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為切實(shí)提高群眾安全感滿意度,三官?gòu)R街道街道辦事處采取組織干部職工開展專題學(xué)習(xí)討論、廣泛宣傳做好引導(dǎo)、深化走訪化解民怨、打防并舉保民平安、優(yōu)化服務(wù)促滿意等多項(xiàng)有力舉措,把提高群眾滿意度工作層層推進(jìn)、層層抓好落實(shí)。
一是廣泛宣傳、濃厚氛圍。通過(guò)發(fā)宣傳頁(yè)、社區(qū)宣創(chuàng)欄進(jìn)行宣傳;推行社區(qū)治安民警進(jìn)社區(qū)活動(dòng),通過(guò)講座、轄區(qū)治安形勢(shì)通報(bào)會(huì),以“我為社區(qū)治安”進(jìn)一言等為載體大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府、街道辦事處社會(huì)治安綜合治理措施、成效,同時(shí)在各社區(qū)成立好人好事、見義勇為行為大紅榜,營(yíng)造人人參與社會(huì)治安綜合治理的濃厚氛圍;印制防盜、防騙、禁賭、禁毒等治安常識(shí)的溫馨提示卡和發(fā)放宣傳資料等,向居民群眾宣傳自防措施,提高自防意識(shí)。
二是層層座談、問(wèn)計(jì)于民。三官?gòu)R街道黨工委辦事處號(hào)召各社區(qū)分別召開社區(qū)黨員、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員的座談會(huì),就有關(guān)黨員干部“以人為本、執(zhí)政為民”方面存在的問(wèn)題,廣開言路,征集意見和建議,群策群力做好提升群眾安全感滿意度工作。經(jīng)討層層發(fā)動(dòng)梳理收集群眾意見或建議共有5大類20項(xiàng),并結(jié)合街道實(shí)際形成《三官?gòu)R街道提升群眾安全感滿意度工作方案》,將收集到的建議意見落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,切實(shí)提升轄區(qū)群眾安全感滿意度。
三是深入基層、化解矛盾。為把干部大走訪作為一項(xiàng)常態(tài)性、全局性工作來(lái)抓,街道辦事處實(shí)行樓棟包保責(zé)任制,
街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)委員分別包一至兩個(gè)樓棟,進(jìn)家入戶走訪,與居民談心交心,認(rèn)真聽取他們對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià),耐心解答他們提出的問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理與老百姓生活相關(guān)的問(wèn)題,理順情緒,化解矛盾;把矛盾糾紛的重點(diǎn)個(gè)案,按照領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制進(jìn)行重點(diǎn)抓,并做好正確引導(dǎo)。
四是警民聯(lián)手打防結(jié)合。通過(guò)建立、群眾治保組織、組織義務(wù)巡邏隊(duì)等方式充實(shí)巡邏隊(duì)伍力量,走向街頭路面,積極推行錯(cuò)時(shí)工作制,在重要時(shí)段,重點(diǎn)路段進(jìn)行巡邏清查大行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)巡防模式由“靜態(tài)”向“動(dòng)態(tài)”轉(zhuǎn)變,最大限度地增加路面見警率,使違法犯罪警情得到有效下降。
一、目的意義
公眾安全感是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安穩(wěn)定的晴雨表,群眾滿意度是群眾評(píng)價(jià)政法工作的風(fēng)向標(biāo)。去年,鎮(zhèn)黨委為了提升全鎮(zhèn)公眾安全感和政法部門工作滿意度,組織全鎮(zhèn)干部職工開展大走訪、重打擊、嚴(yán)整治的“雙提升”活動(dòng)。從督查情況來(lái)看,鎮(zhèn)部分機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直單位的干部職工的走訪活動(dòng)敷衍了事,流于形式,走過(guò)場(chǎng),沒有真正進(jìn)村入戶,更沒有做過(guò)細(xì)的工作,切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,很大程度上影響了全鎮(zhèn)公眾安全感和群眾滿意度的提升。深化干部職工“大走訪”活動(dòng)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求,是改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要舉措,是提升公眾安全感、群眾滿意度的重要手段。因此,深化“大走訪”意義重大,勢(shì)在必行。
二、走訪對(duì)象
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工、各村委會(huì)干部、鎮(zhèn)直單位走訪的對(duì)象是全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶和圩鎮(zhèn)居民,重點(diǎn)是困難群眾、重點(diǎn)案(事)件、件的當(dāng)事人及其家屬和固定電話用戶。
三、形式內(nèi)容
1.走訪采取包村包戶的形式,要求每個(gè)干部職工走訪群眾一個(gè)季度不得少于一次。
2.派出所的民警要對(duì)全鎮(zhèn)所有的固定電話用戶全部包干走訪,達(dá)到全覆蓋。
3.在走訪的過(guò)程中,每個(gè)干部職工要聽民情了民意,收集和梳理群眾訴求,解決群眾困難和問(wèn)題,化解矛盾糾紛,宣傳黨的政策、國(guó)家法律法規(guī),鎮(zhèn)黨委、政府重大決策和工作部署。同時(shí),教育群眾做好安全防范工作,減少和避免可防性案件、事故發(fā)生。
四、獎(jiǎng)懲措施
1.鎮(zhèn)黨委、政府要將各黨支部、各村(居)委會(huì)、各鎮(zhèn)直單位干部職工“大走訪”活動(dòng)納入全年度社會(huì)管理綜合治理考評(píng)內(nèi)容,重點(diǎn)考評(píng)鎮(zhèn)走訪責(zé)任人走訪面,收集問(wèn)題意見建議數(shù)量,解決問(wèn)題到位情況。各黨支部、各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí)。
2.獎(jiǎng)懲掛鉤。鎮(zhèn)黨委決定從公用經(jīng)費(fèi)中每年拿出8萬(wàn)元建立獎(jiǎng)勵(lì)基金,用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)在“大走訪”中表現(xiàn)突出的個(gè)人。掛點(diǎn)干部對(duì)本村重點(diǎn)對(duì)象,困難群眾和固定電話用戶必須按時(shí)按量走訪到位;并全面細(xì)致地收集整理群眾反映的問(wèn)題和提出的有關(guān)意見建議,對(duì)反映的問(wèn)題能解決、答復(fù)的盡量當(dāng)場(chǎng)解決答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)解決的及時(shí)帶回歸口解決。如掛點(diǎn)干部走訪率未達(dá)到100%的,則按比例扣發(fā)相應(yīng)獎(jiǎng)金;對(duì)公眾安全感社會(huì)民調(diào)工作的相關(guān)要求必須落實(shí)到位,每出現(xiàn)一例省調(diào)查隊(duì)反饋有影響總體評(píng)分情況的,鎮(zhèn)走訪責(zé)任人、書記、主任各扣除300元獎(jiǎng)金。全年未出現(xiàn)反饋不良情況的村書記、主任各獎(jiǎng)300元。
