管控服務型財務共享核心精選(九篇)
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第1篇：管控服務型財務共享核心范文
隨著理論分析的深入和應用的推進，“互聯網+”的概念變得越來越清晰。浪潮集團執行總裁王興山認為，“互聯網+”、智能制造、云計算和大數據等帶來的不僅僅是經營模式、生產模式的變化，更重要的是思維模式變化。那么，“互聯網+企業”到底意味著什么？又該怎么做呢？讓我們通過幾個典型應用場景來具體展示。
中國中鐵的電子采購云
僅去年一年，中國中鐵電子采購云上產生的采購額就達到了200億元左右，目前有幾萬家客戶在該平臺上進行交易。不僅如此，電子采購云已經不僅是中國中鐵企業內部的采購平臺，更是一個社交化工具，吸引了很多外部企業加入其中，其發展充滿了想象空間。中國中鐵充分利用電子采購云中的供應商體系，吸引外部企業通過采購云進行采購，從而充分發揮已有供應商體系的優勢，使得電子采購云成為建筑行業的“阿里巴巴”。同時，中國中鐵面向供應商提供會員注冊、廣告、排序等有償服務，創造新的盈利模式。
這是“互聯”的一個典型應用場景。作為中國本土領先的管理軟件廠商，浪潮提出了“互聯網+集團企業”三部曲：“互聯、精細、智能”。通過互聯，企業可以廣泛連接相關方（包括人、物、合作伙伴和客戶等），優化業務模式，提高協作水平。傳統的生產、設計、采購、服務、營銷模式在互聯的影響下，不斷創新、優化、更替。
比如，通過互聯連接客戶，企業可以實現更深入的協作，進行更精準的營銷，提供更貼心的服務。再比如，通過融入“互聯網+”思維的人力資源服務平臺連接員工，企業可以拉近與員工的距離，讓企業高管時刻與員工“面對面”。企業高管也因此可以更好地對人力資源進行整體管控：通過人力分析看板，對人力資源狀況一目了然；通過多維度結構分析，層層穿透，直到具體的員工；通過人員動態一覽表，了解員工的詳細信息。
王興山認為，互聯網時代，傳統企業最迫切，也最容易連接的是客戶，因為客戶是企業的生存之本。“以前大家常說以客戶為中心。現在我們要考慮如何通過‘互聯網+’將客戶變成用戶，變成忠實的粉絲。”王興山說，浪潮GS6.0可以為企業量身打造具有企業自身特性的營銷平臺，拉近企業與客戶距離，傾聽客戶的想法，以用戶的思維來設計和交付產品。電子采購云是中國中鐵按照“互聯網+采購”的思維、基于浪潮GS構建的。
據悉，浪潮GS6.0可以支持企業自建電子商城，也支持企業與淘寶、京東和1號店等電商平臺的對接。有了電商平臺，用戶就有了客戶的第一手資料，對客戶進行統一管理。客戶可以在線選擇自己喜歡的產品組合或者進行搭配，滿足客戶在線定制商品的需求。與此同時，客戶每次瀏覽商品和下單的信息都被記錄下來，企業可以據此進行分析和精準營銷，提供更多超預期的服務。
大連船舶重工的阿米巴經營
從每艘船的設計到生產環節，大連船舶重工將組織按作業劃分責任單元，每個責任單元對應一個責任中心，每個責任中心設定目標成本，經過與目標成本對標后再對外報價。大連船舶重工采用的這種阿米巴組織經營的模式，在互聯網時代變得更加重要。
這是“精細”的一個典型應用場景。王興山分析說，“互聯網+”將客戶、供應商和員工連接起來后，會明顯增加企業的管理壓力，外部互聯促使內部組織更加扁平化，管理更加精細。
他認為，未來更多企業將實施阿米巴組織經營模式，推行以價值創造為核心的管理會計，變革財務組織并成立共享服務中心，強化現金流管理的大司庫模式等。這是因為傳統的成本管理已不能滿足大規模定制和組織扁平化管理的要求，需要面向全價值鏈的戰略成本管理，將研發成本、制造成本、采購成本、服務成本全部納入管控視角。
其中，管理會計是從內部管理、考核的角度進行財務核算和管理，模擬法人核算考核單元的收入、成本、費用和利潤。浪潮管理會計體系包括全面預算、戰略成本、利潤中心會計、內部報告等。通過整合外部數據，構建預測模型，提高預算科學性。比如，中國中鐵的預算模型就應用大數據技術收集內外部數據，測算四大影響因素，最后形成預計的結果，幫助中鐵建立不同層面的目標，使預算更加符合實際運行情況。
財務共享是對財務管理模式的創新，由報賬、業務操作、運營管理、運營支撐四大平臺來支撐。浪潮的財務共享運營管理平臺可以實現對企業共享服務中心的精細監控和全方位績效考核，支撐共享中心的高效運行。
現在集團和企業對于資金的管理目標已不止于把資金集中到集團總部，而是要加強資金的流動性。很多集團企業成立大司庫就是為了加大資金的流動性。浪潮GS6.0營運資金管控平臺就是以“流動性管理”為核心的。
常林集團的智能工廠
常林集團完成ERP系統的實施后，現場管理與MES系統緊密集成，所有作業環節都可以實現信息的自動采集，并自動對現場作業進行控制。同時，常林集團還在產品上安裝GPS模塊，能夠準確、隨時獲知賣出后的產品在什么位置，出現了什么問題。據悉，未來常林集團還希望在產品上安裝更多感知設備以收集更多數據，不但用于改進產品的設計，而且為常林集團從產品型制造業向服務型制造業轉型奠定基礎。
智能，“互聯網+”集團企業的又一關鍵特征。智能包括智能分析、智能決策、智能制造、智能供應鏈和智能物流等內容，所有這些，都需要以大數據為支撐。
對于中國傳統的制造企業而言，要實施智能制造，不僅要以無人工廠、機器人制造等為目標進行設備改造，更需要實現企業內部制造信息、流程和數據的互聯互通。“如果沒有實現互聯互通，就沒有辦法指導機器人正確工作。”王興山認為，現階段中國制造企業管理信息化的關注點在于能否通過互聯互通打通企業運營的各個環節。
企業除了要在生產制造環節實現智能，還要通過數據產生智慧。因此，當前企業要關注主數據管理，提高數據質量和數據分析能力，支持移動應用讓數據分析結果隨手可得。比如，華寶信托通過手機隨時推送分析數據，以即時發現業務問題并解決問題。
浪潮GS6.0全面支持“互聯網+企業”
在王興山看來，“互聯、精細、智能”是“互聯網+企業”的三個關鍵特征，而“互聯、精細、智能”正是浪潮GS6.0的核心設計理念。
第2篇：管控服務型財務共享核心范文
【關鍵詞】企業集團 財務控制 集權與分權
企業集團財務控制是指集團母公司基于出資人所有權，利用各種控制手段和方法，對企業集團內的各種財務資源及各成員企業的經濟活動進行調節、引導、控制和監督，以保證企業集團總體發展戰略與整體價值最大化（耿云江，2008）。進入21世紀后，我國的企業集團中，因財務控制沒能跟得上企業發展的步伐而導致經營失敗的案例時有發生，建立并不斷完善自身的財務控制體系已經刻不容緩。筆者以多年集團財務管理工作經驗為背景，以L集團公司為例，對企業集團財務控制體系的設計等問題進行分析，以期為同行及相關研究者提供參考。
一、改革前L集團財務控制狀況及面臨的問題
L集團是一家以供應鏈運營和房地產開發為主業的現代服務型企業，根據兩大主業的業務特點采用了兩類不同財務控制模式：一是對供應鏈運營板塊采用集權型模式；二是對房地產板塊采用分權型模式。隨著內外部環境的變化，L集團改革前的財務控制模式出現了如下問題：
1.與公司發展戰略不相適應
根據“公司化”戰略規劃，L集團將逐步下放部分權限至子公司。財務控制高度集權造成控制鏈條偏長，財務決策效率低下，同時不利于信息溝通和共享。財務人員集中在集團總部辦公，地理距離以及職責交叉等原因較大地影響了工作效率，從而影響業務對市場的反應速度以及對客戶的服務水平和質量，同樣也不利于戰略的推進。
2.與公司組織架構不相適應
L集團的組織結構是采用了H型（控股公司結構）和M型（事業部制）的雙重（混合）結構。改革前供應鏈運營板塊的財務組織架構是在施行高度集權模式下建立的，各項財務決策權集中在集團總部，供應鏈運營子公司無獨立財務部門，由總部財務部人員兼任。財務人員除了負責財務管理、會計核算等工作，還有部分人員兼任內部稽核工作。總部財務部承擔越來越多的管控職責，產生機構龐大、職能不清等問題，與集團組織架構不相適應。
3.不利于有效管理和發揮協同效應
L集團總部對房地產子公司的財務控制過于分權，集團總部僅僅通過派出董事來履行財務控制職能，不能及時發現其面臨的風險和問題，財務的規范管理和監督力度明顯不足。供應鏈運營板塊與房地產板塊之間缺乏統一指揮和協調機制，資金整體利用率不高，容易形成“高現金、高負債”的局面。
二、新財務控制體系的設計與變革
1.組織架構
L集團財務組織架構的重新設計是按照有利于業務協同運作和日常管控為原則，將原來資金管理、內部審計監督職能從財務部分離出來，設立資金部和稽核部，實行公司制管理的經營單位（子公司）也成立獨立的財務部。
日常財務控制活動由集團總部財務部、資金部和子公司財務部負責實施，分管副總負責指導、監督，并向集團董事會和總經理匯報工作。除此之外，分管副總還需重點協調集團總部與子公司之間存在的整體利益與單體利益的差異，在制度上保證財務工作在各子公司整體工作中的地位。稽核部直接向集團董事長和董事會下屬審計委員會負責和報告，獨立監督各財務控制機構的職責履行情況。
2.財務人員管理
L集團對財務人員管理實行“總經理領導下的財務總監負責制”和“財務總監主導下的會計委派制度”相結合的管理體制。集團總部財務部總經理、子公司財務總監（或財務負責人，下同）直接向集團總部分管副總匯報工作，子公司財務總監實行定期輪崗制度，以強化集團總部對派出財務人員的管理。集團總部制定了《財務人員管理規定》，對不同崗位財務人員的招聘、聘任、考核、薪酬管理、輪崗和培訓做出規定，以提高財務規范性和財務人員的積極性。
3.財權配置
（1）集團總部。集團總部財務部履行財務管理總部的職能，具體負責日常財務監管、會計核算、財務信息管理、業績評價等工作，此外還在子公司財務總監的選拔委派、請示報告、激勵約束和考核監督四個環節給予集團分管副總足夠支持。
（2）供應鏈運營子公司。集團總部對供應鏈運營子公司實行財務總監委派制，以保證子公司能夠切實貫徹、執行集團總部的各項財務決策，服從和服務于集團財務戰略的實施。子公司財務總監在行政上向子公司總經理負責，在業務上接受總部財務部指導，依照相關管理制度領導子公司財務部門履行各項財務職能，確實扮演好“管理者”和“服務者”雙重角色。
（3）房地產子公司。房地產子公司財務部門在各自財務負責人的領導下履行財務職責，集團總部對其會計核算和信息披露按上市公司法規要求對其進行業務指導和監督。在資金管理方面，通過總部資金部進行協調，互相調劑余缺，并對其資產負債率進行控制和貸款擔保進行審核和管理。
4.制度建設
集團總部制定了一套以《財務管理規定》、《貿易業務財務管理規定》、異地公司貿易業務財務管理規定》以及《ERP財務操作手冊》為核心的財務管控制度，同時要求各子公司結合自身實際情況，參照公司總部相關制度制定一套適合各行業的、操作性強的財務管理制度。母子公司的財務管理制度在制度層面上保證公司整體的有序運行，共同規范各類日常業務和重要財務決策的審批程序以及賬務處理程序等財務行為。
5.資金管理
L集團以商業銀行網上銀行及公司ERP信息系統為技術平臺，實行具有一定分權管理的集中控制模式，在銀行開戶審批、賬戶最高資金限額、銀行授信額度申請、對外擔保等方面采用集權管理；對于銀行結算業務管理、授信額度的使用等方面則由各所屬子公司根據具體情況自行確定。由集團總部資金部統一協調各種財務資源的配置和使用，利用供應鏈業務和房地產業務的互補性，激發協同效應，力求使集團整體的資金控制與管理達到均衡、高效。
三、變革前后的效果比較
通過回顧比較，筆者發現新財務控制體系在以下幾個方面取得明顯改進：
1.助力集團戰略的推進
新財務控制體系有力地促進了集團戰略的實施，隨著“公司化”、“走出去拓展”戰略的推進，異地子公司和專業子公司的營業規模增長顯著，異地營業額占比從變革前的26.87%提高至45.03%，專業子公司營業額占比從26.22％提高至40.83%。
2.加大對業務發展的支持力度
財務部門的職責從原先的“重監管”轉變為配合與支持業務單位提高績效，同時繼續做好風險管控。子公司財務部門獨立運作后，能更深入一線了解信息，專門進行財務與業務信息分析和管理，為業務經理提出改進建議，以提高業績。
3.獲取更多財務資源
專業子公司獨立運營業務后在各自財務團隊的努力下，銀行授信額度由變革前的6.99億元增加至125.78億元，增幅近17倍（同期集團本部的銀行授信額度從102.57億增加至139.73億，增幅僅為36.23%），保證了業務增長對各類銀行資源的需求。
4.更好發揮協同效應，提高資金使用效率
通過建立財務資源共享平臺， L集團通過供應鏈板塊與房地產板塊的“資金池”串聯，相互調劑余缺，有效提高資金使用效率，在風險可控的前提下降低資金成本。以供應鏈運營板塊為例，“財務費用――利息支出”從變革前的1.71億增加至2.10億，增幅為22.81%（同期貸款規模余額從15.52億上升至53.21億，增幅為242.85%）。
5.財務部門服務效率顯著提高
新的財務組織架構突破了原有集中辦公、集中管理模式的局限，變革后合同審批、出倉審批等相關財務審批工作從一個工作日縮短至半個工作日，每月效益表數據的也較改革前提前了兩天。
四、啟示
通過以上對L集團財務控制體系的重新設計和分析，筆者認為，企業集團財務控制的研究不僅僅是理論問題，而應該更多與財務實踐相結合，才能轉化為現實的管理生產力。企業集團應以財務戰略為導向和出發點，構建適合自身管理模式的財務控制體系，通過集權與分權的辯證統一實現動態調整，通過財務組織的創新與財務流程的改造提升對利益相關者的服務水平，通過信息化建設實現財務業務一體化，充分發揮協同效應及集團優勢，實現企業集團價值最大化。
參考文獻
[1]耿云江. 企業集團財務控制體系研究――基于財務戰略視角[J]. 大連：東北財經大學出版社. 2008, 6.
