基建財務會計制度精選(九篇)
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第1篇：基建財務會計制度范文
通訊作者：劉文勝
【關鍵詞】 醫院財務； 會計制度
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.02.049
鎮江，作為國務院首批醫改試點城市的“兩江”之一，在新一輪醫改中，再次成為改革的試點。按照財政部的要求，本院自2011年7月1日起執行新的財務會計制度，至今已有四個多月時間，已完成新舊制度的順利銜接并按新制度進行核算、上報報表。制度變化要求醫院內部運行機制、管理體制也要與之相適應，時間緊、任務重，現將實施的關鍵點總結介紹如下，供同行參考。
1 加強財務人員的業務培訓，提高新制度的執行力
在院領導的高度重視及積極支持下，外派財務人員分別參加省、市兩級的新制度培訓，院財經部多次組織科內業務學習，相互交流學習心得，對疑難問題共同探討，取得了良好的效果，為新會計制度的順利實施奠定了良好的理論基礎。
2 比較新舊制度變化，研讀江蘇規范
在公立醫院改革背景下出臺的新制度，區別于老制度的主要內容在于：調整了制度適用范圍，明確了公立醫院、基層醫療衛生機構分別適用不同的財務會計制度；向企業會計制度靠攏，要求醫院通過計提折舊來反映醫院固定資產凈值，使得醫院資產凈化；強化大醫療的概念，合并了醫藥收入核算；取消了藥品進銷差價，增設了藥事服務費收入；著力強調了醫院的成本核算與管理，明確了不同級別的醫院成本核算的目標和任務；補充和完善了會計報表體系，新增了成本報表體系等等。本省的成本核算工作領先于新制度的要求，早在2008年就制定下發了《江蘇省醫院成本核算與管理規范》一書，本院作為較早開展醫院成本核算的單位之一，也是在該規范的指引下進行醫院的成本核算與管理工作。在新制度下，省廳規財處對規范的部分內容也及時作了調整補充，主要體現在成本核算單元的劃分、費用成本的構成、成本核算口徑和項目口徑對照、成本分攤流程、成本報表的勾稽關系等方面。
3 研發固定資產管理軟件，整合物料系統
為滿足新制度下固定資產計提折舊的需求，早在今年3月份，本院就和南京凱唱公司合作開發醫院固定資產管理系統，在系統設計中，引進了條形碼技術，賦予每個實物一張唯一的條碼資產標簽，對固定資產從購入開始到退出的整個生命周期，進行全程跟蹤，為醫院資產管理工作提供全方位、可靠、高效的動態數據與決策依據，實現固定資產管理工作的信息化、規范化與標準化，全面提升醫院資產管理工作的工作效率與管理水平。除此而外，還充分考慮了醫院固定資產管理的特點，對取得固定資產的不同資金來源也給予了單獨列示，以準確核算計提折舊所對應的不同會計科目，如醫療業務成本、待沖基金等。整合醫院物料系統，將原先各自獨立運行的后勤物資供應系統、供應室物資領用系統及新開發的固定資產管理系統整合為醫院大的物料系統，實現資源共享，便于操作及維護。
4 成立專業小組，開展財產清查
得益于本院多年來開展的醫院成本核算與管理，本院的資產管理較為扎實，固定資產分布已落實到每個成本核算單元，“三賬一卡”齊全。新制度對固定資產核算的標準及要求都有重大調整，根據鎮衛發【2011】80號、鎮財社【2011】81號文件精神，4月中旬本院成立了分管院長任組長，由醫務、護理、器械、總務、審計、財務等部門人員參與的固定資產清查小組，財務部門按照新標準重新確認固定資產，建立新標準下的固定資產目錄，并在各科室盤點表上加注標識，清查小組對全院固定資產進行了拉網式的全面清查盤點，在盤點過程中，對屬于新制度下的固定資產張貼條形碼，對盤盈、盤虧的固定資產必須標注原因。固定資產盤點耗時近兩個月。與此同時，財經部對往來賬款也進行了全面的清理，對清查結果予以匯總，按規定對待報廢資產進行公示，將固定資產轉低值易耗、待報廢固定資產、待核銷往來款項等以醫院行文報市財政、衛生局審批。
5 調整核算體系，完成新舊銜接
5.1 會同南京盈放科技公司，按照省廳要求，建立了新會計科目體系，搭建新舊會計科目余額勾對及報表母版。以6月末科目余額轉入新賬。在新舊制度轉接過程中，對于科目的余額按照兩個方面進行：直接轉入：新舊會計制度中均有或僅名稱略有變化但核算內容完全一致的科目，如現金、銀行存款、在院患者醫藥費等；調整轉入：新舊會計制度中名稱相同但核算內容發生變化的科目、刪或增的科目。如其他應收款；預付賬款；進銷差價-藥品；事業基金-累計折舊；事業基金-累計攤銷；其他應付款-其他應付款、應付社會保障費、應交稅金；固定基金、修購基金、其他基金-事業基金；事業基金-待沖基金等。對于以上要調整的科目，要在舊賬中按照新賬的需要進行添加新的會計科目，將要進行拆分的科目進行拆分，然后再用軟件公司提供的新舊會計制度對接程序，對每一個會計科目進行勾對，程序會要求每一個科目必須對應到新賬中的科目，直至所有科目勾對完畢，程序將自動進行數據的轉入，保證了每一筆數據能正確完整地轉入到新的會計賬務中。
5.2 藥品按照實際進價結轉。6月30日進行藥品盤點，按進價確認各藥庫、藥房期末藥品金額，賬務中的藥品分別沖減對應的進銷差價，沖減后進銷差價如有余額則結轉事業基金。
5.3 將基建賬數據并入新賬。舊會計制度對基建工程項目的投資，是將撥入基建的所有撥款作為“在建工程”核算，其實有些款項是在基建賬的銀行存款中，并沒有完全投入到工程中，這樣做對“在建工程”的核算數據不準確。新賬的處理方法是：平時對基建的撥款只是銀行存款科目的明細之間進行對轉，每月末將基建賬務的當月各科目的發生額，編制一張科目匯總表，合并到新賬中，真實反映“在建工程”的投入數。
5.4 新舊銜接完成后，確立了新制度下7月初的資產、負債、凈資產科目余額，編制7月初的資產負債表。
6 優化業務流程，滿足新制度需求
6.1 積極配合HIS軟件商，改寫了HIS系統中藥庫、藥房藥品的計價方法。
6.2 完善了各庫房月報表格式。由于固定資產的核算方法的改變以及藥品計價方法的改變，藥劑科、行政庫房、器械庫房原來的報表已不能無法滿足核算需求，為此，根據制度變化，財經部對各庫房報表格式重新進行了設計，保證財務與庫房賬目的一致性。
6.3 按照省廳要求，進一步梳理了成本核算體系：對成本核算單元按二級醫學學科進行分類；重新對照規范了成本核算口徑和項目口徑；在南京凱唱公司的支持下，新定義了成本分攤流程。
第2篇：基建財務會計制度范文
因財務會計報告制度的缺陷，導致了不同程度的會計信息質量問題，主要表現在以下幾個方面：
一是會計信息的時效性差。信息是重要的資源和生產要素，其價值的大小，受時效性影響很大，所以，會計信息使用者對會計信息的及時性要求很高。然而，現行財務會計報告向企業的投資者、債權人以及管理者提供會計信息采取的是定期報告制度，即企業要編制月度、季度、半年度和年度報表，并且，對報送時間要求過于寬限，特別是年報在會計年度終了后的4個月內報出就算是及時，然而4個月的時間經濟形勢可能會有較大的變化。用這樣的會計信息，其后果是無助于會計信息使用者決策甚至使決策失誤。
