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城鄉(xiāng)三類新社區(qū)和三個“1+x”服務(wù)管理體系建設(shè)情況匯報
為加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)新型社區(qū)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)管理和服務(wù)水平,根據(jù)市委《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)新型社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)的意見》(孝發(fā)[2012]2號)精神,市委組織部聯(lián)合市民政局等單位出臺了《關(guān)于全市城鄉(xiāng)三類新社區(qū)三個“1+x”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(孝組文[2013]4號),召開了城鄉(xiāng)三類新社區(qū)和三個“1+x”服務(wù)管理體系建設(shè)成員單位協(xié)調(diào)會,牽頭組建了由民政、建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等部門骨干人員組成的專班,各縣市區(qū)和市直三區(qū)均已成立工作專班。
截止4月21日,全市已建成7個新社區(qū):2個城市新社區(qū)、2個城鎮(zhèn)新社區(qū)、3農(nóng)村新社區(qū);2013年計劃建設(shè)110個新社區(qū):44個城市新社區(qū)、34個城鎮(zhèn)新社區(qū)、32農(nóng)村新社區(qū);目前在建55個:23個城市新社區(qū)、10個城鎮(zhèn)新社區(qū)、22農(nóng)村新社區(qū);籌建55個:21個城市新社區(qū)、24個城鎮(zhèn)新社區(qū)、10農(nóng)村新社區(qū)。2013年計劃建成68個(城市社區(qū)17個,城鎮(zhèn)社區(qū)24個,農(nóng)村社區(qū)27個)。
市本級規(guī)劃的24個重點城鄉(xiāng)三類新社區(qū)(23個為城市新社區(qū),1個城鎮(zhèn)新社區(qū)為雙峰山)中,目前在建12個城市新社區(qū),籌建12個社區(qū):11個城市新社區(qū)、1個城鎮(zhèn)新社區(qū)。新社區(qū)專班正在對全市三類新社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,探討制定三類新社區(qū)和三個“1+X”建設(shè)標(biāo)配。
一、抓廉政制度建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
為有效地開展防腐倡廉工作,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力,按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求,區(qū)總工會黨支部始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,納入議事日程,作為責(zé)無旁貸的政治任務(wù),認(rèn)真抓好單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了責(zé)任制。年初,成立了由黨支部書記任組長的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《總工會20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路》,在明確指導(dǎo)思想、基本原則、責(zé)任內(nèi)容及要求的基礎(chǔ)上,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人制度,對黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了分解,簽訂了責(zé)任狀。工會班子成員始終堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿一條主線(每一個領(lǐng)導(dǎo)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各自分管的業(yè)務(wù)工作捆在一起)、做到三結(jié)合(研究工作不忘與黨風(fēng)廉政工作相結(jié)合,匯報工作不忘與黨風(fēng)廉政工作相結(jié)合,分析形勢不忘與黨風(fēng)廉政工作相結(jié)合)。定期對班子成員和黨員干部進(jìn)行廉政談話。堅持做到廉政教育天天有、廉政警示周周換、廉政氛圍日日濃。二是建立完善了單位內(nèi)控制度。按照“依法辦事、制度管人”的要求,建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)工作、黨員公開承諾、黨員聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系企業(yè)、黨員干部下派任職等長效機(jī)制。如建立完善環(huán)境衛(wèi)生制度,明確任務(wù)、責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)帶班打掃樓前環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)肅考勤制度,實行獎優(yōu)罰懶,從根本上轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。建立完善學(xué)習(xí)制度、堅持每周學(xué)習(xí)日常抓不懈,實行提前下發(fā)學(xué)習(xí)通知單的辦法,公示學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間。建立信息獎懲制度,實行信息季度通報、半年兌現(xiàn)制。建立工會干部業(yè)務(wù)獎懲辦法,明確了獎勤罰懶措施,使工會干部人人有目標(biāo)、個個有壓力。建立黨員目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)崗位分工,制定年計劃、季進(jìn)度、月任務(wù),按月督查完成任務(wù)情況。完不成任務(wù)的,進(jìn)行通報批評。
二、抓廉政文化活動建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心。
為豐富黨風(fēng)廉政教育的宣傳載體,區(qū)總工會積極采取有效措施,發(fā)揮工會優(yōu)勢,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)理念、提高整體素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,為全區(qū)工會工作的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。小型多樣、健康向上的職工文體娛樂活動蔚然成風(fēng),3月,區(qū)總工會舉辦慶“三八”女職工法律法規(guī)知識競賽活動;5月,舉行了第二屆全民健身職工萬米長跑比賽;6月,舉辦了“爭當(dāng)主力軍、建功十二五”手工藝作品展。這些活動的開展,豐富了職工業(yè)余生活,陶冶了職工情操。豐富的活動,旨在倡導(dǎo)健康向上的體育活動,活躍職工生活,鼓舞職工士氣、凝民心聚民力。
三、抓廠務(wù)公開工作,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作的落實。
近幾年來,**工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)、趕超發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,狠抓規(guī)劃建設(shè),著力提升項目承載能力;狠抓項目建設(shè),著力推進(jìn)園區(qū)做強(qiáng)做大;園區(qū)經(jīng)濟(jì)連年攀升,先后被評為“省級工業(yè)園區(qū)”、“省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)”、“**省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省民營科技園”、“省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點單位” 。在全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理考評中**分別列全市第三名、第二名、第二名、第三名 。
一、園區(qū)發(fā)展基本情況
**工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建于1996年,于2006年設(shè)立 黨工委、管委會, 下設(shè)黨政辦 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)環(huán)保分局、財政所、社會事業(yè)和農(nóng)村工作局五個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(2010年,根據(jù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展實際,在總結(jié)園區(qū)幾年來工作的基礎(chǔ)上,將原五個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為黨政辦、招商辦、經(jīng)貿(mào)辦、規(guī)劃環(huán)保辦、建設(shè)施工辦、督查驗收辦、勞動與社會保障辦、綜治辦和財政所九個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)),健全和完善了管理體制和工作機(jī)制,縣公安、國稅、地稅、工商、國土資源等部門分別派駐了辦事機(jī)構(gòu),實行準(zhǔn)政府管理,“一站式”服務(wù)。
按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實施、封閉運(yùn)行、市場經(jīng)營、滾動開發(fā)”的方式,園區(qū)聘請浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,總規(guī)劃面積20平方公里,規(guī)劃依托福銀高速公路及豐杉線沿線展開,分一、二期工業(yè)園和陶瓷工業(yè)園兩個區(qū)塊,。