項目申報單位審核意見精選(九篇)

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第1篇：項目申報單位審核意見范文

按照《通知》要求，我區改革企業投資項目管理體制總的原則是：堅持改革，適當集中，強化職能，規劃導向。

（一）堅持改革。《決定》對企業投資項目決策機制的改革是一項根本性的改革，核心內容是把項目的決策權從政府部門還給企業。徹底改革現行的無論誰投資都要審批的制度。對實行核準制的項目，政府只是從社會和經濟公共管理的角度，對項目的外部性影響進行審核，不再代替企業決策項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品的技術方案等內容。實行備案制的項目，政府只對項目進行合規性審查，對于合規項目必須予以備案。區屬各有關部門務要深刻領會、準確把握《決定》關于改革企業投資管理體制的精神實質，通過改革，真正做到權力與責任掛鉤，權力與利益脫鉤，還權于企業，發揮好市場配置資源的基礎性作用。

（二）適當集中。要把貫徹落實《行政許可法》、《通知》和認真執行區委、區人民政府《關于進一步擴大對外開放加快開放型經濟發展的決定》（**和黨〔**〕31號）緊密結合起來，按照公開、公正、便民、高效的原則，確立企業投資項目管理體制。即：區計委的職能部門進駐區行政許可服務中心，建立受理窗口，按照《**市企業投資項目核準暫行管理辦法》、《**市政府核準投資項目管理權限》、《**市企業投資項目備案暫行管理辦法》、《**市外商投資項目核準暫行管理辦法》、《**市境外投資項目核準暫行管理辦法》的規定，對權限受理范圍內的核準、備案項目統一受理，并同時抄告相關部門，以并聯方式由有關部門按照各自職能分工對項目審核，實行“一門受理、告知相關、按時審核、一門辦結”的管理模式。

（三）強化職能。區屬各有關部門要進一步加強投資管理工作，處理好辦理項目核準、備案手續和全過程投資管理的關系，按照職能分工，密切配合、相互協作、有效運轉、依法監督，調控和管理好全社會的投資活動，防止出現管理失控和缺位、不到位的問題。

（四）規劃導向。改革企業投資項目管理體制，加強和改善宏觀調控，著力推進改革開放，加快經濟結構調整，轉變經濟增長方式。要在投資項目核準、備案中發揮好規劃的導向作用，注重引導全社會投資，強化市、區整體發展規劃、經濟布局、產業政策和結構調整的實施。加強投資信息的，建立行業準入制度。核準項目單位必須委托具備相應工程咨詢資質機構編制項目申請報告。對核準過程中，各有關部門爭議較大的項目，要委托中介機構進行咨詢評估，確保新上項目的水平。

二、深化投資體制改革的主要工作

（一）堅決推行企業投資項目核準制和備案制。

要確立企業的投資主體地位，對企業不使用政府投資資金的建設項目一律不再實行審批制，政府只對其中的重大項目和限制類項目進行核準，對其它項目實行備案制。實行核準和備案后，取消項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖、開工計劃及年度投資計劃等審批環節。區計委等相關部門要立即做好準備并做好與前期審批項目管理的銜接。

（二）加強政府投資項目管理。

凡政府資金（即：財政預算內建設資金和納入預算管理的專項資金及附加；國際金融組織和外國政府的借貸款、贈款；政府融資以及國債建設資金；政府轉讓、出售、拍賣國有資產、經營權所得資金；土地使用權出讓金等其他財政性資金；政府管理的其他建設資金。）及事業單位出資建設的項目在國家和**市對政府投資管理體制改革（辦法）頒布實施前仍由區計委統一受理，實行審批制并進行全過程監管。要建立和完善政府投資責任追究制度，實施投資主體招標，嚴格控制項目投資、質量和工期。

（三）確定政府各部門的職能分工。

根據《決定》中“由地方政府投資主管部門會同行業主管部門核準”的規定和《**市核準的投資項目管理權限》中“分別由市和區縣發展改革（計劃）部門會同相關部門核準”的規定，我區在辦理核準、備案程序上，采取“一門受理、并聯審核、一道手續、方便企業”的辦法。即：首先，由區計委在區行政許可服務中心受理企業申請；然后，按照現行審批部門分工，以并聯方式由有關部門對項目審核；其中，區經貿委、區建委、區招商辦等部門對工業項目、城建項目、外商投資項目和增資項目提出審核意見；最后，由區計委歸納各部門提出的審核意見，在許可中心以一道手續完成對項目的核準、備案。

（四）加強和改善投資的宏觀調控。

要繼續綜合運用土地政策、產業政策、環保政策以及必要的行政手段，對全社會投資進行以間接調控方式為主的有效調控，促進全社會投資持續、快速、協調、健康發展和社會全面進步。

