健康社區建設實施方案精選(九篇)

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第1篇：健康社區建設實施方案范文

一、指導思想

我市安全社區創建工作，遵循“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，立足“安全服務、持續改進”的原則，圍繞建設區域性特大城市和安全發展型城市、創建全國文明城市的目標，推動社會管理創新，加強安全文化和社區環境建設，加強安全生產“雙基”工作，全面提高社區成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類安全事故和人員傷害，最大限度地增加社會和家庭和諧因素，為實現“新跨越、進十強”，加快經濟社會健康和諧發展營造良好的安全生產環境。

二、工作目標

（一）總體目標：到“十二五”末，全市建設60個以上安全社區，其中力爭創建“國際安全社區”1個、“全國安全社區”5個、“省安全社區”10個、“市安全社區”60個。力爭到2015年全市各縣市區均有省級以上安全社區。

（二）具體目標：各地要積極開展安全社區創建工作，自行選定2-3個社區，作為創建省級安全社區試點。2012年底前，各地均要力爭有市級命名的安全社區單位。2013年底前，各地均要有省級命名的安全社區單位。2014年底前，爭創若干個國家級安全社區，積極創辦“國際安全社區”。2015年底前，多數縣市區有國家級安全社區，全市創建1個以上“國際安全社區”。

三、組織領導

市政府安委會辦公室負責組織指導全市安全社區建設工作，協調推進全市安全社區創建，并組織制定和我市安全社區建設基本標準和評定管理辦法。

各縣市區政府、開發區管委會負責組織本地區安全社區建設工作，加強對安全社區建設工作的指導和服務，各級安監部門要聯合交通、交警、消防、衛生、公安、民政、文化、勞動、電力等相關部門加強具體業務指導，積極推進安全社區建設，做好安全社區命名初審和推薦工作。

四、工作重點

安全社區建設工作著力點：城區在街道、社區，農村在鄉鎮、村等。要堅持自主、務實、引導和“試點先行、分級創建、逐步推廣”的原則，全力推進安全社區的創建工作。加強城區安全社區建設，推動農村安全社區建設，著力開展開發區和工業園區的安全社區建設，做到統籌規劃、重點突破、有序推進。

各創建單位要按照《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設的指導意見》（安監總政法〔2009〕11號）要求，嚴格落實《安全社區建設基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社區評定管理辦法》（以上2個標準和辦法在市安全生產監督管理局網站下載），制定實施方案。

五、工作步驟

安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。我市安全社區創建工作擬采取創建標準從高要求、從實制定，市、縣兩級同步啟動，創建層次并行推進，力爭盡早、盡多的社區達到省級安全社區的要求。具體工作分為動員部署、創建試點、全面推進和鞏固提高四個階段。

（一）動員部署階段（即日起至2012年7月）

做好推進安全社區創建工作的準備，制定下發《市安全社區創建工作實施方案》,層層動員部署；學習宣講安全社區理念和創建標準，學習外地安全社區創建經驗，對試點社區各級相關人員進行全面的培訓，促進試點社區盡快進入實質性啟動階段；進行調查摸底，了解社區建設的總體情況，研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區創建工作打好基礎；充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育，開展全社會的廣泛宣傳，積極營造安全社區創建氛圍。各地按省、市的要求，制定本地區安全社區建設具體實施方案，確定試點社區，并上報市政府安委會辦公室。

（二）創建試點階段（2012年8月至2012年12月）

各試點單位按照安全社區建設工作方案、安全社區建設基本要求等組織實施（試點）創建工作。各縣（市）區確定安全社區試點單位，落實創建工作的負責領導和具體工作機構、人員和經費，切實做好試點工作。根據實際情況和各類社區特點開展試點工作，提高全員安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害。市政府安委會辦公室將適時派工作督查組到各地、有關單位指導、抽查安全社區創建工作。

市政府安委會辦公室在總結各地、各單位開展安全社區創建工作基礎上，制訂《市安全社區建設基本要求》、《市安全文化創建評定管理辦法》，指導各地、各單位開展市級安全社區創建工作。

（三）全面推進階段（2013年-2014年）

市政府安委會辦公室在總結安全社區創建試點的基礎上，召開全市安全社區創建工作現場會，總結推廣各地安全社區試點經驗，并大力組織、推薦條件成熟的社區參加“全省安全社區”的評選，推廣試點經驗，逐步在全市各地、各單位推廣實施。

在全市全面推進，每年分批啟動安全社區創建活動，逐步達到總體目標。爭取到2013年底前，各縣（市）區均創建1個以上省級安全社區，2014年創建若干個國家級級安全社區，積極創建國際安全社區。2015年創建1個國家級安全社區。

（四）鞏固提高階段（2015年）

2015年，實現以公眾參與為重點的社區安全促進機制，安全社區創建工作覆蓋全市所有個鄉鎮（街道、社區）及重點行業和領域。

邀請國家和省有關專家對安全社區創建活動進行考核驗收，做好申報國家和國際安全社區工作，以達到預期的目標。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。安全社區建設是一項利國利民的基礎工程，是加強安全生產基礎管理的重要工作。要深刻認識安全社區創建對我市安全生產形勢穩定好轉將起重要促進作用，增強責任感、緊迫感和使命感，積極參與推進我市安全社區創建工作。安全社區建設是一項系統工程，涉及面廣，加強統一指導和協調，是搞好安全社區建設的組織保證。各地要切實加強組織領導，廣泛發動，精心安排，科學規劃，落實安全社區創建工作的責任和措施，有計劃、有步驟、有重點地組織實施，確保安全社區創建工作取得實效。

（二）落實責任，形成合力。開展安全社區創建工作是具有創新性和前瞻性的社會實踐，各地要把安全社區建設納入政府工作日程。要建立安全社區建設激勵和約束機制，將其納入績效考核和目標考核內容。對安全社區建設工作效果好，群眾滿意度參與度高的單位和個人，給予表彰和獎勵。要把安全社區建設計劃納入地方財政支持范圍，為安全社區建設提供人、財、物等條件保障。要加大工作協調配合，加強信息溝通，及時反饋情況，擴大社會宣傳，形成工作合力，實現安全社區建設的良性推進機制。

（三）完善機制，規范管理。各地、各單位要研究擬訂安全社區建設發展規劃，著力從完善機制、規范管理入手，制訂相關實施要求和管理辦法，為安全社區建設提供必要的技術支撐、資源支持和物質保障。要切實加強安全管理，建立健全全員培訓、績效考核獎懲、事故隱患排查整改、政務公開和接受社會監督等方面的制度，推進安全生產標準化建設和安全文化建設，將其與安全社區建設有機結合起來，整合各類資源，實施綜合治理。

第2篇：健康社區建設實施方案范文

一、總體目標

到2014年，全區建立適應農村經濟社會發展和廣大農村居民健康需求的新型農村衛生服務體系，規劃建設示范化農村社區衛生服務站318個，用三年左右時間基本建成。2013年已建成的65個社區衛生服務站進一步加以完善，2007年建成120個，2008年基本完成,到2014年，各鄉鎮社區衛生服務站覆蓋率達到90%以上，鄉村衛生服務網絡健全率達到95%以上，農村居民到社區衛生服務機構就診率達到60%以上；鄉村衛生服務人員資格合格率達到100%，繼續教育參與率100%，合格率85%以上。

各鄉鎮衛生院要按照社區衛生服務中心要求發揮應有的功能，積極創建示范社區衛生服務中心，到2014年基本達到機構網絡健全，基礎設施完善，基本設備齊備，人員隊伍素質明顯提高，醫療衛生機構運行規范的農村衛生服務體系，不斷滿足人民群眾健康需求。

二、實施要求

按照《省社區衛生服務先進區評估驗收標準及細則(試行)》開展工作，農村社區衛生服務站建設嚴格按照《省農村社區衛生服務站建設標準（試行）》的要求配套相應的房屋、設備和人員，并實施規范化管理，業務用房使用面積80M2－120M2，功能分區合理，流程科學，環境溫馨，符合國家衛生學標準，在醒目位置使用全省統一的社區衛生服務標識。農村社區衛生服務站應設全科醫療診室（包括中醫診室）、治療室、換藥室、觀察室、健康教育室和藥房等室。有條件的可單獨設立中醫診療室、康復室、計劃生育服務室、處置室、值班室和洗手間等，達到綠化、美化要求。