至目前,園區(qū)開發(fā)面積達(dá)9000余畝,落戶企業(yè)達(dá)163家,其中投產(chǎn)94家 ,上規(guī)模企業(yè)40家;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)9850萬元; 2010年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 億元,同比增長% ,比2006年增長%;上交稅金1.2億元,同比增長 %,比2006年增長% 。今年 1—5月份完成工業(yè)總值15.85億元 ,同比增長43.9%;完成主營業(yè)務(wù)收入15.5億元 ,同比增長44.7%;上交稅金4600萬元,同比增長33% ;園區(qū)用工人數(shù)達(dá)10724人,實現(xiàn)了建設(shè)效益同步增長。形成了以陶瓷、鞋服、食品、化工塑料、機(jī)械制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。一是陶瓷產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,成為園區(qū)穩(wěn)固的主體產(chǎn)業(yè)。陶瓷產(chǎn)業(yè)是園區(qū)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),主要位于園區(qū)陶瓷工業(yè)園板塊,目前園區(qū)共有陶瓷企業(yè)43家,被評為全省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,擁有“中國馳名商標(biāo)”1件,“江西省著名商標(biāo)”5件,“江西名牌產(chǎn)品”2個。園區(qū)日用瓷年產(chǎn)銷量過億件,居全省第二;耐熱瓷產(chǎn)銷量位居全國之首,**陶瓷生產(chǎn)的高溫紅瓷填補(bǔ)了江西省空白。陶瓷產(chǎn)品涉及日用瓷、耐熱瓷、衛(wèi)生瓷、工藝瓷等580多個品種、3000多個花面, 12家企業(yè)通過ISO質(zhì)量體系認(rèn)證,其產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷到歐美、中東等30多個國家和地區(qū)。****等陶瓷企業(yè)利用國家節(jié)能減排政策, 全面完成“煤改氣”,有效實現(xiàn)節(jié)能減排,大大增強(qiáng)了企業(yè)競爭力,加快了產(chǎn)業(yè)集聚。二是鞋服傘產(chǎn)業(yè)日益擴(kuò)張。經(jīng)過短短的幾年時間,鞋服產(chǎn)業(yè)從無到有,先后引進(jìn)**等多家企業(yè)均已完成二期的擴(kuò)建,園區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長,使二期鞋城已成規(guī)模,正向爭名牌方向發(fā)展。三是食品業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年引進(jìn)的**食品,從建設(shè)到投產(chǎn)僅四個月不到,設(shè)計年生產(chǎn)能力5000噸,全自動烤鰻生產(chǎn)線為全國最長、最寬,該公司2010年納稅達(dá)2000萬元。四是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,**等一批科技含量高,創(chuàng)稅能力強(qiáng)的大項目成功入園,為園區(qū) 健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。五是新型塑料產(chǎn)業(yè)異軍突起。**等3家投資規(guī)模億元以上的塑料制品企業(yè)已建成投產(chǎn);特別是2010年引進(jìn)的投資規(guī)模分別達(dá)到30億元和26億元的新型塑料產(chǎn)業(yè)園和綠色再生紙項目,將極大提高園區(qū)的綜合競爭力。
二、主要做法
(一) 堅持規(guī)劃指導(dǎo),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在園區(qū)建設(shè)上,堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格按照規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃了道路交通網(wǎng)、水電管網(wǎng),合理布局了陶瓷產(chǎn)業(yè)園、鞋服產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新型塑料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),因地制宜設(shè)立了綜合服務(wù)區(qū)、休閑廣場、人工湖、變電站、污水處理廠,保障了資源節(jié)約利用、集約利用和永續(xù)利用。在具體建設(shè)中,一是不斷加大融資力度,在縣財政資金和園區(qū)土地出讓金基礎(chǔ)上,大力拓展融資渠道,通過縣**投資公司融資平臺和縣農(nóng)發(fā)行一起積極爭取了省農(nóng)發(fā)行貸款4600萬元,緩解了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。二是注重規(guī)范化、制度化管理,凡符合招投標(biāo)條件的建設(shè)工程,一律報縣招投標(biāo)中心,按招投標(biāo)程序組織實施;對一些議標(biāo)、邀標(biāo)工程項目,都要通過園區(qū)招議標(biāo)辦會議研究,按相關(guān)程序?qū)嵤T诠こ探ㄔO(shè)中,園區(qū)規(guī)劃辦、施工辦、驗收辦相互配合、相互促進(jìn)、相互監(jiān)督,各負(fù)其責(zé),做到了有人辦事,有人管事,避免了推諉扯皮現(xiàn)象,使工程管理與服務(wù)更加到位。
(二) 強(qiáng)化招商引資 ,加快項目建設(shè)步伐。
一是根據(jù)我縣的產(chǎn)業(yè)定位和特點,積極突出本地優(yōu)勢,堅持以小分隊為招商主體,從實際出發(fā),大力開展自主招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點招商、重點引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高,創(chuàng)稅能力強(qiáng)的項目。幾年來,落戶園區(qū)企業(yè)發(fā)展到163家,比2006年增加 家,僅今年就引進(jìn)工業(yè)項目9個,簽約資金達(dá)5.8億元,分別是**等,其中**投資達(dá)1億元以上;意向簽約項目14個,簽約資金達(dá)8.6億元,預(yù)登記項目10個,這24個項目目前都在等待安排用地。今年以來園區(qū)接待客商100余批次,共計200余人,自主招商引進(jìn)項目3個,分別是**意向簽約項目有彩印包裝、環(huán)保型木材膠料劑、高端無紡布、**等4個。
二是加快入園項目建設(shè),堅持“六個一”工作機(jī)制,落實人員、落實責(zé)任、明確目標(biāo)、強(qiáng)化服務(wù),對每個在建項目,采取“一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套措施、一抓到底”的辦法,由園區(qū)和跟蹤服務(wù)單位指派專人負(fù)責(zé),從落實企業(yè)用地、廠房規(guī)劃設(shè)計到動工建設(shè),全程服務(wù);加強(qiáng)調(diào)度、通報、協(xié)調(diào),督促在談項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早投產(chǎn),投產(chǎn)項目早達(dá)標(biāo)。今年在建的36個投資5000萬元以上項目中,建設(shè)速度較快的項目有**等企業(yè)一期工程均已建成投產(chǎn),**企業(yè)目前正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,將在8月份正式投產(chǎn),**等企業(yè)正在加班加點,加快項目建設(shè)速度,力爭在12月底能建成投產(chǎn)。
(三) 優(yōu)化管理服務(wù) ,促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。
在認(rèn)真執(zhí)行園區(qū)管理細(xì)則、堅持做好干部掛點企業(yè)服務(wù),幫辦證照幫招工等服務(wù)工作基礎(chǔ)上,針對企業(yè)不同需求,著重解決普遍性難點問題。園區(qū)堅持在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,把優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為基礎(chǔ)工程,長抓不懈,努力營造多服務(wù)、不設(shè)卡、多引導(dǎo)、不干預(yù)的發(fā)展環(huán)境。
一是規(guī)范管理。不斷完善了園區(qū)管理細(xì)則,推行了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、干部掛點服務(wù)制。
二是完善服務(wù)體系。對物流、中小企業(yè)融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等進(jìn)園區(qū)進(jìn)行了積極探索和實踐,一些物流企業(yè)已落戶園區(qū)開展業(yè)務(wù);園區(qū)企業(yè)貸款擔(dān)保平臺也在組建;知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站已成立, 這些工作都將為園區(qū)企業(yè)降低營運(yùn)成本、提升競爭力提供保障。
三是大力幫助企業(yè)招工。采取落實任務(wù)、明確獎懲和招工工作組長年招工相結(jié)合,縣城布點和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擺攤相結(jié)合,盡量滿足企業(yè)用工需求。與此同時,認(rèn)真做好企業(yè)用工信息、廣告工作,妥善調(diào)處企業(yè)勞資矛盾,使企業(yè)用工招得進(jìn)、留得住。
