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關(guān)健詞:會(huì)計(jì) 職業(yè)道德 規(guī)范
改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速加快,不少財(cái)會(huì)人員在物質(zhì)財(cái)富中失去了方向,貪污、濫用職權(quán)等行為大行其道,客觀上要求建立與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,使其成為各行各業(yè)會(huì)計(jì)人員必須自覺遵守的行為準(zhǔn)則和自律標(biāo)準(zhǔn),這是我國(guó)加人世貿(mào)組織后的必然要求,同時(shí)也是有效治理各種貪污、腐敗行為的有效措施之一。本人結(jié)合實(shí)際情況談?wù)剬?duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的認(rèn)識(shí)。
1.會(huì)計(jì)職業(yè)道德
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是一個(gè)比較廣泛的概念,是一般社會(huì)公德在會(huì)計(jì)工作中的具體體現(xiàn),是引導(dǎo)、制約會(huì)計(jì)行為,調(diào)整會(huì)計(jì)人員與社會(huì)、會(huì)計(jì)人員與不同利益集團(tuán)以及會(huì)計(jì)人員之間關(guān)系的社會(huì)規(guī)范。具體地說,是指會(huì)計(jì)職業(yè)人員在從事會(huì)計(jì)工作、履行會(huì)計(jì)行為時(shí)所應(yīng)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)。
2.會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容
會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本內(nèi)容表現(xiàn)為會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是指一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)行為及職業(yè)活動(dòng)的系統(tǒng)要求或明文規(guī)定。它是職業(yè)道德在會(huì)計(jì)職業(yè)行為和會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。
根據(jù)我國(guó)的會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)人員的實(shí)際情況,結(jié)合會(huì)計(jì)職業(yè)道德的一般要求,筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)包含愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)等主要內(nèi)容。
2.1會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)的表現(xiàn)之一是忠于職守,盡職盡責(zé)。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提。它要求財(cái)會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)本職工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展過程中的地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛本職工作,做到干一行愛一行,兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。同時(shí),還要求財(cái)會(huì)人員在工作中正確處理責(zé)、權(quán)、利三者關(guān)系;刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高技能,勇于革新,爭(zhēng)做行家里手。
2.2誠(chéng)實(shí)守信這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。不僅要求會(huì)計(jì)人員言行一致,表里如一,做老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事,不弄虛作假,不欺上瞞下,講信用,重信用;而且要求財(cái)會(huì)人員做到不為利益誘惑,保密守信;還要堅(jiān)持做到執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上。
2.3廉潔自律是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)在要求。它就是要求會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)世界觀的改造,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,不斷反省、剖析、提高自己,同時(shí)要公私分明,不貪不占,遵紀(jì)守法,盡職盡責(zé)。
2.4客觀公正。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。它首先要求會(huì)計(jì)人員的態(tài)度額觀公正,其前提是以良好的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能為前提;其次要求會(huì)計(jì)人員在工作過程中必須遵守各種法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和制度,依照法律規(guī)定進(jìn)行核算,并做出額觀的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷;再次,還應(yīng)實(shí)事求是,不偏不倚,如會(huì)計(jì)人員在辦理有關(guān)繳納企業(yè)所得稅的業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)依法納稅,不能以損害國(guó)家利益為前提而少交稅款。
2.5堅(jiān)持準(zhǔn)則。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。它要求會(huì)計(jì)人員在處理業(yè)務(wù)過程中,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法律制度辦事,不為主觀或他人意志左右。會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行核算和監(jiān)督過程中,只有堅(jiān)持準(zhǔn)則,才能以準(zhǔn)則作為自己的行動(dòng)指南,在發(fā)生道德沖突時(shí),應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)則,以維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和正常的經(jīng)濟(jì)秩序。為此,要求財(cái)會(huì)人員必須具備高度的政治責(zé)任感,牢固樹立財(cái)經(jīng)法制意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦。
2.6提高技能。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的時(shí)代要求。會(huì)計(jì)是一門不斷發(fā)展變化、專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科,它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切的聯(lián)系。會(huì)計(jì)工作是一門專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作,從業(yè)人員必須“具備一定的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能”,才能勝任會(huì)計(jì)工作,才能夠勤勉、謹(jǐn)慎地運(yùn)用其知識(shí)、技能經(jīng)驗(yàn),善于根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷,如選擇恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策、做出合理的會(huì)會(huì)計(jì)估計(jì)等。
2.7參與管理。簡(jiǎn)單地講就是間接參加管理活動(dòng),為管理者當(dāng)參謀,為管理活動(dòng)服務(wù)。這就要求會(huì)計(jì)人員努力鉆研業(yè)務(wù),熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)關(guān)制度,提高業(yè)務(wù)技能,熟悉服務(wù)對(duì)名勝的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程,使參與管理的決策更具針對(duì)性和有效性,不能消極被動(dòng)地記賬、算賬和報(bào)賬。
2.8強(qiáng)化服務(wù)。是要求會(huì)計(jì)人員具有文明的服務(wù)態(tài)度、強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員服務(wù)的態(tài)度直接關(guān)系到會(huì)計(jì)行業(yè)的聲譽(yù)和全行業(yè)運(yùn)作的效率,會(huì)計(jì)人員服務(wù)態(tài)度好、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)周到就能提高會(huì)計(jì)職業(yè)的信譽(yù),增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)的生命力,反之,就會(huì)影響會(huì)計(jì)職業(yè)的聲譽(yù),甚至直接影響到全行業(yè)的生存和發(fā)展。
3.會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的基本特征
3.1原則性原則性是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的典型特征。堅(jiān)持原則能使財(cái)會(huì)工作者職業(yè)義務(wù)感和使命感得以加強(qiáng),作為會(huì)計(jì)工作者,如果不具備高尚的職業(yè)道德,不堅(jiān)持按原則辦事,不僅會(huì)危害自身,也會(huì)損害了國(guó)家和人民的利益。
3.2無私性財(cái)務(wù)工作要求會(huì)計(jì)人員具有大公無私、公而忘私的思想和行為,以國(guó)家、集體的利益重于一切為最高原則。無私性集中體現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作者的道德習(xí)慣行為上,廉潔奉公,不貪不沽,一塵不染,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉建國(guó)的傳統(tǒng)作風(fēng)。
3.3服務(wù)性財(cái)務(wù)工作貫穿于我國(guó)四化建設(shè)的各行、各業(yè)、各個(gè)部門。財(cái)務(wù)工作既不能獨(dú)立于各行、各業(yè)、各部門而存在,又不能置于各行各業(yè)各部門之上。
3.4時(shí)代性不同歷史時(shí)期,有不同的道德標(biāo)準(zhǔn),所以說,財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范具有很強(qiáng)的時(shí)代性。
4.會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的重要作用
會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);職業(yè)道德規(guī)范;建設(shè)
中圖分類號(hào):DF794.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2010)035(C)-0113-02
引言:會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指從事會(huì)計(jì)工作的人員在履行其職責(zé)活動(dòng)中應(yīng)具備的道德品質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),是調(diào)整會(huì)計(jì)人員與國(guó)家、其他不同利益體以及會(huì)計(jì)人員之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,近年來,會(huì)計(jì)行業(yè)中的“誠(chéng)信”問題越來越受到人們的質(zhì)疑,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),盡快的使會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德問題走出尷尬的境地,是當(dāng)前面臨的重要問題。
一、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的必要性
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心任務(wù)有三條:一是建立法制嚴(yán)明、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系;二是建立強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控體系;三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這三條都離不開會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)管理。但從會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況看,會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象在某些領(lǐng)域、某些環(huán)節(jié)十分普遍,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。造成這種情況的原因是多方面的,但會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)偏低是一個(gè)重要的因素。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的有效途徑。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范是會(huì)計(jì)工作規(guī)范的組成部分。會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的好壞,不僅同各項(xiàng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)水平等有關(guān),更同會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德密切相連。因?yàn)楦黜?xiàng)規(guī)章制度、政策法規(guī)是會(huì)計(jì)人員來執(zhí)行的,而會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,在很大程度上影響他們對(duì)業(yè)務(wù)處理的主觀判斷以及對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行程度,從而影響到會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。建立會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,可以強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的道德約束,促使會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)道德水平,保證各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
二、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的基本特征
1、原性則:原則性是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的典型特征,作為會(huì)計(jì)人員,政策觀念一定要強(qiáng),要勇于堅(jiān)持原則,只有這樣,才能加強(qiáng)自身的職業(yè)義務(wù)感和使命感,有效抵制各種不正之風(fēng),使自己避免淪為一個(gè)喪失原則、認(rèn)錢不認(rèn)方向、一切向錢看的拜金主義者。
2、無私性:財(cái)務(wù)工作要求財(cái)會(huì)人員具有大公無私、公而忘私的思想和行為,以國(guó)家、集體的利益重于一切為最高原則。無私性集中體現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作者的道德習(xí)慣行為上,廉潔奉公,不貪不沾,一塵不染,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉建國(guó)的傳統(tǒng)作風(fēng)。