二是會計信息的廣泛性不足。財務會計報告提供的會計信息有一定的局限性。首先財務會計報告對無形資產的反映不夠充分。報告對那些雖對企業的生產經營活動產生正面效益，但沒有取得相應權利和保護的資源，以及人才資源等反映不夠充分。其次對風險信息和不確定性信息披露不足。第三對企業履行社會責任方面所作的努力和結果沒有體現。第四對影響企業財務狀況和經營成果的因素，如企業管理人員的素質和管理水平，企業職工的素質等沒有反映。
三是會計信息提供方式的局限性。會計信息的提供一直是以會計報表和報表附注的形式進行，無論什么性質企業編制的會計報表，也無論提供給什么單位和部門，都是相同的報表格式和報表項目；報表附注所要求列示的項目也是固定的大類，都是圍繞著編制基礎、遵循準則的情況、重要會計政策、會計估計的確定、或有和承諾事項等進行的說明。這種相同的信息提供模式，忽略了不同使用者之間信息需求和使用上的差別，使一些信息對部分使用者無用,也會出現部分信息使用者感到信息量不足,會計信息的總體有用性降低，價值下降。
四是會計信息計量單位過于單一。財務會計報告的主體部分是會計報表，而報表中所有欄目的任何一個項目都是以貨幣為計量單位表示的數據。從這些數據中無法看出資產的數量，只能看出資產的價值，這不利于會計信息使用者了解企業對資產的管理情況，是否經常有存貨積壓，是否有大量的固定資產閑置等情況都無法掌握。
五是財務會計報告的計量基礎缺乏統一性。如資產負債表、利潤表和所有者權益變動表中的數據是以權責發生制為基礎計量得到的數據，而現金流量表中的各項數據是以收付實現制為基礎計量得到的數據。這樣一方面增大了會計報表的編制難度，造成了操作不規范的現象。另一方面，使以權責發生制為基礎計量得到的數據與企業的真實收益情況有差距，甚至是很大的差距，造成企業的會計利潤與其真實收益不相符的現象。
二、改進財務會計報告制度的建議
一是縮短財務會計報告的報送時間，提高會計信息的有用性。建議一方面將會計報告的報送期縮短。將報送期最長控制在15天之內，因為現在大多數都實行會計電算化，賬戶數據轉化已由計算機來完成，會計人員賬務處理一結束，計算機就可以自動生成報表。另一方面是改變報告形式，將原來的紙質載體報告改為通過網絡報送，提高報告的時效性。
二是調整報告構成要素，擴大披露范圍，減少會計信息的片面性。完整的會計信息必須全面地、系統地反映企業經營過程所形成的一切財務性和非財務性信息。應增加對報表有關數據分析和定性分析內容、非財務指標、增加一些對企業的生產經營活動有正面影響，但沒有取得相應權利和保護資源等方面的反映，還應增加更多關于企業無形資產和人力資源等方面的財務信息，并加強對價值變動、報酬與風險的轉移、潛在風險等內容的披露。
三是建立財務報告體系，增強報告的針對性，滿足會計信息的個體化需求。建議建立由統一報告和簡化報組成的報告體系。信息提供者對政府和宏觀調控部門提供的財務會計報告可以使用統一格式、固定項目和確定范圍的統一報告模式，為其他會計信息使用者提供的財務會計報告可根據使用者的需要和要求確定提供方式、項目和內容，如選擇簡化報告形式。
四是財務報告中增加實物計量指標，全面科學地反映會計信息。從現行財務會計報告的數據中只能看出資產的價值，無法看出資產的數量。會計信息使用者無法掌握報告主體對資產的管理情況，看不出報告主體在管理中存在的隱患，可能導致信息使用者作出錯誤決策。因此，建議財務報告引入重要資產的實物計量指標，將貨幣金額和實物數量一并提供給信息使用者，使決策者的決策更加科學與準確。
第3篇：基建財務會計制度范文
(一)管理意識存在偏差
財務會計工作自從企業誕生以來就已經出現，但是在過去很長一段時間內財務會計工作都僅僅作為一項被動工作而存在，主要工作內容也局限于一些簡單的財務會計操作實務，而在現代企業的財務會計管理工作當中應該予以加強的全局管理職能卻仍然未能得到體現。造成這一問題的原因主要是因為企業管理者將更多的精力放在能夠為企業贏得直接經濟效益的生產、銷售等窗口部門，對于內部管理尤其是財務管理工作不甚關心，所以想要提升財務會計管理工作質量就必須先扭轉這種管理意識上的偏差。
(二)管理手段落后
當今社會是網絡化、數字化、信息化高速發展的社會，對于網絡、管理軟件、信息化交流工具的應用也普遍推行于各行各業，但是對于大多數企業管理者而言，一方面礙于有限的資金，另一方面也由于管理意識不夠先進，因此在建設資金的分配方面也更傾向于窗口部門而忽視了內部管理工作也需要進一步加強管理手段的升級，尤其是對于需要不斷提升信息數據收集、分析能力的財務會計管理部門，管理手段的落后直接導致他們無法及時有效的進行數據收集，無法準確掌握其他部門在資金流動及財務運作方面的具體情況，無法對市場變化做出快速而敏銳的反應與判斷，進而影響到整個企業的健康有序發展。
(三)具體管理制度有待加強
管理工作的質量高低不僅受到管理意識及管理手段的影響，更重要的是必須具有科學合理的管理制度加以約束。而當前在許多企業的財務會計管理工作當中仍然缺乏行之有效、科學合理的管理制度，從而讓管理工作難以真正發揮自身效用。比如在資產管理工作中的粗糙、程式化，沒有真正實現對固定資產的有序管理，不僅難以提升固定資產的經濟價值發揮，還普遍存在著國有資產流失、固定資產分配不均等負面問題。在預算管理及成本控制工作方面也沒有做到有機結合，預算管理與成本控制的想脫離，讓資金管理工作陷入兩難局面，無法有效提升其經濟價值最大化發揮，無法真正實現資金管理的精細化控制。此外在會計基礎工作的制度建設方面也不夠嚴謹細致，從而在很長一段時間內都沒有看到會計基礎工作的質量有讓人滿意的進步，此外在會計檔案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述問題如果不能得到及時有效解決不僅直接影響財務會計管理工作的健康開展，對于企業全面建設以及整個行業乃至國內經濟建設發展都將造成不小影響。
二、加強企業財務會計管理制度建設的思考
前文我們就當前企業在財務會計管理工作方面存在的問題進行了初步探討，想要切實提升企業財務會計管理工作質量就必須針對這些問題進行有的放矢的對策研究。
(一)樹立科學管理意識
現代企業在財務會計管理工作方面的科學管理意識不僅僅表現為明確其在企業全面管理工作中的重要性與突出地位，更重要的是要明確其具體管理內容以及如何才能夠真正有效的將這種重要性意識滲透于日常管理及工作當中，要實現這一點就必須大力加強對財務會計管理工作具體內容的學習與掌握，尤其是對于企業的最高管理者、經營者與決策者，這種切實的學習是必不可少的，只有真正懂了財務會計管理工作的內容與精髓，才能夠站在全局的高度運籌帷幄，才能夠避免提升管理質量淪為空頭口號，才能夠為制度的良性運作營造一個積極的內部環境。
(二)加強管理手段升級