三、工作措施

（一）切實加強組織領導。加強農村社區衛生服務站建設，是建設社會主義新農村，實現“兩個率先”目標，構建和諧社會的重要內容。2013年省衛生廳將我區確定為第二批農村社區衛生服務省級試點縣(區)，為切實加強對這項工作的領導，區政府成立了社區衛生服務工作領導小組。各鄉鎮要把農村社區衛生服務站建設作為一項重要工作，擺上重要議事日程，成立相應的組織，明確職責，認真組織實施。要將社區衛生服務工作納入經濟社會發展總體規劃，根據當地實際情況制定具體實施方案和年度工作計劃，層層分解落實任務。各鄉鎮、村(居)和區各有關部門要加強宣傳和發動，大力宣傳社區衛生服務在社會主義新農村建設中的重要地位和作用，要在用地、用房、經費等方面給予支持，衛生、建設、國土、環保、工商、稅務等部門要積極支持社區衛生服務站建設，對涉及到的相關費用，除上繳省、市部分外，其余給予免除。勞動保障部門要逐步將社區衛生服務站納入醫療保險定點機構，積極幫助社區醫生辦理養老保險。人事部門要做好社區全科醫師、護士等衛生技術人員的聘用工作，招聘優秀衛生人才進社區衛生服務機構，落實好全科醫師、護士等衛生技術人員的任職資格政策。計劃生育部門要為社區衛生服務中心（站）提供宣傳資料和避孕藥具，負責社區計劃生育技術服務的指導和管理。民政、殘聯等部門要負責將社區衛生服務納入社區建設規劃，為社區衛生服務機構提供部分康復器材，使殘疾人的康復工作能夠在社區開展。區督查部門要把農村社區衛生服務站建設，列入各鄉鎮目標考核內容，加強督促檢查，推進全區農村衛生服務體系建設。

（二）加強農村社區衛生服務站建設。按照社區衛生服務中心和社區衛生服務站一體化的要求，本著方便群眾的原則，農村以行政村（居）或3-5千人口設置一個社區衛生服務站（社區衛生服務中心附近的村(居)可不設社區衛生服務站）。農村社區衛生服務站產權應保持集體所有，醫療衛生服務工作及醫務人員由社區衛生服務中心實行“一體化”管理。各鄉鎮要因地制宜，采取多種措施，按照示范化社區衛生服務站的要求，切實解決社區衛生服務站房屋問題。可采取以下一些方法：一是可利用閑置校舍、村部或具備條件的村衛生室改造；二是由村委會提供土地，鄉村醫生借資、工程隊墊資分期償還新建；三是由村委會提供土地，鄉鎮衛生院、村委會、鄉村醫生借資以及能人大戶捐資等多渠道籌集資金新建；四是可利用扶貧資金建立社區衛生服務站。對完全或部分由鄉村醫生個人出資建設的社區衛生服務站，社區衛生服務中心可按房屋折舊逐年返還其建設資金等辦法，轉為集體所有。社區衛生服務中心要幫助社區衛生服務站搞好內部設置、軟件資料建設等工作。對已建成的社區衛生服務站，區財政采取以獎代補的方式給予1萬元的補助。

第3篇：健康社區建設實施方案范文

一、我區社區建設工作成果

（一）基礎設施投入加大，服務環境明顯改良。

按照錫發[20**]22號、錫發[20**]39號、錫辦發[20**]22號、錫辦發[20**]78號和錫辦發[20**]79號等文件的要求，區、鎮、社區（村）各級都相繼加大了對社區為改善基礎設施的多元化專項投入，通過“四個一批”（即規劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴建解決一批、房產置換落實一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區（800-1000平方米）的標準，對集辦公、服務和活動用房為一體的社區服務中心用房進行了新建和改擴建，至**年底，建成總面積達13.5萬平方米，總投資1.15億元（其中區財政已撥出740萬元專款，用于對達標單位給予一次性以獎代撥補貼）。社區基礎設施的改良，使社區工作環境日益完備，社區服務和活動條件明顯改善。

（二）政策體系基本構成，服務機制逐步建立。

**年按錫辦發[20**]93號推進的服務進社區活動，實現了區級部門、鎮（街）和社區（村）服務工作的對接、聯動和雙向考核。部門社區服務工作指引的制定實施、崗位責任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務卡片的廣告化發放，均為社區實行優化便捷服務、實現長效管理創造了有利條件。

（三）平臺作用初步發揮，服務功能有效拓展。

按區內業已形成的區、鎮、社區（村）三級聯動服務機制，建成的社區服務中心總體上已利用各自設立的“廳、站、室、校、場、欄”等，因地制宜地開展了相應的社區管理、服務和相關活動，基本展示了服務進社區活動確定的公共服務的信息采集、項目受理、咨詢代辦等社區服務的規定動作，并在便民利民服務項目上，套路多樣，各施拳腳。同時在社區活動中通過整合和利用人才、場地、器材、項目等資源優勢，開展豐富多彩的社區文體活動、彰顯各自特色，營造了氛圍，凝聚了人心。

（四）工作指引貫穿主線，服務項目形式多元。

以社區建設指導委員會成員單位構成的十四個主要業務指導部門，都針對各自服務重心前移下靠的操略，制訂出臺和匯編了服務進社區實施方案與工作指引，基本為社區服務提供了政策依據、業務運作渠道和操作方式。各社區（村）亦以服務進社區服務活動為抓手，結合自身優勢設立多種類型的服務項目，為民提供相應的社區服務。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇，張涇社區的“相約星期四”活動，東湖塘社區的少兒書畫沙龍，青虹路社區的乒乓球協會，人民路社區的器、樂、演、唱，桑達園社區的花卉制作，宛山村的電子觸屏服務指南，春江花園社區的電信“1890”便民利民服務聲訊熱線，寨門村、錫通社區等居家養老服務站所等，均在服務項目和型式上引成了特色品牌，展示了亮麗的風景。

（五）考核舉措雙向落實，服務效能得以體現。

按區社區建設指導委員會印發的《20**年度服務進社區活動考核辦法》規定的基本原則、考核對象、考核辦法和考核結果運用的要求，實行了區直政府部門、鎮（街）、社區（村）三個層面的分級考核，落實了對各自推進服務進社區活動中的工作措施、推進力度、目標任務等進行相互監督、考核評估的工作舉措，確立了定量和定性兩個方面務實的考核標準，實現了上下結合、橫向互動的雙向考核，并把考核結果納入到最終作為評定區直政府部門、鎮（街）機關工作績效、社會建設等工作的重要指標和社區（村）和諧社區建設考評體系之中。措施的得力，使社區服務工作效能得以有效地體現。

二、我區社區建設工作主要做法

1、加強領導，為社區服務建設提供組織保障。

我區專門建立了區鎮（街）相應的協調指導部門，并調整成立了社區建設指導委員會，由區委區政府主要領導任主任，成員單位也擴大到28個,同時建立完善了區社區建設聯席會議制度。

2、完善政策文件，深化服務管理機制。

我區先后出臺《關于進一步加強社區建設的意見》（錫發[20**]39號）、《關于開展社區服務中心建設的實施意見》（錫辦發[20**]79號）和《關于在全區開展“和諧社區”創建活動的通知》（錫辦發[20**]78號）、《關于開展服務進社區活動的意見（試行）的通知》（錫辦發[20**]93號）、《20**年度服務進社區活動考核辦法》（錫社指發[20**]3號）等一系列社區建設的綜合性文件，為推進社區服務建設提供實施依據。

3、加強部門協調和配合，加大社區服務建設推進力度。

今年，我區先后多次召開了“服務進社區活動”的專題推進會議，由28個社區建設指導委員會成員單位共同參與商榷，制定了我區“服務進社區”活動的主要內容和目標任務，并明確了各職能部門各自的工作職責及具體實施工作的階段部署，加強了部門與部門、部門與社區之間的橫向溝通與上下聯動，進一步加大了社區服務建設的整體協調與推進力度。

4、以社區工作指引為抓手，理順政府部門和社區的工作關系，明確職責。

將目前已進入社區的工作進行調查梳理，界定政府部門與社區的職能，理順社區與政府部門的關系。進一步完善了工作指引，明確工作職責與標準，擴大了工作指引的制訂范圍，目前已有勞動保障局、綜治辦、民政局、衛生局、計生局等14個部門制訂了社區工作指引和實施方案，同時，我局還率先開展了“民政干部服務進社區”的系列活動，并將民政服務的各項工作條例、文件政策、辦事須知、工作流程編印成《社區民政服務操作指南》和《社區建設工作手冊》印發給每個社區，規范了社區服務形式和程序。

5、以政府花錢購買服務的方式，完善社區公共服務。

根據錫辦發[20**]93號、錫社指發[20**]3號文件精神，大力拓展服務項目和內容，通過經費安排引導社區承接部門管理服務工作，對于達到工作指引起要求，并通過考核的，按照每人10元的標準給給予工作經費補助，既推進了公共財政向農村覆蓋，貫徹了城鄉統籌發展的原則，又有力地調動了社區的工作積極性，推動了文體、教育、衛生、綜治等社區公開服務的深入開展。

6、整合市場優質資源，開展便民利民服務。

我區在春江花園社區開展了打造了數字化服務平臺的試點建設，通過設置“1890”社區服務熱線，與轄區內各服務網點進行聯結，為居民群眾提供高效、優質、快捷的服務。這種做法，既整合了社區的優質服務資源，又大大方便了社區居民，還充分發揮了社區服務中心平臺的服務功能和整合功能。對于暫時其它社區，通過在各社區服務窗口辦理登記聯系或發送便民利民聯系卡等形式為轄區群眾提供優質價廉、快捷便利的中介、家政、水氣換送、電器維修、法律咨詢、管道疏竣、鎖匙啟修、機船票訂購等便民代辦服務。