3、服務(wù)性:財(cái)務(wù)工作的性質(zhì)決定了財(cái)會(huì)工作者必須樹立服務(wù)意識(shí)。因此,服務(wù)性是財(cái)會(huì)工作職業(yè)道德的顯著特點(diǎn)。特別是在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,財(cái)會(huì)人員面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)利益的重新分析,如何把握自己,抵制不正之風(fēng),樹立服務(wù)意識(shí),是十分重要的。
4、時(shí)代性:時(shí)代性特征則是指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,隨著改革開放的不斷深入,會(huì)計(jì)人員所要面對(duì)的不再是單純的數(shù)字,而將是一個(gè)越來越復(fù)雜的世界,這就要求會(huì)計(jì)人員越來越高的素質(zhì)。
三、當(dāng)前會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德存在的問題分析
分析會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題,原因是多方面的,只有認(rèn)真分析原因,找出癥結(jié),才能有的放矢,采取切實(shí)措施。造成會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的原因,主要有如下幾方面:
1、社會(huì)變革及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)值觀念的沖擊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化,人們利益格局勢(shì)必多樣化和復(fù)雜化。利益關(guān)系的變化反映在思想意識(shí)上,必然引起道德沖突。人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí),個(gè)人主義、利己主義、享樂主義的意識(shí)有所抬頭,愛國(guó)主義、集體主義、全心全意為人民服務(wù)的思想有所削弱,致使社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),社會(huì)風(fēng)氣受到污染都是不爭(zhēng)的事實(shí)。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域也同樣面對(duì)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步的困惑,會(huì)計(jì)從業(yè)人員為了爭(zhēng)奪會(huì)計(jì)市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)利益,不惜嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和社會(huì)公眾的利益。都是個(gè)人利益的集中表現(xiàn)。
2、缺乏良好的會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境。會(huì)計(jì)人員的工作不僅在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,更在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地受到社會(huì)各種不良因素的影響。會(huì)計(jì)人員受聘、受雇于其所在單位的工作人員,其衣、食、住、行、獎(jiǎng)懲、升遷,均依靠其所在單位的任職及任職的業(yè)績(jī)。當(dāng)會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人發(fā)生道德沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員則面臨著堅(jiān)持準(zhǔn)則、堅(jiān)持職業(yè)道德就可能被辭退下崗的痛苦選擇。當(dāng)前突出存在的會(huì)計(jì)信息失真問題,絕大部分是單位負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員編制虛假會(huì)計(jì)信息造成的。
3、會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,職業(yè)道德觀念淡薄。注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范缺乏正確的理解和掌握,為職業(yè)道德失范提供了生存空間。我國(guó)雖然在20世紀(jì)80年代就恢復(fù)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度,但是,有相當(dāng)多的從業(yè)人員對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)特性缺乏足夠的了解,在執(zhí)行過程中完全置“獨(dú)立、客觀、公正”的原則于不顧,缺乏足夠的專業(yè)勝任能力,甚至并沒有把從事的工作當(dāng)成一項(xiàng)事業(yè)來經(jīng)營(yíng),執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)都相當(dāng)?shù) ?/p>
4、法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管部門繁多,既有政府監(jiān)管部門,如財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等監(jiān)管部門,也有行業(yè)監(jiān)管部門,如注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等,如此眾多的監(jiān)管者,按理說完全可以抑制職業(yè)道德違規(guī)事件了,但事實(shí)并非如此,會(huì)計(jì)造假仍有愈演愈烈之勢(shì)。究其原因就是會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制不健全,監(jiān)管關(guān)系尚未理順,重復(fù)、無效的監(jiān)管使得企業(yè)不勝其煩,監(jiān)管成本居高不下,致使會(huì)計(jì)監(jiān)管收效甚微,職業(yè)道德違規(guī)事件屢屢發(fā)生。另外,我們國(guó)家對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不大,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違者帶來巨大的利益,一定程度上助漲了造假的氣焰
四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的建議
1、建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系。首先,要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)體系進(jìn)行修訂和完善,明確界定會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的核心內(nèi)容,將對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德行為約束上升到法律法規(guī)的層次。其次,要加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度,強(qiáng)化相關(guān)人員的會(huì)計(jì)責(zé)任,明確任何觸犯法律,違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為都將受到相應(yīng)的懲罰,使相關(guān)的法律法規(guī)不至于成為一紙空文,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員具有相當(dāng)?shù)姆赏刈饔?,加?qiáng)法律的可操作性和有效性,實(shí)現(xiàn)立法的效果。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)道德環(huán)境建設(shè)。構(gòu)建當(dāng)前轉(zhuǎn)軌時(shí)期的會(huì)計(jì)道德,必須加強(qiáng)與之相適配的包括物質(zhì)、制度、精神三個(gè)方面的會(huì)計(jì)道德環(huán)境的建設(shè)。所以,我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加速四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè),提高綜合國(guó)力,豐富人民的物質(zhì)生活;進(jìn)一步完善與會(huì)計(jì)道德直接相關(guān)的會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度及其貫徹執(zhí)行和監(jiān)督;培植和確立起正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀等終極價(jià)值觀念和與之相適配的市場(chǎng)觀念、經(jīng)濟(jì)效益觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、時(shí)間觀念和營(yíng)造出尊重知識(shí)、尊重人才、開拓進(jìn)取、優(yōu)勝劣汰、崇尚創(chuàng)造、講求效率的習(xí)俗風(fēng)尚。從這三方面著手,為會(huì)計(jì)道德的構(gòu)建提供一個(gè)凈化和優(yōu)良的空間。
3、完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德監(jiān)督機(jī)制、自律機(jī)制與評(píng)價(jià)機(jī)制。會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是對(duì)會(huì)計(jì)核算和管理工作進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查,便于及時(shí)糾正會(huì)計(jì)工作中存在的問題和錯(cuò)誤,確保會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作健康有序進(jìn)行的體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,只有完善內(nèi)、外部機(jī)制,才能不斷增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心,才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能,才能有效地防治會(huì)計(jì)造假行為地發(fā)生,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:會(huì)計(jì)職業(yè)品德教育:包括敬業(yè)愛崗、客觀公正、實(shí)事求是等;會(huì)計(jì)職業(yè)紀(jì)律教育:包括熟悉法規(guī)、依法辦事、保守秘密等;會(huì)計(jì)職業(yè)能力教育:包括搞好服務(wù)、開拓創(chuàng)新、精益求精等。形成以會(huì)計(jì)專業(yè)在校生教育、崗前教育和后續(xù)教育多層次的、完備的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育結(jié)構(gòu)。讓會(huì)計(jì)人員樹立正確的法制觀念、樹立正確的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量意識(shí),讓會(huì)計(jì)職業(yè)道德成為一種深入人心的觀念。
作者單位:桂林市婦女兒童醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì) 繼續(xù)教育 職業(yè)道德教育
會(huì)計(jì)信息是公共產(chǎn)品,信息使用者眾多,影響面廣。會(huì)計(jì)人員道德缺失必將損害社會(huì)公眾的根本利益,干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序,因而,會(huì)計(jì)職業(yè)道德被置于特別重要的地位。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要組成部分。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及存在的問題
《會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)加強(qiáng)。”此條明確了應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育?!稌?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》第四條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識(shí)和技能不斷更新、補(bǔ)充、拓展和提高?!?998年,我國(guó)成立了國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院,負(fù)責(zé)全國(guó)會(huì)計(jì)人員的終身教育工作。這些措施規(guī)范了我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,促進(jìn)了我國(guó)會(huì)計(jì)水平上新臺(tái)階。但我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)繼續(xù)教育目標(biāo)不明確
繼續(xù)教育沒有針對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員確立不同的教育目標(biāo),在現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)過程中往往把不同級(jí)別的會(huì)計(jì)人員和不同對(duì)象的會(huì)計(jì)人員混合在一起教學(xué),出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對(duì)象的現(xiàn)象,影響培訓(xùn)工作的效果。
(二)繼續(xù)教育對(duì)象和內(nèi)容存在局限
我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的對(duì)象分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí),且限于會(huì)計(jì)人員。而從會(huì)計(jì)繼續(xù)教育國(guó)際慣例看,我國(guó)很有必要把與會(huì)計(jì)緊密相關(guān)的管理人員, 如單位負(fù)責(zé)人也納入會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的范圍。從會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的內(nèi)容看,我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)制度及法規(guī)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和其他相關(guān)知識(shí)等,而實(shí)際培訓(xùn)內(nèi)容往往忽視職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,缺乏會(huì)計(jì)理論知識(shí)的體系性和拓展性教育。
(三)繼續(xù)教育方式比較單一
我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主要包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式。以前主要以面授為主,近年由于計(jì)算機(jī)的普及,開始了網(wǎng)絡(luò)教育,但參加網(wǎng)絡(luò)教育存在條件限制。目前,對(duì)廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員來說接受網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)還比較困難。面授的教育形式比較直觀,但也給會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)帶來了不便,有時(shí)會(huì)影響工作。
(四)重形式輕效果
目前繼續(xù)教育培訓(xùn)的方式主要通過課堂教學(xué)進(jìn)行,由專業(yè)老師講授最新的財(cái)會(huì)法規(guī),對(duì)難懂的內(nèi)容做必要的解釋,整個(gè)過程缺乏交流。講解的內(nèi)容與實(shí)際工作中遇到的問題可能不相關(guān),極大地削弱了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的效果。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)涵
(一)銘記會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是一般道德在會(huì)計(jì)職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),它是由會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)及所涉及的利益關(guān)系決定的,是調(diào)整會(huì)計(jì)人員之間、會(huì)計(jì)人員與不同的利益團(tuán)體之間社會(huì)關(guān)系的道德規(guī)范總和。良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德不僅有利于塑造會(huì)計(jì)人員的優(yōu)良品質(zhì),提高會(huì)計(jì)職業(yè)在社會(huì)中的地位,也有利于會(huì)計(jì)人員規(guī)避會(huì)計(jì)行為所面臨的道德風(fēng)險(xiǎn),減少違規(guī)違紀(jì)行為。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、保守秘密、誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持準(zhǔn)則和提高技能。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)