網絡化、信息化的管理手段不僅應該大力應用于生產、銷售等窗口部門來提升經營效益的直接獲取，更需要應用于內部管理工作當中來真正有效的提升管理工作質量，助推整個企業的健康運轉。對于財務會計管理工作來說，對于數據、信息及時、有效、可靠、安全的收集與匯總是支持管理工作科學推進的最重要一環，所以加強網絡化建設、自動化管理軟件應用以及硬件設備的升級換代就顯得非常必要，只有這樣才能夠在跟上其他部門運作發展水平的同時發揮出管理工作作用，同時也才能夠更快的對市場變化、客戶需求及企業轉型做出反應與判斷，真正發揮出全局管理的積極作用。
(三)加強具體制度建設
1、加強固定資產管理
固定資產是推動企業健康發展的最重要物質保障，在固定資產管理工作當中應該進一步落實一對一的檔案跟蹤管理制度，將每一項固定資產的管理都進行及時的管理數據跟蹤錄入，確保從購置、運輸、入庫、調配使用以及報廢回收等各個環節都處于管理體系的控制之內，同時為了進一步實現固定資產的經濟效益最大化發揮，還應該根據資產運作現狀、企業現實需求等加強資產效益評價體系的建立與完善。
2、加強預算管理與成本控制相結合
企業財務會計管理主要就是對資金的管理，而預算管理是加強資金運作及使用的計劃性，成本控制是切實把關資金使用的科學性與有效性，所以加強預算管理與成本控制的有機結合才是真正從流入與流出的一頭一尾真正做到對資金的嚴格管控，提升資金使用效率。
3、大力加強會計基礎工作
第4篇：基建財務會計制度范文
[關鍵詞] 中小企業 財務管理 會計制度
加入WTO對我國經濟體制改革和市場規范意義深遠,它標志著我國市場將與國際市場接軌,當下中小企業面臨的將會是更加嚴峻、更加激烈的生存環境。從財務方面來講,我國企業的財務管理工作也變得更為復雜了。這就要求中小企業建立健全企業內部財務制度,務實企業財務基礎工作,規范財務行為,以提高財務管理質量和效率。
目前,中小企業會計核算不健全、財務管理混亂的現象嚴重主要表現為以下幾個方面:
(一) 財務理念淡薄,管理觀念陳舊
目前,我國大部分中小企業都是從“小作坊”、 “夫妻店”、“日雜店”做起來的,經營者也大多是昔日的一些城鎮個體戶;文化教育水平低下,管理素質不高,對財務管理知識也沒有系統的概念,對會計報表中的各種指標沒有基本上的認識,更談不上財務管理了。
(二) 會計基礎工作不到位,財會人員整體水平偏低
l、存在“任人唯親”的思想,對財會人員的選用不能夠做到人盡其才
有很多中小企業都是家族式管理,不信任外人。財務經理、會計、乃至出納等崗位都由自己親信的人員擔任。對于外來的財務管理人才很難與家族勢力公平競爭,中小企業財務管理人員的選拔使用完全在這種家族式企業文化的制約下。
2、財會人員學歷層次、職稱不達標,沒有發揮會計主管的職能
有些中小企業根本不設會計機構,而另一些中小企業雖然設有會計機構,但崗位職責不清,財會人員無證上崗現象屢見不鮮。目前,有非常多的中小企業存在成本費用核算不實、控制不嚴、各類報表口徑不一、計量不準。甚至忽視采用現代科學技術和先進成本控制方法,而是通過壓縮差旅費、水電費、材料消耗費等來進行成本控制;中小企業必須注重科學合理的事前預算,嚴格的生產過程中成本控制,與使技術進步與經濟效益等實現有機結合。
(三)企業融資能力較弱,融資渠道狹窄
由于企業信用度過低,想要利用銀行等金融機構來融通資金基本上是不可能的,所以只能依靠自由資金或者在高于國家法定利率很多的民間進行資本拆借。目前,國內向金融機構借款額在200萬元以上的中小企業不到三成,有一成的中小企業從未向金融機構借過資金。
這種很少吸收社會資金入股,而只是以自我積累為主的融資方式。使得融資數量小、成本高,影響了中小企業的迅速發展壯大。
(四)財務核算制度不健全,內部會計控制薄弱
在的中小企業中,在財務核算制度上主要存在著會計機構不健全,賬目管理混亂、私設“小金庫”、做假賬或設兩套賬、亂擠亂攤成本與費用,任意減少利潤或增加虧損等問題。財務內部控制機制薄弱主要表現有:有些企業不設立專門的財務管理部門,設立了的又存在著層次不清、分工不明等弊病。即便是大得中小企業在會計職能上的分工明確了,但沒有嚴格的內部控制機制和審核程序,也無法形成有效、嚴格的財務管理體系,容易造成企業資產內部盜用和流失。
對于改善中小企業財務管理現今的狀況,提出下幾點建議:
(一)從自身出發,全面提升中小企業家的管理水平
首先,企業財務管理部門要依據當前法律法規的前提下,結合企業財務實際狀況,建立健全符合企業發展所需的內部控制制度。其次,企業財務管理部門要在全面考慮企業內外部各個方面因素的前提下,圍繞企業最終目標,認真編制和執行財務預算,建立并完善企業財務責任指標體系。最后,財務管理部門要按照財務預算目標加強管理、定期檢查、嚴格考核,兌現獎懲措施,以財務預算和財務制度為依據對經濟行為進行嚴格的監督與控制。
(二)提高財會人員的整體素質,健全企業財會基礎工作
1、強化財會人員素質教育,有以下兩個方面的重點工作:
首先,要重視會計人員的繼續教育,改善會計隊伍專業結構和知識結構,如經常進行有關專業知識的培訓。其次,加強職業道德教育,努力提高財會人員素質,同時要落實會計委派制,保障財會人員的職責和權益。
2、完善用人機制,摒棄任人唯親人的人員任用觀念
首先,中小企業要建立健全科學合理的用人機制。在財會人員的任用中,一定要舍棄家族化、親緣化等不利不企業發展的體制。要在競爭中選拔人才,盡量選拔優秀人才,做到人盡其用。其次,建立一套完善的人員激勵機制。通過各種有效途徑去激發和調動員工的創造力與積極性。最后,企業還應該為人才營造一個良好的成長環境,培養員工的學習能力,實踐能力與競爭能力,從而提高整個企業管理管理工作的效益。
3、健全企業會計基礎工作制度
中小企業必須在遵守相關的法律、法規的基礎上,建立健全企業會計基礎工作制度,同時企業還應發揮內部審計的監督作用,不斷完善各項財務管理工作,最終達到會計基礎工作的全方位規范化。
(三) 拓寬融資渠道,加強企業融資能力
1、塑造良好企業形象以加強企業的融資能力
企業形象所產生的公信度直接關系到融資的難易程度。所以,企業應該健全內部控制制度,規范會計作賬,增加企業知名度和美譽度,建立良好的企業文化。同時,中小企業還應積極尋求靈活的融資方式。
2、改善企業融資環境,拓寬融資渠道
第一,我們應該積極倡議國家加大金融機構對中小企業的融資支持。國家應督促商業銀行盡早建立和完善專為中小企業服務的金融機構,改善中小企業的融資現狀。并且能探討和分析為中小企業服務的經驗,搶先占領市場,從而促進金融業和中小企業的協同發展。第二,國家應加強宏觀調控,改革、完善資本市場。國家可利用低稅率、放低利率以及再貸款、再貼現等方式,提高銀行對中小企業貸款額度、放寬中小企業的貸款期限和貸款條件、鼓勵金融機構針對中小企業產品和服務創新,改善金融機構對中小企業的服務方式和手段等。
(四)完善企業內部會計控制機制,發揮財務管理作用
