為做了一章11條的規(guī)定，另外還有14個(gè)其他條款涉及到業(yè)主的責(zé)任問(wèn)題，工程質(zhì)量監(jiān)督把規(guī)范業(yè)主的質(zhì)量行為作為重點(diǎn)，體現(xiàn)了工程質(zhì)量監(jiān)督的全面性，工程質(zhì)量行為監(jiān)督從業(yè)主決策的源頭抓起。但除去腐敗等原因，業(yè)主的項(xiàng)目法定代表人權(quán)利與義務(wù)不平衡是其中一個(gè)體制性原因。雖然業(yè)主的項(xiàng)目法定代表人的責(zé)任在工程實(shí)踐中被強(qiáng)調(diào)得很多，而他或他們能從一項(xiàng)工程的優(yōu)質(zhì)完成中取得的利益卻與他們要負(fù)的責(zé)任很不相稱，這種失衡很大程度上引發(fā)了日后對(duì)工程項(xiàng)目及其質(zhì)量管理的不負(fù)責(zé)任和漠然視之，要深入研究如何有效激勵(lì)委托制下的業(yè)主項(xiàng)目法定代表人的質(zhì)量管理的積極性。

5建立監(jiān)督約束機(jī)制，完善建設(shè)監(jiān)理制

工程質(zhì)量政府監(jiān)督行使一定的政府行政職能，擁有政府給予的技術(shù)管理的職權(quán)。其職能可對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等單位質(zhì)量行為的管理。應(yīng)該說(shuō)是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是質(zhì)量監(jiān)督人員有相當(dāng)?shù)臋?quán)力。目前，我國(guó)對(duì)政府質(zhì)量監(jiān)督人員的工作規(guī)范還是空白，質(zhì)量監(jiān)督人員有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)。權(quán)力失去制約，必將導(dǎo)致不正之風(fēng)或腐敗行為。因此制約是必要的。

監(jiān)理制的推行，為我國(guó)的質(zhì)量管理體系注入了新的活力，監(jiān)理作為相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)化力量，對(duì)建筑工程質(zhì)量以及質(zhì)量形成過(guò)程中各主體的質(zhì)量行為進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)，成為聯(lián)系和制衡建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工三方的重要力量，在很大程度強(qiáng)化了我國(guó)的質(zhì)量控制工作。避免過(guò)分壓低監(jiān)理費(fèi)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)必然產(chǎn)生一系列的負(fù)效應(yīng)。首先，取費(fèi)過(guò)低只能維持低標(biāo)準(zhǔn)，低水平的運(yùn)作。因而，在經(jīng)營(yíng)管理中必然要考慮降低成本，派駐地現(xiàn)場(chǎng)的人員無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量以及現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作的深度都將受到影響;其次，取費(fèi)過(guò)低，使各監(jiān)理企業(yè)只能維持生存，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資本積累，也使得監(jiān)理工程師的培養(yǎng)、辦公條件的改善、采用先進(jìn)的整體素質(zhì)和水平等步履艱難;再次，對(duì)社會(huì)乃至業(yè)主創(chuàng)造的效益不明顯，從而導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)監(jiān)理的認(rèn)可程度變差，造成惡性循環(huán)。

6實(shí)行全面質(zhì)量管理，鼓勵(lì)質(zhì)量認(rèn)證

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)與全面質(zhì)量管理不完全相同，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)提供了規(guī)范其質(zhì)量行為的標(biāo)準(zhǔn)，它是一種全行業(yè)性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)了認(rèn)證，固然說(shuō)明該企業(yè)質(zhì)量控制工作已達(dá)到了一定水平，但要真正搞好質(zhì)量工作，單單搞好“貫標(biāo)”還不夠，最重要的是使整個(gè)企業(yè)能夠全面行動(dòng)起來(lái)，協(xié)調(diào)一致地搞好質(zhì)量控制，即進(jìn)行全面質(zhì)量管理。搞好全面的質(zhì)量管理，首先要控制好質(zhì)量形成的各環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中，一些施工企業(yè)將實(shí)施全面的質(zhì)量管理與貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合在一起，應(yīng)該說(shuō)這種做法在現(xiàn)階段對(duì)于不少施工企業(yè)不失為一條較好的途徑。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)從制度上保證施工質(zhì)量形成的各個(gè)環(huán)節(jié)都能?chē)?yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，搞好了各個(gè)環(huán)節(jié)，整體的質(zhì)量就有了保證。同時(shí)，要達(dá)到ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的要求，整個(gè)企業(yè)都要調(diào)動(dòng)起來(lái)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地工作，在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)自身的素質(zhì)也會(huì)得到相應(yīng)的提高。國(guó)家應(yīng)大力推進(jìn)建筑業(yè)實(shí)行全面質(zhì)量管理，鼓勵(lì)貫標(biāo)認(rèn)證，對(duì)于規(guī)模較大的重點(diǎn)工程建設(shè)，應(yīng)鼓勵(lì)并逐步強(qiáng)制實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位均須實(shí)行全面質(zhì)量管理，鼓勵(lì)貫標(biāo)認(rèn)證。從加強(qiáng)工程建設(shè)主體各方內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)制上，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

7推行工程保險(xiǎn)制度

工程保險(xiǎn)，是指由業(yè)主和(或)承包商為了工程項(xiàng)目的順利完成，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人根據(jù)合同約定對(duì)在工程建設(shè)過(guò)程中可能產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。推行工程保險(xiǎn)制度，有利于轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)的防范控制，有利于保證施工安全和建筑質(zhì)量，促進(jìn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，有利于減輕建筑市場(chǎng)震蕩，保障建筑市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，有利于減少糾紛，合理保障各方權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定，有利于加快與國(guó)際慣例接軌。但實(shí)施程保險(xiǎn)的具有如下困難:如相關(guān)法律、法規(guī)基礎(chǔ)不完善，相關(guān)建設(shè)管理制度不配套，工程保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源不明確，工程保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)等。完善我國(guó)工程保險(xiǎn)制度的政策建議:通過(guò)立法和合同管理，推動(dòng)工程保險(xiǎn)的開(kāi)展，建立成本預(yù)算項(xiàng)目編碼體系，解決工程保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源，完善相關(guān)建設(shè)管理制度，為工程保險(xiǎn)提供支撐，開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)工作，著手組織進(jìn)行試點(diǎn)，完善工程保險(xiǎn)中介體系，提高工程保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

8建立工程保證擔(dān)保制度

工程保證擔(dān)保是保證人應(yīng)工程合同一方(委托人或被保證人)的要求，向另一方(債權(quán)人)做出書(shū)面承諾，當(dāng)委托人或被保證人不履行合同或支付債務(wù)，以致債權(quán)人遭受損失時(shí)，保證人在一定期限內(nèi)、一定金額內(nèi)代為履行合同或支付債務(wù)的一種工程保障機(jī)制。美國(guó)建立工程質(zhì)量保證擔(dān)保制度已有百年歷史，績(jī)效顯著，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是信用保證機(jī)制規(guī)范工程市場(chǎng)行為，強(qiáng)化守信、守約，在美國(guó)用納稅人的錢(qián)投資的公共工程和用于向社會(huì)出售的商業(yè)工程，實(shí)行強(qiáng)制性的保證擔(dān)保，如同銀行貸款強(qiáng)制擔(dān)保一樣，承包商、供應(yīng)商沒(méi)有獲得保證擔(dān)保則不具備投標(biāo)資格，保證公司向受益人(業(yè)主)保證，如果被保證人無(wú)法確保工程質(zhì)量或違約，則由保證人代為履約或賠償。然后保證人再行使追償權(quán)利或沒(méi)收保證金、處置反擔(dān)保資產(chǎn)等，這種機(jī)制的原理和很簡(jiǎn)單，即守信者得到酬償(信譽(yù)高，保證公司愿意擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率低，容易得到更多的訂單或工程)，失信者受到懲罰(保證金及反擔(dān)保資產(chǎn)被用于賠償，損失大的足以傾家蕩產(chǎn)，信用記錄出現(xiàn)污點(diǎn)，沒(méi)人愿意擔(dān)?；蛸M(fèi)率高得出奇，等于被逐出工程市場(chǎng))。這種運(yùn)用信用手段建立起的社會(huì)保證、利益制約、相互規(guī)范的監(jiān)督制衡機(jī)制，通過(guò)正面利用利益驅(qū)動(dòng)，守信則受益，失信則受制裁，大大強(qiáng)化了自我約束和自我監(jiān)督的力度。百年歷史證明，它不僅有力地保障了國(guó)家和納稅人的利益不受侵犯，而且有效地保證了參與工程各方的正當(dāng)權(quán)益、同時(shí)對(duì)于規(guī)范從業(yè)者的商業(yè)行為，健全和完善一個(gè)開(kāi)放的、具有競(jìng)爭(zhēng)力的工程市場(chǎng)，使招、投標(biāo)體系得以健康、平衡運(yùn)行起到了積極的促進(jìn)作用。

