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一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持以人為本、關注民生、服務民生、改善民生的服務理念,在全區開展“生殖服務進家庭”行動,大力普及計劃生育、優生優育、避孕節育、生殖健康知識,提高計劃生育公共服務水平,為群眾辦實事辦好事,進而提高廣大群眾生殖健康水平,促進家庭和諧、生活幸福,為減少出生缺陷發生、提高出生人口素質、構建和諧社會創造良好的人口環境。
二、基本原則
開展“生殖健康進家庭”行動涉及六個村,三個社區的全部居民,工作量大,情況復雜,要堅持全面普及、重點推動、雙向選擇、硬件支撐、示范帶動五項工作工作原則。利用各種手段普及生殖健康知識,使生殖健康知識進入到每一戶居民家中;開展萬民育齡婦女生殖保健免費診療服務行動,為廣大育齡婦女提供超聲波婦女病特色免費診療服務;根據“五期”家庭需求,選擇性地開展“二送一建”即“送知識、送服務、建立家庭檔案”活動;完善我街道計生服務室,確保育齡群眾就近享受基本的計劃生育技術服務和生殖保健服務;開展生殖健康示范社區創建活動,發揮示范帶動作用。
三、目標任務
1.生殖健康知識進家庭。開展生殖健康科普知識宣傳普及工作,確保《生殖健康知識手冊》進入每個家庭,使已婚育齡群眾普遍接受生殖健康相關知識的宣傳教育和培訓,生殖健康知識知曉率達到85%以上。
2.生殖健康檢查(簡稱康檢)及生殖健康訪視服務進家庭。按照群眾需求和意愿,提高康檢和訪視質量,愿檢對象當日參加康檢服務率達到95%以上,補檢后達到100%,生殖健康意愿戶入戶率達到100%,兩戶建檔率100%。
3.避孕節育措施跟蹤隨訪服務進家庭。提高避孕措施落實率、及時率和有效率,減少意外妊娠的發生。避孕措施落實率達到95%以上,及時率達到90%以上,計劃生育手術隨訪率達到100%。
4.婦女病普查服務進家庭。發放陽光育婦卡,開展常見婦女病普查、診療和轉診及家庭保健服務,為萬民家庭困難育齡婦女生殖保健提升免費服務并建立檔案,以此分層推進全面免費服務項目,提高育齡群眾生殖健康水平。
5.優生優育進家庭。開放新婚學校和孕婦學校,實施孕前服務,將新婚、孕前人員作為出生缺陷一級干預對象,落實“信息采集、培訓指導、風險評估、健康檢查、跟進服務”等措施,打造優生優育促進體系。
6.優惠政策進家庭。由三個社區、六個社區根據轄區計劃生育困難家庭狀況,提供受助計劃生育困難家庭名單,實行統一求助,求助情況將及時通報各相關部門。
四、工作任務
(一)三提高,一結合,建立全方位服務模式。
1、提高基礎設施建設,建設全面完善的服務陣地。認真謀劃,努力探索,建立起一整套覆蓋轄區居民公共服務的基本框架。針對街道涉農的特色,我街道計生服務站所,要特別注重以人為本,結合新農村建設,體現溫馨化、人性化、便民化。而針對城市社區要在服務站在現有的基礎上,完善生殖健康宣傳、優生促進、流動人口服務的陣地建設,加強咨詢室、悄悄話室等陣地的建設。
2.提高服務質量,加強生殖健康宣傳工作。重點是做好生殖健康宣傳、生殖健康咨詢、生殖健康檢查和優生促進等內容。工作中針對不同的人群,采取不同的形式,開展生動活潑的生殖健康宣傳。在生殖健康咨詢中注重技術人員咨詢的原則、技巧,方法的運用。生殖健康檢查和優生促進工作,要嚴格按照工作程序,加強質量控制,注重服務細節,處處體現尊重群眾、方便群眾,滿足群眾需求。
3.提高技術人員素質,打造高水平的服務隊伍。層層強化技術服務人員專業知識和業務技能的培訓,全面提升服務人員業務水平。著力打造一支技術過硬、能夠長期從事育齡群眾生殖健康服務的專業技術隊伍,使“生殖健康服務進家庭”行動成為安全、專業、滿意的惠民工程。
4.“點”、“面”結合建立全方位服務模式。要堅持面向家庭、面向群眾,面向流動人口,做到“點”、“面”結合。點上有集中性的活動,如定期開展的生育大課堂,查環、查孕、查病相結合的“三查”及咨詢隨訪服務活動等。面上有陣地化服務,發揮基層網底作用,開展宣傳發動、民意調查、人員組織等工作,以跟蹤訪視為主,健全咨詢檔案。轉變過去的以已婚育齡婦女為中心的計劃生育服務模式,全面轉向立足于社區和家庭,面向所有人群的生殖健康服務模式。
(二)落實計劃宣傳“八個一”系列舉措
一封信:印制《致市民的一封信》和《生殖健康知識手冊》,使生殖健康科普知識宣傳普及進入每一戶居民家庭,提高育齡群眾的自我保健能力。