我們可以從以下兩個方面來完善內控機制:
l、加強中小企業管理者的內部控制意識
經驗和教訓告訴我們,管理者的重視程度決定著一個企業內部會計控制的有效程度。倘若連管理者都不重視會計內部控制機制,那么任何內部控制都難于施行或落到實處。因此,要加強對中小企業管理者進行內部控制作用和意義方面的教育。讓管理者注重內部會計控制機制的構建以及內部控制制度的施行,使企業會計人員都將內部會計控制機制的建設當作一項長期的工作任務來執行。
2、建立科學合理的內部會計控制體系
首先,嚴格實行不相容職務相分離的規定。然后,合理設計財務會計相關工作崗位,明確區分職與責,并對相關職權建立制約機制。再者,對涉及“授權批準”這一會計相關工作的責任范圍、程序等內容作明確界定,統籌分配各部門授權批準的權限。要以《會計法》或國家統一的會計制度為準則,建立符合本企業目前狀況的會計制度,規定各種會計證帳的標準處理程序,如會計憑證、會計賬簿和財務報告的處理。不斷完善會計檔案以及會計工作交接辦法,對會計人員崗位施行責任到人的追究制度,建立科學的內部控制體系。
總之,現有的中小企業財務管理問題,應考慮從提高管理者素質、財會人員對財務管理的認識、企業內部會計控制、中小企業融資出發,提出對中小企業財務管理的補救辦法。如果中小型企業可以提高他們的整體財務管理,企業就能應付未來的挑戰,健康可持續的發展。
參考文獻:
[1] 錢桂萍.企業財務制度研究,2006
[2] 李秀英.中小企業財務制度問題對策研究,2005
[3] 李林軍.會計制度變遷與政府治理結構,2007
第5篇：基建財務會計制度范文
關鍵詞：新舊會計制度；高校；財務管理；對策建議
中圖分類號 G647.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）03-04-12-03
自財政部1998年3月印發《高等學校會計制度（試行）》以來，各高校在這10幾年的時間內遵循本制度對高校財務進行有效的管理。隨著我國經濟的迅速發展，各項經濟制度不斷改革，高校的經濟狀況也發生了巨大變化，高校的資金來源呈現多元化態勢，資金支出隨之復雜化，舊的會計制度很難再適應高校的財務管理。財政部為了規范高等學校的會計核算，保證會計信息質量，結合實際情況，對原制度進行修訂、完善，2013年底出臺了新的《高等會計制度》。本文就新舊制度執行過程中對高校財務管理的影響做了對比分析，同時分析了新制度下高校財務管理存在的問題，并提出了相應的對策建議。
1 新舊會計制度對高校財務管理的對比分析
1.1 適用范圍不同 舊制度適用于各級政府創辦的全日制普通高等學校、成人高等學校、普通中等專業學校、技工學校、成人中等專業學校；企事業單位、社會團體及其他創辦的上述學校參照執行。新制度適用于各級人民政府創辦全日制普通高等學校、成人高等學校。舊制度的使用范圍比較寬泛，而新制度的適用范圍只針對具備有高等教育辦學資格的學校，高等學校的主管部門更能準確掌握高財務真實、完整的財務信息和指導原則。
1.2 會計核算的基礎不同 舊制度規定一般是采用收付實現制，經營性收支業務使用權責發生制；新制度規定一般經濟業務采用收付實現制，但部分經濟業務或者事項的核算應當采用權責發生制。收付實現制雖然便于安排預算收支，操作簡單，易于被使用者理解等優點，但制度是隨著政府職能及財政管理體制改革變化的，不能全面的反映財務信息，從而會導致財務制度和財務信息的不協調等劣勢，高校財務信息的使用者不能全面掌握各項財務狀況。權責發生制則要求會計核算是當期已經實現的收入和已經發生或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應當作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應當作為當期的收入和費用。新制度的實行可以準確反映各個會計期間的收入、支出、資產、負債、凈資產等會計要素的實際情況。此制度的采用為高校會計核算提供了理論依據，高校財務信息的使用者才能準確掌握各個會計期間真實的會計信息，全面了解各項財務狀況。
1.3 會計科目的增減變化 舊制度共有38個總賬科目，新制度共有54個總賬科目。科目的增加直接反應出會計核算更加細化。新制度下會計科目的主要變化有：（1）資產類會計科目增加的“財政應返還額度”加強了對國庫集中支付的管理、固定資產“累計折舊”科目要求固定資產計提折舊，折舊后真實的反映了高校國有資產實際價值；舊制度固定資產不提折舊，記錄的是歷史成本，不能反映高校國有資產的實際價值。這些科目的調整保證了會計信息的準確性，合理確定教育成本。（2）新制度新增“在建工程”科目，要求基建會計并入學校大帳，增強了高校會計信息的完整性；舊制度基建賬單獨核算與學校經費帳呈分離狀態，很難綜合反映學校會計信息。（3）新制度支出類科目新增了“行政事業支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”，準確反映各類支出的會計信息具體明細；舊制度全部都在教育事業支出簡單的統一核算，各類支出很難直接體現。新制度對會計科目的調整提高了會計信息的及時性、準確性、客觀性、完整性。舊制度下的會計科目已經不能適應新形勢下高等學校對財務管理的要求。
1.4 會計報表內容增減變化 舊制度的會計報表種類是資產負債表、收入支出表和支出明細表，而新制度調整為資產負債表、收入支出表、財政補助收入支出表和不能在以上報表內體現的按規定在報表附注中披露的財務信息。新制度下的會計報表更加全面反映高校財務狀況，收入支出情況。為財政部門、上級主管部門提供了預算執行情況的管理、監督、考核、評價等重要資料，也是編制下年度收入支出預算的主要依據，所以會計報表的填制是高校財務管理的重要部分。
2 新制度的執行存在的主要問題
2.1 新舊會計制度的銜接問題 2013年底財政部新制度，2014年1月1日起，財政部要求高等學校應當嚴格按照新制度的規定進行會計核算和編制會計報表。從到實施中間時間緊，內容變化比較大，而且各高校及上級主管部門沒有足夠的時間領會新制度的精神，所以造成在實施過程中對新制度有的內容把握不準。在設置新增會計科目及填報財務報表等工作中只能邊干邊摸索。
2.2 財務人員培訓 新制度的實施，對高校財務管理提出了更高的要求，財務人員的專業技能也需要與時俱進。財務人員從原來簡單的記賬和報賬要過渡到對會計核算準確及時，并且加強了財務管理內部控制。但舊制度在短時間內實現對接，財務人員無法做到系統全面的理解新制度的內容和精髓，在會計核算中就會出現偏差，在財務管理上很難發揮會計核算的最大管理能力。
2.3 固定資產計提折舊 新制度中為了實現高校資產價值的真實性，要求固定資產按規定計提折舊，因此各高校對2013年底以前的資產應該進行徹底清理，保證賬賬相符、帳實相符；確定固定資產的管理范圍、核算范圍、折舊范圍等以及各項數據的采集。在基礎工作做好的前提下才能實現計提折舊。這一系統工作在短時間內很難按要求完成，也就很難保證計提折舊按時、準確的進行。