[2]白萬綱. 從中石油看集團財務管控[J]. 企業管理, 2009, 4.
[3]胡貴毅等. 建立面向利益相關者的企業集團財務組織基于某外資大型超市集團財務組織變革的案例分析[J]. 會計研究, 2008, 4.
注釋：
1.供應鏈運營是將傳統貿易、物流業務進行整合，為客戶提供包括采購、深度物流、銷售、結算等在內的“一站式”服務，以滿足客戶更加復雜的業務需求。
2.分管財務的副總經理兼任財務總監。
第3篇：管控服務型財務共享核心范文
泰富海洋工程裝備（天津）有限公司（以下簡稱“泰富海工”）是泰富重裝集團旗下全資子公司，其正在投資建設的“泰富港機及海工高端裝備制造基地”項目占地2200畝，制造基地所追求的智能化、數字化、物聯網化，以及全新的商業新模式。此基地位于中國高端裝備較為集中的天津濱海新區臨港經濟區，基地建成后，泰富海工將成為我國該行業內智能制造示范基地和“中國制造2025”示范工廠、中國乃至世界高端裝備制造的標桿和先進制造的引領者。
目前，裝備制造行業的“智能制造”需重點關注兩個方面：裝備制造各環節的“智能化”和“物聯化”。裝備智能與物聯的融合，將成為未來智能制造的主流發展趨勢，不僅將帶來生產力的解放，更能釋放出新的經濟能量，對產業鏈的上下游乃至不同行業帶來深度影響。泰富在夯實現有企業技術基礎的同時，也在智能制造的道路上開展了自己的探索。
變定制制造為流程智造
泰富港機及海工高端裝備制造基地陸域面積約145萬平方米，按照功能布局，該基地分為七大板塊，包括科研數據中心、聯合廠房、移動廠房及調試坪、高端裝備展示、超大件裝配及模塊組裝、保稅倉庫、碼頭作業區。廠房建筑集成將運用綠色建筑、水源熱泵空調、光伏發電等綠色環保節能技術，按照綠色建筑三星標準建設。
在基地的設計上突出智能、數據驅動與物聯化，結合綠色、新能源等新技術應用。其中最具代表性的是科研數據中心，其內部中央控制中心是整個基地的智慧中心，可對基地所有產品的生產過程，包括從產品下料到零部件加工、焊接、涂裝、檢測、裝配、調試、展示、體驗、發運等進行實時監控和遠程操作。
值得一提的是，該基地還將重點建設涵蓋柔性制造及柔性生產線、智能化實時測控、智能化物流和零庫存控制、信息化生產管理、大型機器人焊接單元的智能制造系統，以及輻射數字化研發創新平臺、ERP系統平臺、集團財務管控平臺、客戶服務平臺及客戶關系管理平臺、企業管理門戶的智能信息管理體系，創新性地變“制造”為“智造”， 并且從“生產型制造”向“服務型制造”轉變，最大限度地滿足國內外客戶個性化定制需求，生產出一體化緊湊型高效裝卸船設備、適應海上作業的高度穩定性系統、基于機器視覺的智能化卸船系統等一系列先進產品。
“物聯協同”實現平臺運維
現下，基于物聯網的智慧城市建設已日漸成熟，滴滴打車、ofo等共享經濟概念的出現為人們的生活帶來了無限便利。在裝備行業領域內，通過物聯網手段實現機器、人、原材料以及產品的聯通正逐漸成為主流。泰富結合自身特點，通過在工廠內各實體和產品之間建立物聯網通信系統，將實現企業和產品的平臺化運維。基于泰富現有戰略布局，目前除湖南湘潭制造基地外，泰富在天津臨港、安徽蚌埠、湖北沙洋等地都建設有產業化制造基地，各制造基地在智能化主旋律的基礎上，通過物聯網協同系統的建設，將充分實現各基地內部和基地之間協同制造，極大提高生產效率。
同時，以港口機械、海洋工程裝備、散料輸送等大型成套系統設備為主的產品體系，其精細化、智能化程度高的特點為泰富實現產品物聯帶來了極大的便利。產品物聯和制造協同的有機結合，將有效助推泰富平臺化運維模式的實現，對企業建設具有實時感知、業務預測、信息反饋和智慧決策智能管理系統至關重要。
“智能服務”助推商業創新
裝備制造行業特別是大型裝備制造行業普遍面臨著設計、制造、施工、服務相互分割及集成性差的現象，資金運轉很難靈活開展。泰富集團創新發展模式，實現了由制造型企業向制造綜合服務型企業的轉型，從單一產品制造商到系統配套服務提供商的模式轉變。這為泰富的快速發展帶來了強大動力，同時也槭諧∠钅康目展帶來了復合挑戰。
伴隨著物聯網的普及，智能設計、智能制造、智能產品的出現，原有行業內產業鏈上下游單一的業務模式將發生變革。以港機大型成套系統產品為例，其智能化和物聯化的轉型將使其運維方式更加多樣，效能共享和效益分割將成為可能。通過與金融手段的結合，融資租賃這一裝備行業現有主流金融模式將得以動搖和創新。
同時，伴隨著以智能制造為核心的先進制造模式的普及，人在制造過程中的作用將逐漸往產業鏈兩端延伸，泰富集團的工作重心也將向服務化轉移。相信在不久的將來，在泰富集團內部，由服務帶來的數據等無形資產價值將會比生產設備來的更為重要。
主動適應海工裝備發展
作為高端裝備制造業發展的重要方向，近年來，海洋工程裝備制造業發展迅猛，已經成為我國重點發展的戰略性新興產業，也是發展海洋經濟的先導性產業，《中國制造2025》將海工裝備及高技術船舶列為十大重點領域之一。憑借良好的基礎設施和成本優勢，中國已經具備承接國際海工產業轉移的條件。2012年《海洋工程裝備制造業中長期發展規劃》就提出，未來10年，我國海洋工程裝備制造業的發展目標是：在產業規模、自主創新能力和綜合競爭力上大幅提升，形成較為完備的產業體系，產業集群形成規模，國際競爭力顯著提高，推動我國成為世界主要的海洋工程裝備制造大國和強國。
面對機遇與挑戰，泰富集團順勢而起，先后承擔了國家發改委、工信部產業振興和技術改造項目、國家科技部火炬計劃項目、2015年湖南省科技重大專項在內的國家、省市等多個重大專項，被工信部授予“全國工業企業質量標桿”稱號。
2014年，泰富成功晉級“中國民營企業500強”，并躋身“湖南民營企業百強”第14位。
“全球布局”實現國際化轉型
第4篇：管控服務型財務共享核心范文
支持企業減稅輕費。配合“創建服務型機關、促進企業發展”活動，建立完善財稅服務企業的長效機制，大力宣傳落實我市促進經濟增長的“23條”政策。實施增值稅轉型改革，減輕企業增值稅以及相應的企業城建稅和教育費附加稅負。對部分困難企業和市場前景好、競爭力強的企業繼續減免一定的土地使用稅、房產稅和水利基金。繼續落實外貿出口退稅、小型微利企業所得稅優惠和國產設備投資抵免企業所得稅政策。實施臨時性下浮企業社會保險費繳納比例政策，降低企業基本養老保險費繳費比例，減輕企業社保費負擔。在去年我市取消150項行政事業性收費的基礎上，按照中央和省要求，再取消一批收費項目，各地要貫徹執行好。
促進服務業加快發展。按照市政府關于今后五年我市服務業跨越式發展行動綱領，落實有關進一步加快服務業跨越式發展的財稅政策。引導和支持服務業產業基地建設，落實服務外包產業扶持政策，配合有關部門爭創服務外包示范城市。鼓勵發展總部經濟，支持引進服務機構和大型企業發展，對市外引進的大型服務機構，享受有關財稅優惠政策，對市內總部型企業，視其對地方財政貢獻給予獎勵。促進制造業企業二、三產業分離發展，落實鼓勵工業企業分離設立生產業企業的財稅政策。支持縣（市）區發展現代服務業，對縣（市）的營業稅（不含金融保險業）超收部分給予一定的獎勵。
推進工業創業創新倍增計劃。落實相關配套政策，扶持全市各類創業創新示范企業的發展，培育科技型企業。建設新興特色優勢產業基地，支持先進裝備制造業的發展。落實促進企業自主創新的財稅優惠政策，引導企業提升創新能力。發揮補助資金的導向作用，推進科技孵化器建設。鼓勵企業通過資產重組、企業兼并等，優化資源配置，推動企業結構調整。
促進外向型經濟進一步發展。充分利用國家增加投入、擴大內需的有利時機，通過政策傾斜，推動企業搶占市場份額。從今年起每年各安排1000萬元分別用于到國內外重點戰略合作城市舉辦“*周”活動和鼓勵我市外貿企業到*以外的腹地城市開展進出口業務活動。市縣繼續統籌安排3億元資金，對部分重點商品出口實行補貼。
支持節能降耗和生態環境建設。綜合運用貼息、稅收政策等政策工具，支持節能減排、環境整治、循環經濟等建設。繼續扶持節能產品、技術和工藝的創新研發，促進節能產品的生產和應用，推廣實施清潔生產和合同能源管理。加大對環境保護支持力度，支持環保系統監測監控能力的建設以及對全市重點流域（區域）環境污染進行綜合治理。
（二）加強稅收征管，確保完成全年收入任務
加強收入分析預測。面對今年嚴峻的經濟形勢，各級財稅部門要全面開展稅源分析、稅收預測預警分析、稅收管理分析和政策效應分析，強化對重點稅源行業和企業的分析，提高稅收分析預測水平。密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢的變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時發現組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環節，有針對性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動權。充分考慮各項稅收政策調整因素，并考慮與地區各項經濟預期指標的平衡，實事求是，積極穩妥，科學合理地編制收入計劃，使稅收計劃與地方經濟發展和稅源狀況相適應。
提高征管質量和效率。按照總局關于稅收科學化、專業化和精細化管理的要求，建立稅收規范化管理機制和制度。提高稅收征管質量和效率，對重點企業與一般企業按照管戶與管事相結合原則實行分類管理，完善納稅評估體系，創新發票管理方式，深化企業基礎信息共享，清理漏征漏管戶，夯實稅收征管基礎。抓大控中規小，加強地方小稅和基金（費）的征管，建立健全企業房產稅、土地使用稅等地方稅種稅源數據庫。加強與保險公司和社保部門聯系，確保委托代征的車船稅和社保費收入應收盡收。全面落實稅收執法責任制，整頓和規范稅收秩序，開展稅務專項檢查和分級分類檢查，建立打擊和整治發票違法犯罪活動的長效機制，堅決查處做假帳、兩套帳行為，營造良好的稅收法制環境。
創新納稅服務。做好財稅政策的宣傳輔導，積極主動提供納稅咨詢，使納稅人及時了解政策變化，熟悉辦稅程序，提高納稅人依法、誠信納稅的自覺性。對財務人員和辦稅人員進行針對性、系統性培訓，及時反饋實際操作中應注意的事項，確保新的財稅政策法規平穩、順利實施。豐富納稅服務內容，創新納稅服務方式，開展全市示范服務大廳、示范服務明星活動。拓展網上辦稅功能，推廣網上辦理稅務登記、發票領購、業務表單下載等涉稅事項。推進制度創新，改革管理方式，優化工作流程，簡并報表資料，降低稅收成本，提高辦稅效率。進一步更新管理理念，轉變工作作風，深入企業，細調研，勤走訪，提高服務的針對性，切實幫助企業解決發展難題。
加快稅收信息化建設。做好“稅易07”新功能模塊上線工作，重點開發應用有利于方便納稅人辦理涉稅事務、有利于減輕基層稅務機關工作負擔的業務流程。依托計算機網絡建立稅收分析、納稅評估、稅源監控的互動機制，推進稅收科學化、專業化、精細化管理。優化運維管理流程，建立異地數據備份，保證系統安全穩定運行。深化數據管理利用，為稅源管理工作提供基礎信息。開展與銀行共享企業財務報表信息試點。
（三）優化支出結構，促進各項社會事業發展
加大“三農”投入。健全財政支農資金穩定增長機制，綜合運用貼息、稅收優惠等財稅政策措施，引導社會資金投入，形成多元化支農投入格局。擴大糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼，較大幅度提高糧食最低收購價。大力支持發展現代農業，落實促進生豬、油料、奶業發展的財稅政策，扶持壯大農業龍頭企業，提升農產品檔次，促進農民增收。加大農業科技投入，支持農業科技創新。支持發展節約型農業、循環農業、生態農業，加強生態環境保護，促進農業可持續發展。支持以農田水利為重點的農村基礎設施建設和生態環境保護，落實家電下鄉財政補貼政策，切實改善農民生產生活條件和人居環境。推進農村綜合改革，深化縣鄉財政體制和鄉鎮機構改革，建立健全村級組織運轉經費保障機制。加大南三縣轉移支付力度，促進區域經濟統籌協調發展。