9建立完善社會(huì)信用體系

社會(huì)信用制度的提高和完善需要全社會(huì)的努力，需要社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，社會(huì)道德水平的提升，更需要法律對(duì)信用待業(yè)的規(guī)范和保護(hù)。當(dāng)前要在全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信的道德教育，把強(qiáng)化信用意識(shí)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)搞。與此同時(shí)，要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上建立起內(nèi)在信用責(zé)任制度。一是建立覆蓋全社會(huì)的企業(yè)、個(gè)人信用記制度;二是借鑒穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾經(jīng)驗(yàn)，培育我國(guó)自己的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu);三是努力提高金融機(jī)構(gòu)的信用發(fā)現(xiàn)、信用甄別和信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平;四是盡快制定維護(hù)信用的法規(guī)，強(qiáng)化法律對(duì)失信行為的監(jiān)督和制裁效力。使每個(gè)公民都有懂得誠(chéng)信是一個(gè)人最基本的道德準(zhǔn)則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有完善的信用制度，就不可能建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

10結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文認(rèn)為應(yīng)該在借鑒國(guó)外先進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，具體國(guó)情，制定出一套符合我國(guó)國(guó)情的管理體制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和對(duì)外開(kāi)放要求的建設(shè)法律法規(guī)，依靠經(jīng)濟(jì)和法律的手段管理各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，建立起公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的建設(shè)市場(chǎng)。

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第7篇：施工隊(duì)管理制度范文

關(guān)鍵詞：上市公司；高管薪酬；公允價(jià)值計(jì)量；有效性

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-7685（2013）05-0091-05

所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征之一，股東作為公司的所有者一般不直接參與公司的日常經(jīng)營(yíng)管理；高層管理者作為受股東委托的經(jīng)營(yíng)者，一般不具有公司的所有權(quán)。委托理論認(rèn)為，委托關(guān)系中存在廣泛的信息不對(duì)稱，人為追求自身效用的最大化，其行為可能不完全以委托人的利益為目標(biāo)，甚至可能以損害委托人的利益為代價(jià)增加自身的效用。為有效降低信息不對(duì)稱產(chǎn)生的成本，委托人通常會(huì)將人的努力程度作為制定其薪酬的重要標(biāo)準(zhǔn)，然而由于人的努力程度較難直接觀測(cè)和評(píng)估，委托人往往以較易觀測(cè)和評(píng)估的公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效作為替代變量來(lái)決定人的薪酬水平?；诠窘?jīng)營(yíng)績(jī)效設(shè)計(jì)的高管薪酬激勵(lì)制度是股東約束高管行為的重要手段，其設(shè)計(jì)的合理性與有效性被視作降低成本、使高管行為符合股東意志的關(guān)鍵因素之一。當(dāng)前，我國(guó)上市公司高管薪酬激勵(lì)制度已基本建立，但還需要不斷完善。

一、制定上市公司高管薪酬制度的影響因素

（一）公司業(yè)績(jī)

公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)制定高管薪酬激勵(lì)制度的影響一直是學(xué)術(shù)界較為關(guān)注的課題。目前，國(guó)內(nèi)外大量研究證明，我國(guó)上市公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與高管以貨幣計(jì)量的薪酬之間存在正相關(guān)關(guān)系。如，袁志忠等選取2008年滬深兩市的上市公司作為樣本，從公司績(jī)效、公司規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面對(duì)影響高管人員薪酬的因素進(jìn)行分析，研究結(jié)果顯示，高管薪酬與公司績(jī)效呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。顧佳璐選取2009年滬深兩市掛牌上市的1556家非金融保險(xiǎn)業(yè)上市公司作為樣本進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果顯示以凈資產(chǎn)收益率（ROE）為指標(biāo)衡量的公司績(jī)效水平與高管人員貨幣性薪酬之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明我國(guó)上市公司高管人員的薪酬與公司績(jī)效已經(jīng)掛鉤，薪酬激勵(lì)計(jì)劃對(duì)公司績(jī)效的提升起到一定的促進(jìn)作用。唐國(guó)瓊等選取我國(guó)滬深股市2006～2010年5928個(gè)樣本上市公司，通過(guò)建立面板數(shù)據(jù)模型對(duì)高管薪酬和公司治理進(jìn)行回歸分析，結(jié)果表明高管薪酬與公司業(yè)績(jī)、公司成長(zhǎng)性等變量存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。

上市公司將企業(yè)績(jī)效作為考核高管努力水平的首要因素，并以此為依據(jù)制定相應(yīng)的高管薪酬計(jì)劃，同時(shí)基于績(jī)效的薪酬制定機(jī)制對(duì)高管人員存在激勵(lì)作用。

（二）會(huì)計(jì)指標(biāo)

會(huì)計(jì)指標(biāo)作為公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的直接反映，對(duì)高管薪酬激勵(lì)制度的制定有重要影響，其易于觀察與比較的特點(diǎn)也使之成為企業(yè)制定高管薪酬激勵(lì)制度的基礎(chǔ)。以會(huì)計(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ)制定高管薪酬激勵(lì)制度的合理性和優(yōu)越性在于，一方面，公司以歷史成本計(jì)價(jià)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)容易獲得，因此，以會(huì)計(jì)指標(biāo)作為衡量企業(yè)績(jī)效的重要指標(biāo)具有客觀性和可靠性。另一方面，基于會(huì)計(jì)指標(biāo)的衡量方法受公司經(jīng)營(yíng)基本面以外的因素影響較小，而與高管人員的努力程度密切相關(guān)。因此，我國(guó)上市公司在制定高管薪酬激勵(lì)制度時(shí)多以會(huì)計(jì)指標(biāo)作為衡量的基礎(chǔ)。

常見(jiàn)的反映公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的會(huì)計(jì)指標(biāo)主要包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率、每股收益等。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入反映的是某一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的核心業(yè)務(wù)創(chuàng)造收入的能力，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入越高，企業(yè)在這一會(huì)計(jì)期間內(nèi)核心業(yè)務(wù)的表現(xiàn)越好。凈利潤(rùn)是收入減去成本后的差額，綜合反映企業(yè)創(chuàng)造收入和控制成本的能力。企業(yè)的凈利潤(rùn)越高，即創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)附加值越高，股東的單位投入獲得的收益越高。因此，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)越高，企業(yè)的絕對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效就越好。研究表明，我國(guó)上市公司在制定高管薪酬時(shí)將會(huì)計(jì)指標(biāo)作為重要的衡量依據(jù)。通過(guò)對(duì)2006～2010年上海證券交易所上市的公司進(jìn)行面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果顯示高管薪酬與公司業(yè)績(jī)中的會(huì)計(jì)指標(biāo)（如凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入等）存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。

（三）公允價(jià)值損益

2007年1月起我國(guó)正式施行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入公允價(jià)值計(jì)量這一會(huì)計(jì)屬性，增設(shè)“公允價(jià)值變動(dòng)”這一新的會(huì)計(jì)科目。公允價(jià)值指自由市場(chǎng)上商品公平交易的價(jià)值，有時(shí)會(huì)偏離商品的真實(shí)內(nèi)在價(jià)值，受市場(chǎng)供給與需求的影響嚴(yán)重。公允價(jià)值變動(dòng)指由于市場(chǎng)因素如需求的變化或商品自身價(jià)值的變化而產(chǎn)生的買(mǎi)賣(mài)雙方對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行重新評(píng)估的過(guò)程。重新評(píng)估前后兩者之間的公允價(jià)值變化計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)。自2007年以來(lái)，我國(guó)上市公司開(kāi)始大范圍使用公允價(jià)值計(jì)量，而公允價(jià)值變動(dòng)作為新的會(huì)計(jì)科目成為衡量企業(yè)業(yè)績(jī)的重要組成部分。

