飲用水源保護管理條例精選(九篇)

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第1篇：飲用水源保護管理條例范文

一、全面啟動飲用水源保護聯動機制

太浦河飲用水水源地地處江、浙、滬兩省一市交界處，又是我縣的主要通航航道之一。為進一步落實《縣太浦河飲用地表水水源保護區污染防治管理辦法》，由縣飲用水水源安全隱患專項排查整治行動領導小組辦公室牽頭建立全縣飲用水源保護聯動工作機制。聯動機制的主要內容包括以下幾方面：一是各責任單位確定飲用水源地保護工作計劃報辦公室備案；二是每年召開一次聯席會議，增進交流溝通，合力解決難題；三是每年開展1-2次由各責任單位共同參與的聯合檢查，2012年的檢點為交通運輸監管；四是建立定期考核制度，并明確各責任單位具體職責等（詳見附件）。

二、全力開展安全隱患專項整治行動

嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》、《太湖流域管理條例》和《省飲用水水源保護條例》等法律法規，按照《縣人民政府辦公室關于進一步加強飲用水水源保護工作的實施意見》，各部門對太浦河以及陸斜塘飲用水源地開展定期、不定期環保巡查。每年至少開展1-2次水源保護環保專項聯合執法檢查活動，及時更新各類安全隱患名錄，并整改消除。同時，按《太浦河污染聯合防治制度》規定，繼續開展吳江、、平湖三地環保部門聯合水源地檢查，及時發現并合力消除污染隱患。根據飲用水水源安全隱患專項排查形成的飲用水水源地污染源名錄、風險源名錄、交通事故點位隱患名錄、交通工具隱患名錄等，分類制定具體整治方案，并督促整治到位。結合太浦河飲用水水源地較為突出的風險源和交通流動隱患，各相關責任主體要高度重視，密切配合，加快開展整治行動，合力保障太浦河飲用水源安全。

三、加快推進水源地建設保護工程

為保護好太浦河水源水質，減少沿岸生產生活對飲用水水源的影響，避免飲用水環境安全事故的發生；同時為進一步改善長白蕩水質，發揮長白蕩平原水庫的功能，保障縣城鄉飲水供水安全，縣水務集團要加快推進水源地建設保護工程，加快鋪設泵站到魏塘水廠的第二條原水管道，切實保障魏塘水廠安全供水，全面禁止從陸斜塘取水。按照計劃，完成長白蕩庫容增至400萬方任務，確保全縣7天備用水源能力。完成長白蕩周邊2500米隔離河道建設以及長白蕩取水口、周邊堤防、隔離閘門和堵壩等設施建設，努力將段太浦河建設成一條飲用水水源地綠色長廊，把長白蕩建成一個綠色生態的平原飲用水水庫。

第2篇：飲用水源保護管理條例范文

一、增強飲用水水源保護的責任感和緊迫感

省委、省政府高度重視飲用水安全工作，加強了水資源保護和水污染防治，全省水環境質量總體比較穩定，部分地區有所改善，飲用水源水質逐步提高，初步形成了水源可靠、水質穩定的供水體系。但隨著全省經濟社會的快速發展和城鎮化步伐的加快，一些地區開始出現水源地水質污染、缺乏備用水源等飲用水安全問題，影響了當地人民群眾身體健康和經濟社會發展。目前在全省飲用水水源保護工作中還存在面源污染防治不到位、水源保護區劃定不規范、水源水質監測體系不全、應對水源突發污染事件能力薄弱等突出問題。

加強飲用水水源保護工作直接關系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益，直接關系到社會穩定和經濟發展，直接關系到黨和政府的執政能力和形象。各級人民政府、各有關部門要充分認識保障飲用水水源安全的重要性和緊迫性，加強領導，加大投入，落實經費，采取措施，做好飲用水水源安全保障工作。

二、組織編制城鄉飲用水水源保護規劃

各級人民政府要編制和完善行政區內的城鄉飲用水水源保護規劃并將其納入各地“*”經濟社會發展總體規劃。規劃編制完成后要將規劃文本送各級規劃主管部門進行銜接，同時送上一級環境保護局備案并報上一級人民政府。

全省各級環保、水利、衛生、建設、農業、林業等部門要根據城鄉飲用水水源保護規劃，按照統籌城鄉、合理布局、防治并重、綜合治理的原則制訂城鄉飲用水水源保護、面源污染防治、水源涵養、水質監控、應急處置等方面的具體方案，確保城鄉飲用水水源安全。

三、規范開展飲用水水源保護區劃定工作

各級人民政府要嚴格按照《四川省飲用水水源保護管理條例》要求抓緊規范開展飲用水水源保護區劃定工作。尚未劃定保護區的集中式飲用水水源地的建制鄉鎮和縣城以上城市必須于20*年*月底前依法完成劃定報批工作。

各縣（市）及建制鄉鎮集中式飲用水水源地保護區由縣（市）環保部門會同水利、建設、國土、衛生、農業、林業等有關部門提出方案，經縣（市）人民政府報市（州）人民政府審批后組織實施。設區的市（州）集中式飲用水水源地保護區由設區的市（州）環保部門會同水利、建設、國土、衛生、農業、林業等有關部門提出劃定方案報市（州）人民政府審批后組織實施。

跨行政區域的集中式飲用水水源地保護區劃定由相關人民政府協商，報上一級人民政府批準實施。協商不成的由上一級環保部門會同水利、建設、衛生、農業、林業等有關部門提出劃定方案報上一級人民政府批準后，由集中式飲用水水源保護區所在地人民政府組織實施。

各級人民政府要嚴格劃定飲用水水源保護區范圍并在保護區界限設置明顯界標。根據實際情況需要擴大水源保護區范圍，要報經原審批劃定保護區的人民政府批準。

四、加強飲用水水源監督管理

各級人民政府和有關部門要依法加強對飲用水水源保護區的環保執法監管，對不能達到水源水質標準的飲用水水源要在年內確保達標或另辟新水源，重新劃定保護區。在劃定的飲用水水源一級保護區內禁止排放污水，禁止肥水和網箱養魚，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，對現有污染和破壞水源的設施要限期拆除；在飲用水水源二級保護區內依法取締非法經營活動，禁止新增設排污口。在飲用水水源保護區內禁止破壞水源涵養林，防止水土流失，禁止從事與水源保護及供水無關的經營活動，因地制宜地進行水源安全防護、生態修復和水源涵養等工程建設。

各級人民政府和有關部門要依法加強水源水質的監控管理，加強水質監測能力建設，配備必要的常規和應急監測設備，提高監測質量。環保部門要做好飲用水水源地水質及環境質量監測，對全省各地集中式飲用水水源地要全部開展水質監測并實行月報制度并定期向社會公布水質狀況。環保、水利部門發現飲用水水源地水質異常變化情況，必須在12小時內向當地人民政府報告。

五、建立飲用水水源安全保障應急機制

各級人民政府要制訂和完善飲用水水源突發事件的應急預案，建立健全以應急指揮機構、技術、物資和人員保障系統為核心的應急指揮系統，配備應急裝備和監測儀器，落實處置措施，認真執行重大事件的值班、報告和處理制度，形成有效的預警和應急救助機制。一旦發生污染源水和供水水質的突發污染事故，要及時啟動應急預案，切實保證應急監測、處置、信息等各項措施落實到位。

各級人民政府要切實加快備用水源建設，只有唯一取水源和飲用水水源地可能受到污染事故影響的縣級以上城市要在3年內建成備用水源。

六、切實加強飲用水水源安全工作領導

各級人民政府和有關部門要加強對飲用水水源保護和建設工作的領導，做到投入到位、責任到位、措施到位。要嚴格執行各級人民政府對本行政區環境質量負責的制度，采取切實有效措施把各項工作落到實處。各級環保部門對本地區飲用水水源負責實施統一監督管理；各級建設、衛生、水利、國土資源、農業、林業等部門要嚴格履行法定職責，配合環保部門做好飲用水水源監督管理。

第3篇：飲用水源保護管理條例范文

關鍵詞：銅川 水源 保護 對策

一、銅川概況

銅川市位于陜西省中部，總面積3882平方公里。銅川境內的河流分為石川河和洛河兩大水系。石川河水系主要由漆、沮兩水組成，市內流域面積2240.8平方公里。石川河水系中流域面積在10平方公里以上的支流67條，主要河流有漆水河、沮河、趙氏河、濁峪河、清峪河、趙老峪河等。洛河為銅川東北部的界河，境內流程35公里，流域面積1648.8平方公里。洛河水系中流域面積在10萬平方公里以上的支流78條，主要河流有白水河、清河、五里鎮河、雷源河等。