2.4 基建并帳 高校基本建設是高校教育發展的基礎工程。新制度中要求基建的財務在學校的“在建工程”中體現，目的是保證高校財務信息的完整性。要想達到這一目的，就要對原有高校基建并帳涉及到的在建工程、已完工工程等進行清理，涉及到的收支業務及資產等進行明細核算，這一核算工作在現有的高校財務環境中短時間內完成較為困難。
3 新會計制度實施對高校財務管理的影響
隨著國家科教興國戰略的實施，高等教育成為國家培養高精尖人才的重要基地，越來越受到社會的關注和重視。隨著高校財務制度的改革，新形勢下高校的財務管理水平決定和體現了辦學成本，新會計制度的實施就是高校財務管理有效利用辦學經費的重要規范和路徑。
3.1 促進高校管理者對財務管理觀念的創新 新制度在資產、負債、凈資產、收入、支出5大要素都做了不同程度的調整，新形勢下要想充分發揮新制度對高校會計核算的作用。高校的高層管理者要重視財務管理在高校發展中的重要作用，充分利用教育改革中制定的管理優勢政策，促使高校在市場經濟中的財務管理目標不但社會效益最大化，經濟效益也要最大化。這就需要財務管理內部利用這些政策和制度，有效控制和預防高校財務風險、合理配置辦學經費，來適應新形勢下高校財務管理制度的改革和創新，使高校在一個優化的財務管理模式中發展。
3.2 促進高校財務人員會計核算理念的轉變 新制度中會計核算基礎中由收付實現制轉變為權責發生制，有效提高了會計核算的效率；會計科目的調整使會計核算的具體內容更加明細化，會計信息具體條塊分明；會計報表的調整為高校上級管理者提供了更為準確、全面的會計信息，方便了解各個時期、各個時點的高校財務狀況以及預算收支的執行情況等等。以上這些會計核算功能的強大勢必要求財務人員核算理念的轉變，高校財務人員應由原來單一的日常核算報賬、記賬的傳統觀念，轉換為新形勢下更加注重對高校財務的有效管理、內部控制，在新制度的框架內有效規避高校經費使用中可能出現的風險，達到合理配置高校資源，優化高校財務環境，構筑各項辦學經費安全使用的防護墻，從而降低辦學成本，提高辦學資金的高效利用。
3.3 促進高校預算管理的加強 《中華人民共和國預算法》的實施是高校經濟活動的法律依據和保證，對于高校來說隨著經濟體制和教育體制的不斷改革，預算管理成為財務管理中的重要組成部分，也越來越受到各級管理部門的重視。我國高校教育事業收支、科研事業收支、專項經費收支等各項經費等持續增加，勢必要有一套完善的包括預算管理在內的高校財務體系，各項經費的收支到某一節點使用的效果還要通過績效評價體系來檢驗，這些制度和措施給高校的教學科研創造出一個規范、安全、有約的經費使用環境，保證高校各項經費遵循統籌兼顧、勤儉節約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。高校的財務管理水平也得到進一步提高。
4 對新會計制度實施的幾點建議
4.1 提高對新會計制度的認識 新制度的出臺是為了適應新常態社會經濟發展的必然趨勢，它的實施完善改進了舊制度下高校財務信息的缺陷，因此新制度對高等院校在新形勢下的發展有著重大意義。這就要求上級主管部門及各高校管理部門充分認識到新制度實施的重要性，并且在有限的時間內領會新制度的內容和精髓，做好新舊會計制度銜接工作，保障新的會計年度財務核算順利進行，提升高校財務管理的水平和效率。
4.2 加強財務人員的專業技術培訓 新制度的和實施對財務人員來說面臨著巨大的挑戰。在短時間內新舊制度的轉換，財務人員對新制度培訓時間相對比較緊，在新科目的設置，新舊會計科目的數據對接、報表的填報等方面都是邊學邊干邊討論，所以對財務人員的系統培訓刻不容緩。
4.3 合理運用會計信息系統的功能 當今社會各行各業都進入信息化時代，財務管理的會計電算化為會計核算提供了一個便捷、快速的管理平臺。高校財務制度的實施對會計信息系統也提出了更高要求，這就要求高校重視并加大對會計信息系統的建設，有了適應新制度的信息系統做支撐，才能提高會計核算效率，財務人員才能從繁雜的日常核算中解放出來，提高財務管理的水平。
5 結語
高校新會計制度的和實施，給高校的財務管理主管部門和高校的財務管理部門帶來新的機遇和挑戰。隨著國家對高校教育經費投入逐年增加，如何管好、用好教育經費，高校財務管理部門應準確運用各項會計制度，合法依規使用各項經費，消除財務管理中可能發生的內部控制風險、資金管理效益風險、財務決策風險等務風險的發生。諸多制度的約束既能使高校各項辦學經費效益最大化，又能與相關部門一起共同構建滋生腐敗的防火墻，保證高校經費的使用安全，這些都充分體現了新制度對高校發展的促進作用。
參考文獻
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第6篇：基建財務會計制度范文
【關鍵詞】醫院會計內部控制制度 存在的問題 解決方案
醫院財務會計內部控制制度，是醫院根據《會計法》、《醫院會計制度》、《醫院財務制度》和《醫療機構財務會計內部控制規定》，結合醫院管理的特點與要求，針對醫院內部財務管理活動而制定的監督管理制度與措施，醫院的財務內部控制制度對保證醫院會計信息質量，防范財務風險，保證醫院的經濟活動有效運行起著非常重要的作用，是醫院管理者不可缺少的重要管理環節。
現階段醫院財務內部控制制度存在的主要問題：一是醫院管理者思想認識不到位，把工作重心放在抓醫院業務收入上，重視醫療、護理質量，輕視財務內控管理，更談不上醫院財務內控制度的建設與加強。二是醫院內部的監督機制不健全，多數醫院內審部門屬于財務部門分管，無法保證其獨立性，從而導致無法在醫院開展廣泛的監督、檢查，開展的工作只是走形式，應付檢查，內審部門形同虛設。
針對存在的問題，提出以下解決方案：
一、提高醫院管理者的思想認識。醫院管理者要充分認識內部審計在內部控制中的重要性，充分保證內審部門的獨立性，將內審人員從財務、會計人員中分離出來。內審部門應在醫院最高管理層的直接領導下，獨立于其他部門。內審部門應對醫院的經濟活動進行審核檢查，對內控制度的有效性進行評價。
二、加強醫院內部會計控制體系制度建設。依據《會計法》、《醫院會計制度》、《醫院財務制度》和衛生部《醫療機構財務會計內部控制規定》的要求，制定符合本單位的醫院財務會計內控制度，確保醫院運營高效，醫院會計信息真實、準確，保護醫院資產完整，確保有關法律和規章制度的貫徹執行。
第7篇：基建財務會計制度范文
【關鍵詞】新財務會計制度;醫院成本核算
近幾年，新的財務會計制度在社會各行業廣泛的推廣應用，醫院在該背景下的成本核算也受到了各界的重視。成本核算是財務管理的基礎工作之一，成本控制是關鍵也是必要的環節，通過有效的成本核算能夠提高醫院的競爭實力。
一、新財務會計制度下醫院成本核算體系變革的意義