會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)是指會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作崗位上對(duì)自己的思想品質(zhì)、思想意識(shí)方面的自我鍛煉和自我改造以及所要達(dá)到的水平和境界。它包含兩層含義:一是會(huì)計(jì)人員根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本要求而進(jìn)行的反省、檢查和自我剖析;二是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)崗位上形成的舉止、儀表、情操以及應(yīng)該達(dá)到的境界。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)的主要方法有克己自律、自我剖析和聞過則改等。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德品質(zhì)的起點(diǎn),它是會(huì)計(jì)人員道德實(shí)踐得以發(fā)展和延續(xù)的一個(gè)重要途徑,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德活動(dòng)的重要形式。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育對(duì)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的完美人格和正確的價(jià)值觀念具有極為重要的作用。通過外在的教育引導(dǎo),培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的內(nèi)在信念,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的主要目的。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育主要包括熱愛本職工作的教育、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)精神的教育、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和法紀(jì)的教育、典型示范、輿論監(jiān)督、建立賞罰機(jī)制和培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德意志。
三、提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育水平的對(duì)策
(一)完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育評(píng)價(jià)體系
會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)是對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德表現(xiàn)的認(rèn)定。會(huì)計(jì)職業(yè)道德職能的發(fā)揮,主要依靠會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)來實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)的對(duì)象是會(huì)計(jì)行為,包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)人員之間和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)行為所作的評(píng)價(jià),即對(duì)合乎會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為給予肯定;對(duì)不道德的會(huì)計(jì)行為,依據(jù)情節(jié)不同,給予批評(píng)、譴責(zé)、處罰,直至追究行政刑事責(zé)任。二是會(huì)計(jì)人員對(duì)自身行為的評(píng)價(jià),亦即會(huì)計(jì)人員進(jìn)行是否合乎道德規(guī)范要求的自我檢查。通過經(jīng)常的自省可以更加自覺地去惡從善,自覺地恪守良好的職業(yè)道德規(guī)范。針對(duì)目前會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)不完善的現(xiàn)狀,結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,應(yīng)制定會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范以及會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)改進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、流動(dòng)人員的管理、考試制度
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)專人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌管理,合理安排。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破教育培訓(xùn)市場(chǎng)的壟斷局面,選擇有實(shí)力的單位進(jìn)行培訓(xùn),財(cái)政部門只負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督和最終的考核,這樣既有利于提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)質(zhì)量,也有利于提高會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的日常管理效率,確保新形勢(shì)下會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作不流于形式。
目前會(huì)計(jì)人員流動(dòng)性強(qiáng),為加強(qiáng)管理,會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定多種繼續(xù)教育考核標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)不斷變化的新情況:一是加強(qiáng)同外出人員的聯(lián)系,鼓勵(lì)他們參加會(huì)計(jì)專業(yè)類考試,拿到成績(jī)合格單后可回來參加考核。二是盡量給外出會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造方便的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方式,如網(wǎng)上繼續(xù)教育和網(wǎng)上考試,以減少外出會(huì)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)。三是財(cái)政部門應(yīng)升級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理軟件,使全國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員檔案能信息共享。
對(duì)不同層次的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)采取不同的考試形式。如對(duì)于高級(jí)會(huì)計(jì)人員,可采取開卷考核的形式,適當(dāng)增加題目深度。而對(duì)于其他層次的人員采用閉卷考試形式,題目難度不能太大,但考場(chǎng)紀(jì)律必須嚴(yán)格。另外,考試也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,考生只要登陸會(huì)計(jì)繼續(xù)教育考試題庫(kù),輸入本人的身份證號(hào)碼即可進(jìn)行隨機(jī)抽樣考試。同時(shí),要把考試成績(jī)與年檢結(jié)合起來,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)的自覺性。
(三)統(tǒng)籌安排教育內(nèi)容,實(shí)行分層次教學(xué)
會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)前沿性、新穎性理論與實(shí)務(wù),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)制度,會(huì)計(jì)職業(yè)道德和其他相關(guān)知識(shí)。從整個(gè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)來看,職業(yè)道德規(guī)范的教育日益重要。愛因斯坦曾說過:“第一流人物對(duì)于時(shí)代和歷史進(jìn)程的意義,在其道德品質(zhì)方面也許比單純的才智成熟方面還要大”。一個(gè)職業(yè)道德不高尚的會(huì)計(jì)人員,業(yè)務(wù)能力越強(qiáng),危害就越大。
實(shí)行分層培訓(xùn)是把所有會(huì)計(jì)人員分為3個(gè)層次:第1層次是具有高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的財(cái)會(huì)人員或大型企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,對(duì)這類人員進(jìn)行培訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多而深;第2層次是具有中級(jí)會(huì)計(jì)技術(shù)資格的人員,對(duì)他們的培訓(xùn)應(yīng)安排較長(zhǎng)時(shí)間、較多實(shí)用性的內(nèi)容;第3層次是中級(jí)以下資格的財(cái)會(huì)人員,對(duì)他們的培訓(xùn)應(yīng)安排會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性內(nèi)容,重點(diǎn)是會(huì)計(jì)最基本實(shí)務(wù)操作。除上述分層外,也可以將培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員按行業(yè)進(jìn)行分類,不同類型的會(huì)計(jì)應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)更新教學(xué)模式和手段
繼續(xù)教育可采取接受培訓(xùn)和自學(xué)的方式。按培訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)短分為短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)。短期培訓(xùn)側(cè)重于實(shí)效性,一般為脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)。長(zhǎng)期培訓(xùn)側(cè)重于系統(tǒng)性,時(shí)間安排較為靈活。按組織培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)可分為財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)或由其批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)點(diǎn)舉辦的培訓(xùn);省級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn);財(cái)政管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式,如高校的繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)的行業(yè)培訓(xùn)、科研課題、會(huì)議交流等。傳統(tǒng)的課堂教育是學(xué)生與教師面對(duì)面的一種教育,隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷提高,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已廣泛應(yīng)用。利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程教育形式,能擴(kuò)大教育規(guī)模,甚至形成教育產(chǎn)業(yè),減少國(guó)家投資,解決工學(xué)矛盾,使高科技技術(shù)手段成為學(xué)習(xí)的催化劑,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。
從繼續(xù)教育發(fā)展的潛力來看,自學(xué)成才應(yīng)成為繼續(xù)教育的主要形式,包括單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);承擔(dān)專業(yè)課題并取得研究成果;參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,但這種形式一定要配備相應(yīng)的考核方式。
主要參考文獻(xiàn):
[1]黃望生.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的完善建議[J].財(cái)會(huì)通訊(綜合),2008(1):116.
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè);問題;措施
會(huì)計(jì)職業(yè)道德既是會(huì)計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)活動(dòng)中是否遵循會(huì)計(jì)工作的行為準(zhǔn)則,恪守良好的職業(yè)道德規(guī)范,直接決定著會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。
一、我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面存在的問題
1、不熟悉法規(guī),遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄。不少會(huì)計(jì)人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事,遵紀(jì)守法的意識(shí)日益淡薄。他們?nèi)狈β殬I(yè)理想和敬業(yè)精神,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求,這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重扭曲。
2、缺乏對(duì)本職工作的熱情,缺乏較強(qiáng)的事業(yè)心。在工作中不能盡心竭力地做好本職工作,沒有用自己身心去熱愛和珍惜本職工作,缺乏應(yīng)有的事業(yè)心。此外,少數(shù)會(huì)計(jì)人員無視國(guó)家的財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律,有章不循,違章違法,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤和財(cái)產(chǎn)的損失。
3、不認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),職業(yè)技能低下。勤奮進(jìn)取掌握專業(yè)技能是對(duì)會(huì)計(jì)人員基本要求,而許多會(huì)計(jì)從業(yè)人員不求進(jìn)取,原地踏步,造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,秩序混亂,制度規(guī)則不銜接等現(xiàn)象。
4、會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)的客觀環(huán)境不利于會(huì)計(jì)人員形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范。會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持準(zhǔn)則的法律保障和法律救濟(jì)制度不健全,致使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的不良職業(yè)道德現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的措施