一套市民溫馨服務卡:印發《市民溫馨小貼士》,幫助群眾了解計劃生育服務政策、辦事指南、藥具領取聯絡方式;明確服務機構,方便群眾就診;公示舉報電話,加強監督對免費服務范圍內的收費。
一套叢書:發放《城關人口》理論版,《人口文化與生活》、《人口文化與養生》等實用版系列圖書,讓育齡人口了解人口文化,獲得計劃生育相關知識。
一個禮包:各社區、村每個季度舉辦人口計生政策法規知識培訓和優生優育,生殖健康知識培訓1次,為參加者每人贈送“計生”禮包一個。
一個“微博”:由街道計生中心牽頭,組織各社區利用網絡建立“溫馨港灣微博”,與轄區流動人員進行溝通流動人員溝通交流,建立集咨詢、預約、查詢、告知、隨訪、提醒、投訴建議和滿意度調查等功能為一體的網絡服務窗口,為流動人口提供人性化、便捷化服務。
一個專項活動:建立“青蘋果之家”,在轄區學校深入開展“青春健康校園行”專項活動。
一個渠道:暢通免費避孕藥具發放渠道,在楊家溝社區人口聚集的市場設立避孕藥具免費發放點,安裝自動取套機,使轄區育齡群眾享受到安全、優質、及時的服務。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發動(年1月—3月31日)。結合實際,制定生殖健康服務進家庭實施方案,統一思想認識,明確目標任務。
第二階段:組織實施(年4月—9月中旬)。按照實施方案的要求,突出重點,突出特色,全面開展生殖健康進家庭行動。
于四月中旬在搜狐網開放流動人口“溫馨港灣微博”每日定時回復微博上流動人口的留言。及時信息與轄區流動人員進行溝通交流,為流動人口提供人性化、便捷化服務。
繼續開放新婚學校和孕婦學校,實施孕前服務,將新婚、孕前人員作為出生缺陷一級干預對象,提供信息采集、培訓指導、風險評估、健康檢查、康檢跟進一條龍服務。
在每月的計劃生育宣傳日中,發放《致市民的一封信》、《生殖健康知識手冊》、《計生溫馨便民聯系服務卡》,宣傳告知計劃生育政策法規、合法權益和避孕節育措施、艾滋病的預防、男女生殖保健和青春期、新婚期、孕產期、更年期四期保健知識。發放《城關人口》理論版,《人口文化與生活》、《人口文化與養生》等實用版系列圖書,讓育齡人口了解人口文化,獲得計劃生育相關知識。
各社區、村每個季度召集重點對象及新婚人群參加街道服務室開展的人口計生政策法規知識培訓和優生優育,生殖健康知識培訓1次,并為參加者每人贈送“計生幸福”禮包一個。并在每季度環孕檢的同時開展入戶生殖健康檢查及生殖健康訪視服務進家庭活動。
五月底暢通免費避孕藥具發放渠道,在楊家溝社區人口聚集的市場安裝自動取套機設立避孕藥具免費發放點。
除了每個月的例行活動外,我們將六、七兩個月打造為計劃生育特色月。
將六月定為“青春健康校園行”活動月,活動針對青春其常見的心理、生理問題共開展四期,于每周三在轄區學校開展青春期生殖健康知識普及活動。
七月份為大人口服務月。以世界人口日為契機,開展“生殖健康服務進家庭”大型宣傳活動。并聯合康樂醫院開展萬民育齡婦女生殖保健免費診療服務行動,為廣大育齡婦女提供超聲波婦女病特色免費診療服務。
第三階段:評估驗收(年9月底)9月底開始,在街道計生中心對每次活動的方案設計,實施效果,居民評議等方面進行自查自評的基礎上由區上進行全面考核評估。10月份,迎接省市人口委的考核驗收
六、保障措施
(一)加強組織領導。為確保“生殖健康進家庭”行動長期有效健康地開展,成立街道、社區(村)分管領導擔任組長生殖健康服務進家庭小組,各相關部門為成員。領導小組下設督導小組和技術小組
(二)全面宣傳動員。各社區、村要結合實際,依據本實施方案,采用群眾喜聞樂見的各種形式,進行廣泛宣傳發動,全面宣傳活動意義及計劃生育法律法規、科普知識,確保活動順利啟動。
一、工作舉措
(一)成立機構,加強領導。區機關效能年活動動員大會召開后,街道黨工委、辦事處十分重視機關效能建設活動,多次召開黨政聯席會議,研究部署相關工作,并成立由黨工委書記郭才斌同志為組長、辦事處主任鐘光萍為副組長、黨工委副書記、紀檢書記陳愈新為常務副組長的機關效能建設領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室分為綜合組、宣傳組、活動組、督導組等四個組,同時明確了各小組的人員及工作職責,為我處機關效能年活動的順利開展打下了組織基礎。
(二)深入調研,制定方案。2月份,我處在深入調研分析的基礎上,結合本單位實際,制定了切實可行的《機關效能年活動實施方案》,使全處開展的機關效能年活動自始至終有明確的目標要求,有具體有效的組織形式,有實實在在的活動內容。