漆水河流域共有三個源頭。一個是源自宜君哭泉的淌泥河；一個是源自金鎖關鎮的柳林溝。兩個源頭在金鎖關鎮三岔路口橋下匯合，至柳灣水廠河段收集，從源頭到水廠流程約40余㎞，經過一個鎮（金鎖）、11個村、“兩坊工業區”，沿途各類企業百余個，約萬余人口。第三個源頭是紙坊馬勺溝，源至蒲家山經5㎞到紙坊村口匯入一級保護區——柳灣水庫。

沮河是我市飲用水源的主源，主要源頭有五條：第一條是跨地區從旬邑穿山引流至玉門川河的干流；第二條是從三鄭溝里流出在陳家山礦取水井處與玉門河匯合流入干道；第三條是杏樹坪村河為源頭15㎞流入劉家河匯合；第四條是崔家溝韭菜溝的水經10㎞流入瑤曲鎮與賈曲河、閆曲河匯合后流入沮河；第五條是趙氏河，源自旬邑的兔娃梁28㎞流入柳林村口匯入沮河。

沮河源自馬欄河經石門全程約100㎞，流域經過三個鎮、三個大型企業、三個中型企業、一百多個小型其它各類企業、五十余個村莊，約十萬人的生產生活地，匯入桃曲坡水庫。

二、飲用水源地概況

1、飲用水源地基本情況

我市城鎮飲用水源地共有3處，其中集中式城市飲用水源地2處，即漆水河柳灣水源地和沮河桃曲坡水庫水源地；集中式城鎮飲用水源地1處，即宜君縣西河水庫。

（1）柳灣水源地。位于漆水河上游，距北市區10公里，為河流型水源地，是北市區主要供水水源之一，年取水量500多萬立方米，供水人口20萬。該水源地經省政府2007年9月批準，一、二級保護區面積共21平方公里。

（2）桃曲坡水庫水源地。位于沮河中游，距耀州區中心14公里，為水庫型水源地，年取水量900多萬立方米，供水人口28.4萬，該水源地經省政府1999年6月批準，一、二級保護區面積共43.6平方公里。

（3）西河水庫水源地。位于宜君縣縣城以西3.5公里處，屬湖庫型水源地，年取水量38萬立方米，供水人口1.2萬。該保護區經省政府2007年9月批準，一、二級保護區面積共15平方公里。

2、飲用水源地環境問題

（1）工業生產對水源地的影響在桃曲坡水源地上游，分布有多個煤礦，雖多數礦都建有污水處理設施，但由于收水管網不完善，另有時處理設施運行不正常，造成生產、生活產生的廢水直排污染水源。

（2）交通運輸對水源地的影響柳灣水源地所在的漆水河與210國道、銅黃高速公路并行，過往車輛造成道路揚塵和浸漏的油滴，經雨水沖刷進河道污染水質；桃曲坡水源地所在流域內過往車輛主要為運煤車輛，其拋撒煤粉和揚塵對水源地污染也不可忽視；西河水源地位于公路邊，也存在同樣的問題。

（3）居民生活對水源地的影響柳灣水源地和沮河上游沿210國道兩邊和漆水河兩岸居住的村民，生活污水均屬無組織排放，垃圾隨意堆放，遇到降水沖入河道造成污染。

4、飲用水源地環境管理情況

（1）法律法規體系建設。2001年出臺了《銅川市城市飲用水水源保護區污染防治管理規定》，并以市政府第36號令。市委、市政府十分重視飲用水源保護工作，先后印發了《銅川市人民政府關于進一步加強柳灣水源地環境保護工作的通知》和《銅川市渭河流域水污染防治三年行動方案》等文件，明確了區縣政府及相關部門的任務和職責。2003年成立了銅川市水源保護區環境管理站，編制5人，重點負責沮河上游水源地環境保護工作。

（2）污染防治工作。依法關閉取締了柳灣水源地上游210國道兩側違規洗、修車點28家，非法煤場7家；建設了金鎖衛生院醫療廢水和銅黃高速銅川北服務區生活污水處理工程；實施了柳灣水源地防護及綜合治理項目，建設一級保護區內河道兩側防護網6246米，沿210國道砌筑擋污墻1860米、安裝截污管道1105米、垃圾屋18座、污水收集管網3600多米、建成40立方和30立方道路污水應急收集池各1座，設立了水源保護區標志石碑16塊、宣傳牌14個。投資1400多萬元建設了2公里長的廟灣擋污堤防工程。實施了西河水庫水源地一級保護區的整治工作，關閉了保護區內所有違法排污口，拆除了違法建筑物，建設了一級保護區的物理隔離網.

（3）環境監管工作。市政府印發了《銅川市人民政府辦公室關于進一步加強渭河流域水污染防治工作的通知》，對我市水污染防治工作進行了全面的安排部署。一是督促沮河上游的西川煤礦等7家煤礦，共投資7000多萬元建設了14臺（套）生產、生活污水處理設施和14臺（套）自動在線監控設施，使水源地上游工業企業污水治理實現了全覆蓋，建立了污水處理設施管理臺賬和運行記錄，將處理設施運行費用納入生產成本，防止企業偷停環保設施；二是開展了水源保護區農村環境綜合整治工作，治理農村農藥、化肥等面源污染，加大廢棄物、畜禽養殖污染防治，建成了15家規模化畜禽養殖固體廢物無害化處理工程。

（4）整治、評估工作。堅持日常檢查與集中排查相結合，每年開展一次水源地水質評估工作。桃曲坡水庫水質全監測分析項目109項，為了解富營養化對水質的影響，我們增加了透明度、葉綠素兩項監測指標，即目前共監測分析111項；柳灣水質監測指標為109項.

（5）應急工作。2006年6月市政府印發了《銅川市城市飲用水源地突發環境事件應急預案》，建立環境突發事件應急響應機制，制作了應急處置流程圖，針對柳灣水源地突發環境事件進行了應急演練。投資90多萬元，建立了我市水源應急物資庫，貯備了柴油發電機、帳篷、橡皮筏、吸油材料、應急燈、防毒面具等，極大地提升了水源地突發環境事件的應急處置能力。近年來，共成功處置了延西高速宜君段因交通事故引發的糠醛泄露、硝酸泄露事件等10余起，有效保護了飲用水源地水質安全。近年監測結果表明，市級兩個水源地水質達標率在98%以上；西河水庫水源地水質29項指標一年監測2次，水質達標率為100%。

三、目前水源保護存在問題的主要原因

我市城市飲用水源保護點多、線長、面廣，210國道、包茂高速、西延高速等，多條公路從保護區通過，治理任務重，保護難度大。盡管做了不少工作，但仍存在以下問題：

1、省政府批準的飲用水源地保護方案中一些措施還沒有很好落實到位。如方案要求柳灣水源地一級保護區不得有居民、農田等，不得建設與供水無關的其它任何設施等，而我市相關搬遷、取締工作還沒有實施。水源保護區受特殊地形限制，區內沿公路、河岸設置的垃圾臺、廁所和居民生活污水在收集處理方面存在一定難度等。

2、受農村面源污染的影響，水源地個別指標如總磷、總氮還不能穩定達標。個別單位對保護飲用水源的重要性認識不到位，有些單位還沒有落實環境保護目標責任制，沒有對這項工作進行檢查考核。鄉鎮沒有配備專職的環保專干，沒有指定負責環保工作的領導，一旦遇到問題，很難協調。

3、缺乏權威性的制約措施。總是被動的嘮叨督促工作，缺乏市縣（區）鎮上、中、下齊抓共管的工作機制，沒有形成工作上的合力，不能及時協調和解決.