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將企業(yè)資產(chǎn)分為兩類(lèi)：一類(lèi)是與公允價(jià)值密切相關(guān)的投資性資產(chǎn)，另一類(lèi)是與歷史成本關(guān)系更加密切的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。一般說(shuō)，公允價(jià)值變動(dòng)主要包括兩種形式：一種直接計(jì)入利潤(rùn)表，從而影響凈利潤(rùn)的公允價(jià)值變動(dòng)損益，如由交易性金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)引起的損益；另一種不計(jì)人利潤(rùn)表，而是通過(guò)資本公積計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表的公允價(jià)值變動(dòng)。

公允價(jià)值變動(dòng)作為對(duì)主要會(huì)計(jì)指標(biāo)有顯著影響的重要會(huì)計(jì)科目，理應(yīng)成為高管薪酬制定的考量因素。然而和營(yíng)業(yè)收入相比，公允價(jià)值受市場(chǎng)層面而非公司經(jīng)營(yíng)基本面的影響較大，因此公允價(jià)值變動(dòng)損益存在較高的不確定性。此外，公允價(jià)值變動(dòng)損益和管理層努力程度之間的關(guān)系較復(fù)雜。一方面，公允價(jià)值變動(dòng)損益來(lái)自投資性資產(chǎn)的市場(chǎng)變化，市場(chǎng)變化往往是管理層難以控制的，因此難以將公允價(jià)值變動(dòng)損益歸因于管理層的努力。另一方面，管理層在處理投資性資產(chǎn)時(shí)具有明顯控制權(quán)，不能否認(rèn)管理層對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制能力能夠影響公允價(jià)值變動(dòng)這一科目，即公允價(jià)值變動(dòng)在一定程度上受管理層決策的影響。正是由于這種公允價(jià)值變動(dòng)的特性，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)指標(biāo)和高管薪酬的正相關(guān)關(guān)系變得更加復(fù)雜甚至可能出現(xiàn)相當(dāng)程度的扭曲。

總之，現(xiàn)行的高管薪酬激勵(lì)制度需要根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)薪酬績(jī)效的對(duì)應(yīng)關(guān)系做出相關(guān)調(diào)整，否則就會(huì)造成薪酬與績(jī)效之間的扭曲，違背了薪酬激勵(lì)制度的初衷。但目前我國(guó)上市公司在制定薪酬激勵(lì)制度時(shí)尚未充分、全面地考慮公允價(jià)值變動(dòng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的影響。

二、現(xiàn)行高管薪酬激勵(lì)制度存在的問(wèn)題

（一）公允價(jià)值變動(dòng)對(duì)高管薪酬的影響存在“功能鎖定”現(xiàn)象

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入公允價(jià)值計(jì)量屬性，使包括會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)?cè)趦?nèi)的會(huì)計(jì)信息更加反映現(xiàn)實(shí)情況，但也不可避免地給高管人員更大的盈余操縱空間。以2007—2008年持有公允價(jià)值變動(dòng)的A股上市公司為研究樣本，考察公允價(jià)值計(jì)量對(duì)高管薪酬的影響，并對(duì)公允價(jià)值變動(dòng)損益和計(jì)人資本公積的公允價(jià)值變動(dòng)分組進(jìn)行檢驗(yàn)，借此分析對(duì)公允價(jià)值變動(dòng)的這兩種不同處理對(duì)高管薪酬的影響是否存在明顯的差異。結(jié)果表明，我國(guó)上市公司的高管薪酬和計(jì)入利潤(rùn)表的公允價(jià)值變動(dòng)損益顯著相關(guān)，這說(shuō)明我國(guó)上市公司在對(duì)高管進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)比較注重公允價(jià)值變動(dòng)損益的影響；而與計(jì)入利潤(rùn)表的公允價(jià)值變動(dòng)損益相比，作為資本公積計(jì)人資產(chǎn)負(fù)債表的公允價(jià)值變動(dòng)和高管薪酬之間沒(méi)有表現(xiàn)出顯著的相關(guān)性。

我國(guó)上市公司在制定高管薪酬激勵(lì)制度時(shí)沒(méi)有充分利用公允價(jià)值變動(dòng)的全部信息，存在明顯的“功能鎖定”現(xiàn)象。“功能鎖定”指上市公司在制定高管薪酬激勵(lì)制度時(shí)主要參考計(jì)入利潤(rùn)表的公允價(jià)值變動(dòng)損益信息，而對(duì)計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表的公允價(jià)值變動(dòng)信息則欠缺考慮。這一“功能鎖定”現(xiàn)象很可能源于我國(guó)歷來(lái)重視利潤(rùn)表而輕視資產(chǎn)負(fù)債表的財(cái)務(wù)監(jiān)管思路。

利潤(rùn)表體現(xiàn)的主要是公司短期收益，而資產(chǎn)負(fù)債表科目持續(xù)性強(qiáng)，對(duì)預(yù)測(cè)公司長(zhǎng)期盈利能力具有重要作用。重視利潤(rùn)表、輕視資產(chǎn)負(fù)債表的財(cái)務(wù)監(jiān)管思路在一定程度上反映了我國(guó)上市公司股東在評(píng)估高管努力程度時(shí)重視公司短期業(yè)績(jī)表現(xiàn)而忽視公司長(zhǎng)期業(yè)績(jī)表現(xiàn)的傾向，這種傾向容易使高管人員以犧牲公司長(zhǎng)期收益為代價(jià)提升公司短期業(yè)績(jī)，不利于降低整體成本。

（二）損益對(duì)薪酬的影響不對(duì)稱，“重獎(jiǎng)輕罰”現(xiàn)象明顯

會(huì)計(jì)利潤(rùn)與高管薪酬間存在不對(duì)稱性是指當(dāng)公司會(huì)計(jì)利潤(rùn)上升時(shí)，公司高管的薪酬會(huì)以相同或更高的比例提高，而當(dāng)公司會(huì)計(jì)利潤(rùn)下降時(shí)，高管薪酬削減的幅度小于公司會(huì)計(jì)利潤(rùn)下降的幅度。損益對(duì)薪酬的影響具有不對(duì)稱性也就是股東對(duì)高管“重獎(jiǎng)輕罰”。

我國(guó)上市公司中國(guó)有企業(yè)比重較大，歷史原因?qū)е聡?guó)有企業(yè)主管部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)更多地采取行政管理。作為所有權(quán)人的國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)表現(xiàn)出“獎(jiǎng)優(yōu)不懲劣”的傾向。國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)作為特殊的股東代表對(duì)國(guó)有企業(yè)采取的間接管理方法使國(guó)有企業(yè)的管理層權(quán)力相對(duì)較大，在多數(shù)由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制的上市公司中，高管自己聘用自己、自己監(jiān)督自己的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)，而高管薪酬由管理層自定，多存在高管薪酬與公司業(yè)績(jī)的粘性特征，即公司對(duì)高管行為有“重獎(jiǎng)輕罰”的現(xiàn)象。

公允價(jià)值變動(dòng)損益作為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的重要利潤(rùn)影響因素，其對(duì)高管薪酬的影響也體現(xiàn)出不對(duì)稱性特點(diǎn)。以2007～2008年持有公允價(jià)值變動(dòng)損益的A股上市公司作為研究對(duì)象，對(duì)公允價(jià)值收益、損失與管理層薪酬之間的相關(guān)性進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明，樣本公司在高管薪酬的制定上存在對(duì)公允價(jià)值收益“重獎(jiǎng)”而對(duì)公允價(jià)值損失“輕罰”的不對(duì)稱現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致管理層機(jī)會(huì)主義行為的發(fā)生，一定程度上對(duì)公司治理機(jī)制構(gòu)成威脅。也就是說(shuō)，當(dāng)公允價(jià)值變動(dòng)損益導(dǎo)致公司凈利潤(rùn)增長(zhǎng)時(shí)，高管人員往往獲得同比例甚至更高比例的薪酬增長(zhǎng)，而當(dāng)公允價(jià)值變動(dòng)損益導(dǎo)致公司凈利潤(rùn)下降時(shí)，高管面臨的懲罰可能僅僅是薪酬不增長(zhǎng)，降低薪酬的概率非常小，而且要視具體情況區(qū)別處理。