(三)深入宣傳,廣泛發動。一是宣傳動員。2月9日,我處召開了機關效能年活動動員大會,正式啟動機關效能年活動,并對全處機關效能年活動進行動員和部署;二是交流學習。2月10日,我處召開了中層干部會議,專題學習了《章貢區機關效能年活動實施方案》。在學習交流會上,要求人人要發言,個個講體會,做到一邊學一邊記,一邊想一邊講,通過層層引導,大家端正了思想認識,增強了大家參與機關效能建設的自覺性和責任感;三是深入宣傳。我處還組織3個宣傳組下到各個社區(村)開展“服務城市、服務社區、服務市民”的宣傳活動,并借助宣傳欄、公示欄等宣傳陣地積極發動社區干部、黨員參與機關效能年活動。通過組織宣講,使全處機關干部、社區干部增強了機關效能年活動的信心和決心。
一、實施項目投入工程,保障文化事業發展
1、2014年度縣財政對文化建設投入增長高于財政經常性收入增長幅度,文化事業投入201萬元;
2、設立了文化事業發展基金200萬元。
二、實施文化設施建設工程,夯實公共文化陣地
1、縣文化館申報成國家一級文化館、縣圖書館申報成國家二級圖書館,客家博物院申報成國家二級博物館
2、縣18個鄉鎮建成了符合標準的鄉鎮綜合文化站,并對10個文化站進行了價值100萬元的設備配置;
3、各行政村都建有村級農家書屋,2014年更新了33個農家書屋。
三、實施文化活動建設工程,豐富群眾文化生活
1、縣文化館、圖書館、博物館、各鄉鎮綜合文化站都實行了免費開放工作;縣里建有公共文化資源共享工程支中心,村里建有公共文化資源共享工程村級站點;全年開展了教育培訓、講座、展覽、咨詢等活動86場,社會反響好;
2、開展了農村文化“三項”活動,2014年送戲下鄉演出97場,放映電影4452場,鄉鎮自辦文體活動124場;
3、開展群眾文化活動,制訂了2014年群眾文化活動年度計劃;按計劃舉辦了櫻花節等大型文化活動24場;
4、加強文化遺產保護,全面落實了各級文物保護單位有保護范圍、有保護標志、有記錄檔案、文物保管等基礎工作。2014年文物安全無事故;建立了縣非物質文化遺產名錄體系和傳承機制;推進了東河戲申報國家級非遺名錄工作;現有省級非遺項目3個,市級6個,縣級27個;
5、推進全民閱讀活動,2014年,利用4月23日“世界讀書日”開展了“讓我們在閱讀中一起成長”活動,開展了“送書進社區”、“送書進校園”等現場讀書活動。
四、實施文化項目生產工程,打造文化藝術精品
1、文化產品創作生產設立了創作扶持專項資金10萬元,并對全縣重點文化產品進行了資助;
2、建立文化產品評價機制:建立了對獲得省級以上文化產品獎項的獎勵制度;開展了文化產品評優活動;
3、提升文化產品的社會影響力:2014年縣文化產品在參加省、市級賽事活動中獲得獎項:創作歌曲《山里的太陽》獲得《心聲》歌刊2014年全國歌曲大賽二等獎,縣文化館參加全市第四屆二胡大賽獲得一等獎,并在省市平臺上公開展演。
五、實施文化市場平安工程,繁榮文化市場
1、制訂了《打擊非法衛星地面接收設施專項治理行動實施方案》,成立了專項治理行動工作領導小組,專項治理行動取得了較好的成績;
2、制訂了2014年“掃黃打非”行動方案,開展了“凈網”、“清源”、“秋風”三次專項行動實施方案;
3、打擊侵害知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動,工作有方案有文件,完成了機關軟件正版化,有工作文件。對縣印刷復印企業、出版物市場、學校、音像制品銷售市場,開展了執法檢查,查辦侵權盜版案件;
4、組建了文化市場稽查大隊,文化市場執法辦案程序合法,執法文書制作規范,案卷歸檔齊整;
6、文物執法處罰有案卷和執法巡查記錄檔案,2014年國保、省保單位未發生安全責任事故。
六、實施人才素質工程,加強文化隊伍建設
1、2014年文化隊伍建設,制訂了培訓計劃,按計劃實施了文化干部、專業技術人才培訓;
一、主要目標
組織健全,結構優化,素質提高,活力增強
二、主要任務
1、陣地建設方面。社區要設立流動人口計劃生育工作室或服務室,工作室要有流動人口管理服務模式圖、城鎮居民和流動人口生育節育情況一覽表、政務公開一覽表、流動人口服務管理措施等上墻牌面;服務室要配備免費避孕藥具(箱)和宣傳品;室外要有固定的人口和計劃生育宣傳專欄,內容包括國家流動人口計劃生育工作條例、流動人口服務指南、辦事程序、獎勵優惠救助政策等。