區計委要認真履行對全區投資工作的管理和組織職能，負責對全區固定資產投資實行目標管理并定期完成由市級審批、核準、備案坐落在區域內的各類投資項目情況的反饋、收集工作，確保實現市、區確定的投資總量目標。

建立區計委牽頭，相關部門參加的季度聯席會制度，對區域內建設項目情況進行監測和分析，形成有效的項目調控和監管體系。

區經貿委、區建委、區招商辦等行業主管部門要按照行業分工，充分發揮職能作用，制定行業發展規劃和準入制度，做好項目審核、協調、服務等工作。要搞好項目服務、加強項目監管、籌劃、協調和推動行業內重大項目建設，實現各行業投資目標和重點建設任務。要綜合運用規劃導向、市場準入、資質管理、信息、項目監管和資金引導等手段，規范和引導各行業的投資活動。

區規劃處、區建委、區環保局、區質監局、工商**分局、區安監局、區消防處等有關部門，要依法加強對企業投資活動的監管。凡不符合法律法規和國家政策規定的，不得辦理相關手續。區審計局依法對國有企業的投資進行審計監督。

（五）積極培育中介服務市場。

積極培育中介服務市場是我市改革企業投資管理體制的需要，也是優化我區服務業結構，大力發展現代服務業的必然。全區各部門要積極培育和壯大我區的中介服務市場，對咨詢評估、招標等中介機構要實行嚴格的資質管理，營造公開、公平、公正的**區投資中介服務市場的良好氛圍。為投資者提供高質量、多樣化的中介服務。

（六）建立和完善公開、透明、高效、廉潔的辦事機制。

區計委及有關部門要及時將我市禁止投資的產業目錄，連同國家制定的企業投資核準目錄及核準、備案項目的受理權限、條件及效力、程序、期限等一并在區行政許可服務中心進行公示。

由區計委牽頭會同有關部門確定辦理核準、備案流程，建立計算機聯網系統，編制專用軟件，實施網絡并聯審批，縮短辦理時限，切實為企業提供高效、便捷、規范服務。

三、改革企業投資項目管理體制的主要內容

（一）項目核準制。

1．由區計委會同相關部門對重點投資項目進行核準。

各部門要嚴格依據《**市企業投資項目核準暫行管理辦法》、《**市外商投資項目核準暫行管理辦法》及《**市政府核準的投資項目管理權限》規定的核準權限，核準范圍、核準條件、核準程序和期限，認真履行核準手續。

凡屬于國務院下發的《政府核準的投資項目目錄》中規定的由地方核準且不涉及全市統一規劃平衡、總投資在3000萬元以下的區域內項目及不跨區縣實施的總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類的外商直接投資項目，均屬區級核準項目。項目單位須向區計委提交項目申請報告，并附規劃和國土資源部門出具的建設項目《選址意見書》和環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見，對涉及農用地征用的項目，還需提供規劃和國土資源管理部門出具的《建設用地預審報告》。區計委在收到項目申請報告和附件后5個工作日內，一次告知項目申報單位澄清，補充相關情況和文件或對相關內容進行調整。在收到項目申請報告和附件、以及澄清補充材料后2個工作日內，向區有關行業主管部門發出征求意見函（包括申請報告及附件、澄清補充材料），由有關行業主管部門對項目進行行業審核。相關行業部門在收到征求意見函后7個工作日內，向區計委書面反饋審核意見，逾期視為同意，區計委歸納行業審核意見及土地規劃、環保等職能部門意見，對申請項目進行核準。在進行核準過程中，如與相關部門提出的審查意見存在較大分歧，應在收到行業審核意見起2個工作日內，委托有資質的工程咨詢機構進行評估。

區計委在收到申報材料、附件及澄清補充材料后20個工作日內（含征求相關部門意見的時間，不含委托咨詢機構進行評估的時間），作出對項目核準的決定，及時通知項目申報單位。由于特殊原因確實難以在20個工作日內作出核準決定的，經區計委負責人批準，可以延長10個工作日，并應及時通知項目單位，說明延期理由。

對同意核準的項目，由區計委向項目申報單位核發《項目核準通知書》和項目核準代碼，并抄送相關部門。項目單位憑核發的《項目核準通知書》到規劃、土地、建設、消防等部門辦理相關手續；對不同意核準的項目，在收到申報材料、附件及澄清補充材料后20個工作日內（含征求相關部門意見的時間，不含委托咨詢機構進行評估的時間），以書面形式通知項目申報單位，說明不予核準的理由，并抄送相關部門。