“重獎(jiǎng)輕罰”的處理方法對(duì)提高薪酬激勵(lì)制度的有效性是不利的。當(dāng)高管面臨決策時(shí)，會(huì)權(quán)衡潛在的收益與損失，當(dāng)意識(shí)到可能的收益會(huì)提高自身的薪酬，可能的損失卻不會(huì)降低自己的薪酬時(shí)，往往會(huì)做出冒險(xiǎn)的決策。但從股東利益的角度出發(fā)，高管的任何一項(xiàng)決策都應(yīng)充分權(quán)衡期望收益和風(fēng)險(xiǎn)大小。冒險(xiǎn)行為違背了這一原則，可能會(huì)對(duì)股東利益造成嚴(yán)重?fù)p害。從這個(gè)角度說(shuō)，制定薪酬激勵(lì)制度時(shí)股東應(yīng)該取消賞罰的不對(duì)稱性，而不應(yīng)該“重獎(jiǎng)輕罰”。

（三）公允價(jià)值變動(dòng)損益易被高管人員操縱

基于公允價(jià)值變動(dòng)對(duì)薪酬影響的“功能鎖定”和“重獎(jiǎng)輕罰”的特征，高管人員為提高自身薪酬，存在將投資性資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)收益計(jì)入利潤(rùn)表，而將公允價(jià)值變動(dòng)損失計(jì)人不影響凈利潤(rùn)的資本公積科目的動(dòng)機(jī)。具體的操縱形式很多，其中對(duì)投資性資產(chǎn)性質(zhì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)的操縱和對(duì)交易時(shí)機(jī)的操縱是兩種最常見(jiàn)的方式。

高管人員操縱投資性資產(chǎn)性質(zhì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)使其對(duì)何種類(lèi)型的資產(chǎn)劃歸為交易性金融資產(chǎn)、何種類(lèi)型的資產(chǎn)劃歸為可供交易金融資產(chǎn)具有重大影響力。而交易性金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)直接影響凈利潤(rùn)，對(duì)高管薪酬有較大影響；可供交易金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動(dòng)不直接影響凈利潤(rùn)，對(duì)高管薪酬短期內(nèi)沒(méi)有直接影響。因此，高管人員有根據(jù)市場(chǎng)變化操縱金融資產(chǎn)分類(lèi)的動(dòng)機(jī)，從而操縱公允價(jià)值變動(dòng)損益，最終對(duì)凈利潤(rùn)造成影響，并實(shí)現(xiàn)薪酬的上漲。

高管人員也可以通過(guò)操縱金融資產(chǎn)的交易時(shí)間來(lái)影響當(dāng)期的財(cái)務(wù)報(bào)表。舉例說(shuō)，如果公司持有的某種金融資產(chǎn)當(dāng)前市場(chǎng)表現(xiàn)極好，立即出售能夠?yàn)楣举嵢∽畲罄麧?rùn)，而高管發(fā)現(xiàn)公司在當(dāng)前會(huì)計(jì)期間的財(cái)務(wù)表現(xiàn)良好并預(yù)測(cè)下一會(huì)計(jì)期間主營(yíng)業(yè)務(wù)收入會(huì)有所下降，那么為了改善下一會(huì)計(jì)期間的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，高管可以不立即出售該金融資產(chǎn)，而是等到下一會(huì)計(jì)期間再出售，這樣就能提升下一會(huì)計(jì)期間的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，并使當(dāng)期和下期的業(yè)績(jī)表現(xiàn)之間更平滑地過(guò)渡。這種做法有利于提高高管薪酬，不過(guò)卻會(huì)錯(cuò)過(guò)該金融資產(chǎn)的最優(yōu)出售時(shí)機(jī)，實(shí)際上是使股東蒙受損失。因此，公允價(jià)值計(jì)量在更加準(zhǔn)確、及時(shí)地反映會(huì)計(jì)信息的同時(shí)，也為高管的盈余操縱提供更廣闊的發(fā)揮空間。

三、提高上市公司高管薪酬激勵(lì)制度有效性的對(duì)策

（一）股權(quán)激勵(lì)、退休福利與基本薪酬并行

委托問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因是掌握經(jīng)營(yíng)權(quán)的高管人員不具有公司的所有權(quán)，如果將股權(quán)激勵(lì)也納入高管薪酬激勵(lì)計(jì)劃中，增加高管人員持股比例，將高管人員的薪酬與公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，可以促進(jìn)高管人員為從股票期權(quán)中獲得更大收益而努力提升公司市場(chǎng)價(jià)值。我國(guó)制定股權(quán)激勵(lì)制度相關(guān)規(guī)范始于2005年。然而，我國(guó)上市公司高管“零持股”現(xiàn)象仍較為普遍，真正將股權(quán)激勵(lì)納入高管激勵(lì)計(jì)劃中的上市公司較少。這可能是由我國(guó)上市公司高管任期較短、資本市場(chǎng)不完善、股東對(duì)股權(quán)激勵(lì)缺乏了解等原因造成的。此外，我國(guó)特有的“59歲現(xiàn)象”，即高管人員退休后原來(lái)高額的薪酬待遇驟然下降到和普通退休員工相同的水平，產(chǎn)生心理不適甚至在退休前利用職權(quán)謀取不法收入的現(xiàn)象。因此，在設(shè)計(jì)高管薪酬方案時(shí)不能忽略其退休后的福利問(wèn)題。設(shè)計(jì)退休福利計(jì)劃時(shí)，如果將高管人員的退休福利與其在公司任職期間的長(zhǎng)期工作表現(xiàn)相掛鉤，可以有效激勵(lì)高管人員為公司長(zhǎng)期利益服務(wù)，同時(shí)也免除其后顧之憂。不論是股東還是高管人員，都能從退休福利計(jì)劃中獲利。

基于上述考慮，建議我國(guó)上市公司制定高管薪酬激勵(lì)制度時(shí)，將股權(quán)激勵(lì)和退休福利也納入考慮范圍，形成股權(quán)激勵(lì)、退休福利與基本薪酬并行的較為完備的高管激勵(lì)計(jì)劃。

（二）獎(jiǎng)懲平等，將公允價(jià)值損益作為特殊業(yè)績(jī)指標(biāo)單獨(dú)考核

我國(guó)上市公司在制定高管薪酬激勵(lì)制度時(shí)存在獎(jiǎng)懲不對(duì)稱的特點(diǎn)。“重獎(jiǎng)輕罰”促使高管人員敢于從事冒險(xiǎn)行為，從而增加股東的成本。要做到獎(jiǎng)懲平等，首先，應(yīng)完善公司的治理結(jié)構(gòu)，形成有效的任命與監(jiān)督機(jī)制，在對(duì)高管業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估時(shí)充分考慮各方意見(jiàn)，從而對(duì)高管行為做出客觀公正的評(píng)估。其次，對(duì)公允價(jià)值變動(dòng)損益這類(lèi)性質(zhì)復(fù)雜的會(huì)計(jì)科目，股東在評(píng)估時(shí)要充分重視，剔除與高管人員努力程度無(wú)關(guān)的宏觀因素影響，做到客觀公正地將公允價(jià)值變動(dòng)損益與高管人員努力程度相聯(lián)系，從而制定獎(jiǎng)懲對(duì)稱的薪酬激勵(lì)制度。目前，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)高管考核機(jī)制中，國(guó)資委尚未將各類(lèi)性質(zhì)不同的業(yè)績(jī)分類(lèi)考評(píng)，而是采用粗放的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方法。在這種做法下，公允價(jià)值變動(dòng)損益等風(fēng)險(xiǎn)性業(yè)績(jī)沒(méi)有被足夠重視，高管人員在風(fēng)險(xiǎn)業(yè)績(jī)和營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)上的努力程度沒(méi)有被區(qū)分對(duì)待，再加上“重獎(jiǎng)輕懲”的粘性業(yè)績(jī)考核慣性，極易誘導(dǎo)高管人員的機(jī)會(huì)主義投資行為，加大成本的風(fēng)險(xiǎn)。