支持教育事業發展。加大財政投入力度，推進基礎教育公平、均衡發展，促進優質教育資源共享。全面實施農村義務教育經費保障機制改革的各項政策，從今年1月起對義務教育學校教師實行績效工資，保障和改善義務教育教師工資待遇。繼續完善免費義務教育，對“兩免一補助”地區寄宿生生活費進行補助。進一步完善我市普高的生均經費標準，鼓勵各地穩步實行農村中等職業教育免費。深化服務型教育體系建設，全面提升教育服務地方經濟社會的能力，每年市財政性教育經費的增量部分主要用于服務型教育重點專業建設、地方特色教材建設等。擴大幫困助學的資助體系，進一步改善外來務工人員子女接受義務教育的條件。
加快發展醫療衛生事業。以滿足群眾多層次、多樣化醫療衛生需求為目標，支持醫療衛生基礎設施建設，深化醫療衛生體制改革，提高衛生服務能力。繼續實施使用廉價藥物和大型醫療設備購置補助辦法，完善公立醫療機構基本建設債務消化機制和城鄉公共衛生經費保障機制。鞏固新型農村合作醫療制度，完善農村醫療救助制度。
積極促進就業再就業。要積極完善新一輪就業政策，加大就業培訓力度，整合職業技能培訓資源，完善培訓管理制度，切實提高職業技能培訓的針對性和有效性。運用財稅政策，支持中小企業和服務業吸納就業。實施有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保、資金補貼等扶持政策，推動以創業帶動就業，著力幫助零就業家庭和就業困難人員就業。
完善社會保障制度。提高退休人員待遇，從今年1月份起提高企業退休人員基本養老金。完善各項社會保險制度，擴大社會保險范圍。擴大城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，研究提高參保人員醫療保險待遇。建立健全新型農村社會養老保險制度，保障被征地農民基本生活，完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保。全面啟動殘疾人共享小康工程，推進居家養老服務工作，落實低收入群體的生活、醫療和住房等相關扶持政策，滿足老百姓日益增長的社會保障需求。
推動文化事業發展。支持構建公共文化服務體系，實施“文化低保”工程，對困難家庭免收入網費和收視服務費。支持文物和文化遺產保護，調整完善*博物館經費補助政策。提升公共文化產品和服務質量，研究制定東部文化廣場運行經費補助機制。加大農村文化投入，支持鄉鎮文化場館建設，滿足農民日益增長的精神文化需求。支持全民健身運動，對運動場館對外開放的學校符合條件的，予以適當補助及獎勵，實現學校公共資源社會共享。適度調增我市農村部分計劃生育家庭扶助金標準、調整獨生子女傷殘死亡家庭扶助范圍，將“一居一農”對象納入補助體系。
支持解決涉及民生的難點熱點問題。謀富民之策，興安民之舉，倡樂民之道，關注人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓老百姓實實在在得到實惠。積極籌措落實資金，支持一大批事關全市人民的交通道路等重大項目和市政府實事工程建設。支持經濟適用房、廉租房建設。落實好住房交易稅費政策，鼓勵購買自住性、改善性住房，促進居民消費。落實成品油稅費改革和工商兩費停征后相關部門必需經費保障政策。
保障公共安全。加大公共安全投入，實施司法經費保障體制改革方案，完善政法經費管理制度，維護公共安全。加強食品藥品安全監管，高度重視安全生產工作，充實防災減災資金和物資儲備，安排好食品藥品和安全生產監管工作經費和裝備建設經費，確保及時有效應對各類自然災害和處理各種突發公共事件，保障人民生命財產安全。
（四）深化財稅改革，促進管理科學化專業化精細化
深化財政體制改革。進一步明確政府間事權與支出責任的劃分，理順財權與事權關系。研究新一輪市對縣（市）區財政體制，調動兩級財政積極性，增強地方財政實力。探索“鄉財縣管”的財政管理方式改革，轉變和充實鄉鎮財政職能，發揮鄉鎮財政優勢，保障各項民生政策的落實。進一步完善公共財政預算、政府性基金預算的編制，推進國有資本經營預算試點，逐步構建由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障預算組成的財政預算體系，加快形成有利于科學發展的財政體制機制。強化政府債務管理，既要積極向部里爭取國債資金，充實重大項目資本金，又要合理控制規模，防范風險。
落實各項稅制改革政策。認真貫徹新修訂的增值稅以及營業稅、消費稅暫行條例，全面實施增值稅轉型改革。落實好成品油價稅費聯動改革措施。做好新增企業所得稅征管范圍調整工作，加強個人所得稅管理。落實國家暫免征收儲蓄存款利息所得稅、營業稅條例修訂和提高個人所得稅扣除標準政策。繼續落實耕地占用稅、城鎮土地使用稅和車船稅暫行條例。統一內外資企業城建稅和教育費附加制度。完善促進就業再就業、支持自主創新、促進區域協調發展、發展服務業、推進文化醫療體制改革等稅收政策。對已明確尚未出臺的稅收政策措施，要進行前瞻性調研測算，做好應對預案。
全面推行國庫集中支付改革。以信息化建設為依托，完善國庫集中收付運行機制，擴大國庫集中支付覆蓋面，將改革推進到所有市級基層預算單位。繼續擴大國庫集中支付資金范圍，提高財政直接支付比例。在完善業務需求、優化流程的基礎上，逐步建立綜合查詢監控系統。推廣應用公務卡，爭取在所有已實行國庫集中支付的預算單位推行公務卡改革。改進公務卡管理辦法，更好地滿足財政財務管理的需要。完善財政管理信息系統的功能，逐步在系統中實現電子簽名、網上支付。加快財政信息系統功能模塊的推廣應用，實現財政收支數據的統計匯總功能，提升系統綜合分析查詢功能，為領導的決策服務。
深化政府采購制度改革。強化政府采購監管，開展對社會中介采購機構的考核，加強對政府集中采購機構的監督管理。發揮政府采購政策功能，通過政府優先采購、強制采購、收購和訂購、加強進口產品審核等辦法，加大對政府采購國貨、自主創新產品、節能環保等產品的支持力度。
（五）加強財政監管，提高財政資金使用績效
牢固樹立過緊日子思想。勤儉辦一切事業，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費的行為。除中央和市委、市政府確定的增支項目外，不得新開新的支出口子，集中財力保增長、保民生、保穩定。要進一步完善行政開支定員定額標準，控制行政成本增長幅度。嚴格控制“人、車、會、招待”等一般性支出，在對公務購車用車、會議經費、公務接待經費、出國（境）經費等支出實行“四個零增長”要求的基礎上，對公務購車支出原則上暫停一年，出國（境）經費比上年削減20%。嚴格控制黨政機關樓堂館所建設，盤活行政事業單位辦公用房和土地資源，嚴禁超面積、超標準建設和裝修。嚴格控制黨政機關信息化建設項目，促進資源整合，避免重復建設和損失浪費。大力開展機關節能減排工作，樹立財稅機關良好形象。
推進績效管理。強化部門責任，將財政專項資金分配與部門績效緊密聯系起來，對項目支出預算編制要明確具體績效目標，項目實施要制定績效考評辦法，項目結束要考評財政支出績效。項目支出要全面推廣部門自我績效評價工作，財政部門選擇部分社會關注度高、經濟社會發展中的熱點和重點領域項目開展重點評價，并逐漸完善評價辦法，不斷提高財政資金使用效益。
規范非稅收入管理。完善各類非稅收入管理政策，研究制定我市政府非稅收入管理實施辦法，健全收費基金審批、公示和監督制度，逐步將國有資產有償使用收入、國有資本經營收入等非稅收入納入財政預算管理。規范收繳程序，加強票據管理，取消非稅收入過渡戶。
嚴格財政監督。繼續對行政事業單位的部門預算執行情況進行重點檢查。會同監察、審計部門對部分擴大內需，促進經濟平穩發展的重點項目資金進行監督檢查。繼續開展行政事業單位公用經費專項檢查。強化對行政事業單位、企業的財務管理，加強對會計師事務所和資產評估機構執業質量的監督，進一步提高會計信息質量。建立縱橫聯動監督機制，加大查處力度，發揮監管合力，為完善政策和規范管理提供可靠保證。
（六）切實轉變作風，全面打造服務型機關
深入學習實踐科學發展觀活動。按照市委的總體部署，從今年3月份起開展深入學習實踐科學發展觀活動。全市各級財稅機關要按照各級黨委的要求，集中精力抓好學習工作。通過學習領會，把科學發展觀的要義、核心、要求、方法落實到財稅工作的具體實踐，用科學的視野、發展的眼光解決財稅工作中碰到的矛盾和困難。尤其是在當前經濟發展面臨困難的時刻，更要貫徹落實科學發展觀，切實增強全局意識、憂患意識、責任意識、使命意識，實施好積極的財政政策，為促進我市經濟社會平穩較快發展作出新的貢獻。
切實轉變工作作風。要深入開展“創建服務型機關、促進企業發展”活動，多換位思考，想企業所想，急企業所急，大力宣傳落實各項財稅政策，合理減輕企業負擔，幫助企業開拓市場，渡過難關。以創建服務型機關為契機，積極開展創建文明標兵單位活動，樹立一批具有行業特色、時代特征的先進典型。同時也要整合系統各類檢查評比，減輕基層工作負擔。要認真落實“行風評議整改年”活動，切實解決20*年度機關民主評議中群眾反映比較突出的問題，多從主觀上找原因，找差距，端正服務態度，加強整改力度，提高工作質量。加快內外網站建設，逐步形成“外網受理、內網辦理、外網反饋”的一體化應用模式。
加強干部隊伍建設。優化中層領導班子結構，健全干部日常考核和任用考察相結合的干部考核工作機制。完善以競爭上崗為主要形式的干部選拔任用機制，加強對后備干部的管理和培養，積極探索輪崗交流、掛職鍛煉等有效辦法，拓寬干部成長渠道，逐步解決干部隊伍年齡結構不合理問題，激發干部隊伍整體活力。開展評選“十佳財稅干部”活動，樹立先進典型。加強老干部服務工作，關心老干部生活。充分發揮黨群團組織的作用，組織開展以紀念建國60周年為主題的系統文藝匯演等活動，努力營造團結奮進、富有活力的工作氛圍。
切實強化培訓教育。圍繞財稅中心工作，更新培訓觀念，加大培訓力度，全面提高財稅干部的整體素質和綜合能力。創新教育培訓方式，推廣好的培訓做法和經驗，滿足干部的各類學習需求。進一步拓寬干部的知識面和工作視野，增強培訓的針對性、及時性和有效性。繼續實施“235”培訓計劃，處級領導干部要側重于把握政治方向、增強領導藝術，提高統領全局的能力和決策水平；處以下干部的培訓側重于思想政治素質和業務素質的提高。在培訓的內容上，要加強對干部新知識、新技能方面的培訓，同時也要重視干部政治素養、道德修養、藝術涵養等方面的提高。
第5篇：管控服務型財務共享核心范文
[關鍵詞] 信息化 競爭力
一、企業信息化概述
所謂企業信息化,就是采用先進的管理理念,應用先進的信息技術整合企業現有的生產、設計、制造、銷售等環節,及時地為企業的管理和決策層人員提供準確的、有效的信息,其重要內涵就是用現代信息手段改造傳統管理,實現數據、流程、決策的信息化,最終提高經濟效益。企業信息化的概念是不斷在發展變化的,它是隨著管理理念、技術手段等因素的發展而發展的。企業信息化的關鍵點在于信息的采集、集成和共享,即把關鍵的、準確的數據及時地傳輸的相應的決策人的手中,為輔助企業決策提供數據。
二、企業信息化建設、體系結構,以及發展階段
企業信息化建設是一個系統工程,包括企業生產信息化、企業管理信息化和企業經營信息化。企業信息化的實現是一個過程,包含了人才培養、咨詢服務、方案設計、設備采購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發等過程。