3.督查通報(bào)。鎮(zhèn)黨委將組成督導(dǎo)組,采取定期(每個(gè)季度一次)與不定期相結(jié)合的形式,對(duì)各村(居)、各鎮(zhèn)直單位的“大走訪”工作情況進(jìn)行督查,督查情況匯總計(jì)入年終考評(píng)。
五、幾點(diǎn)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立深化“大走訪”、促進(jìn)“雙提升”互動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)“雙提升”辦公室,同志擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等工作。各黨支部、各村(居)、鎮(zhèn)直單位要牢固樹立“一盤棋”思想,尤其要摒棄“大走訪”和“雙提升”僅是政法系統(tǒng)之事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),真正將“雙提升”工作作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。各村(居)支部書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自謀劃部署,將走訪對(duì)象、要求落實(shí)到每個(gè)在職在崗的干部頭上,讓人人有任務(wù)個(gè)個(gè)有責(zé)任,將任務(wù)責(zé)任壓實(shí),確保走訪做實(shí),取得實(shí)效。
2.制定獎(jiǎng)懲辦法。各黨支部、各村(居)委會(huì)、各鎮(zhèn)直單位接到此通知后要迅速行動(dòng),按照本《意見》要求,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)計(jì)劃,并在獎(jiǎng)懲上做到獎(jiǎng)懲分明,既有獎(jiǎng)勵(lì)又有懲罰,防止只獎(jiǎng)不罰。
一、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)活動(dòng)使我縣司法行政系統(tǒng)公眾安全感有明顯提升,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,實(shí)現(xiàn)全面提升我縣司法行政系統(tǒng)公眾安全感的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣司法行政機(jī)關(guān)公眾安全感活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、時(shí)間步驟
活動(dòng)時(shí)間為三個(gè)月,自9月24日開始至12月30日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)啟動(dòng)準(zhǔn)備,動(dòng)員部署階段。(9月24日至9月30日)
局機(jī)關(guān)定于9月底召開全局干部參加的提升公眾安全感活動(dòng)專題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,各司法所、局屬各單位要根據(jù)各自工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化工作措施,使廣大群眾知悉我們的工作范圍、工作職責(zé)、工作成果,增強(qiáng)對(duì)司法行政工作的知曉率。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)和集中整改階段。(10月1日至12月20日)
在進(jìn)行動(dòng)員部署同時(shí),廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的氛圍,各司法所、局屬各單位要按照各自的職責(zé),明確責(zé)任,明確工作區(qū)域,認(rèn)真開展各自范圍內(nèi)的調(diào)查摸排和自查。針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,落實(shí)整改措施。
(三)總結(jié)階段。(12月21日至12月31日)
按照工作部署對(duì)前二階段工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)縣政法委,做好迎接縣政法委的檢查驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),做到“三個(gè)結(jié)合”。
此次提升公眾安全感活動(dòng)是創(chuàng)造和諧平安的需要,是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要措施。各司法所、局屬各單位負(fù)責(zé)人要統(tǒng)一思想,高度重視此項(xiàng)工作,下力氣抓緊抓好抓出成效,在活動(dòng)開展過(guò)程中,要把提升公眾安全感活動(dòng)月、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“五五”普法中期督導(dǎo)檢查和日常工作相結(jié)合,全面塑造我縣司法行政隊(duì)伍的新形象,提高廣大人民群眾對(duì)司法行政工作的知曉率。
(二)突出重點(diǎn),抓好“三個(gè)關(guān)鍵”。
在此次提升公眾安全感活動(dòng)開展過(guò)程中,要突出重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面,一是全力抓好宣傳工作。針對(duì)司法行政工作的特點(diǎn),大力宣傳我局的法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳的工作職能。二是全力抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中的200個(gè)服務(wù)對(duì)象的對(duì)接服務(wù)工作,使他們成為司法行政工作的宣傳員、報(bào)道員,全面提升人民群眾對(duì)司法行政工作的知曉率。三是結(jié)合司法行政工作特點(diǎn),搞好便民服務(wù)。尤其是同群眾切身利益相關(guān)的法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳工作,切實(shí)為廣大群眾多辦好事,辦實(shí)事。
今年7月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴陽(yáng)調(diào)查隊(duì)對(duì)云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、清鎮(zhèn)市及金陽(yáng)新區(qū)開展群眾安全感調(diào)查。結(jié)果顯示,清鎮(zhèn)市群眾安全感為85.23%,比2011年的78.90%提高了6.33個(gè)百分點(diǎn),滿意率為86.16%,比2011年的82.26%提高了3.90個(gè)百分點(diǎn);今年1至7月,共立刑事案件1265起,與2011年同期立1617起相比下降了21.77%,破案446起,與2011年同期破案261起相比上升19.21%。
防范在網(wǎng)格中強(qiáng)化