建議在高管考核機(jī)制中將各類(lèi)性質(zhì)不同的業(yè)績(jī)分類(lèi)考量，在注重業(yè)績(jī)是否增長(zhǎng)的同時(shí)充分考慮業(yè)績(jī)背后的風(fēng)險(xiǎn)水平，做到全面客觀地評(píng)估。同時(shí)，要有意識(shí)地避免“重獎(jiǎng)輕罰”這類(lèi)粘性業(yè)績(jī)考核慣性。由于公允價(jià)值變動(dòng)損益是造成薪酬粘性的主要原因，在將公允價(jià)值變動(dòng)損益單獨(dú)考慮時(shí)，企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地調(diào)整賦予公允價(jià)值變動(dòng)損益的激勵(lì)權(quán)數(shù)，這有助于引導(dǎo)高管人員將主要精力投入到企業(yè)營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)的管理上，而不是資本市場(chǎng)的投機(jī)行為，從而有效協(xié)調(diào)股東和高管人員的風(fēng)險(xiǎn)偏好，降低成本。

（三）將會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)和市場(chǎng)業(yè)績(jī)綜合考慮

目前，我國(guó)上市公司在設(shè)計(jì)高管薪酬激勵(lì)制度時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的考量超過(guò)對(duì)資本市場(chǎng)表現(xiàn)的考量，這在一定程度上是由我國(guó)資本市場(chǎng)的不成熟導(dǎo)致的。但隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展，上市公司的市場(chǎng)表現(xiàn)將越來(lái)越能有效反映公司的公允投資價(jià)值。而將會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)和市場(chǎng)業(yè)績(jī)兩種方式緊密結(jié)合，形成較完備的綜合考核體制，能更好地促使高管將股東利益最大化作為工作目標(biāo)，有效緩解委托問(wèn)題。

常見(jiàn)的市場(chǎng)業(yè)績(jī)指標(biāo)有公司股價(jià)、市盈率與托賓Q值等。其中，托賓Q值是一項(xiàng)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值與其重置價(jià)值之比，用來(lái)衡量一項(xiàng)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值是否被高估或低估。具體到公司價(jià)值層面，托賓Q值用來(lái)反映公司股票的市場(chǎng)定價(jià)與賬面價(jià)值的偏離程度，用來(lái)衡量在某一時(shí)點(diǎn)上企業(yè)價(jià)值是否被高估或低估。

以凈資產(chǎn)收益率作為會(huì)計(jì)業(yè)績(jī)的代表指標(biāo)，以托賓Q值作為市場(chǎng)業(yè)績(jī)的代表指標(biāo)，分別分析兩種指標(biāo)的利弊。凈資產(chǎn)收益率是利潤(rùn)表衍生會(huì)計(jì)指標(biāo)，只著重反映單一會(huì)計(jì)期間的公司經(jīng)營(yíng)情況，并且重視收益而忽略風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于引導(dǎo)資本的優(yōu)化配置沒(méi)有指導(dǎo)意義。而托賓Q值作為企業(yè)價(jià)值的衡量指標(biāo)避免了會(huì)計(jì)指標(biāo)的上述缺陷，不過(guò)托賓Q值的缺陷也不可否認(rèn)，就是企業(yè)的重置成本難以確定以及公司的市場(chǎng)價(jià)值存在偏差等。因此，建議股東在制定高管薪酬計(jì)劃時(shí)綜合考慮會(huì)計(jì)指標(biāo)和市場(chǎng)表現(xiàn)兩個(gè)維度的信息。

（四）注重長(zhǎng)期利益、業(yè)績(jī)指標(biāo)多元化

第8篇：施工隊(duì)管理制度范文

關(guān)鍵詞：工作責(zé)任心；施工質(zhì)量；進(jìn)度管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

員工工作責(zé)任心是指從事職業(yè)活動(dòng)的員工對(duì)自己的工作所負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)、情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)的自覺(jué)態(tài)度?，F(xiàn)代企業(yè)提倡人本管理思想，提出企業(yè)管理要以人為中心，尊重人、關(guān)心人，調(diào)動(dòng)人的積極性，依靠全體員工發(fā)展企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)員工，員工的發(fā)展也離不開(kāi)企業(yè)。員工責(zé)任心如何，決定著員工的工作態(tài)度、決定著工作的好壞和成敗，決定著員工個(gè)人和企業(yè)的發(fā)展。如何使員工具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心是員工及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者值得思考的重要問(wèn)題。

一、建筑施工過(guò)程中的施工質(zhì)量

建筑施工過(guò)程中的施工質(zhì)量不僅要落實(shí)到施工的整個(gè)過(guò)程中，還需要將施工質(zhì)量上升到建筑施工的價(jià)值追求，因?yàn)槭┕べ|(zhì)量不但決定了建筑施工工程的使用壽命以及使用可靠性，而且是施工企業(yè)的信譽(yù)體現(xiàn)，是施工企業(yè)最好、最真實(shí)的名片。但是在目前的建筑施工中，雖然大部分施工單位都有相對(duì)完善的施工質(zhì)量管理制度，不過(guò)這些質(zhì)量管理制度缺乏操作性，而且施工質(zhì)量沒(méi)有得到大部分施工員工的內(nèi)心認(rèn)同，也就是大部分施工員工雖然知道施工單位的質(zhì)量管理制度，但是沒(méi)有將這些制度轉(zhuǎn)化為質(zhì)量意識(shí)，從而大大降低這些施工質(zhì)量管理制度的應(yīng)用效果。由于在建筑施工過(guò)程中，施工質(zhì)量的好壞很大程度上體現(xiàn)了施工單位的技術(shù)水平，并且會(huì)對(duì)施工的進(jìn)度造成一定影響，因?yàn)榻ㄖ┕ひ坏┌l(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，必須要返工或重做，耗費(fèi)施工單位人力和物力的同時(shí)還將影響正常的施工進(jìn)度。為此，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將施工質(zhì)量視為施工企業(yè)的核心目標(biāo)，首先要樹(shù)立質(zhì)量憂患意識(shí)，除了要在施工企業(yè)加強(qiáng)施工質(zhì)量的培訓(xùn)教育外，還要健全完善施工質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制，除了要防止施工質(zhì)量成為一句口號(hào)，更重要的是通過(guò)實(shí)際的獎(jiǎng)懲手段來(lái)落實(shí)施工質(zhì)量管理，并且將施工質(zhì)量指標(biāo)和項(xiàng)目業(yè)績(jī)考核相掛鉤，促使各個(gè)施工項(xiàng)目管理人員自覺(jué)提升施工質(zhì)量。

二、工程施工的進(jìn)度

建筑施工過(guò)程中的施工進(jìn)度一般是指施工的速度以及當(dāng)前施工完成量和總的施工目標(biāo)之間的關(guān)系，因此施工進(jìn)度不僅可以反映施工企業(yè)的施工技術(shù)水平，也體現(xiàn)了施工企業(yè)的施工質(zhì)量情況。在我國(guó)當(dāng)前的施工進(jìn)度管理中，很多管理方法過(guò)于僵化，并且流于表面。尤其是很多管理部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分計(jì)劃施工進(jìn)度和實(shí)際施工進(jìn)度，導(dǎo)致一些施工單位經(jīng)常出現(xiàn)追趕工期的情況，多少給建筑施工質(zhì)量留下了一定程度的安全隱患。為此，在建筑施工過(guò)程中，細(xì)化執(zhí)行施工進(jìn)度是關(guān)鍵的管理方法，通過(guò)將各個(gè)項(xiàng)目施工進(jìn)度依據(jù)分階段的細(xì)分，從而確定每一個(gè)階段的施工任務(wù)量，并對(duì)每一個(gè)階段的施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格把控，既要保證施工質(zhì)量，還要合理地優(yōu)化工期，適當(dāng)提高施工進(jìn)度，為企業(yè)節(jié)約施工成本投入，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、工作責(zé)任心與工作積極性具有明顯的正向相關(guān)性