1.企業信息化建設的內容
企業信息化包括4個方面的內容:
(1)基礎設施建設:這個環節主要構筑信息化所必需的軟硬件設施,包括計算機硬件、網絡設備、操作系統和數據庫管理系統軟件等。
(2)核心部門的信息化:從市場、財務、設計、生產等部門入手,逐步建立部門級相互獨立的應用系統。
(3)生產流程信息化:通過內部同構的信息平臺實現部門之間的信息共享,協同操作,這種基于企業內部范圍的管理最終對物料需求、安全庫存、采購提前期、采購批量、采運方式等進行準確的分析和設定,體現了對企業管理的“JIT”的思想。
(4)供應鏈信息化:隨著越來越多的企業參與國際市場競爭,企業通過業務拓展、調整產品結構,在全球范圍內組織生產和流通活動,企業之間的分工細化、協作增強,市場競爭上升為企業群與企業群之間、產業鏈與產業鏈之間的競爭,例如虛擬企業、動態企業聯盟等。其實質是通過信息技術把這些相關企業連成一個協作網絡,把各個節點的資源有效整合并互動管理,更有效地向市場提供商品和服務來完成單個企業所不能承擔的市場功能。
2.企業信息化體系結構
企業信息化體系結構由物理層、數據層、業務層和應用層4個層次構成:
(1)物理層由企業網絡基礎設施和企業計算基礎設施組成,這是企業信息化的物理基礎。
(2)數據層負責企業數據的采集、存儲、傳輸、交換、開發利用。
(3)業務層中包含客戶關系管理、供應鏈管理、業務流程再造、商務智能等系統。
(4)應用層由企業信息門戶構成,負責為員工、企業領導、客戶與合作伙伴提供單一的訪問入口。
3.企業信息化發展階段
企業信息化的發展經過了以下四個階段:
(1)以流程為核心的信息化建設以密集型制造行業為主,它重點關注的是整個生產體系的控制和執行能力及資源組配的合理性,在資源整合程度上,這類企業主要關注內部資源的有效整合和應用。
(2)以平臺為核心的信息化建設以服務型行業為主,其信息化策略是管理導向的,特點是強調信息化對跨部門、跨組織和跨區域的辦公管理、業務協作與溝通支持,以降低管理成本,在資源整合層面,這類組織非常關注集團范圍的資源整合和開發,并通過大型信息平臺將內部不同類型的信息資源整合在一起。
(3)以供應鏈為核心的信息化建設要求企業在供應商、生產商和客戶之間有快速的信息交流渠道和響應能力。作為產業鏈中的核心企業,信息化的核心在于快速將自身的信息技術優勢擴散到市場銷售的最前端和采購的最上游,通過開放性平臺和讓渡價值來實現對整條供應鏈信息流的控制、管理和分析,進而通過整合內外部資源以確保自身在行業中的影響力和領先地位。
(4)以網絡為核心的信息化建設有兩種情況:一是自上而下的模式,即借助信息網絡將自身龐大復雜的組織結構連接起來,通過信息系統平臺實現數據集中和整合;二是自下而上的模式,用信息化手段主要實現前端的信息采集和管理,強調終端對市場需求的快速反應能力。網絡為核心的信息化建設策略解決的是超大型的組織規模與前端數據采集與集中管控之間的矛盾。
三、企業信息化推動企業競爭力提升
一種建立在互聯網等信息技術基礎之上的全新競爭戰略在西方企業中得到成功應用,隨著信息技術的不斷發展,企業面臨著知識化、數字化、虛擬化、網絡化、敏捷化、全球化的深刻變革,信息戰略成為企業戰略不可分割的一部分,企業信息化已經成為企業競爭力提升的最重要手段之一,以下我們將具體闡述企業信息化如何推動企業競爭力的提升:
1.推動組織結構扁平化,促進學習型組織構建
傳統的層次組織結構存在機構臃腫、橫向溝通困難、縱向信息傳遞失真、缺乏活力、對外界變化反應遲緩等弊端。而信息技術的飛速發展,從根本上改變了信息的收集、處理、利用方式,原有的塔型結構被機動、靈活的扁平化結構所取代。這種組織形式下計算機系統取代中層監督和控制部門的大量職能,加強了不同部門之間的配合和信息交流,降低對科層的監督協調成本,使市場和四周的信息同決策中心間的反饋更加迅速,而且極大地調動了組織成員的潛能和積極性,形成學習型組織,從而更好地適應競爭日益激烈的市場環境。
2.有效降低成本,提高企業的商業能力
信息技術的應用范圍涉及整個企業的經濟活動,它可以直接影響企業價值鏈任何一環的成本,改變和改善成本結構。
(1)計算機輔助設計和制造技術不僅可以使企業降低新產品的設計和生產成本,還大幅度降低了對現有產品進行修改或增加新性能的成本。
(2)信息化企業通過準時制生產減少了庫存成本。
(3)信息技術的應用尤其是迅速發展的電子商務大大降低了企業的交易成本。
信息化企業成本的下降,其實質是通過提高信息資源開發利用效率和擴大信息資源開發利用范圍,使企業能以低信息成本實現共享治理成本,并隨著治理規模的擴大形成規模治理效應,給企業提供了新的競爭空間,使眾多企業尤其是中小企業能通過虛擬企業這種戰略聯盟方式促進了資源的最佳配置,贏得競爭優勢。
3.推動創新,促進差異化和業務流程再造
(1)由于互聯網的發展,信息的流動創造了無限商機,尤其是隨著電子商務在企業經營治理中的廣泛應用,極大地提高了企業獲取新技術、新工藝、新產品、新思路的效率,形成不易為競爭對手模擬的獨特競爭優勢。
(2)現代信息技術與制造的結合所形成的各種企業信息技術,使企業生產經營趨于并行、靈敏、智能和虛擬化,極大地增強了企業生產的柔性、靈敏性和適應性。信息化通過將服務延伸到用戶,可以擴大市場需求,提高附加值,可以實現少投入多產出,提高企業競爭力。
(3)通過網絡樹立形象,擴展市場空間和競爭機會,利用全球資源整合供應鏈,最終都是為了給客戶提供及時、便捷而又個性化的服務。
信息化對企業的競爭優勢還有其他方面的促進作用,比如信息化可以擴大企業競爭范圍、信息化可以提高企業綜合管理水平、信息化可以促進企業開發新的經營方式、信息化可以推動企業實現跨越式發展等。信息技術的迅猛發展,既為企業帶來發展的契機,又使企業面臨嚴重的挑戰。未來社會是一個信息社會、網絡社會,信息的傳遞能力已成為左右企業競爭力強弱的重要力量,誰在這場信息革命中領先一步,誰便能在未來的國際競爭中占據優勢。因此,必須加快企業信息化建設的步伐,通過企業信息化,推動企業全面的管理變革,提高企業整體素質,最終贏得競爭優勢。
參考文獻:
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[2]邁克爾•波特.競爭戰略[M].北京: 華夏出版社, 1997
[3]宋立瑛,孫慧超:管理信息化促進企業競爭力[J].中國管理信息化,2006,(8)
第6篇：管控服務型財務共享核心范文
【關鍵詞】信息系統；集成系統；企業管理；應用研究
現代企業在社會信息化技術的促進與幫助下，逐漸開始使用互聯網與計算機技術這一時代最為先進的生產力，并且逐漸實現了原有辦公模式的改善、辦公效率的提升等，為現代社會企業的發展帶來了鮮活的血液與不竭的動力。并且，隨著當代企業對于各項業務及職能電子信息化技術應用水平的不斷提升，讓各個子系統之間信息化對接與交流的通暢與穩定變得更加重要，從而讓信息系統集成化成為了當代信息技術發展與應用的重要方向。通過使用集成化信息系統，不但能夠實現信息化技術更為全面在各個業務流程及模塊中的覆蓋范圍，而且還能夠實現數據集成、應用集成、流程集成等優質特點，從而實現企業信息流更為高質量和快捷的傳遞、流通和應用。在本文中作者將從幾點當前的實踐應用入手開展研究，以期為信息系統集成在現代企業管理中的發展平添助力。
1信息系統集成在現代企業管理中的應用研究
在本文中作者主要采用的案例技術研究的模式，對當前的XX公司卷煙廠的信息化系統構架開展研究。該企業建設信息化系統、開展自動化辦公的時間已經較長，適合用于開展實踐化的信息系統集成企業管理研究。當前在該企業當中所使用的信息系統主要有上中下三層，其中上層信息化系統為ERP系統、中層信息化系統為MES系統、下層信息化系統為自動化生產系統，從而在整個企業內擁有了較全面的覆蓋，并實現了多個系統之間數據的傳輸、信息的共享。每層信息系統的使用人擁有著明確的劃分，針對上層系統主要面向財務管理、經理分析，針對中層系統主要面對信息管理者，針對下層信息主要針對一線生產作業與運營管理人員。該系統通過集成化運作共實現了下屬幾個關鍵應用功能：（1）ERP系統從數據層面集合了生產業務領域各項數據及中層分析報告數據，實現了整個企業內部的全面財務管理，為決策層的日常決策提供了可視化的實踐數據及其指標分析。該集成化系統設計作為整個內部信息系統的核心及上層，其主要扮演著流程化與分析者的角色。通過構建ERP系統，充分實現了整個企業內部財務信息對生產、運營、計劃、管理等工作的數據化、自動化及精確化統計，幫助企業內部信息數據得到優化的同時，極大提升了現有工作效率。（2）MES系統從內部控制的角度，幫助企業內部的生產運營實現了更為精準和高效的管理。其主要被廣泛的應用于該企業的現代管理內部流程當中，從而為保障中層信息的獲取提供了極大的便利。該信息系統處于ERP系統和自動化系統的中間層，其設計目的是為了起到承上啟下的作用，通過將上層ERP系統的決策信息傳遞到中層，再由中間層信息系統傳遞到下層，將可以實現對上下層信息的充分溝通與共享，幫助不同管理層級人均可以了解到整個企業內部的管理運營信息。與此同時，也能夠讓中層管理者更加快捷與高質獲取信息。（3）自動化系統主要面向著基層管理人員及生產作業人員，其通常具有著表單錄入、表單儲存、表單收發等功能，從而為基層一線生產運營信息的獲取提供了巨大便利，并讓這些信息變得更加精確化。通過在自動化系統中設計較為規范的格式性條款和錄入規范，一方面極大的減少了一線信息源儲存過程中容易出現的錯誤，另一方面也讓整體管理變得更加規范化和科學化。另外，該系統作為下層信息系統，其也能夠實現對中層信息的傳遞與分解，從而讓整個企業的運營目標可從成本控制、作業管理等多個角度加以實現。
2對信息系統集成化發展提出的對策與建議
信息系統集成化已經被廣泛的應用于服務型行業及生產制造型行業當中，從而為解決管理效率與質量不高問題帶來了巨大幫助。為不斷推行這一系統的集成化發展，作者提出如下兩點對策與建議：
2.1完善信息系統集成化設計
信息系統的非集成化設計及應用將會造成企業信息建設成本的浪費。因此，逐漸構建較為完善的能夠實現相互連通的信息化系統，將能夠在提升現代企業信息化水平基礎上，增加對于市場敏銳的觀察與管理精確的管控，從而為提升現代企業的市場競爭力帶來巨大幫助。
2.2提升信息化團隊建設
信息化團隊建設將有利于提升企業現有員工的信息化認知，從而使其對于信息化系統的使用增加嫻熟，并會極具富有創新。信息系統集成化建設需要人為加以流程設計、產品設計，通過信息化團隊建設，將會為這些模塊功能性作用的發揮與建設帶來堅實的人才基礎。并且，在此基礎上，還能夠便于企業減少信息化模塊的維護成本，增強運行過程中的安全性與穩定性。
3結論
通過上文的研究能夠發現，信息系統集成在現代企業管理當中的應用十分廣泛，其不但能夠實現多信息系統之間的僑聯與溝通，從而打通現代企業管理內部的信息流，而且能夠提升信息系統整體的運行質量，以更加全面的多元化監管實現系統內部信息的綜合監管，從而幫助信息源得到保護。為此，逐步提升信息系統的集成化研究，從企業管理出發調試信息系統的人性化與智能化，將能夠對現代信息系統的利用帶來巨大推動作用。在本文中作者在經過對信息系統集成化的實踐應用研究基礎上，對信息化系統集成化發展提出了完善策略。謹此希望能夠利用本文研究為國內企業管理領域所應用的集成化信息系統發展做出自身貢獻。
參考文獻
[1]李金城,王順義,厲彥柏.基于工作流的信息系統集成方法研究[J].信息系統工程,2016(02).