4.水源保護工作職能部門的能力建設相對滯后.一方面是人才短缺、技術力量薄弱；二是硬件設施落后，設備不全，現有裝備器材不能適應形勢發展的需要。

四、建議及對策

1、提高認識，高度重視。飲水安全直接關系到人民群眾的身體健康，關系到千家萬戶的切實利益.各級政府和有關部門要加強領導、落實責任、強化措施、狠抓落實，以對黨、對人民高度負責的精神，扎實做好飲用水源保護工作。

2、強化監督、嚴格執法。通過開展經常性的執法檢查和集中整治活動，加強對水庫庫區及上游河道的監控，做到依法從嚴、從快查處，情節嚴重的，移交司法機關處理。同時，對在保護飲用水源方面做出突出成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

3、加強交通運輸行業的污染防治工作。嚴格按照《危險化學品安全管理條例》等法律法規的要求，加強飲用水源保護區、準保護區內及上游地區石油類和危險化學品運載、裝卸和儲存設施的監管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染的措施。

4、抓好人員培訓，提高業務能力和素質。環保工作者要樹立敬業、樂業、勤業、精業的良好職業道德和嚴謹科學的工作作風。采取多種形式，對執法人員進行培訓，及時掌握新技術、新方法，提升業務素質和水平。

第4篇：飲用水源保護管理條例范文

提高飲用水質量，保證飲用水安全，已經成為全社會關注的問題。總書記在2005年中央人口資源環境工作會談上，要求切實保護好飲用水源，把讓群眾喝上放心水作為首要任務；總理在2005年政府工作報告中指出：“以水污染防治為重點，加強工業和城市污染治理，加強農村面源污染治理，加強飲用水水源地保護”。近年來，珠江三角洲對水源地的安全保護工作已經展開，并取得了一定的成效，但仍然存在不足。因此，本文在分析珠江三角洲城市群飲用水源地安全現狀及存在問題的基礎上，提出水源地安全保護的對策措施，以期為珠三角人民群眾的飲水安全和水源地的可持續利用提供有益參考。

1珠江三角洲城市群飲用水源地布局

珠江三角洲城市群主要包括廣州、深圳、東莞、佛山、中山、珠海、江門等7個城市。7市的現狀水源地主要分布在東、西、北江干流、三角洲河網區的西江干流水道、北江干流水道、順德水道、磨刀門水道、東海水道、雞鴉水道、小欖水道、雞啼門水道、東江北干流、東江南支流、西枝江及境內的主要調蓄水庫。珠江三角洲城市群以河道型和水庫型水源地供水為主，其中河道供水占88%，水庫僅占12%。

2珠江三角洲城市群飲用水源地存在的主要問題

珠江三角洲城鎮密集、人口眾多，區內水資源調配能力低，供、排水布局不合理，加上水源地污染嚴重、咸潮活動頻繁，有近一半的水源地水質不達標，甚至為劣Ⅴ類水，嚴重影響人民群眾的生命健康。另一方面，流經城鎮的水道、河涌水環境急劇惡化，已經影響到人居環境。

a）河流水質惡化。珠江三角洲人口密集、工業發達，而污染治理相對滯后，水污染形勢嚴峻，枯水年、枯水季尤為突出，從而進一步加劇和擴大了水質性缺水的地區和范圍。根據《2008年廣東省水資源公報》，珠江三角洲水質劣于III類的河段占總評價河長的48.6％。水質長年超標，以V類和劣V類為主，珠江口門當中，除虎門水質為III類外，其余均為劣III類水質。

b）部分供水水庫水質堪憂。在珠江三角洲實施監測的16個水庫中，水質達到或優于III類的有10個，占總數的62.5％；其余水庫水質為IV類及V類，占總數的37.5％，其中深圳的石巖水庫及珠海的竹仙洞水庫水質最差，嚴重威脅供水安全。

c）飲用水水源地水質不達標現象突出。水源地水質監測結果顯示，珠江三角洲部分水源地水質較差，中山、珠海等市水源地在枯水期受強咸潮影響頻現水質性缺水，廣州的江村、西航道水源地和深圳的石巖水庫水質較差，均為V類甚至劣V類。水質較差的城市主要是廣州和東莞。

d）供水結構不合理。珠江三角洲部分水庫水質優良，但其主要功能不是作為飲用水源，供水結構不合理。例如河源新豐江水庫距珠三角主要城市僅百余公里，興利庫容64.91億m3，水質長期保持在國家地表水Ι類標準，但其主要功能是發電，兼顧防洪和灌溉，沒有充分發揮其作為優質飲用水源的優勢。

3珠江三角洲城市群飲用水源地水質安全保護對策

珠江三角洲城市群飲用水安全問題已經成為其可持續發展的“瓶頸”，制約了未來珠江三角洲城市群總體競爭力的提升和區域的可持續發展。為了緩解珠三角城市群水資源的供需矛盾，保障供水安全和水資源的持續利用，建議采取以下對策：

a）劃定飲用水源地保護區。為了更好地保護城市飲用水源地免受污染，根據取水口的具置，在取水口附近區域（包括河道、水庫及地下水等水域，以及河道兩岸、水庫集雨范圍等陸域）劃出一定范圍作為城市飲用水源保護區及準保護區，分別執行《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關法律法規中一級保護區和二級保護區的相關管理規定。

b）制定水源地水質保護目標。水源保護目標主要根據國家頒布的GB3838-2002《地表水環境質量標準》及各水功能區具體情況確定，并以廣東省水利廳2007年印發的《廣東省水功能區劃》中河流、水庫（湖泊）水源地的保護目標作為依據。同時，加強與其他相關部門的協作，及時發現和解決水源地環境安全問題和隱患，并且加大違法行為的處罰力度和責任追究，遏制各種破壞和污染飲用水源地行為的發生，全面保障城市飲用水水源地環境和水質的安全。

c）加強水源地保護區管理。在水源地保護區劃分的基礎上，嚴格執行法律法規對水源保護區的有關規定，按《飲用水水源保護區污染防治管理規定》的要求，飲用水地表水源各級保護區及準保護區必須分別遵守相關規定。制定并出臺飲用水源保護管理條例，明確職責和義務，加強水源地保護區的管理，使珠三角的水源地管理正式走上法制化的道路。

d）建立水源地保護工程措施。保護飲用水源地的工程措施體系包括隔離防護、綜合整治和生態修復等三大類。對已經受到嚴重污染，現狀已存在水質問題并影響城市居民飲用水水質安全的水源地，提出針對性的治理和保護措施；對于現狀水質良好的水源地，本著預防為主的原則，根據實際需要，主要采取隔離防護和污染綜合整治等保護措施。

e）建設飲用水水源地監控體系。實施實時監測、控制水源地水質安全狀況，提高風險預警能力，在已有的監測系統基礎上，完善現有的監測體系。采用人工監測和自動監測相結合的手段采集數據源，利用現代通信傳輸、計算機網絡、數據庫、系統管理等技術手段，對突發性污染事故、水質水量變化和水源地工程情況進行監控和預報，切實保障城市居民的飲用水安全。

f）分質供水。珠江三角洲城市群人均用水水平高，但水污染嚴重，主要是一般污染和復合污染，影響了城市飲用水安全以及對港、澳地區的供水安全，需要依靠水資源的重新調配和水環境綜合治理解決。按照調配水量“優先保證飲用水，優水優用”的原則，珠江三角洲城市群飲用水源地首先應考慮多功能水源地的功能調整，即將優質水源首先保證城市綜合生活用水，根據功能要求調整現有供給工業生產或農業灌溉用水，城市飲用水應首先采用水庫水，合理開采地下水，工業及農業用水采用河道、湖泊水。

第5篇：飲用水源保護管理條例范文

日前，省人大常委會舉行全省飲用水水源保護執法檢查電視電話會議，就相關工作作出部署。

今年4月至7月，省人大常委會將采取統一部署、上下配合的方式，在全省范圍對《浙江省飲用水水源保護條例》和水法、水污染防治法、《浙江省水資源管理條例》、《浙江省水污染防治條例》中關于飲用水水源保護的相關規定執行情況進行檢查。

據介紹，此次執法檢查的重點為飲用水水源地規劃、建設及運行情況，包括水源地尤其是備用水源地的規劃與建設、水源保護區劃分與規范、水源地隔離防護設施建設情況；飲用水水源地環境質量及綜合整治和政府責任考核情況，包括水源地安全隱患排查、綜合整治和生態修復以及跨界水源地保護和生態補償情況；農村飲用水水源地保護情況，包括農村供水體系尤其是城鄉供水一體化建設、農村自備水源地監測與保護以及農村水源地基層管理情況；飲用水水源地保護能力建設和運轉情況，包括水源地監控系統、預警體系、應急體系建設和運轉情況。 賀永華

寧波：三種方式跟蹤監督食品安全

日前，寧波市人大常委會研究確定2013年跟蹤監督食品安全工作方案，決定將綜合運用聽取和審議執法檢查審議意見落實情況、開展專題詢問和作出重大事項決定等三種方式開展跟蹤監督。

根據計劃，寧波市人大常委會于4月下旬至5月中旬跟蹤檢查食品安全“一法兩規”執法檢查審議意見落實情況，于6月下旬的常委會會議上聽取和審議市政府關于食品安全執法檢查審議意見落實情況的報告，并組織召開專題詢問會。然后，市人大常委會將結合執法檢查情況和專題詢問結果，專門擬訂《寧波市人大常委會關于加強食品安全工作的決定（草案）》提交常委會審議，由常委會會議表決通過后向社會公告。 王井才 楊忠劍

紹興：專題詢問大氣污染防治

日前，紹興市人大常委會首次舉行專題詢問會，矛頭直指大氣環境污染防治情況。

會上，紹興市人大常委會組成人員、市人大代表、市民代表等12人直言問題，紹興市副市長鐘洪江及市環保局、市經信委等20余個相關部門負責人到會認真聽取、記錄意見，回答詢問。