2、載體建設方面。廣泛開展豐富多彩的主題實踐活動,在重大的節日如母親節、5·29會員日、7·11世界人口日等節日,扎實開展對流動人口計生政策法規、避孕節育、優生優育、性與生殖健康等知識的宣傳,及時為流動人口育齡群眾提供服務,擴大計生協在基層的影響力,增強協會凝聚力。
3、健全服務網絡。組建以社區支部書記為會長,社區流動人口專管員、居民小組長、及社區計生協管員為成員的專職流動人口計生協管理隊伍開展工作。
4、完善管理制度。計生協會要為村居“兩委”出主意、當參謀、搞協調,發揮好協會的知情、評議、監督作用,參與扶貧開發、少生快富、關愛女孩、婦女發展、幸福工程、生殖健康等項目的實施,在計劃生育自我教育、自我管理、自我服務和相關事務中發揮生力軍作用。
三、時間安排
1、7月初為制定方案階段,下發在楚苑社區成立流動人口計生協會的通知。
2、7月中旬為動員部署階段,動員積極遵守、配合計劃生育的流動人口人員入會,并做好會員登記等工作。
一、基本情況這次督導檢查分成兩組分別由市創衛辦主任助理和市衛生局副調研員帶隊,先后對六個辦事處、八個社區、三個社區衛生服務中心(站)的健康教育開展情況進行了督導檢查。同時,針對新區社區剛剛組建,社區健康教育剛剛起步的實際情況,檢查組利用半天時間,組織人員對新區辦事處、社區主任和主管健康教育專兼職工作人員進行了健康教育網絡建設、組織機構、資料完善和健康教育具體操作等方面的專題培訓。通過督導檢查來看,我市社區健康教育工作已全面起步,網絡體系已基本形成,主要表現在:一是各區、辦事處、社區領導對社區健康教育工作重視,建立了機構,有行動、有安排,做了大量工作;二是辦事處所在轄區單位基本落實了健康教育專兼職人員;三是大部分社區建立了健康教育資料檔案;四是多數社區設立了專門的健康教育專欄并且能夠按時更換教育內容;五是社區衛生服務機構普遍設立了健康教育室,適時開展了形式多樣的健康咨詢活動。全市社區健康教育取得了一定的成效,廣大市民的健康知識進一步增強,健康知識知曉率和行為形成率有了較大提高。
二、主要成績這次檢查采取聽匯報、看資料、實地查看和現場指導方式,重點檢查了各區辦事處、社區的健康教育網絡機構建設,健康教育規劃計劃制定,健康教育活動開展,宣傳欄設立,宣傳資料歸檔以及健康知識知曉率行為形成率等情況,從檢查來看,各區、辦事處、社區做了大量工作,取得了較好成效。好的方面主要有:
(一)印臺區區、辦事處及社區領導普遍重視社區健康教育工作,社區向居民發放了健康教育知識問卷調查表,舉辦了公務員和居民(村民)健康教育知識培訓,受教育人員面廣、健康知識普及率高。城關辦事處還在河東村舉辦了滅鼠知識講座,芳草堤社區領導包抓健康教育知識宣傳普及,群眾參與率、資料入戶率較高。
(二)區高度重視健康資料入戶工作,召開專門會議,部署健康手冊進社區工作,通過層層落實,健康教育資料入戶率比較高。紅旗社區開展健康知識一傳十、十傳百、百傳千的宣傳承諾,為社區健康教育知識普及探索出新的方法。
(三)耀州區注重抓好健康教育長廊建設,利用工地、單位臨街圍墻在公共場所建立了20多個健康教育知識長廊,對普及健康教育知識、提高居民健康教育知曉率起到了很好的作用。
(四)新區咸豐路辦事處創新宣傳載體,通過印制健康教育知識手提袋、折頁等入戶發放,收到較好的效果。
(五)設立在市職防所的金華社區衛生服務中心、耀州區鄰德社區衛生服務中心建立了社區居民健康檔案,開展了高血壓、糖尿病社區防治,舉辦了多期社區居民健康教育知識講座,充分發揮了衛生行業優勢,展示了社區衛生服務的新形象。
三、存在問題自我市創衛工作開展以來,各區在社區健康教育方面做了一定工作,但與省級衛生城市標準相比,還存在許多薄弱環節,主要問題是:
(一)健康教育網絡不完善。按照健康教育工作要求,應建立區、街道、社區、單位四級網絡。這次檢查雖然絕大部分辦事處、社區建立了網絡,但不規范、不詳細、需要羅列的數據沒有羅列,網絡圖該上墻的沒有上墻。
(二)健康教育資料收集不完整、種類不齊全、分類不規范,沒有建立專門的健康教育檔案;宣傳資料入戶率達不到要求;資料發放登記不完善或沒有登記。
(三)宣傳欄面積不夠,宣傳內容無檔可查。各辦事處、社區雖然都辦起了健康教育宣傳欄,但面積多數達不到3平方米要求。宣傳欄內容基本能做到兩月更換一次,但大都沒有標明日期,沒有留底稿,考核無檔可查。
(四)多數社區未開展居民健康教育知識問卷調查,一些已開展調查的社區既沒有問卷記錄,也沒有調查分析報告。
(五)社區健康教育知識培訓力度不夠,居民健康行為干預措施少,效果不明顯,居民健康教育知識知曉率和健康行為形成率達不到要求。
