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【關鍵詞】數字社區;網絡;服務
引言
隨著網絡的發展,經濟的發展,人民生活質量的不斷提高,數字化社區的建設已成為必然趨勢。數字住宅和數字小區可以使住戶通過網絡就可以足不出戶實現購物、娛樂、教育、溝通交流、醫療等一切生活需求。
1、項目背景與現狀分析
“數字化社區”是指運用各種信息技術和手段,整合社區資源,在社區范圍內為政府、物業服務機構、居民和各種中介組織之間搭建互動交流及服務的網絡平臺。“數字化社區”的核心是信息資源的整合以及各政府職能部門、社區基層管理機構、社區居民之間的信息溝通渠道的搭建。從而,使社會化信息提供者、社區的管理者與住戶之間可以實時地進行各種形式的信息交互。隨著現代互聯網技術的不斷發展及表現方式的多樣化,加上各種網絡多媒體技術、電子商務技術的應用,從而營造出一個豐富多彩、便捷高效的虛擬社區。
前期建設包括社區VNP網絡及社區綜合管理系統、社區網站等三部分建設。在網站建設方面,完成社區門戶網站和試點社區的子網站建設,包括欄目設置和信息錄入,分別對各社區信息員進行了系統化培訓。
2、建設目標
2.1社區信息化的最終目的:是要通過信息網絡,為分散在不同區域內的組織、機構、家庭和居民提供高效、便捷的信息服務,以實現信息的充分交流和共享。將數字社區建設規劃為以下四個重點:1、區級數據中心建設;2、電子信息屏和觸摸屏建設;3、公共信息亭建設;4、呼叫中心建設。
2.2建設思路:按照區民政局提出的“321”建設思路,推進社區信息化的發展,即通過電話、電腦、電視三種方式,建設電子信息屏和電子觸摸屏,實施一個項目:社區呼叫中心,簡稱“三電、兩屏、一中心”;并完成信息救助中心的試點建設。
2.3亮點建設:將對社區低保戶、獨居老人的信息救助服務、便民服務中心、數字社區網站運營做為數字社區的三個亮點來重點建設,從而更好的突出社區網“服務于民、方便于民”的理念,真正做到為居民辦實事。
3、數字社區建設方案
3.1區級數據中心建設
在中心機房建設數字社區區級數據中心,開發一套平臺管理軟件從而方便各部門調用和管理本區的信息資源,相關硬件設施和軟件管理平臺的開發根據總體需求而定。
3.2數字社區網站內容擴展
根據數字社區整體規劃,子網站建設跟著社區、村委網絡建設同步進行,完成所有子網站建設,并盡快完成信息的采集和錄入。
同時在數字社區網的功能模塊上可以增加二手市場、房產交易信息和求職招聘三大板塊,使其從單純的信息轉化為雙向的交易信息平臺,從而更好的實現便民服務、更快的踏入商業化運營的軌道。
3.3電子信息屏和觸摸屏建設
兩屏主要負責社區信息的整理、、傳輸,及時更新;另一方面為社區居民提供信息查詢和網上辦事等服務,實現在線交流等;社區居民可通過兩屏放眼世界新聞、查詢政策法規、與政府網上溝通、參加學習培訓,還可以及時了解各種行業信息、行業動態等等,應用范圍極其廣泛。
方便社區政務公開、社民辦事等活動的開展,并通過電子信息屏的方式把一些政策法規、社區宣傳和居民關心的“熱點”及與其自身利益緊密相關的問題公布于眾。
電子信息屏和電子觸摸屏的建設是實現社區信息互遞的兩個關鍵途徑。
3.4公共信息亭建設
信息亭,又名公共信息亭,是一種利用計算機信息網絡,集觸摸屏技術、信息查詢技術、自助服務技術、多媒體技術于一體的公共信息自助服務終端。它能整合各種軟硬件設備以文字、圖片、視頻、音頻等多媒體互動環境,提供信息服務或產品。信息亭的英文名為Kiosk,是土耳其語中的小屋子之意。公共信息亭已開通信息查詢、信息提交、打印和繳費支付四大功能。信息查詢,主要包括查詢政府信息和公共信息兩大類內容,涵蓋市民衣食住行、生老病死等諸多方面,可24小時不間斷地向市民本地的重要新聞、城市電子地圖、公交路線、求職、租房、家教、求醫問藥、文化娛樂等各類信息;信息提交,可以向政府提出各種意見和合理化建議,反映社情民意;打印,可免費打印電子地圖、發票等;繳費支付,可繳納水電氣、電話卡等費用,可訂購飛機票、車票、鮮花禮品等。可以看出,信息亭的作用已從簡單的信息和查詢深化到信息互動、電子支付、電子商務領域。
3.5呼叫中心建設
呼叫中心(Call Center,又稱客戶服務中心)其主旨是通過電話、傳真等形式為客戶提供迅速、準確的信息查詢、業務受理和投訴等服務。其拓撲圖1如下所示。
3.6信息救助中心
“信息救助中心”是數字社區建設的一個試點,同時也是一個亮點,將“信息救助中心”目前的服務對象定位于區內的獨居老人和低保戶,并逐步擴大服務內容和范圍。此項目由區民政部門出資,在區內獨居老人和低保戶家中安裝專用的一鍵通電話,根據老人的監護關系設置相應的親情號碼以及緊急救助電話,與社區呼叫中心相結合,實現對獨居老人生活、疾病等方面的緊急救助。
由于目前語音交換不支持定制撥打功能,所以只能通過專用話機來實現。
3.7平安社區
為切實地搞好社區治安管理,構建和諧社區,我們利用中國電信“全球眼”網絡視頻監控業務,對各社區內的生活、休閑區域、主要路口和治安盲點等進行遠程監控,維護社區秩序,加強社區內的安全管理,減少事故案發率,從而更好地打造“平安社區”。
【關鍵詞】內涵 社區教育 創建學習型社區
【中圖分類號】G72 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)31-0183-02
所謂內涵,科學界的定義是主體里的靈魂、氣質、個性、精神被我們用情感的概念創作出來的一切屬性之和。內涵不是表面上的東西,而是內在的、隱藏在事物深處的東西,需要探索、挖掘才可以看到。內涵是一個概念所反映事物本質屬性的綜合。內涵發展是指把握事物的本質屬性,推動事物朝健康、高效、有序、公正的方向發展。
所謂社區教育,2006年12月國家標準化委員會對社區教育內涵作了下列定義:“在社區中,開發、利用各種教育資源,以社區全體成員為對象,開展旨在提高社區成員的素質和生活質量,促進成員的全面發展和社區可持續發展的教育活動。”
社區教育從20世紀80年代開始至今,其內涵和外延都在不斷發展變化著。隨著《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》的頒布實施和黨十及十八屆三中全會的召開,社區教育又站在一個新的歷史起點。面對十提出“在改善民生和創新社會管理中加強社會建設”和黨的十八屆三中全會對深入教育領域綜合改革的新要求,社區教育的地位更加凸顯,其工作要求也明顯提高。在這樣的背景下,社區教育已經成為教育工作新的亮點和制高點。對社區教育內涵進行積極地探索和挖掘,必將成為深化教育領域綜合改革的重要內容和實現教育現代化的重要標志。
澄江街道從2001年開始社區教育實驗,走成人教育向社區教育拓展之路,歷經十多年,樹立了“大教育”理念,不斷探索“舉社區教育旗,走終身教育路,建學習型街道”的澄江特色之路,全面推進人人皆學、時時能學、處處可學的學習型社會建設,取得了顯著成績:2008年,被評為“全國社區教育示范街道”;街道社區教育中心首批通過“江陰市示范性社區教育中心”評估,2009年,高標準通過了“江蘇省省級社區教育中心”評估,2013年,被評為“全國學習型社區示范街道”。街道把積極發展社區教育作為提升區域人口素質、提升區域軟實力,助推區域經濟社會轉型升級科學發展的重要惠民利民工程來抓,取得了明顯成效。