責(zé)任心是指?jìng)€(gè)人對(duì)自己和他人、對(duì)家庭和集體、對(duì)國(guó)家和社會(huì)所負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)、情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范、承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺(jué)態(tài)度。責(zé)任心的強(qiáng)弱與所負(fù)擔(dān)的責(zé)任輕重有關(guān)，一個(gè)對(duì)工作有很強(qiáng)責(zé)任心的人，往往具有很高的工作積極性。

兩家企業(yè)分屬于不同的行業(yè)，一家是會(huì)計(jì)師事務(wù)所，另一家是信息技術(shù)公司，但通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)都得出同樣的結(jié)論：負(fù)責(zé)的員工比不負(fù)責(zé)的員工工作積極性強(qiáng)，負(fù)主要責(zé)任的員工比不負(fù)主要責(zé)任的員工工作積極性強(qiáng)。在實(shí)際工作中，因職責(zé)不同會(huì)造成所擔(dān)負(fù)的責(zé)任強(qiáng)度不同，工作責(zé)任心也就不同。負(fù)有主要責(zé)任的員工，他能夠意識(shí)到這是自己必須要去努力完成的一件事，往往具有很強(qiáng)的工作責(zé)任心和很高的工作積極性，完成工作的質(zhì)量就會(huì)很高。整個(gè)工作的進(jìn)度都有明確的計(jì)劃，他會(huì)嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，那自然就會(huì)少走彎路、減少時(shí)間的浪費(fèi)，進(jìn)度就能加快。而不負(fù)有主要責(zé)任甚至是沒(méi)有責(zé)任的員工，工作責(zé)任心很弱，工作積極性明顯降低，工作時(shí)“磨洋工”，上班只是為了完成上班時(shí)間而不是完成工作，什么時(shí)候該做什么，什么時(shí)候不該做什么并不清楚，以至于工作效率大大降低，工作就會(huì)出錯(cuò)，導(dǎo)致工作質(zhì)量低下，進(jìn)度緩慢。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？主要有以下兩個(gè)原因：第一、工作的成果會(huì)與你所獲得的回報(bào)掛鉤，而明確的責(zé)任就是一種掛鉤機(jī)制。也就是說(shuō)，當(dāng)員工按時(shí)按質(zhì)按量的完成他的工作時(shí)，他才能獲得這份工作帶給他的回報(bào)；當(dāng)他不能按時(shí)按質(zhì)按量的完成他的工作時(shí)，他所獲得的回報(bào)就會(huì)大打折扣甚至是沒(méi)有回報(bào)，更甚者是追究其因不能按要求完成工作而造成的公司的損失。這種掛鉤機(jī)制從外部給員工施加壓力，促使員工提高自身的工作積極性。因此，負(fù)有主要責(zé)任的員工責(zé)任大，壓力也大，動(dòng)力也就大，工作積極性也就高；不負(fù)有主要責(zé)任甚至是沒(méi)有責(zé)任的員工責(zé)任壓力小，動(dòng)力也小，工作積極性也就很低。第二、每個(gè)員工都希望自己所付出的勞動(dòng)能夠得到肯定，而責(zé)任就是一種肯定機(jī)制?，F(xiàn)代管理學(xué)之父彼得德魯克認(rèn)為，要調(diào)動(dòng)員工的積極性，重要的是使員工發(fā)現(xiàn)自己所從事的工作的樂(lè)趣和價(jià)值，能從工作的滿足中享受到一種滿足感。肯定，是對(duì)員工付出的勞動(dòng)的認(rèn)可，也是員工獲得社會(huì)尊重、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。不管是企業(yè)還是其他非營(yíng)利性組織，重要的責(zé)任往往是交給身份地位高、資歷深、成就大的人。在這種不成文的規(guī)定之下，你所負(fù)有的責(zé)任越重，則表明你在他人眼中的地位越高，資歷越深，成就也越大。在這種強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī)之下使人具有很高的工作積極性，渴望將工作做得更為完美，提高工作效率，獲得更大的成功。

四、責(zé)任的“上情下達(dá)”對(duì)員工工作積極性的影響

企業(yè)員工的責(zé)任歸根結(jié)底是由企業(yè)的管理者來(lái)賦予的，這不僅體現(xiàn)于企業(yè)管理者對(duì)于每一個(gè)崗位的設(shè)計(jì)方面，還體現(xiàn)于管理者對(duì)于每一個(gè)崗位每一位員工的管理方面。崗位設(shè)計(jì)其中有一大原則就是專業(yè)分工原則，在此原則之下的崗位設(shè)置是對(duì)組織細(xì)分的過(guò)程，要求崗位成為組織中工作內(nèi)容自成體系、職責(zé)獨(dú)立的最小業(yè)務(wù)單元。也就是說(shuō)，崗位設(shè)計(jì)要求每個(gè)崗位都必須保持相對(duì)獨(dú)立性，也就是分工的明確性。這種分工的明確性則主要是保證工作責(zé)任能夠落實(shí)到位。

責(zé)任的“上情下達(dá)”的另一方面則在于企業(yè)管理者的管理方式上。一些企業(yè)管理者特別是中層管理者，為了突出在某一工作上自己的權(quán)威性，往往存在對(duì)自己的下屬工作管得過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)死，事無(wú)巨細(xì)必由自己拍板。這樣的管理方式固然能夠強(qiáng)化管理者的決定權(quán)，使員工能夠嚴(yán)格遵照上級(jí)的指令行事。然而也容易造成員工過(guò)度依賴于領(lǐng)導(dǎo)的指示，行事僵化，對(duì)屬于自己本職的工作缺乏責(zé)任心、創(chuàng)新性和積極性。一人獨(dú)斷的責(zé)任管理方式往往容易因負(fù)責(zé)人個(gè)人的主觀意愿而導(dǎo)致更大的錯(cuò)誤，發(fā)生更大的風(fēng)險(xiǎn)。

作為企業(yè)管理者，對(duì)于自己的下屬應(yīng)具有有限的信任，這種有限的信任一方面不會(huì)因?yàn)槌鲞@個(gè)有限的區(qū)間讓員工的決斷超出其自身的能力范圍而發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也不會(huì)因?yàn)閷?duì)員工的絕對(duì)不信任而統(tǒng)得過(guò)死、管得過(guò)嚴(yán)。管理者對(duì)于某項(xiàng)工作的責(zé)任和決定權(quán)力應(yīng)給予適當(dāng)?shù)南路?，使自己的下屬能夠明白其在這項(xiàng)工作中所起的作用，并對(duì)其本職的工作負(fù)有主要的責(zé)任和決定權(quán)，提升員工的工作責(zé)任心、對(duì)工作的參與度和積極性。

結(jié)束語(yǔ)

古往今來(lái)，人們都喜歡勇于負(fù)責(zé)的人，培養(yǎng)和激發(fā)工作責(zé)任心的需要公司和員工共同努力，才能最大限度地激發(fā)員工的工作責(zé)任心，才能更好的對(duì)員工自己有利，更好的對(duì)企業(yè)有益。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊建軍.建筑施工過(guò)程中施工技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度之間的關(guān)系[J].建設(shè)工程項(xiàng)目管理，2012，（12）.