四、工作措施針對這次檢查中發現的問題,對照省級衛生城市社區健康教育驗收標準要求,下一步各區在社區健康教育工作中應重點抓好以下六個方面:
(一)完善教育網絡,明確工作職責,保證四到位。各區要建立完善社區健康教育四級網絡,明確各級工作職責,保證機構、經費、設備、人員四到位,建立健康教育考核評價體系,扎實有效開展健康教育工作。
(二)加強骨干培訓,規范開展工作,做到六個有。各區要利用各種行之有效的辦法,加強健康教育專兼職人員培訓,建立骨干隊伍,確保社區健康教育工作按照創建省級衛生城市標準要求有序開展,切實做到有機構,有專干、有陣地、有資料、有活動、有評價。
(三)健全健康教育資料,及時做好歸檔立卷工作。各區要結合實際,不斷豐富健康教育資料,健全資料種類,形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求,及時做好創衛健康教育資料收集工作,分類歸檔,建立專卷,便于考核檢查。
(四)總結經驗,樹立典型,發揮示范帶動作用。各區要注意總結工作中好的經驗和做法,及時發現培養典型,積極推廣先進經驗,帶動面上工作。
按照會議安排,由我代表××鎮作表態發言。
鄉鎮綜合文化站是政府設立的最基層的公益性文化事業機構,是農民群眾文化活動的陣地和場所。鄉鎮綜合文化站的建設,在公共文化服務體系建設中有著不可替代的重要作用。今天,縣政府在這里召開全縣綜合文化站建設工作會議。會議進一步明晰了我縣鄉鎮綜合文化站建設目標,為促進文化事業的健康發展指明了方向,下一步,我鎮將緊密結合實際,扎扎實實落實好此次會議要求,逐步開展鄉鎮綜合文化站建設,以文化的大發展大繁榮,推動經濟社會各項事業更好更快發展。
一、以宏揚先進文化為核心,加強對鄉鎮綜合文化站建設的領導。近年來,我鎮緊緊圍繞建設海島文化名鎮的目標,把發展群眾文化事業、打造海島文化精品擺在突出位置,統籌兼顧,科學規劃,取得了明顯成效。全鎮文化陣地建設不斷加強,文化基礎設施日益完善,群眾文化參與熱情高漲,文化骨干隊伍建設成果顯著,文化活動開展精彩豐呈,文化在引導群眾、促進社會和諧中的作用更加明顯。下一步我鎮將加強對綜合文化站建設的領導,將綜合文化站建設納入社會發展總體規劃,提上重要工作議事日程,成立綜合文化站建設工作領導小組,建立工作機制,制定切實可行的具體實施方案,像抓經濟建設那樣,抓好綜合文化站建設。
二、以服務群眾為根本,扎實推進鄉鎮綜合文化站建設。一是進一步完善綜合文化站建設。切實履行綜合文化站宣傳教育、文化娛樂、科普教育、信息服務等職能,同時建立健全黨委和政府統一領導,工會、共青團、婦聯、殘聯等人民團體積極參與的工作機制,形成推動鄉鎮綜合文化站建設的合力。二是切實抓好文化骨干隊伍建設。大力培養、引進文化專業人才,進一步健全社區、村文化骨干隊伍,逐步形成鎮、社區、村二級文化骨干網絡;加強對群眾性文化隊伍的輔導和管理,通過舉辦各類培訓班,全面提高社區、村業余文化團體的業務素質。高度重視文化作品的創作,對文化創作型人才予以一定支持和獎勵,為他們創作出優秀的文化作品創造良好的外部環境。三是積極開展“千鎮萬村種文化”活動。以綜合文化站為依托,不斷豐富內容和形式,繼續開展“送電影、送戲”下鄉活動,組織舉辦群眾喜聞樂見的文體活動,打造××文化活動品牌。大力發展廣場文化、社區文化,認真挖掘與梳理具有明顯地方特色的民間文化,培育一批特色文化示范社區(村)。同時積極開展城鄉文化結對活動,有選擇地組織城鎮社區與漁農村社區進行文化結對,推進城鄉文化互動、互送和交流,促進城市文明向漁農村的輻射及漁農村文化在城市的展示。
三、以改革創新為動力,著力拓展鄉鎮綜合文化站功能延伸。探索多渠道的公共文化服務機制,打破部門和所有制界限,建立以公有制為主導、多種所有制形式共同發展的鄉鎮公共文化服務網絡。按照“政府主導、社會參與、市場運作、增強活力”的思路,吸引社會各方面力量,參與和支持鄉鎮綜合文化站建設和運行,拓展文化站的服務功能和發展空間。同時,深化綜合文化站內部勞動、人事、分配等方面的改革。進一步健全綜合文化站內的設施、人員、經費的管理制度,進一步建立競爭、激勵、約束、實效的崗位目標責任制,進一步加強對綜合文化站的業務指導,形成長效服務機制。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,以黨的十七屆五中全會精神為指導,按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的方針,在街道黨工委辦事處領導下,動員和組織各方面力量全面實施《全民科學素質綱要》,深入開展創建年全國科普示范區活動,普及科學技術知識,傳播科學思想,弘揚科學精神,提高公民科學素質,創造和諧社會環境,為推動全區經濟社會發展、建設“首善之區”提供強大支撐。