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位,增強(qiáng)榮譽(yù)感。目前在社會(huì)上,不講職業(yè)道德的財(cái)會(huì)人員是有的,但絕大多數(shù)的會(huì)計(jì)人員是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任,勤勤懇懇、任勞任怨地工作,為增收節(jié)支獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。筆者認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該設(shè)法運(yùn)用各種宣傳工具,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的宣傳、教育,造成一種社會(huì)輿論,以加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的自我教育和社會(huì)監(jiān)督,同時(shí),選擇典型事例在電影、電視、戲劇、報(bào)紙雜志上,對(duì)會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持職業(yè)道德的事例進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,提高他們的社會(huì)地位,使之增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感。
2、加大職業(yè)道德建設(shè)力度,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。首先,要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式,寓枯燥抽象的說教于生動(dòng)具體的案例剖析中,這樣可以增加從業(yè)人員對(duì)職業(yè)道德規(guī)范的感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)教育的效果。其次,要加快建立企業(yè)、單位、中介機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的信用檔案,鼓勵(lì)守信守法者,懲罰失信違法者,促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的遵守。最后,要發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督教育作用,加強(qiáng)媒體宣傳教育力度,廣泛宣傳誠(chéng)信思想,披露失信違法典型,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性,樹立“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的觀念,營(yíng)造尊崇誠(chéng)信的良好社會(huì)環(huán)境。
3、在機(jī)制上制度上加強(qiáng)建設(shè),建立完整的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜而開放的系統(tǒng)工程,主要由會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育、會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)和懲戒規(guī)范構(gòu)成。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中的一種行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),是會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系的核心。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為規(guī)范主要包括愛崗敬業(yè)、廉潔自律、誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持原則、客觀公正、提高技能和奉獻(xiàn)社會(huì)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。
4、建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)是會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。首先應(yīng)建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德跟蹤檢測(cè)系統(tǒng),判斷會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)所處的階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德狀況的新動(dòng)向。進(jìn)行道德評(píng)價(jià)還要對(duì)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法、真實(shí)公正以及責(zé)業(yè)、廉業(yè)、精業(yè)、敬業(yè)、愛業(yè)等方面制定一套可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并且要選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法,包括社會(huì)評(píng)價(jià)方法和自我評(píng)價(jià)方法,對(duì)道德評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)使用獎(jiǎng)罰手段、示范道德榜樣、傳播媒介等方式,使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會(huì)公眾的督導(dǎo)之下,這樣道德法庭才會(huì)顯示出強(qiáng)大的威力。
5、強(qiáng)化監(jiān)督管理。監(jiān)督管理是加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的題中之義,也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。首先,各單位應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法規(guī)的要求,制定科學(xué)的內(nèi)部控制制度體系,從制度上對(duì)本單位內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)工作做出規(guī)定,為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提供制度監(jiān)督支持,保證經(jīng)營(yíng)管理決策的順利實(shí)施,為會(huì)計(jì)人員依法核算、依法理財(cái)提供重要依據(jù),這從客觀上有利于遏制會(huì)計(jì)造假行為的發(fā)生;其次,各監(jiān)督部門要緊緊抓住影響會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀念形成和發(fā)展的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)的貫徹力度,對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為進(jìn)行懲處,并記人單位和個(gè)人的誠(chéng)信檔案,供社會(huì)查閱,將會(huì)計(jì)工作置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,這樣可以對(duì)會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生外在的壓力。此外,財(cái)政部門要通過嚴(yán)格的上崗資格考試制度提高專業(yè)知識(shí)和道德知識(shí)的門檻,通過后續(xù)教育來不斷提升從業(yè)人員的會(huì)計(jì)技能和道德素養(yǎng),注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德引向深入。
6、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的提高。首先,應(yīng)充實(shí)現(xiàn)代會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容。不僅要設(shè)置經(jīng)濟(jì)和管理方面的課程,而且要將會(huì)計(jì)職業(yè)道德課作為會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的必修課程。其次,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員日常的自我學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。會(huì)計(jì)主管部門要定期將會(huì)計(jì)職業(yè)道德面臨的新情況、新問題及相關(guān)案例,通過資料的形式印發(fā)給會(huì)計(jì)人員,引導(dǎo)他們從自己的內(nèi)心世界加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德。再次,大力開展誠(chéng)信教育和會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。在會(huì)計(jì)教育中誠(chéng)信教育應(yīng)該引起足夠的重視,在授課過程中,應(yīng)有意識(shí)地強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,尤其是誠(chéng)信教育的重要性。
總之,探討加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑是每位從事會(huì)計(jì)工作者值得思考和研究的問題。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、社會(huì)、企業(yè)、員工個(gè)人等共同努力,四者相互補(bǔ)充相互滲透、缺一不可。
參考文獻(xiàn):
[1]張明慶.加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)[J].財(cái)會(huì)管理.2002(3).
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、對(duì)策研究
一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的現(xiàn)實(shí)效果
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)從業(yè)人員從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn),它體現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)和會(huì)計(jì)職業(yè)責(zé)任的要求,規(guī)定了會(huì)計(jì)從業(yè)人員在履行公職中應(yīng)當(dāng)怎么樣或不應(yīng)當(dāng)怎么樣。會(huì)計(jì)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度所不能替代的。當(dāng)前,人們痛恨虛情假義,倡導(dǎo)誠(chéng)信,呼吁從業(yè)人員遵循職業(yè)道德,但仍存在會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在如下幾方面:
1、利益驅(qū)動(dòng),誠(chéng)信缺失
會(huì)計(jì)人員對(duì)個(gè)人利益的追求和對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié),違反了實(shí)事求是、客觀公正的道德規(guī)范。
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,一些會(huì)計(jì)人員為了滿足個(gè)人私欲,不顧職業(yè)操守,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),鋌而走險(xiǎn),大肆造假。另一方面,會(huì)計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性,其職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小,不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),會(huì)計(jì)人員未能堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。根據(jù)有關(guān)資料顯示,當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),有相當(dāng)多的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)作好“技術(shù)處理”以使單位負(fù)責(zé)人意見得以“巧妙”實(shí)施。有的在面對(duì)外部監(jiān)督時(shí),甚至作好所謂“協(xié)調(diào)”、“配合”,使監(jiān)督弱化以至流于形式。另外,在現(xiàn)實(shí)生活中,諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費(fèi),都要經(jīng)過會(huì)計(jì)人員之手。還有發(fā)生在國(guó)內(nèi)的一些大公司財(cái)務(wù)欺詐案,使會(huì)計(jì)業(yè)面臨著“誠(chéng)信危機(jī)”。在中國(guó)證券市場(chǎng)上,銀廣廈、麥科特、ST黎明等一系列財(cái)務(wù)造假公司的曝光,牽出了相關(guān)的華鵬、華倫等會(huì)計(jì)師事務(wù)所,每一起造假事件涉案金額之巨、涉及面之廣令人觸目驚心。這也從側(cè)面反映出我國(guó)部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高的現(xiàn)狀,是誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)。
2、會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,監(jiān)督制約機(jī)制乏力
不少會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認(rèn)為自己平時(shí)工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法,依法辦事了。有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,十分模糊。這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。
另外,在實(shí)際工作中折射出會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相當(dāng)不完備。如單位內(nèi)部審計(jì)作為國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國(guó)家利益對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制,保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,但這種內(nèi)部審計(jì)在有些單位完全是形式,基本上起不到監(jiān)督的作用。而有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查,因其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度不夠,也不能給單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持,進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。這在一定程度上助漲了單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)從業(yè)人員弄虛作假之風(fēng)。
3、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平偏低,缺乏鉆研業(yè)務(wù)精神
我國(guó)1000多萬財(cái)務(wù)人員中,中高級(jí)職稱人員占20%,其余大部分都為初級(jí)職稱人員,知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低?,F(xiàn)實(shí)中不少會(huì)計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),會(huì)計(jì)工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,賬簿混亂、賬賬不符、報(bào)表擠數(shù)的現(xiàn)象。實(shí)踐中由于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟,而出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的情況也不少見。這些都大大降低了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的成因分析
1、單位內(nèi)部的不利影響因素
(1)從業(yè)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響