具體核準內容包括：是否符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策和行業準入標準；是否符合城市發展規劃和國土規劃，生產力布局是否合理；主要產品是否對國內市場形成壟斷，是否符合經濟安全的要求；是否符合有效保護生態環境的要求；是否符合公共利益，特別是項目建設地的公共利益等。對于外商投資項目，還要審查是否符合國家資本項目管理和外債管理的有關規定。

2．由區計委負責對注冊在區域內各類投資主體（亦稱項目申請人）的境外投資項目初審工作。

按照《**市境外投資項目核準暫行管理辦法》規定，項目申請人須向區計委提交按照國家有關規定要求由具備相應工程咨詢資質機構編制的項目申請報告及規定的附件。區計委在收到項目申請報告和附件后5個工作日內，一次告知項目申報單位澄清、補充相關情況和文件或對相關內容進行調整。在收到項目申請報告和附件以及澄清、補充材料后3個工作日內，完成對境外投資項目的初審工作，同時將初審意見呈報市境外投資項目審查、核準機構（市發改委）。

（二）項目備案制。

由區計委會同相關部門辦理備案項目手續。

各部門要嚴格依據《**市企業投資項目備案暫行管理辦法》規定的備案權限、備案范圍、備案條件、備案程序和期限的規定，認真履行備案手續。

凡屬符合國家法律法規、國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、城市總體規劃和國土規劃以及國家產業政策要求的總投資在5000萬元以下的區域內項目（含房地產開發項目），均屬區級備案審理范圍。項目單位應向區計委領取、填寫《**市內資企業固定資產投資項目備案表》，加蓋本單位公章，并提供以下文件：有效的營業執照復印件或有關法人證明材料；規劃和國土資源管理部門出具的建設項目《選址意見書》，對涉及農用地征用的項目，還需提供規劃和國土資源管理部門出具的《建設項目用地預審報告》；房地產開發項目須有經區建委對開發資質證書審查合格的證明；通過招標、拍賣或掛牌方式獲得土地使用權的項目，須提供土地使用權出讓合同。

區計委在收到上述申報材料后的同時抄告區相關部門，由相關部門提出行業意見。相關部門在收到申報材料1個工作日內，向區計委提出書面意見，逾期視為同意。區計委在收到所列申報材料、附件及相關部門書面意見后3個工作日內確定是否備案。

對確定備案的項目，發放《項目備案通知書》，給與項目備案代碼，并及時抄告相關部門。項目單位憑區計委出具的《備案通知書》到規劃、土地、建設、環保等有關部門依法辦理城市規劃、建設用地、環境影響評價等相關前期工作手續。對不屬于備案范圍的項目及不予備案的項目，以書面形式通知申報單位，說明不予備案的理由并抄送相關部門。

四、強化依法行政，加強后續監管

區計委等相關部門及其工作人員要強化依法行政意識，嚴格執行國家法律、法規、《通知》及本《實施意見》的規定和要求。在辦理核準、備案手續中做到公開、透明，制訂簡化辦理程序、縮短辦理時限、公示辦理要件等措施，切實為企業提供高效、便捷、規范服務。不得變相增加核準、備案事項，不得以核準、備案的名義變相審批，不得拖延辦理時限。對在項目核準、備案過程中、、、索賄受賄的人員要依法追究責任。

要加強對核準、備案項目的跟蹤、服務。在嚴格履行《通知》對項目后續監管的規定的同時，強化服務意識，根據項目單位的要求，幫助協調和解決項目實施過程中遇到的困難和問題。對于區域內由市級或國家核準、備案的項目，各有關部門要主動服務，幫助項目單位做好協調和溝通。努力創造良好的投資環境。

五、其他

（一）在本《實施意見》之前區屬各部門的有關企業固定資產投資項目審批管理的規定，凡與本《實施意見》有抵觸的，均按本《實施意見》執行。

第2篇：項目申報單位審核意見范文

“百年大計，教育為本”。教師繼續教育培訓是加強教師隊--伍建設的主要內容，是推進素質教育、促進教育公平和提高教育質量的重要保證。然而如何強化教師培訓內涵發展，建立教師培訓質量評估機制，及時監控培訓質量，客觀評估培訓效益要以管理系統的設計為抓手。

一、系統需求分析

（一）系統總體需求

一個完整的專項培訓管理流程涵蓋了以下環節：申報項目――項目審核――獲取管理后臺賬號――錄入學員名單――開展培訓――調查問卷――培訓問卷填寫――培訓成績登記――學員打印查詢成績――培訓結束――項目自評――項目績效評估――項目結束。

（二）系統角色分析

系統中分有5類用戶組，擁有不同的權限。

1.超級管理員。超級管理員擁有最高管理權限，管理整個系統平臺，對系統進行參數設置，進行學員學習管理、培訓工作總結、項目績效評價、專家管理、培訓機構管理、問卷調查、培訓統計、流程控制、模塊管理和項目指派管理等。