一 靈活多樣的培訓是社區教育內涵發展的基石
澄江街道社區教育中心按照“靈活辦學、自主選擇、開放實施”的方針,堅持學歷教育和職業技能培訓、公益性培訓和有償性培訓、長期辦班和短期培訓相結合的多種方式,廣泛開展實用、方便、靈活的學習培訓活動,形成了街道社區教育中心與社區市民學校、行政村村民學校、企業職工學校四個輪子一起轉的大教育、大培訓格局,為社區教育內涵發展奠定了堅實基礎。幾年來,舉辦各類培訓班2000多個,年培訓達20萬人次,社區居民參與的培訓率達70%以上,實現了學以立德、學以增智、學以創業的夢想。主要開展“六項學習培訓行動”:
1.新農村建設帶頭人培訓行動
主要以成人高等學歷教育和黨員干部學習培訓兩個方面為抓手,大力提升機關、社區、村企領導學歷層次和綜合素質,培育新農村建設帶頭人,努力使他們成為新農村建設的實踐者、推動者和領導者。
2.農村勞動力轉移培訓行動
根據農村城市化、農民變居民的實際,大力開展以下崗職工和失地農民為重點對象的勞動力技能培訓,以幫助和促進就業,每年舉辦計算機、保安、花藝、家政等項目的培訓班20多期,培訓轉移勞動力1000多人。
3.創業培訓行動
每年舉辦2期近百人的SYB創業培訓班,開展創業咨詢、創業指導、創業項目推薦、創業融資服務與后續扶持等方面的培訓,以提高失地失業人員以及社會弱勢群體的自主創業能力和科技致富、創業致富的本領,以創業促進就業。
4.職工學技能培訓行動
加強校企合作,開展企業職工教育,抓好崗前培訓與崗位培訓,提升職業技術能力,提高企業生產效益。每年為多家企業開展管理人員培訓和生產骨干技能培訓。同時,在市級有關部門的支持下,我們還開展了會計從業資格培訓和專業技術人員繼續教育。每年度有300人左右參加會計從業資格培訓,每年5000多人參加會計繼續教育培訓,去年還組織了3000多名專業技術人員參加的第四輪公修課培訓。
5.市民素質提升教育行動
結合地方特色,發揮教育網絡功能,加強傳統文化教育,以一系列參與性較強的文化活動,貼近、豐富市民的業余生活,提升全民素質,全面服務社會主義精神文明建設。
6.新市民培訓工程
通過科普講座、技能培訓、實踐操作等多種途徑傳播知識、傳授就業技能,以提高市民適應生活、環境的能力。其中,每年有400多人參加崗位技能培訓并獲取技能證書。
二 課題研究是社區教育內涵發展的增長點
以科研為先導,以課題研究為引領,使社區教育工作不斷深化和拓展,澄江街道全面實施了以課題研究引領的社區教育,探索創設學習型社區,集轄區內方方面面力量開展群眾性的課題研究,形成別具特色的創建途徑與辦法,不斷豐富社區教育內涵。
1.開展調研,篩選課題
我們深入社區、企業、農村、家庭,進行座談調研,開展社區教育需求及現狀問卷調查,了解情況,分析問題;在此基礎上,結合街道工作和目標,擬定研究課題,確保研究課題切實可行。我們每年都擬定幾個研究課題,內容主要包括城市社區教育、企業職工教育、農民教育、新市民教育等,涉及社區教育的地位、作用、體系、功能、管理、模式、資源、活動、陣地、師資、教育、網絡、培訓、經費等多個方面。
2.明確任務,落實要求
我們每年把開展課題研究工作列入社區建設年度目標。年初,街道下發社區建設目標任務書,對各社區、行政村、骨干企業等提出要求,明確研討的內容、范圍、方向、重點,要求做到有課題、有研究、有活動、有論文、有成效。在日常社區教育工作例會和有關活動上,我們除了宣傳發動,還作必要的輔導,確保課題研究正常實施。
3.加強評估,促進研究
我們根據江陰市制定的評估體系,有計劃地開展考核評估,有效地發揮了督促作用和指導功能,以確保課題研究對創建學習型社區的有效促進。
4.組織征文,表彰激勵
我們每年都開展課題研究征文活動,評選優秀論文,進行表彰獎勵。2003年召開了首屆社區教育理論研討會,2004年主辦了爭創學習型組織主題研討會,從此每年召開課題研討會,交流經驗,探索解決存在問題。幾年來,社區教育工作者共撰寫論文300余篇,內容涉及社區教育的意義、形式、內容、經費、隊伍、發展等諸多方向,我們每年都將論文匯編成集。近年有10多篇論文在省市有關會議交流獲獎。
5.全國課題,重點推進
“十五”期間,我們參與了全國教育科學規劃重點課題“學習型社區建設與社區教育發展研究”之分課題“社區教育與學習型組織的相關研究”的研究,形成了《創建學習型組織與深化社區教育發展的研究》實驗個案,論文編入分課題報告集。我們廣泛開展群眾性的課題研究,形成了自己的特色,《以課題研究引領學習型社區建設》一文被編入《江蘇省社區教育案例選》。
開展課題研究,是創造社區工作特色的重要途徑,也是提高社區教育質量的重要抓手。下一步,我們將根據社區實際,立足選擇一批新的研究項目,合力攻關,并總結提煉出具有較高質量的研究成果,進一步促進街道社區教育內涵發展。
三 特色課程資源是社區教育內涵發展的亮點
教育性是社區教育的本質屬性。在教育中,課程居于核心位置。社區教育是構建終身教育體系、建設學習型社會的重要支撐,在進一步推進社區教育的內涵發展中,課程和資源建設是需要突破的關鍵問題。社區教育課程作為社區教育的核心,其開發必須符合居民生活、學習、發展的需求,這樣課程的建設才會有生命力,有針對性,更容易吸引社區居民的積極參與,才能提高居民對課程資源的認同度和滿意度。
澄江街道在推進社區教育實驗區工作的過程中,一直非常重視課程與資源建設工作。我們以“打造老百姓身邊的幸福大課堂”為目標,開發了科學藝術、職業技能、健康保健、公民道德等四大類課程。課程開發以問卷調查的形式,以了解需求為起點,通過派發大量問卷調查表、組織居民訪談等,從中甄選出居民感興趣的學習內容,增強課程設置的針對性;以選聘優秀教師、精心設計授課內容為核心,增強課程學習的實用性;以組織居民課后評價、及時進行教師授課反饋,增強課程講授的有效性。
同時,根據本區域產業、文化、生態特色等,遵循因地制宜、彰顯特色的原則,積極運用各自優勢,開發個性化社區教育特色品牌,形成“一區一品、一村一品、一企一品”,我們街道新華社區的“低碳生活”,花園社區的“愛心花園”,天鶴社區的“科普知識教育”,北大街社區的“老伙伴會客廳”,君山社區的“三防科普教育”等在市內已經形成了一定的影響力,下一步希望努力創建成全國社區教育品牌項目,將品牌項目整合開發成特色課程資源,推動社區教育發展,使社區教育走上優質教育項目引領之路。
一、以嚴肅認真的態度部署工作
5月19日下午,街道黨工委書記徐克剛親自主持召開白山路街道解放思想學習實踐活動第一階段總結暨第二階段動員大會。以沙河口區委下發的《解放思想學習實踐活動實施方案》為指導,會議明確第二階段要緊緊圍繞解決實際工作中存在的問題這個核心,找準切入點,切實找準影響科學發展的突出問題及主要原因,通過專題調研、集中民智、專家會診、交流討論等措施,切實增強解放思想的針對性和可操作性。徐書記在會上提出了三點要求:一是要在查找問題、正視問題、分析問題上體現解放思想;二是要在破解難題、解決問題、研究課題上體現解放思想;三是要在創新思維、創新工作、創新機制上體現解放思想。此次動員大會認真吸收街道學習實踐活動第一階段經驗,并全面認真布署了第 二階段工作方案,宣布了第二階段的主要工作任務分解表和項目推進表,明確責任,進一步將學習實踐活動引向深入。