1、可有效的促進醫院提高社會效益。
在新制度的背景下，醫院進行成本核算體系改革的是醫院進行現代化醫療改革的基礎，通過成本核算改革，能夠使醫院內部結構得以優化，實現醫療資源的優化配置，確保醫院的醫療水平和財務實力在日益激烈的競爭中處于領先的地位。改革后的成本核算體系可以對醫院各科室、各流程的支出和收入進行整體掌握，找出不合理的地方，從而及時的調整醫院的收入支出結構，加強對成本的控制，使醫療服務的收費標準降低，可以獲得較高的患者認可度，使醫院整體的社會效益得到提升。
2、可以促進醫院獲得更高的經濟效益。
我國現今的市場經濟發展迅速，醫院面臨的市場競爭也越來越激烈，為了滿足社會發展的需要，實現自己的經濟價值，醫院需要進行全面的財務制度改革，而其中的重點就是成本核算體系的變革。優化醫院的成本核算體系，加強對醫院資金的管理控制，可以減少不必要的開銷，減少了醫療資源的浪費率，從而在不降低醫療服務質量的情況下使醫院的運營成本得到有效控制。通過對醫院成本數據的分析整理，可以清楚的了解到當前醫院各個科室間的成本管理情況，可以直觀的反映出各科室醫療項目的盈虧情況，可以進一步的對收入和支出結構做出相關調整，使收支結構得到明顯的優化。成本核算還有一作用就是可以為醫院的財務預算提供更加真實有效的數據信息，使醫院的財務預算更為合理，使醫院的財務結構更為合理化，更具競爭實力，不斷適應醫療衛生體制改革的發展要求。
3、可以為政府醫療補助提供依據。
醫院有兩大經濟來源，其中一項是日常運營收入，即為患者提供各項醫療服務所取得收入;還有一項重要收入就是來自于政府醫療財務補助。在新的財務會計制度下進行醫院的成本核算體系變革能夠對醫療各項合理支出進行分析，為政府提供完整的、詳細的成本數據，可以作為政府補助發放的重要依據。
二、目前我國醫院成本核算存在的問題
1、重視度不夠。
結合新財務會計制度，對醫院的財務制度進行修訂和完善，并在具體的財務工作中進行落實。然而，醫院是非營利性的組織，主要的目的就是為廣大患者提供更優質的醫療服務，與盈利企業有著本質的區別，所以醫院的重要領導及財務工作者對成本核算工作不重視，導致成本核算改進不徹底和不到位。
2、業務水平較低。
醫院的工作比較穩定，沒有較大的工作競爭，因此醫院工作人員在工作中缺乏積極性，沒有及時的進行業務能力提升。尤其在招聘財務人員時，過分的重視文憑和理論水平，忽視了其業務水平和業務素質的高低，導致許多財務人員職業能力較低，不能適應新制度和新形式的發展要求，阻礙了醫院成本核算工作的進展。
3、沒有統一的規范標準。
新的財務會計制度要求醫院財務人員在醫院運營的整個過程中都要進行成本控制核算，最大限度的減少醫療資源的浪費。但是在具體的執行過程中，會忽視運營過程的成本核算，使成本控制的效果不理想。現在，醫院的成本核算制度在摸索階段，沒有一個統一和完善的標準，所以在執行中，也只是進行簡單的數據整理計算，核算的力度較弱。
4、新舊制度銜接存在問題。
在新的財務會計制度下，醫院的成本核算工作有所變動和改進，但在執行中并不順利。在舊的體制中，例如醫院的報廢醫療設備等固定資產會計入固定基金，但清理的收支卻無法體現。在新的制度中，增加了固定資產清理和累計折舊，使其能夠進行準確的賬務處理和核算。但由于醫院習慣于舊的制度，對許多問題仍采用舊制度處理，導致銜接出現問題。
三、醫院成本核算的改進措施
1、構建完善的成本核算體系。
隨著我國醫療體制改革的不斷深入發展，相應的醫院財務管理工作也應有所調整，從而適應更高的發展要求，實現更加科學、規范的財務管理目標。成本核算是財務管理的重要環節，是其工作的核心內容。為了能開展成本核算工作，必須建立并完善成本核算的組織體系。(1)成立成本核算的領導小組。醫院院長作為小組長，財務部門領導擔任副組長，其他部門領導為小組成員。小組的工作內容就是負責會同財務人員一起制定和規劃成本核算的操作流程，起到成本核算實施的決策作用。(2)工作小組。工作小組以財務管理者為組長，財務經理級為副組長，其他財務人員為小組成員。小組工作內容是對醫院的各項成本，如人力資源成本、醫療成本各管理成本進行核算，最后總結出各類財務報表和成本核算報告等，為領導小組的決策提供可參考的事實依據。(3)技術小組。信息技術小組主要由醫院信息中心工作人員和軟件供應方派出人員組成。小組工作內容是負責對醫院成本核算系統的進行維護和優化，為工作小組提供技術支持，并對其他財務模塊進行維護，實現醫院各系統信息的共享和傳遞，對藥品進價和售價實現監督。(4)考核小組。考核小組成員主要由醫院的醫生和護士組成。日常主要負責統計各科室的工作出勤情況，做成報表，為人力資源成本核算提供核算依據。
2、加強對成本費用的分類和管理。
醫院對成本費用進行準確的分類管理才能確保經濟效力做大化。醫院的各項醫療活動都與成本有關，為了降低醫院的醫療成本，而使醫療質量得到保證，必須醫院各部門間的默契配合。在成本核算時，要加強對各種費用的核算，如差旅費、辦公費等，避免出現虛報和假報費用的情況，根據醫院財務制度規定，合理的將衛生材料、人員經費等劃入成本費用，將折舊費用、工資津貼等劃入費用類，實現成本核算的合理合法。
3、加強對成本核算的重視度。
完善和改進醫院的成本核算工作是適應社會發展的必然要求。政府的相關部門應該加強對成本核算重要性的教育宣傳，提高醫院領導和財務工作者對成本核算工作的重視度，使其積極的配合，幫助協調各科室關系，大家一起確保成本核算的順利進行。
4、提升會計人員的業務水平。
醫院要做好財務人員的選用工作，對于已經在崗的人員要加強其業務能力培訓，提升其業務水平和素養，定期進行專業的財務培訓，提高財務成本核算的操作水平。在招聘新的財務人員時，不僅要考核其專業能力，對其道德素養和業務能力也要重點考核。針對財務工作人員，要制定規范的考核標準，全面的調動財務人員的工作熱情，使成本核算的工作水平上升到一個新高度。
5、成本核算體系標準化建設。
建立標準化的成本核算體系可以確保成本核算工作的順利開展，確保有較高的工作效率，從而實現醫院各環節的成本控制。因此，需要制定統一的成本核算標準，在醫院整個經營過程中都嚴格按標準執行，實現成本核算工作的規范化。6、使新舊制度更好的銜接。新的財務會計制度實行，可以整體促進醫院財務管理水平的提升，推進醫療改革順利進行，但要注意與舊的制度銜接。比如固定資產在新舊制度中核算的問題，這就要求采取人員認真學習新制度中的具體要求，新的問題堅持用新制度解決，對遺留的問題請示領導用新制度還是舊制度。
四、結論
在新財務會計制度下，醫院的成本核算工作存在一些問題，這就需要醫院相關人員進行協調和改進，提高對成本核算的重視程度，提升財務人員的能力水平，使新舊制度能完美的銜接，從而實現成本核算的目標。
【參考文獻】
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［2］徐春龍．新財務會計制度下醫院成本核算研究［J］．科技經濟市場，2016(22)