四是強(qiáng)化土地清理。成立土地清理工作小組,建立健全土地清理工作機(jī)制。對**等多家企業(yè)進(jìn)行了清理退園,共清理出土地800余畝,盤活了園區(qū)土地資源。
五是大力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。今年以來,對園區(qū)70多家企業(yè)開展了和諧平安創(chuàng)建活動, 積極開展了安全生產(chǎn)和矛盾糾紛大排查,對企業(yè)違規(guī)行為和安全隱患進(jìn)行了及時處理,對因水土流失補(bǔ)償?shù)让芗m紛進(jìn)行了及時調(diào)處,推動了園區(qū)和諧平安發(fā)展。
三、當(dāng)前存在問題
1、工業(yè)用地供應(yīng)趨緊,除預(yù)留用于縣重點項目的土地外,可用土地不多,造成一些企業(yè)落戶園區(qū)的過程中,無法及時獲得土地用以建筑廠房,進(jìn)行開工建設(shè),更早更快的產(chǎn)出效益。
2、工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展中仍存在資金“瓶頸”。一是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,一定程度上影響了“五通一平”建設(shè)進(jìn)度。二是企業(yè)發(fā)展也遭受資金瓶頸,目前園區(qū)企業(yè)融資主要通過銀行貸款,融資渠道單一且中小企業(yè)獲得銀行授信比較困難,資金問題制約了中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
3、隨著園區(qū)企業(yè)的快速發(fā)展,老企業(yè)需要補(bǔ)充新員工,新入園企業(yè)需大量招收員工投入生產(chǎn),而目前企業(yè)普遍存在招工難,生產(chǎn)用工不足的問題。
4、園區(qū)開發(fā)面積的不斷擴(kuò)大,入園企業(yè)的持續(xù)增加,服務(wù)內(nèi)容的逐步拓展,使得園區(qū)急需增加熟悉各方面業(yè)務(wù)水平的干部,以進(jìn)一步提高園區(qū)管理服務(wù)水平。
四、下一步工作打算
(一)堅持以項目建設(shè)為核心,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。全力抓好綠色環(huán)保高檔紙、新型塑料產(chǎn)業(yè)園等項目的征地、環(huán)評、規(guī)劃設(shè)計等前期工作,爭取項目早日開工建設(shè);督促已開工建設(shè)的項目早日投產(chǎn),已投產(chǎn)的項目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),力爭做到“五個一批”。 即“達(dá)標(biāo)一批”,**實業(yè)等企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。
“投產(chǎn)一批”,即**等項目盡快建成投產(chǎn)。
“擴(kuò)建一批”,即**等項目擴(kuò)大生產(chǎn)。
“開工一批”,即**等項目,切實提高項目履約率。
“做大一批”,即通過強(qiáng)化招工,使**等企業(yè)做大做強(qiáng),逐步新上生產(chǎn)線。
(二)堅持以招商引資為重點,著力培育經(jīng)濟(jì)增長點。按照投資規(guī)模大、科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),切實加大招商引資力度,力求取得新的實效。積極整合招商力量,形成合力,廣捕信息,跟蹤洽談,確保談一個、簽一個、落地開工一個。緊緊抓住招商引資有利時機(jī),充分論證,精心包裝,扎實推出一批招商項目,開展上門招商,以商招商,努力爭取引進(jìn)一批支撐拉動作用明顯的大項目。
全力打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展平臺
xxxxx園是xxx國家高新區(qū)屬下四大科技工業(yè)園之一,1999年3月設(shè)立,座落在xxxx區(qū)井岸xx。園區(qū)第一期開發(fā)面積3.34平方公里,第二期開發(fā)面積2.66平方公里,其中工業(yè)用地7800畝,生活配套用地1200畝。近年來,xx科技工業(yè)園認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“工業(yè)西進(jìn),城市西拓”重大戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞“再造新xxxx,建設(shè)新xxxx”的目標(biāo)任務(wù),堅定不移地把加快發(fā)展作為第一要務(wù),積極實施市、x、xx、xx“四級”聯(lián)動機(jī)制,大力推進(jìn)園區(qū)工業(yè)化、城市化,不斷發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。目前,園區(qū)工業(yè)用地已全部布滿項目,共引入項目129個,其中已投產(chǎn)項目68個,投資總額52億元;在建項目52個,投資總額22.6億元;已簽約籌建項目9個,合同投資5.2億元。2003年xx科技工業(yè)園實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值258.3億元,原創(chuàng):比2001年增長664%;工業(yè)增加值30.6億元,增長728%;固定資產(chǎn)投資總額15.32億元,增長247%;實際利用外商直接投資7348萬美元,增長59%;實際引入內(nèi)聯(lián)資金55510萬元,增長11.9倍;外貿(mào)出口22.3億美元,增長748%;園區(qū)各項稅收共4.74億元;2004年1-10月工業(yè)產(chǎn)值266.8億元,比去年同期增長30.51%;工業(yè)增加值23.7億元,增長8.63%;固定資產(chǎn)投資總額14.04億元,增長41.8%;實際利用外商直接投資(新口徑)2493萬美元,增長56.1%;實際引入內(nèi)聯(lián)資金87965萬元,增長199.9%;外貿(mào)出口20.4億美元,增長17.2%,形成了以世界500強(qiáng)企業(yè)xxxx國際集團(tuán)、美國xxxx國際為龍頭的電子通訊制造業(yè)基地。
一、抓創(chuàng)新,積極探索工業(yè)園開發(fā)建設(shè)新途徑
一是突破園區(qū)開發(fā)建設(shè)靠財政的傳統(tǒng)思維方式,積極探索加快工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的投融資體制。盤活xx政府1300萬元債權(quán),用填泥頂替?zhèn)鶆?wù)的方式引導(dǎo)債務(wù)人為工業(yè)園填了800畝地,為園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和引入項目的早動工打下了基礎(chǔ);采用企業(yè)自己填土在購地款中扣除的方式,將未達(dá)標(biāo)高的1000多畝土地交給企業(yè)自己填土,促使項目盡快上馬。采用“讓商人開發(fā),土地出讓款作為開發(fā)費(fèi)”的政策,將位于工業(yè)園內(nèi)需要花近1000萬元才能平整的500多畝爛山頭交給商人開發(fā),既盤活了資產(chǎn),又贏得了發(fā)展空間。
二是實行地價和項目效益相掛鉤。在降低投資者成本,營造投資洼地的基礎(chǔ)上,對投資規(guī)模大、產(chǎn)出高、地方財政稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)項目,如xxx集團(tuán)公司、xxx業(yè)公司等,以優(yōu)惠地價扶持其做大做強(qiáng);對其它較小項目則采用高地價形式。同時,把地價和項目上馬速度掛鉤,實行相對滾動地價。對已出讓而未動工的工業(yè)用地進(jìn)行重新整合,對新簽項目采用限期上馬,逾期不上馬的,要提升地價,甚至收回土地的辦法。
三是開發(fā)建設(shè)以效益為中心,減少利益成本。園區(qū)開發(fā)以最低價開發(fā)為目標(biāo),一次規(guī)劃,分步實施。園區(qū)道路遠(yuǎn)近結(jié)合,規(guī)劃24米寬,首期先上8米;園區(qū)9公里長的8條路,投入不到1億元,平均每公里大概1000萬元,大大降低了成本。園區(qū)排污渠的建設(shè)也堅持因地制宜,節(jié)省開支的原則,原來預(yù)算造價1850萬元,以水生植物覆蓋方式建設(shè),僅用120萬元,不到預(yù)算的十分之一。
二、抓機(jī)制,實現(xiàn)了園xxxx經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展
近年來,xxxxx積極實施“兩西”戰(zhàn)略,先后制定實施了《關(guān)于鼓勵xx級招商引資入xxxx工業(yè)園的辦法》、《關(guān)于鼓勵招商引資的獎勵辦法》、《井岸xx200xx年xx領(lǐng)導(dǎo)成員年薪制和xx黨支部書記重獎制的實施方案》、《xxxx2003年xx領(lǐng)導(dǎo)成員年薪制和xx黨支部書記、xx主任重獎制的實施方案》、《井岸xx2004年農(nóng)xx兩委干部重獎制的實施方案》等園xxxx互動發(fā)展措施,引導(dǎo)xx級自籌資金建廠房或xx出土地與開發(fā)商合作興建廠房出租,有力地支持了工業(yè)園的快速發(fā)展,有效地發(fā)展壯大了xx集體經(jīng)濟(jì)。全xx17條行政xx有11條規(guī)劃在工業(yè)園建廠房22幢,約19萬平方米,目前,已建成11幢,在建8幢,其余將陸續(xù)動工興建。僅南潮xx就建了4幢,廠房已出租,年租金收入300多萬元。
同時,在工業(yè)園開發(fā)建設(shè)中,園xx領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立了工業(yè)園帶旺周邊xx的發(fā)展意識,確立了“工業(yè)給外商,配套給當(dāng)?shù)兀∷藿oxx民”的思想。一方面,把最好的商用地塊留給xx發(fā)展,將規(guī)劃建設(shè)的6個市場分配給xx籌資建設(shè)。目前已建成的有“西埔商業(yè)廣場”,占地11畝,商鋪共有147間,年租金170萬元。正在建設(shè)的有xxx、xx、xx、xx、xx等xx的專業(yè)市場和xxxx的商業(yè)街。另一方面,積極引導(dǎo)周邊xx民為園區(qū)企業(yè)進(jìn)行宿舍配套建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,工業(yè)園周邊xxxx民提供出租房6518間,xx集體出租房1萬m2,既解決了2萬多名外來工的住宿問題,又有效增加了xx集體和xx民的收入。2003年,周邊xx通過出租房屋,xx民人均年純收入增加890元。