2.業務管理員。業務管理員負責上級業務/行政機構的管理工作。在培訓前，審核培訓項目，下發培訓機構的賬號和密碼；在培訓期間，調查問卷和監察培訓情況；培訓結束后，組織項目績效評估專家進行項目的績效評估。

業務管理員需管理8個子欄目：項目審核，學員學習管理，績效評價、培訓工作管理，專家賬號管理，培訓機構賬號管理，指標庫管理，問卷管理。

3.培訓機構。培訓機構負責具體培訓項目的管理工作。在培訓前，申報專項培訓項目，通過后登錄專項培訓機構管理平臺熟悉平臺功能，在平臺錄入參訓學員名單；在培訓期間，督促學員參加調查問卷，錄入學員的培訓學時和培訓成績；培訓結束后，提交學員成績信息，開展項目績效評估自評，并提交自評表和自評報告。

4.評審專家。根據不同的審核內容，分配不同的權限，如項目審核、績效審核、基地評審、教學督導等。

5.學員。參加項目培訓的學員，可查看個人信息、學習成績、填寫提交調查問卷。

（三）系統的功能性分析

1.申報與審核管理

（1）項目指派管理

將不同的專項培訓項目分配給對應的評審專家進行審核。需實現一個專家可以分配到多個項目，一個項目可以指派給多個專家，但績效審核專家、項目審核專家、基地評審專家、督導專家各司其職，互不關聯。

項目指派管理模塊中的各項按鈕需求如下：

查詢：按項目羅列指派狀態、指派數量、評審專家人數、績效專家人數、基地專家人數、督導專家人數；點擊項目列表中評審專家/績效專家/基地專家/督導專家，新頁面查詢已指派專家。

項目指派：勾選N個項目，點“批量指派”/選擇專家類型（評審專家、績效專家、基地專家、督導專家）/勾選N個專家，點“指派”。

指派刪除：可刪除已指派專家。

（2）申報模版管理

每年的項目申報模板可能會存在變化，新增申報模板管理模塊時，項目申報界面可自動匹配到當前模板。

可管理已有的模板，如選擇模板類型、項目類型等。

也可創建新模板，復制或新建模板，以半透明覆蓋層方式覆蓋原頁面。設有模板年度、選擇模板類型、選擇項目類型和填寫模板名稱。模板名稱填寫后，做重復性驗證，不允許重復。選擇復制方式，顯示舊模板下拉框；選擇新建方式，隱藏舊模板下拉框。

（3）申報審核管理

項目申報。由培訓機構選擇模板類型、項目類型，填寫申報機構信息，進行項目申報。各功能按鈕需求如下：

保存：在項目表中插一條記錄，信息包含項目名稱、項目編號、項目年度、通知郵箱、院校（機構）等，同時保存各模塊的HTML片段。

預覽：檢查每個模塊是否都關閉編輯。新頁面預覽當前填寫狀態的申報表，相當于申報表查看功能。

提交審核：檢查每個模塊是否都關閉編輯。改變項目審核狀態（專家立項審核和上級立項審核狀態都為待審核）。

自動保存：每隔5分鐘自動保存一次。間隔時間在后臺（XML文件中）可配置。

完善信息：編輯該項目的申報表，申報表頁面的功能參照“項目申報”。

申報表查看：查看項目的申報表，申報表中的信息項只讀。

打印：根據申報表的格式把申報表導出到word文檔。

項目申報審核。包括立項審核和經費審核。立項審核包括兩級審核：專家審核和上級審核。專家審核是專項項目審核專家進行審核，上級審核是上級業務/行政管理員進行審核。經費審核是上級財政局下撥經費后，由上級業務/行政管理員進行審核。申報單位提交審核后，專家未開始審核，申報單位可以撤回，修改申報表后再提交審核。專家立項審核完成后，上級立項審核未開展前可以撤回，重新審核。上級立項審核通過即立項審核通過。此時，上級經費審核狀態為“待審核”。財政局下撥經費后，業務/行政管理員進行經費審核。

2.項目績效管理

（1）培訓過程管理

學員學習管理

培訓機構在培訓之初要導入學員名單；學員可在培訓期間，通過學員平臺參加問卷調查；培訓結束后，學員完成調查問卷，培訓機構可錄入學員成績，如學員沒完成問卷，培訓機構則不能順利錄入學員成績。可查看一個項目的學員信息，包括所屬區域、學校名稱、姓名、學號、問卷完成狀態、學時、分數。需設置同步學時數據、學員名單導入、學員成績導人、學員名單導出和刪除學員等操作按鈕。增加實時統計學員人數合計、學員填寫問卷人數合計、優秀學員人數統計等。