“不僅平安建設(shè)要以網(wǎng)格為載體,群眾工作、社會(huì)管理、民生工程、基層組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等也要下沉到網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)的抓手?!?月21日,貴陽(yáng)市人大副主任、清鎮(zhèn)市委書記楊明晉在2012年清鎮(zhèn)市平安建設(shè)工作大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“民有所呼,我有所應(yīng),老百姓的呼聲就是我們工作的第一信號(hào);老百姓滿意不滿意,就是檢驗(yàn)我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
為有效提升群眾安全感、滿意度,切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,降低“兩搶一盜”等刑事案件的發(fā)案率,清鎮(zhèn)市將全市的社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、廠(礦、場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村寨等劃分為一、二、三級(jí),建起了438個(gè)網(wǎng)格,其中,城區(qū)一級(jí)網(wǎng)格147個(gè)。
在每個(gè)網(wǎng)格,組建了“一警三員四隊(duì)”?!耙痪奔从梢幻礁删瘬?dān)任網(wǎng)格“格長(zhǎng)”,對(duì)平安網(wǎng)格建設(shè)負(fù)總責(zé);“三員”為一名市直機(jī)關(guān)干部、一名社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))干部和一名村(居)干部,主要負(fù)責(zé)入戶宣傳,發(fā)動(dòng)群眾組建群防群治隊(duì)伍等;“四隊(duì)”即網(wǎng)格平安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格平安守護(hù)隊(duì)、網(wǎng)格平安服務(wù)隊(duì)、網(wǎng)格平安促進(jìn)隊(duì)。
截至目前,全市147個(gè)一級(jí)網(wǎng)格全部實(shí)現(xiàn)“一格一警”,部分復(fù)雜區(qū)域的網(wǎng)格還實(shí)現(xiàn)了“一格多警”,共有“三員”441人,平安網(wǎng)格巡邏隊(duì)147支996人,平安網(wǎng)格守護(hù)隊(duì)523支3647人,平安網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)147支1299人,平安網(wǎng)格促進(jìn)隊(duì)147支760人。
平安在網(wǎng)格中體現(xiàn)
6月4日下午13時(shí),清鎮(zhèn)市魅力步行街的網(wǎng)格格警余亞華在巡邏中發(fā)現(xiàn)街上有4人在群毆,當(dāng)即上前準(zhǔn)備制止。不料其中3人見狀后便往人群里鉆,企圖逃離打斗現(xiàn)場(chǎng)。這時(shí),周圍有群眾大喝:“他們3人是偷摩托車的賊?!?3名犯罪嫌疑人驚恐之余,作鳥獸散。
為抓住犯罪嫌疑人,余亞華不顧個(gè)人安危,緊緊盯住其中一人奮力追趕,同時(shí)用對(duì)講機(jī)向周圍巡邏小組請(qǐng)求支援,并報(bào)告另外兩名盜竊摩托車嫌疑人的逃跑方向。追了大約一公里后,他終于在清鎮(zhèn)市人民醫(yī)院急診樓二樓將盜竊摩托車的嫌疑人擒獲。
在清鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中,正是許許多多像余亞華這樣的網(wǎng)格格警,為群眾撐起了一片平安的藍(lán)天。
在網(wǎng)格化管理中,清鎮(zhèn)市將每個(gè)網(wǎng)格“一警多格”優(yōu)化成“一格多警”,社區(qū)民警變?yōu)榫W(wǎng)格格警。以網(wǎng)格格警為主力軍,加大了對(duì)“兩搶一盜”的打擊力度。
同時(shí),以公安機(jī)關(guān)為主力軍,在民兵、武警、消防、檢察院、法院等的配合下全面出擊,開展了 “冬季嚴(yán)打”、“無(wú)聲”、“雷霆”等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng);開展打擊街面搶劫、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)行動(dòng)及吸毒人員大收戒行動(dòng);加強(qiáng)對(duì)易于滋生涉黑涉惡犯罪的重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所、區(qū)域、案件的梳理和排查,開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng);多管齊下,嚴(yán)厲打擊非法傳銷和變相傳銷活動(dòng)。
這一系列舉措的實(shí)施,有效提高了對(duì)犯罪活動(dòng)的打擊力度,全市治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感顯著提升。
實(shí)事在網(wǎng)格中辦理
“對(duì)正常人來(lái)說(shuō),下樓理發(fā)是件很簡(jiǎn)單的事,但對(duì)于像我這樣腿腳不便的人來(lái)說(shuō)很困難?,F(xiàn)在好了,網(wǎng)格工作人員解決了我的問(wèn)題,他們真是我的‘親人’。”清鎮(zhèn)市紅新社區(qū)居民吳世模滿懷感激地說(shuō)。
由于腿腳不便,不能下樓,吳世模老人已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒有理發(fā)了。今年4月5日,他試著撥打家門口張貼的“治安網(wǎng)格溫馨提示”上紅楓派出所民警、網(wǎng)格格長(zhǎng)王晶的聯(lián)系電話。當(dāng)日下午,王晶與網(wǎng)格副格長(zhǎng)張榮祥請(qǐng)來(lái)理發(fā)師給老人修剪了頭發(fā)。
在清鎮(zhèn),“一警三員四隊(duì)”和各網(wǎng)格責(zé)任單位在做好巡邏防范工作的同時(shí),著力訪民情、化民怨、解民憂、保民安,切實(shí)為民辦好事、解難事。大到為群眾修橋修路、安裝路燈、解決人畜飲水困難,小到請(qǐng)理發(fā)師上門為腿腳不便的老人理發(fā)、為群眾辦一張身份證、上一個(gè)戶口、清理衛(wèi)生垃圾死角等,都成為他們的工作關(guān)注點(diǎn)。與此同時(shí),各網(wǎng)格責(zé)任單位通過(guò)召開平安網(wǎng)格建設(shè)專題組織生活會(huì)的形式,將組織生活會(huì)直接開到網(wǎng)格中,針對(duì)收集梳理出的困難和問(wèn)題,并窮盡辦法給與解決。
截止目前,全市438個(gè)網(wǎng)格共投入資金5681.43萬(wàn)元,為群眾辦理實(shí)事好事4679件,贏得了廣大群眾的好評(píng)。
督查在網(wǎng)格中強(qiáng)化
為強(qiáng)化對(duì)平安網(wǎng)格建設(shè)的督查,清鎮(zhèn)市組建了平安建設(shè)“兩代表一委員”督導(dǎo)團(tuán)、老干部督導(dǎo)團(tuán)及專職督導(dǎo)團(tuán)。
三個(gè)督導(dǎo)團(tuán)通過(guò)明察暗訪、走訪、座談、調(diào)查測(cè)評(píng)、接受群眾投訴等方式,對(duì)平安建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、視察和指導(dǎo),督促相關(guān)單位整改、解決存在的問(wèn)題。
與此同時(shí),清鎮(zhèn)市先后出臺(tái)了《清鎮(zhèn)市2012年平安建設(shè)月考核月排位月問(wèn)責(zé)考核方案》等文件,針對(duì)平安建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé),實(shí)行“第一責(zé)任”和“唯一責(zé)任”的雙考核機(jī)制,采取“點(diǎn)責(zé)”、“面責(zé)”、“專責(zé)”相結(jié)合,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