第7篇：管控服務型財務共享核心范文
關鍵詞：行政事業單位；內部控制評價；體系構建；問題探究
當前大部分行政事業單位將內部控制落實效果納入監督管理體系之中，但受發展條件局限影響，導致部分行政事業單位無法充分落實內部控制。國家分別于2015年、2016年間出臺了《關于全面推行行政事業單位內部控制建設的指導意見》及《關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》，從制度層面強化了行政事業單位內部控制體系。基于此，內部控制評價工作的順利推進，對行政事業單位而言意義重大。
行政事業單位內部控制評價體系構建基本要素及原則
1.基本要素（1）評價目標科學合理的目標是內部控制評價工作開展的關鍵所在，也是內部控制評價體系構建的基礎要求。行政事業單位內部控制評價目標制定過程應當充分注重以下幾方面內容：（1）保障事業單位各項活動的合法性；（2）資產利用的安全性及有效性；（3）會計信息數據的真實性與準確性；（4）規避違法行為的產生；（5）提升行政事業單位服務工作效率及質量。行政事業單位構建內部控制評價體系是基于內部控制工作落實情況而言，因此內部控制評價體系既定目標與既定內部控制目標具有一定程度的趨同性。（2）評價主體事業單位內部控制評價主體根據實際工作內容，可以分為內部評價及外部評價兩種主體。內部評價主體主要是指行政事業單位內部識別經營管理進程中的風險，以及各項監督管控活動。外部評價主要是指行政事業單位外部具有監督管控職能的單位或機構。就當前行政事業單位內部控制評價工作落實現狀而言，推動內部控制有效性的提升，不僅需要員工之間相互配合，充分發揮自身職能的同時，還需加強外部評價主體更好地履行自身職能，識別行政事業單位經營管理進程中存在的問題，同內部評價主體之間共同作用，推動行政事業單位實現穩定健康的發展。2.內部控制評價體系構建原則（1）全面性原則內部控制評價應當貫穿于行政事業單位經營管理及業務開展的各個環境，不僅應當全面涵蓋業務活動，同時也應當將員工綜合素質評估納入其中。在各層次指標相互獨立的前提之下，實現邏輯關系明確，更好地體現內部控制評價指標的全面性。（2）科學性原則內部控制評價體系構建涉及眾多綜合性指標，因此行政事業單位應當以科學理論為基礎，嚴格遵循國家政策法規指引，避免在行政事業單位內部出現主觀因素影響評價指標合理性的狀況。（3）重要性原則行政事業單位需根據業務重要程度，進行評價指標區分，在實際的落實過程中，選取具備代表性的指標，進一步明確行政事業單位內部控制工作落實過程中的關鍵要素。（4）可操作性原則內部控制評價指標應當符合行政事業單位自身經營管理特點，且具備一定程度的通用性，能夠實現行政事業單位在不同時期、類型、規模之間進行對比，切實提升評價指標的實用性。并且，評價數據應當便于理解與活動，便于后續工作中信息數據資源的匯總、整理與分析。
行政事業單位內部控制評價存在的問題
1.評價主體評價態度較為消極內部控制評價工作的充分落實與行政事業單位評價主體效用能否充分發揮密切相關，倘若評價主體存在內部控制評價落實工作需求，工作推進順暢度能夠實現有效提升，反之則會產生阻力。當前部分行政事業單位內部管理層對于內部控制評價工作的落實重視程度不足，評價工作內容了解充分程度不足，在實際的工作推進過程中無法引導員工樹立正確的內部控制評價意識，內部控制評價工作缺乏積極性。相關崗位設置并未嚴格遵循不相容崗位互相分離原則，難以工作開展過程中的合理性。同時，部分行政事業單位對于內部審計工作落實重視程度不足，內部審計作為內部控制評價開展的關鍵環節，因重視程度不足導致審計部門缺乏應有的獨立性及嚴謹性，難以充分發揮審計工作的價值。2.內部控制評價報告利用程度不足當前，我國行政事業單位內部控制評價工作的開展主要有自我評價、內部監督及外部監督三方面內容。在實際的工作落實過程中，部分行政事業單位針對年度內部控制工作進行評估時，并未將本單位業務開展情況充分結合評價工作做進一步的梳理，在一定程度上存在對于本單位經營管理進程中不確定因素識別不夠全面，關鍵業務環節及業務流程實操性不強，部分行政事業單位僅以報告的形式將內部控制評價結果上報相關部門。近幾年，內部控制評價工作開展處于初步探索階段，因此相應的宣傳及引導工作落實還不夠深入，加之部分行政事業單位管理層對于內部控制評價工作認知不足，導致內部控制評價工作并未充分發揮實際的價值。存在一定程度制度雷同、應對措施雷同的問題，使得內部控制評價工作流于表面，形同虛設，缺乏應有的價值與效用。3.內部控制評價公開程度偏低，信息化建設程度不足實現行政事業單位內部控制評價結果的公開，能夠有效提升相關信息的透明度，接受來自各界的監督，提升政府公信力。其次，能夠推動行政事業單位實現內部思維觀念的轉變與創新，實現經營管理由管控型轉向服務型，推動行政事業單位維持穩定健康的發展。就當前部分行政事業單位信息公開程度來看，針對內部評價結果公開程度較低，無法借助內部控制評價結果實現行政事業單位內部控制有效性的提升。完善的信息化建設，能夠推動行政事業單位實現工作效率及質量的提升。當前部分行政事業單位對于信息化手段的利用，依舊停留在傳統的會計核算工作及財務報告之上，并未充分發揮信息化系統的真實價值，實現行政事業單位內部資源共享，推動內部控制工作更好落實。為內部控制評價工作的開展奠定良好的基礎。同時部分行政事業單位員工綜合素質難以滿足信息化時代內部控制評價工作開展要求，阻礙了內部控制評價工作的落實。
建立健全行政事業單位內部控制體系研究
1.選取合理的內部控制評價模式當前，我國常用內部控制評價模式主要有以下幾種；1.目標導向評價模式，即以行政事業單位戰略規劃目標為基本標準，主要針對行政事業單位外部監督管控即利益相關體的評價進行。2.要素導向評價模式，以內部控制五要素為標準，主要針對行政事業單位內部控制的自我評估以及監督管控工作為主進行。3.整合評價模式指以上兩種模式的優勢及針對范疇的集合。就當前行政事業單位經營管理模式而言，內部控制評價模式應當選擇整合評估模式，實現全面且系統的評估，切實提升行政事業單位內部控制有效性。2.建立科學合理的內部控制評價體系及指標內部控制評價工作開展的實質是針對內部控制落實效果的評估，基于此，行政事業單位應當建立完善的內部控制評價體系，以保障內部控制有效性為關鍵點推進。在注重內部控制方案設計合理性的同時，強化落實過程中的剛性，確保內部控制機制落實到位。同時充分考量行政事業單位經營現狀，構建科學合理且系統的內部控制評價指標。在進行內部控制評價指標設計的過程中，應當充分考量組織及業務層面。關于組織層面評價指標設計主要從行政事業單位組織架構，權責及歸口管理實際綜合性的考量當事業單位內部控制要素及目標。首先，以內部組織架構，內部控制體系，崗位設置，風險評估體系，信息化建設程度為一級評價指標。其次，以行政事業單位內部控制機制落實效果為關鍵點為二級評價指標，在此指標設計過程中應當充分分析內部控制有效性及內部控制目標實現情況。關于業務層面評價指標設計時，應當明確當前行政事業單位主要經濟活動內容，以各項活動的潛在風險為核心展開工作。首先，設計以業務活動主的評價指標，其次，以各項業務活動特點設計二級評價指標，確保各項指標能夠切實分析業務活動進程中的各項風險，從業務活動方面切實提升內部控制有效性。3.實現評價結果的公開透明，提升信息化建設程度行政事業單位在落實內部控制評價工作之后，應當實現評價結果的公開透明，接受來自各方的監督，進一步提升行政事業單位服務水平及公信力。進一步強化內部信息化建設程度，根據實際工作內容，引進先進的信息化管理系統，針對內部控制評價工作開展要求，對相關功能及模塊進行優化。建立具備行政事業單位特點的共享服務中心，實現信息資源共享，提升數據傳輸效率及工作質量。同時定期在行政事業單位內部開展具有針對性的教育培訓活動，切實提升員工綜合素質，培養滿足信息化時代下行政事業單位內部控制評價工作開展要求的員工。建立建全員工激勵政策，切實提升員工工作質量及效率，推動內部控制評價工作在事業單位內部的順利推進。內部控制作為推動行政事業單位穩定發展的重要手段，對于行政事業單位經營管理而言意義重大，內部控制評價工作的順利推進，能夠切實提升內部控制有效性。在實際的工作落實過程中，行政事業單位應當充分結合自身特點，設計符合各層面需求的內部控制評價指標，推動內部控制更好地發揮價值。
參考文獻：
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[2]吳建明.行政事業單位內部控制制度建設水平評價研究[J].中外企業家,2018(19):15-16.