培訓工作總結。項目培訓結束后，專項培訓機構必須先提交項目培訓總結，才能錄入學生成績和培訓課時。

調查問卷管理。錄入調查問卷：當項目審核通過后，系統會自動錄入一個新的調查問卷，無需人工操作。管理員可以針對某一個項目的調查問卷進行刪除、新增的操作。可刪除程序自動關聯的調查問卷，如果刪除，需要在輔導教師工作平臺手工創建新的調查問卷來關聯該項目。

培訓問卷填寫：填寫人員為所有參訓學員；線下培訓一周內學員需上網參與問卷調查；問卷調查是學員獲得成績的必要步驟；若不參與問卷調查，則培訓機構在登記成績時提示該學員未參與問卷調查。上級業務管理員可查詢、查看、刪除問卷調查。

（2）項目績效評價。績效評價模塊主要用于對應查看專項培訓的學員調查問卷的情況，不同的用戶分別完成不同的任務：

專項培訓機構管理員：提交培訓績效總結、提交項目自評。

學員：做問卷調查。

績效專家：進行專家評價。

上級業務/行政管理員、平臺管理員：查看項目自評、學員評價、專家評價、培訓績效總結。

3.培訓統計管理

各級管理員可根據需要查看各個項目的狀態，按多種規格導出項目信息，包含年度、編號、名稱、學時、申報單位、專家審核、上級審核、當前狀態等。也可由業務單位根據需要勾選并導出培訓項目信息，主要包括：培訓機構、編號、項目名稱、計劃培訓人數、學科（領域）、項目屬性、培訓經費預算、培訓學時、培訓時長、計劃開班時間、項目負責人等信息。

二、系統設計

（一）系統的邏輯架構設計

系統有各級業務管理單位、培訓機構、專家和學員等眾多角色參與，且功能較復雜。整個系統邏輯結構上分2層來構建：

1.整合開發基礎支撐組件，以模塊化、低耦合的方式設計，供業務模塊調用，降低整個系統的復雜度。

2.按專項培訓項目開展的主體流程構建項目申報審核、專家管理、培訓基地管理、參訓管理、基地任務管理、項目績效管理、基地績效管理、培訓機構績效管理、成績管理各業務模塊，滿足業務開展和管理的需要。

（二）系統的功能模塊設計

1.申報與審核管理

通過項目指派管理，業務管理員對不同的培訓項目及其過程指派不同類型的專家；通過申報模板管理，業務管理員可管理現有的模板，通過創建新模板功能，業務管理員可以設計、創建和一個新的模板；通過項目申報功能，培訓機構填寫項目立項的相關信息，提交項目申請表，培訓機構填寫項目申請表并提交審核后，由業務管理員和指派的評審專家進行審核。

以評審專家為例，項目申報審核管理的執行步驟為：登錄系統――選擇項目審核――填寫項目審核意見――提交。

2.項目績效管理

第3篇：項目申報單位審核意見范文

第一條為加強對我市檔案科學技術研究項目的科學化、規范化管理，推動我市檔案科技創新、促進檔案科技成果轉化，根據國家檔案局有關規定，結合我市檔案工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于報經市檔案局立項、審核、成果鑒定、申報評獎和推廣使用的檔案科技項目。

第三條檔案科技項目管理內容，包括項目研究選題指南的編制、項目建議書的審核和批準、項目合同的鑒定、科研資助經費的籌措和管理、科研項目的中期檢查、鑒定驗收、結題以及成果應用推廣、重大科技項目的招投標等。

第四條市檔案局負責全市檔案科技項目的管理，日常管理工作由市檔案局科技處負責。

各項目承擔單位及其主管部門應當依照本辦法的規定，協助做好科技項目管理的相關工作。

第二章項目研究范圍

第五條檔案科技項目的研究范圍包括：

1、檔案學基礎理論研究及其應用和檔案工作研究。

2、檔案工作標準化研究，包括對檔案管理工作具有實用價值和指導意義的地方標準、業務規范、工作制度。

3、檔案載體材料、檔案裝具及其他專用設備研究。

4、檔案修復技術、保管環境(條件)及保護技術的研究。

5、檔案信息資源開發與利用研究，包括檔案信息的收集加工、傳遞報道、分析研究、情報服務及技術處理等研究。

6、國外新理論、新知識、新技術、新工藝、新方法、新經驗的研究和推廣。

7、檔案科學領域中具有一定新穎性、先進性的理論和技術。

8、對本市檔案事業宏觀發展有指導意義并帶有研究性質的示范工程。

第三章項目申報與管理

第六條檔案科研項目按一般項目和重大項目分類管理。一般項目主要解決檔案管理和檔案工作中的，一些突出問題和技術難題。重大項目是為滿足檔案管理和檔案工作中的重大科技需求而開展的研究項目。