動員大會結束后,街道機關科室和社區分別組織座談討論,大家結合各自的工作實際交流思想、查找問題、暢談感受,為推動學習實踐活動中第二階段的各項工作全面展開,奠定思想基礎。
二、以靈活多樣的形式查找問題
街道轉入解放思想學習實踐活動第二階段以來,以街道制定的《解放思想學習實踐活動實施方案》為指導,開展了多種形式的旨在深入查擺問題的活動。
一是外出學習考察,對照差距發現問題。街道考察組利用5月13日至15日三天時間,先后到寧波市江東區東柳街道和杭州市上城區清波街道進行考察學習。考察組先后對六個社區,八家企業的社區服務體系建設、數字化城管、樓宇經濟發展等一系列先進的工作理念、工作方式進行了調研學習。21日下午,街道召開赴南方學習考察團建言獻策座談會。考察組成員分別圍繞經濟發展、城區建設、社區黨建、社區建設等做了專題發言,在全街形成真考察、真學習、真實踐,收到了非常好的效果,對整個街道的工作啟發了思路、啟發了靈感,對進一步解放思想起了強大的推動作用。
二是召開專題會議,分析問題理清思路。5月20日,區發改局領導應邀參加了白山路街道經濟工作研討會,會議結合正在開展的解放思想學習實踐活動,以科學發展觀為指導,積極開拓新思路、提出了推動區街經濟和社會事業發展的意見建議:一是要借勢以星海灣金融商務區和西安路商業區為重點的升級改造工作,制定沙河口和白山路經濟發展戰略決策;二是要實施品牌戰略,想盡辦法規劃建設剩余土地,規劃調整產業結構,運用政策加快經濟增長,調動全區乃至全社會的積極性;三是要及時建立經濟信息平臺和招商引資協調機制,堅持特色招商,從宏觀上推動全區發展現代服務業、樓宇經濟等特色經濟的發展,提高沙河口經濟運行的質量。
三是聘請專家會診,借助外力指出問題。5月28日,為深入開展解放思想學習實踐活動,進一步提高街道機關運作效率,白山路街道黨工委特邀市委黨校于曉靜教授就提高執行力進行了講授。培訓圍繞提升執行力從執行中的戰略、執行中的人、執行的過程以及執行的文化等四個方面,通過破冰、游戲等多種培訓方式一一展現執行力中的各個要素,達到內強素質、外塑形象的目的,對提高街道機關干部履行職責的能力和水平起到了積極的作用。此外,為了使第二階段學習實踐活動的“專家會診”更具針對性和實效性,街道各科室分別邀請市區上級主管部門領導,就街道各科室工作的具體情況給出指導性意見,為全面推進街道的工作奠定了基礎。
三、以敞開大門的方法聽取意見
5月26日,白山路街道黨工委書記徐克剛率領相關領導,到八一大廈項目建設現場調研,深入了解項目建設推進情況和存在的問題。5月26日至5月31日,利用五天時間,街道領導班子分別與各個社區書記進行調研座談,深入了解社區干部工作中存在的問題,深入分析原因,共商解決辦法。
除了召開群眾意見座談會,街道、社區均在醒目處設立了意見征求箱,在白山路街道網站上建立了征求意見專欄,公開向全街道居民征求街道在市容和環境衛生、就業、養老、扶貧、平安、經濟、社區建設等方面工作的意見和建議。向干部職工及群眾代表發放了《領導班子征求意見表》、《我為白山路發展建言獻策》等。
四、以切合實際的課題推動工作
在學習實踐活動第二階段,白山路街道黨工委積極嘗試新思路、新辦法、新舉措,切實把解放思想的過程轉化為創新思維、解決問題、尋找出路、推動發展的過程。著眼街道工作全局,重點抓實六個課題,推動各項工作創新發展。
一是抓重點,創建解放廣場現
代服務業產業園區,強化經濟可持續發展能力。以規劃建設網絡經濟大廈、總部經濟大廈、綜合服務大廈、中小企業大廈、金融配套服務大廈、勞務大廈6座大廈為重點,以高新技術產業和創意產業等為主要內容,著力創建解放廣場現代服務業產業園區,推動現代服務業成為影響白山路經濟社會發展的主導力量,強化街道的可持續發展能力。
二是抓難點,創新城市管理模式,努力建設“大連市最清潔的街道”。著眼白山路的實際,以建設“大連市最清潔的街道”為目標,構建街道城管科、白山路執法中隊、白山路環衛所、社區衛生專干“四位一體”的城市衛生管理工作“捆綁式”考核機制,實行野廣告招標管控清理機制,切實做到街凈、巷潔、區綠、院美,把白山路打造成大連市的一張靚麗名片。
三是抓基礎,開展星級社區評比競賽活動,著力推進和諧社區建設。結合白山路的實際,以健全服務體系、強化服務功能、提升服務質量為長遠目標,在7個社區全面推行星級社區評比競賽活動,用和諧社區建設促進和諧白山路建設,實現科學發展和創新發展。
四是抓細節,暢通信息服務網絡,搭建信息服務平臺。對“情滿白山路”網站進行升級改造,以“一點通”、“點對點”鏈接等形式,將“情滿白山路”網站打造成轄區的招商引資聯系平臺、就業信息平臺、民呼我應互動平臺、政策法規咨詢平臺,使信息服務成為推動街道經濟社會發展的又一引擎。
五是抓核心,認真開展建設學習型團隊活動,不斷提高黨員干部的整體素質。以強化街道黨工委和社區黨總支兩級領導班子及街道機關干部和社區居委會干部兩支隊伍的“六種意識”,提升兩級領導班子和兩支隊伍的“十種能力”為主要內容,制定《建設學習型團隊措施》,扎實開展建設學習型團隊活動斷提高黨員干部的整體素質。
六是抓根本,建立健全獎勵激勵機制,激發創新發展活力。設立50萬元獎勵基金,專門用于創新成果的獎勵,出臺《白山路街道創新成果獎勵辦法》,強化街道機關和社區干部的前列意識、創新意識、品牌意識“三種意識”,用創新推動街道各項工作上檔次、成亮點、出精品。
五、以令人鼓舞的行動激發活力
為開拓街道機關干部的思維,激發黨員干部的工作激情,增強機關干部的團隊意識,5月29日,街道組織全體機關干部到大連市委黨校進行拓展訓練。所有參加拓展訓練的機關干部在市委黨校拓展訓練基地,完成了拓展理論、團隊建設、空中斷橋,勇闖鱷魚湖、勇闖地雷陣等系統培訓項目。參加拓展訓練的機關干部表示,拓展訓練對提高團隊凝聚力、戰斗力,把大家的思想、智慧和行動統一起來,具有十分重要的意義,這將進一步開拓思維、激發熱情,促進廣大機關干部在解放思想學習實踐活動中的大膽創新、勇于實踐。
5月30日,在兒童節來臨之際,白山路街道、政協白山路街道聯絡組攜市民盟、九三前往白山路小學開展“托起明天的太陽”愛心活動進校園,慰問該校外來務工子女及來自四川災區就讀的學生,為他們送上節日的禮物,祝賀他們節日快樂,鼓勵他們樹立克服困難的信心,自立自強,珍惜機會、勤奮學習,成為國家的棟梁之才。
6月4日,在端午節即將到來之際,為了讓在大連就醫的四川災區受傷群眾能過一個歡樂、祥和的端午節,白山路街道黨工委書記徐克剛、辦事處主任張寶玲代表街道到大連大學附屬新華醫院看望、慰問在這里治病、養傷的四川災民及其陪同家屬,同時,街道為災民們送上“愛心箱”,旅行箱內裝的是全新的衣服和鞋襪。大連電視臺、四川電視臺、《大連晚報》、《半島晨報》、《新商報》等多家媒體及時進行了宣傳報道。此次關愛行動,凝聚了人心、鼓舞了士氣,為推動學習實踐活動不斷走向深入奠定了感情基礎。
關鍵詞:油田社區;安全管理;問題;措施;
中圖分類號:C93 文章標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-04-00296-01
一、油田社區安全管理的形勢分析