三、抓規(guī)劃,促進(jìn)科技工業(yè)園全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
堅持規(guī)劃和環(huán)保先行,重點做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評工作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化,以全局、綜合和長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光,科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)功能齊全的大工業(yè)園區(qū),全力打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)。為了做好工業(yè)化與城市化并行、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重這篇大文章,我們按照“點狀分布,線形輻射,服務(wù)企業(yè),興旺周邊”的發(fā)展思路,對園區(qū)的生活配套區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編,規(guī)劃了中心生活配套區(qū)、次中心生活配套區(qū)和周邊生活配套小區(qū)共1200畝的生活配套區(qū)域,主要分布在新堂中心生活配套區(qū)、三洲工業(yè)城次中心配套區(qū)以及周邊xx、西埔、東風(fēng)、五福等xx,建筑面積110萬平方米,規(guī)劃建設(shè)宿舍、市場、文化體育設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)廣場等生活配套設(shè)施,滿足周邊企業(yè)不同消費(fèi)層次員工的生活需求。我們要通過加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃,使20%的商住用地產(chǎn)生出良好效益,補(bǔ)償80%的工業(yè)用地投入,實現(xiàn)自我滾動、自我發(fā)展。園區(qū)每平方公里土地投入4800萬元,是一般園區(qū)平均數(shù)的三分之一,園區(qū)建成區(qū)每平方公里產(chǎn)出150億工業(yè)產(chǎn)值,是一般園區(qū)平均數(shù)的三倍,真正通過規(guī)劃,實現(xiàn)了投資強(qiáng)度大、產(chǎn)出率高的效益。
四、抓配套,積極營造良好的投資環(huán)境
近年來,xx科技工業(yè)園共投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金1.12億元,填土590萬方,建成工業(yè)園內(nèi)道路8條9公里,鋪設(shè)供水管道9公里、污水管道5.3公里,建設(shè)泵房2座、橋涵3座,完成110千伏二回路配電線路1公里、10千伏四回路配電線路5.7公里。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,投資硬環(huán)境不斷完善優(yōu)化,大大提升了園區(qū)發(fā)展水平。
與此同時,xx科技工業(yè)園注重搞好工業(yè)園區(qū)生活配套建設(shè)。首先,抓好工業(yè)園區(qū)的宿舍配套。建成集高尚住宅、餐飲、娛樂、健身、休閑于一體的綜合配套區(qū)—xx外商俱樂部,為園區(qū)企業(yè)中高層管理人員提供全方位的服務(wù)。目前,建筑面積達(dá)12萬m2的xxx城已動工,進(jìn)一步提高了園區(qū)的生活配套水平。其次,抓好文化、體育、衛(wèi)生等設(shè)施的配套。為了營造良好的園區(qū)發(fā)展環(huán)境,目前,我們正在積極推進(jìn)占地150畝的文化體育中心項目建設(shè),該中心集文化館、體育場、表演場、健身、休閑等于一體,已經(jīng)開工建設(shè),很快可建成投入使用。同時,我們還積極做好社區(qū)配套服務(wù),已引進(jìn)井岸衛(wèi)生院等開設(shè)門診部4家。引進(jìn)新思維職業(yè)服務(wù)公司為園區(qū)企業(yè)提供人力資源保證。此外,我們還成立了綜治隊,建立了工業(yè)園清潔衛(wèi)生責(zé)任制,為企業(yè)提供安全、舒適的投資環(huán)境。
五、抓龍頭,形成電子通訊設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)基地
到目前為止,xxxx集團(tuán)在xx科技工業(yè)園設(shè)立了9家生產(chǎn)型電子通訊企業(yè),總投資超過5億美元,已發(fā)展成為全市電子通訊設(shè)備制造業(yè)的龍頭。xx科技工業(yè)園充分發(fā)揮xx集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)電子通訊產(chǎn)業(yè)專題招商,打造產(chǎn)業(yè)鏈;同時,大力吸引國內(nèi)外有實力的大企業(yè)和跨國集團(tuán)落戶工業(yè)園,并依靠龍頭企業(yè)的帶動,引進(jìn)一批有較高技術(shù)水平的相關(guān)企業(yè)、上下游企業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做長產(chǎn)業(yè)鏈。在xx集團(tuán)的帶動下,引進(jìn)了另一家世界500強(qiáng)企業(yè)美國xxx國際落戶xx工業(yè)園,同時,一批電子類企業(yè)也先后落戶,園內(nèi)已有25家電子通訊類企業(yè),投資總額達(dá)55.28億元,初步形成了電子通訊制造業(yè)生產(chǎn)基地,被定為國家電子通訊產(chǎn)業(yè)基地。目前,xx科技工業(yè)園項目呈現(xiàn)以下特點:企業(yè)規(guī)模大,投資1億元以上項目有17個;科技含量高,70%都是電腦、電子、電纜、電池等高科技企業(yè);產(chǎn)業(yè)布局合理,形成以xx、xx電子為龍頭和16個大項目為次龍頭的企業(yè)群;外資、民營企業(yè)齊發(fā)展,原創(chuàng):xx、xxx、xx、xxx等一批投資大、科技含量高的民營企業(yè)成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點和生力軍。
六、抓效益,推進(jìn)集約化發(fā)展
工業(yè)園區(qū)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量投入,高水平、高效能產(chǎn)出的集約發(fā)展原則,探索了一條資源整合優(yōu)、產(chǎn)出效益好、建設(shè)質(zhì)量高的集約化園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,實現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和土地利用效率不斷提高,實現(xiàn)了速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前園區(qū)已累計引進(jìn)合同外資xxx億美元,實際利用外資xxx億美元;累計引進(jìn)內(nèi)資xxx億元;已開發(fā)建設(shè)各類房地產(chǎn)xxx萬平方米,平均建筑容積率從最初的1:1已提高到目前的1:xx左右;園區(qū)工業(yè)用地平均每平方公里投資強(qiáng)度達(dá)到xx億美元,平均每平方公里工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到150億元。
集約投入基礎(chǔ)設(shè)施。高起點規(guī)劃的同時,聚集力量加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以適應(yīng)集約式投入和集群式發(fā)展;在建設(shè)中,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的集約投入建設(shè)機(jī)制,道路延伸,水電配套,水網(wǎng)承接,綠化及寬帶網(wǎng)等設(shè)施全盤考慮,統(tǒng)一安排,做到了一步到位,促進(jìn)資源優(yōu)勢共享。
__區(qū)位于__市西南部,轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)4個街道辦事處,全區(qū)人口32萬。現(xiàn)具有服務(wù)農(nóng)村商貿(mào)流通功能的市場主要有三大塊:一是區(qū)市場服務(wù)中心管理并經(jīng)營的農(nóng)村集貿(mào)市場。主要有華塘、保和、月峰、永春等七個農(nóng)貿(mào)交易市場,系工商體制改革后工商部門剝離出來的資產(chǎn)。二是20__年以來由民間資本投資興建并管理經(jīng)營的市場。主要分布在魯塘、月峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是城區(qū)內(nèi)由市直投資或管理的農(nóng)貿(mào)市場。包括承擔(dān)了我市外調(diào)農(nóng)產(chǎn)品集散主要職能的七星市場,我區(qū)城郊及鄉(xiāng)村農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城主通道的湘南綜合大市場、下湄橋綜合市場等。由于撤地建市建區(qū)等原因,我區(qū)農(nóng)貿(mào)交易市場幾經(jīng)整合,其構(gòu)成體系不盡完善,加之20__年初的長時間冰雪災(zāi)害給我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場造成了毀滅性的打擊,全區(qū)(不含市直)共倒塌5個市場, 其余8個市場不同程度受損,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上。冰災(zāi)后我區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,僅有半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有三天一集的墟場,另外7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流僅能靠“趕墟”或進(jìn)城交易,極大地制約了當(dāng)?shù)匚锪髻Q(mào)易的發(fā)展和壯大。現(xiàn)存農(nóng)貿(mào)交易市場功能也存在諸多缺陷,區(qū)市場服務(wù)中心所轄7個農(nóng)貿(mào)交易市場除華塘鎮(zhèn)市場仍顯市場形態(tài)外,其余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場已被歸類為路邊市場,軟硬件設(shè)施均嚴(yán)重缺乏,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)代物流形勢的發(fā)展。幾個民營市場更是受經(jīng)營理念的限制,在大宗農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)與集散方面明顯表現(xiàn)不足。于是,七星大市場、湘南綜合大市場就成了我區(qū)外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的主通道,其余商貿(mào)物質(zhì)流通也主要靠城區(qū)輻射。
二、__區(qū)在農(nóng)村市場體系建設(shè)主要抓了以下幾方面的工作