“點(diǎn)責(zé)”是指網(wǎng)格上的責(zé)任,主要以發(fā)案多少和群眾安全感排位、群眾滿意度高低三項(xiàng)指標(biāo)作為考核指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“一格雙責(zé)”,考核問(wèn)責(zé)網(wǎng)格干警干部,第一次發(fā)案約談告誡,第二次發(fā)案予以通報(bào)并警告,第三次發(fā)案就實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé);“面責(zé)”主要考核社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)和派出所,主要以群眾安全感、滿意率進(jìn)行排隊(duì),排名后三位的社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)和派出所,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、政法委書記、派出所所長(zhǎng)的責(zé)任;“專責(zé)”即考核問(wèn)責(zé)政法部門、綜治成員單位。
關(guān)鍵詞: 護(hù)理工作;信任感;安全感
安全感是人們對(duì)其生存環(huán)境的安全狀態(tài)的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)。所謂安全,一方面指安全的狀態(tài),即免于危險(xiǎn),沒有恐懼;另一方面是指安全的維護(hù),健全措施和安全結(jié)構(gòu)[1]?;颊叩陌踩惺巧硇膬煞矫娴模?],在這里指的是心理方面。信任感是人們對(duì)某種事物的相信程度。隨著社會(huì)的進(jìn)步,護(hù)理工作模式的轉(zhuǎn)換,人們法律意識(shí)的增強(qiáng),廣大群眾對(duì)醫(yī)療工作的要求也越來(lái)越高。醫(yī)療事故的頻頻曝光更是降低了人們對(duì)醫(yī)療工作的信任感和安全感。如何建立患者對(duì)護(hù)士的信任感和安全感也成為了廣大護(hù)理工作者迫在眉睫的探索目標(biāo)。我院從溝通技巧、護(hù)理技術(shù)、工作態(tài)度、外在形象、健康教育五個(gè)方面著手,取得了住院患者滿意度自3月份的94.8%升至7月份的100%的良好效果。現(xiàn)將經(jīng)驗(yàn)介紹如下。
1 良好的溝通技巧是使患者產(chǎn)生信任和安全感的基礎(chǔ)
溝通是一個(gè)遵循一系列共同規(guī)則互通信息的過(guò)程,是人與人之間交換意見、觀點(diǎn)和情感的過(guò)程,這一過(guò)程是通過(guò)語(yǔ)言和非語(yǔ)言的行為來(lái)完成的[3]。護(hù)理人員在工作中時(shí)刻與患者接觸,必然涉及到與患者溝通,通過(guò)溝通有助于了解患者的身心狀態(tài),獲取患者的全面信息,有利于更好的完成護(hù)理程序。良好的交流和溝通是人際間一切行為的前提,對(duì)于護(hù)士來(lái)說(shuō)護(hù)患溝通是護(hù)士實(shí)踐的重要內(nèi)容,有著特殊的工作含義[4]。在交流過(guò)程中,要注意語(yǔ)言的聲調(diào)、頻率、語(yǔ)氣,談吐要文雅,表情要和藹,并要有適當(dāng)?shù)纳眢w語(yǔ)言相配合[5]。只有注入真誠(chéng)的態(tài)度、理解的表情、關(guān)心的話語(yǔ)、同情的眼神才能使患者愿意且毫不保留地與護(hù)士溝通;才能保證我們制定正確的護(hù)理措施解決問(wèn)題。
2 過(guò)硬的護(hù)理技術(shù)是使患者產(chǎn)生信任和安全感的必要條件
臨床護(hù)理工作中,護(hù)士要為患者實(shí)施各種護(hù)理操作,這就要求的護(hù)理技術(shù)達(dá)到輕、準(zhǔn)、穩(wěn)、快,患者最關(guān)心的是能否將痛苦降到最低點(diǎn),能否盡快緩解癥狀,搶救能否及時(shí)到位。如果護(hù)士其他方面都做得很好,可是輸液長(zhǎng)時(shí)間輸不上,該實(shí)施的搶救措施長(zhǎng)時(shí)間不能到位,患者所承受的威脅生命的痛苦無(wú)法緩解,患者和家屬一定會(huì)焦急、憂慮,所以平時(shí)護(hù)士要苦練基本功,做到技術(shù)過(guò)硬,患者才能信任護(hù)士,他(她)才能有安全感。
3 負(fù)責(zé)的工作態(tài)度是使患者產(chǎn)生信任和安全感的根本
認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度是獲得患者認(rèn)同、贊賞、信任的良好基礎(chǔ)。在整個(gè)的護(hù)理過(guò)程中,會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子:比如在輸液過(guò)程中,護(hù)士應(yīng)加強(qiáng)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)液體外滲或輸完,而不是等家屬來(lái)叫,給患者的感覺是很安全和放心,產(chǎn)生巨大的信任感。強(qiáng)烈的責(zé)任心要貫穿護(hù)理的全過(guò)程,護(hù)士要想患者之所想和未想,急患者之所急和未急,方方面面都要考慮到,是強(qiáng)烈責(zé)任心的體現(xiàn)。
4 優(yōu)雅的外在形象是使患者產(chǎn)生信任和安全感的前提
如果護(hù)士蓬頭垢面、衣著不整會(huì)給人懶散和不負(fù)責(zé)任的印象,更不用提把生命放心地托付給她們。優(yōu)雅的外在形象不僅體現(xiàn)于儀表、風(fēng)度、動(dòng)作等外在形象,更體現(xiàn)在護(hù)士的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等內(nèi)在素養(yǎng),因此在平時(shí)的工作中護(hù)士不僅要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更要加強(qiáng)內(nèi)在素質(zhì)的培養(yǎng),做到舉止端莊,言語(yǔ)文明。才能給患者留下謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)的印象,才能使其有信任和安全感。
5 健康教育是使患者產(chǎn)生信任和安全感的重要環(huán)節(jié)
隨著護(hù)理模式的轉(zhuǎn)換,護(hù)士由護(hù)理疾病轉(zhuǎn)為護(hù)理人。人是一個(gè)綜合的整體,是社會(huì)的人,不僅存在身體和心理的不同,更有年齡、職業(yè)、地位、信仰、生活習(xí)慣、文化程度等不同。護(hù)士要針對(duì)不同的人實(shí)施不同的護(hù)理方法,不僅要講解與疾病相關(guān)的知識(shí),還要針對(duì)其存在的心理和社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行分析和開導(dǎo),讓患者不僅治療了疾病而且懂得了相關(guān)知識(shí)去更好地維護(hù)健康。
6 小結(jié)
采用了上述五種方法,患者回訪滿意度調(diào)查自2006年3月的94.8%提高到了2006年7月的100%。
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;社會(huì)安全感;瀘州市