第8篇：管控服務型財務共享核心范文
關鍵詞：運維管理體系 運維費 運維績效 技術支撐體系
引言
目前，我國電子政務工作的重點已從大規模網絡、平臺、業務系統的建設階段轉向以深化應用、提升應用效益為主要特征的“運行維護”階段。與此同時，建立完善的電子政務運維管理體系，將對發揮電子政務績效、構建服務型政府、提供公共服務效益起到至關重要的作用。但負責運維管理工作的各級政府單位如何構建IT運維管理體系呢？下文以國家某部委IT運維管理體系為例，介紹IT運維管理體系建立的方法，以期對讀者有所啟示。
一、案例背景
某部委信息中心（以下簡稱中心）肩負著電子政務主干網建設、維護、運營的使命，致力于提供安全、高效、快捷的IT服務。近年來，隨著信息化建設的深入，網上運行的業務應用逐步增加，計算機機房設備、網絡基礎設施，大型主機、服務器、客戶端等硬件平臺，政務應用系統、數據庫、應用服務器、中間件等軟件平臺日益復雜，服務的用戶（包括應用使用單位、人民銀行、稅務、海關、各銀行等）越來越多，如何維護好日益增多的網絡和系統等各類設備，保證各個應用系統安全順暢地運行，為用戶提供良好的服務以及時解決出現的問題和故障，做到網絡和用戶之所及，管理和服務之所及，是政務業務能否正常運行的關鍵所在。
中心目前還處于初級的IT運維管理狀態，在組織結構、管理規范、管理流程和技術支撐方面，還沒有構建一個綜合的IT運維管理體系。對網絡、設備、系統、用戶等的管理和服務是分散的、不關聯的，沒有實現數據、信息和知識庫的共享，沒有實現規范化和流程化，因此，管理和服務是粗粒度、低效率的，這種管理模式將越來越難以適應政務信息化的發展要求。
因此，需要梳理運維管理需求、規范運維管理流程，開發和建設一套科學有效的融合組織、制度、流程、技術的IT運維管理體系（簡稱體系），從粗放和分散式管理，逐步過渡到科學、規范和專業化管理，使IT運維管理體系成為中心日常工作的重要組成部分，這不僅對政務核心應用系統順利運行和應用有重要意義，也將為支持和推進政務改革提供管理和服務保障。
二、體系建設需求與目標
⒈體系建設需求
在組織人員方面，針對目前各處室分散運維的現狀，中心迫切需要統一IT運維管理認識，整合IT運維管理資源，設計科學合理的IT運維管理組織結構和職責分工，建立起集中的運維管理模式。集中運維管理模式的建立，可以使中心從目前以技術為中心的管理模式轉向面向業務、以服務為中心的管理模式，并通過對中心服務資源的統籌安排和共享使用，在服務環節上加強溝通協作，提高中心整體IT運維管理的有效性。
在管理規范方面，目前各相關處室在日常運維工作中沒有規范的管理流程，中心迫切需要對目前IT運維工作程序進行規范和標準化，建立統一的IT運維管理流程，以適應業務用戶對IT服務端到端的需求。同時，作為管理流程執行的保障手段，中心需要建立IT運維管理工作的管理控制點（如開發轉運維的上線管理、運行監控管理、下線管理等）和覆蓋全面的管理制度，并清晰定義IT服務的考核目標，按照管理流程、角色崗位進行分解，配套實施支持考核的技術手段，實現科學量化評價IT服務工作的效率和效果，促進IT服務工作的高效運行。中心管理層還提出制定運維費用標準的管理需求，使中心運維費用能夠與信息化建設費用、日常公用經費區分，規范運維費預算的執行，保障運維工作有序開展，并能夠基于預算執行結果，進一步指導中心的運維管理工作。
在技術工具方面，針對相關處室單從自身技術需要出發，分散自發使用局部功能軟件的情況，中心迫切需要從業務和中心管理需要出發，制定一套用于從整體上指導運行維護工作的技術規范，采用業界成熟的專業工具來彌補現有工具手段的功能局限，建立一套統一完整的技術管理工具平臺和相關技術支撐子系統；同時需要實現技術工具之間的集成與整合，逐步實現IT運維工作流程和監控管理的自動化。
綜上所述，無論從組織人員、管理規范還是技術工具方面，中心都對目前的運維工作提出了迫切的改進和建設需求，希望能夠從整體結構上考慮這三方面內容的有機結合，從而建立一套適應業務和管理成熟度的IT運維管理體系，高效支持業務的穩定運行與發展。
⒉體系建設目標
按照“制定科學有序的管理流程和規章制度，建立統一的運行維護、客戶服務模式和規范，應用先進的技術工具，搭建統一高效的IT運維管理平臺。IT運維管理平臺包括信息展示、服務臺、服務流程管理、知識庫、集中管理與監控（機房環境管理、網絡管理、安全管理、系統管理、存儲備份管理、應用系統管理、客戶端管理）等功能模塊和子系統”的建設內容，中心IT運維管理體系建設的總體目標是：樹立面向業務服務的IT運維管理理念，建立科學合理的績效考核指標，由粗放管理向精細管理轉變；實行集中統一的IT運維管理模式，由分散管理向集中管理轉變；建立統一高效靈敏的IT運維管理平臺，由無序服務向有序服務轉變；建立規范標準的IT運維管理流程，由職能管理向流程管理轉變；應用先進、實用、高效的IT運維管理工具，由被動管理向主動管理轉變。
三、體系建設思路和方法
⒈體系建設思路
IT運維管理體系建設思路是：按照IT運維管理理論、方法和標準，結合中心實際和建設需要，遵循立足需求、統一規劃、保障重點、分步實施、務求實效的原則，建立一套融合組織、制度、流程、人員、技術的IT運維管理體系，建立組織機構，制定規章制度，規范管理流程，明確職責分工，強化技術支撐，實現對網絡及信息系統的綜合管理監控和日常技術支持，快速響應和及時解決信息系統運行過程中出現的各種問題和故障，確保中心負責的部機關網絡及信息系統正常、穩定、高效運行。
⒉項目開展方法
在整個項目過程中，項目組采取“協調式咨詢方法”，確保中心IT運維管理體系項目的成功（參見圖1）。
該方法論具有以下創新的優勢：
⑴咨詢、實施和產品三者獨立，降低項目風險
引入外部專家作為獨立第三方，負責梳理中心IT運維管理體系建設需求，從管理、流程、制度、組織與人員、技術選型等方面規劃IT運維管理體系。
在實施階段，實施廠商在規劃的基礎上，結合具體產品實施IT運維管理體系。外部專家顧問將全程參與后期運維管理體系實施的全過程，為集成實施提供管理服務和考核服務，設定實施里程碑和基線；定期對項目計劃和階段目標進行核查，保證項目的順利如期完成，降低實施風險。
咨詢、實施和產品三者獨立，有助于降低IT運維管理體系建設項目的風險，最大效益地發揮中心IT運維管理體系的作用，開創適合中心需求的創新型IT運維管理之路。
⑵有利于從業務需求的角度和全局的高度對IT運維管理體系進行規劃
該方法從中心業務需求出發，對業務流程進行分析和需求調研，分清重點和難點，排定優先級別，確保項目目的的達成；同時從全局的高度，構建融合人員、組織結構、流程、管理制度和工具的IT運維管理體系，最大限度地提高中心的效益和IT服務的改善。
⑶借鑒外部專家的經驗，提升項目建設的效果
一方面，外部專家通過對中心IT運維管理現狀的調研，結合業界最佳實踐進行差距分析和評估，提出有針對性的規劃方案，“對癥下藥”，從而保證項目目標的達成。另一方面，外部專家借鑒其在業內開展IT管理服務項目咨詢的經驗，以及國內外同類政府組織IT運維管理體系建設項目的最佳實踐，作為本項目的參考，用以提升項目建設的效果。
⑷搭建交流平臺，實現知識轉移
外部專家在整個項目過程中對中心相關人員進行IT運維管理最佳實踐和方法論的培訓和咨詢指導，搭建業務部門、信息技術中心、集成商、產品提供商之間的溝通平臺，使各方在對項目目標和實施方法有統一的認知，以保證項目的順利實施；另外，在項目后期，管理體系構建完成和系統平臺建設完成后，外部專家還負責組織相關人員進行培訓，實現知識轉移和知識共享，培養IT運維管理的專業人才。
⑸外部專家對后續集成實施和產品選擇的全過程進行項目管理和風險管控，持續優化管理體系
外部專家主持制定《中心IT運維管理系統需求說明書》，對體系架構和流程平臺產品的各功能點進行詳細的定義和說明，并針對目前業內流行的平臺產品進行評測和比較分析，提供分析數據，為產品選型決策提供支持；同時，外部專家對項目的各個功能點的技術和開發風險進行評估和提供相應的解決措施，從而降低實施過程中的風險；此外，外部專家還將參與后期項目的產品選型和集成方案招投標工作，對集成實施和產品選型進行專家審定和把關，對各項投資進行預期的績效評估，以確保將資金用于項目的關鍵點上，降低實施成本；在體系建設完成后，外部專家將定期分析業務需求，持續優化中心IT運維管理體系，對管理體系執行情況進行審計和提出改進建議。
四、體系建設內容
⒈體系架構
在項目實施過程中，中心以“體系化”的思路構建一整套行之有效的“持續改善機制”，面向業務和應用，以服務為導向，創建創新性的政府IT運維管理體系。
IT運維管理體系涵蓋組織管理模式、制度規范體系、技術支撐體系等3個層面的內容（參見圖2）。
⑴組織模式層
確定和規范IT運維管理體系運行的管理方式和與之相配套的人員崗位職責安排、機構設置，將IT服務相關的全部活動進行統一決策與規劃，形成集中統一的IT運維管理機制，實現對客戶的端到端服務。在集中統一的IT運維管理模式下，按照IT運維管理任務科學設置或調整組織機構，劃分任務、角色、崗位，合理配置IT運維管理資源，達到人、工具、流程的有機融合。
⑵制度規范層
分別從管理與操作方面建立IT運維管理過程中各個參與要素（人、流程、工具）的行為準則與工作程序，從IT運維管理體系總體運行、流程執行和崗位職責3個層次建立考核評價體系，確定運維費用的組成與計算方式，規范運維費用的來源保障，實現IT運維管理的量化管理。具體內容包括管理制度的制定、管理流程的設計、評價考核體系的執行、運維費用的管理等。
⑶技術支撐層
建立面向業務客戶的IT服務請求響應窗口和面向技術支持人員的體系運行管理窗口，建立負責IT運維管理流程運行的流程管理平臺和負責IT基礎設施和業務應用系統運行監控的集中監控管理平臺，根據不同類型IT基礎設施和業務應用系統的管理職能，建立技術管理子系統，建立知識庫、配置庫、報表及日常操作等共享支持子系統和為業務管理提供服務的業務運維管理子系統。
⒉體系建設內容
IT運維管理體系要真正發揮效益，避免“為技術而技術”，需要融合人、流程、技術。根據信息化的發展要求，配套的管理措施應包括組織模式、管理制度、管理流程、績效考核、運維費用、技術支撐等內容。
⑴組織模式
中心從全局的角度定位IT運行維護和服務工作，將中心目前分散進行的各項IT運行維護和服務的工作職能逐漸整合，進行集中統一管理，統一調度IT運行維護和服務的技術力量，并結合中心實際情況和管理需要進行配套的組織機構的設置和逐步完善。
第一，成立IT運維管理領導小組。初期成立由中心領導和各處（室）負責人組成的IT運維管理協調小組，從總體上負責IT運行維護和運維管理的統一組織協調，監督檢查各處室服務質量；后期根據IT運維管理發展，可以成立由部領導、中心領導和業務司局領導組成的信息化治理領導小組。
第二，建立面向用戶的服務接口。初期以服務臺為統一服務接口，不斷擴充與完善服務臺的功能，統一受理客戶的IT服務請求，記錄事件并進行一線解決，對解決不了的較為專業的事件派發給專業的二線技術人員，各相關處室提供二線技術支持，并明確相關技術支持人員及職責；后期逐步建立獨立的IT運行維護和服務機構（運維中心），專門負責IT運維和服務工作，合理劃分建設與運維的邊界，實現建設與運維的分離。
第三，設置合理的組織機構。初期保持目前組織機構和職責不變，進一步理順關系；后期隨著信息化的發展和管理成熟度的不斷提升，逐步建立起完全適應體系運行的IT治理組織機構。
⑵管理制度
管理制度是指IT運行維護和服務工作必須遵循的內部管理規定，用于提高工作的協調性和管理的有效性。借鑒IT運維管理體系國際標準ISO20000要求，結合中心實際，管理制度分為“總辦法”、“分辦法”、“實施細則或操作指南”和“配套表單”4個層次（參見圖3）。
第一級：總辦法。制定涵蓋中心IT運維管理全過程的《IT運維管理辦法》，作為指導IT運維管理工作開展的統領，其內容涵蓋IT服務全過程的管理控制點和人員管理等核心內容，包括IT運維管理模式、歸口管理、組織結構與職責、人員崗位與職責、IT運維管理工作規劃與執行、預算保障、績效評價等方面的管理規定。
第二級：分辦法。結合IT服務的實際情況，針對管理工作需要而制定的具體管理辦法，其范圍涵蓋系統、網絡、機房、桌面、設備備品備件及耗材、文檔等，明確管理職責與規范操作流程。
第三級：實施細則和操作指南。在第二級分辦法的基礎上，按照精細化管理需要，對某些方面的運行維護工作的具體實施過程與操作程序所做出的細化準則或指南。