大氣環境污染防治是一樁民心所向的實事，也是一件事關長遠的難事，所以紹興市人大常委會第一次組織專題詢問便將其確定為主題。今后，市人大常委會將進一步完善專題詢問會的方法和程序，使其成為人大監督工作中一種長期、有效的重要監督方式。趙溢峰

舟山：為代表提供“菜單式”服務

日前，舟山市人大常委會向全體市人大代表下發了《市人大代表擬列席市人大常委會會議意向表》、《市人大代表擬參加市人大常委會專題調研和執法檢查等活動意向表》，由代表結合各自實際情況自主選擇參與內容。

這是舟山市人大常委會為使代表有序參與常委會工作推出的“菜單式”服務，增強了市人大代表列席常委會會議及參加有關活動的計劃性和針對性。

據介紹，常委會匯總代表意向表后，在進一步征求代表意見的基礎上，進行適當調整、綜合平衡后，再將具體安排印發給每位代表。

徐曙光

桐鄉：向選民公開建議辦理結果

近日，桐鄉市人大常委會下發文件，就進一步深化代表聯系選民工作提出要求，其中包括向選民公開建議辦理結果。

文件要求代表通過接待、走訪、向選民述職等活動，經常性地聽取選民意見，為提出議案建議打下基礎；要加強與建議承辦單位的溝通、聯系，共同探討解決問題的辦法，提高問題的解決率。此外，還要求有條件的選區，在公共場所的醒目位置公開代表所提建議及承辦單位的答復件，使廣大選民清楚掌握代表所提建議的質量、承辦單位的辦理答復和辦理結果。 嚴克明

西湖區：定期聽取部門工作匯報

近日，杭州市西湖區人大常委會專題聽取該區審計局的工作情況匯報。會上，應邀參加的各鎮（街）人大負責人和人大常委會各工委主任分別就進一步加強審計工作提出意見建議，為新形勢下推進審計工作轉型升級群策群力。

這是西湖區人大常委會剛出臺的一項新舉措：定期聽取部門工作匯報。該區人大常委會將每月聽取一個政府部門或單位的工作情況匯報，全面了解政府職能部門貫徹落實區委區政府決策、人大決議決定和依法履行職責、完成工作任務等情況，并對部門工作中存在的問題和困難提出建議意見。

孫煉棟

安吉：預算審查實現“全口徑”

在實現部門預算“全覆蓋”的基礎上，安吉縣人大常委會今年要求將國有資產有償使用等非稅收入統一納入部門收入預算編制，逐步實現對部門預算的“全口徑”管理。

在實施預算監督時，常委會還將整合和規范項目支出預算編制，對性質相同、使用方向相近的項目進行合并，盡可能減少項目個數。同時，督促政府建立健全厲行節約的長效機制，從嚴控制并壓縮公務接待、公務考察、公務用車等一般性支出，實現一般性支出零增長。 韓雪峰

衢江區：讓人大監督與村民監督良性互動

最近，衢州市衢江區人大常委會探索建立了人大監督與村民民主監督的良性互動機制，全面推進該區村級民主選舉、民主管理、民主監督工作健康開展。

首先把村級民主制度建設納入人大監督議題，每年組織區鄉兩級人大代表聯動開展相關視察活動；其次是區鄉兩級人大積極支持村務監督委員會依法開展監督活動，建立工作制度，使村務監督實現規范化、常態化。總之，盡可能地將人大監督與村民監督、審計監督、監督、輿論監督有機結合，不斷強化監督力度。 柯 蘭

青田：監督催生稅務協作機制

日前，青田縣政府積極落實縣人大常委會意見，建立稅務部門與工商、國土、房管等部門的信息共享機制，避免因信息不對稱造成稅收流失。

去年，青田縣人大常委會在對財政預算執行情況進行調研時，發現稅務部門與有關部門之間的信息傳遞不完整不及時，極易造成稅收流失，向有關部門提出了“加強聯系溝通，及時做好稅收信息傳遞工作，確保財政收入應收盡收”的建議。

為落實人大意見，青田縣政府建立了稅務協調工作小組，分別由縣地稅、國稅、工商、經信、國土和房管等部門各指定1名負責人擔任聯絡員，及時交換非居民稅收、對外投資、技術引進、外商投資企業變更、股權登記變更、土地和房產登記變更等信息，避免因信息孤立造成稅收流失。 王 感

奉化：“績效評估”建議辦理

日前，在奉化市人大常委會召開的市十七屆人大二次會議代表建議交辦會上，常委會決定對代表建議辦理工作進行“績效評估”。

據介紹，此次“績效評估”將首先由評估小組通過召開代表座談會的形式，就建議辦理面商是否到位、建議是否按期辦理、建議辦理成效如何等內容，聽取代表對建議辦理工作的意見，由代表填寫人大代表建議辦理滿意度綜合測評表。然后，再由評估小組根據代表意見、建議和綜合測評表測評情況，與有關單位進行對接、評估，其測評情況將與機關年度目標管理考核掛鉤，對辦理不滿意的，要求相關承辦單位負責人當面向代表進行解釋和說明。 原 杰

永康：力促金融惠農升級

永康市人大常委會監督金融支農工作取得新成效，力促農村合作銀行為支農服務推出了“春天行動”，為當地農戶解決了“春耕”資金短缺問題。

第6篇：飲用水源保護管理條例范文

第一章　總則

第一條　為了加強國境口岸和國際航行交通工具的衛生監督工作，改善國境口岸和交通工具的衛生面貌，控制和消滅傳染源，切斷傳播途徑，防止傳染病由國外傳入和由國內傳出，保障人民身體健康，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對外開放的港口、機場、車站、關口(下稱國境口岸)和停留在這些處所的國際航行的船舶、飛機和車輛(下稱交通工具)。

第二章　國境口岸的衛生要求

第三條　國境口岸應當建立衛生清掃制度，消滅蚊蠅孳生場所，設置污物箱，定期進行清理，保持環境整潔。

第四條　國境口岸的生活垃圾應當日產日清，設置的固定垃圾場，應當定期清除;生活污水不得任意排放，應當做到無害化處理，以防止污染環境和水源。

第五條　對國境口岸的建筑物，有關部門應當采取切實可行的措施，控制病媒昆蟲、嚙齒動物，使其數量降低到不足為害的程度。

第六條　候船室、候機室、候車室、候檢室應當做到地面整潔、墻壁無塵土、窗明幾凈、通風良好，并備有必要的衛生設施。

第七條　國境口岸的餐廳、食堂、廚房、小賣部應當建立和健全衛生制度，經常保持整潔，做到墻壁、天花板、桌椅清潔無塵土;應當有防蚊、防蠅、防鼠和冷藏設備，做到室內無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。

第八條　國境口岸的廁所和浴室應當有專人管理，及時打掃，保持整潔，做到無蠅、無臭味。

第九條　國境口岸的倉庫、貨場應當保持清潔、整齊;發現鼠類有反常死亡時，應當及時向衛生檢疫機關或地方衛生防疫部門報告。

第十條　做好國境口岸水源保護，在水源周圍直徑30米內，不得修建廁所、滲井等污染水源設施。

第三章　交通工具的衛生要求

第十一條　交通工具上必須備有急救藥物、急救設備及消毒、殺蟲、滅鼠藥物。必要時，船舶上還需安排臨時隔離室。

第十二條　交通工具上的病媒昆蟲和嚙齒動物的防除：

(一)船舶、飛機、列車上，應當備有足夠數量有效的防鼠裝置;保持無鼠或鼠類數量保持不足為害的程度。

(二)應當保持無蚊、無蠅、無其他有害昆蟲，一旦發現應當采取殺滅措施。

第十三條　交通工具上的廁所、浴室必須保持整潔，無臭味。

第十四條　交通工具上的糞便、垃圾、污水處理的衛生要求：

(一)生活垃圾應當集中放在帶蓋的容器內，禁止向港區、機場、站區隨意傾倒，應當由污物專用車(船)集中送往指定地點進行無害化處理。必要時，糞便、污水須經過衛生處理后方能排放;

(二)來自鼠疫疫區交通工具上的固體垃圾必須進行焚化處理，來自霍亂疫區交通工具上的糞便、壓艙水、污水，必要時實施消毒。

第十五條　交通工具的貨艙、行李車、郵政車和貨車的衛生要求：

(一)貨艙、行李車、郵政車、貨車應當消滅蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒昆蟲和有害動物及其孳生條件;在裝貨前或卸貨后應當進行徹底清掃，做到無糞便、垃圾;

(二)凡裝載有毒物品和食品的貨車，應當分開按指定地點存放，防止污染，貨物卸空后應當進行徹底洗刷;

(三)來自疫區的行李、貨物，要嚴格檢查，防止帶有病媒昆蟲和嚙齒動物。

第十六條　交通工具上的客艙、宿艙、客車的衛生要求：

(一)客艙、宿艙和客車應當隨時擦洗，保持無垃圾塵土，通風良好;