安全感作為一個(gè)重要的概念,最早見于弗洛伊德的精神分析理論。此后,弗洛姆、霍尼、沙利文、埃里克森等人也對(duì)安全感進(jìn)行了探討。馬斯洛提出了“心理安全感”的概念,將其界定為“一種從恐懼和焦慮中脫離出來(lái)的信心、安全和自由的感覺,特別是滿足一個(gè)人現(xiàn)在(和將來(lái))各種需要的感覺” [1]。我國(guó)學(xué)者叢中、安莉娟認(rèn)為,安全感是對(duì)可能出現(xiàn)的對(duì)身體或心理的危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)感,以及個(gè)人在應(yīng)對(duì)處置時(shí)的有力/無(wú)力感,主要表現(xiàn)為確定感和可控制感[2]。此外,陳順生、姚本先等人也從心理學(xué)角度對(duì)安全感進(jìn)行了界定[3]。
目前國(guó)內(nèi)對(duì)個(gè)人心理安全感的研究較多,研究者通常采用馬斯洛的《安全感―不安全感問(wèn)卷》、叢中和安莉娟2004年編制的《安全感量表》或自編問(wèn)卷等工具進(jìn)行測(cè)量,研究對(duì)象主要有患者、災(zāi)后群體、城市居民和學(xué)生等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門每年組織開展對(duì)群眾進(jìn)行公共安全、對(duì)社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)、對(duì)平安建設(shè)的知曉度等方面的調(diào)查。一些學(xué)者,如赫劍梅 [4]、江思雨等 [5]等主要從宿舍安全、飲食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、就業(yè)壓力、人際交往等方面對(duì)大學(xué)生群體的安全感進(jìn)行研究。
本文研究的“社會(huì)安全感”,側(cè)重于社會(huì)學(xué)角度,認(rèn)為社會(huì)安全感是指公眾對(duì)其所處社會(huì)環(huán)境的安全狀況的評(píng)價(jià)和感受,是衡量一個(gè)社會(huì)治安狀況和運(yùn)行狀態(tài)的重要指標(biāo)。本文一定程度上借鑒了上述學(xué)者這的研究視角,選擇大學(xué)生這個(gè)群體,在研究?jī)?nèi)容上有所深化。
一、調(diào)查方法與對(duì)象
本文采用問(wèn)卷調(diào)查法,采取整群抽樣與偶遇抽樣兩種方式,對(duì)瀘州市四所高校的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。共抽取樣本900個(gè),回收有效問(wèn)卷895份(樣本分布詳見表1)。問(wèn)卷數(shù)據(jù)全部錄入SPSS17.0軟件進(jìn)行分析處理。
表1 樣本分布情況
二、瀘州市大學(xué)生社會(huì)安全感現(xiàn)狀及影響因素
(一)絕大多數(shù)學(xué)生在校園內(nèi)感到安全
對(duì)于大學(xué)生而言,大學(xué)校園是他們學(xué)習(xí)、生活最主要的場(chǎng)所,校園環(huán)境的安全與否,對(duì)他們的社會(huì)安全感有最為直接的影響。本次調(diào)查中,87.8%的大學(xué)生在校園內(nèi)有安全感。其中,警院、瀘職和化專的學(xué)生對(duì)校園安全的認(rèn)可度均超過(guò)90%,而瀘醫(yī)學(xué)生的認(rèn)可度較低,僅為67.5%。(詳見表2)
表2 校園安全感
通過(guò)SPSS中的相關(guān)分析,筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生校園安全感的高低,與學(xué)校安全教育工作是否到位、學(xué)生對(duì)安保人員工作的滿意度呈正相關(guān)關(guān)系,兩者與校園安全感的Kendall相關(guān)系數(shù)分別為0.401、0.319。此外,校園內(nèi)的各種安全隱患對(duì)大學(xué)生安全感也有較大影響,其中反映最強(qiáng)烈是校園盜竊(84.0%)和校園食品衛(wèi)生(72.0%),此外還包括校園暴力(37.5%)、校園安全設(shè)施(如消防栓、滅火器、安全通道等)(36.2%)。
不同高校學(xué)生的校園安全感存在差異,與各高校的管理模式、學(xué)生成分和安全教育工作有很大關(guān)系。第一,在管理模式上,警院是一所公安院校,采取封閉式、警務(wù)化管理,學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意外出,潛移默化地形成了“校園內(nèi)比校外更安全”的觀念;瀘職和化專作為本地職校,校園出入管理也較為嚴(yán)格,學(xué)生對(duì)安保人員工作的滿意度分別達(dá)到79.0%和82.1%;而瀘醫(yī)是一所醫(yī)科院校,采取開放式管理,學(xué)生和校外人員(包括前來(lái)瀘醫(yī)附院就醫(yī)的患者)均可自由出入校園,學(xué)生對(duì)安保人員工作的滿意度僅為54.1%。第二,在學(xué)生成分上,瀘醫(yī)不僅有專、本科生和研究生,還有成人教育脫產(chǎn)生和外國(guó)留學(xué)生;而其它三所高校的學(xué)生主要集中在川渝地區(qū),且只有??坪捅究粕?,成分相對(duì)簡(jiǎn)單。不少瀘醫(yī)學(xué)生在調(diào)查中也表示,校園內(nèi)人員混雜是導(dǎo)致自身安全感較低的主要原因。第三,在安全教育工作上,警院、瀘職和化專做得比較到位,學(xué)生的認(rèn)可度分別達(dá)到78.5%、82.5%和84.8%,而瀘醫(yī)學(xué)生認(rèn)為瀘醫(yī)做得不盡理想,認(rèn)可度僅為62.8%。由于上述原因,瀘醫(yī)學(xué)生的校園安全感遠(yuǎn)低于其它三所高校。
(二)大多數(shù)學(xué)生對(duì)本市治安狀況表示認(rèn)可
社會(huì)治安是指社會(huì)在一定的法律、法規(guī)及制度約束下呈現(xiàn)的一種安定、有秩序的狀態(tài)。公眾的社會(huì)安全感是衡量社會(huì)治安狀況的重要指標(biāo)。本次調(diào)查中,共有67.2%的大學(xué)生認(rèn)為本市治安狀況是安全的,其中警院、瀘職和化專學(xué)生的認(rèn)可度分別達(dá)到72.2%、71.5%和75.9%,而瀘醫(yī)學(xué)生的認(rèn)可度明顯偏低,僅為45.9%。
導(dǎo)致瀘醫(yī)學(xué)生治安安全感偏低的原因,與該校區(qū)位和學(xué)科特殊性有一定關(guān)系。瀘醫(yī)老校區(qū)毗鄰市中心,新校區(qū)則位于城北高速路口和西南商貿(mào)城附近,人、車流量較大,治安環(huán)境復(fù)雜;而其它三所高校集中在城西地段,人、車流量適中,且警院附近便是市公安局,治安環(huán)境良好。此外,醫(yī)學(xué)院學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中,更容易接觸刑事、治安案件中的傷亡者,間接影響了他們對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的看法。因此,瀘醫(yī)學(xué)生對(duì)本市治安狀況的評(píng)價(jià)遠(yuǎn)低于其它三所高校。
(三)大多數(shù)學(xué)生對(duì)交通出行感到放心
城市與農(nóng)村相比,具有人口集中、流動(dòng)性強(qiáng)、車流量大、交通狀況復(fù)雜的特點(diǎn),使得交通安全成為市民生活中必須重視的問(wèn)題。本次調(diào)查中,共有64.6%的大學(xué)生認(rèn)為交通出行是安全的,四所高校間差異不明顯。
影響大學(xué)生交通安全感的因素包括行人對(duì)交通規(guī)則的遵守程度、交(協(xié))警維持交通秩序的效果、交管部門的執(zhí)法力度、交通安全教育普及程度等。此外,部分大學(xué)生在調(diào)查中反映,瀘州市區(qū)內(nèi)坡道較多,但無(wú)論是私家車、出租車還是公交車,車速都較快,部分車輛在經(jīng)過(guò)人行橫道或轉(zhuǎn)彎時(shí)仍未減速,極易誘發(fā)交通事故,從而降低了他們對(duì)交通出行的安全感。