第8篇：基建財務會計制度范文
（一）醫院的管理者對財務內部控制認知不高，導致執行力度不夠
解析相關數據可以得知，目前醫院內很多管理人員沒有很好地理解財政內部治理，認為財政內部管理只是表面的，是為了搪塞上一級部門地考查。在成本和效果利益方面思考，以為內部治理只會增加醫院消耗的費用，不能讓內部控制有秩序地實行，不能發現內控實行時產生的缺陷，就不能立即進行治理。因為醫院管理人員的不注重，因此，進行政策實行時，缺少相關監督制度，而且沒有建設相關的鼓勵措施，使醫院財務內控展示不出本身具備的性能。致使這一狀況發生的原因很多，但是關鍵的原因是許多管理者沒有準確了解醫院財務的內控。
（二）醫院財務會計內部控制體系不完善
結構地創建被看作達到工作進行一致操控的關鍵依據，正確的系統可以提升工作成效以及進展成效。同時，當前醫院財政會計內控結構不是很全面。比如，在醫院管理部門沒有創建專門的監督控制組織，沒有監督治理院內的財政。進行創建審計系統時，在審計監督以及贊成情況上，審計監督單位以及審計監督工作者沒有給出周密的規章制度，不能推動醫院內部審計結構地創建。醫院內部操控結構創建時，缺乏文化建立以及集體協作思想的訓練，致使很多人員進行工作時，沒有太大的興致，缺乏服務思想以及集體觀念。
（三）管理意識嚴重不足
醫院財政會計內部操控結構實行的關鍵推動力，就是控制觀念。但是目前在在醫院財政會計內部操控結構的了解上，我國80%以上的醫院管理者覺得財政內部治理結構和以前的會計規則相似，是一種規定，并不能給醫院財政治理效勞。所以，沒有很好地貫徹實行，不能展示?政會計內部治理結構的功能。還有醫院內部工作者沒有正確了解醫院財政的結構，沒有明白其穩定性，而且很多院內工作者也覺得這一結構跟自身沒有關系，不會作用在平時工作上。因此得出，醫院缺少財政會計治理觀念。
二、新財會制度下醫院財務內部控制的建立與實踐
（一）健全醫院的內部控制制度
創建全面的醫院內部操控政策，被看作醫院內部治理的保證以及基本，改善醫院內部管理政策，應該把國家的財政政策看成根據，再聯系醫院真實狀況進行創建，包含整體規定的財政會計以及控制會計規定，在思維觀念上，建立相關規定的治理觀念，增加危機意識，提升醫院管理者和財政人員的內部操控觀念，改進控制策略以及過程，創建嚴謹的控制以及監督紀律，根據相關規定工作，避免醫院財政人員由于自身粗心出現的過錯。而且，創建合理的內部治理政策，改善醫院內部的控制。醫院在使用時，應該適時經過內部管理政策掌握經營狀況。管理者進行高效監督和控制，找到當前政策具備的內部操控容易忽視的地方，找出會發生的危害，而且改正不正確的方向，改善醫院財政會計控制政策，把內部管理以及外部審計進行聯系，增加醫院內部管理程度，推動醫院順利進展。
（二）提高意識，建立規范的管理體系
創建管理觀念，應該根據不一樣檔次的工作人員進行不一樣檔次控制觀念的訓練，可以創建醫院內部工作人員在財政會計內部管理結構的觀念。還需要增加醫院工作員工品德素養以及專業技能觀念地訓練。進行管理觀念訓練時，適時歸納院內領導以及控制者的工作，改善這些人員的控制觀念以及控制思維，而且適時實行財政會計內部的管理，這一結構具備必要性以及標準性，可以創建財政會計內部管理結構，可以在觀念上創建標準的控制結構，推動這一結構的設立。院內員工或是實行人員需要訓練財政會計的觀念，增加院內員工對財政會計結構的了解，可以推動醫院長久的發展。進行職位品德素養以及專業技能觀念訓練時，醫院應該適時舉辦院內素養競賽。讓員工之間進行品質溝通，而且可以創建專門技能訓練，可以全面提升院內員工的觀念，創建標準的控制結構。
（三）建立完善的審計和預算體系
審計結構以及計算結構被看作財政會計內部操控系統的主要內容之一。所以，創建醫院財政會計內部管理政策時，改善審計以及預審計內容實現詳細化運行，可以增強其在醫院會計管理結構創建的影響。創建預算系統時，可以根據預算編寫的過程進行改善，確定在編寫時各個步驟內出現的不足，讓其編寫的具備使用性。還可以訓練其編寫人員的專業技術，提升預算編寫的優質度，在醫院資金控制以及運用上，更加具備適用性。
第9篇：基建財務會計制度范文
摘要：新舊醫院會計制度下固定資產的不同賬務處理方式，給醫院財務報表帶來不同的影響。本文比較了新舊《醫院會計制度》下固定資產的賬務處理方式，并進一步探討了新舊制度固定資產轉換銜接的處理，最后對新制度下固定資產賬務處理的改進提出了建議。
關鍵詞：固定資產 賬務處理 探討
一、舊《醫院財務制度》下固定資產的標準及財務處理
（一）舊制度下固定資產的標準。1999年1月1日起執行的《醫院財務制度》（以下稱舊制度）中明確規定：固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專業設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產管理。
（二）舊制度下固定資產折舊處理。舊制度下固定資產不提折舊，但按賬面價值的一定比率結合使用年限提取修購基金用于固定資產的更新和大型修繕。
（三）舊制度下固定資產購置賬務處理。舊制度下購置固定資產時，借記“專用基金――修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。提取修購基金時，分部門列支，借記“醫療支出”“管理費用”等科目，貸記“專用基金――修購基金”科目。
（四）舊制度下固定資產的處置。固定資產清理報廢和轉讓，一般經單位負責人批準后核銷。大型貴重設備報廢和轉讓應經有關部門鑒定，報經主管部門、財政部門批準后，其變價收入轉入修購基金。賬務處理上沖減固定資產和固定基金。
二、新制度下固定資產的標準及財務處理
（一）新制度下固定資產的標準。自2012年1月1日起實施的新《醫院會計制度》（以下簡稱新制度）中固定資產的標準是指：醫院持有的預計使用年限在1年以上（不含1年）、單位價值在規定標準（一般設備1 000元，專業設備 1 500元）以上、在使用過程中基本保持原有物質形態的有形資產，單位價值雖未達到規定標準，但預計使用年限在一年以上（不含1年）的大批同類物資，也應作為固定資產管理。
（二）新制度下固定資產的折舊處理。新制度下醫院應對固定資產計提折舊，在固定資產的預計使用壽命內系統地分攤固定資產的成本，反映固定資產的價值消耗水平。提取折舊時，分部門列支，借記“醫療業務成本”“管理費用”等科目，貸記“累計折舊”科目。使用財政補助資金、科教項目資金購入的固定資產提取折舊時，借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目。