會(huì)計(jì)操作人員是單位內(nèi)部的從業(yè)人員,受聘、受雇于會(huì)計(jì)控制者。會(huì)計(jì)人員在單位的地位具有天然的從屬性,從屬于所在單位的文化層次及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。雖然這種從屬性對(duì)會(huì)計(jì)人員自我職業(yè)道德修養(yǎng)提出了更高的要求,要求會(huì)計(jì)人員要具有比以往更高尚的職業(yè)道德境界,才能使職業(yè)道德充分發(fā)揮作用,但是不少會(huì)計(jì)人員卻很難達(dá)到這種程度。當(dāng)會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人發(fā)生道德沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員就會(huì)面臨兩難選擇,若堅(jiān)持職業(yè)道德,就很有可能會(huì)被辭退下崗。當(dāng)前突出存在的企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題,大都是會(huì)計(jì)控制者授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)操作者編制虛假會(huì)計(jì)信息造成的。因此新《會(huì)計(jì)法》特別強(qiáng)調(diào)對(duì)違法行為要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任是非常正確的,是減少?gòu)臉I(yè)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德影響的重要舉措。
(2)會(huì)計(jì)人員的總體道德素質(zhì)偏低的影響
會(huì)計(jì)人員在做出違法違紀(jì)會(huì)計(jì)行為時(shí),一般都在職權(quán)范圍內(nèi),以出于主觀故意,主動(dòng)而為,這反映出會(huì)計(jì)人員自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因,固然也有社會(huì)風(fēng)氣和單位負(fù)責(zé)人道德水平的影響,但與教育不夠極有關(guān)系。我們的學(xué)校教育中,較長(zhǎng)時(shí)期片面注重智育,忽視德育。在會(huì)計(jì)大中專學(xué)歷教育中,系統(tǒng)的職業(yè)道德課程幾乎沒有開設(shè)。而在參加工作以后,會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育規(guī)定中雖有職業(yè)道德內(nèi)容,大多只是走走形式,但實(shí)際很少進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)。
2、單位外部的不利影響因素
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響造成人們價(jià)值取向的偏差
隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,社會(huì)上人們的思想意識(shí),價(jià)值觀念,都在發(fā)生變化。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域也同樣遇到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步“二律悖反”的困惑。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中,人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益時(shí),個(gè)人主義、利已主義、享樂主義等思想意識(shí)抬頭,愛國(guó)主義,集體主義,全心全意為人民服務(wù)的思想削弱,致使社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象頻現(xiàn),生活在其中的人們包括會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念、價(jià)值取向,也會(huì)發(fā)生同樣的變化。所以人們?cè)诜治鰰?huì)計(jì)信息失真原因時(shí)所講的“利益驅(qū)動(dòng)”就是這種價(jià)值觀念變化的一種負(fù)面效應(yīng)。例如,在下崗失業(yè)和違反原則作假賬的兩難選擇中,有的會(huì)計(jì)人員會(huì)選擇按單位負(fù)責(zé)人意見作假賬,雖是保全了自身的利益,卻又陷入了職業(yè)道德之失范。
(2)政府監(jiān)督不力,造成會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范惡性循環(huán)
政府監(jiān)督不力,這是會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范產(chǎn)生的土壤。監(jiān)督不力,在客觀上助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)造假行為的猖獗。致使會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)造假處于惡性循環(huán)的狀態(tài)。
另外,會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系不完善,對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為的處罰蒼白無力,
也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德嚴(yán)重缺失的重要原因。
三、強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策措施
1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,建立和完善自律機(jī)制
會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低,與教育不夠有很大關(guān)系。因此,首先應(yīng)在會(huì)計(jì)學(xué)歷教育中開設(shè)職業(yè)道德課。同時(shí)對(duì)在職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,使他們樹立起正確的職業(yè)道德觀,遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高專業(yè)及品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛本職工作的意識(shí),講求對(duì)事業(yè)的獻(xiàn)身精神,自覺地抵制不良社會(huì)風(fēng)氣,保護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán),樹立良好的社會(huì)形象。具體來說會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
(1)加強(qiáng)在校生的職業(yè)道德教育,彌補(bǔ)“先天不足”
各類學(xué)校的會(huì)計(jì)專業(yè)都應(yīng)開設(shè)《會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)》必修課,要重視培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和道德責(zé)任感、運(yùn)用法律的手段進(jìn)行自我保護(hù)能力以及綜合運(yùn)用職業(yè)判斷和職業(yè)道德準(zhǔn)則的能力。為學(xué)生未來成功的會(huì)計(jì)人生奠定良好的思想基礎(chǔ)。
(2)開展誠(chéng)信教育和警世教育
財(cái)政部門及各單位要定期和不定期地組織在職會(huì)計(jì)人員上職業(yè)道德課,經(jīng)常印發(fā)一些正反典型的材料以及觀看警世教育錄像,開展誠(chéng)信教育和警世教育,用實(shí)事求是、客觀公正的道德準(zhǔn)則來矯正、規(guī)范會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為,確實(shí)提高財(cái)會(huì)人員的思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。在任何情況下,不喪失原則,不圖謀私利,做到在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
(3)加強(qiáng)法制教育
加強(qiáng)法制教育就是要使會(huì)計(jì)人員知法、懂法,在工作中時(shí)時(shí)用法律來約束自己的行為。財(cái)務(wù)人員應(yīng)通曉并遵守《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等規(guī)定。這些規(guī)定是財(cái)務(wù)人員履行好其職能的重要法律保證。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,新的法律制度不斷頒布和實(shí)施,財(cái)務(wù)人員還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、更新和補(bǔ)充專業(yè)知識(shí),以保持和發(fā)展自己的專業(yè)技能。在實(shí)際工作中,在與有關(guān)方面發(fā)生利益沖突時(shí),應(yīng)敢于堅(jiān)持依法辦事。
(4)建立和完善自律機(jī)制
有人認(rèn)為會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德失范的根本原因在“心”,在“欲”,而職業(yè)道德自律的最高境界則在于“制心”“養(yǎng)心”。道德修養(yǎng)或道德自律的根本方法是“約束”,自律機(jī)制的核心是“約束系統(tǒng)”,自律者只有按自律標(biāo)準(zhǔn)和范疇時(shí)時(shí)進(jìn)行自我約束行所必行,止所必止,才能最終達(dá)到“制心”的目的。這話說得很有道理,作為會(huì)計(jì)人員,其會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)境界高低,雖然受多方面因素的影響,但最重要的在于自己的主觀努力,在于自我約束、自我控制能力的培養(yǎng)。因此,是否做到高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)以律己,寬以待人,不以善小而不為,不以惡小而為之,則是衡量會(huì)計(jì)人員“自控”“自律”能力高低的重要指標(biāo)。建立完善的自律機(jī)制是提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的重要途徑。
2、健全監(jiān)管機(jī)制,完善獎(jiǎng)懲制度
為了充分發(fā)揮職業(yè)道德的作用,健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系,應(yīng)在建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范
和加強(qiáng)職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查,并根據(jù)檢查的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的表彰和處罰,建立起會(huì)計(jì)職業(yè)道德的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(1)建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德監(jiān)管組織
監(jiān)管組織的建立,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際,可以分兩步走,在目前條件尚不具備的情況下,先在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)下組建會(huì)計(jì)職業(yè)道德委員會(huì),這一步近期相對(duì)容易做到。但權(quán)威性稍差,待條件成熟后,建議充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用,單獨(dú)組建中國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),權(quán)威性較高,負(fù)責(zé)全國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)管。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);職業(yè)道德;建設(shè)
中圖分類號(hào):F234.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)07-0-02
引言
作為企業(yè)會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是對(duì)企事業(yè)單位已完成的資金往來業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面、有效的核算與監(jiān)督,從而可以為外部人員提供本單位的財(cái)務(wù)狀況、盈利水平等經(jīng)濟(jì)信息。毫無疑問,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企事業(yè)單位中的作用是舉足輕重的。會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為道德的一種,是在長(zhǎng)期的職業(yè)活動(dòng)中形成的調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)工作者與社會(huì)、會(huì)計(jì)工作者個(gè)人之間和個(gè)人與集體之間的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。本文主要論述與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)相關(guān)的問題。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要性
1.會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容根據(jù)財(cái)政部的相關(guān)文件規(guī)定,會(huì)計(jì)的職業(yè)道德的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:(1)誠(chéng)信誠(chéng)信既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)下的道德要求,也是職業(yè)道德基本要求之一。會(huì)計(jì)工作者是否具有誠(chéng)信的職業(yè)道德直接決定著社會(huì)上的其他個(gè)人和團(tuán)體對(duì)單位財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況的信任度。以保密性為前提,會(huì)計(jì)工作者必須置集體利益于首位,毫無條件的講求公正和誠(chéng)實(shí)。會(huì)計(jì)工作者要有敏銳的判斷力,能夠及時(shí)區(qū)分其行為是否合乎誠(chéng)信的要求,是否合乎道德。(2)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)計(jì)工作者要做到對(duì)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)了然于胸,這樣才可能在實(shí)際的工作中可以嚴(yán)格按照國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)章制度、審查條例來工作。對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng),會(huì)計(jì)人員要從事前、事中和事后加強(qiáng)全過程的監(jiān)督管理。若發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨橐皶r(shí)指出糾正。(3)勤儉理財(cái)、厲行節(jié)約由于會(huì)計(jì)人員直接掌握著單位的財(cái)務(wù)命脈,其是否有勤儉理財(cái)、厲行節(jié)約的品質(zhì)直接決定著單位部門的浪費(fèi)情況。所以會(huì)計(jì)人員在工作中,要以主人翁的地位和態(tài)度來加強(qiáng)對(duì)資源的管理,抵制一切鋪張浪費(fèi)的行為。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要作用作為會(huì)計(jì)領(lǐng)域道德狀況的反映的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,其重要作用是舉足輕重的。一般來說,會(huì)計(jì)職業(yè)道德的作用主要表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:(1)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)部門的關(guān)系,樹立會(huì)計(jì)行業(yè)良好的形象。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有著重要的作用。良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)部門內(nèi)部的和諧關(guān)系的構(gòu)建。會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格約束自己的行為,有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境的形成,重塑會(huì)計(jì)行業(yè)在整個(gè)社會(huì)部門中的良好形象。(2)抵制會(huì)計(jì)行業(yè)腐敗,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。目前,我國(guó)正處于改革開放的攻堅(jiān)期,各行各業(yè)之間的改革也進(jìn)入了深入?yún)^(qū)。與此隨之而來的是經(jīng)濟(jì)秩序混亂不堪,矛盾重重。會(huì)計(jì)行業(yè)的問題也越來越多,層出不窮。這就給腐敗分子有可趁之機(jī)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德有利于會(huì)計(jì)工作者自覺抵制行業(yè)的不正之風(fēng),防止腐敗滋生。此外,還可以確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀
目前我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德現(xiàn)狀是不容樂觀的。會(huì)計(jì)領(lǐng)域的職業(yè)道德問題大大損害了整個(gè)行業(yè)在國(guó)民心目中的良好形象。目前,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德問題主要包括以下兩個(gè)方面:(1)職業(yè)道德規(guī)范問題目前我國(guó)除了針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師頒布了一個(gè)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》之外,沒有頒布任何適用于其他會(huì)計(jì)人員的專門性條例。散見與各種有關(guān)法規(guī)和條例中的制度內(nèi)容根本不足以形成系統(tǒng)有效的機(jī)制。近些來,各行業(yè)的腐敗等問題非常多,這使得制定專門的條例規(guī)定財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德成為必要。(2)會(huì)計(jì)人員道德意識(shí)問題很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德意識(shí)都是非常薄弱的,特別是在公共利益與單位利益發(fā)生沖突的時(shí)候,往往會(huì)置社會(huì)和國(guó)家公共利益于不顧,盲目聽從領(lǐng)導(dǎo)的意見而參與制作假賬、偽證。另者,部分會(huì)計(jì)工作者為了一己私利而監(jiān)守自盜。他們利用職務(wù)之便,行貪污之事。
分析可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致以上會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德問題的主要原因包括大環(huán)境下會(huì)計(jì)從業(yè)的需求、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的滯后,會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系的不健全、會(huì)計(jì)人員自身的道德自律性較差。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑
1.完善相關(guān)法律法規(guī)完善的法律法規(guī)可以為會(huì)計(jì)行業(yè)制定一個(gè)準(zhǔn)則,使會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)者有法可依、有章可循。就目前來說,除了繼續(xù)完善《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》之外,還必須將散落于各種相關(guān)法律法規(guī)的條款集中,制定一個(gè)普遍適用于全行業(yè)會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)者的準(zhǔn)則和規(guī)定,形成一個(gè)成體系的有效的機(jī)制。此外,必須將職業(yè)道德的條款添加入《會(huì)計(jì)法》中,如對(duì)造假等問題明確其處罰的規(guī)定,明確規(guī)定相關(guān)責(zé)任人的民事和刑事責(zé)任。道德與法律是相互促進(jìn)、相互滲透、相互轉(zhuǎn)化的。只有將道德和法律有效的結(jié)合起來,才能夠確定職業(yè)道德的法律地位,從而使其具有強(qiáng)制力的特征。
2.重塑財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職業(yè)道德環(huán)境會(huì)計(jì)職業(yè)道德環(huán)境的作用是巨大的,它直接從外部決定著會(huì)計(jì)職業(yè)道德的生存和發(fā)展。會(huì)計(jì)職業(yè)道德環(huán)境隨著社會(huì)的改變而改變,隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。目前來說,構(gòu)建合理的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,要從文化、法律、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面著力。
(1)凈化社會(huì)風(fēng)氣,目前我國(guó)正在進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)施以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全國(guó)人民一心一意弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。良好的社會(huì)風(fēng)氣,有利于形成尊重人才和知識(shí),有利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求效率的同時(shí)也會(huì)確保公平與正義,有利于增加全社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)理念。
(2)提高會(huì)計(jì)從業(yè)者的物質(zhì)生活水平。古語(yǔ)有云:“倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱。”社會(huì)主義道德作為一種上層建筑,其歸根結(jié)底是受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。只有生產(chǎn)力發(fā)展了,人民的物質(zhì)生活水平了,才能保證會(huì)計(jì)職業(yè)道德的構(gòu)建。
(3)要規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)人員的環(huán)境。這主要是要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)公司化,促進(jìn)促進(jìn)獨(dú)立于企事業(yè)單位和政府之外的第三方機(jī)構(gòu);來進(jìn)行組織和管理。
3.加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督是完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。通過監(jiān)督可以有效的保證會(huì)計(jì)從業(yè)者的工作符合相關(guān)規(guī)定,從而有效杜絕違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)從業(yè)道德的行為。要從制度上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)行為事前、事中、事后的管理。
(1)建立良好的審計(jì)體系為了確保會(huì)計(jì)工作的權(quán)威性和可靠性,可以將審計(jì)委托權(quán)從單個(gè)企業(yè)或政府部門中轉(zhuǎn)移出來,然后交給獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)來行使,從而可以更真實(shí)的反映本單位的財(cái)務(wù)狀況。一般來說,合理的審計(jì)關(guān)系應(yīng)該如圖1所示:
圖1 合理的審計(jì)關(guān)系圖
由上圖,我們可知,整個(gè)審計(jì)的流程首先是審計(jì)委托人提出審計(jì)需求并付相應(yīng)的費(fèi)用,然后審計(jì)的第四關(guān)系人聘用會(huì)計(jì)師,接著審計(jì)的第四關(guān)系人與會(huì)計(jì)師簽訂審計(jì)協(xié)議,接著審計(jì)人對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)施審計(jì),接著被審計(jì)的對(duì)象在接受審計(jì)之后要全力配合審計(jì)人的工作,之后審計(jì)人將審計(jì)結(jié)果報(bào)告給審計(jì)的第四關(guān)系人,然后該“第四者”將審計(jì)報(bào)告交付給審計(jì)委托人。這樣設(shè)計(jì)一個(gè)審計(jì)第四關(guān)系人的好處是可以確保審計(jì)結(jié)果的公正性和提高其可信度。
(2)加強(qiáng)單位的外部管理單位的外部管理主要是來自于一些政府部門和社會(huì)上的中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行再次確認(rèn)和監(jiān)管。外部管理機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持秉公執(zhí)法的原則,對(duì)于出現(xiàn)的造假行為要嚴(yán)厲打擊,絕不姑息縱容。另者,這些外部管理單位可以連接成為一個(gè)系統(tǒng),比如說如果發(fā)現(xiàn)某企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員造假,則該單位將不能從銀行辦理貸款,不能從稅務(wù)部門得到稅控發(fā)票,不能從工商行政管理部門得到營(yíng)業(yè)執(zhí)照或辦理年檢手續(xù)。
4.大力提高財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)在整個(gè)會(huì)計(jì)活動(dòng)中,會(huì)計(jì)人員處在核心地位。換句話說,整個(gè)會(huì)計(jì)活動(dòng)都要依靠會(huì)計(jì)人員的活動(dòng)中才能得以實(shí)現(xiàn)。由此,會(huì)計(jì)人員的技能水平、道德意識(shí)直接影響著會(huì)計(jì)活動(dòng)的效果,進(jìn)而影響到整個(gè)會(huì)計(jì)過程。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)道德的承載主體。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育的主要目的是將職業(yè)道德規(guī)范和原則內(nèi)化于每一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)者之中,是會(huì)計(jì)從業(yè)者在工作中可以本著道德自律,主動(dòng)約束自身行為,從而形成優(yōu)秀的道德品質(zhì)。這主要可以依靠專門的培訓(xùn)和教育,通過樹立典型、表?yè)P(yáng)典型,努力使會(huì)計(jì)人員向先進(jìn)人物看齊。同時(shí),對(duì)于反面典型一定要嚴(yán)懲不待。
四、結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)是一件任重道遠(yuǎn)的事情,應(yīng)該努力結(jié)合本單位的實(shí)際,逐步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),這樣才能保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)取得實(shí)質(zhì)性的提高。
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠(chéng)信;建設(shè)路徑
我們一直把真實(shí)性作為會(huì)計(jì)工作的“生命”。在西方,“真實(shí)與公允”被當(dāng)作現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本原則。我國(guó)新修訂的《會(huì)計(jì)法》要求會(huì)計(jì)提供的信息必須“真實(shí)、完整”。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在其制定的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中,規(guī)定企業(yè)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表必須具備“可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性”四個(gè)基本質(zhì)量特征,并把“可靠性”作為四項(xiàng)質(zhì)量要求的核心。在現(xiàn)實(shí)中,可靠性集中體現(xiàn)在“真實(shí)反映”??梢?,會(huì)計(jì)信息失去了真實(shí)性,那無異于會(huì)計(jì)的消亡,而不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,除了危害經(jīng)濟(jì)與管理之外別無它用。正因?yàn)榇?,我們才?duì)會(huì)計(jì)真實(shí)性予以了充分的關(guān)注,并向社會(huì)各界即會(huì)計(jì)信息的使用者們,在會(huì)計(jì)真實(shí)性方面作出了基本承諾。而社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)的這種承諾給予了充分信賴,所以會(huì)計(jì)信息被人們廣泛地用于經(jīng)濟(jì)決策和日常經(jīng)營(yíng)管理。
一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的概念闡釋
什么是會(huì)計(jì)誠(chéng)信?簡(jiǎn)單地講,會(huì)計(jì)誠(chéng)信表達(dá)了會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾,即客觀公正、不偏不倚地把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來,忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。“誠(chéng)”對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員來說就是忠誠(chéng)于自己所承擔(dān)的會(huì)計(jì)事業(yè),熱誠(chéng)勤勉地做好會(huì)計(jì)工作,精益求精,追求卓越?!靶拧本褪侵v究信用,樹立會(huì)計(jì)信譽(yù),恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,不屈從和迎合任何壓力與不合理要求,不提供虛假會(huì)計(jì)信息,不以職務(wù)之便謀取一己私利,提高會(huì)計(jì)的公信力。所以,從整體看,會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵包括良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)職業(yè)操守、精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)和會(huì)計(jì)技能、完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)與生俱來的品質(zhì)。何謂“會(huì)必須按照財(cái)制的要求辦事,當(dāng)收則收,既不可少收,也不可超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)多收;當(dāng)用則用,既不可少用,也不能濫用。又《說文解字》里說“計(jì),會(huì)也,算也,從言從十”。又釋“言”字“直言日言”,就是實(shí)話實(shí)說。又講“十”,“十乃數(shù)之具也”,就是真實(shí)記錄、真實(shí)核算。所以,就會(huì)計(jì)的歷史而言,其本質(zhì)乃是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的客觀真實(shí)反映,保證所提供的信息內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,資料可靠。正如我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)之父潘序倫先生所言:“立信,乃會(huì)計(jì)之本。沒有信用,也就沒有會(huì)計(jì)?!薄瓡?huì)計(jì)正是憑借這個(gè)品質(zhì),才能伴隨著自產(chǎn)生以來的悠悠歲月不斷發(fā)展完善,并成為社會(huì)生產(chǎn)、人類生活須臾不可離開的職業(yè)。
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建設(shè)路徑
1.建立健全會(huì)計(jì)行業(yè)的法律法規(guī)