第9篇：施工隊(duì)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 疼痛管理； 疼痛干預(yù)； 人工膝關(guān)節(jié)置換

【Abstract】 Objective：To observe the effects of implementation of pain management on pain control knowledge and attitude for nursing staff in total knee arthroplasty preoperative period.Method：25 nurses who participated in total knee arthroplasty nursing were selected as research objects.Pain management procedure was performed during preoperative period，the pain knowledge and attitude regarding pain of the nurse were evaluated and analyzed.Result：Before the implementation of pain management，the totally 64% of the orthopedic nurses had learned about knowledge of pain but not systematically，64% and 32% of nurses in Department of orthopedics thought it necessary and very necessary to study.Only 8% of the nurses obtained knowledge of pain from academic journals before the pain management.The score of knowledge regarding pain of the nurses after the pain management was （16.08±4.12）scores，which was significantly higher than （9.68±3.87）scores of before the pain management，the difference was statistically significant（P

【Key words】 Pain management； Pain intervention； Total knee arthroplasty

First-author’s address：Qingdao Municipal Hospital，Qingdao 266000，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2016.02.023

人工膝關(guān)節(jié)置換（TKA）作為一種治療終末期膝關(guān)節(jié)疾患的手段，取得了良好臨床效果。然而，作為一種創(chuàng)傷性治療手段，手術(shù)本身也帶來(lái)了嚴(yán)重的圍手術(shù)期疼痛問(wèn)題。膝關(guān)節(jié)置換術(shù)后患者會(huì)出現(xiàn)中度到重度的疼痛，引起身體一系列生理反應(yīng)，疼痛時(shí)間會(huì)持續(xù)數(shù)天甚至數(shù)周，劇烈的疼痛可以產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)，交感神經(jīng)興奮引起心跳加快，血壓升高，呼吸急促，對(duì)一些合并心血管基礎(chǔ)疾病的患者帶來(lái)嚴(yán)重的威脅，甚至?xí)?dǎo)致患者休克[1-2]。如何減輕患者術(shù)后疼痛已成為護(hù)理工作中的重要內(nèi)容。

為了有效地控制疼痛，1936年，美國(guó)麻醉學(xué)教授EA Rovenstine在紐約創(chuàng)辦“Pain Clinic”；1973年，國(guó)際疼痛研究協(xié)會(huì)（International Association for the Study of Pain，IASP）成立；自2004年開(kāi)始，每年10月11日為國(guó)際鎮(zhèn)痛日。隨著對(duì)疼痛研究的進(jìn)展，自控鎮(zhèn)痛、局部神經(jīng)阻滯、膝關(guān)節(jié)腔內(nèi)注藥、超前鎮(zhèn)痛以及多模式鎮(zhèn)痛等多種鎮(zhèn)痛方式不斷問(wèn)世[3]，但國(guó)外文獻(xiàn)[4]報(bào)道仍有50%～70%的患者術(shù)后疼痛得不到最有效的緩解。有調(diào)查結(jié)果表明，受慢性疼痛困擾人口的比例在發(fā)達(dá)國(guó)家中占總?cè)丝诘?0%，在美國(guó)有1/2以上中至重度慢性疼痛的患者，一直沒(méi)有得到充分的鎮(zhèn)痛措施[5-6]。趙繼軍[7]對(duì)5000多例門(mén)診患者進(jìn)行疼痛現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)40%的患者有疼痛癥狀，其中50%以上以疼痛為主要癥狀，雖然相當(dāng)數(shù)量的患者采取了一些鎮(zhèn)痛措施，但仍有50%以上的患者承受著疼痛造成的生理和心理困擾，嚴(yán)重影響患者的生活質(zhì)量。在對(duì)268例住院患者的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，80%的患者疼痛知識(shí)缺乏，88%的患者遭受著疼痛的折磨。Rawal等[8]認(rèn)為，要解決這種鎮(zhèn)痛效果不良的問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立一個(gè)有效的疼痛管理體系，而不僅僅是發(fā)展鎮(zhèn)痛技術(shù)本身，要從以醫(yī)生和麻醉師為主體的疼痛控制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰o(hù)理為基礎(chǔ)，以醫(yī)生和麻醉師為督導(dǎo)的疼痛管理。有調(diào)查表明，由于部分護(hù)理人員對(duì)疼痛控制認(rèn)識(shí)不足，致使疼痛控制效果不佳。通過(guò)實(shí)施疼痛管理，可以有效地提高護(hù)理人員對(duì)疼痛控制的認(rèn)知和治療態(tài)度。

為此，本科自2014年在人工全膝關(guān)節(jié)置換（TKA）圍手術(shù)期對(duì)護(hù)理人員實(shí)施了疼痛控制的組織管理，收到滿意效果，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選取2014年3月12日-2014年8月30日就職于本院骨科的護(hù)理人員25名，參與疼痛控制管理實(shí)施，護(hù)理人員資料統(tǒng)計(jì)于2014年3月。護(hù)理人員年齡18～41歲，平均（24.00±7.23）歲；年齡：≤20歲4名，21～30歲13名，31～40歲6名，≥41歲2名；學(xué)歷：中專10名，大專6名，本科以上學(xué)歷9名；職稱：護(hù)士13名，護(hù)師7名，主管護(hù)師以上5名；護(hù)齡：≤5年11名，6～10年8名，11～15年3名，≥16年3名。

1.2 組織管理及實(shí)施

1.2.1 組織形式 成立以骨科醫(yī)生、麻醉醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)治療師及患者共同參與的疼痛控制小組，制訂針對(duì)人工膝關(guān)節(jié)置換術(shù)的疼痛管理計(jì)劃。

1.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容 針對(duì)不同層次護(hù)理人員能力及需求的不同，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)方案，主要內(nèi)容包括：疼痛的概念、常見(jiàn)原因、影響因素、病理生理、術(shù)后疼痛對(duì)患者的影響、圍手術(shù)期鎮(zhèn)痛新觀念；疼痛的評(píng)估方法；手術(shù)前疼痛宣教內(nèi)容；規(guī)范的疼痛記錄；常用鎮(zhèn)痛藥阿片類(lèi)藥物及非甾體類(lèi)藥物的適應(yīng)證、禁忌證、拮抗反應(yīng)、用藥劑量及用藥途徑等。還選派護(hù)士長(zhǎng)或高年資護(hù)士到國(guó)外或上級(jí)醫(yī)院參加疼痛管理的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；責(zé)任護(hù)士按時(shí)參加護(hù)理部疼痛護(hù)理學(xué)組定期組織的疼痛控制的交流學(xué)習(xí)。

在病房大廳張貼疼痛知識(shí)相關(guān)宣傳資料，發(fā)放疼痛教育手冊(cè)和疼痛教育溫馨提示卡。在入院8 h內(nèi)完成首次疼痛教育，責(zé)任護(hù)士了解患者及對(duì)疼痛、止痛藥的認(rèn)識(shí)、疼痛體驗(yàn)經(jīng)歷及需求，并進(jìn)行相應(yīng)的疼痛宣教。主要的宣教內(nèi)容包括：疼痛的危害及鎮(zhèn)痛的必要性；超前鎮(zhèn)痛、規(guī)律鎮(zhèn)痛、保護(hù)性鎮(zhèn)痛等新的疼痛治療理念；疼痛藥物的使用等，以期使患者及家屬能夠更好地配合甚至主動(dòng)參與疼痛管理。

1.2.3 實(shí)施流程 患者入院后，首先由醫(yī)生及護(hù)理人員按照患者的病情制定相應(yīng)的圍手術(shù)期鎮(zhèn)痛方案，其次，對(duì)患者疼痛情況進(jìn)行基本評(píng)估，測(cè)評(píng)患者及家屬對(duì)于疼痛的認(rèn)知程度，由護(hù)理人員針對(duì)患者的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的疼痛教育，使其了解鎮(zhèn)痛方案、各種疼痛知識(shí)，并基本掌握疼痛評(píng)估的方法，能夠主動(dòng)地配合疼痛管理過(guò)程；然后，按照職責(zé)分工要求，在患者圍手術(shù)期進(jìn)行相應(yīng)的疼痛干預(yù)，骨科醫(yī)師及麻醉醫(yī)師共同完成圍手術(shù)期按時(shí)鎮(zhèn)痛。護(hù)士在患者康復(fù)治療前半小時(shí)口服常規(guī)鎮(zhèn)痛藥，降低患者康復(fù)訓(xùn)練時(shí)的疼痛，提高其康復(fù)訓(xùn)練的依從性。圍手術(shù)期疼痛情況由護(hù)士指導(dǎo)患者自行評(píng)估，確定疼痛程度。疼痛評(píng)估貫穿于整個(gè)治療過(guò)程，評(píng)估-處置-再評(píng)估；不僅評(píng)估患者靜息時(shí)的疼痛，還要評(píng)估活動(dòng)時(shí)、功能鍛煉后的疼痛。護(hù)士參照VAS評(píng)分量表酌情處理患者疼痛情況，當(dāng)疼痛評(píng)分≥5分時(shí)，報(bào)告醫(yī)生并遵醫(yī)囑使用有效的鎮(zhèn)痛藥物，在評(píng)分≤4分時(shí)，則可根據(jù)患者的需要運(yùn)用一些非藥物的方法緩解患者的疼痛，如冷敷、改變、按摩、活動(dòng)肢體、分散注意力、音樂(lè)療法、理療等。