7、激發居民群眾的參與熱情,開展自助互助服務。

通過開展黨員“五雙”活動、村（居）民論壇、積極培育發展社區民間組織、志愿者隊伍，激發居民群眾互幫互助的參與熱情。

8、建立健全政府部門和社區雙向考核互動機制。

按錫社指發[20**]3號規定的考核內容，年終將對相關部門對社區工作的指導和支持情況進行評議，為各部門加強和完善社區工作提供參考，建立起政府部門和基層社區之間的雙向互動機制。

三、我區社區建設工作經驗

推進社區建設,是篇大文章。它關系著在新世紀我們將以什么樣的方式和方法,來管理社區這個復雜的社會肌體;關系著如何進一步發揮社區在社會主義現代化建設中的主導作用;關系著在社區管理中如何落實“三個代表”重要思想。因此,必須高度重視社區建設的地位和作用,并在實踐中探尋出一條適應中國國情的社區建設之路。

(一)從社區組織的性質和特點看,社區建設是聯系廣大居民群眾的橋梁和紐帶。

社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體。其根本性質是居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織。隨著基層社會事務的增多,應鼓勵和支持這種基層社區自治組織的發展。它對于行政組織的職能具有轉替性和輔,在黨和政府與廣大

居民群眾之間起著不可替代的聯結和溝通作用。

(二)從改革開放和社會主義現代化建設的迫切要求看,社區建設是建立和完善社會管理新體制的重要條件。

在新的形勢下,社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,大量“單位人”轉為“社會人”。建立一個獨立于企業事業單位之外的社會保障體系和社會化服務網絡,也需要社區發揮作用。還有,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫療、養老、就業等各項制度改革的深入,城市居民與所在社區的關系愈來愈密切。他們不僅關注社區的發展,參與社區的活動,而且對社區的服務和管理、居住環境、文化娛樂、醫療衛生等多個方面提出多層次、多樣化的要求。推動社區建設,拓展社區服務,提高生活質量,已成為廣大城市和農村居民的迫切要求。由此可見,社區建設是應運而生,是建立和完善社會管理新體制的重要條件。

第4篇：健康社區建設實施方案范文

一、指導思想和基本原則

指導思想：以全面落實科學發展觀和“三思三創”重要思想為指導，將發展社區中醫藥服務作為深化醫藥衛生改革、努力振興中醫藥事業的重要抓手，以創建省級中醫藥特色社區衛生服務示范區為契機，健全基層中醫藥衛生服務網絡，完善中醫藥服務功能，提高社區中醫藥人員的業務素質和專業水平，更好地滿足社區居民日益增長的醫療衛生服務需求，不斷提高社區居民的健康水平。

基本原則：堅持以區域衛生規劃為指導，合理配置和利用衛生資源，健全適應中醫藥服務要求的社區衛生服務網絡；堅持公共衛生和基本醫療并重，中西醫并重，防治結合；堅持以整體推進為手段，努力建設一支掌握中醫藥知識和技能的社區衛生服務隊伍；堅持以人為本，依據社區居民的需求，因地制宜地開展社區中醫藥服務；堅持以降低醫療衛生費用為目標，發揮中醫藥“簡、便、廉、驗”的特點，努力提高居民健康水平。

二、工作目標

根據我區社區衛生服務整體規劃的要求，結合區域內中醫藥工作實際，通過創建工作完善中醫藥服務網絡、體制和機制，為廣大城鄉居民提供安全、有效、方便、價廉的中醫藥服務。到2011年底，全區建成中醫藥服務設施齊備、人員配備合理、服務功能完善、運行機制科學的社區衛生中醫藥服務體系。將中醫藥服務有機融入到社區衛生服務的醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務六位一體的服務領域，中醫藥服務能力和水平顯著提高。創建省中醫藥特色社區衛生服務示范區，爭創全國基層中醫藥工作先進單位。

三、實施步驟

（一）籌備與啟動階段（2011年1—8月）

1.成立區創建省中醫藥特色社區衛生服務示范區活動領導小組（以下簡稱創建領導小組），下設辦公室（名單詳見附件1），并成立創建活動技術指導小組，充分加強對創建工作的領導和指導。

2.組織相關人員召開創建活動研討會，明確創建工作思路、研究創建工作方案。

3.制訂創建活動實施方案，參照國家中醫藥管理局《關于印發全國社區中醫藥工作先進單位建設標準的通知》,高標準制訂《區創建省中醫藥特色社區衛生服務示范區考核標準及責任分解》（見附件2），明確職責、任務。

4.召開創建省級中醫藥特色社區衛生服務示范區動員會。

5.利用媒體進行廣泛宣傳。通過網絡、報刊、廣電等媒體進行廣泛宣傳，通過印發宣傳手冊等方式讓市民廣泛知曉，積極參與。

6.完成創建活動申報工作。

（二）創建實施階段（2011年8月-11月）

1.2011年8月，各部門及街道（鄉鎮）、各社區衛生服務中心按照《考核標準》組織具體實施，分層次落實自查工作，對照自查結果提出整改措施和建議。

2.2011年8月，創建領導小組辦公室進行第一次指導性檢查，反饋存在的問題。

3.2011年8月底，各社區衛生服務中心根據檢查結果，針對薄弱環節進行整改，完善各種管理制度和工作規范，迎接市級指導性檢查。

4.2011年9月，創建領導小組進行第一次檢查。

5.2011年9月底，對市級專家指導性檢查中發現的問題進行整改，落實整改措施，重點解決創建工作中的難點問題，同時完成全部文字及重點臺帳資料的準備工作。

6.2011年10月，創建領導小組辦公室進行第二次檢查，重點檢查整改措施落實情況。

7.2011年10月—11月，完善各項工作內容，做好迎檢準備。

（三）驗收總結階段（2011年11月—12月）

1.對創建工作情況進行統計匯總，對創建工作進行總結。

2.2011年11月，迎接市聯合領導小組初步審核。

3.2011年12月，迎接省聯合領導小組審核驗收。

四、各部門職責分工

區委宣傳部：要對創建工作給予充分的宣傳和報道，營造良好的輿論氛圍，不斷擴大影響面，提高居民對中醫藥知識的知曉率和中醫藥服務的認可度，確保創建工作保質保量地完成。

區發改局：將社區中醫藥服務納入社會發展總體規劃，納入年度公共衛生建設范疇，合理規劃、協調社區中醫藥服務事業的發展，根據需要安排社區衛生服務機構基礎設施建設投資。

區財政局：建立創建活動專項資金，做好創建中醫藥特色社區衛生服務示范區所需資金保障工作。

區人事局：完善人才引進政策，協同衛生部門充實完善社區衛生服務機構中醫藥人員隊伍，促進中醫藥人才引進。

區民政局：將中醫藥特色社區衛生服務納入社區建設規劃，將開展社區中醫藥服務作為指導社區建設和開展社區服務的重要內容，把支持開展社區中醫藥服務作為考核和表彰模范街道、社區居委會的條件之一。

區勞動和社會保障局：進一步完善促進城鎮職工基本醫療保險參保人員到中醫藥特色社區衛生服務機構就診的有關政策措施。

區人口和計生局：負責指導社區衛生服務機構大力推進中醫藥服務在計劃生育優質服務中的應用，加強中醫藥參與計劃生育技術服務的指導和管理。

區殘聯：為社區衛生服務機構提供開展中醫康復服務的康復器材，做好殘疾人的摸底調查，并依托社區衛生服務機構為殘疾人、精神疾病患者提供社區中醫藥醫療和康復服務。

區衛生局：負責創建工作的協調、指導和日常監管；制訂中醫藥事業發展規劃和中醫藥特色社區公共衛生服務項目及實施意見；建立健全社區中醫藥服務網絡，制訂完善創建工作實施方案和各項管理規范；組織對社區中醫藥人員的培訓，完善社區衛生服務機構中醫藥服務功能。

各街道辦事處、鄉鎮人民政府：負責免費提供社區衛生服務機構的業務用房，在政策和經費上給予一定的支持，確保社區衛生服務機構基礎設施和服務功能進一步完善。成立相應組織機構，制訂創建計劃，健全中醫社區衛生服務網絡，完善中醫藥參與社區衛生服務功能。

各社區衛生服務中心：成立組織機構，明確專（兼）職人員負責創建工作，對照創建標準，制訂創建工作計劃和實施方案，完善臺帳資料，落實各項工作措施，做好考核迎檢工作。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領導

開展中醫藥進社區工作，是深化社區衛生服務改革的重要內

容。創建省中醫藥特色社區衛生服務示范區是適應新形勢需要，惠及廣大人民群眾的實事工程。區政府成立以分管領導為組長,各街道（鄉鎮）、各部門分管領導為成員的領導小組，加強對創建工作領導。各社區衛生服務中心也成立相應的創建活動領導小組。創建工作要納入全區各街道、鄉鎮、有關部門和單位的工作議事日程，要統一思想，提高認識，精心部署，分工負責。

（二）健全組織，明確責任

區政府成立創建省中醫藥特色社區衛生服務示范區工作聯席會議，定期研究解決，重大工作、重要問題，保證創建質量和工作進度；聯席會議建立創建辦工作例會制度，由區衛生局負責創建工作的各項具體事務。相關部門、各街道辦事處、鄉鎮人民政府、各社區衛生服務中心要按照創建要求層層分解指標，健全基礎資料，建立嚴格的目標責任制，制訂落實區創建方案的實施細則和創建工作時間進度表。在創建的過程中要始終貫徹條塊聯動、資源整合的方針，充分挖掘工作資源，完善我區社區中醫藥服務整體框架。