油田在很多年前就推行了HSE管理體系,這是以“健康、安全、環保”為管理理念,在國際石油天然氣工業通用的管理體系,這種體系是在世界范圍內本行業的管理經驗的集成,有很高的實用性。油田公司的安全管理核心是提高安全教育意識、加強風險識別和有效控制、完善HSE管理體系、制定嚴格的生產規章制度、落實安全生產責任制、建立詳細有效的應急預案。隨著石油工業的不斷發展,在市場作用下,油價在不斷攀升,這就使油田企業有很高的收益,因此,油田社區的建設步伐就隨之加快了。各種高檔的社區成為了城市新的亮點,解決好相應的管理工作,提高管理質量是亟待解決的問題。
二、油田社區安全管理所存在的問題
(一)對油田社區安全管理工作不夠重視。在油田社區安全管理工作中,有一些現場安全管理人員在思想上對安全管理工作不夠重視,他們認為現場工作較多,安全事故是難以避免的,因此在安全管理過程中,沒有嚴格按照管理辦法來嚴格控制生產過程,這些對于油田社區安全管理是嚴重的安全隱患。
(二)對管理人員管理不嚴格。在油田社區安全管理工作中,對安全管理人員有相應的管理措施,但是很多都是用罰款的方式來處理在管理中失職的人員,他們認為這樣就能解決問題,以杜絕安全管理問題的發生,但是,在安全管理工作中重要的是管理人員的思想認識,對待工作的態度,這樣的處罰只能使管理人員的工作積極性降低,所以說,在管理制度上可以采用教育和處罰相結合的方式來對約束管理人員的行為。同時,在管理工作中還可以輔助使用適當的獎勵制度,以提高管理人員的工作積極性和創造性。
(三)對員工缺乏HSE培訓。在石油工業生產中,員工的培訓是非常重要的,提高員工的素質是保證生產安全的前提。在生產中,每一項任務都是由人來完成的,很多的安全事故是由人為的錯誤操作或者安全意識不夠引起的。因此,企業應該堅持以人為本,加強HSE培訓,提高員工的工作能力和安全意識,對于生產工作應嚴格按照工序要求進行。為了使員工樹立牢固的安全意識,加強對安全的重視,提高公司的效益,就必須加大對員工的培訓力度,使員工緊繃安全、質量這跟弦,使員工具有高度的責任感。
三、解決油田社區安全管理問題的措施
(一)建立有效的安全管理機制。在油田社區安全管理中,要堅持“以基層工作為重點、領導工作為方向”的工作思路,切實提高領導者的能力,做好基層工作。在保證領導方向正確性的同時,加強基層工作安全的控制,提高安全管理質量。對于安全管理人員,企業應該簽訂安全責任書,將安全責任劃分到人,對相關責任進行細分,將每一項工作落實到每一個人,使管理人員具有高度的責任感。
(二)建立社區安全文化。安全社區建設中,建立社區安全文化對提升安全管理有很大的促進作用,安全社區的建設需要有更多人的參與,在對社區人員進行教育的同時,加大對社區安全文化的傳播,在宣傳中使更多的人參與到安全社區的建設中來。首先,在社區安全文化建設中,可以增加一些技術培訓、組織一些技能比賽活動等,使社區安全文化深入人心。其次,可以加大社區安全文化的宣傳,增加安全生產月、安全生產周、安全警示日以及相關法定節日的活動組織力度,在活動中增加對相關案例的展示、進行安全防范知識演講等,有條件可進行媒體宣傳,印制相關安全法律法規,使社區人員很容易就能學習到安全知識。
安全社區建設活動的開展,提升了安全管理質量,體現了以人為本的精神,在管理中,還應該增加創新,理論聯系實際,研究出實用的安全管理辦法。安全管理在社區管理中作為重點工作,在采用各項安全管理措施實施過程中,統一了人們的安全意識,形成了良好的安全管理氛圍,加上嚴格的規章制度和相關約束行為,提升了社區安全工作的高度。
(三)完善社區管理制度。社區物業管理在不斷的創新中,現在的物業管理更加全面,為社區生活提供了全面保障。例如,24小時社區服務、窗口服務人性化等。在社區安全管理中,必須提高保安的安全意識和物業管理人員的素質,能夠準確判斷安全隱患并很好的處理。這樣就能讓社區居民生活安全放心。
加強風險管理和提高處理隱患能力。社區安全管理有其季度特點,需要在不同的季度制定不同的安全管理措施,定期進行安全檢查,排除安全隱患。在每個季度的社區安全報告中應該統計所發生的安全隱患和解決辦法,并對報告進行存檔,為以后的工作做指導。
(四)加強安全管理隊伍建設。對于安全管理人員進行素質進行培訓,提高管理者水平,對社區安全有著密切的聯系。在新社區的安全要求下,建設一直高素質、高能力的安全管理隊伍是安全建設的根本。對社區安全管理人員的培訓是加強安全生產的基礎,主要對其發現安全問題和解決問題的能力進行培養,在遇到安全隱患時能夠有效排除,成為社區居民有力的安全后盾。對于安全管理隊伍應該有詳細的培訓計劃,教學專業的知識,教會每一位管理人員熟練掌握現代化計算機技術,對社區安全進行全方位監控,充分利用現有資源提高社區安全管理人員的素質,為提高油田社區安全管理提供人力和技術支持。
油田社區安全管理是極其重要的,做好油田社區安全工作為企業發展有著助推作用,它解決了油田職工的后顧之憂,能讓員工全身心投入到工作中,增強了企業的凝聚力,提高了工作效率,為企業帶來不可小覷的效益。油田社區安全管理者應該提升自己的能力,切實做好社區的安全工作,團結一切可以團結的力量,使企業成為一個大集體,共同為建設安全社區這一目標努力奮斗。
參考文獻:
【1】魏忠華.論油田社區安全管理[J].中國外資,2013,8(1):103-104
多數情況下,活動開幕當天的參展、參會企業代表較多、人員較為集中,參會的各方面領導多、規格較高、氣氛熱烈。下面是小編整理的開幕式致辭,但愿對你有借鑒作用。
經典開幕式致辭各位領導、各位來賓、同志們、朋友們:
這天,我們歡聚一堂,隆重舉行贊皇縣2011年社區文化節,這是我縣社區建設和群眾精神文化生活中的一件喜事!舉辦社區文化節是我縣社區文化建設的一項創舉,繁榮社區文化,活躍居民生活,提升全社會禮貌素質,構建和諧社會的一次成果展示!在此,我謹代表縣城區街道黨委、街道辦事處對我縣社區文化節的隆重舉行表示熱烈的祝賀!對光臨開幕式的各位領導、各位來賓和各界朋友們表示熱烈的歡迎!文化是一個民族、一個國家的靈魂和內涵。
社區文化是現代城市、現代禮貌的一個重要標志,是宣傳黨和政府的方針、政策的重要陣地,是展示精神禮貌建設成就的重要窗口,是提升縣城禮貌程度的重要載體。
近年來,隨著我縣社區建設的不斷加強,社區文化事業快速推進,各類文化體育活動蓬勃開展。我們欣喜地看到,社區文化活動改變了社區居民的精神面貌,提高了廣大居民的道德素質、文化品位,營造了歡樂幸福的生活氛圍。這天我們在那里舉辦社區文化藝術節,既是一次社區文化成果的集中展示,也是對今后深化社區文化建設的有益探索和創新。
同志們、朋友們,擁有和諧、溫馨、幸福、快樂的生活是千家萬戶的共同企盼,建設禮貌、祥和、平安、優美的家園社區居民的眾望所歸。在這個屬于社區、屬于居民群眾的盛大節日里,衷心期望各位領導、各位來賓、各界朋友和同志們,都能用心行動起來,在活動中大展才藝,在活動中豐富生活,在活動中營造和諧,在和諧中促進發展。我們相信,有大家的用心參與,有全社會的大力支持,我縣的社區文化事業必須會異彩紛呈,百花爭艷
最后,預祝我縣2011年社區文化節圓滿成功!
校園活動開幕式致辭各位來賓,各位老師,同學們:
大家下午好!
十月的文理校園,處處洋溢著青春的氣息和火熱的激情。這天,我們迎來了第七屆信息技術學部文化節開幕式這個好日子。首先,我謹代表全校的各位師生,向信息技術學部第七屆文化節的隆重開幕,表示熱烈的祝賀!向參加本次開幕式的人員以及為籌辦本次文化節付出辛勤汗水的老師和同學們表示誠摯的感謝!