二、總體目標
繼續開展創建全國科普示范區活動,深入實施社區科普益民計劃,堅持“全民參與,提升素質,促進和諧”的方針,營造良好科普工作格局,推動科普工作群眾化、社會化、經常化、規范化、法制化;科普設施逐步完善,科普隊伍不斷壯大,在提高重點人群科學素質、增強社區科普服務能力、優化科普工作的社會環境等方面發揮示范帶動作用。
三、主要任務
(一)健全組織機構。
1、加強科普網絡建設,街道和社區科協組織健全。街道由分管精神文明建設的黨工委副書記擔任會長,并配備一名干部擔任科普專干,督促指導社區科普分會工作,各社區由社區書記擔任會長,確定專人負責科普工作。
2、加強科普志愿者隊伍建設。以轄區單位(學校、非公企業等)、社區科普分會為基礎,充分利用科技人才資源,不斷吸收熱心科普工作、責任心和事業心強、有較豐富工作經驗的同志進入科普志愿者隊伍。加強對科普專兼職工作人員進行業務培訓;不斷擴建科普志愿者服務隊伍。
(二)逐步抓好科普陣地建設
1、繼續完善基層科普設施。積極實施全國科普活動站、科普宣傳欄、科普員(簡稱“全國科普‘站欄員’”)建設,主要公眾活動場所建有3處以上科普畫廊,所有街道建有科普活動室、科普畫廊(宣傳欄)等設施,配有科普宣傳設備。60%以上的社區有專用或合用科普活動室、科普畫廊(宣傳欄)等。科普畫廊和科普宣傳欄的內容定期更新。
2、積極科普示范創建開展活動。街道建成一個科普示范社區,各社區建成一個科普示范樓院;建成一所科普示范學校,舉辦科普宣傳周(月、日)等科普活動;每年組織2次以上科普重大活動,同時充分利用學校、公共場所、科技示范樓院、科普示范基地等公共設施面向公眾開展科普活動,科普活動覆蓋面達到全區常駐人口的70%以上。
(三)形成科普工作的良好社會環境。
1.開展群眾性、社會性和經常性科普活動。每年圍繞“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康”工作主題開展科普月、科技活動周、科普日等活動,并覆蓋所有街道;每年開展科“科教進社區”活動;在街道、社區圍繞居民需求舉辦身邊科學應用展示、科普講座、培訓、科學健身、科普游園等經常性的科普宣傳活動。
2.充分利用大眾傳媒開展科技傳播。在電視臺和報刊設有科普宣傳欄目,每周刊、播1次以上;利用互聯網或其他傳媒開展科普宣傳。
3.廣泛動員社會資源開展科普活動。吸引社會各方面力量興辦科普事業或參與科普活動;利用學校、企事業單位、公共場所、示范基地等公共資源,面向公眾開展科普活動。
4.形成全社會共同參與科普工作的氛圍,擴大科普宣傳覆蓋面。轄區內的社會團體和企事業單位等各方面力量積極結合各自特點開展科普活動,科普活動的覆蓋面達到轄區常駐人口的70%以上;科普工作與精神文明建設緊密結合,轄區內無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學活動,公眾科學素質逐年提高,形成科學、文明、健康的社會風尚,社會綜合環境良好。
5.科普工作具有特色并形成活動品牌。科普工作具有創新性,在提高公民科學素質,促進科技與經濟結合、產業結構調整、科技創新、經濟社會發展和和諧社會建設等方面發揮積極作用;探索提高公民科學素質的有效手段和方式,形成可推廣的、有示范作用的典型經驗。
四、實施步驟
—年“全國科普示范區”創建活動分準備階段、實施階段、自評階段和迎檢階段四個階段:
(一)宣傳發動階段(年6月—年12月)
1、成立街道創建全國科普示范區工作領導小組,制定街道創建全國科普示范區實施方案。
2、召開創建全國科普示范區會議,全面安排部署創建工作。
3、組織開展形式多樣的宣傳活動,在全社會營造出廣泛支持創建、積極參與創建的濃厚氛圍。
(二)實施階段(年1月—年8月)
1.落實責任,要把創建工作與開展科技工作、經濟工作緊密結合起來,列入年度工作目標。
2.開展宣傳教育活動。
3.建立檔案。“全國科普示范區”創建活動是一項長期的任務,每一個實施項目都要建立創建檔案,做到資料真實齊全,數據準確可靠。
4.努力完成創建目標任務。
(三)自評階段(年9月—年11月)