(二)臥具每次使用后必須換洗。臥具上不得有虱子、跳蚤、臭蟲等病媒昆蟲。

第四章　食品、飲用水及從業人員的衛生要求

第十七條　供應國境口岸和交通工具上的食品必須符合《中華人民共和國食品衛生管理條例》①的規定和食品衛生標準。

第十八條　凡供應國境口岸和交通工具上的飲用水必須符合我國規定的生活飲用水衛生標準。供應飲用水的運輸工具、儲存容器及輸水管道等設備都應當經常沖洗干凈，保持清潔。

第十九條　供應食品、飲用水的從業人員的衛生要求：

(一)患有腸道傳染病的患者或帶菌者，以及活動性結核病、化膿性滲出性皮膚病患者，不得從事食品和飲用水供應工作;

(二)從事食品、飲用水供應工作的人員，應當每年進行一次健康檢查，新參加工作的人員，應當首先進行健康檢查，經檢查合格者，發給健康證;

(三)從事食品、飲用水供應工作的人員，要養成良好衛生習慣，工作時要著裝整潔，嚴格遵守衛生操作制度。

第五章　國境口岸和交通工具的負責人的責任

第二十條　國境口岸和交通工具的負責人在衛生工作方面的責任是：

(一)應當經常抓好衛生工作，接受衛生監督人員的監督和檢查，并為其開展工作提供方便條件;

(二)應當模范地遵守本辦法和其他衛生法令、條例和規定;

(三)應當按照衛生監督人員的建議，對國境口岸和交通工具的不衛生狀況，及時采取措施，加以改進;

(四)在發現檢疫傳染病和監測傳染病時，應當向國境衛生檢疫機關或地方防疫部門報告，并立即采取防疫措施。

第六章　衛生監督機關的職責

第二十一條　國境口岸衛生檢疫機關在當地人民政府的領導下，對國境口岸和交通工具進行衛生監督，其主要職責是：

(一)監督和指導國境口岸有關部門和交通工具的負責人對病媒昆蟲、嚙齒動物進行防除;

(二)對停留在國境口岸出入國境的交通工具上的食品、飲用水實施檢驗，并對運輸、供應、貯存設施等系統進行衛生監督;

(三)對國境口岸和交通工具上的所有非因意外傷害致死的尸體，實施檢查、監督和衛生處理;

(四)監督國境口岸有關部門和交通工具的負責人對糞便、垃圾、污水進行清除和無害化處理;

(五)對與檢疫傳染病、監測傳染病有流行病學意義的環境因素實施衛生監督;

(六)監督國境口岸周圍內采取防蚊措施的執行;

(七)開展衛生宣傳教育，普及衛生知識，提高國境口岸和交通工具上的人員遵守和執行本辦法的自覺性。

第二十二條　國境口岸衛生檢疫機關設國境口岸衛生監督員1至5名，執行衛生監督任務，由思想品質好、工作認真負責的國境口岸衛生檢疫機關領導干部、檢疫醫師以上的業務人員兼任。國境口岸衛生監督員，經衛生檢疫機關推薦，省、市、自治區衛生行政主管部門審核，由中華人民共和國衛生部委任，并發給《國境口岸衛生監督員證件》。

第二十三條　國境口岸衛生監督員持其證件，有權對國境口岸和交通工具的負責人，進行衛生監督、檢查和技術指導;配合有關部門，對衛生工作情況不良或引起傳染病傳播的單位或個人，提出改進意見，協同有關部門采取必要措施，進行處理。

第七章　獎勵和懲罰

第二十四條　國境口岸衛生檢疫機關，對貫徹執行本辦法和國家有關衛生法令、條例、規定，做出顯著成績的單位和個人，應當給予表揚和獎勵。

第二十五條　國境口岸衛生檢疫機關，對違犯本辦法和有關衛生法令、條例、規定的單位和個人，應當根據不同情況，給予警告、罰款，直至提請司法機關依法懲處。

第7篇：飲用水源保護管理條例范文

    關鍵詞:庵里水庫;水源地;保護;建議

    1基本情況

    1.1庵里水庫

    1.1.1流域概況。庵里水庫位于涇河一級支流四郎河上游的西坡鄉庵里村。四郎河發源于本縣東部子午嶺山麓的宮河寺,由東向西匯入涇河,全長88km,水庫上游為子午嶺林區,流域面積150km2,河道長16km,河床平均比降17.98‰。

    1.1.2工程現狀。庵里水庫樞紐主要由土壩、泄洪洞和輸水涵管三大部分構成,土壩于1958年開始興建,1960年建成蓄水,壩頂高程1 210m,壩高22m,為壤土均質壩。后經1972、1979年兩次加高,壩高31.50m,壩頂長420m,水庫總庫容538.39萬m3。現已發展成為集防洪、灌溉、城區供水、水產養殖于一體的綜合性水庫,控制農田灌溉面積1.50萬畝,保灌0.70萬畝,養魚532畝,解決縣城3.50萬人的生活用水和工業用水,有效地促進了正寧縣工農業生產及城區建設和經濟的發展。

    2004至2005年對庵里水庫進行了除險加固。水庫總庫容833萬m3,死庫容175萬m3,興利庫容291萬m3,防洪庫容408萬m3(其中公用庫容41萬m3),有效地保護了水庫下游近2.50萬人口,2萬畝耕地,國道211線羅川段,省道303線秦家店子段,紅豐渠、石家灣子,自流灌區,沿川輸電及通訊線路,設施農業等安全,同時為縣城3.50萬人提供了生活水源,并為下游1.50萬畝農田節灌提供了充足的水源,為緩解城區供需水矛盾,增加保灌面積,減輕下游洪水威脅及區域經濟發展起著巨大作用。

    1.2正寧縣城區供水工程

    1.2.1供水工程概況。正寧縣城區供水工程是省計委2003年立項,西北市政設計院設計,國家投資的國債建設項目,項目總投資1 349.82萬元,其中國投600萬元,省投以工代賑資金50萬元,地方配套699.82萬元,工程于2004年3月開工建設,2006年5月全面竣工并交付使用。共安裝庵里水庫取水口至原泵站重力輸水管道6.95km,秦家店子一級泵站至后莊子凈水廠壓力輸水管道5.60km,城區配水主管網9km,新建各類閘閥井、消防井144座,容積為100m3蓄水池1座,完成取水口閘室土建28m2,二級泵站機房167m2,凈水廠855m2,機加池1座,架設10kV輸電線路0.80km,安裝配、變電設備29臺,水泵11臺,啟閉機2臺,流量計3臺,工程投入使用后,日供水8 000m3,解決了縣城3.50萬人的生產生活用水問題。

    1.2.2水源情況。正寧縣原城區供水工程,從設置在四郎河庵里水庫下游6.70km處,秦家店子村河道旁的取水口井進行提水,近幾年由于水庫上游子午嶺林區退耕還林和禁牧,上游農戶均遷移至下游河道兩岸,人畜活動使河道水嚴重污染,水質變差,致使城區居民發病率較高,嚴重威脅到城區人民的身體健康。為了讓正寧人民真正吃上安全、干凈、衛生的放心水,在正寧縣城區供水工程中改用庵里水庫作為城區供水水源。

    2水源保護區劃情況

    四郎河供水水源地保護范圍西起張坪,南北以四郎河兩側分水嶺為界,即南沿南邑、五頃塬、高風坡、八只窯,北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店,東至子午嶺,全長21km,總面積214.90km2。一級保護區范圍以秦家店子取水口處向四郎河下游100m,上游至庵里水庫以上2km,河道兩側分別外延2km,全長8.70km的水域范圍和陸域范圍,總面積41.50km2。二級保護區范圍在一級保護區外向四郎河上游至子午嶺,下游至張坪,南北以四郎河兩側分水嶺為界,即南沿南邑、五頃塬、高風坡、八只窯,北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店,長21km,寬9.00~13.50km,總面積173.40km2。

    關于水源地保護。水域的生態環境和生物資源的惡化是危及人民群眾生命和生存的大事,強化水庫一級飲用水水源管理顯的尤為重要。首先要禁漁,禁漁是一項階段性工作,管理卻是一項常規性的工作。只禁不管,等于不禁。再次,杜絕投餌垂鉤,庵里水庫承雨面積大,上游為子午嶺林區,營養豐富,是非投餌鰱魚、鳙魚等環保型魚的好場所。然而,前些年一些企業單位,不惜以犧牲環保為代價,片面追求政績和利潤,在水庫上游建投餌養殖基地,養殖基地建成后,每年總投放餌料高達數十噸,直接對水體造成污染。同時,要取締水上游樂經營項目,嚴禁人為造成水體污染。