第七條項目申報程序及條件：

1、市檔案局每年第三季度末制定和下一年度科研項目指南。

2、各有關單位和各區縣檔案局根據市檔案局科研項目指南組織項目申報，一般項目主要由各單位自行申報，重大項目可向社會公開招標。

3、項目申報人須填寫《*市檔案科研項目計劃任務書))。

4、項目承擔單位應具有獨立法人資格，具備較強的管理水平、完成研究項目任務的科研能力和基礎條件。承擔項目的第一負責人應當是具有三年以上從事檔案工作經歷，有一定組織能力和管理能力并具有中級以上技術職稱或研究生學歷的專業技術人員。

5、需通過招標確定項目承擔單位的，由市檔案局按照市科技局有關科技項目招投標的規定向社會公開招標。

6、項目計劃任務書(一式三份)經申報單位簽署意見后報送市檔案局科技處。

第八條市檔案局組織專家對申報項目進行評審論證，本著公開、公平、公正的原則，擇優選擇項目并下達立項通知。

第九條在項目正式確定后，市檔案局與項目承擔單位簽訂《*市檔案科技項目合同書》。項目合同書要明確研究任務、研究階段和技術路線、考核內容和方式、雙方的權利和義務等。項目合同書是項目資助經費撥付、結題考核、評估驗收的基本依據。

第十條市檔案局對列入計劃科研項目的進度、質量及經費使用情況，分別在年中和年末進行兩次抽查，協調解決項目實施過程中出現的問題。對有一定影響的重大項目，市檔案局應組織相關領域專家，參照項目合同書等相關材料，對項目階段性工作或年度計劃執行情況進行評估，并提出下一階段研究工作的指導意見。

第十一條承擔單位應嚴格按照項目合同書內容執行。對跨年度項目，承擔單位必須于每年一月份向市檔案局書面報告上一年度項目研究進展情況。對由于特殊原因確需對研究內容、技術指標、工作進度、資助經費等進行調整或變更的項目，項目承擔單位必須向市檔案

局提出書面申請，經市檔案局審查批準后方可變動。否則，按違反項目合同予以項目中止或撤銷處理。

第十二條項目在執行過程中凡遇下列情況之一者，市檔案局有權暫停或撤銷：

1、項目負責人及主要研究人員發生重大變化導致項目組織管理不力，致使研究工作無法進行的；

2、與項目相關的其他部門配套資金或自籌經費不能落實，影響項目任務完成的；

3、沒有特殊原因不能按期完成項目合同規定任務的；

4、違反本管理辦法和合同的相關規定的。

第四章經費管理

第十三條市檔案局根據我市檔案科技發展的需要，創新機制，逐步爭取多渠道解決檔案科技經費投入和獎勵基金。

第十四條項目經費按科研進度對應下達。本年度課題先按科研經費的80％下達，待課題完成后，再下達剩余部分；跨年度課題，第一次下達所需經費的60％，剩余部分分次下達。

第十五條項目承擔單位要拓寬經費來源，多渠道籌措項目配套經費。

第十六條項目經費必須專款專用，不得挪用于與項目研究無直接關系的開支。項目承擔單位對項目的管理費用不應超過10％，經費使用情況由本單位科技管理部門和財務部門管理，并接受市檔案局的監督檢查。

第十七條項目研究成果通過驗收后，其經費節余可用于項目研究成果的出版資助以及對項目組成員和有關管理人員的獎勵。

第十八條項目經費的使用情況，由所在單位財務部門按年度編制決算報告，報市檔案局科技處。

第十九條因項目撤銷、合同解除，項目承擔單位應按合同約定返還經費，并由市檔案局結轉到下一年度科技經費中。

第五章結題管理

第二十條項目完成后應當及時結題，結題方式包括：(1)課題總結；(2)項目驗收；(3)科技成果鑒定。具體采用的結題方式，在合同中約定。

第二十一條采取課題總結方式結題的，項目承擔單位應當在課題完成后十五日內向市檔案局提交課題書面總結報告及相關技術資料。

第二十二條采取項目驗收方式結題的，項目承擔單位應當在項目完成以后及時申請組織驗收，并按驗收工作要求認真準備。市檔案局組織驗收，根據項目驗收情況以及績效評價結果，提出驗收審核意見。