要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè),建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位、公司及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光,同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施,加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐,會(huì)計(jì)法規(guī)的內(nèi)容上,應(yīng)體現(xiàn)出全面性、可操作性和前瞻性。為了防止會(huì)計(jì)人員利用會(huì)計(jì)法規(guī)內(nèi)容方面的不足而提供質(zhì)量不高甚至虛假的會(huì)計(jì)信息,應(yīng)重點(diǎn)減少對(duì)同類業(yè)務(wù)處理方法的多樣性和可選擇性,使會(huì)計(jì)人員的主觀估計(jì)判斷因素盡量減少到最低限度;對(duì)于未來會(huì)計(jì)環(huán)境的變化,要進(jìn)行科學(xué)的超前分析和預(yù)測(cè),盡量使會(huì)計(jì)法律制度具有相對(duì)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。并且依靠科技因素,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為會(huì)計(jì)服務(wù)。要制止會(huì)計(jì)信息失真行為,同時(shí)必須要加大會(huì)計(jì)信息失真的成本及處罰力度。會(huì)計(jì)信息失真行為的成本主要包括:犯罪的直接成本,犯罪的機(jī)會(huì)成本以及犯罪的受懲成本。因此如果加大會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)故意信息失真的成本及處罰力度,必然會(huì)有助于減少該種犯罪的發(fā)生。國(guó)外在這方面做得比較好,為了防止會(huì)計(jì)信息失真,法國(guó)成立了專門的會(huì)計(jì)法庭,西班牙成立了審計(jì)法院,加拿大實(shí)行全面審計(jì)制度,日本成立會(huì)計(jì)檢查院。可見,這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真是相當(dāng)重視的,因此,我們也可以考慮成立這種類似會(huì)計(jì)司法的機(jī)構(gòu)來行使對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的監(jiān)督,加大威懾力度。
2. 加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德,就是從事會(huì)計(jì)工作的人員在履行職責(zé)活動(dòng)中應(yīng)具備的道德品質(zhì)。它是調(diào)整會(huì)計(jì)人員與國(guó)家、會(huì)計(jì)人員與不同利益和會(huì)計(jì)人員相互之間的社會(huì)關(guān)系及社會(huì)道德規(guī)范的總和.是基本道德規(guī)范在會(huì)計(jì)工作中的具體體現(xiàn)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德既是會(huì)計(jì)工作要遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則,也是衡量一個(gè)會(huì)計(jì)工作者工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是促進(jìn)會(huì)計(jì)人員提職業(yè)道德水平的有效途徑;是預(yù)防會(huì)計(jì)人員不道德行為的重措施;是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)在會(huì)計(jì)工作中的具體體?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范對(duì)加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道規(guī)范建設(shè)發(fā)揮了十分重要的推動(dòng)作用,但經(jīng)過多年的實(shí)踐,我也應(yīng)客觀的看到現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的局限性。在現(xiàn)職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上,吸收會(huì)計(jì)實(shí)踐和理論研究的成果,進(jìn)一步加以補(bǔ)充完善,使內(nèi)容更詳盡一些。同時(shí),建立相應(yīng)的管理制、考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范更好地約束會(huì)計(jì)人員的行為,以推動(dòng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的有效實(shí)施,充分發(fā)揮計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的約束力。
3. 對(duì)違規(guī)違紀(jì)的會(huì)計(jì)加以嚴(yán)懲
會(huì)計(jì)信息失信屢禁不止,主要是由于對(duì)其處罰力度不夠,與失信帶來的巨大利益相比處罰成本過低。因此,我們必須從立法、執(zhí)法上對(duì)造假者追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任,使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的利益,大幅度提高會(huì)計(jì)造假成本,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的,必須追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。對(duì)于會(huì)計(jì)人員對(duì)違法違紀(jì)活動(dòng)知情不舉或者串通舞弊的,除追究法律責(zé)任外,要按規(guī)定取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。另外,還要加強(qiáng)對(duì)敢于堅(jiān)持秉公辦事,勇于揭發(fā)檢舉的會(huì)計(jì)人員的法律保護(hù)。
4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,確定職責(zé)
會(huì)計(jì)監(jiān)督具有的權(quán)威性和綜合性的特點(diǎn),決定了它在以收入、支出、金融、會(huì)計(jì)為內(nèi)容的財(cái)政監(jiān)督體系中扮演著不可替代的角色。通過會(huì)計(jì)監(jiān)督,可以實(shí)現(xiàn)《會(huì)計(jì)法》確立的規(guī)范會(huì)計(jì)行為、保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的目標(biāo)。
首先,要建立健全單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。我國(guó)很多單位還未意識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要性,對(duì)內(nèi)部監(jiān)督還有很多誤解,因此監(jiān)督能力弱化,會(huì)計(jì)信息不真時(shí)有發(fā)生。這就要求單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度,建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
其次,加強(qiáng)外部監(jiān)督即社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,也必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督,也就是加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。另外,政府可實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。委派制的目的是將執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的會(huì)計(jì)人員與被監(jiān)督單位分離,不存在人事及經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。只有這樣才能消除會(huì)計(jì)人員的后顧之憂,才能真正發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用,以便其具有公正性。
5. 實(shí)施誠(chéng)信工程
一是加強(qiáng)誠(chéng)信教育。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育是提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德、建設(shè)和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力。二是加大誠(chéng)信宣傳力度。通過宣傳,凈化社會(huì)從業(yè)環(huán)境,讓全社會(huì)的人們都認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要性,強(qiáng)化誠(chéng)信光榮、不誠(chéng)信可恥的觀念。既要從正面教育會(huì)計(jì)從業(yè)者樹立正確的人生觀、事業(yè)觀,形成整個(gè)社會(huì)“求真務(wù)實(shí)”的誠(chéng)信環(huán)境,又要從反面加以宣傳報(bào)道會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的單位和個(gè)人,以示警示和教育。三是打造信用政府。政府誠(chéng)信成為社會(huì)誠(chéng)信的重要力量和楷模,能夠增強(qiáng)社會(huì)公眾的社會(huì)信任感、歸屬感和責(zé)任感。政府失信會(huì)導(dǎo)致社會(huì)公眾信心不足、信仰迷茫、信任喪失,從而成為社會(huì)普遍失信的重要誘因。所以,社會(huì)的誠(chéng)信首先是政府的誠(chéng)信,誠(chéng)信政府是誠(chéng)信社會(huì)的方向盤。有了誠(chéng)信政府,才有誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人和誠(chéng)信社會(huì)。四是建立會(huì)計(jì)信用檔案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員的信用狀況直接影響其公信證明的可信程度。只有建立一系列會(huì)計(jì)誠(chéng)信檔案,使每個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的一生從業(yè)狀況都有一套系列的可檢查的流程和信息,會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度才能逐漸建立。
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一、會(huì)計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)
首先,會(huì)計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),既要掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能,又要通過對(duì)會(huì)計(jì)核算的考核分析來參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策,為企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)與管理提供參考。
其次,會(huì)計(jì)人員要有較高的職業(yè)道德素質(zhì),做到敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正,搞好服務(wù)、保密守信,以“不做假賬”為道德覺悟,以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則,做到自律、自重、依法理財(cái)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)質(zhì)上是向社會(huì)提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)道德意識(shí),從而營(yíng)造出建設(shè)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當(dāng)然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后再來談會(huì)計(jì)職業(yè)道德問題,會(huì)計(jì)人員也決不能因環(huán)境差而放棄職業(yè)道德修養(yǎng)。因此,面對(duì)當(dāng)前環(huán)境,“出淤泥而不染”應(yīng)成為會(huì)計(jì)職業(yè)界的一種高尚追求,以贏得社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)的崇敬。
二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管
會(huì)計(jì)法律明確賦予財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作的職責(zé),因此財(cái)政部門應(yīng)建立和規(guī)范相應(yīng)的制度,構(gòu)建以財(cái)政為主,以企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為連接、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。如建立重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)報(bào)告制度、建立對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制度、建立會(huì)計(jì)資格綜合認(rèn)定制度等。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷是在法律、規(guī)章制度約束下的相對(duì)主觀,而完善的監(jiān)督制度和良好的會(huì)計(jì)運(yùn)行環(huán)境是會(huì)計(jì)職業(yè)判斷正確行使的保障。
三、職業(yè)判斷能力要加強(qiáng)
作為繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格考核評(píng)聘的重要內(nèi)容,通過不斷的教育和學(xué)習(xí),培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的自律品質(zhì)。另外,會(huì)計(jì)從業(yè)人員還要自覺加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化法律觀念,認(rèn)清弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)信息是一種違法行為,自覺接受監(jiān)督,將外在監(jiān)督轉(zhuǎn)換成自我約束的需要,自覺杜絕違法行為,提高法制意識(shí)水準(zhǔn),帶頭維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)的尊嚴(yán)。加強(qiáng)法制建設(shè)與《會(huì)計(jì)法》的學(xué)習(xí)和實(shí)施力度,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員熟悉《會(huì)計(jì)法》及財(cái)經(jīng)法紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度,做到心中有數(shù),依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。同時(shí),還要加大執(zhí)法力度,真正做到有法可依、有章可循、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,通過加大法制建設(shè)和監(jiān)督力度,使之制造虛假會(huì)計(jì)信息的“成本”大大高于其所得利益。
四、加大宣傳、教育力度
要大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的宣傳,積極發(fā)揮思想文化陣地在職業(yè)道德設(shè)計(jì)中的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,以正確的輿論引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員,把會(huì)計(jì)人員的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”上來,制定出切實(shí)可行的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范細(xì)則,推動(dòng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的深入發(fā)展,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員思想和職業(yè)道德教育。近年來,由于受西方腐朽思想的影響,拜金主義、享樂主義日益抬頭,它侵蝕著會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,因此要在思想上筑起一道堅(jiān)固的防線,以加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)道德教育是職業(yè)道德建設(shè)的重要一環(huán),應(yīng)貫穿于會(huì)計(jì)人員整個(gè)職業(yè)生涯的始終。因此,各級(jí)財(cái)政部門及有關(guān)單位都應(yīng)把職業(yè)道德教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行,通過各種手段使會(huì)計(jì)人員樹立正確的職業(yè)道德觀,遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高道德修養(yǎng),抵制不良風(fēng)氣的侵蝕。同時(shí)還應(yīng)制定相應(yīng)的檢查考核具體辦法,對(duì)不道德的人員,不允許其參加相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)考試,對(duì)于有嚴(yán)重違法亂紀(jì)的會(huì)計(jì)人員,除應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任外,還要吊銷其已取得的資格證書,以后不得從事會(huì)計(jì)工作,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平作為達(dá)標(biāo)升級(jí)的一個(gè)重要考核內(nèi)容。