第四級：配套表單。配合第一、二、三級制度的執行而配套制定的表單等，用于記錄、備案人、物、行為等信息。
⑶管理流程
管理流程是指為達到既定的IT運維管理目的而組織起來的邏輯上相關的有規律性并可重復的活動。借鑒IT運維管理國際最佳實踐ITIL，將IT運維管理分為服務支持和服務交付兩大部分。根據中心的管理需要，分階段建立相關流程。先期建立服務臺和事件管理、問題管理、變更管理、配置管理流程。
⑷績效考核
為實現IT服務精細化管理的目標，提高管理制度和管理流程的執行力，績效考核是非常重要的管理手段。
績效考核從中心IT運維管理體系的目標出發，按照體系、流程和崗位角色分解，形成“IT運維管理體系運行KPI關鍵績效指標）――流程KPI――角色崗位KPI”3層相互關聯的績效考核指標體系（參見圖4）。
⑸運維費用
運維費用是IT運維管理體系持續運行的資金保障。為保障業務應用系統的有效運行和IT服務質量的提高，實現IT服務精細化管理的目標，科學進行運維費用管理顯得非常重要。
運維費用管理清晰定義運維費的構成要素，規范運維費用預算的口徑和標準，使其與信息化建設費用、日常公用經費區分。在運維費預算的基礎上，要按照中心財務制度規范運維費預算的執行，保障運維工作有序開展。基于預算執行結果，進一步指導中心運維管理工作，最終實現“運維預算――核算（預算執行）――結算”全過程管控。
⑹技術支撐
技術支撐體系包括3個層次：展示層、流程及業務運維管理層、集中監控層。
展示層。提供對用戶的IT運維管理界面與對技術人員的體系管理控制界面，在運維管理界面上實現集中運維的統一管理功能和信息展示與交互功能。
流程及業務運維管理層。在集中運維管理模式下實現流程執行和管理控制功能、業務運維管理功能。
集中監控層。通過監控工具實現對不同服務對象和IT資源的實時監控，包括主機、數據庫、中間件、存儲備份、網絡、安全、機房、業務應用（以下簡稱“應用”）和客戶端等技術支撐管理子系統，并通過集中監控管理平臺對不同被管對象的技術支撐管理子系統進行綜合處理和集中管理。
五、體系建設的效果分析
在借鑒IT運維管理國內外政府機構最佳實踐的基礎上，結合中心實際，通過建立科學合理的IT運維管理體系，系統地將組織架構、管理流程、管控制度、績效考核、運維成本核算以及技術平臺貫穿融合，有效解決了目前運維工作中面臨的溝通不暢、效率低下、服務質量無法保障、被動救火等問題，改變過去“各自為政”、分散運維的狀況，增強為業務應用服務的意識，更好地實現建設服務型組織的目標。以服務請求和故障解決為例，體系建設前后對比如圖5、6所示。前者服務接口不統一，關聯關系繁雜，服務過程無人最終負責，沒有真正面向用戶提供“端到端的服務”；后者關聯關系簡單明了，服務接口統一，實行“一站式服務”，服務全過程跟蹤，面向用戶提供“端到端的服務”。
中心運維管理體系建設完成后，帶給信息化主管領導和中心領導、業務用戶、中心工作人員多方面的好處，具體體現在以下“三個放心”。
⒈“領導放心”（帶給信息化主管領導和中心領導的好處）
第一，提升信息化的效益。“三分建設，七分管理”，信息化80%的效益體現在運行維護階段。IT運維管理體系的建設，將進一步規范運維管理工作，降低IT運維成本，通過“用好信息系統”，更加有效地支持業務和提供公共服務，進一步推進業務工作公開、透明。
第二，降低信息化的風險。通過開發與運維職責分離，對權限進行合理分配，避免“篡改數據、內外勾結”等風險發生，規避了系統性風險；通過規范化的操作，減少人為錯誤引發的風險；通過主動監控和趨勢分析，預防事故的發生；通過對重大變更的審批和授權，減少了因變更不善導致的風險；通過制定應急預案，減少重大故障的影響。“IT運維”將不再是“黑箱”，將變得可管可控，降低了信息化帶來的風險。
第三，支持領導宏觀決策。建設的IT運維管理系統，能夠記錄并分析運維過程中發生的各種故障及其解決方案，通過報表工具，展示全局視圖，讓領導了解運維工作各方面情況，支持領導宏觀決策。
第四，提升信息化科學管理水平。面向業務，以業務需求和目標為出發點，制定IT運維管理的愿景、目標和策略，建立科學的IT運維管理機制和治理型組織結構，理順組織機構和職責劃分，規范IT運維管理過程中各個參與要素（人、流程、工具）的管理制度與工作流程，建立績效考核評價體系，規范運維費用，實現精細化管理和提升信息化科學管理水平。
⒉“業務用戶放心”（帶給業務用戶的好處）
第一，進一步規范用戶行為。IT運維管理體系的客戶端管理系統，通過批量進行軟件分化和補丁安裝，有助于提高客戶端管理的效率和效果；通過監控客戶端，有助于規范用戶使用計算機的行為（如非法下載或安裝程序、內網非法外連等），有效避免信息泄露和信息安全事件發生。
第二，提升服務質量和服務感知。IT運維管理體系的服務臺，面向用戶，統一受理服務請求，實行“一站式服務”；通過服務臺開通的用戶服務網站，用戶可自行查詢服務請求所處的狀態或查詢知識庫進行自主服務；通過持續優化服務流程和服務水平，IT運維管理體系提高了業務的用戶滿意度，進一步提升中心IT服務的整體形象。
⒊“工作人員放心”（帶給中心工作人員的好處）
第一，主動監控和預防故障發生。應用先進、實用、高效的IT運維管理工具，中心運維工作人員可以實時監控各系統的運行狀態。當系統超過設定閥值自動報警時，通過系統間的關聯分析，工作人員可以主動發現并解決故障；并通過趨勢分析，尋找潛在故障，防患于未然，改變“被動救火”的局面,更加有效地防范故障和提高工作效率，有效地支持業務工作的順利開展。
第二，提升中心工作人員的專業化水平。實行建設與運維的專業分工，通過在中心層面的資源整合，不斷積累知識庫，加強處室間、工作人員間的溝通和協作，傳承和共享成功經驗，提升中心工作人員的專業化水平，促進信息化工作向專業化方向發展。
參考文獻：
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2.孫強，左天祖，劉偉．IT服務管理：概念、理解與實施[M]．北京：機械工業出版社，2004
作者簡介：
第9篇：管控服務型財務共享核心范文
【關鍵詞】 “互聯網+稅務”； 涉稅信息； 納稅服務
【中圖分類號】 F812.42 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2017）06-0063-06
工業信息化部《2016年1月份通信業經濟運行情況》顯示，2016年1月，我國移動互聯網用戶總數達9.8億戶。互聯網已成為人們工作、生活和學習中不可缺少的一部分。“互聯網+”已成為社會關注的焦點，“互聯網+”各領域的融合發展具有廣闊前景和無限潛力。稅收作為政府宏觀調控的手段之一，積極利用信息網絡技術進行轉型，不斷提高行政透明度、提升公共服務能力[ 1 ]，對稅收事業發展具有全局性和戰略性的影響。這些將使“互聯網+稅務”迎來前所未有的機遇和挑戰。
一、“互聯網+稅務”的產生及其發展現狀
（一）“互聯網+稅務”的產生
2015年的政府工作報告中首次提出要制定“互聯網+”行動計劃，表明“互聯網+”戰略上升至國家戰略。所謂“互聯網+”戰略，就是把“互聯網”和“各個傳統行業”結合起來，在新的領域創造一種新的生態。它的實際效果既不是簡單的相加，也不是對傳統產業的顛覆，而是對傳統產業的換代升級。為了落實“互聯網+”行動計劃，國稅總局于2015年9月28日《“互聯網+稅務”行動計劃》。所謂“互聯網+稅務”就是把互聯網的創新成果與稅收工作深度融合，為納稅人打造“e路隨行”網上涉稅服務平臺，不斷拓展信息化應用領域，推動管理變革和治稅能力提升，到2020年初步形成智慧稅務系統。
（二）“互聯網+稅務”的發展現狀
“互聯網+稅務”是個新課題，目前全國稅務系統積極探索運用“互聯網+”思維推動“規范執法、簡政放權、管理創新、便民辦稅”的做法得到了社會的關注和肯定，其發展現狀通過如下各方面體現。
1.“辦稅一網通”閃亮登場
在國稅總局的《關于支持中國（上海）自由貿易試驗區創新稅收服務的通知》（稅總函〔2014〕298號）中，國稅總局研究決定，自貿試驗區創新稅收服務的主題是“稅收一網通辦、便捷優質高效”（簡稱“辦稅一網通”）。“辦稅一網通”的閃亮登場，是國稅總局落實中央部署、接軌國際規則、推進稅收現代化、支持自貿區建設的重大創新舉措[ 2 ]，集中體現了“以納稅人為中心、干預最小化、服務最大化、納稅誠信化”的稅務創新特點。
2.互聯網電子稅務局在全國各省、市、自治區陸續上線
2014年8月1日，我國首個基于下一代互聯網電子稅務局在湖北省地方稅務局成功上線。截至2016年5月30日，全國31個省、市、自治區中，國稅互聯網電子稅務局上線率為90.32%，地稅互聯網電子稅務局上線率為90.32%。互聯網電子稅務局的迅速上線，是踐行“互聯網+”理念，加快推進智慧稅務建設的積極探索。
3.多途徑網絡宣傳稅收政策法規
（1）網站、微博、微信普遍上線
全國31個省、市、自治區，國稅網站上線率100%，地稅網站上線率96.77%。國稅微博上線率83.87%，國稅微信上線率87.10%。地稅微博上線率61.29%，地稅微信上線率54.84%。全國稅務系統利用互聯網情況統計如表1。
（2）稅法送萬家版本在國稅總局網站上線
《中國稅法查詢系統》稅法送萬家版本于2014年4月在國稅總局網站提供免費下載。稅法送萬家活動，便于廣大納稅人最輕松地掌握稅收政策，最便捷地解決納稅疑難問題，最安全地查詢發票真偽，使總局《關于轉變職能、改進作風、更好為廣大納稅人服務的公告》精神真正惠及廣大納稅人。
4.金稅三期優化系統全面上線
自2015年1月8日金稅三期工程優化版應用系統在三省（區）六單位（廣東、內蒙古、河南的國稅局和地稅局）先行試點開始，目前已在稅務系統全面上線。通過金稅三期工程的不斷完善和推廣，逐步實現納稅人“萬般稅事E網收”，有效降低納稅成本；逐步統一國稅、地稅“核心征管應用系統”版本，實現業務操作和執法標準統一規范，促進稅務部門職能變革；實現全國涉稅數據大集中，利用全面、及時、準確的數據信息，提高國家稅收科學化決策水平及征管水平。
5.增值稅發票系統升級版在全國范圍穩步推進
從2015年4月1日起，國稅總局在全國范圍分步、全面推行“增值稅發票系統升級版”。它是對稅務數字證書系統、防偽稅控系統、稽核系統等進行合理的整合升級，實現納稅人經過稅務數字證書安全認證、加密開具的發票數據，通過互聯網實時上傳稅務機關，生成增值稅發票電子底賬，作為納稅申報、發票數據查驗、稅源管理及數據分析利用的依據[ 3 ]。
6.內控機制信息化建設全面覆蓋
國稅總局在2014年11月25日召開了“全面推進稅務系統內控機制信息化升級版建設”的會議，強調各級稅務機關要在不斷總結實踐經驗，把握新形勢、新要求的基礎上，將稅收內控機制系統不斷升級，將稅收執法和行政管理風險點無縫嵌入計算機軟件，實現執法裁量“人機互控”和工作流程“齒輪式傳動”，使內控機制像“信息衛士”，實時提醒執法風險，通過“風險提醒”和“風險阻斷”，為行政管理、執法服務裝上“電子監控眼”。目前，全國所有地區、所有層級和所有執法領域的內控機制信息化已做到全覆蓋，使內控機制信息化升級版為稅收制度的“籠子”上鎖，將執法“結果監督”轉變為“過程控制”，使廉政風險防控效果得到進一步提高。隨著內控機制信息化的不斷升級，逐步將內控機制從執法領域延伸至財務管理領域和其他行政管理領域，最終實現“內控機制信息化”與“金稅三期工程”高度融合，使金稅三期工程內部控制、監督功能更加完善。
7.設置{稅信用“紅黑榜”促進誠信納稅
全國各級稅務局網站開設“納稅信用A級納稅人名單公布”及“重大稅收違法案件公告欄”專欄，有力促進了稅收信用體系建設。2015年4月29日，國稅總局網站上同時公布了2015年一季度稅收違法“黑名單”和2014年度全國納稅信用A級納稅人名單。此次評價是在國稅總局2014年《納稅信用管理辦法（試行）》、《納稅信用評價指標和評價方式（試行）》后，稅務部門首次使用新指標、新方式（新的評價方式改“人工評定”為“計算機自動生成”）對納稅人年度納稅信用狀況進行評價。A級納稅人可以享受多項實在的便利，如“跨區域同等稅收待遇”、“優先辦理出口退稅”、“優先取得信用貸款”等，而“黑名單”上的納稅人將受到最高人民法院、公安部、財政部等21個部門的18項聯合懲戒，這些將實現“守信者暢行天下，失信者寸步難行”。
二、“互聯網+稅務”時代稅務工作的機遇與挑戰
（一）“互聯網+稅務”時代稅務工作的機遇
1.高效普及稅法知識