    3存在問題的對策及建議

    3.1有關部門對庵里水庫水源地一級保護區范圍內的五傾塬鉛鋅冶煉廠進行了強制停產,目前該廠有自私投產的跡象,一旦恢復生產,必將對縣城供水水源地--庵里水庫造成極大污染,對縣城區居民及少數民族聚居區人民群眾身體建康構成極大威脅,應采取切實措施對鉛鋅冶煉廠進行搬遷。同時,采取措施,鼓勵該企業轉產(發展無污染的環保型企業),利用鉛鋅廠的泵站揚水工程及地形高差大的優勢進行技術改造,為五頃塬鄉直機關及附近群眾解決飲用水問題。

    3.2雖然在劃定的水源保護區入口設立了保護牌和標志,但是由于資金缺乏,管理人員不到位,管理力量相對薄弱。建議加強管理人員力量,增設水質檢測儀器及設備,定期對水源水質進行檢測化驗。

    3.3正寧縣城區供水工程取水口在利用原庵里水庫輸水洞在庫內取水,由于輸水洞進水口位于迎水面壩坡接近右壩肩處,右壩肩山坡雨水沖刷或庫內水面漂浮物經常集中在進水口處,影響供水工程質量。建議在原來Φ600輸水洞進水口再安裝180mΦ100混凝土管道至庫內現有的東邊小島,避免飄浮物進入及右肩壩山坡雨水沖刷水土流失淤堵進水口,保證水源清潔。

    3.4庵里水庫上游為子午嶺次生林區,植被較好,但靠近庫區出口處,由于人為因素,放牧及農作物耕種,水土流失嚴重。建議充分利用國家退耕還林及天保工程等優惠政策,在壩址處南北岸山坡(約4 000畝)徹底退耕封山禁牧,植樹種草,自然恢復植被,根據庫區天然林生長情況,北山坡宜種植刺槐、椿樹、楸樹、松柏、落葉松、杏樹、文冠果等樹種,南山宜種植松柏,楊樹等,林下可間作柴胡,防風,芍藥等多年生中藥材,保持生態多樣性,綠化美化水源地環境。

    3.5實施皮豐店石洼村移民搬遷工程,改善林區少數民族聚居區群眾生產生活條件,同時可減少或避免林區群眾生產、生活垃圾及施用農藥、化肥等對水源的污染。

    3.6在葦店子一帶種植蘆葦等水生植物擴大生物防污治污能力。

第8篇：飲用水源保護管理條例范文

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源秩序、保障水資源的可持續利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規和水資源管理制度的落實，全面規范水資源管理秩序，為我市經濟社會又好又快發展提供可靠的水資源保障。

（二）主要目標。全面整頓和規范水資源管理秩序，切實做到取水必須經過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，水源地污染必須依法整治，為在全市實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎。

二、專項整治的重點內容

重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不服從水資源調度指令、不依法繳納水資源費、在飲用水源保護區內從事污染水源活動等水事違法行為。具體包括以下內容：

（一）取水用水管理方面

1、無取水許可證而向城市供水管網、鄉鎮駐地、工業園區和企業供水的；

2、新建、改建、擴建的建設項目未依法進行水資源論證的；

3、城市主要供水水源管理單位執行水資源調度指令不到位的；

4、未經取水許可擅自鑿井或者違法建設取水工程設施的；

5、未辦理取水許可證，違法取水的；

6、未安裝取水計量設施取水，以及取水計量設施不合格或者運行不正常的；

7、供水、需水單位私下達成書面或口頭協議，違規計量、違規收取水費，擾亂供需水市場秩序的。

（二）水資源費征收管理方面

1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費，或者虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的；

2、應征未征或者未足額征收的；

3、不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的；

4、水資源費征收未使用專用票據的；

5、其它違反取水許可和水資源征收管理規定的。

（三）水資源保護方面

1、在飲用水源保護區內設置排污口的；

2、在飲用水源保護區內從事工業、養殖、建筑等影響水源水質活動的；

3、未經許可在河道、水庫新建、改建或擴大排污口的。

三、時間安排和方法步驟

專項整治行動自2010年8月份開始，至2010年11月25日結束。整治行動分五個階段進行：

（一）制定方案和宣傳發動階段（8月10日前）。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業根據實際，認真制定整治行動實施方案。通過召開會議、下發文件、印發材料等形式，部署整治行動工作任務，落實責任分工，并將整治內容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取水行為，全面啟動水資源管理專項整治行動。

（二）自查自糾階段（8月10日至8月31日）。根據方案要求，各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業開展自查自糾工作，并將本轄區內違法取水、在飲用水源保護區內違法排污、違法設置入河排污口等違法企業情況，于8月31日前報送市水資源管理專項整治行動聯席會議辦公室。各取用水單位要按照整治內容認真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變取水水源及用途、是否安裝計量設施及運行正常、是否依法及時并按標準和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題。對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補辦手續或補繳水資源費的，按照規定權限和程序，在規定時限內辦結。

（三）全面排查和集中整治階段（9月1日至10月10日）。采取進廠到戶的方式，在對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進行全面排查的基礎上，對發現的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，對嚴重危害群眾身體健康的污染水源案件、屢查屢犯的典型違法取水案件，要進行掛牌督辦，組織聯合執法，加大處罰力度。對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強制執行。

（四）鞏固提高階段（10月11日至11月10日）。對整治行動中查出的水資源違法行為登記備案并嚴肅處理，對查處的大案、要案尤其是“掛牌督辦”案件進行落實，堅決依法辦理。

（五）總結階段（11月11日至11月25日）。各責任單位對專項行動開展情況進行匯總，并將工作總結上報聯席會議辦公室，由辦公室會同有關部門進行全面總結，經批準后上報。

四、責任分工

（一）市水利局負責整治行動的日常工作協調和組織實施，組織對違法行為進行調查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進行總結。

（二）市人民法院負責對整治行動中遇到的拒不接受處罰的單位或個人依法進行強制執行。

（三）市監察局負責對行政機關及其他工作人員的行為進行監察，對違反水法律法規，造成嚴重后果的，依法追究行政責任。

（四）市發改局負責專項整治行動中對取用水建設項目立項進行把關審核；負責做好水資源費、水費征計標準的監督及超計劃加價水費標準的核定工作。

（五）市公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執行公務的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構成犯罪的行為依法進行查處和追究。

（六）市財政局負責按照有關要求繼續加強水資源費征收和使用的監督管理，配合有關部門做好水資源費的專項整治工作。

（七）市城建局負責對城市節水情況進行監督檢查，協助做好節水“三同時”制度的落實，監督城市新建、改建、擴建項目采用節水型工藝或設備。

（八）市城管執法局負責協助對建成區內違法取水工程的相關違章建筑進行拆除。

（九）市審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監督工作。

（十）市廣電局負責利用新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳水資源管理法律法規和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍。

（十一）市工商局負責提供專項整治行動中涉及的經營單位的名稱、法人、地址等有關資料。

（十二）市環保局負責協助對飲用水源保護區內設置排污口等違法行為進行查處；負責做好全市水環境狀況監督檢查，對水污染事件進行查處。

（十三）市政公用事業總公司負責提供入城市公共供水管網的供水單位和個人的名稱、法人、地址及其他有關情況；負責對城市節水情況進行監督檢查。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。開展水資源管理專項整治行動是加強全市水資源管理，落實最嚴格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。為切實加強組織領導。建立由市政府分管副市長任總召集人的市水資源管理專項整治行動聯席會議制度（成員名單附后），負責全市專項整治行動的組織領導，協調解決整治行動中遇到的問題。聯席會議辦公室設在市水利局，具體負責專項整治行動的指導、協調和開展情況的匯總上報工作。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業要建立相應的專項整治行動領導機構，周密部署，明確分工，強化責任，務求實效。

（二）部門聯動，嚴格執法。各有關部門要加強溝通，強化聯動，齊抓共管，合力打擊違法行為。要成立聯合執法組，對發現的違法違規行為進行查處，對抗拒執法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴懲。各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，并建立執法聯動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負責人及有關人員的責任。

第9篇：飲用水源保護管理條例范文

（一）環境質量持續保持優良

2015年__區環境質量繼續保持優良，2015年1～9月我區三個飲用水源地達標率為100%；內河水質達標率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質較好，達到ⅴ類水質。空氣自動站pm10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區區域環境噪聲共布設有效測點網絡85個，監測結果區域環境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。

