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一、總體要求
以提高機關執行力為目標,以解決業務能力、工作狀態、工作紀律等方面存在的問題為重點,樹立“勤勉、務實、高效、廉潔”的工作作風;以績效管理和監督檢查為抓手,探索長效機制,提高行政效能,推動工作落實;以問事、問效、問責為手段,解決當前機關工作隊伍中責任不到位、工作不主動、協調不順暢、辦事不公正等障礙性問題,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣為目標,力求實現“五個”新轉變,在解放思想上有新突破,在轉變職能上有新作為,在服務水平上有新提高,在工作作風上有新改進,在制度創新上有新進展,促進機關作風明顯轉變、執行力明顯提高、服務質量明顯提升、發展環境明顯優化。
二、組織機構
為加強我社開展“轉變工作作風、提高執行力”活動的領導,特成立工作領導小組。
三、治理重點
通過開展“轉變工作作風、提高執行力”,切實解決機關存在的政令不暢、作風不實、效率不高、服務不優、精神不振等問題。
(一)要著力解決一些機關干部主觀能動性差,習慣于按部就班,不求有功、但求無過的思想;著力解決業務素質不精,作風不實,履職不力,執行不暢,進取意識不強等問題;著力解決工作質量差,不講標準,不講效率,不照章辦事,對崗位職責范圍內的工作不主動、工作不用心、不用情、不給力等問題。
(二)要著力解決一些機關干部缺乏理想信念,缺乏政治熱情,缺乏強烈的事業心和責任感的問題;著力解決學習興趣和熱情不高,滿足于一知半解,不會或不善于用理論武器解決面臨的矛盾和問題;著力解決缺乏工作激情、工作不在狀態,工作效率、辦事效率低下,不學無術,不思進取,萎靡不振,無精打采,被動應付,得過且過的問題;著力解決工作思路不清,情況不明,措施不力,工作被動等問題。
(三)要著力解決一些機關干部組織紀律性不強,作風自由散慢,工作松松垮垮,平平庸庸,不負責任,不出政績的問題;著力解決一些單位內部管理混亂,無政府主義嚴重,工作時間擅自脫崗、溜崗、串崗,無故遲到早退,從事與業務無關的事情(上網、聊天、玩游戲、看視頻、炒股票)等問題;著力解決機制不健全,管理不到位,制度不落實,責任不明確,追究責任不力等問題;著力解決廉潔自律意識不強,黨紀法紀觀念淡薄,目無組織、目無紀律,不按組織程序辦事,不公平公正,看人情辦事,搞索拿卡要等問題。
四、步驟措施
(一)宣傳發動階段(2012年9月13日至9月20日)。
一是動員部署。召開全社干部職工大會進行動員,傳達學習縣委的有關文件精神,部署我社“轉變工作作風、提高執行力”活動工作。
二是制定方案。結合實際制定活動實施方案,提出切實可行的目標要求。
三是組織學習。組織廣大干部職工認真學習我社各項規章制度,認真學習《行政機關公務員處分條例》、《黨員紀律處分條例》等,通過學習統一思想,提高認識,增強開展活動的責任感和緊迫感。
(二)組織實施階段(9月20日至10月20日)
一是深入自查。
結合工作實際,圍繞影響工作效率、影響服務質量、影響干群關系、影響政府形象等突出問題認真開展對照檢查,梳理出本單位存在的突出問題,對比機關效能建設工作機制,重點突出“五查五看”內容:一查工作職責,看是否熟悉崗位政策法規和業務知識,是否具備履職能力;二查工作質量,看是否堅持高標準完成工作任務和企業群眾需要辦理的事項;三查工作態度,看是否端正服務意識,全心全意為企業和辦事群眾提供全方位、高效率、優質化的服務;四查工作紀律,看是否遵守本單位的規章制度,自覺做到愛崗敬業、服從管理;五查工作狀態,看是否具有工作激情,始終保持雷厲風行、昂揚奮進的工作狀態,任勞任怨,用心用情工作。自查自糾工作要著力圍繞辦事效率、服務質量、工作能力,開展“開門納諫”活動,通過問卷調查、召開座談會等多種方式,廣泛征求社會各界人士的意見和建議,查找工作中存在的問題和不足,提出整改措施,并形成自查報告。
二是集中整改(10月20日-11月20日)。
針對查找出的問題,進行專題研究,堅持邊學邊改、邊查邊改,有什么問題就解決什么問題。能解決的盡快解決,對難度較大、需要一段時間才能解決的,要認真梳理,采取措施逐步解決,并說明情況,確保整改取得實效。
1.撰寫整改報告。要有針對性地制定整改方案,并對克服和避免出現“庸、懶、散”等紀律作風問題作出承諾。同時,根據工作職能和崗位職責,每名干部都要就轉變作風作出書面承諾,并向社會公示,接受群眾監督,使全體黨員干部自覺做到“轉變作風,從我做起,向我看齊,對我監督”。
2.開展檢查。重點加強對機關管理制度建立情況、落實情況和工作紀律等執行情況開展監督檢查,進一步提高制度執行力,促使干部職工保持良好的精神狀態和工作狀態。
3.整改提高。逐級明確整改責任,做到違規行為處理到位,存在問題整改到位。對于存在的一般性紀律作風問題,要以教育為主,通過組織引導帶動,幫助促進整改;對個別給單位形象和工作效能造成嚴重影響和重大損失的問題,要嚴格按照有關規定進行追責;對邊整邊犯、頂風違紀的問題,則要視情節輕重,按照干部管理權限給予相應組織處理。
(三)總結提高階段(11月20日至12月10日)
對此次活動開展情況進行認真總結,并針對存在的問題和薄弱環節,建立完善各項規章制度。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任
開展“轉變工作作風、提高執行力”主題實踐活動,縣委、縣政府為民服務,為群眾辦實事,開展潼南發展新局面的重大舉措,是我社當前的一項政治任務,必須高度重視,加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,務求實效。社屬各企業要根據工作實施方案,分別制定各自的方案,成立專門的領導小組組織實施。要做好活動各階段的總結,對本單位存在的問題認真分析、抓好整改,確?;顒映尚?。各科室、各企業和每個同志每階段的活動結束后將屬實情況總結匯總后報縣社領導小組辦公室。
(二)強化督查,穩步推進
加強監督檢查,嚴格獎懲制度,是我社“轉變工作作風、提高執行力”主題實踐活動取得實效的必要舉措。在活動中,活動領導小組將進行定期、不定期的督促檢查,要嚴格考核、嚴明獎懲,對工作推動有力,解決問題及時、效果明顯的要及時通報表揚;對開展工作不重視、組織不力、效果不明顯的,要給予批評教育,并責令整改;對不負責、不觸及實質性問題、群眾意見強烈的,要進行責任追究。