“互聯網+稅務”時代，已逐步建成以國稅總局網站為龍頭，省級稅務機關網站為主體，輻射地市級稅務機關，分級負責、上下聯動，發揮整體效用的稅務網站群。目前在全國70多家省級稅務網站的集中平臺上運行著各地市900多個子站，再加上微博、微信、中國稅法查詢系統、12366納稅服務網等網絡平臺的出現，使稅收的相關法規、政策、制度等稅收知識能高效率傳達到各級稅務機關及納稅人。
2.納稅服務效率大幅提升
“辦稅一網通”的成功上線，試點成效明顯，以至于國稅總局2015年4月20日推出的“辦稅一網通10+10”覆蓋四大自貿區（上海、廣東、天津、福建），極大限度地滿足了自貿區稅收服務的需要。“互聯網電子稅務局”的普遍上線，使納稅人既可以通過稅務柜員機自助辦稅又可以通過稅務門戶網站、微信、手機移動等辦稅，實現了辦稅渠道的多途徑化；使納稅人信息通過“企業數字證書系統”（CA）一次采集，全程使用，達到了企業數字證書“一證通用，一證多用”的效果。企業網上辦事，多項業務免填單，達到了“一點認證，全網可信”的效果；使納稅人稅費繳納渠道多樣化，可以通過銀行劃轉、財付通、微信、支付寶等第三方支付手段隨時支付；使納稅人所有涉稅事項都能夠通過互聯網辦理，實現涉稅事項的全覆蓋；使稅務機關提供的各種服務網絡化覆蓋，具體有“在線訪談”、“預約辦事”、“納稅人學堂”、“在線培訓”、“稅收微課堂”……
“互聯網+稅務”的不斷深入融合，使納稅人足不出戶就能辦理相關業務，納稅服務效率大幅提升。
3.稅收風險管理智能化
金稅三期工程不斷優化，將從信息管稅的角度控制“稅收立法風險”、“稅收征管風險”及“納稅遵從風險”。針對“稅收立法風險”，風險管理的重點是利用稅收大數據信息找出納稅人發生問題概率畸高的風險點，對依靠強化征管難以有效降低的稅收風險，將通過改變相應的稅收法律制度來解決。針對“稅收征管風險”，將通過征管資源的優化配置來解決，具體根據稅收征管風險程度的不同，對納稅人采取相應的措施，建立科學合理的稅收風險應對體系，從而提高稅收征管效率，降低稅收征管風險。針對“納稅遵從風險”，將通過不斷完善納稅服務體系和行政事務管理系統，加強內部監督制約，提高納稅遵從度。
增值稅發票系統升級版的穩步推進，將通過互聯網建立每張發票的電子底賬，實時采集發票上的所有信息，對其進行存儲、隨時查驗等，有效防范各種發票違法行為。同時數據的不斷分析積累必將提高稅收風險管理的智能化，為相關管理部門提供實時的、精確的統計分析數據，為管理部門提供堅實的數據決策支持[ 4 ]。
4.稅收征管體系監督智能化
通過全面推進稅務系統內部控制機制信息化建設，將現代信息技術不斷完善地應用于稅務內部控制領域，使“稅源專業化管理模式”與“現代信息技術”深度結合，突破傳統稅務征管監督手段和方式的局限性，使稅收征管體系監督智能化。一是結合現有的稅收風險預警模型及指標，建立執法風險預警和廉勤風險預警系統，使該系統達到對執法過程的全程實時監督。二是通過信息查詢系統，對基層的執法行為從省、市、縣都可以監控，這樣就保證了執法責任制的落實。三是提高對涉稅大數據的專業化分析能力，將內控信息化專業分析體系引入到“監控級別設置”、“監督實施范圍確定”和“風險等級劃分”等工作中去，減少人工主觀因素，提高稅收征管科學化水平[ 5 ]。四是強化對第三方涉稅信息應用能力，不斷優化信息庫動態建設。隨著組織結構和業務規程的調整，實時更新信息采集處理規則和預警指標，實現信息動態化管理。
5.納稅人依法納稅遵從度提高
轉變稅務機關服務觀念，優化互聯網信息服務水平，簡化辦稅程序，提高權益保障服務水平，加強征管監督，是提高稅收征管水平和納稅遵從度的關鍵。在“互聯網+稅務”的時代，“辦稅一網通”、“互聯網電子稅務局”、網站、微博、微信等稅法宣傳平臺的出現，使納稅人快捷辦稅，降低納稅成本，為納稅人遵從稅法、依法納稅創造了便利條件；“金稅三期工程”的不斷完善，“增值稅發票系統”的不斷升級，“內控機制信息化建設”的不斷完善，為納稅人全力營造公平、公開、方便、高效的納稅環境，積極引導納稅遵從；隨著納稅信用評級體系不斷完善，納稅遵從度會越來越高。
（二）“互聯網+稅務”時代稅務工作面臨的挑戰
1.信息安全存在隱患
“互聯網+稅務”時代的到來，使稅務信息系統成為一個極其龐大而又復雜的系統。該系統掌握著大量納稅人的涉稅數據、生產經營和商業秘密等，一旦相關信息外泄就會給納稅人帶來危害，甚至產生嚴重的社會影響；加上網上辦稅人員風險意識不足等因素的存在，導致網上辦稅系統信息的不安全問題增多、增大；再加上網絡地域范圍廣（包括國家級、省級、地市級、區縣級），網絡設備、網絡結點、網絡出口等數量都非常多，在這樣一個復雜的系統中，內部安全隱患隨處可見，系統隨時都面臨著安全問題。2015年7月6日，《網絡安全法（草案）》在人大網上全文公布，征求公眾意見。這充分證明互聯網信息安全在我國還處于初步發展階段，而在稅務信息系統發展的過程中，相關信息安全保障技術、法律保障制度及人員保障措施更薄弱。
2.稅務機關的軟、硬件有待提升
面臨“互聯網+”的不斷挑戰，稅務機關以“科學化、規范化、精細化、服務化”為工作目標，就必須利用相關軟件及數據對納稅人進行監控。由于納稅人數量多，稅種多，情況復雜，這就需要對納稅人進行分行業、分稅種的綜合治理，對重點稅源進行重點監控，不斷提高征管質量。要對涉稅大數據進行分析，就需具備信息化綜合知識，利用信息資源提高分析、預測稅源監管的能力，為納稅人打造良好的征納環境和公平競爭的平臺。要達到上述目標，稅務機關必須在軟、硬件方面同步跟進。稅務機關的硬件就是稅務工作中所需要具備的物質條件，如稅務工作人員、辦公場所、辦公設備等。稅務機關的軟件就是稅務工作中的計算機應用軟件及人文因素，具體包括計算機系統軟件、稅務應用軟件、征收管理能力、稅務干部素質、依法治稅水平、納稅服務質量等方面。硬件建設是基礎，軟件建設是靈魂，只有兩者與時俱進，才能順利迎接“互聯網+稅務”的挑戰。
3.共享協同機制欠缺制約“互聯網+稅務”的深度發展
在“互聯網+稅務”的時代，稅務機關既要通過各種渠道與納稅人開展互動，提供優質納稅服務，更要與各部門互聯互通搭建涉稅信息大平臺。這個信息大平臺既要包括多個政府部門聯合形成的信息平臺，又要涵蓋相關的非政府部門的涉稅信息平臺。只有搭建涉稅信息大平臺，使涉稅信息各部門共享，才能促進“互聯網+稅務”的深度發展。然而目前，我國在涉稅信息跨部門共享上，僅在稅務與工商企業基礎信息交換、進出口領域企業基礎信息交換等方面有試點，其他方面還沒有建立有效的信息采集、存儲、分類、加工、交換、等法規制度[ 6 ]。缺乏部門間涉稅信息資源的有效共享嚴重制約“互聯網+稅務”深度發展。目前在全國各地成功上線的“企業數字證書一證通平臺”為建立涉稅信息平臺提供了可借鑒的模式。
4.稅務機關核心能力的轉變
稅務機關必須與時俱進，打造“互聯網+稅務”的新格局，使稅務機關變成“電子稅務局+風險管理”的公共服務模式。稅務核心能力面臨從傳統的納稅申報、涉稅審批、稅務檢查、稅務稽查等轉變成利用“互聯網+稅務”形成的信息大平臺，通過解決征稅和納稅雙方的信息不透明、不對稱問題，進一步與涉稅各方充分交流和溝通，來提升其公共服務能力。同時，稅務機關利用信息大平臺得到海量數據，對其進行分析挖掘，形成適應經濟發展的分析能力、展望稅收經濟發展趨勢的預測能力、監控稅收及打擊稅法不遵從的執法能力，促成“基于合作性遵從”的稅收管理現代化新局面。這就迫使稅務機關在管理理念、管理流程和組織架構等方面進行大刀闊斧的改革。
三、強化“互聯網+稅務”時代稅務工作的對策
（一）強化涉稅信息的安全性
信息安全保障系統的建立，既需要信息技術、法律政策、管理制度等方面的有力保障，又需要人來化解信息系統中存在的風險。在信息技術安全保障方面，稅務機關要強化網上辦稅系統硬件和系統軟件平臺建設，加大涉稅數據信息系統維護的投入力度，建立涉稅信息安全監控機制，通過工作人員用戶認證與訪問節點控制、MPLS、 VLAN及SSL加密、防火墻、密鑰交換、防篡改和入侵測試等信息技術，對違規操作進行自動預警和及時查處，防范稅務信息風險[ 7 ]。在網絡層面，加強網絡硬件的投入，比如增加高級別的防火墻、網閘等獨立的網絡設備，同時組建一支高水平的網絡管理、維護的專業團隊，以提高網絡的安全性。在數據層面，可以使用服務器雙機熱備，異地備份、云等技術手段保證稅收數據安全及稅收業務的不間斷運行。在法律政策保障方面，應盡快頒布《網絡安全法》，從稅收管理方面盡快制定《稅務大數據使用與管理辦法》等，以實現涉稅信息采集、加工、存儲、傳輸、使用、、查詢、更新及共享的規范化、標準化。在涉稅信息安全性人員保障方面，各級稅務機關需要制定一套行之有效的信息管理規章制度（包括涉稅信息保密、口令密碼、機房出入和內外網強制隔離等管理制度）及獎懲制度，來提高工作人員對信息安全的重視程度。同時以嚴密的考評和計算機監管制度，確保稅務部門信息系y的安全、穩定、有效運行。
（二）創造條件提升稅務機關的軟、硬件
稅收機關為了達到“征收管理與公共服務”的目的，其整體辦公硬件、計算機軟件及人文環境就需向科學、合理、規范的方向發展。在硬件提升方面，要在“功能完善、管理有序、執法規范、整潔美觀”的設計思路下建起規范化、功能設施齊全的辦公設施和辦稅服務廳，用現代化的服務設施方便納稅人。在軟件提升方面，一是要加強培訓教育工作，提升稅務人員綜合素質，強化其“專業化”水平，同時建立考核激勵制度，提高培訓效果。二是建立健全科學管理機制，提高稅務干部履行崗位職責的內動力。三是建立納稅人服務評價體系，提高稅務工作人員溝通協調能力，和諧征納關系。四是不斷升級計算機終端，提高網絡速度，不斷升級擴容，各種系統企業端軟件支持用戶多種操作系統，隨時滿足納稅人端的需要。五是對稅務應用軟件要不斷完善，不斷升級，與舊的軟件系統實現無縫鏈接，以高素質的軟件提供高質量的納稅服務。實現統一的數據平臺，所有新系統的數據和舊系統的數據按照統一的數據格式上傳至數據平臺，為稅務機關的決策提供數據支持[ 8 ]。
（三）充分運用互聯網思維全面建設涉稅信息共享機制
2014年12月29日，稅務總局會同最高人民法院、發改委、中央文明辦等20個部門聯合簽署了《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》，對稅務總局公布的稅收違法案件當事人依法采取包括“限制融資授信”、“阻止出境”、“限制擔任相關職務”、“禁止部分高消費行為”等在內的18項懲戒措施。這標志著涉稅信息共享機制已經走出了第一步。在我國的《稅收征管法》和《預算法》中都有“各級政府、各有關部門和單位應該支持、協助稅務機關執行職務”的規定。這些規定為各地建立部門涉稅信息共享機制提供了法律依據。為了更好地運用涉稅信息共享機制推動我國依法納稅進程，國家應該出臺更具體的相關單位履行稅收保障職責的法律制度，明確稅收協作部門的法律責任。目前全國各地都在積極探索和建立涉稅信息共享機制，其中《安徽省人民政府關于建立涉稅信息交換與共享機制的通知》和《寶雞市涉稅信息共享實施辦法》等，將為全面推行涉稅信息共享機制建設提供有力的技術和經驗支撐。
（四）轉變稅務機關核心能力
早在2013年國稅總局就了《關于做好稅務系統職能轉變工作的通知》（稅總發〔2013〕56號），其目標是建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型稅務機關。在當今“互聯網+”的大環境下，稅務機關的核心能力將轉變為“以自動化稅務管理為前提，以不斷規范的流程化管理為基礎，以大數據分析和處理能力為核心”。因此，稅務機關要在管理理念上做到三個轉變：（1）管理手段從行政命令向行政、經濟、法律手段綜合應用轉變；（2）傳統人工型向信息化的管理手段轉變；（3）經驗型管理向科學化、規律性管理轉變。
四、“互聯網+稅務”的未來發展
“互聯網+稅務”是一座尚待開發的“富礦”。“互聯網+”在各行各業的深入融合發展，對稅務工作提出更高的要求。稅務機關在未來的工作中，將會以風險管理、信用管理、信息管稅等方式建立起立體化、多元化的綜合性納稅平臺。在此基礎上，充分利用涉稅信息大平臺提供的海量數據信息，挖掘其中的有效信息，深挖其中的相關性、可比性，利用其信息資源優勢，分析我國宏觀經濟走勢，進行稅收政策的頂層設計、統籌規劃，引導供給側改革，引導產業結構調整，引導電子發票的發展，促進經濟綠色發展。
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