(四)超過(guò)半數(shù)的大學(xué)生缺乏食品安全感
食品是人們生存和發(fā)展的最基本物質(zhì)條件。近年來(lái),我國(guó)接連曝出食品安全問(wèn)題,如地溝油、瘦肉精、染色饅頭、三聚氰胺奶粉等,其中不乏知名商家和品牌,使得公眾對(duì)于食品安全的信任度大為下降,大學(xué)生群體也不例外。本次調(diào)查中,僅有2.9%的大學(xué)生認(rèn)為目前的食品是“非常安全”的,41.4%認(rèn)為“比較安全”,而超過(guò)半數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為目前的食品是不安全的,反映出當(dāng)今食品安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。其中,警院學(xué)生的食品安全感最低,這與該校學(xué)生食堂衛(wèi)生狀況不佳,學(xué)生反映強(qiáng)烈但一直未見改觀有較大關(guān)系。
通過(guò)SPSS中的相關(guān)分析,我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生食品安全感的高低,與對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況、政府食品安全監(jiān)管效果的評(píng)價(jià)呈正相關(guān)關(guān)系,兩者與食品安全感的Kendall相關(guān)系數(shù)分別為0.483、0.373。超過(guò)90%的學(xué)生認(rèn)為企業(yè)和商家片面追求利益是造成目前食品安全問(wèn)題的最主要原因,其次是政府監(jiān)管力度不強(qiáng)。這些因素對(duì)大學(xué)生的食品安全感都產(chǎn)生了負(fù)面影響。
(五)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全感一般
隨著信息社會(huì)的到來(lái),網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)代人的影響越來(lái)越大。它為人們獲取信息、交流思想帶來(lái)了極大便利,但也引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)安全的諸多隱患。大學(xué)生是一個(gè)重要的網(wǎng)民群體,他們的網(wǎng)絡(luò)安全感具有較強(qiáng)的代表性。本次調(diào)查中,57.4%的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)交往是安全的,但也有42.6%的大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全表示擔(dān)憂。影響他們網(wǎng)絡(luò)安全感的因素,主要包括計(jì)算機(jī)病毒(70.9%)、個(gè)人信息泄露(70.2%)、網(wǎng)絡(luò)詐騙(66.5%)和垃圾信息(62.8%)等。這反映出我國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
三、結(jié)論與建議
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),瀘州市大學(xué)生的校園安全感、治安安全感和交通安全感較高,網(wǎng)絡(luò)安全感一般,食品安全感則較低。調(diào)查數(shù)據(jù)反映出瀘州市各高校和有關(guān)部門在工作中還存在一些問(wèn)題,亟待改進(jìn)。為此提出如下建議:
(一)對(duì)各高校的建議
校園安全是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的基本保障,各高校應(yīng)牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),切實(shí)抓好校園安全工作,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
1、在硬件設(shè)施上,定期檢查門鎖、教學(xué)設(shè)備、水電線路、天然氣管道、消防器材等基本設(shè)施,及時(shí)更換老舊損壞的設(shè)施,防患于未然;在安全通道設(shè)置醒目標(biāo)志,確保隨時(shí)暢通;在校園重要部位安裝監(jiān)控?cái)z像頭,加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。
2、在宣傳教育上,通過(guò)講座、宣傳欄、小冊(cè)子等多種形式,加強(qiáng)防火、防盜知識(shí)的宣傳,提高學(xué)生安全防范意識(shí);加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范上網(wǎng)行為,警惕網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn);教會(huì)學(xué)生正確使用滅火器,定期組織開展應(yīng)急疏散、消防演練等活動(dòng),做到有備無(wú)患。
3、在日常管理上,嚴(yán)明校規(guī)校紀(jì),禁止學(xué)生夜不歸宿、留宿外來(lái)人員、使用違章電器;加強(qiáng)對(duì)非本校人員的門衛(wèi)登記和管理,對(duì)可疑人員進(jìn)行必要的盤查;安排專人輪流值守查看校內(nèi)監(jiān)控畫面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)、偷盜、打架斗毆等危及學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全的事件;加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全檢查,確保食物新鮮、餐具清潔,讓全校師生吃得放心。
(二)對(duì)有關(guān)部門的建議
維護(hù)社會(huì)治安需要相關(guān)部門各司其職,共同做好社會(huì)治安綜合治理,為全市人民營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)治安的主力軍,要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)樹立“人民警察為人民”的理念,不斷提高執(zhí)法和服務(wù)水平。加大治安巡邏力度,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群和出租屋、旅店、網(wǎng)吧等特殊場(chǎng)所的管理,提高街面見警率,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象,凈化社會(huì)風(fēng)氣;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、車站等人員密集的場(chǎng)所開展經(jīng)常性安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患,做好應(yīng)急疏散演練;加大交警執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊交通違法行為,引導(dǎo)行人遵守交通規(guī)則,確保市民出行安全;堅(jiān)持“專群結(jié)合、依靠群眾”,推行社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)群眾安全宣傳教育,提高群眾安全防范意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治工作,警民攜手共建平安瀘州。