（二）政治首位加強思想建設

一是加強政治理論學習。把學習宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務，堅持每月不少于1次的政治理論和法規學習，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學習效果,全年集中學習21次。二是加強黨員隊伍教育。認真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質。圍繞環保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區機關黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀念抗戰勝利七十周年暨第二個烈士紀念日有獎知識競答活動等。三是重視執法人員的法律素養和隊伍能力建設，邀請區法院審委會委員、區檢察院審委會委員、省廳市局法規處領導和法律顧問就新《環保法》及四個文件配套規定等理解運用開展了7次培訓。四是每月定期組織新《環保法》學習、研討、講解環保最新動態，邀請律師和一線執法人員對轄區重點企業的企業主或環保主管410人分4批次進行宣講培訓，下發相關法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產生單位96人次參加培訓，進一步規范企業危險廢物管理，并試點推廣6家企業環保信息公開工作。

（三）一崗雙責建設黨風廉政

一是加強領導提高認識。及時召開加強“作風建設年”動員大會，傳達學習有關文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風建設的學習教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責任。局黨組及時研究并下發《__區環保局2015年落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責”工作要求，局主要負責人分別與局各科室、站、隊負責人簽訂了反腐倡廉建設目標責任書，進一步明確了責任要求。三是嚴格落實廉政制度。對各部門負責人實行年度考核，全面掌握落實黨風廉政責任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴格執行“三重一大”制度，嚴格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領導班子集體研究決定，先后對監測站購買專用儀器設備項目、空氣自動站建設、環保監察辦公用房裝修、人事調整、經費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關制度，先后修訂了廉政風險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執行情況專項檢查。

（四）省級生態創建取得成效

__區創建省級生態區工作啟動后，舉全區之力推進省級生態區創建。根據市委、市政府關于創建省級生態市工作部署及區委、區政府“生態__”創建要求，__區創建省級生態區工作按序時進度開展，轄區46個

行政村獲得“__市生態村”命名，5個鎮申報省級生態鎮獲得“__省生態鎮”命名，8月20日至21日省環保廳組織專家組對我區省級生態區建設進行考核驗收，經現場考察和查閱相關檔案資料，考核組認為，我區基本達到省級生態區考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統籌抓好環保各項工作

1、水環境綜合整治扎實開展

一是加強重點企業水污染監管。本區市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業已關閉或停產；其余4家企業污水排放達標率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮人民政府財政預算，確保做好轄區內集中式飲用水源地日常監管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區水廠市級飲用水源保護區及新成立的飛鳳山水源地范圍內，加強排查和整治威脅飲用水源保護區和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發現問題及時查處、上報并建立環境監管長效管理機制。根據《中華人民共和國水污染防治實施細則》及市區文件和領導批示精神，結合我區實際草擬《__區飲用水源環境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發，征求__、__、__鎮政府及區直各相關部門的意見后進行修正。四是根據《__市2015年__流域水環境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關責任單位做好整改。__鎮政府已采取修繕圍網、清理垃圾、轉移健身器材等舉措對__水廠水源保護區進行整改；__水源保護區圍欄修復資金不足的問題，我局與區財政局聯合發文《關于申請__區__水廠、__水廠水源保護區環境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環保局申請水源保護區環境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區下游300米之外的位置，由區城鄉建設局委托相關公司設計施工監理，于2015年7月初通過驗收并報告區政府進行命名啟用；水源環境保護標示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養殖污染回潮工作。規模化畜禽養殖方面：6月12日，區政府組織多部門聯合執法，對位于__鎮__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區規模化畜禽養殖場已經全部關閉到位。非規模化畜禽養殖方面：今年我區畜禽養殖污染主要是__鎮__村以及__鎮__村生豬養殖問題。發現畜禽養殖回潮現象，我局立即督促相關鎮、街對畜禽養殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養殖場拆除等措施；目前__鎮__村豬欄已全部拆除；__鎮__村生豬已基本遷移完畢。

2、大氣污染防治全力展開

一是加強重點企業大氣污染監管。本區市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業已關閉或停產，其余11家企業的鍋爐廢氣排放達標率100%。二是開展餐飲業油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業油煙整治示范街工作，督促轄區內300余家餐飲業展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業下達了限期整改通知，安裝經過國家認證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設施進行維護保養；并動態督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監測點位的樓頂綠化和噴水建設工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區企業禁煤工作階段性成果。根據__市市場監督管理局、市環保局下發的__區鍋爐禁燃改燃名錄，__區共有區管登記在冊的使用鍋爐企業43家，55臺鍋爐。上半年對我區燃煤鍋爐所屬企業進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區環保局牽頭聯合區市場監管局、區經信局、區安監局、區市容局、區公安消防大隊及相關鎮開展聯合執法，對4家塑料行業鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業的生產鍋爐設備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產停用外，絕大部分都已改用生物質成型顆粒等清潔能源，超過區政府要求的95％目標任務。五是開展__區大氣污染物源排放清單調查工作。根據市局要求，我局7月開展__區大氣污染物源排放清單調查工作，以2014年為基準年，篩選出涉及17個行業的25家企業進行布表調查，涉及9種污染物，調查上報的數據經過審核測算，將作為__區大氣污染防治工作的重要數據支撐。六是根據《提升__市環境空氣質量行動計劃》牽頭起草并提請區委制定印發《提升__區環境空氣質量行動計劃》（__委[2015]65號），區直各部門同心協力，認真履行職責，努力提升轄區空氣質量。七是依托《__區市容管理和城市執法網格化管理實施辦法》，起草制定《__區整治焚燒垃圾網格化管理工作方案》，進一步明確各鎮街屬地管理為主，區市容局日常監管、協調與指導，區環保局督促監管職責。八是制定了《__區2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區大氣環境質量控制目標，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區大氣環境首要污染物現狀，針對__區餐飲

業油煙、城區揚塵污染、城區焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業工業企業大氣污染等4個問題，制定《關于印發餐飲業油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標、職責分工、工作安排均做了具體規定。九是制訂《__區師大周邊環境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環境

一是日常嚴格督查經營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規范排查考點周邊的加工制造工業企業、建筑施工單位和營業性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學校區域和居民區為重點，對考點150米區域內進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規行為，確保不出現噪聲影響考生考試。

4、全面統籌日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建設項目竣工驗收監測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監測收入7.6萬元，按進度完成任務。二是分解區長環保目標責任書的下達。6月召開環委會全體成員會議暨2015年全區環保工作會議。《關于下達2015年度區長環保目標責任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮（街）、區直有關部門，明確了任務、責任單位、完成時限，促進區長環保目標責任書工作的開展。三是積極配合__市環保局做好國家級生態市迎檢工作，制定《__市國家生態市建設技術評估涉及__區迎檢現場工作配套方案》，由區政府召集相關單位落實責任，共同做好__市國家級生態市建設技術評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區政府門戶網站的“部門動態”、“政府信息公開”、“規劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態__”等欄目公開政府信息約441條，在環保局部門子網站約公開485條。

（六）環保審批服務優化提速

認真推進行政審批和政府職能轉變改革，根據產業政策和土地規劃嚴把審批關，并配合區行政服務中心做好入駐項目的網上辦理工作，截至10月15日，共審批建設項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。

1、落實簡政放權工作。我局行政服務中心窗口率先啟用__區行政服務中心環保審批專用章并被授權對許可事項進行審批。對現有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結改為即辦，環評審批中的建設項目環境影響登記表（工業型、非工業型）項目和核技術應用類登記表項目由原來的6個工作日辦結縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優化，減少了部分申報材料，減少辦事環節。

2、加大信息公開力度。根據環保部關于建設項目審批和驗收信息公開的相關規定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環節在區政府網站全文公開，對存在環境敏感目標的項目，采取實地勘察、上門走訪、現場粘貼公示等方式保障利益相關方的知情權，減少因信息披露不到位引發的群眾投訴情況。

3、試點排污權改革工作。按照我市出臺的排污權政策相關規定，2015年主要任務是完成除8個試點行業以外的初始排污權核定工作。經查，我區目前無企業工業廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權核定。

4、開展黃標車補貼。根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》，我窗口主要承擔“黃標車”的認定工作，市局下發的黃標車名單中我區共有8253輛黃標車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標車”盡量做到當日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標車”在十個工作日內給予審批辦結并轉交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標車1021輛，進入補貼流程的420輛。

5、規范行政權力運作。今年以來，省、市、區政府均對規范權力運作，公開權力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權力和公共服務事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據的證明材料。網上審批方面，杜絕體外循環，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現超期辦結事項。做好許可案卷規范化，先后通過省市區各項檢查。

6、牽頭開展環保違規建設項目清理排查工作。根據省環保廳統一部署，區環保局、區發改局、區經信局、各鎮（街）聯合開展環保違規建設項目清理排查工作。目前我局以統計局2013年經普企業為基數，將企業名單已下發到各鎮、街，確保該項工作能夠按時有序推進。