（三）對照標準，抓好落實

各街道、鄉鎮、相關部門和單位要按照申報標準，逐項對照檢查，對已達到要求的項目要進一步鞏固提高；對接近達標的項目，要爭取扎實有效的措施抓緊達到標準要求；對尚未達標的項目，要按照責任分工，明確工作目標和完成時間，制訂達標辦法，落實專人具體負責。

第5篇：健康社區建設實施方案范文

一、民生保障措施得到落實

（一）全力抓好社會救助創優工作。為積極抓好社會救助規范化建設創優活動，我局先后下發了《縣社會救助規范化建設創優活動實施方案》，《縣城鎮居民最低生活保障目標管理考核方案》、《關于規范社會救助檔案管理的通知》、《關于規范敬老院集中供養人員生活補助標準的通知》、《年度縣農村敬老院目標管理考核實施方案》，并在今年以縣政府辦的名義下發了《縣農村最低生活保障實施辦法》、《縣城鄉困難居民臨時救助暫行辦法》、《縣農村五保供養工作實施細則》。成立了社會救助規范化建設“創優”活動領導小組，召開了動員大會，建立了考核機制。

（二）全面推進社會救助“陽光行動”。全面貫徹全省社會救助“陽光行動”會議精神。召開了專門會議進行了布置，成立了“陽光行動”領導小組，并下發了《縣年社會救助“陽光行動”實施方案》，采取了內部監督與外部監督相結合的方式，對社會救助資金發放實行嚴格管理，確保社會救助資金的安全運行。同時，聘請了行風監督員，在全縣設立了舉報電話，各鄉鎮設立舉報箱，對舉報社會救助不公的，依規進行處理，并實行舉報獎勵制度，對實名制舉報，并查證屬實，予以獎勵。6月份我們結合“陽光行動”的要求對享受城鎮低保的老對象和農村低保對象進行重新評議，對農村五保進行了年檢年審。共動態管理取消城鎮低保786人，農村低保1157人，取消五保對象309人，新增五保對象259人。

（三）城鎮低保制度不斷完善。城鎮低保制度進一步得到了完善，實現了應保盡保且保障標準不斷提高。全縣享受城鎮低保對象5245戶，10131人，共保障11.8萬余人次，發放城鎮低保金及補貼2037萬元，人均月補差水平達到172元。

（四）農村低保進行提標。進一步加大了農村低保工作力度，對農村低保進行了擴面提標。全縣有農村低保對象8074戶，2.35萬人，全年共保障28萬余人次，保障率達到3.5%。月發放金額125萬元，發放低保金及補貼1623萬元，人均月補差水平達57.89元。同時，對于新增低保對象全部實行村級評審申報，確保公開、公平。通過健全民主評議、張榜公示和審核審批等制度，確保了農村低保制度穩健運行。

（五）農村五保戶供養服務體系健全完善。按照政府實事的要求，全面完成了柏市鎮敬老院改擴建工程，新增了入住五保老人50人。全縣五保集中供養率達到29.5%，超過了實事規定的集中供養率達到28%的要求。提請縣政府常務會議研究通過，將分散五保對象供養標準由每年1200元提高到1700元，集中供養年標準達到3912元，全年共發放五保供養金及補貼757萬元。此外，為把全縣敬老院建成“花園”、“家園”、“樂園”的三園目標，下發了《關于在全縣敬老院開展“我要健康、我要快樂”活動的意見》，規定從年開始，在較長時期內在全縣敬老院開展主題為“我要健康、我要快樂”活動，實現包括老有所養、老有所醫在內的“六個老有”目標。積極組織全縣各醫院免費送醫、送藥入院活動，組織社會慈善人士進行慰問和義務幫工活動，組織文藝團體、中小學生入院進行慰問演出活動。

（六）切實抓好城鄉醫療救助工作。全縣建立了以資助對象參合參保、門診醫療救助、住院醫療救助、臨時醫療救助和慈善醫療援助“五位一體”的醫療救助模式。一年來，全縣已救助農村低保戶、五保戶757人，發放救助金額153.69萬元，資助農村低保戶、五保戶參合資金55.62萬元；救助城鎮低保戶152人，救助金額31.425萬元，五保門診醫療救助95萬余元，救助其他特困患大病對象1186人。資助部分城鎮低保戶參保資金47.97萬元，因病通過慈善救助670余人，救助金額216萬元。此外，縣政府出臺了《縣城鄉困難居民臨時救助暫行辦法》，春節前夕，已下撥臨時救助資金150萬元到各鄉鎮用于解決城鄉低保戶、低保邊緣戶及其他城鄉特困居民生活困難問題。

（七）認真做好救災救濟工作。在第二個“防災減災日”，配合縣應急知識宣傳周活動，廣泛宣傳應急管理法律法規、應急知識科普宣教宣傳及防災減災知識，實現了防災減災知識進課堂、進社區，安全意識傳萬家。及時做好了報災核災工作，縣、鄉、村制定和完善了自然災害預案。年內共發生5次強降雨天氣，給我縣部分群眾的生產生活造成了重大的影響，是全省的重災縣之一，全縣受災人口17.8萬人，倒塌居民住房401戶，損壞居民住房1002戶，農作物受災面積17.6萬畝，絕收面積3.96萬畝，造成直接經濟損失2億元。面對災情，我們立足防大汛、抗大災、抗多災，全力組織了抗災救災。受災期間安排了五個工作小組對因災倒房戶進行了核查，并把需重建的倒房戶全部納入災后重建進行改造，全年共下撥各類救災救濟資金710萬元(其中：安居工程300萬元，災民倒損房屋修繕重建資金380萬元，春荒冬令生活補助30萬元)。幫助農村困難戶建房300棟，災后重建340棟，幫助解決農村困難群眾3.2萬人春節期間的基本生活困難問題。此外，認真做好了老區建設扶持工作。對4個鄉鎮的5個項目進行了扶持，投入老區項目扶持資金10萬元。

（八）有效推進慈善工作。在全縣范圍內積極開展“天天慈善一元捐”活動及玉樹地震募捐活動。共接受捐款504.7萬元（其中玉樹捐款80萬元），救助困難群眾2293人次，投入救助款398.6萬元（其中用于資助學生就學90萬元）。選擇在大型超市、賓館、銀行和娛樂場所設立了9處固定募捐點，布置了募捐箱。召開了全縣慈善會會長會議，回顧總結了過去一年來的慈善工作開展情況以及下一階段慈善工作的設想，會議進一步明確了慈善工作的重要性，同時初步形成了政府支持慈善、社會關注慈善、公眾參與慈善的新局面。

二、基層民主建設有力推進

（一）大力推進村務公開民主管理工作。認真抓好了村務公開民主管理制度的貫徹落實，縣、鄉（鎮）兩級政府均成立了村務公開民主管理工作領導小組，每個村都成立了村務公開監督小組和民主理財小組，從而形成了從上到下一級抓一級，層層抓落實的工作格局。縣民政局與各鄉鎮簽訂了目標考核責任書，把村務公開工作民主管理納入了全縣鄉村干部的政績考核和鄉鎮民政工作考核的重要內容，制定下發了《縣村務公開考核評分細則》對年度村務公開提出了具體的標準和要求。在全縣范圍內落實了40個村務公開示范村。

（二）努力抓好農村社區建設工作。繼續抓好等村的農村社區建設試點工作，依托“三創四化”的工作平臺，確立把農村社區建設與組織建設、新農村建設、精神文明建設和社會治安綜合治理結合一起抓的思路，切實加強對農村社區建設試點工作的檢查和指導，不斷改善社區基礎設施條件，促進社區管理和服務，扎實推進農村社區建設試點工作，從而打造縣特色的社區建設模式。

三、服務民眾力度不斷加強

（一）積極做好優撫安置工作。為幫助優撫對象解決基本生活問題，全年共下撥重點對象定撫定補資金1598萬元，實施臨時解困225萬余元。為優撫對象逐步解決“醫療難”問題，根據《縣優撫對象醫療保障辦法（暫行）》對全縣所有重點優撫對象納入了醫療救助，在農合辦報銷結算后，自己負擔部分按30%—40%給予了第二次報銷，全年共辦理172人。此外，針對農村復員退伍軍人無房戶和危房戶的實際情況，縣、鄉兩級想方設法解決優撫對象住房難問題，在安居工程中優撫對象切塊1/3的比例確定安居對象。與此同時，認真做好了退伍安置接待工作。全年共接待復員退伍兵346人，其中城鎮退伍軍人41人、轉業士官2人、農村退伍兵303人。對他們的檔案進行了登記、整理，實行了微機管理。全年共辦理城鎮退役士兵自謀職業手續48人，發放安置金和待安置期間的生活費121萬元。對年以來的91名轉業士官實行了崗位聘用，其中40名轉業士官與用人單位簽訂一聘三年的勞動合同。根據上級的要求，加強了烈士陵園的維修與網嶺六十分紀念碑的修繕工作。此外，我們還進一步加大了復退軍人穩控工作力度，深入排查，隨時掌握動態，完善應急預案，及時化解不穩定因素，對參與上訪人員耐心細致做好教育疏導工作，有效維護了社會穩定。針對優撫對象來信來訪，我們不折不扣地落實各項優撫政策，沒有政策的做好解釋工作，領導督辦件、批示件答復率達到100%，各級領導對我局所做的涉軍維穩工作給予了充分的肯定。