文化能夠陶冶心靈,文化能夠鼓舞人心,文化能夠豐富人生。校園里有了各種多彩的文化才有靈動的精神升華。因此,繁榮校園文化、倡導精神禮貌、塑造優良品格、陶冶高尚情操,使同學們崇尚文化、熱愛藝術、熱愛人生。這就是我們舉辦此次化節所追求的目標。
信息技術學部一年一度的文化節追根溯源已有七年的歷史。早已成為校園一道亮麗的風景線,成為師生們心儀歡樂的節目。文化節為同學們帶給了一個發現自我、充實自我、展現自我的舞臺。在歷屆文化節中,活動種類多樣而且參與性極高,比如K歌大賽、新生杯籃球賽、辯論賽、Office技能大賽等等。這些活動的成功舉辦不僅僅能夠發掘同學們的潛力,發揮大家的個性特長,展現同學們用心向上的精神風貌。而且活躍了校園文化生活,加深了師生之間的了解與溝通,營造了用心向上、清新高雅、健康禮貌的校園文化氛圍,推動了校園精神禮貌建設。可謂說是十分有好處。
文化節是學校校園文化的濃縮,是學校辦學特色的呈現,是充分展示全體師生才華和魅力的一次盛會。一所學校如果只有知識學習,沒有文化、藝術、體育等豐富多彩的活動,那么就不是育人的天堂和成長的家園。學校給同學們搭建鍛煉的舞臺,期望同學們能夠用心參與活動,展示自我的聰明才智和藝術才能,到舞臺上盡情演繹,展現自我的特長,放大自我的亮點,開發自我的潛能。我相信只要同學們用心參與、努力實踐,無論是否得到掌聲和鮮花,都會收獲一筆寶貴的人生財富;無論比賽成績高與低,只要參與過、激動過、歡呼過,就將擁有一份完美的回憶。我們期盼著你們在文化節中的精彩表現。
最后,預祝信息技術學部第七屆文化節圓滿成功!祝同學們學習進步、學業有成!
多謝大家!
學校文化活動開幕式致辭尊敬的各位領導、各位老師,親愛的同學們:
大家晚上好!
在院團委,學生社團聯合會及各學生社團的共同努力下,__學院第六屆社團文化節這天正式開幕。我謹代表學生社團聯合會、學院24個學生社團向一向以來支持社團發展的校黨委、校行政以及致力于社團建設的廣大師生表示衷心的感謝!對出席開幕式的各職能部門、各社團代表、各位嘉賓表示真誠的歡迎!
很榮幸,這天作為社團的一份子和大家齊聚在那里。相信和大多數社團人一樣,回首在社聯或社團工作的日子,有苦有甜。有人說,社團,是我的另外一個家;有人說,社團就像是我的孩子,我要用心呵護她……在那里,不得不再次感謝各協會主要負責人,社團指導老師以及長期以來支持社團活動的會員們,沒有你們的付出或參與,沒有你們對社團的熱愛,也就沒有咱們這天社團繁榮發展的局面。
學生社團是學院第二課堂的重要組成部分,是大學生素質拓展的核心資料之一,是校園文化建設中一道亮麗的風景線。社團文化節是社團文化的濃縮,是社團特色的呈現。
為豐富校園文化生活,充分展現當代大學生奮發向上的精神風貌,提高當代大學生的學習潛力、實踐潛力、組織潛力和創新潛力,特此舉辦第六屆社團文化節。本屆社團文化節經過社聯各部門、各社團近兩個月的精心準備,這天唯美拉開帷幕。本次文化節時間為4月20日—6月8日,在此期間我們將開展13個精品活動,它們分別是:第五屆英語話劇比賽、第三屆創業體驗大賽、“魅力飛揚”舞蹈比賽、首屆法律知識競賽、導游風采大賽、社團籃球友誼賽、“青春?夢想”微電影創作大賽、動漫嘉年華—COSPLAY主題秀、“龍的傳人”武術大賽、第三屆影視配音大賽、大學生課外學術論文比賽、“我的夢?中國夢”演講比賽、“巧手秀康巴”書畫攝影美術作品大賽。
這些豐富多彩的社團活動,本身即是大學生展現自我、鍛煉自我的絕佳平臺。在校團委、學生社團聯合會的指導及各協會的一致努力下,我們必須會建設好這個平臺,利用好這個平臺,讓廣大學子在這個舞臺上展現風采,發展自我。我們社團聯合會也將充分發揮在社團建設中的核心作用,繼續加強和改善學生社團工作。期望各學生社團要堅持按照社團章程,獨立自主地開展好活動,改善活動形式,豐富活動資料,努力打造精品活動和社團品牌,切實發揮社團組織在培養學生創新精神、實踐潛力和加強思想政治教育中的重要作用。
做社團工作,是一份熱愛,同時也是一種挑戰。不得不承認我們學校的社團發展狀況與其他高校的確存在差距,在開展社團活動會或多或少遇到一些問題,但我們務必相信,也有理由相信,在同學們的共同努力下,我院學生社團必須會發展得更好,社團活動質量必須會逐步提高,學生社團的發展前景必須會更加完美!
20__年,街道將在區委、區政府的堅強領導下,緊緊圍繞全區“__”總體工作思路和“四提”目標要求,牢牢把握“兩個定位”、“三種意識”,深入實施“__”工作思路,打造“二園三區三圈”(即打造文化產業園、物流園、金融保險聚集區、現代商貿區、特色餐飲區、樓宇經濟圈、生態宜居圈、便民服務圈),強化功能區定位,全面釋放服務業集聚效應,不斷增加新亮點,增創新優勢。進一步解放思想、科學謀劃,強化措施、狠抓落實,突出加快服務業發展、發揮重點項目引擎、提升城市社區服務管理水平、夯實基層組織堡壘、加大民生改善力度等重點工作,搶抓機遇,開拓進取,全力打造環渤海區域現代服務、生態宜居、美麗幸福的新彭李。
20__年全街道的主要預期目標是:力求全年實現地方財政收入3.6億元,增長10%;GDP達到44.5億元,增長10% ;固定資產投資42億元,增長20%;居民人均純收入2.15萬元,增長__%。
為確保實現上述目標,保持經濟社會各項事業又好又快發展,突出抓好以下6個方面的工作:
一是不斷完善包靠責任制。按照“一個項目、一名領導、一套人馬、一抓到底”的工作方法,根據領導分工、包靠的連續性等因素,在各重點項目實行包靠責任制,使每個項目都落實責任,明確分工,安排項目建設進度、投資進度,幫助協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題,大大推進了項目建設速度和質量。二是確保續建項目順利建設。重點推進中銀大廈、__時代、__大廈等項目的建設進度,加快國強.金御園、新河金都兩個國家康居示范工程建設,全力推進__.金廷公館、田園牧歌、奧林水岸等高檔住宅續建項目。三是為新建項目提供全程跟蹤服務。為全力推進新引進項目建設,街道將立足自身實際,對項目強化跟蹤服務,積極協調市、區相關部門,協助項目辦理立項、核準、備案等前期手續,協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題,使企業能全身心投入到項目建設中去,加快重點項目推進速度。
搶抓“黃藍”兩區開發建設機遇,發揮轄區核心區位優勢,依托“四街”規模集聚效應,突出“二園三區三圈”功能型園區定位,“二園”即做大做強文化產業園,以__民俗文化一條街為載體,重點培植一批民俗文化和文化創意產業,塑造文化產業品牌,加大宣傳力度,提升文化產業知名度和美譽度。不斷壯大張課物流園規模實力,進一步凸顯物流園區輻射帶動效應;“三區”即一是打造金融保險集聚區,依托國際金融中心,以__十八路為中軸,南起__二路、北至__十五路,著力引進一批實力強大的金融保險業,打造金融保險新高地。二是打造現代商貿區,以__五路為中軸,依托銀座家居、銀座商城、__國際、萬益廣場等載體支撐,引進一批高品質企業,為現代商貿集聚區發展注入活力。三是全面促進特色餐飲行業提檔升級。發揮魯北特色餐飲一條街輻射效應,促進餐飲業上檔次、出特色,重點推進藍海國際大飯店的建設;“三圈”即一是打造樓宇經濟圈,街道圍繞“高端”、“高質”、“高效”三大樓宇經濟理念,建設培育功能配套、品質優秀、效益可觀的樓宇總部經濟,全面提升中央商務區的檔次、品位和效益。重點加快__國際、__時代、__大廈、__商務中心、學院商務中心等投資過億元的大型綜合體的建設進度,充分釋放轄區100余萬平方米商務樓宇的能量。二是打造生態宜居圈,以__八路____路為中心,發揮周邊新悅.田園牧歌、__.金廷公館、寶地.錦繡城、祥泰.新河灣等高端房地產輻射作用,整合教育資源配套優勢,打造和諧生態宜居商住圈。三是打造便民服務圈,以“12343”民生服務中心、社區網格化社會管理服務中心、社區便民服務中心為載體,打造居民就業、就醫、咨詢等全方位服務網絡。街道將根據功能定位,加大招商引資力度,培育發展新興服務業態,打造現代服務業多輪驅動,逐步提升現代服務業在轄區經濟發展中的支撐地位,為經濟發展注入長效活力。