第二十三條采取科技成果鑒定的，項目承擔單位應當提交成果文件、資料以及有關附件，經市檔案局審查并報科技成果鑒定管理部門組織鑒定。

第二十四條科技成果通過鑒定的，項目承擔單位應及時辦理成果登記、公報；鑒定證書由組織鑒定的單位核發，報送市檔案局備案。

第二十五條市檔案局資助項目的科技成果使用權、轉讓權歸市檔案局和項目完成單位共有，市檔案局有權組織該成果的轉化和推廣。科技成果保密遵照國家的有關法律法規。

第六章獎懲

第二十六條鼓勵本市檔案系統與高等院校、科研院所和大型企業聯合開展檔案科技項目。市檔案局適時對項目實施績效突出、科研取得重大進展或取得突出成果和效益的項目承擔單位、項目負責人予以表彰或適當獎勵。并優先安排后續項目。

第二十七條市檔案局將擇優向國家檔案局、省檔案局和有關部門推薦科研項目。

第4篇：項目申報單位審核意見范文

一、大力推進電子政務建設工作，提高辦公效率

1、強化網站管理工作

一是按照自治區關于《加強政府網站建設促進網絡問政工作實施意見的通知》要求，完善了政府網站群信息管理制度，制定了《__區政府門戶網站欄目結構規劃與信息內容管理歸口方案》；二是定期按月按季度統計、分析各部門網站信息情況，將結果在政府門戶網站和協同辦公平臺上進行公布；三是自治區政府網站發展評估工作電視電話會議召開，大會公布了20__年新疆政府網站發展評估結果，“__區政府門戶網站”被評為縣、市級a類網站。

2、全力推進“一體化協同辦公平臺”應用工作

一是在區屬各職能部門推進“一體化協同辦公平臺”應用工作，管理、維護協同辦公平臺日常應用，及時處理平臺應用人員在使用過程中遇到的各類問題。上半年，調整一體化協同辦公平臺應用人員單位、部門、權限145條人次；二是定期按月按季度統計、分析各部門協同辦公平臺使用情況，并把結果在政府門戶網站和協同辦公平臺上進行公布。

3、繼續貫徹執行《政府信息公開條例》，加強部門政務工作的透明度

按照自治區關于《加強政府網站建設促進網絡問政工作實施意見的通知》要求，制定了《__區政府信息公開管理辦法》，收集、整理各委、局、辦20__年政府信息公開目錄，完成了《__區20__年政府信息公開年度報告》的編寫、審核、審定工作，并報給市電子政務辦公室，同時在政府信息公開目錄中。根據自治區《關于20__年政府信息公開工作年度報告編制和公布有關事項的通知》的要求，督導區屬各部門20__年政府信息公開年度報告的編寫，并完成各部門公開年報情況統計工作。

4、加強協同辦公設備管理

根據克區電政辦[20__]1號《關于電子政務移動辦公設備配置的通知》的要求，加強管理、維護協同辦公設備工作，對各單位提出申請使用的數字證書、電子公章、電子簽名、無線上網等設施按程序進行辦理和登記，完成56個部門領導個人電子簽章的制作，協調辦理41套移動辦公3g網卡，針對制作電子簽章的領導舉辦了一期設備使用的培訓。

二、持續加強信息化項目管理

為建立具有基礎性、公益性、開放性的信息化基礎設施及業務管理應用系統，加強我區信息化項目的科學化、規范化管理，推進各行業協同發展。一是加強信息化項目需求調研、需求設計、建設實施、驗收等重要環節的評審管理，組織專家、業務部門、合作單位對重點環節進行評審，杜絕項目需求反復變更、重復修改，完成了10個部門25個信息化項目技術方案預審，完成社會管理服務信息系統中9個部門21項業務的初審工作；二是根據《__區信息化項目管理辦法》，強化信息化項目立項管理，審核各部門申報的信息化項目，共完成8個部門13個信息化項目的立項工作，并向各業務單位下發了《20__年信息化項目審核意見書》，協調落實信息化項目資金；三是完善信息化項目推廣機制，堅持“誰使用、誰推廣”的原則，使用單位負責推廣應用，做好人員培訓、數據更新、用戶管理和權限劃分工作，實施項目推廣應用跟蹤及評價工作；四是繼續建立健全項目組織管理體系,優化管理工作流程和相應的工作制度,細化項目實施環節，明確項目主責單位與協作單位職責，落實責任分工，完成信息化項目全過程建設與應用。

三、不斷升級、優化社會管理服務信息系統

1、社會管理服務信息系統優化定型工作成效顯著

完成醫療救助、住房保障、居家養老、社會管理、政府救助、慈善業務、老齡業務、殘聯業務等9個部門21項業務的優化定型工作。完成了9個部門21項業務的項目初審工作。全區各委、辦、局、五個街道及69個社區、流管辦1069名工作人員熟練掌握社會管理服務信息系統的培訓工作全面完成。上半年，處理系統應用操作人員在使用過程中遇到的各類問題共2116次。調整人員信息及操作權限共125人（次）。到各部門、街道及社區現場指導培訓374人（次）。