（二）認真抓好社會事務管理工作。年內，專門組織召開了一次社會團體“小金庫”專項治理工作會議，對治理社會團體“小金庫”工作進行了專門的部署，并在之后聯合相關部門對全縣51家的社會團體“小金庫”的治理工作進行了專門的督查。嚴格依法對80個社團組織進行年檢工作，對3個社團組織依法進行了登記。完成了縣-醴陵-茶陵，縣-江西（蓮花，湘東）等17個界樁的聯合檢查工作。認真做好沿106國道村標設置工作，安裝完成了沿106國道的村標。結合我縣實際情況，出臺了《縣貫徹殯葬管理條例實施辦法》，草擬了《縣貫徹殯葬管理條例實施方案》，成立了縣殯葬改革領導小組，年內殯儀館主體工程已全面完工，將盡快投入使用。嚴格按照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，始終堅持自愿受助、無償救助的原則，全年實施救助流浪乞討人員489人次，救助資金34000余元。福利彩票連續四年突破千萬，全年共完成福利彩票發行任務1800萬元。正常開展婚姻登記和收養登記工作，年內，共辦理婚姻登記9103對，其中結婚登記7323對，離婚登記1139對，補婚登記641對。收養登記53例，無一例違法登記，登記合格率達100%，同時，積極落實計生綜治工作的考核工作，做好了免費婚前檢查有關政策的宣傳工作。與此同時，我們強化了民政資金的監管。5月份，聯合財政局組成檢查組對全縣20個鄉鎮的民政專項資金使用情況進行檢查，對發現的問題及時發出了整改通知書，進一步規范了民政資金的管理。

第6篇：健康社區建設實施方案范文

關鍵詞：社區；群眾文化；建設；發展規劃；文化需求

隨著社會經濟的不斷發展，人民生活水平不斷提高，在物質生活不斷提高的同時，人民群眾對文化生活的需求也日益增長。社區建設已成為我國城市建設的重點，而在搞好社區建設的過程中，社區群眾文化建設又是非常重要的一個環節，開展好社區群眾文化的建設活動，不僅僅有利于增強社區建設的規范性，還有利于提升社區建設的整體質量和文化品位。下面我就如何開展好新時期社區群眾文化活動，結合工作實際，談談自己的一些觀點。

一、要給群眾文化活動一個正確的定位

群眾文化活動是人民群眾以自身為活動主體，以娛樂方式為主要內容，以滿足自身精神生活需求為目的的文化活動。正是因為主動參與，群眾在活動中才能實現自我教育，獲得情操陶冶和審美享受，并在健康的審美享受中建立和升華高尚的審美趣味，提升自身的文化藝術修養和境界，人們在群眾文化活動中體驗到其它文化活動所沒有的愉悅。同時，群眾文化活動的廣泛開展，既烘托了城市的文化氛圍，又提升了城市的品位，它是其他大眾文化和娛樂文化所不能替代的。

二、要制定群眾文化切實可行的發展規劃

要切實搞好社區文化，只有制定社區文化建設的總目標和具體目標責任制，才不至于使這項工作處于盲目發展或停頓狀態。目前社區文化建設的總目標是通過一系列的社區文化建設，來提高居民的道德、文化和身體素質，進而促進精神文明的提高。具體目標主要有：重視學校青少年教育，培養適應當今社會的新型人才；有效地進行法制宣傳教育，提高居民法制觀念；倡導倫理道德教育，提高居民的道德文明水平；開展好社區文體活動，全面提高居民的健康水平。目標確定了，據此結合社區的實際情況，制定出社區發展規劃，在規劃的指導下制定出實施方案和計劃，才能為社區文化建設打下基礎。

三、組織開展群眾文化活動一定要符合群眾的文化需求

傳統的群眾文化活動，形式單一枯燥，已經不能滿足人們的文化需求。市場經濟的發展，文化活動多元化的選擇給傳統的群眾文化形成了一定的沖擊。傳統的群眾文化必須做出改變，以滿足不同群眾的不同文化需要。我們只有開動腦筋，以創新的精神改變傳統群眾文化活動僵硬死板的模式，我們的群眾文化活動才能為廣大群眾所接受和喜愛。當前，在農村很多鄉鎮外出務工人員較多，留守的人員以中老年人、家庭婦女和少年兒童為主。我們要認真研究他們對群眾文化活動的需求是什么，盡量組織開展一些他們熱心參與的群眾文化活動。比如老年楹聯書畫活動，老年戲曲愛好者活動，廣場舞蹈、腰鼓表演，少兒藝術培訓，少兒讀書閱覽演講活動等。

四、要建立一支高素質的社區文化建設工作隊伍

隨著改革開放的步步深入和廣大居民從溫飽型生活向小康型生活的過渡，群眾性的文體娛樂活動日趨活躍，廣大居民的社區文化需求和參與愿望也日益增強。為開展好這項活動，應選聘好社區工作人員，培養一支群眾文化業余骨干力量，建設好街道文化活動站，發展居民小區文化活動場所，以適應居民就近娛樂、就近健身的需求。建立群眾文化藝術人才檔案，全面掌握他們的基本情況。利用一定的時間對社區各村、各單位的文藝表演、書法繪畫和體育等方面的人才情況進行調查，掌握他們的基本情況，分類建立檔案，并及時更新，以便更好地開展文化活動。形成豐富多彩的社區文化網絡，如建立校外紅領巾大隊、特長兒童藝術演出隊、青年舞會，開展秧歌大賽、歌唱比賽、書畫作品展、籃球比賽；組織老年人打門球、扭秧歌等活動；組織社區藝術團，為居民義務演出；舉辦展示新農村描繪新生活為主題的“農民藝術節”、大型廣場鄉土藝術匯演；組織推廣廣場健身舞普及等活動。大力發動居民廣泛參與社區文化活動，促進身心健康。

五、要大力開展各種豐富多彩的社區文體娛樂活動

開展社區文化活動，一般以學校、文化館、俱樂部、閱覽室、錄像廳、舞廳等公共設施為陣地，在社區范圍內創造文化生活環境，以豐富群眾的文化生活、陶冶精神情操為目的。開展社區文化活動宜從以下幾方面著手：

一要充分發揮街道黨支部的領導組織作用。在開展社區文化活動中，街道黨支部要組織、協調工、青、婦和文化、藝術團體充分發揮他們的作用，使大家凝心聚力，出點子，創造條件，為社會主義精神文明建設作貢獻。

二要建立和完善必要的文化設施。這是開展社區文化活動的基礎。社區文化設施，根據實際條件可因陋就簡，以適宜活動為先，不追求形式。對城市新建小^在可能的情況下，要充分考慮文化網點的興建，并使之布局合理。

三要注意發揮有關文化、教育、藝術部門和工、青、婦等群眾團體的組織作用和各類群眾文藝骨干的帶頭作用。社區文化活動，一般都是從部分群眾自發活動開始的，如棋類比賽、秧歌表演和京劇清唱等。如加以引導和組織，可以使這種自發形成的文化更有秩序，開展得更加經常，能吸引更多的群眾參加。如能定期請一些專業人員進行輔導，則可出現新的面貌，使這類文化活動提高到一個新水平。

第7篇：健康社區建設實施方案范文

合理制訂年度發展目標。制訂全區2013年度目標任務，同時根據市綜合考評委突出重點的申報原則，提煉了主要指標、省市重點、地區重點、共性目標共4大類13個小項的年度重點工作，向市委組織部進行報送，以科學的目標任務引領全區經濟社會的協調發展。

認真履行考核獎懲機制。切實發揮考核獎懲的激勵作用，完成《2012年度街道、區級機關部門目標管理獎》、《2012年度街道黨政主要領導科學發展重點指標考核獎》及《2012年度街道、區級機關部門突出貢獻獎、創新成果獎》的考核，由區委、區政府對成績突出的單位予以表彰，鼓勵先進，鞭策后進。修訂2013年度考核辦法，進一步突出2012年度在市考核體系中薄弱環節的考核權重，為我區爭先進位提供制度保證。根據《蘇南現代化建設示范區規劃》的實施意見，以及《蘇南現代化建設示范區“十二五”期間推進計劃（2013－2015）》，制定了區現代化指標實施方案，將現代化指標考核列入區年度考核中，以考核促發展。