根據創建“全國科普示范區”的基本標準和考核評估的有關要求、規定,開展自測自評,查漏補缺完善提升。對各社區創建工作進行督導檢查。
(四)迎檢階段(年9月—年12月)
向區科協提出驗收申請,并全力做好各項迎檢工作。
五、保障措施
(一)加強領導,強化宣傳。街道按照區科協統一要求制定工作計劃并認真落實。要將創建工作同精神文明建設工作有機結合起來,努力完成創建工作任務。要加大創建工作的宣傳力度,加強創建活動的實施,動員全社會力量共同推動科普工作的加快發展,努力形成全民參與科普活動的良好氛圍。
豐富農村群眾精神文化生活、完善農村公共文化體育服務設施、提升文化隊伍工作水平、健全農村文化體育工作機制為目標,通過農村文化體育建設提升年活動,進一步凈化農村社會風氣,促進農村文化體育事業快速健康發展,繁榮農民精神文化生活,促進我縣城鄉公共文化服務體系建設邁上新臺階。
(一)強化陣地建設
1.打造一批文化品牌鎮。按照“一鎮一品”的要求,各鎮(街道)立足當地特色文化資源,圍繞促進產業經濟發展和繁榮農村群眾文化,深入挖掘提煉培育區域文化品牌,打造一批文化品牌鎮(街道)。各地要圍繞提升區域文化品牌內涵,認真制訂工作方案,設計工作載體,細化工作內容,抓出亮點特色。要圍繞打響文化品牌,通過舉辦活動賽事和設計文化標識標牌,進行廣泛宣傳推廣,營造濃厚文化氛圍。
2.創建一批文化__村。突出典型示范,選擇一批各方面條件比較成熟的行政村,集中部門和鎮街資源力量,培育打造文化__村。__村要達到“十個一”標準,即要有一所文化禮堂、一個百姓舞臺、一片門球場、一個燈光籃球場、一個室內電影放映點、一個文化廣場、一家農家書屋、一支農民文藝隊伍、一首村歌和一片文化墻。
3.評選一批文化特色村。立足各地實際,在現有工作基礎上,排摸出一批群眾文化活動活躍、具有較好文化特色的行政村。通過梳理文字、圖片、影視等資料,進一步提煉特色村文化內涵。在此基礎上,縣里將組織舉辦十大文化特色村評選活動,集中進行宣傳展示,豐富全縣文化建設內容內涵,促進農村文化繁榮發展。
4.新建一批農村文化禮堂。發揮農村文化禮堂在提升農民素質、打造“精神家園”、繁榮城鄉文化、促進社會和諧中的重要作用,堅持結合實際、彰顯特色,挖掘當地自然資源和歷史文化資源,將地域特色文化、傳統民俗文化與現代文明進行有機融合,做到破立結合、繼承發展,形成獨具特色的文化禮堂品牌。
5.完善一批文體活動設施。以結構合理、發展均衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的公共文化服務體系為目標,加大文化體育基礎設施建設力度,進一步完善覆蓋城鄉的縣、鎮(街道)、社區(村)三級公共文化服務設施網絡。2016年,要完成縣公共文化活動中心、縣體育館和游泳館建設,開工建設縣職工文化活動中心,進一步完善社區文化中心、圖書分館等公共文化服務場所,提升城鄉公共文化服務水平。
(二)創新隊伍培養
6.實施“群星計劃”。加大“種”文化力度,做好基層文化體育骨干和帶頭人的培養。2015年開展大型文化類培訓輔導不少于30 場;開展體育技能類的輔導培訓不少于20場。加強農村文化禮堂“員”培訓,采取集中和分散相結合的方式,定期舉辦業務培訓班,經常性地組織市民宣講團等團體到各地文化禮堂宣講。通過輔導培訓,不斷提高農村文化體育服務隊伍的業務水平,提升農村文化體育活動質量。
7.開展“春風行動”。堅持重心下移,建立部門單位和縣級文藝骨干聯片掛鉤制度。指導各鎮街成立基層文聯組織,開展縣級文藝人才下鄉創作采風活動。加強對基層文藝團隊、文化志愿者的引導和扶持,采取“以獎代補”等方式,將符合條件的社會文藝團隊和民間職業團體納入政府文化服務購買范疇,開展形式多種多樣、內容豐富精彩的文化下鄉活動,發揮主力軍作用。
8.健全“培養機制”。建立健全文藝人才培養激勵機制,出臺《進一步扶持社會文藝團隊的實施意見》。開展以“深入生活、扎根農村”為主題的“學、采、送、種”活動,幫助和指導基層開展文化活動,促進我縣群眾性文化體育活動蓬勃健康開展。
(三)繁榮文化活動
9.農民文化節。根據農村生產生活實際,精選一批為農村群眾量身訂制的文化活動,舉辦首屆農民文化節,吸引廣大農民群眾積極參與,豐富人民群眾精神文化生活。活動項目主要有:農民達人秀、農民趣味運動會、農民排舞展演、農民歌王賽和美廚娘大比拼等。通過各類活動和賽事,挖掘發現優秀的草根文藝人才和文化體育團隊,充分展示我縣農村新面貌和農民新形象。