一是不斷深化網格化管理工作。按照區委政法委和區委組織部的工作要求,推進網格化管理工作向縱深發展,在劃分765個不同級別網格的基礎上,逐步將計劃生育、綜治維穩、民政社保、衛生戶籍等行政職能納入網格化管理范疇,以精細化的管理服務,營造安全穩定的社會環境。二是加快精品社區建設進度。堅持高起點
關鍵詞:周村區;城鄉一體化;實踐啟示
統籌城鄉發展是中央、省市貫徹落實科學發展觀做出的重大決策,加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局是破解農業、農村、農民工作難題的根本出路,是推動城鄉共同繁榮的根本舉措,是縮小城鄉差別、實現共同繁榮的根本途徑。區(縣)作為連接城鄉的結合點,集政治、經濟和社會功能于一身,是城鄉統籌最直接的操作平臺,也是實現區域經濟社會一體化新格局的重大突破口。在推進城鄉一體化方面要解決哪些關鍵問題?有百年商埠之稱的周村區在這方面的實踐為我們提供了有益的啟示。近年來,周村區以科學發展觀為指導,從實際出發,大力推進城鄉一體化發展,譜寫了一曲城鄉共榮的新篇章。
一、規劃先導——加快推進城鄉規劃建設一體化
山東省淄博市周村區區域相對集中,城鎮化水平相對較高,全區城鎮化率達到65%,具備城鄉一體化發展的有利條件。近年來,周村區積極樹立城鄉一體化發展的理念,加快推進城鄉規劃建設一體化。 樹立城鄉一體化發展的理念。周村區深刻認識到統籌城鄉規劃建設是加快統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的先導、前提。為此他們堅持城鄉規劃一張圖、發展一盤棋、區域全覆蓋,城鄉一體、科學構建城鎮框架。按照“融合中心、一主兩翼、三級聯動、統籌發展”的總體思路,圍繞“主城區、中心鎮、中心村(社區)”三個層級,將全區統一規劃為1個主城區、2個中心鎮、22個中心村和29個居民點,構筑緊密銜接、布局優化、統籌發展的現代化城鎮體系。融合中心,是指主城區充分發揮區位優勢,按照”東新、西古、南商、北工“的總體布局,完善設施、提升品位、做大規模、壯大實力,全面融合中心城區,提升城市綜合功能和承載力。按照規模適度、布局合理、功能健全、特色突出的要求,以產業支撐推動建設發展,全面提升城鎮綜合實力和承載服務功能。
以“兩區三村”建設為載體,統籌規劃城鄉社區建設.把統籌城鄉發展與新型城鎮化、農村社區建設、農村住房改造建設等相結合,全區統一部署,加強規劃引導,全面整體推進。計劃3年時間,投資20.36億元,完成全區2個棚戶區、6個老舊工礦居住區、9個城中村和12個城郊村改造任務。目前“兩區三村”改造建設全面推進,全區開工建設5個項目,完成拆遷面積72平方米,開工建設安置房面積9萬平方米。預計到2012年年底,全區城鎮和農村人均居住面積分別達到35平方米和38平方米,城鄉居民生活居住條件將得到切實改善。周村區已被表彰為“全省農村社區建設示范區”。
周村區的實踐探索啟示我們,加快推進城鄉一體化,城鄉一體化建設規劃是先導,是前提。工作中,必須堅持規劃先行,特別是要先構建起適合本地的城鎮建設體系,在此基礎上,才能搞好其他方面的銜接規劃,才能增強規劃的統籌性、科學性和可操作性。
二、“四兩撥千斤”——“兩區三基地”產業一體化發展戰略架起城鄉一體化發展的橋梁
產業聚集發展是城鄉一體化發展的物質基礎,統籌城鄉一體化發展必須以產業發展為支撐。近幾年,周村區堅持“一二三四”總體發展思路目標,以“傳承商埠文化、激活商埠經濟、打造幸福周村”為出發點和落腳點,在此總的指導思想下,為推進城鄉一體化發展,突破以往城鄉行政界限和政策“壟溝”,勾畫出了“兩區兩帶兩基地”的產業一體化發展成略,以“兩區三基地”的產業一體化發展戰略這個“四兩”,巧撥城鄉一體化這個“千斤”,在城鄉一體化發展中架起了一座金色的橋梁。
“兩區三基地”的構思主旨。周村區的“兩區三基地”就是為了突破以往城鄉分割的行政界限政策“鴻溝”,把過去以鎮和辦事處為“點”零散布局的相關聯產業,統籌規劃成片狀和帶狀的產業聚集區,實現資本、人才、信息、勞動力等生產要素跨越城鄉、高效配置、集約發展。
“兩區三基地”的實施。“兩區”即西部老城區、東部新城區,唱好“雙城戲”,深入推進以周村古商城為核心的西部老城區優化提升,改善周村人民的生活居住條件;充分發揮孝婦河濱河區域優勢,加快推進東部新城區規劃擴建。“三基地”即北部先進加工制造業基地和南部現代物流基地、王村高檔耐材基地,突出抓好309國道市場物流產業帶發展,建設大市場、發展大物流、實現大增值;目前,309國道串接起的物流產業帶上已崛起了全國最大工業用不銹鋼市場,中國家具行業十大商品交易市場、山東省最大的綜合性多功能機床銷售維修服務中心、輻射華北地區的中國周村輕紡科技城等一大批市場,年交易額達100多億元,從業人員近4萬人。北部先進加工制造業基地和南部高檔耐火材料生產基地。兩基地內規模以上工業企業發展到200多家,壟斷了周村企業的半壁江山,業已發展成為我國對外出口耐火材料的主要基地和重要的精密機床制造基地。在“兩區三基地”的發展戰略實施的同時,周村區還注重加快推進產業優化升級,大力實施“優一壯二活三”方略。進一步調優調精農業、調高調強工業、調大調活服務業,推動產業加速向“集約化、集群化、高端化”方向發展,加快培植壯大絲綢紡織、機電設備、輕鋼結構、精細化工、耐火材料、沙發家具6大特色產業集群,努力推動周村老工業區實現新的轉型發展。著力構建以先進加工制造業、現代服務業和都市農業為基本框架的現代產業體系,以城鄉產業布局一體化帶動和促進城鄉一體化發周村區的實踐探索啟示我們,加快統籌城鄉一體化發展,產業是動力和支撐。必須打破傳統的以行政區劃為界各自為戰布局產業的做法,要立足城鄉一體化全局,整合利用各類資源要素,優化產業布局,突破瓶頸制約,才能為城鄉一體化發展打下堅實的經濟基礎和新的發展空間。
三、均衡“社會事業”——以新農村建設為契機,積極推進城鄉基礎設施和公共服務社會保障一體化
推進城鄉一體化發展,矛盾的主要方面還是在農村,幾年來,周村區以新農村建設為契機,注重從農民最急需、受益面最廣、與生產生活直接相關的基礎設施人手,推動公共資源、公共服務向農村配置,收到了明顯成效。
不斷加大對新農村建設的投入力度。周村區不斷調整財政支出結構,重點向農村基礎設施建設傾斜,向農業產業化經營和扶助貧困戶傾斜。近三年累計完成投資達4.2億元,用于改善農村生產生活條件。周村區通過深入實施“服務為農、產業興農、項目強農”行動計劃。全面落實“建設農村殷實小康十大工程”,加快城鄉一體化發展步伐,全區新農村建設工作扎實推進,基礎設施和公共服務社會保障得到進一步改善。
積極推進城鄉基礎設施和公共服務一體化。基礎設施方面一是加快完善城鄉交通網絡體系。初步形成了干支相連、區域協調、鎮鎮通達、順暢便捷的現代綜合交通網絡。二是按照“同源同網同質”的原則,建立城鄉供水體制。三是加快完善城鄉農用設施體系。公共服務方面,一是著力推動城鄉教育服務均等化。調整優化城鄉教育布局,率先在全市完成農村中小學布局調整。進一步優化城鄉教育資源配置。二是著力推動城鄉衛生均等化。大力實施“衛生強基工程”,全區90處中心村衛生室和鎮衛生院全部完成規范化升級改造。三是著力推動城鄉文化服務均等化。全區所有鎮、街道都建立了綜合文化站,50%以上的村居都建起了文化大院或文化中心,豐富了農民的精神文化生活。
周村區的實踐探索啟示我們,基礎設施建設是城鄉一體化發展的依托和載體,公共服務和社會保障一體化是城鄉一體化的重要內容和重點難點。只有借新農村建設的契機,進一步均衡城鄉事業,進一步改善民生,才能回歸到城鄉一體化的出發點和落腳點。 .