2、社會管理服務信息系統升級工作進一步加強

完成《__區社會管理服務系統》正式遷移升級為《__市社會管理服務信息系統》第一階段工作。系統主體工作基本完成，能夠在全市范圍內使用。為烏爾禾區、獨山子區、白堿灘區的系統應用工作人員提供系統推廣應用的經驗和軟件實際操作的培訓。

3、數據分析及展現平臺建設進展順利

完成數據分析及展現平臺的方案制定、審核工作，對社會管理服務信息系統的基礎數據、專業數據進行分析、梳理，《項目咨詢分析報告》的編制工作完成。

4、完善公共服務平臺建設不斷加強

上半年，我辦完成了市“12345”政府服務熱

線、__區不和諧因素處置子系統、__區門戶網站“區長信箱”整合對接工作，按照受理、立案、分流、辦理（催辦、督辦）、評價、結案、回復（存檔）七個業務流程，通過軟件進一步固化了每一項業務流程的辦理標準、辦理主體、辦理時限，形成案件辦理過程的閉合式管理，實現了各類案件的集中受理、統一調度、三級聯動（區、街、社區）、協同處置、齊抓共管的工作格局，實現業務網絡化、電子化管理，提高了案件辦理效率。自3月22日試運行共受理處置市“12345”政府熱線辦交辦案件373條，自3月1日試運行共受理處置區門戶網站區長信箱信件39條。完成家校互通平臺學校信息模塊、網站信息查詢模塊和8個數據推送接口程的設計開發，2月29日在區屬各小學試運行，各模塊運行正常。短信平臺建設完成社區衛生強化免疫短信功能并投入使用。5、深化網站應用建設工作

為深入落實自治區“加強政府網站建設、促進網絡問政工作電視電話會議”精神，完成了《__區政府門戶網站深化應用建設項目》的需求調研和工作業務梳理，完成了項目總體技術方案的制定和專家評審、論證工作。完成了新版門戶網站所有頁面的設計工作，目前在準備實施搭建中。

四、存在的問題

1、一體化協同辦公室平臺各應用單位工作人員變動較頻繁，交接工作不及時，造成部分單位信息更新不及時；

2、部分單位對政府信息公開意識薄弱，信息公開不夠主動；

3、信息化項目實施過程中，各業務單位對項目需求分析的不夠深、不夠細，在開發過程中反復修改情況較為普遍；

4、在項目需求分析上，對結果數據展示分析能力有待于進一步加強。

五、整改措施及建議

1、建議各應用部門平臺使用人員有變動的及時以書面的形式上報到區電子政務辦登記備案，由區電子政務辦負責調整人員信息變更和操作權限；

2、加強政務信息公開督導力度，定期對區屬各部門政府信息公開情況進行督查，并把督查結果通過政府門戶網站和協同辦公平臺向全區進行通報。

3、一是加強信息化項目立項、需求調研、需求設計、建設實施、驗收等重要環節的評審管理，組織專家、業務部門、合作單位對重點環節的評審工作，杜絕項目需求反復變更、重復修改；二是建立健全項目組織管理體系,優化管理工作流程和工作制度,細化項目實施環節，明確項目主責單位與協作單位職責，落實責任分工，共同推動項目全過程建設與應用；三是組織各業務單位學習《__區信息化項目管理辦法》，掌握信息化項目申報與立項、項目實施、驗收與推廣應用等關鍵環節；四是申報單位要加強內部學習，提高工作人員業務水平。

4、加強對各業務軟件流程的梳理工作，在做好基礎數據分析展示分析的基礎上，強化管理數據的挖掘，通過報表、圖形等方式為業務部門提供決策性、管理型的數據。

20__年下半年工作計劃

一、繼續推進電子政務工作

一是在區屬各職能部門繼續推進“一體化協同辦公平臺”應用工作，計劃在7-8月份舉辦一體化協同辦公平臺應用、網站信息、政府信息公開、移動辦公設備應用操作培訓；二是繼續加強網站管理，完善信息制度，加強信息公開力度；三是積極推進電子印章的應用，保障電子公文的有效性、權威性，通過現代辦公手段提高工作效能。

二、繼續加強信息化項目管理

一是完成全區8個部門13個信息化項目開發和研發工作，并對項目各階段進行評審；二是完成全區8個部門13個信息化項目測試工作；三是完成全區8個部門13個信息化項目試運行工作；

四是組織相關對口專家，對全區8個部門13個信息化項目進行驗收，并形成最終驗收報告；五是完成全區信息化項目資料匯總工作。