10.體育運動季。有針對性地開展老年人門球巡回賽、健身操比賽等體育活動,提高中老年人的參與度。組織開展武林大會、游泳、乒乓球、籃球、羽毛球、釣魚和象棋等單項活動,力爭做到“月月有賽事、季季有盛會”,激發群眾健身熱情,充實人民群眾業余文化體育生活。
(一)加強領導,形成合力。各地各部門要站在落實“四個全面”,加快文化強縣建設、實現農村文化體育事業繁榮發展、占領農村思想文化陣地的高度,充分認識開展“農村文化體育建設提升年”活動的重要意義,切實加強組織領導,確保各項任務落實。縣宣傳部門要發揮牽頭抓總作用,有關部門要抓好任務分解落實,鎮街要重點打造“一鎮一品一活動、兩村一特一__”,社會各界要積極主動參與,形成共同推進農村文化建設的工作合力。
(二)精心指導,營造氛圍。各地各部門要切實改進工作作風,進一步將工作重心下移,深入基層,深入農村,切實加大農村文化建設工作力度。建立各級干部聯系掛鉤制度,及時指導和幫助解決活動過程中遇到的困難和問題。各部門單位、鎮街要根據農村文化發展實際,根據總體實施方案任務分工,制訂切實可行的細化工作方案。新聞媒體要開辟專題專欄,加大宣傳報道和輿論監督力度,動員全社會參與農村文化建設,為農村文化體育建設提升年活動營造良好氛圍,創造良好輿論環境。
為了進一步貫徹落實區政府《關于創建全國社區殘疾人工作示區實施方案》的精神,推動我街道殘疾人工作穩步發展,在街道黨工委的高度重視下,**轄區的殘疾人工作得到進一步加強,通過搭建社區服務平臺,積極開展各類活動,為殘疾人提供更為貼心、周到的社區服務,讓殘疾人在康復、教育、生活等方面得到社會更多的關愛。
一、成立組織機構,形成服務網絡
**年上半年,**區創建全國社區殘疾人工作示范區現場會后,辦事處黨工委非常重視,把創建工作納入重要議事日程,成立了以**街道黨工委書記、街道辦主任徐小康為組長的創建工作領導小組,并制定了《**街道辦事處創建全國社區殘疾人工作具體的實施方案》,同時辦事處還配備了殘聯專干,殘疾人工作是一項即簡單又復雜的工作,要想做得好,得有耐心、有愛心,在開始做這項工作時,我一點概念都沒有,不知能否做得好,但通過參加區殘聯舉辦的第一期社區康復培訓班及電腦培訓班的學習與實踐,使我在工作中逐漸地了解到殘疾人工作的重要性與迫切性,工作逐步走上了制度化、規范化。**街道辦在區殘聯和街道黨工委的大力支持和幫助下,7月初,在翠新、翠湖2個社區居委會成立了殘疾人協會,并通過民主選舉產生協會成員。
二、加強陣地建設,完善硬件服務網絡
社區居委會為殘疾人協會提供了辦公和活動場所,并設有一名專職委員協助協會開展工作。兩個殘協的專職委員,工作認真負責,堅守崗位,定期上門家訪殘疾人家庭,把殘疾人的需求及心聲認真地寫在記錄本上,向上級部門反映。在區殘聯的支持下,街道殘聯和兩個協會已配備了電腦、電話、傳真機、數碼像機等,并通過區殘聯設立的網站與其他社區協會互通信息、交流經驗。在社區殘協還設立各種無障礙設施,便于殘疾人的日常生活和參與社區活動。
三、全面摸底調查,建立殘疾人檔案
上半年對轄區殘疾人進行全面的摸底調查,根據不同殘疾類別為殘疾人建立了個人檔案。認真開展社區殘疾人基本生活狀況調查摸底工作,積極向有關部門反映殘疾人生活現狀和生活需要,落實城市最低生活保障制度,同時協助辦理殘疾證,以及重殘、特困殘疾人家庭的定期補助和臨時救濟工作。
四、開展各種關愛行動,營造良好社區氛圍
通過社區宣傳欄和印發宣傳資料等方式加強宣傳力度,呼吁社會關心和幫助殘疾人;組織轄區腦癱兒童參加“區殘聯舉辦的腦癱學童暑期康復訓練班”,開展“康復進家庭”活動;現在康復員每天上門為腦癱兒童做1個小時的康復活動。**街道團工委、殘聯、關工委自8月23日發出助殘募捐倡議書以來,得到街道黨工委領導、各部門、各社區居委會的高度重視和大力支持,辦事處機關和社區居委會的全體工作人員積極響應倡議,紛紛獻出愛心,伸出友愛之手,為轄區殘疾人慷慨解囊,共募捐善款6401元,本次助殘募捐活動在短短的五天時間內取得如此的成績,充分體現了**街道辦事處機關、社區居委會工作人員對公益事業的高度熱心和濃濃愛心,與是實踐“三個代表”重要思想的體現,為轄區弱勢群體排憂解難,辦實事,辦好事。8月30日下午,**街道在翠湖社區文化廣場舉辦“關愛殘疾人”活動及文藝演出,并給10位特困殘疾人每人派發300元的助殘慰問金,轄區的殘疾人象過節一樣開心,參加活動的轄區干部群眾逾千人。街道團工委在翠新、翠湖等社區都有義工隊伍長期開展“關愛社區殘疾人”團隊活動,義務幫助殘疾人。
五、創造就業機會,鼓勵殘疾人積極融入社會