為優(yōu)化我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場結(jié)構(gòu)和環(huán)境,激活農(nóng)村物流貿(mào)易,為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收暢通城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的“橋梁”,20__年以來,我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)域農(nóng)村市場體系的建設(shè)與完善的規(guī)劃工作,并著力加大實施力度,取得了一定成效。我區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是:全面配合新農(nóng)村建設(shè),以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為主抓手,規(guī)范運(yùn)作鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點,突出農(nóng)村流通合作組織和農(nóng)村流通企業(yè)的主體性,構(gòu)建工業(yè)消費(fèi)品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道,建立建設(shè)農(nóng)村市場體系的長效機(jī)制,達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的目的,逐步形成城鄉(xiāng)相互協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的農(nóng)村市場體系。近年來我們主要抓了以下幾個方面:
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)同,凝聚合力
我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一貫重視農(nóng)村市場體系建設(shè),每年均將該項工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程進(jìn)行布置,并將供銷社納入?yún)^(qū)商務(wù)局直管,有力的促進(jìn)了大商務(wù)格局的形成。20__年針對農(nóng)村市場建設(shè)中的問題和不足,出臺了__區(qū)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,印發(fā)了《__區(qū)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案》等一系列具體實施文件,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、區(qū)商務(wù)局牽頭建立部門間協(xié)同機(jī)制,會同發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、工商、供銷等區(qū)直部門,積極研究制定政策措施,抓好規(guī)劃的組織實施,建立工作月度例會制度,充分利用了各部門的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),理順了相關(guān)機(jī)制,凝聚了各方力量,實現(xiàn)了該項工作的較快推進(jìn)。同時,加強(qiáng)了輿論宣傳與任務(wù)的分解落實,認(rèn)真將相關(guān)政策細(xì)致地向廣大農(nóng)村地區(qū)宣解,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)劃全力支持工作的開展,以形成全區(qū)上下齊心協(xié)力抓市場體系建設(shè)的工作格局。
(二)、統(tǒng)籌規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體,放大張力
為切實突破多數(shù)大型流通企業(yè)的市場定位在城區(qū)、少有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,我們結(jié)合全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的深入進(jìn)行,在詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域城鄉(xiāng)一體市場體系和農(nóng)村市場體系建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,突出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的帶動作用,本著利民、暢通、合理、高效的原則,通過調(diào)研重新布局和完善了農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)外品質(zhì)。同時,制定了系列財稅優(yōu)惠政策,積極穩(wěn)固供銷企業(yè)及部分民營企業(yè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村一級農(nóng)村商貿(mào)的“主力軍”地位,注重引導(dǎo)城區(qū)大型流通企業(yè)與供銷社企業(yè)及民營企業(yè)進(jìn)行嫁接、改造、并購、聯(lián)合,按市場規(guī)則提升了城區(qū)相關(guān)商業(yè)企業(yè)核心競爭力和市場占有率。
(三)、明確措施,突出重點,激活潛力
20__年以來,為扎實推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村市場體系建設(shè),尋求帶動我區(qū)農(nóng)村市場體系建設(shè)全面推進(jìn)的突破口,我區(qū)一是在全區(qū)試點實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。去年年初,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《__區(qū)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案》,成立了以分管商務(wù)工作的副區(qū)長為組長,區(qū)商務(wù)、工商、發(fā)改、計劃、農(nóng)業(yè)、供銷、市場服務(wù)中心等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)了工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,形成了區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶的五級聯(lián)動機(jī)制,制定了相關(guān)扶持政策,加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。一年里,通過政策扶持、示范引導(dǎo)、自愿參與的方式,區(qū)商務(wù)部門牽頭合理規(guī)劃、詳解方案、加強(qiáng)督導(dǎo)、規(guī)劃操作,在全區(qū)農(nóng)村地區(qū)逐步推進(jìn)了連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式革新,在各農(nóng)業(yè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組共改造和新建標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)資農(nóng)家店”10戶,加快形成我區(qū)農(nóng)資進(jìn)村綜合的零售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。10家農(nóng)資店的建成,雖然家數(shù)不多,但工作做得扎實,堅持了高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量,為20__年全區(qū)農(nóng)村市場體系建設(shè)奠定了良好的(文秘站:)基礎(chǔ)。 二是抓好了農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)與改造。20__年至20__年,我區(qū)民間資本通過
招商共新建了魯塘、保和、石蓋塘、月峰、永春等5個農(nóng)貿(mào)市場,總投資達(dá)900余萬元,建筑面積達(dá)5000平米左右。20__年9月,由區(qū)市場服務(wù)中心與一開發(fā)商合資投入130余萬元、建筑面積20__余平方米的石蓋塘市場順利完工營業(yè),并在短期成為服務(wù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村的主要農(nóng)貿(mào)市場。20__年,我區(qū)還籌資對月峰、華塘、保和等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改建或擴(kuò)建,使市場載體作用得以充分發(fā)揮。