2、食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)抓好市場(chǎng)監(jiān)管,與公安、工商、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展食藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序;進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),健全食藥品安全責(zé)任體系與長(zhǎng)效機(jī)制,確保全市人民吃得放心、安心。
3、經(jīng)信部門要抓好本市信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,聯(lián)合公安網(wǎng)監(jiān)部門,參與處置影響信息網(wǎng)絡(luò)安全的重大事件,嚴(yán)厲打擊危害信息安全和利用網(wǎng)絡(luò)從事的違法犯罪活動(dòng),為全市人民構(gòu)筑安全、綠色、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
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一、突出重點(diǎn),強(qiáng)力攻堅(jiān),努力把集中整治活動(dòng)推向深入。
根據(jù)集中整治活動(dòng)目標(biāo)要求,本次集中整治工作的重點(diǎn)是:
一是切實(shí)加大對(duì)“兩搶一盜”打擊力度,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感?!凹芯C合整治”活動(dòng)期間,公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,迅速行動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)力量,力爭(zhēng)盡快破獲一批盜搶案件,打掉一批盜搶團(tuán)伙,摧毀一批犯罪窩點(diǎn),追捕一批逃犯,特別是要盡快破獲一批人民群眾高度關(guān)注、影響面大的重大案件。對(duì)抓獲的違法犯罪嫌疑人,要快偵、快捕、快訴、快判。采取有力措施,堅(jiān)決遏制“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)。
二是嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力,整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要把打黑除惡作為本次集中整治行動(dòng)的重點(diǎn),以鐵的手腕,重拳出擊。指揮部設(shè)立了5個(gè)舉報(bào)箱,各單位要廣泛動(dòng)員群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索,把隱藏在*區(qū)各個(gè)角落的村霸、地霸等黑惡勢(shì)力全部排查出來(lái)。對(duì)首惡分子和骨干分子按照“除惡務(wù)盡”的原則,組織專門力量,不惜代價(jià),全力追捕,從重從快處理,力爭(zhēng)“打擊一個(gè),教育一片”,鼓舞群眾和黑惡勢(shì)力做斗爭(zhēng)的信心和勇氣。
三是加強(qiáng)基層組織和群防群治隊(duì)伍建設(shè),不斷提高社會(huì)治安防控能力。*區(qū)辦事處在這次集中整治行動(dòng)中,要突出抓好社區(qū)和村級(jí)組織建設(shè)。依法成立社區(qū)基層組織,配齊配強(qiáng)基層干部,對(duì)軟弱渙散的村級(jí)組織,要加強(qiáng)干部管理和培訓(xùn),提高履職能力。在巡防隊(duì)伍建設(shè)方面,鎮(zhèn)綜治辦要充分發(fā)揮20名專職機(jī)動(dòng)巡防隊(duì)員作用,專職專業(yè)搞好執(zhí)勤巡邏,同時(shí),各辦事處、行政村也要充分發(fā)揮基層組織在治安防范中的作用,認(rèn)真抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè),積極組織開展義務(wù)巡邏、聯(lián)戶聯(lián)防,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好集中整治活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
近年來(lái),隨著我縣新區(qū)組裝步伐的不斷加快,許多單位和居民小區(qū)紛紛落地*區(qū),致使居住人口激增。但由于管理工作嚴(yán)重滯后,一些突出問(wèn)題日益顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是基層組織不健全,雖然*區(qū)辦事處已經(jīng)成立,但是至今沒有成立居委會(huì),社區(qū)建設(shè)還是一片空白,群眾“辦事難、難辦事”問(wèn)題一直沒有得到徹底解決。部分居民區(qū)戶籍管理沒有理順,有房無(wú)戶、有戶無(wú)房現(xiàn)象較為普遍,社區(qū)管理還沒有真正步入有序軌道。二是黑惡勢(shì)力猖獗。由于*區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部,加上外來(lái)人口的增加,人員居住情況較為復(fù)雜,致使*區(qū)各種黑惡勢(shì)力極為猖獗,村霸、地霸為害一方,敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象屢有發(fā)生,像一個(gè)社會(huì)毒瘤一樣,嚴(yán)重影響了*區(qū)的健康快速發(fā)展。三是兩搶一盜案件頻發(fā)。近年來(lái),*區(qū)各種飛車搶包、入室盜竊案件時(shí)有發(fā)生,一些居民財(cái)物多次被盜,已經(jīng)成為了我鎮(zhèn)刑事案件的高發(fā)區(qū),治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。四是群眾安全感指數(shù)和滿意度低。在20*年度的群眾安全感指數(shù)調(diào)查中,*區(qū)社會(huì)治安群眾滿意度室最低的,這說(shuō)明群眾對(duì)*區(qū)社會(huì)治安的意見很大。
對(duì)于*區(qū)目前的現(xiàn)狀,縣委縣政府和城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府都極為重視,開展這次集中整治活動(dòng)的目的,就是要通過(guò)嚴(yán)打整治,偵破一批刑事案件,打擊一批黑惡勢(shì)力,增強(qiáng)群眾法制觀念,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,確保*區(qū)的長(zhǎng)治久安。因此,全鎮(zhèn)黨員干部,特別是*區(qū)的所有鎮(zhèn)、辦、村干部,要充分認(rèn)識(shí)這次集中整治活動(dòng)的必要性和重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把集中整治活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧城關(guān)的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)各種具體措施,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感,積極為*區(qū)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、幾點(diǎn)要求。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在這次集中整治活動(dòng)中,辦事處黨總支書記和行政村支部書記是本單位整治活動(dòng)的第一責(zé)任人,要按照指揮部的分工要求,精心組織,全力配合。指揮部交給的任務(wù)要不折不扣完成,需要配合其它單位的,不準(zhǔn)推諉扯皮,要認(rèn)真履行好職責(zé),擔(dān)負(fù)起責(zé)任,真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。