有效強化分析預測職能。加強與經信、財政、商務、科技、統計等部門的溝通聯系，掌握各項指標、重點工作、重點項目完成情況，撰寫相關分析材料，匯報存在問題，強化預警職能。積極爭取政策和資金扶持。經過跑省加強溝通，雕莊鳳凰新城老工業區改造方案已經省發改委上報國家發改委，爭取政策和資金支持。通過對項目精心策劃和認真包裝，亞瑪頓項目已獲省國土廳下達的80畝土地點供指標。經過積極向上爭取，亞瑪頓股份有限公司的超訕透過率多功能低成本光伏封裝玻璃減反射膜高技術產業化項目獲得戰略性產業項目2013年第二批中央預算內投資計劃2000萬元；四藥制藥有限公司的新型抗高血壓藥物（沙坦類）大品種產業化工程獲得2012年度第一批省級戰略性新型產業發展專型資金800萬元。根據市發改委工業處轉發的國家發改委2013年第39號公告精神，積極組織黑牡丹（集團）股份有限公司、飛牛紡織服飾有限公司（新申請用戶）等多家企業申請2014年度棉花進口關稅配額，申請額度近100000噸。今年預計分配額近20000噸，該項工作的實施緩解了企業的資源壓力，進一步彰顯政府對企業的關愛。根據市發改委、財政局相關文件的精神，會同區財政，深入街道調研，通過現場踏看和精心篩選，選定茶山街道麗華村委的生活環境改造及青龍街道北塘村委的生活道路建設兩個項目進行申報，共爭取資金35萬元，提高農村的生活環境質量，支持基層發展。

二、狠抓重點項目推進

2013年列入市重點投資計劃項目10個，總投資152.2億元,2013年計劃投資36.5億元。其中工業項目3個,總投資16億元,年度計劃投資5億元;服務業項目7個,總投資136.2億元,年度計劃投資31.5億元。1－10月完成投資30.33億元，完成年度計劃的83.1%。區重點項目96個，1-10月完成投資151.56億元,占全社會固定資產投資的66%。

受宏觀形勢、土地調控和資金供給等因素的影響，重點項目推進仍然存在新建項目開工不足、儲備項目偏少等一些問題。針對存在問題，進一步加快重點項目開工前期各項手續的辦理，千方百計抓開工。同時，在項目推進過程中，始終把服務作為推進項目建設的重要抓手，堅持能超則超、能快則快，一著不讓抓工期、搶進度、往前趕，以天保周、以周保月地加快推進。重點項目實行專人跟蹤、領導掛鉤和全程服務，確保年度目標的完成。

三、加強服務業發展

1-10月份全區96個重點項目中62個服務業重點項目預計完成投資123.13億元，占服務業投入的62.19%。其中10個服務業重點項目列入全市100個服務業重點項目。我們對10個重點項目建立了項目庫，及時跟蹤項目進程，追蹤推進過程中的問題，并配合項目主體單位解決，1－10月完成投資27.55億元，完成計劃的74.86%。

奠定服務業工作基礎。為加快現代服務業的優化升級，促進服務的大發展、大提升，我區以科學發展觀為指導，結合實際，借鑒成功經驗，成立了以區長為組長的服務業發展領導小組，同時設立了“區服務業發展辦公室”。領導小組建立了工作機制，制定了工作方案，負責全區服務業發展的組織、協調、考核和督查，后續服務業發展辦公室將進一步推出服務業扶持政策，目前服務業扶持政策的初稿已經完成。為及時掌握服務業基礎資料、服務業動態、服務業信息，在市發改委指導下，逐步建立起多類型的服務業數據庫，錄入完整數據庫信息，達到最大限度的資源利用。

引領服務業長效發展。為全面落實“十二五”規劃目標，進一步加快全區現代服務業發展，通過對服務業布局、服務業功能定位、服務業指標、服務業項目、服務業企業和市場的專題調研，確定了服務業發展三年工作計劃，制訂了《區現代服務業發展三年行動計劃》，并在此基礎上出臺了《<區現代服務業發展三年行動計劃>》實施方案，對行動計劃中的服務業發展目標、重點工作（包括推進重點項目、扶持重點企業、建設服務業集聚區、提升重點專業市場）、服務業發展環境的工作細化到每一年度，為實現“十二五”規劃目標奠定了扎實基礎，旅游休閑集聚區被評為市首批現代服務業集聚區。

四、力促社會事業發展

我局社會發展工作緊跟全區發展步伐，扎實努力工作，全面完成年度目標任務。

加強溝通聯系，主動服務基層。緊密聯系基層，多次到街道、社區和相關單位實地走訪調研，掌握基層的實際情況，結合我區社會事業發展的實際需要，立足為老百姓服務的出發點，切實幫助基層單位解決各類問題。積極推動南郊農貿市場綜合改造項目，解決了蕩南村社區服務站用房。推動翠竹新村南一社區、南二社區公共服務站綜合改造工程，努力將該項目打造成為老住宅區社區服務站綜合改造示范工程。

爭取上級扶持，增強發展動力。積極推動社會事業建設項目的實施，提供全方位服務，完成年度目標任務。積極向上爭取資金，為浦北新村社區用房新建工程等項目爭取到市發改委的專項補貼，全力扶持社會事業建設項目的順利實施。

規劃健康產業，推動轉型升級。根據市發改委要求，結合區的現狀，對我區涉及健康產業的生物醫藥、休閑旅游、養老服務、醫療服務等多個方面的產業發展情況進行了認真的調研，基本摸清了我區健康產業的現狀，將我區的四藥醫藥項目、千紅藥業醫院建設項目、鳳凰新城外資醫院建設項目、名勝旅游區項目、青果巷歷史文化街區項目和區老年服務中心建設項目等多個項目列入市健康產業重點項目，進一步推動經濟轉型升級，提升現代服務業發展水平，大力加快我區健康產業的發展。

加強管理協調，規范政府投資。全力做好2013年區次新小區、安置小區安防設施提升改造工程等項目的審核、申報工作，切實有效解決次新小區、安置小區、城中村等區域存在的公共配套設施不夠完善，安防設施欠缺等問題，提高人民生活質量，提升的整體形象。認真開展2013年中小學（幼兒園）等暑期校舍維修工程、區紅梅幼兒園校安改造工程項目、紫云小學新建工程項目等一大批教育項目的審批、申報工作，提升教育配套水平，更好滿足了居民對優質教育資源的需求。

五、強化政風行風建設

根據市監察局、市政府糾風辦《2013年民主評議部分經濟和社會管理部門政風行風的實施方案》和市發改委開展民主評議政風行風工作的實施方案部署要求，我局高度重視、迅速行動、認真部署、積極配合。從思想認識、組織領導、工作措施三個方面努力做到“三到位”。專門成立局政風行風建設工作領導小組，負責推進全局的政風行風建設工作，并研究制定了局民主評議政風行風工作實施方案。制定了我局加強政風行風建設公開承諾并對社會公眾公開，始終堅持民主評議與自我查擺相結合的原則，開門接受監督。參加了在6個街道分別進行的政風行風集中民主評議活動，并從中自我剖析，自我總結，不斷的完善和提高。

2014年工作計劃

一、完善考核工作

針對全區經濟發展目標的定位和現狀，注重轉型升級和現代化發展，把現代化指標單獨列為考核項，加入到年度的綜合考評中，與市綜合考評接軌。同時對其它內容進一步完善，合理制訂明年工作目標，按照《蘇南現代化建設示范區“十二五”期間推進計劃》的既定目標，結合我區最新定位和發展實際，制訂2014年度目標任務。

二、狠抓重點項目

把工作的重點聚焦項目，把有限的資源聚焦項目，把服務的對象聚焦項目，更大力度推進重點項目建設，做好明年市、區重點項目督查推進工作，提升服務質量和效能，全力以赴確保有效投入。2014年列入市重點投資計劃項目初選15個，總投資112.85億元,至2013年底累計完成投資38.8億元，2014年計劃投資31.91億元。初定區重點項目100個，其中27個儲備項目，總投資893.48億元，2014年計劃投資150.33億元。

近三年我區已竣工重點項目數量不斷提升，考慮到區域實際條件的限制，項目挖掘和推進中壓力大、任務重，精心挖掘一批儲備項目，促進在建項目有效推進，加強招商洽談成為重中之重。力爭做到加速推進項目，攻堅開工難題，針對未開工重點項目，加大跟蹤服務力度；高效服務項目，堅持服務“下沉”，全力推進項目審批全程制度，加大領導掛鉤服務重點項目工作力度，強化項目屬地負責制，全力協調解決土地、資金等問題，確保事情有人辦、難題有人接、問責有對象；及早謀劃項目，重點挖掘一批符合國家產業政策、有利于推動產業結構調整升級和戰略性新興產業發展的大項目、好項目，將更多能促進產業提檔升級、完善城市功能和改善社會民生，在市發改委指導、幫助下，積極包裝項目，向上爭取資源和資金。

三、力促服務業繁榮

經深入調研，初排2014年的100個區級重點項目中75個為服務業重點項目，總投資620.16億元，計劃投資123.55億元。其中：申報市級服務業重點項目10個，總投資114.06億元，計劃投資30.61億元；申報省級服務業重點項目3項，分別是黑牡丹科技園、中華紡織博覽園、美吉特商務廣場（美吉特三期）。

加強重點企業扶持力度。2014年著重圍繞規模企業的做大做強和新興企業扶優扶亮，在市級培育企業的基礎上，確定區級創新型重點培育企業20家，對列入市、區兩級的服務業重點企業進行重點扶持。