四、不忘農本——突出“山、水、園、林”特色加快發展都市農業
推進城鄉一體化建設,重點和難點都在農村。近幾年來,周村區積極貫徹落實市委“實現都市農業新突破”的要求,突出“山、水、園、林”特色,走出了一條從單一農業到現代農業轉變的新步伐,為城鄉一體化發展奠定了堅實的物質基礎。
科學規劃,著力搭建都市農業發展平臺。周村區充分發揮毗鄰市中心城區的區位優勢和豐富的自然資源,按照“因地制宜、合理布局、注重特色、科學發展”的原則,突出“山、水、園、林”特色,注重于城鄉一體化發展中的土地利用、城鎮化建設、生態建設、等相結合,制定完善了周村區都市農業的發展意見和規劃,把發展生態觀光都市農業作為農業轉方式、調結構的重要切人點,確立到2012年基本完成由城郊農業向都市農業的轉型,著力發展張周路園林文化服務帶、孝婦河生態景觀帶、鳳凰山休閑觀光區等大重點區域,作為發展平臺。并在資金、政策、服務等方面提供切實的發展保障。
都市農業初見成效。積極打造“生態、休閑”都市農業品牌,重點抓好了張周路苗木花卉基地和風凰山、葫蘆山生態休閑農業等重點區域規劃建設。加快推進第十二期農業綜合開發,改善農民生產生活條件。在確立了發展重點的基礎上,近幾年,周村區以都市文化為主線,重點規劃了鳳凰山、葫蘆山,孝婦河生態觀光帶、張周路花卉苗木產業帶等為重點的城郊鄉生態觀光農業區。預計到2013年,就能形成功能齊全、布局合理、效益突出、城鄉互融的休閑產業格局,達到年接待游客100萬人次的目標,實現休閑觀光農業和鄉村旅游的可持續發展,成為新農村建設的新景觀、生態建設的新亮點和農民增收的新途徑。
周村區的實踐探索啟示我們,積極推進城鄉一體化建設,必須不忘農本,立足各自資源優勢,轉方式、調結構,保持農村經濟持續快速發展,讓農民在發展中享受到城鄉一體化帶來的新成果,這樣才能為城鄉一體化發展打下堅實的群眾基礎和物質基礎。
參考文獻
[關鍵詞]社區圖書館;西部
社區作為城市居民的一個社會生活共同體,其功能和作用是多方面的,不僅具有經濟功能,而且具有政治和文化功能。伴隨著西部大開發戰略的實施,西部地區進入了一個全新的轉型階段。相對于東部地區來講,西部社區文化建設起步較晚,但我國經濟的快速發展,人口流動性不斷加劇,促使西部社區文化建設進程突飛猛進。社區圖書館以其獨特的文化優勢脫穎而出,為社區的建設和發展注入了蓬勃生機。
1社區圖書館的定位
社區圖書館是社會進步和居民文化信息需求的產物,特別是知識經濟的時代,社會和廣大居民日益增長的知識文化信息需求將推動各類型社區圖書館的建設。社區圖書館就是在一定社會區域內建立的,具有滿足社區群眾多方面需求,它是城市現代化建設的重要組成部分,也是社區自身發展的需要。在西部城市社區建立小型、高效、靈活方便的新型社區圖書館是必要而可行的。這種圖書館主要為本社區居民服務,在條件允許的情況下可適當向周邊社區輻射,從而有效地加強社區文化服務功能。
2社區圖書館在社區建設和發展中的作用
我國西部現有公共圖書館大都在城市的中心地區,而許多新形成的社區卻集中于城市周邊地區,使大部分公共圖書館的輻射影響力受到限制。社區圖書館作為社區的有機組成部分,積極參與社區的經濟和文化建設,致力于為社區居民服務,為社區建設和發展起著積極的推動作用,加速了城市發展的文明進程。
2.1推動社區文化建設
社區文化是指共同生活在某一特定區域范圍內,有相近的價值觀念、認同意識的社會群體在物質條件許可的前提下,因求知、求樂、求美、求安的需要而進行的社會性精神文化活動。它是社區居民在特定區域內長期活動過程中逐漸形成的具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、風俗習慣、歷史傳統、社會心理、生活方式、行為規范及審美情趣等文化現象的總和。社區文化是一種特殊的社會文化,標志著一個城市的文化品位、文明程度和發展趨勢。加強社區文化建設有利于培養居民對社區的歸宿感,有利于提高社區人口整體素質,有利于塑造和諧健康的社區精神風貌。社區圖書館是社區文化建設的重要組成部分,它在為社區居民提供文獻信息、傳遞科學知識、進行社會教育的過程中,引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,形成崇尚科學、反對迷信的社會風尚和健康文明的生活方式,從而提高社區成員的素質。社區圖書館通過開展社區居民喜聞樂見的各種公益性、社會性的文化活動,搭建一個溝通交流的橋梁,使社區居民在接觸交流中增進友誼、加深了解,形成平等互助的社會風氣。社區圖書館以其特有的文化優勢,不斷促進社區的安定穩定,提升社區居民的精神生活,成為提高全民科學文化素質的陣地。
2.2社區圖書館是建設學習化社區的重要基礎設施
當今的學習時代要求創建學習型社會。在學習化社區,完善的社區教育系統能夠向每一個社區成員提供終身學習的機會和資源,使愿意學習和接受教育的社區成員在空間上、時間上均有機會可以利用。社區圖書館具有豐富的學習資源,擁有供社區成員共同學習的場所與設施,能提供多樣化、個性化的服務,它對于培養社區居民的學習意識和學習習慣,密切人際關系與鄰里關系,提高社區的生活質量,提升人的文化素質具有直接的作用,是推動社區居民終身學習,構建社區終身學習保障系統,是建設學習化社區的重要基礎設施。
3影響西部地區社區圖書館建設的因素
3.1資源與人力不足
資源匱乏。西部地區社區圖書館的資源現狀不容樂觀。以廣西柳州市為例,據不完全統計,截至2006年6月,全市4個城區相繼建立的社區圖書館有64個,但很多的社區圖書館(室)與社區辦公室或社區文化室在一起,一室多用,規模很小,能稱得上“社區圖書館”的屈指可數。目前柳州的社區圖書館(室)藏書標準雖然要求在2000冊,面積30平方米,書架30米。有些社區圖書館達到這個標準,但藏書陳舊,還有一些是學習資料,也用來充數。經費的嚴重不足是造成西部地區社區圖書館資源匱乏的主要原因。還有一些社區圖書館的建立都是用來應付上級檢查的,主管部門在給予了一次性投資之后往往沒有了下文,后繼投入不足,致使許多社區圖書館形同虛設。人員素質有待提高。通常情況下,社區圖書館(室)的負責人由社區主任兼任,圖書管理員沒有編制,具體的管理人員基本上都是社區工作人員或臨時工,他們對購書、編目、上架等一系列基礎工作都不熟悉,需要市一級圖書館花費大量的時間和精力進行培訓。由于沒有編制,管理人員的待遇普遍較低,致使人心渙散,嚴重影響了圖書館服務的質量,并造成了較大的人員流動性,往往是剛輔導好一批,又換了新手,致使培訓工作反復進行。
3.2缺乏制度保障
英國議會早在1850年就通過了《公共圖書館法》,規定每一萬人的地區設一所圖書館;瑞典1966年頒布的新的圖書館法強調把圖書館投資放到基層居民區;日本政府于1977年頒布了“第三次全國綜合開發計劃”,提出居民在徒步20分鐘之內必須有一所圖書館,圖書館每月至少有兩次以上的巡回送書服務;新加坡政府頒布的《社區住宅規劃法》規定在每個社區必須建立圖書館及醫療、體育設施,辦館經費由政府財政補貼;臺灣省公共圖書館標準組織項第四條、第五條規定:“凡人口滿2萬人之社區,應設立社區圖書館。”在我國,除個別省、市以條例或辦法的方式頒布了地方性圖書館法規外,目前國內尚無一部專門的圖書館法,公共圖書館的建設缺乏制度保障,完全取決于地方領導的重視程度。令人鼓舞的是,我國的圖書館法草案已經付諸討論,但愿在千呼萬喚之中這部中國人自己的圖書館法能夠早日出臺,為我國圖書館事業的發展插上堅實的翅膀。