（三）新制度下固定資產購置處理。新制度下購置不需要安裝的固定資產時，借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”“應付賬款”等科目；需要安裝的，先記入“在建工程”科目，安裝費也記入“在建工程”科目，安裝完畢，由“在建工程”轉入固定資產。使用財政補助、科教項目資金購入固定資產，借記“固定資產”或“在建工程”科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補助支出”“科教項目補助支出”等科目，貸記“財政補助收入”“零余額賬戶用款額度”“銀行存款”等科目。
（四）新制度下固定資產的處置。新制度對固定資產處置的規定：固定資產的處置具體包括固定資產的出售、報廢、毀損、對外投資、無償調出、對外捐贈等。醫院在醫療運營過程中，對那些不適用或不需用的固定資產進行的出售轉讓、對不能繼續有效使用的固定資產進行清理、對遭受災害而發生毀損的固定資產進行毀損清理、將固定資產對外投資或捐贈等都屬于固定資產的處置。固定資產處置后，其賬面余額連同相關的累計折舊及待沖基金余額一并核銷。
一是出售、報廢、毀損固定資產。因出售、報廢、毀損等原因轉入清理的固定資產應通過“固定資產清理”科目核算，該科目下應設置“處置資產凈額”“處置凈收入”明細科目，轉入清理時應分項處理。
二是若該固定資產由財政補助/科教項目資金和自有資金共同形成，按照固定資產的賬面價值減去該資產對應的尚未沖減完畢的待沖基金余額后的金額，借記“固定資產清理――處置資產凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照相關待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按照固定資產賬面余額，貸記“固定資產”科目。
三是若該固定資產由自有資金形成，按照固定資產的賬面價值，借記“固定資產清理――處置資產凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產賬面余額，貸記“固定資產”科目。
四是若該固定資產由財政補助/科教項目資金形成，按照固定資產的賬面價值，借記“固定資產清理――處置資產凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產的賬面余額，貸記“固定資產”科目；同時，按該固定資產對應的待沖基金賬面余額，借記“待沖基金”科目，貸記“固定資產清理――處置資產凈額”科目。
五是清理過程中發生的費用和相關稅金，按照實際發生額，借記“固定資產清理――處置凈收入”科目，貸記“應交稅費”“銀行存款”等科目。
六是固定資產出售、報廢所收回的價款、殘料價值和變價收入等，借記“銀行存款”等科目，貸記“固定資產清理――處置凈收入”科目；應當由保險公司或過失方賠償損失，借記“庫存現金”“銀行存款”“其他應收款”等科目，貸記“固定資產清理――處置凈收入”科目。
七是出售、報廢、毀損固定資產清理完畢，借記“固定資產清理――處置凈收入”科目，貸記“其他收入”科目或“應繳款項”科目（按規定上繳時）；同時，借記“其他支出”科目，貸記“固定資產清理――處置資產凈額”科目。
（五）固定資產對外投資的處理。以固定資產對外投資，按照評估價加上發生的相關稅費作為投資成本，借記“長期投資――股權投資”科目，按照投出固定資產已提的折舊，借記“累計折舊”科目，按發生的相關稅費，貸記“銀行存款”“應交稅費”等科目，按投出固定資產的賬面余額，貸記“固定資產”科目，按其差額，貸記“其他收入”科目或借記“其他支出”科目。
（六）無償調出、對外捐贈固定資產。無償調出、對外捐贈固定資產，按照發出固定資產已提的折舊，借記“累計折舊”科目，按照發出固定資產對應的尚未沖減完畢的待沖基金余額，借記“待沖基金”科目，按發出固定資產的賬面余額，貸記“固定資產”科目，按其差額，借記“其他支出”科目。
三、新舊制度固定資產轉換銜接的會計處理
（一）固定基金銜接處理。在新舊制度銜接的工作中，原賬科目余額轉入新賬時，由于新制度未設置“固定基金”科目，轉賬時，應將原賬中“固定基金”科目余額扣除轉入新賬中“固定資產清理”科目余額后的余額轉入新賬中“事業基金”科目。
（二）固定資產的銜接處理。新制度下，由于固定資產價值標準的提高，轉賬時，應當根據重新確定的固定資產目錄，結合固定資產的清理狀態，對原賬中“固定資產”科目的余額進行分析：
1.對于達不到新制度中固定資產確認標準的，應當將相應余額轉入新賬中“庫存物資”科目；對于已領用出庫的，還應同時將其成本一次性攤銷，在新賬中借記“事業基金”科目，貸記“庫存物資”科目。
2.對于新制度中符合固定資產確認標準，因出售、報廢、毀損等原因已轉入清理但尚未從原賬中核銷的，應當將相應余額連同相應的“固定基金”科目余額轉入新賬中“固定資產清理”科目，借記新賬中“固定資產清理”科目，貸記原賬中“固定資產”科目，同時，借記原賬中“固定基金”科目，貸記新賬中“固定資產清理”科目。
3.對于符合新制度中固定資產確認標準未轉入清理的，應當將相應余額轉入新賬中“固定資產”科目。
（三） 修購基金的銜接處理。原賬中“專用基金――修購基金”明細科目余額轉入新賬中“事業基金”科目。
四、新制度下固定資產處置的改進建議
新制度在固定資產處置上采用“一刀切”的方式，筆者認為可以將新制度實施前后購入的固定資產處置分別不同情況處理。
（一）處置新制度實施前購入的固定資產。1.處置時：借記“固定資金產清理――處置資產凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產賬面余額，貸記“固定資產”科目。同時，按原固定基金對應轉入事業基金的金額借記“事業基金”科目，貸記“固定資產清理――處置資產凈額”科目。此會計分錄執行會計處理一貫性原則，將2012年執行舊制度前購入的固定資產在轉新制度時固定基金對應轉入事業基金部分在資產消失時同時沖減。實際工作中填制年終決算表不允許減少事業基金。2.處理過程中發生的費用和相關稅金，按照實際發生額，借記“固定資產清理――處置凈收入”科目，貸記“應交稅費”“銀行存款”等科目。處置過程中的殘值收入，借記“銀行存款”科目，貸記“固定資產清理――處置凈收入”科目。3.清理完畢，借記“固定資產清理――處置凈收入”科目，貸記“其他收入”科目或“應繳款項”科目（按規定上繳時）；同時，借記“其他支出”科目，貸記“固定資產清理――處置資產凈額”科目。
（二）處置新制度實施后購入的固定資產
1.處置固定資產時借記“固定資產清理――處置資產凈額”科目，按照已提取的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產賬面余額，貸記“固定資產”科目。
2.處理過程中發生的費用和相關稅金，按照實際發生額，借記“固定資產清理――處置凈收入”科目，貸記“應交稅費”“銀行存款”等科目。處置過程中的殘值收入，借記“銀行存款”科目，貸記“固定資產清理――處置凈收入”科目。