培育建設服務業集聚區和重點市場。2014年將圍繞集聚區的重點建設，聯合相關部門共同打造制訂相關集聚區規劃，創建成2家市級服務業集聚區。圍繞10家專業重點市場實現百億元市場目標，2014年將力爭新增1-2家為百億元市場。

四、大力發展民生事業

完善教育資源布局，結合區2014年度的重點工作，配合教育主管部門制定和實施教育現代化新三年行動計劃，做好區內四大小學教育集團的組建和硬件配套設施項目的開展工作，配合區教育文體局通過實施移建青龍中學、改造博愛小學、紅梅實驗小學、清涼小學等一大批教育項目，實現優質教育資源全覆蓋。提升區域衛生服務水平，積極引進優質資源在鳳凰新城、新城建立股份制醫院或三級綜合醫院，提升公共衛生服務能力，改善基本醫療衛生服務水平。千紅藥業醫院和鳳凰新城外資醫院已列入市健康產業重點項目，著力做好項目推進服務工作。強化社區建設項目管理，實施一批老社區改造項目，同時也積極探索新型社會服務組織孵化項目，全面提升百姓的幸福感和滿意度。進一步加強政府投資項目的規范管理，結果公示，逐步實現審批過程上網運行。

第8篇：健康社區建設實施方案范文

做好環保工作是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社區的重大舉措，為社區居民創建一個干凈和諧的生活環境，是關注民生、提高社區環境面貌，提升轄區發展空間的重大任務。下面是小編帶來關于2021年度社區環保工作計劃范文的內容，希望能讓大家有所收獲!

2021年度社區環保工作計劃范文(一)根據四方區環境保護委員會關于《四方區2021年度市、區長環境保護責任書工作實施方案》的通知(四環委發[2013]2號要求，全面開展創建“綠色環保社區”活動，結合我管區實際，特制定如下工作計劃。

一、創建“綠色環保社區”活動的目的

通過開展創建“綠色環保社區”活動，結合“三項”整治，以改善城市環境質量和生態環境為目標，提高全民環境保護意識，引導社區居民自覺參與環境保護，營造整潔優美生活環境。

二、創建“綠色環保社區”活動的主要內容

創建“綠色環保社區”活動，在辦事處創建“綠色環保社區”領導小組的領導下進行，并設立辦公室，負責對全管區創建“綠色環保社區”活動進行督促、指導等工作。選出2個社區居委會爭創“綠色環保社區”具體創建標準如下。

1、確定專人負責環境保護工作，分工明確，責任到位。

2、環境管理措施切實可行，注重社區生態建設，社區環保工作計劃和各項環保管理制度健全，并能嚴格執行。

3、社區人居環境良好，區域環境噪聲達到《青島市城市區域環境噪聲標準適應區域劃分規定》的標準，無在室外使用高音喇叭的經營性店鋪，垃圾分類收集水平不斷提高，綠色率高，社區內無違法建筑，無廢棄煤池，無生活廢水亂排現象。

4、社區居民環境意識較高，有一定的環境文化氛圍，經常開展和參與環保公益活動，社區內設置環境保護宣傳欄1-2塊，每月更換宣傳內容。

5、社區居民在日常生活中，樹立了良好的環境道德和行為規范，積極參與綠色消費，抵制破壞環境的生活方式。

6、居民對社區環境質量滿意率達90%以上。

三、創建“綠色環保社區”活動具體時間安排，共分5個階段

1、制定方案階段：5月31日前完成。

成立創建活動領導機構，選出創建社區，制定創建活動實施方案，并報區創建“綠色環保社區”辦公室，經審核同意后組織實施。

2、組織實施階段：9月20日前完成。

組織實施工作計劃，對創建過程中出現的問題及時解決或上報區創建“綠色環保社區”辦公室，統一研究解決，確保創建工作順利完成。 3、自查申請階段：10月20日前完成。街道辦事處自查合格后，向區創建“綠色環保社區”辦公室提出驗收申請，由區創建“綠色環保社區”辦公室組織驗收后，將驗收合格的“綠色環保社區”上報市“創綠”辦公室，并向其提出對創建單位進行命名的申請。

4、檢查驗收階段“11月30日前完成。

市“創建”辦公室組織專家成立檢查組，通過檢查檔案、現場抽查和問卷調查等方式進行檢查驗收。

5、總結表彰階段：12月30日前完成。

由市“創綠”工作領導小組辦公室對創建單位進行命名表彰。

創建“綠色環保社區”活動作為創建文明城市工作的一項重要內容。今年將納入全市創建文明城市工作的年終考核評比。各社區要高度重視此項活動，加強領導，確保創建活動的順利開展;要結合實際，制定切實可行的創建計劃、創建標準和時間表，使創建工作具有較強的可操作性;要及時進行總結，加強交流，并將創建活動信息及時上報街道創建“綠色環保社區”辦公室。

2021年度社區環保工作計劃范文(二)2021 年環境保護工作的指導思想是：以全國、全省、全市環境保護大會精神為指導，按照國務院、省政府《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》精神堅持以人為本，加強污染防治，加大執法力度，以環境保護優化經濟結構、改善生態環境，提高人民群眾生活質量，在發展中加強保護， 在保護中促進發展。現制定2021年工作計劃如下：

一、加強組織領導，建立良好的創建工作運行機制

創建國家壞境保護模范城市，適宜創業大戰，適宜生活居住的社區壞境，是一項重大舉措，為此，社區高度重視，不斷加大力度，扎實推進。

(1)、健全工作機構

平安社區始終堅持市委、市政府以及街道辦事處統一領導，全是上下整體推進的原則。社區成立了社區領導牽頭，成員包括轄區各單位、個體工商戶、各轄區物業，創建國家壞境保護模范城市領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責創模日常工作;各單位創模領導機構和工作機構組成了較為健全的工作網絡，并在此基礎上建立了聯席會議制度和聯絡員會議制度，定期召開會議，協調各單位工作，研究和解決問題，從而形成了上下聯動、運作高效的工作運行機制。

(2)、科學制定規劃，落實工作責任

為了明晰工作職責，確保創模各項工作落到實處，根據庫爾勒市迎接國家環保模范城市復查工作領導小組的要求，結合我社區實際，將各項考核指標轉化為具體的工作任務，根據工作職能分解到各單位，落實到崗到人，并以創模負責包干到人的形式明確責任主體、任務項目、工作要求和完成時限，從而確保責任落實、工作到位。

(3)、強化考評監督

建立督導督辦制度，由建設街道辦事處牽頭，加強對各單位、各物業轄區、個體工商戶巡查、抽查和暗訪。為了建立長效管理機制，鞏固創建工作成果。根據工作特點，采取實地考察，明檢與暗檢相結合，暗檢為主的方式，分別安年度、季度、月度實施綜合考評，考評結果通報，對不符合要求的單位、小區、個體工商戶發出限期整改通知書。

二、精心規劃社區建設，夯實創模工作基礎

我社區圍繞創建國家環境保護模范城市目標，按照建設綠色社區理念，制定設施了《社區生態環境規劃》，優化社區空間布局，調整產業結構，加強基礎設施建設，努力打造“天藍、地綠、風情”的生態社區格局。

近年來，我社區根據全面加強城市生態環境建設，完成社區綠地綠化面積37、6555平方米。

三、深入開展創模宣傳教育，營造濃厚的創建氛圍

緊緊依靠社會組織和廣大社區居民的力量，以貼近生活、貼近實際、貼近群眾的方式，深入動員社區居民主持創模、參與創模。通過新聞宣傳、社會宣傳和公眾參與形成強大的創模宣傳聲勢，在社區營造“爭當環保模范市民，爭創環保模范城市”的強烈社會輿論氛圍。 抓住基層社區的特點，樹立公眾參與意識，把“庫爾勒是我家，創模靠大家”和“新庫爾勒、新社區、新環境”理念深入到千家萬戶，建立社區環保監督員、宣傳員，使社區居民樹立“保護環境光榮，破壞環境可恥”的良好風尚。

創建綠色社區，需要得到社區居民的支持和參與，只有這樣才能使創建工作取得實效。為此，平安社區按照《“綠色社區”創建活動實施方案》的要求，制定了創建“綠色社區”工作計劃、活動方案和居民環境行為規范。與此同時，他們注重發揮社區黨員、積極分子、志愿者的作用，成立環保志愿者隊伍，利用節假日開展愛綠護綠和環境整治活動。

(1)、組織開展形式多樣的創模宣傳活動

為提高社區居民的環保意識，他們還充分利用社區內的宣傳欄和宣傳櫥窗，定期宣傳環境保護知識，宣傳節水、節能、綠化家居等生活小竅門。在小區道路兩側和綠地上，提示居民愛護花草樹木的警示牌，時刻提醒居民關注綠色，重視環保。小區內還按垃圾可回收和不可回收分類，設置了不同顏色的垃圾回收桶，提高了居民的環保意識。企業和小區內精心設計的園林景點和休閑涼亭，為社區居民提供了休閑娛樂場所。管理規范、環境優雅，充滿了人文關懷的綠色社區——平安社區，已經成為社區居民倍加珍愛的美好家園。 號召社區居民共同努力，人人參與，爭創國家環保模范城市，營造適宜創業發展和生活居住的城市環境，共建綠色家園。