3.3信息技術的影響
現代信息技術的發展打破了時空的限制,使距離不再成為獲取信息的障礙,從而在根本上動搖了社區圖書館存在的基礎。以互聯網接入為例,自1994年中國開始接入互聯網以來,我國的網民數量多年來一直居于高速增長的態勢。中國互聯網絡信息中心在2006年7月20日《第十八次中國互聯網絡發展狀況統計報告》稱截至2006年6月30日,我國互聯網用戶人數達到1.23億,僅次于美國的1.978億,居世界第二位。對普通用戶來講,互聯網上的豐富資源已經可以在相當程度上滿足他們的信息需求。雖然在網上直接閱讀在線圖書還需假以時日,但現在很多圖書館和科研機構都在對數字圖書館進行建設和研究,在一些關鍵技術上已取得突破性進展,不少網絡數據庫已進入實用階段。如由廣東省立中山圖書館和北京時代超星公司聯合開發的超星數字圖書館,都是為最終實現在線圖書閱讀所做的大膽嘗試。
4西部地區社區圖書館辦館模式
西部地區社區圖書館的建設,目前還處于初級階段,規模小,設施少,服務水平低。西部地區要在整體經濟社會不發達的情況下使社區圖書館事業有一個較快的發展,必須從當地的實際出發,走政府支持與社會共建的道路,實行多種辦館模式才能有所作為。筆者認為,以下幾種辦館模式是適合西部地區社區圖書館建設的。
4.1以公共圖書館為依托,建立分館或流通點
這個模式實際上是公共圖書館服務的一種延伸,比較簡單易行。以廣西柳州市為例,柳州市圖書館在各級領導的大力支持下,為社區圖書館設立了“社區圖書館圖書專架”,藏書2萬余冊。社區圖書館自籌部分圖書市圖書館提供一部分圖書、報刊,為社區圖書館培訓管理人員,在行政上屬社區領導,業務上接受市圖書館指導,并以市圖書館為中心幫助社區建立健全的圖書館(室)。市圖書館還設流動書車,做好計劃每周下社區圖書館2次為其提供辦理借書證及書刊交換。這樣既可解決一部分資金問題,又可提高管理水平,實現資源的合理配置,使居民在家門口就可借閱到公共圖書館的書刊,真正滿足社區居民的閱讀要求。
4.2動員社區內企事業單位共建
對社區內企事業單位的資料室、老年活動中心的圖書閱覽室進行改造,加以補充整理,并由企事業單位捐資,社區出場地、人員,合作辦館。這種模式,投資少、見效快,但要理順管理體制,使這些圖書館擴大服務對象,以向社區居民開放的方式實現圖書館資源共享。
4.3爭取大中專院校圖書館的支持,實行部分開放
高等院校是文化教育的中心,都具有相對完備的圖書館。館內藏書豐富,管理規范。就柳州市而言,大中專院校加余所共有藏書300多萬冊,這是一筆豐厚的精神財富。社區有針對性地與就近的大中院校圖書館聯合,實行一館兩用,定時對居民開放,使院校圖書館發揮更大的社會效益。
4.4政府和物業管理部門、房地產開發商共建社區圖書館
一、汽車美容方興未艾
隨著我國汽車工業的崛起,轎車日漸進入百姓家,駕車族追求獵奇、時尚的消費心理,加速了汽車美容業的發展。市場需求巨大,上升勢頭迅猛,是新年創業的一大亮點。
汽車美容是用專業產品和技術設備,采用特殊的工藝和方法,對漆面增光、打蠟、拋光、鍍膜及深淺劃痕處理,底盤防腐涂膠處理和發動機表面翻新,全車裝飾等,達到看起來干凈漂亮,用起來風光舒適的效果。目前,我國轎車擁有量已達1700萬輛,北京、上海、廣州等大中城市的私家車占有率已達12%,且每年以20%的速度在增長。據了解,汽車工業每投入1元人民幣,就能帶動24元-34元人民幣的汽車售后消費,汽車養護和美容行業的前景十分廣闊。入行者除了具備一定的資金實力外,還要有一支專業的服務隊伍。對于沒有行業經驗的入行者,可以先選擇有規模、品牌好的連鎖企業加盟,借船出海,共同發展。
二、農村創業亮點凸現
從創業的角度看,我國農村過去幾乎是一張白紙,由于新農村、新郊區建設的紅火,帶動了農民的需求和農村市場的興旺,催生了大量創業機會,不僅農民創業熱情高漲,而且吸引了城里人和大學生前去創業。
如今,城市創業成本高,競爭激烈,農村則生機盎然,優勢凸現。農村的勞動力充足,自然資源豐富,創業成本低;逐漸富裕起來的農民,對物質文化生活需求的層次在提高,各地政府相繼出臺了系列創業資金扶持政策,使農村創業成了吸引力最強、利潤最高的行業之一。農村飼養野兔、野豬、野雞、草雞、藍孔雀,種野菜等非常受城里人歡迎,市場很大,而農村又急需城市人的知識、技術、科技和人才。創業的機會多而且誘人,許多城里人和大學生發現了這一巨大商機,紛紛放棄城市優越的生活,踴躍投入到農村創業大潮之中。
三、社區需求專業服務
在城市化的進程中,社區已成為城市居民居住、生活的平臺,也是創業就業的沃土。隨著社區建設的發展,社區服務不再局限于看門、搞衛生和修修補補等基礎內容上,而是出現了更加專業的服務需求,給社區創業者提供了機遇。
比如,老齡化的提前到來,社區老人越來越多,上海目前獨居老人就多達70萬。他們的生活孤單,情感寂寞。養老護老已經成為可供創業的服務項目,其中就有老人的日常生活照顧與料理,看病住院陪護,心理陪伴等專業服務;再比如,生育高峰的到來,社區新生兒不少,時尚新潮的產婦,追求高質量的母嬰護理,專業月嫂很受歡迎。在社區開設母嬰護理社,既方便用戶,又有市場,前景也很好。圖文、碟吧、電腦維修等專業服務也有發展的空間。
四、特色餐飲有錢可賺
民以食為天,餐飲業始終有市場,開家小飯店是想創業的普通人一個不錯的選擇。成功者提醒,新年開飯店的出路在于特色餐飲,有特色就有錢可賺。
特色餐飲包括兩個方面:一是特色風味。特色風味能夠吸引顧客,還能留住一些老食客,穩住利潤源。特色餐飲并非自己去創造,主要是靠積累、移植和提升,再進行屬地化運作,形成人脈和影響力;二是特色服務。就是經營者和服務人員,視客人如親人,經常和客人進行自然親切地接觸,使客人感到溫馨和愜意,盡情品嘗美味佳肴。此外,由于現代消費者對飲食的嗜好變換迅速,要隨時根據客人的口味調整菜單,變化菜式,調整口味,讓客人有新鮮感。
五、網上開店生機勃勃
互聯網的發展,網上購物群體的擴大,網上開店是新年創業更便捷、更實惠的模式,將會受到眾多網民的青睞和熱寵。
對于上網族來說,申請網上店鋪既輕松,又快捷,只要按照網站的要求申請注冊,足不出戶就可獲得一間網上店鋪。即便是網絡生手要在網上開店也不是難事,只要花上幾十元最多不超過200元,就可在網站上購買到相關服務,獲得自己的店鋪。網上開店幾乎不需要成本,創業當老板就這么簡單。從盈利的角度看,網上店鋪不需要租賃、裝修、水電、工資、稅收等投資,產品鋪銷售比實體店便宜,利潤卻比實體店豐厚。網上店鋪連接世界各地的千家萬戶,網絡銷售不受時間、空間、地域限制,消費者點擊上網非常方便,人流量大,成交概率高,利潤也就水漲船高。
六、都市情感需要經營
社會開放,經濟發展,人們的興趣愛好日益呈現出多樣性,并且出現了一些自發的松散的交流形式。比如,網友群,粉絲聯誼,老三界知青聚會,旅游、美食、音樂、體育等愛好者活動。目前有的存在著松散的組織,有的由熱心人臨時牽頭或召集。少數精明者發現和捕捉到了其中的商機,進行專人有償運作,收益也不薄。
專家預測,經營都市情感需要從松散組織到專人運作,完全可能變成公司化經營。