現(xiàn)將我區(qū)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)情況報告如下:
一、基本情況
2020年,我區(qū)11個鎮(zhèn)街155個社區(qū)居委會,共設(shè)黨務(wù)居務(wù)公開欄155個。我區(qū)全力指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好全區(qū)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄開展改造升級工作,社區(qū)已按照《通知》要求,完成對黨務(wù)居務(wù)公開欄的規(guī)范化建設(shè)。公開欄上公示內(nèi)容包括社區(qū)概況、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、會議情況、通告欄、政府撥款、財務(wù)往來、公共事務(wù)、回音壁等,以上內(nèi)容會及時公開或者每月更新,社區(qū)居民可通過閱讀公開欄上的內(nèi)容了解社區(qū)的黨務(wù)居務(wù)信息,并通過回音壁提交自己的意見。規(guī)范化建設(shè)全區(qū)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄,整改達(dá)標(biāo)率基本實現(xiàn)100%。
二、主要做法
(一)迅速部署,完善公開欄規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作。區(qū)民政局迅速部署,聯(lián)合區(qū)委組織部先后下發(fā)《關(guān)于做好全社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)的通知》,要求各鎮(zhèn)街根據(jù)實際情況開展公開欄合并、新建、擴(kuò)建、改造、修繕、翻新等公開欄規(guī)范化建設(shè)相關(guān)工作。
并聯(lián)合各鎮(zhèn)街調(diào)查社區(qū)公開欄的相關(guān)情況,規(guī)定公務(wù)欄整改的期限,8月3日前已上報各社區(qū)公開欄的整改情況;集合多方意見,多次修改底板圖式,對社區(qū)的黨務(wù)居務(wù)公開欄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一版面和統(tǒng)一制作,做到合理排版,確保美觀大方,使公開欄外觀盡量美觀簡潔;各鎮(zhèn)街劃撥專項經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)。對公開欄整改迅速部署,完善整改相關(guān)工作,讓整改工作順利進(jìn)行。
(二)布局合理,調(diào)整公開欄位置。我區(qū)各個鎮(zhèn)街的社區(qū)公開欄選址以人群聚集地為原則,要求各個社區(qū)將公開欄設(shè)在居委會辦公地點的門口;對于辦公地點比較隱秘的社區(qū),將公開欄位置調(diào)整至人流密集的小區(qū)里或小區(qū)門口,使公開欄真正成為了黨員群眾及時掌握政策、了解信息的有效載體,方便黨員群眾查看。
(三)科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范公開欄的建設(shè)。根據(jù)省、市要求,各鎮(zhèn)街結(jié)合《b省社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄指導(dǎo)模板樣式》,讓各鎮(zhèn)街以底板圖式的最終版為基礎(chǔ)結(jié)合自身實際情況對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)的公開欄進(jìn)行規(guī)范化整改。做到合理規(guī)劃設(shè)計,規(guī)范制作,確保美觀大方,目前各鎮(zhèn)街社區(qū)的公開欄基本安裝到位。
(四)規(guī)范管理,保障黨務(wù)居務(wù)相關(guān)信息公開。由各鎮(zhèn)街居委會安排專門工作人員對公開欄進(jìn)行管理和維護(hù)工作,對政務(wù)、會議、通告欄、公共事務(wù)和回音壁欄目的信息進(jìn)行更新,對政府撥款和財務(wù)往來欄目信息每月進(jìn)行更新,對黨務(wù)欄目信息進(jìn)行定期更新,信息內(nèi)容粘貼規(guī)范整齊完整,確保全面完成社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)工作。
三、存在問題
一是公開欄內(nèi)容更新不及時。公開的內(nèi)容沒有做到及時更新,存在滯后現(xiàn)象。二是公開欄公示內(nèi)容維護(hù)不當(dāng)。因處于雨季或因居民故意毀壞,很多張貼的內(nèi)容受到不同程度的損毀,居委會又沒能及時進(jìn)行維護(hù)。三是社區(qū)宣傳欄公開內(nèi)容粘貼不規(guī)整,公開欄版面張貼不夠合理、美觀。四是22街道的22社區(qū)公開欄規(guī)范化建設(shè)情況滯后。22社區(qū)是2018年度新成立的社區(qū),轄區(qū)沒有一個固定可用的宣傳欄,目前社區(qū)居委會擬計劃在市科工貿(mào)局出資建設(shè)宣傳欄中安排解決,黨務(wù)居務(wù)公開欄擬在10月底建成投入使用。
四、下一步工作
一是要求我區(qū)各鎮(zhèn)街提高重視程度,狠抓落實,督促各相關(guān)部門按照省、市要求加快完成農(nóng)村(社區(qū))黨務(wù)村(居)務(wù)公開欄規(guī)范化建設(shè)工作。
近年來,**社區(qū)在**鎮(zhèn)黨委、**鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,黨支部和社區(qū)居委會帶領(lǐng)全社區(qū)黨員、社區(qū)工作者和廣大居民群眾圍繞和諧社區(qū)建設(shè)這個總目標(biāo),克服了轄區(qū)面積大,征地拆遷時間緊、任務(wù)重及流動人口多,居住分散,辦公場所靠租借以及社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足和滯后帶來的諸多困難,艱苦奮斗,扎實工作,積極努力,圓滿完成了各項工作任務(wù),取得了較好的工作成績。
**社區(qū)自09年9月份開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,在鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮黨支部在學(xué)習(xí)實踐活動中的戰(zhàn)斗堡壘作用,緊緊依靠廣大黨員,切實在學(xué)習(xí)上下功夫,注重在實踐中練真功,營造出了良好的學(xué)習(xí)實踐氛圍,在社區(qū)上下掀起人人知曉、人人學(xué)習(xí)、人人參與的學(xué)習(xí)實踐。主要做法是:
一、科學(xué)統(tǒng)籌促學(xué)習(xí),合理安排保進(jìn)度
我市開展第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展后,**社區(qū)黨支部立即著手行動、未雨先行綢繆,派黨支部書記助理先后到**縣**鄉(xiāng)、**縣**鎮(zhèn)、**縣**鎮(zhèn)**村、**縣**鎮(zhèn)**村等地學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)實踐活動,為社區(qū)開展第三批學(xué)習(xí)實踐活動做準(zhǔn)備。鎮(zhèn)里召開動員大會后,**社區(qū)黨支部認(rèn)真貫徹上級組織有關(guān)精神,結(jié)合**實際,制定了《**社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《**社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀時間推進(jìn)表》并召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會,38名社區(qū)黨員參加了會議。會議公布了《深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動方案》和學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,并發(fā)放了書籍和有關(guān)材料。動員會后,利用半個多小時時間,社區(qū)黨支部組織與會黨員就如何開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了座談。有8位黨員分別代表離退休干部、工人、下崗職工、治安員和個體業(yè)主、家庭主婦、大學(xué)生村官等不同層面的黨員做了表態(tài)發(fā)言。大家表示:要保證學(xué)習(xí)時間,按時參加社區(qū)組織的集中學(xué)習(xí)和相關(guān)活動,認(rèn)真進(jìn)行自學(xué),保質(zhì)保量的完成這次學(xué)習(xí)實踐活動。9月22日,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)來到**社區(qū),舉辦了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀骨干培訓(xùn)班,社區(qū)支部班子成員和有關(guān)黨員參加了培訓(xùn)活動,并認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記。截止目前,我社區(qū)已組織集中學(xué)習(xí)5次,班子集中學(xué)習(xí)5次,辦班培訓(xùn)1次,參加鎮(zhèn)黨委培訓(xùn)1次,有書寫能力的黨員都記了學(xué)習(xí)筆記,寫出學(xué)習(xí)心得5份,學(xué)習(xí)筆記4份。
在組織社區(qū)全體黨員學(xué)習(xí)時,社區(qū)黨支部注重統(tǒng)籌安排、做到工學(xué)兩不誤、兩促進(jìn)。一是以分類指導(dǎo)的辦法減少工學(xué)矛盾。在參學(xué)方式、組織討論、分析檢查等方面加強(qiáng)分類指導(dǎo),提出不同要求,確保學(xué)習(xí)實踐活動更加貼近基層、貼近實際,盡量減少工學(xué)矛盾。如在參學(xué)對象上,把在崗、在家黨員作為重點,堅持“深學(xué)”;對于病休、行動不便黨員采取“送學(xué)”;對外出務(wù)工黨員,以電話、郵件等形式進(jìn)行“函學(xué)”,引導(dǎo)各類黨員參與到學(xué)習(xí)實踐活動中來。