二要廣泛宣傳,大造聲勢(shì)。*區(qū)辦事處和所轄各行政村要采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種形式,切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,大張旗鼓地宣傳縣委縣政府開展“集中整治”活動(dòng)的重要意義,真正形成“人人關(guān)心整治活動(dòng),人人支持整治活動(dòng),人人參與整治活動(dòng)”的濃厚氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,開展“黨員干部進(jìn)基層,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng),動(dòng)員全局干部職工支持配合公眾安全感測(cè)評(píng),班子成員共同抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,分解目標(biāo)任務(wù),形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管
1.開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)餐飲環(huán)節(jié)食品安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題和重要隱患,大力開展餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,以強(qiáng)化食品安全責(zé)任為重點(diǎn),開展餐飲安全“護(hù)校行動(dòng)”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂和周邊餐飲許可準(zhǔn)入,全面排查學(xué)校和周邊餐飲食品安全隱患,清理無(wú)證餐飲服務(wù)單位,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)加工食品行為,加強(qiáng)重點(diǎn)食品監(jiān)督抽檢。大力開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)非藥品冒充藥品、違法廣告藥品、生物制品等進(jìn)行重點(diǎn)查處,尤其是對(duì)藥學(xué)技術(shù)人員是否在職在崗、藥品購(gòu)銷渠道是否合法、是否建立購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄等易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)查處,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)飲食用藥消費(fèi)的安全感。
2.開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi),發(fā)揮消費(fèi)者在餐飲安全監(jiān)管中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。讓經(jīng)營(yíng)單位積極參與進(jìn)來(lái),爭(zhēng)取以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步改善食品藥品管理的“軟環(huán)境”和“硬條件”,提高管理水平,創(chuàng)新服務(wù)手段,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,滿足群眾安全飲食用藥的需求,真正達(dá)到經(jīng)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)和群眾得到實(shí)惠的雙贏局面。
一是雙貼近,暢和諧
群眾呼聲是第一信號(hào)。公安機(jī)關(guān)要深入社會(huì),深入基層,貼近群眾,傾聽老百姓的呼聲,了解老百姓的疾苦、困難與問(wèn)題。同時(shí)又要貼近公安工作實(shí)際,掌握老百姓對(duì)公安工作有什么要求,審思我們的公安工作是否符合客觀實(shí)際,是否代表群眾利益。近年來(lái),__市公安干警通過(guò)警務(wù)實(shí)踐,探索積累了“述職說(shuō)防”、“四前”等行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)。如“述職說(shuō)防”活動(dòng),就組織全局警務(wù)區(qū)民警向本轄區(qū)的鎮(zhèn)、村干部和群眾開展“述職”活動(dòng),并以“說(shuō)防”活動(dòng)為支撐點(diǎn),把公安工作延伸到老百姓的家門口,暢通了警民溝通的渠道,形成警民之間的良性互動(dòng)氛圍。
二是雙感動(dòng),創(chuàng)和諧
構(gòu)建和諧警民關(guān)系,公安民警是主體,警營(yíng)和諧是前提。從本地實(shí)踐來(lái)看,先后開展了“雙感動(dòng)”、“雙滿意”等活動(dòng)。__市公安局圍繞“內(nèi)聚合力、外樹形象、提升滿意、促進(jìn)和諧”目標(biāo),要求局領(lǐng)導(dǎo)不僅每年要為民警和基層至少辦一件實(shí)事,而且還要做一件讓群眾感動(dòng)的事,基層民警每年也至少要做一件讓群眾感動(dòng)的事。通過(guò)這些措施,努力培養(yǎng)民警的民本意識(shí),把服務(wù)好人民群眾作為一種思維習(xí)慣、工作習(xí)慣,堅(jiān)持從小事做起,從不滿意的事做起,盡量使老百姓滿意,甚至感動(dòng)。
三是雙主動(dòng),促和諧
構(gòu)建和諧警民關(guān)系,要立足本職,做到主動(dòng)治安、主動(dòng)服務(wù)。一方面,要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用,依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪,依法嚴(yán)格治安管理,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的切身利益,維護(hù)良好的治安秩序。如近年來(lái),__市公安以建設(shè)“全省最安全城市”為載體,緊緊抓住影響本地社會(huì)治安穩(wěn)定的突出問(wèn)題,先后組織開展了打傳銷、反竊車、除黑惡等一系列專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)治安局勢(shì)得到有效鞏固,人民群眾的安全感、滿意度明顯提升。另一方面,要最大限度地為老百姓提供服務(wù)。無(wú)論是本職工作,還是工作中發(fā)現(xiàn)的事、老百姓求助的事,都要力所能及地幫助解決。在這方面,我們推出的執(zhí)法“四項(xiàng)承諾”、“主動(dòng)管理”等工作機(jī)制,起到了很好的社會(huì)反響。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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