（七）環境監管力度得到加強

1、積極開展環保大檢查。以《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》和《環保部辦公廳關于印發環境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環保部門貫徹落實意見，結合我區實際制定《__區環境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環境執法監管年活動，對全區企業進行全面摸排，摸清企業排污情況和污染源類型。規范登記，建立臺賬，并對檢查中發現的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。

2、繼續深入開展環保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產生活的環境問題，維護群眾環境權益。聯合區市容局、工商局、安監局、電力等相關部門和有關鎮、街，對__鎮__村、

__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業進行了聯合取締。對違法排污企業的主要生產設備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產工藝、治理設施未經驗收、噴漆廢氣直接排放等環境違法行為進行嚴肅處罰，目前已立案查處環境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴重污染環境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準備依法對當事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。

4、為做好第一屆全國青年運動會期間環境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區進一步加強環境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區順利召開。

5、認真查處環境污染投訴件。在受理和辦理環境事項中，嚴格依據省工作條例和新環保法要求，按照“專人受理，交辦轉辦，現場查處，審核反饋，回訪復查，建檔備案”的步驟，嚴格依法辦理。目前接到上級轉辦件、數字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。

6、嚴把危險廢物轉移關。（1）嚴格實行五聯單制度，對申請危險廢物轉移的絕大部分企業進行實地檢查，督促企業規范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區內35家（次）危險廢物產生單位危險廢物轉移的申請，累計轉移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區開展危險廢物規范化管理考核自查工作方案》，對全區的危險廢物產生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產生單位進行全面檢查，發現問題及時督促整改。（3）摸底轄區內電動車廢電池情況。要求鎮（街）環保站對各轄區內經營電動車店面及電動車維修站點內電動車廢電池回收情況進行調查摸底，全區除__鎮外共計有138家。（4）依法對轄區內區屬輻射工作單位開展安全監管檢查工作，__轄區內原有16家區屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。

7、認真把關清潔生產驗收。2015年我局應完成清潔生產驗收企業10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產驗收的4家企業上報市局外，剩余6家企業我局下文要求企業于8月30日前完成清潔生產驗收。目前，____工業發展有限公司已完成清潔生產驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業還未完成清潔生產驗收。

（八）環保宣傳工作逐步加大

一是每季度定期向轄區30萬名移動用戶發送環保宣傳短信，提高公眾環境意識及生態創建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態宣傳標語。三是我局參加了省環保宣教中心、市環保局等主辦的第44個世界環境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環境意識、節約意識、生態意識。四是聯合__師范大學化學與化工學院學生開展了主題為“綠色先鋒化學人，美麗__我共建”的大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動，通過開設座談會、實地調研、問卷調查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環保理念。五是我局向企業、機關、社區、高校等部門和行業招募20名環保監督員，擔任轄區環保社會監督員，并已下發聘書。六是為提高群眾對__區創建省級生態區的知曉率和滿意率，__區各鎮（街）及區直部門計162個部門對外公開電話設置為生態文明電話彩鈴。

一是我局將著重針對省考核組對我區創建省級生態區工作提出的問題，聯合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據《__省環保廳關于__市__區省級生態區建設考核驗收及整改意見的函》做好《__區省級生態區建設考核驗收整改工作任務分解安排表》，已報區政府，待研究下發文件。

二是預估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態文明論壇__年會__區配套方案》，待上報區政府研究部署。

三是我局牽頭組織編制__區“十三五”環境保護與生態建設專項規劃。

四是依法完成2015年排污費征收任務。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統、核查核實，做好省、市稽查準備工作。

五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設成果，力爭通過復核驗收。

六是積極協調區綜合治理辦公室按照網格化監管要求，在__市環保局網格下完成本區網格化建設，形成__區環境保護網格化監管實施方案，上報__市環保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復燃；依法完成2015年排污費征收任務，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準備工作。

七是根據《__區提前淘汰報廢“黃標車”經濟補償方案》按進度做好黃標車淘汰工作。我區2015年底應淘汰2005年底注冊的營運黃標車，據統計，我區目前共有2005年底注冊的營運黃標車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環保廳要求的

10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標差距巨大。我局將認真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮街上報工作進展，并將存在問題及時向區領導匯報。八是根據省廳要求，開展違規建設項目清理工作。我局牽頭組織開展環保違法違規建設項目排查清理，并根據清理結果按照省環保廳制定的認定和備案條件，對符合條件的項目給予認定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續納入正常環保監管，對不符合認定和備案條件的將依法關停淘汰。

九是建立我區危險廢物規范化檢查工作調度制度，實行周調度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次發文要求未完成驗收的4家清潔生產驗收企業盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務。

十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區水廠及新建設的飛鳳山水源保護區保護工作，保證飲用水源地水質100%達標。督促飛鳳山一級水源保護區內游艇碼頭限期關閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區環境保護標示牌。配合__鎮政府做好__飲用水源地被市環保局掛牌督辦的摘牌工作。

十二是制定區政府區長環保目標責任書。我局將制定鎮（街）環保目標責任考核辦法，采集2015年鎮街績效管理指標體系中各鎮街環保目標任務完成率的數據。

2016年是十三五首年，我局把環境保護與調結構、惠民生、促和諧有機結合，以提高轄區環境質量為目標，努力解決影響可持續發展和損害群眾利益的突出環境問題，推動生態文明建設和宜居城市建設。

（一）依法嚴格環境執法監管

一是合理運用法律法規等組合拳。學習好新《環境保護法》及配套法規，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設施等環境執法手段，加強與區公安分局建立聯動執法聯席會議機制和重點案件會商督辦機制。

二是突出重點統籌開展執法工作。1、開展建設項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續深入開展污染源檢查。3、持續開展禁煤后督察工作。經常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業加強督察，嚴禁恢復燃煤鍋爐的使用。4、做好環境應急管理。主要包括：企業環境應急預案管理、企業其他環境應急防范措施、設施落實，企業環境風險隱患排查治理制度建設及落實情況等。5、持續深入開展環保大檢查，使環境問題得到整改落實。主要是企業是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環境重點案件化解。對群眾舉報投訴環境重點案件或地方突出環境問題進行調查并依法查處，對重點案件或突出環境問題調查中涉及環境犯罪或治安處罰、落后淘汰產能、無證無照經營活動等領域的違法行為，依法移送或移交相關職能部門查處。

三是全力開展環保專項執法行動。繼續開展整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環保法規定的涉嫌嚴重環境違法案件；全面開展轄區內機動車修理行業專項整治，重點從加強環評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規范處置、加強廢氣和噪聲監管等方面規范機動車行業環境監管；開展重金屬污染整治專項行動，持續加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發生；開展城區環境綜合整治專項行動，嚴肅查處污染城市環境違法行為，有效解決涉及民生的環境問題。

四是全面推動環保信息公開。依托區政府網平臺，依法對環境行政審批、環境監察職權、違法企業信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環境執法陽光下運作。

（二）繼續優化環保審批管理

一是認真執行《建設項目環境保護管理條例》等法律法規及省市政府相關文件規定，堅持可持續發展戰略方針，嚴格執行總量控制，對不符合環保要求和可能對群眾產生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據我區清理環保違規建設項目排查情況，對符合認定或備案要求的項目給予認定或備案。三是繼續深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權交易工作。

（三）全力確保環境質量安全

一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環境質量。依據《__省人民政府關于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區和新建設的飛鳳山集中飲用水源區）環境安全作為保底工程抓緊抓實。區環保局要通過強化日常管理，嚴格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質監測；轄區各鎮政府以及職能部門依據職責分工，對水源保護區存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區排污的企業和與保護水源無關的建筑物，確保飲用水源地安全。

二是進一步抓好大氣污染防治，確保空氣質量優良。開展城區拆遷工地粉塵專項整治；繼續加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執法檢查；加強企業廢氣處理設施檢查；牽頭并配合相關部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執法檢查。鞏固提升全區環境空氣質量，持續降低pm2.5和pm10濃度值。

三是進一步做好區域噪聲防治工作，切實提高聲環境質量。配合上級環保部門繼續優化噪聲監測布點，全面掌握區域聲環境質量。堅決查處工業企業、娛樂場所的噪聲污染。

四是進一步加強危險廢物管理，確保醫院等重點部門衛生安全。根據國家環境保護部《危險廢物規范化管理指標體系》要求，開展重點企業危險廢物規范化管理試點、危險廢物規范化整治，落實危險廢物轉移審批五聯單制度，保證危險廢物集中處理。

五是進一步開展核與輻射監督管理，營造核環境安全。對轄區內輻射單位開展年度安全監督檢查，完善輻射環保審批手續，嚴格實施輻射安全許可證制度，建立應急預案，切實保證我區輻射環境安全。

（四）努力增強環保隊伍建設

一是深入貫徹新環保法。__區環保局繼續開展宣傳學習新《環保法》和配套法規及《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，加強執法人員自身學習、加大對企業的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環保法深入民心。