在疼痛干預(yù)后，及時(shí)觀察患者的依從性，評(píng)價(jià)鎮(zhèn)痛干預(yù)措施實(shí)施后的疼痛控制情況，根據(jù)患者的疼痛控制情況調(diào)整或者增加疼痛控制措施，并進(jìn)行詳細(xì)的記錄。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo) 本院自2014年3月13日起實(shí)行人工全膝關(guān)節(jié)置換圍手術(shù)期疼痛管理，以本科25名護(hù)理人員作為調(diào)查對(duì)象，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷25份，回收25分，回收率為100%。護(hù)理人員于3月12日首次填寫(xiě)Abdalrahim等[9]設(shè)計(jì)的“護(hù)士疼痛知識(shí)和態(tài)度調(diào)查問(wèn)卷”，作為疼痛管理實(shí)施前護(hù)士疼痛知識(shí)和態(tài)度的基線調(diào)查；2014年8月30日再次填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，作為疼痛管理實(shí)施后對(duì)護(hù)士疼痛知識(shí)和態(tài)度調(diào)查。該項(xiàng)問(wèn)卷內(nèi)含21項(xiàng)問(wèn)題，主要對(duì)疼痛認(rèn)定、疼痛控制、鎮(zhèn)痛藥相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷答題正確率的統(tǒng)計(jì)，量化護(hù)理人員對(duì)疼痛知識(shí)與疼痛控制態(tài)度的把握。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 采用SPSS 13.0軟件對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)量資料用（x±s）表示，比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料以率（%）表示，比較采用 字2檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

2.1 護(hù)理人員疼痛知識(shí)需求情況 本組64%骨科護(hù)理人員學(xué)習(xí)過(guò)疼痛知識(shí)，但不全面；64%和32%的骨科護(hù)理人員認(rèn)為有必要和很有必要學(xué)習(xí)，只有8%經(jīng)常從學(xué)術(shù)期刊上獲取疼痛相關(guān)知識(shí)，見(jiàn)表1。

2.2 護(hù)理人員實(shí)施疼痛管理前后疼痛認(rèn)知情況比較 實(shí)施疼痛管理后，護(hù)士對(duì)于疼痛認(rèn)知程度測(cè)評(píng)得分為（16.08±4.12）分，明顯高于實(shí)施疼痛管理前的（9.68±3.87）分，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分的護(hù)士主要通過(guò)臨床工作實(shí)踐獲取疼痛知識(shí)，其次為學(xué)校學(xué)習(xí)、參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班或自學(xué)等途徑。一方面，通過(guò)臨床工作或自學(xué)疼痛知識(shí)有一定的局限性。另一方面，目前我國(guó)護(hù)士在學(xué)校教育中獲取的疼痛知識(shí)非常有限，工作后參加系統(tǒng)的疼痛知識(shí)繼續(xù)教育機(jī)會(huì)又不多，因此護(hù)理人員疼痛知識(shí)比較匱乏。本研究顯示：64%骨科護(hù)理人員學(xué)習(xí)過(guò)疼痛知識(shí)，但不全面；64%和32%的骨科護(hù)理人員認(rèn)為有必要和很有必要學(xué)習(xí)，只有8%經(jīng)常從學(xué)術(shù)期刊上獲取疼痛相關(guān)知識(shí)。進(jìn)行系統(tǒng)的疼痛管理，可有效提高護(hù)理人員對(duì)于疼痛的認(rèn)知情況，提高其對(duì)超前鎮(zhèn)痛與定時(shí)給藥問(wèn)題的理解以及對(duì)患者鎮(zhèn)痛藥物依賴性的認(rèn)識(shí)，使其良好地把握鎮(zhèn)痛藥物劑量，并能進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶弁丛u(píng)估與選擇合適的疼痛控制方法。

疼痛管理制度作為國(guó)外骨科的常規(guī)制度已施行多年，并且收到了良好的效果。van Valen等[10]的研究指出，通過(guò)進(jìn)行疼痛的相關(guān)教育能有效提高護(hù)理人員疼痛管理的知識(shí)、改善護(hù)理人員對(duì)待疼痛的態(tài)度，從而有效地幫助患者進(jìn)行疼痛控制。Hanley[11]則指出護(hù)理人員具有的疼痛相關(guān)知識(shí)和疼痛管理態(tài)度直接影響著其進(jìn)行疼痛管理的質(zhì)量。我國(guó)疼痛管理制度起步晚，發(fā)展較慢。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)護(hù)理人員尚未完全掌握足夠的理念和知識(shí)，使疼痛管理制度不能有效發(fā)揮其作用，李漓等[12]采用Margo McCaffery設(shè)計(jì)的《疼痛知識(shí)與態(tài)度調(diào)查表》對(duì)374名不同層次的護(hù)理人員進(jìn)行調(diào)查研究證實(shí)，國(guó)內(nèi)護(hù)理人員的疼痛知識(shí)相當(dāng)缺乏，平均答對(duì)率僅38.9%，明顯低于McCaffery等[13-14]報(bào)道的72%的標(biāo)準(zhǔn)。喻惠丹等[15]采用Rod Sloman設(shè)計(jì)的《老年人疼痛知識(shí)調(diào)查量表》對(duì)621名護(hù)理人員的研究也證實(shí)，疼痛知識(shí)問(wèn)卷平均分僅為41.17分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于80%的合格率。

以科主任、護(hù)士長(zhǎng)為團(tuán)隊(duì)的主導(dǎo)，加強(qiáng)了整個(gè)組織管理的權(quán)威性，一方面保證了各個(gè)方案的實(shí)施，另一方面，增加患者對(duì)于疼痛干預(yù)的信心；由骨科醫(yī)師、護(hù)士、患者及其家屬組成的團(tuán)隊(duì)共同參與，使疼痛管理的模式向醫(yī)生-護(hù)士-病患模式轉(zhuǎn)變，在該模式中護(hù)理人員成為疼痛控制的主體，這與護(hù)理人員在實(shí)際工作中充當(dāng)醫(yī)生與患者橋梁的作用相適應(yīng)：（1）護(hù)理人員有更多的時(shí)間與患者進(jìn)行溝通，對(duì)患者進(jìn)行教育并實(shí)施疼痛干預(yù)，確保了對(duì)患者教育的落實(shí)及鎮(zhèn)痛干預(yù)措施的及時(shí)執(zhí)行；（2）護(hù)理人員能更及時(shí)地對(duì)疼痛干預(yù)后的效果進(jìn)行評(píng)估、記錄及觀察[16]；（3）護(hù)理人員能夠更及時(shí)地將疼痛干預(yù)的情況向醫(yī)生反饋，以便更好地調(diào)整和更改干預(yù)措施；在管理方面，護(hù)理人員內(nèi)部分層次管理，各司其職，形成一個(gè)一體化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度和流程，這不僅保證了疼痛干預(yù)的順利進(jìn)行，還有助于進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量控制；動(dòng)態(tài)評(píng)估及評(píng)估-干預(yù)-再評(píng)估的模式，使得疼痛評(píng)估成為一個(gè)連續(xù)的變化過(guò)程，這一方面保證了評(píng)估的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，有利于護(hù)理人員掌握整個(gè)疼痛變化，另一方面也保證了疼痛干預(yù)措施的及時(shí)調(diào)整，提高了疼痛管理的效果，縮短了疼痛管理過(guò)程。經(jīng)本研究證實(shí)，通過(guò)在人工膝關(guān)節(jié)置換圍手術(shù)期疼痛管理，能夠有效提高患者疼痛控制的質(zhì)量及患者對(duì)于疼痛控制的滿意度。

總之，通過(guò)在人工膝關(guān)節(jié)置換圍手術(shù)期實(shí)施合理而有效的鎮(zhèn)痛管理，有效提高護(hù)理人員對(duì)于疼痛知識(shí)的掌握及正確的態(tài)度認(rèn)識(shí)。該疼痛管理模式可以作為建立“疼痛管理護(hù)理工作模式”的基礎(chǔ)，值得進(jìn)一步在臨床推廣應(yīng)用。

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