二是以方式方法的創(chuàng)新化解工學(xué)矛盾。注重從時間上化解工學(xué)矛盾。針對征地任務(wù)多、建設(shè)任務(wù)重、學(xué)習(xí)時間緊這一突出矛盾,社區(qū)黨支部積極創(chuàng)新思維,在每周一三五工作例會后開辦“早課堂”,集中學(xué)習(xí)1小時,既科學(xué)安排了居委會黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)程、又保證了日常工作的順利推進(jìn)。注重選內(nèi)容,從需求上化解工學(xué)矛盾。注重將所學(xué)知識運(yùn)用到工作實踐當(dāng)中,解決實際問題,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。專題組織學(xué)習(xí)計劃生育有關(guān)法律、征地拆遷有關(guān)政策、創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)文件等。注重巧安排,從方式上化解工學(xué)矛盾。結(jié)合參學(xué)人員的不同情況,采取閑時多學(xué)、忙時少學(xué),陰雨天多學(xué)、晴天少學(xué)的方式,靈活多樣地組織學(xué)習(xí)實踐活動,以學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新促進(jìn)工學(xué)矛盾的化解,保證整個學(xué)習(xí)實踐活動順利實施。
二、緊貼實際搞調(diào)研,科學(xué)謀劃求發(fā)展
社區(qū)黨支部緊密聯(lián)系**社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和當(dāng)前工作實際科學(xué)調(diào)研、超前謀劃提出當(dāng)前的工作任務(wù)和目標(biāo),在學(xué)習(xí)實踐中突出“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新**,努力打造富饒美麗和諧的高效服務(wù)型社區(qū)”的主題。確定以“三化四面向”為學(xué)習(xí)實踐活動載體,即農(nóng)村城市化、產(chǎn)業(yè)新型化、農(nóng)民居民化;面向失業(yè)、下崗職工、低收入農(nóng)民、大學(xué)生等提供再就業(yè)、就業(yè)服務(wù);面向弱勢群體和困難居民提供救助服務(wù);面向社區(qū)居民特別是征地、拆遷戶提供社會服務(wù);面向外來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供溫心服務(wù)。社區(qū)黨支部通過學(xué)習(xí)調(diào)研深刻地認(rèn)識到:得益于**縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,**大致自2005年開始到2008年完成了由農(nóng)村向城鄉(xiāng)結(jié)合部的轉(zhuǎn)化,自2008年開始到今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)將完成由城鄉(xiāng)結(jié)合部向新城中心的轉(zhuǎn)化,在大跨越、大幅度、深層次的城市化進(jìn)程中,**的經(jīng)濟(jì)社會面貌都發(fā)生了深刻而廣泛的變化,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)來統(tǒng)領(lǐng)**經(jīng)濟(jì)社會全局,以“三化四面向”為工作抓手,來實現(xiàn)**的歷史性轉(zhuǎn)變、來解決城市化進(jìn)程中遇到的新課題、新任務(wù)。
三、求真務(wù)實抓整改,科學(xué)發(fā)展見成效
**社區(qū)在學(xué)習(xí)實踐中始終堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,努力把學(xué)習(xí)激發(fā)的政治熱情轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”。目前共征集到各類民情信息40余條,現(xiàn)已通過集中答疑、加快重建安置進(jìn)度、舉辦失地農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)、推薦失地農(nóng)民到工業(yè)園有關(guān)單位就業(yè)等措施解決了大部分問題。
一是籌資20余萬元在曹家樹灣修筑長1500米的道路,解決部分群眾出行難的問題;二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決陶家凹自然組的吃水難問題,到目前為止,整個**都吃上了自來水。有力地引導(dǎo)農(nóng)村片區(qū)的農(nóng)民居民化進(jìn)程。三是積極招商引資,用項目、用產(chǎn)業(yè)支撐城市化,這個月初步和南昌客商談定投資額達(dá)3000余萬元的環(huán)保型變壓器廠的投資意向,至此,已有四家高新企業(yè)落戶**,支撐了我縣城市化進(jìn)程,為社會提供了500余個工作崗位,有力的保證了“失地農(nóng)民不失飯碗”。四是投資290余萬元建設(shè)居民議事廳,加強(qiáng)基層建設(shè),豐富居民精神文化生活。五是加強(qiáng)黨對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),針對一中周邊有游戲室、變相網(wǎng)吧的現(xiàn)象建立**社區(qū)居民經(jīng)營(租賃)協(xié)會黨支部,對相關(guān)居民的經(jīng)營(租賃)行為進(jìn)行規(guī)范,確保居民的長遠(yuǎn)利益、維護(hù)學(xué)校周邊的良好環(huán)境。
四、下步打算
一、積極推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促農(nóng)增收
(一)大力發(fā)展“糧食銀行”,服務(wù)“三個集中”
糧食銀行是我市國有糧食購銷企業(yè)為順應(yīng)社會主義新鄉(xiāng)村建立的需求,履行的一項惠農(nóng)利農(nóng)工程。近年來隨著我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民向集中寓居區(qū)集中的推進(jìn),我市建立了很多小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村新型社區(qū),農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、寓居前提獲得了很大改善,很多農(nóng)民傳統(tǒng)的貯存口糧自用的習(xí)氣也在改動,農(nóng)民更情愿經(jīng)過市場買一些質(zhì)量較好的糧食來消費(fèi)了,還因為集中寓居糧食晾曬場地削減,在糧食收成時期直接賣出濕糧的農(nóng)民增多了,晾曬糧食貯存自用的農(nóng)民削減了,這就給我們的糧食收買企業(yè)提出了收買濕糧,發(fā)展糧食銀行的新要求。
2012年,我局在試點的基本上,采取多種方式宣傳“糧食銀行”的目標(biāo)、意義及操作方法,獲得了廣大農(nóng)戶的了解和支持。開展“糧食銀行”工作的首要營業(yè)是兩代一換,即代農(nóng)儲糧、代農(nóng)加工、商品兌換。進(jìn)一步堅持和完善了操作流程和相關(guān)準(zhǔn)則,增強(qiáng)監(jiān)管,保證不呈現(xiàn)損農(nóng)坑耕耘件。充分應(yīng)用糧庫和鄉(xiāng)村安心店網(wǎng)點,開設(shè)多個署理服務(wù)點,做到“全天候”存取糧食,便利群眾。截止12月,我局已在12個產(chǎn)糧區(qū)(市)縣開設(shè)“糧食銀行”,完成開戶數(shù)24768戶,代農(nóng)儲糧2116噸。經(jīng)過免費(fèi)代農(nóng)儲糧,協(xié)助農(nóng)民儲糧損掉降低為零。
2012年國家糧食局副局長、省糧食局局長、會副市長先后觀察了糧食銀行工作,以為糧食銀行很好地發(fā)揚(yáng)了助農(nóng)增收、服務(wù)三農(nóng)的功用,贊揚(yáng)會糧食部分為農(nóng)民做了一件功德,對糧食銀行工作賜與了高度評價。
(二)大力發(fā)展新型訂單糧食,添加種糧農(nóng)民收入
依照市委、市縣政府大力推進(jìn)“三個集中”,促進(jìn)規(guī)劃化種糧的工作要求,2012年我們提出了全市糧油產(chǎn)業(yè)化工作首要目的,要求全年完成糧油訂單面積160萬畝。當(dāng)前曾經(jīng)完成。本年,我局加大了依托新型訂單推進(jìn)規(guī)劃化種糧工作,重點指導(dǎo)了3家企業(yè)發(fā)展各具特征的新型訂單。一是航都糧油有限責(zé)任公司本年在16個村子實優(yōu)質(zhì)稻訂單面積5000畝。訂單收買價錢達(dá)1.10元/斤以上,大幅高于同期市場稻谷0.92元/斤左右的收買價,協(xié)助農(nóng)民每畝增收200元左右。二是嘉禾實業(yè)集團(tuán)2012年在發(fā)展小麥訂單5萬畝,個中5個村完成了整村推進(jìn)約1萬畝。訂單收買價錢0.87—0.92元/斤,高于市場價錢0.05—0.1元/斤,協(xié)助農(nóng)民每畝增收160—200元。三是糧油儲藏有限責(zé)任公司與農(nóng)戶簽署“包種子、包技能、包產(chǎn)量、包價錢、包收買”的五包收買合同,本年發(fā)展5000畝優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)基地,以高于市場價錢0.025元/斤訂單收買,協(xié)助農(nóng)民每畝增收25元。
(三)大力推進(jìn)糧油收儲一體化,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
我局從年開端,引進(jìn)了就倉枯燥等新型稻谷枯燥技能,并在進(jìn)行實驗運(yùn)轉(zhuǎn)。年5.12大地動后,針對重災(zāi)區(qū)規(guī)劃化栽種的優(yōu)質(zhì)稻谷和受災(zāi)農(nóng)戶集中寓居后面對的稻谷枯燥堅苦,經(jīng)市委、市縣政府同意,我們實時在、、彭州、大邑開展了“就倉枯燥”技能推行,免費(fèi)為受災(zāi)群眾枯燥濕糧2000余噸。2012年,全市就倉枯燥設(shè)備為農(nóng)戶枯燥濕糧1200余噸,有用處理了災(zāi)區(qū)群眾和規(guī)劃化種糧農(nóng)民曬糧難問題,獲得了農(nóng)民群眾的稱譽(yù)。