(二)是以創模為載體推進環境教育工作落實。

結合庫爾勒市環境模范城市的創建工作，開展創建綠色環境學校和創建花園式單位活動。

(三)是創建人與自然和諧生態城市為遠期目標

創建適宜生活居住、適宜創業發展的社區環境，是社區堅定不移的目標，同時也是社區居民的共同心愿。我們將在建設街道辦事處的大力幫助、支持和指導下，一如既往地扎實推進各項創建工作，為早日實現創建國家環境保護模范城市目標和創建生態城市目標而不懈努力。

2021年度社區環保工作計劃范文(三)近來老城區片的環境衛生問題有反彈，為了使居民有一個健康、愉悅的生活環境，就要將衛生意識貫穿到每家每戶每個人的心中，所以我們居委會專門組織了人員帶領大家共同行動。

一、指導思想 以構建新型城市衛生服務體系為內容，以社區衛生服務體系及內涵建設項目為重點，以完善服務功能和提高服務能力為核心，使我們社區衛生服務工作得到明顯提高。

二、工作目標

1、搞好環境綜合整治。

以“集中治臟，除害滅病，根治陋習”為重點。

2、加大除四害工作力度。

重點開展夏季殺蚊蠅，滅鼠滅蟑活動，防止病媒生物傳播疾病。衛生做好了，就防止了“病從口入”。

3、建立衛生目標責任制。

整治衛生任務以責任狀的形式細化分解給個人，每個人要各司其職、分頭負責，抓好落實。

4、加大衛生監督執法力度。

我們繼續開展“紅袖標”工程，對管轄區內的單位和居民區的衛生進行嚴格管理，做到垃圾收集有序，不亂倒垃圾，不亂潑污水等。

三、工作步驟及要求

1、加強組織領導。

落實專人管理社區衛生工作，明確責任，加強與各相關部門的緊密協調配合，認真履行職責，共同推進城市社區衛生服務的發展。

2、加大保護社區衛生環境意識的宣傳。

積極開展便民服務，充分利用社區的宣傳欄和發放傳單的形式，對居民進行宣傳，為居民提供多種環境衛生知識。增強居民的自我防病意識，充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

3、建立健全社區衛生服務工作制度。

第9篇：健康社區建設實施方案范文

山水城（雪浪街道）**村（社區）位于太湖風景區內，中視AAAAA三國水滸景區就坐落在我社區.全社區總面積8.50平方公里，其中山林面積13000畝，園地面積4000畝，綠地12萬平方米，綠化率達81%，人口2860人，9個自然村.村黨總支下設3個黨支部，183名黨員.2009年全村完成工商納稅營銷4.94億元，國，地稅收770萬元，社區集體收入1493萬元，連續四年位列全區前茅，村居民人均年純收入16345元.**村先后被無錫市委，市政府授予“無錫市社會主義現代化新農村建設示范村”，“無錫市一村一品特色村”，無錫市“綠色家園”示范村，“農業特色旅游村”，濱湖區“財力十強村”和文明社區等榮譽稱號.

轄區內有淡水漁業，南洋學院企業事業等駐區單位23家，有寶界山莊高檔別墅區四個.自2004年9社區成立以來，社區在山水城黨工委，管委會的正確領導下，在無錫市，區環保局的精心指導下，黨建工作，經濟建設，社會事業一齊抓，生態保護，太湖治理，示范社區，綠色社區等創建熱點同建設.2010年1月啟動“創建綠色社區，建設旅游家園”的綠色社區創建活動，努力打造太湖新城西區人與自然的和諧統一的優美環境.實現了持續發展，和諧幸福，生態文明的同步規劃，同步實施，同步考核，同步發展的良好格局.為建設**一方山水營造氛圍.

一，狠抓組織領導，規范管理，為綠色社區建設夯實基礎

創造良好的人居環境是社區“以人為本”管理理念的具體體現，是構建“和諧**，幸福**”的需要，是環境管理深入社區生活的深動實踐.自成立社區以來，社區就確立了“生產與生活并重，經濟，環境與社會效益相統一”的指導思想，把環境改善工作列入了社區工作的議事日程，大力開展環保工作，做到有計劃，有部署，有檢查，有考核，有成效，使環境保護工作和社區工作走上了同步規劃，同步實施，同步發展的軌道.

（1）領導重視，目標明確，組織機構健全

成立了以社區黨總支書記顧家明同志為組長，居委會主任朱建華同志為副組長，社區干部，共建單位負責人為成員的綠色社區創建工作領導小組.同時，還成立了55人的護綠志愿隊，25人的清掃保潔隊，18人的文化宣傳隊.山水綠色自愿者135人.共計233人的“綠色志愿者”服務隊，為“綠色社區”創建活動提供了有力的組織保障和人力保障，確保了創建綠色社區工作的順利開展.

（2）健全制度，規范管理

圍繞創建工作，社區制定了針對居民和單位實行的門前“四包”責任制：一包環境衛生；二包市容市貌；三包綠化美化；四包公共秩序.即每個單位，每棟樓房，每個攤點，每個門面，每家住戶必須實行門前四包.制定了《社區環境衛生管理辦法》，《安置小區裝修制度》，《志愿者培訓制度》，《生活噪聲管理制度》，《居民文明公約》等，建立了環境衛生檢查記錄，從而保證了綠色社區工作有章可循，有序開展.同時，嚴格按照創建綠色社區實施方案的時間要求，把任務細化，量化責任到人，由社區書記總負責，居委會主任牽頭，聘請轄區12名老黨員老干部做義務環境監督員.他們發揮各自力量，為創建工作盡心竭力.轄區內無論哪有臟亂現象，他們都能夠及時反映.無論哪里有破壞樹木，踐踏綠地，噪音污染的，也都有有人能站出來制止或向社區反映.同時落實2名專職管理人員，負責創建臺賬上報等工作.

二，立足活動，注重培訓，有序展開

創建綠色社區不單單是栽花種樹，而最本質的工作是教育發動居民積極參與.為此，我們立足活動，注重培訓，廣泛開展了環保法律法規的宣傳教育.一年來，發放環保宣傳資料1350余份，舉辦居民環保知識培訓（講座）12次，受教育人數3250人次.每逢元旦節，五一節，“六五”世界環境日，中秋節，國慶節等，社區都要組織開展環保志愿者隊伍和部分居民參加的“全民動員，美麗**，建設旅游家園”活動，宣傳環境保護知識，培養綠色消費意識，讓居民過上一個舒適的，干凈的節日.每年3月12日，社區還要利用“植樹節”這個特殊的節日，組織居民和單位種草植樹，打造我們的“綠色”天地.發放“創建綠色社區，建設旅游家園”專題宣傳資料1380余份，專門制作了創綠工作宣傳欄，將創建綠色社區工作計劃，實施方案，讓居民人人皆知，共同遵守.今年5月，社區與山水城環保辦在山水廣場上共同舉辦了健康環保公益活動，大力宣傳創建綠色社區的有關內容和環保生活常識，普及和提高了社區居民的環保意識，調動社區居民創建綠色社區的自覺性和積極性.為豐富社區群眾文化生活，激發健康向上的精神風貌，社區組建舞蹈隊和太極拳隊，吸納了許多退休職農民和老年人.

接著社區加大投入，先后投入資金850萬元用于環境美化，綠化等活動.一是對三國水滸景區停車場進行改造，新增綠化面積1.50萬㎡.二是重點對謝古和董塢里兩個創建亮點進行美化，種植花草，大大提升該地區的整體面貌.三是結合果品種植業發展，對空地荒地鼓勵居民種植楊梅醉李等果樹，即美化了環境又增加居民的收入.四是加強山水西路景觀路段的綠化，進一步完善節點改建，完成羊岐路段的美化工作.五是結合漆塘安置小區的綜合改造，新建五塊綠化園地，提升小區的綠化率.

其次在社區重大節日期間，廣泛向居民宣傳綠色社區的概念，創建綠色社區的好處，鼓勵居民愛護花草，樹木，不要踐踏花草，培養居民綠色文明的生活習慣，不吃野生動物，不吃被污染的食物，培養居民綠色消費和環境價值觀念.使廣大居民珍惜**今天的優美環境，認識到好山好水對**每個人甚至子孫后代是多么重要，起到了共同關心愛護**旅游家園的效果.同時在居民中我們還大力倡導“做**文明人，創綠色社區”的思想理念.通過會議中心戶學習，專題講座，村民代表會議等機會組織居民群眾學習相關的環保法律法規知識，學習綠色社區居民基本要求，居民公約等，倡導居民家中都要自覺使用清潔能源，增強節水，節電的意識.在社區教育和帶動下，居民的環保意識普遍得到了增強，從而使廣大居民由被動的轉到主動參與，形成了人人參與創建綠色社區的良好氛圍，綠色社區，綠色消費的觀念逐漸在我社區形成.

三，精心組織，注重實效，實施綠色家園工程.

近年來，社區圍繞著山水城黨工委，管委會提出的一流的旅游度假區，生態休閑區，富裕和諧宜居區的目標，以打造美麗**優美人居環境為宗旨，以營造綠色文化為手段，在進一步加強**社區整潔的基礎上，力爭建設一個人與自然，人與社會和諧的美好家園.