經(jīng)過各地就倉枯燥技能的運(yùn)轉(zhuǎn)后果標(biāo)明,就倉枯燥技能和現(xiàn)有其他枯燥技能比較較具有明顯優(yōu)勝性。一是處置才能大。通俗枯燥才能100噸的機(jī)械枯燥設(shè)備,高水分糧食(均勻水分23%)實踐枯燥才能約50噸/天,而就倉枯燥設(shè)備一次性處置才能可達(dá)1000噸至數(shù)千噸,十分合適規(guī)劃化種糧的需求。二是枯燥質(zhì)量好。、、等地稻谷就倉枯燥前后樣品的檢測后果均符合國家相關(guān)質(zhì)量規(guī)范。三是枯燥本錢低。就倉枯燥本錢低于慣例機(jī)械烘干本錢。通俗機(jī)械烘干機(jī)每噸糧食降低1%水分,枯燥本錢大約20元左右(含投資、運(yùn)轉(zhuǎn)、折舊費(fèi))。而處置才能1000噸的就倉枯燥設(shè)備每噸糧食降低1%水分,枯燥本錢為13元左右(含投資、運(yùn)轉(zhuǎn)、折舊費(fèi))。
二、抓好糧油市場供給,保證不變
(一)進(jìn)一步完善糧食預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制
2012年,我局認(rèn)真做好農(nóng)戶糧情查詢點628戶、糧油市場價錢監(jiān)測點38個相關(guān)信息的采集工作,并執(zhí)行嚴(yán)厲的按期申報準(zhǔn)則,按期綜合分析全市糧食流通趨向,實時向市縣政府和上級主管部分宣布預(yù)警申報。確立了糧油應(yīng)急定點加工企業(yè)13個、貯藏企業(yè)11個、城區(qū)應(yīng)急供給網(wǎng)點90家,進(jìn)一步健全了責(zé)任機(jī)制,使應(yīng)急糧食貯藏、加工、運(yùn)輸、銷售構(gòu)成疏通機(jī)制。
(二)進(jìn)一步完善糧食儲藏系統(tǒng)
2012年,我局在全市14個區(qū)(市)縣級當(dāng)?shù)貎Σ赝瓿扇谏w的基本上,指導(dǎo)區(qū)(市)縣進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)丶Z油儲藏系統(tǒng),做到合理結(jié)構(gòu)、科學(xué)儲藏。依照市縣政府足額儲藏、動態(tài)治理、降低費(fèi)用的要求,完善了小包裝糧油儲藏機(jī)制,完成市級小包裝大米儲藏19000噸,小包裝菜籽油儲藏1900噸的儲藏任務(wù)。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)糧食市場監(jiān)管
2012年,我局進(jìn)一步增強(qiáng)了對全市糧食購銷企業(yè)和個別工商戶的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,協(xié)助他們堅持起計算準(zhǔn)則、質(zhì)量檢測準(zhǔn)則、需要庫存準(zhǔn)則等。嚴(yán)厲執(zhí)行糧食收買準(zhǔn)入準(zhǔn)則,堅持市場主體多元化,嚴(yán)厲天資規(guī)范,把好市場準(zhǔn)入關(guān),結(jié)合大、小春糧食收買和嚴(yán)重節(jié)假期,開展各類糧食行政法律監(jiān)督監(jiān)察4次,檢查對象達(dá)1382個,出動法律人員1270人次。
(四)切實增強(qiáng)產(chǎn)銷對接
2012年,經(jīng)過鼓舞我市企業(yè)參加主產(chǎn)區(qū)糧食收買、托付主產(chǎn)區(qū)代購代儲我市當(dāng)?shù)丶Z食儲藏等多種方法,逐漸堅持起了我市與糧食主產(chǎn)區(qū)之間的好處聯(lián)接機(jī)制,完成全年購進(jìn)方案任務(wù),保證了有足夠的糧源供給。
三、加速糧食流通基本設(shè)備建立措施
2012年,我局堅持城鄉(xiāng)一體、適度集中、結(jié)構(gòu)科學(xué)、倉容總量不變的準(zhǔn)則,以具體服務(wù)“三農(nóng)”、市民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以優(yōu)化裝備城鄉(xiāng)資源為手段,以災(zāi)后恢復(fù)重建和資產(chǎn)置換項目為載體,逐漸提高糧食流通基本設(shè)備才能,初步構(gòu)成了城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代糧食物流系統(tǒng)。
(一)加速青白江現(xiàn)代糧食物流對外節(jié)點項目建立措施
該項目占地總面積540畝,總投資4億元,已于本年3月28日正式開工,2012年方案投資5000萬元,已完成投資5106萬元,超額完成106萬元,占方案投資的2.12%。
(二)加速推進(jìn)重災(zāi)(市)縣糧食流通基本設(shè)備災(zāi)后恢復(fù)重建措施
依據(jù)國家同意的規(guī)劃,修訂完善了我市3個極重和重災(zāi)(市)縣糧食流通基本設(shè)備項目災(zāi)后恢復(fù)重建方案。落實彭州災(zāi)后重建5萬噸儲藏倉庫及配套設(shè)備建立資金5200萬元。落實大邑災(zāi)后重建3萬噸儲藏倉庫及配套設(shè)備建立資金3630萬元。落實應(yīng)急網(wǎng)點、軍糧供給及質(zhì)檢站重建資金2375萬元。彭州、大邑、落實災(zāi)后重建資金算計11205萬元。
(三)加速糧食倉儲資源整合
依照倉儲設(shè)備“拆一還一”要求,施行糧食倉儲資源整合,投資1.2億元的市糧油儲藏加工及配套項目、投資2.35億元的龍泉驛區(qū)省糧食儲藏庫遷擴(kuò)建項目正在具體進(jìn)行前期工作,可望在下一年開工。
(四)抓住國家加大投資力度拉動內(nèi)需的時機(jī),掌握國家投資取向,包裝項目28個,金額28.8億元,悉數(shù)進(jìn)入發(fā)改委數(shù)據(jù)庫,爭奪國家支持。
四、加大招商引資力度,促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)2012年,我局應(yīng)用會場和區(qū)位優(yōu)勢,抓住兩大糧油巨子集團(tuán)和中糧集團(tuán)在西部的戰(zhàn)略投資結(jié)構(gòu),積極開展了招商引資工作。當(dāng)前,益海嘉里集團(tuán)投資4億元、建立日處置2400噸小麥、1200噸稻谷的面粉和大米加工場項目已正式落戶青白江區(qū)。中糧集團(tuán)初步?jīng)Q定投資10億元在建立物流園區(qū),建立米、面、油加工企業(yè),并逐漸延長產(chǎn)業(yè)鏈。
關(guān)于落實區(qū)生態(tài)建設(shè)工作暨大氣污染防治攻堅戰(zhàn)誓師大會會議精神的情況匯報
9月3日全區(qū)大會后,栗園鎮(zhèn)高度重視,立即召開全鎮(zhèn)落實區(qū)生態(tài)建設(shè)工作暨大氣污染防治攻堅戰(zhàn)誓師大會精神會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
9月至12月中旬,為我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)百日攻堅階段,從七個重點方面猛藥去疴,精準(zhǔn)管控,形成治理常態(tài)化。一是重點工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治管控常態(tài)化。8月11日,召開企業(yè)績效評級培訓(xùn)會,邀請區(qū)環(huán)保局劉辰光科長為我鎮(zhèn)企業(yè)做績效評級專門培訓(xùn),鼓勵企業(yè)積極參與績效評級,引導(dǎo)更多企業(yè),朝著達(dá)標(biāo)規(guī)范發(fā)展,目前,春雨鋼構(gòu)、翔云涂料等企業(yè)正在按要求、按程序進(jìn)行績效評級申報。二是涉ⅤOCs企業(yè)等重點行業(yè)管控監(jiān)督常態(tài)化。連日來,按照《開平區(qū)8-9月份空氣質(zhì)量強(qiáng)化保障方案》要求和《關(guān)于進(jìn)一步加嚴(yán)管控措施的通知》要求,結(jié)合“零點夜查”專項行動,對境內(nèi)15家涉VOCs企業(yè)進(jìn)行全面巡查,建立《企業(yè)巡查臺賬》。三是對馬陡路、振興路等重點道路揚(yáng)塵治理管控常態(tài)化。明職定責(zé),劃清各村環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)區(qū)域,增加清掃隊伍,做到以克論凈;制作并發(fā)放企業(yè)“門前三包”責(zé)任牌,主次干道兩側(cè)門店、企業(yè)自行張貼至外墻顯眼處,明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任人及聯(lián)系方式,成立鎮(zhèn)級督導(dǎo)組,嚴(yán)格按照“門前三包”要求不定時開展督導(dǎo)檢查工作,對“門前三包”履行不到位的企業(yè),當(dāng)場提出整改意見,并要求立即整改到位。四是對重點場院“散亂污”企業(yè)整治管控常態(tài)化。近日,通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊查、環(huán)保日常查、各村自查等多種形式,對我鎮(zhèn)2017年、2018年被評為“散亂污”的87家企業(yè)進(jìn)行逐一排查銷號,同時,實行動態(tài)管理,堅決杜絕出現(xiàn)“散亂污”死灰復(fù)燃等現(xiàn)象,做到動態(tài)清零。9月3日,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、供電所對雙廟村鵬城骨質(zhì)瓷廠進(jìn)行了斷電處理。五是對重點領(lǐng)域管控監(jiān)督常態(tài)化。即秸稈焚燒、露天燒烤、散煤偷運(yùn)、雙代改造、限高周邊、監(jiān)測站周邊、北湖周邊等重點區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)防聯(lián)控。六是對重點問題加嚴(yán)處理常態(tài)化。對問題頻發(fā),特別是被上級交辦的問題,有一起嚴(yán)辦一起,決不姑息。七是責(zé)任科室及重點人員巡查夜查常態(tài)化。成立專班,扎實開展“零點”夜查行動,并在《企業(yè)巡查臺賬》做好詳實記錄。積極籌備鎮(zhèn)級指揮中心,對鎮(zhèn)域空氣污染情況做到早預(yù)防早發(fā)現(xiàn)早處理。
我鎮(zhèn)將始終堅定信心,敢于揭短亮丑,牢固樹立目標(biāo),舉全鎮(zhèn)之力堅決打贏栗園翻身仗,為開平區(qū)退倒30做出栗園應(yīng)有貢獻(xiàn)。