五、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法制教育,增強(qiáng)法制觀念
1.各單位必須采取強(qiáng)有力的措施,組織會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策及《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度,深刻領(lǐng)會(huì)、全面掌握有關(guān)知識(shí)。會(huì)計(jì)人員要以財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己的職業(yè)行為,知法守法,廉潔自律,不提供虛假的、不真實(shí)、不合法或記錄不準(zhǔn)確的信息;要堅(jiān)持原則,敢于同違法行為作斗爭(zhēng),保護(hù)國(guó)家、單位的合法權(quán)益不受損害;要增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)防范意識(shí),避免工作失誤,遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)犯罪。
2.健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的法律支持和保障體系。良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德氛圍的形成、鞏固和發(fā)展要靠教育,也要靠有效的會(huì)計(jì)法律制度的支持和保障,必須綜合運(yùn)用各種手段,把提倡與反對(duì)、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來,通過嚴(yán)格科學(xué)的管理,培養(yǎng)和形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)健康發(fā)展的重要保證,不僅要把會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)法制建設(shè)緊密結(jié)合起來,而且要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)歷打擊會(huì)計(jì)違法行為,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序,為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持和政策保障。
3.個(gè)人示范與集體影響相配合。會(huì)計(jì)活動(dòng)既是個(gè)體行為又是群體行為,因此,會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育應(yīng)當(dāng)采取個(gè)人示范和集體影響相結(jié)合的方式。個(gè)人示范一是要求會(huì)計(jì)領(lǐng)域的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)計(jì)工作中,以身作則,嚴(yán)格堅(jiān)持會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,成為全體人員的表率;二是要求樹立先進(jìn)典型,如通過先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式,弘揚(yáng)正氣、抨擊不良傾向,通過個(gè)人示范起到影響大眾的作用。同時(shí),還要加強(qiáng)集體教育,擴(kuò)大集體影響。集體影響可以促進(jìn)成員之間的相互學(xué)習(xí)、相互激勵(lì)和相互監(jiān)督。如開展會(huì)計(jì)工作評(píng)選優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德整體提高。
4.靈活多樣與生動(dòng)活潑的途徑。進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的途徑很多,可通過課堂講授、專題報(bào)告,也可通過媒體向會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。在會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的實(shí)踐過程中,結(jié)合會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn),組織富有知識(shí)性、趣味性的社會(huì)活動(dòng),多形式、多途徑地開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,不僅能使會(huì)計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí),養(yǎng)成自覺遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的良好習(xí)慣,而且能使廣大人民群眾了解會(huì)計(jì)職業(yè)道德,形成支持會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
綜上所述,建立健全他律與自律相結(jié)合的規(guī)范管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),在會(huì)計(jì)實(shí)踐中逐步培養(yǎng)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力,最終促成會(huì)計(jì)人員從他律走向自律,真實(shí)、客觀、公允地進(jìn)行會(huì)計(jì)選擇。這是一個(gè)逐步完善的過程,需要會(huì)計(jì)主管部門和會(huì)計(jì)人員的共同努力。
參考文獻(xiàn):
[1]孫建英,鮑莉華.淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)人員的素質(zhì).
【摘要】當(dāng)然,會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是影響會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程,單憑會(huì)計(jì)教育界自身的努力是不夠的,它還需要政府部門的正確引導(dǎo),需要會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界、學(xué)校及社會(huì)多方面的協(xié)助與配合,那樣才能取得更好的成效。
會(huì)計(jì)人員所提供的經(jīng)濟(jì)信息是社會(huì)進(jìn)行資源配置的基本依據(jù),會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)的高低,直接關(guān)系到其為社會(huì)提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低。作為培養(yǎng)準(zhǔn)會(huì)計(jì)人員的高等院校,其培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才不但應(yīng)具有高水平的技術(shù),而且應(yīng)具有高水準(zhǔn)的職業(yè)道德。所以,高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的效果,將會(huì)直接影響到整個(gè)社會(huì)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)職業(yè)形象和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置的合理性。
一、高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的迫切性
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育包括兩個(gè)層面,一是對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的繼續(xù)教育,這主要由會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體及主管部門(財(cái)政部門)來完成;二是對(duì)準(zhǔn)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職前教育,由于職前教育的主要場(chǎng)所是各大專院校,所以對(duì)在校學(xué)生的職業(yè)道德教育是學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校來完成。對(duì)前者,1998年財(cái)政部就下發(fā)了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,要求在職會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)和職業(yè)道德水平。2003年3月,財(cái)政部又專門就會(huì)計(jì)職業(yè)道德問題下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育宣傳工作的通知》,要求各部門加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高會(huì)計(jì)公信力。在此號(hào)召下,各地財(cái)政部門已大規(guī)模的組織了各基層在職人員的職業(yè)道德培訓(xùn)工作??梢?,第一層面的教育已獲得了重視。然而筆者認(rèn)為,要使職業(yè)道德教育取得良好的效果,僅靠后續(xù)教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,職業(yè)道德教育關(guān)鍵還在第二層面,即會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的源頭———高校教育(或?qū)W歷教育)。學(xué)歷教育是會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。大專院校學(xué)習(xí)階段是學(xué)生們職業(yè)情感、道德觀念、是非善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)初步形成的時(shí)期,所以對(duì)在校生開展教育是職業(yè)道德教育的重要環(huán)節(jié),在職業(yè)道德教育中具有基礎(chǔ)性地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年有超過10萬的高校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生,這些學(xué)生畢業(yè)后的去向主要有兩個(gè),一為企業(yè)財(cái)務(wù)部門,二為會(huì)計(jì)師事務(wù)所。作為企業(yè)會(huì)計(jì)人員,其基本職責(zé)是向管理者、投資者、信貸及其它利害關(guān)系人提供信息;作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其職責(zé)主要是合理保證其客戶對(duì)外提供信息的真實(shí)與可靠??梢娺@兩類人員的行為都直接影響到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,其職業(yè)道德水平也就直接關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。由于在校學(xué)生思想還比較單純,尚未受到社會(huì)上許多不良風(fēng)氣的影響,因而對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)職業(yè)道德方面的教育,易使他們印象深刻,思想上能夠先入為主,產(chǎn)生較好的教育效果。
二、高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的現(xiàn)狀
目前,在我國(guó)高校的會(huì)計(jì)教育中普遍存在著忽視會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德教育的通病。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育中,教師往往只注重傳授會(huì)計(jì)知識(shí),很少關(guān)注加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)道德和會(huì)計(jì)法律法規(guī)方面的教育。這種重專業(yè)技術(shù)知識(shí)的傳授,而輕職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)的教育模式,是導(dǎo)致將來從業(yè)的會(huì)計(jì)人員高技能、理論,低道德素質(zhì)、法律觀念的一個(gè)重要原因。[1]經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在廣州十余所開設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)的高校中,大部分專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中沒有設(shè)置系統(tǒng)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德、法律法規(guī)方面的課程,有些院校雖有設(shè)置(如中山大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣州金融學(xué)院均開設(shè)了商業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德或會(huì)計(jì)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德課程),但只作為選修課程,且缺乏系統(tǒng)性,教與學(xué)的效果也不太理想。另有些院校在學(xué)生畢業(yè)前會(huì)安排其參與職前教育,但通常時(shí)間很短,系統(tǒng)性差,沒有真正與學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和今后的職業(yè)生涯相結(jié)合,效果不盡人意,而大多數(shù)院校甚至沒有安排職前教育。顯然,這種教育對(duì)學(xué)生職業(yè)道德觀念的培養(yǎng)、會(huì)計(jì)違法的危機(jī)意識(shí)的樹立均不能起到應(yīng)有作用。當(dāng)學(xué)生畢業(yè)后遭遇職業(yè)道德問題時(shí),由于從未受到有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施教育而會(huì)感到茫然,且在沒有固有教育基礎(chǔ)及現(xiàn)有利益誘惑的情況下,極易走向反面。
三、值得借鑒的發(fā)達(dá)國(guó)家高校會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
從當(dāng)今許多發(fā)達(dá)國(guó)家來看,其發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與其重視職業(yè)道德教育的程度有著密切的關(guān)系。眾所周知,在發(fā)達(dá)國(guó)家,各種會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體為了維護(hù)本職業(yè)良好的社會(huì)形象,對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德均十分重視。如在美國(guó),其注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)、政府會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)都分別制定了本團(tuán)體的職業(yè)道德規(guī)范,并制訂了保證其規(guī)范得以執(zhí)行的具體措施,如對(duì)違背職業(yè)道德的會(huì)員予以不同程度的懲處。近年來,這種對(duì)職業(yè)道德方面的重視情況已經(jīng)從職業(yè)界擴(kuò)展到了教育界。早些年,在有關(guān)教科書中,僅在個(gè)別章節(jié)有有關(guān)職業(yè)道德方面的案例,而近年來出版的《會(huì)計(jì)原理》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)》、《審計(jì)學(xué)》等教科書,大都在每章后面附加了有關(guān)職業(yè)道德問題的案例。在很多版本的《中級(jí)會(huì)計(jì)》第一章中也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的定義、內(nèi)涵及職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)道德的價(jià)值觀和職業(yè)道德的案例的分析方法進(jìn)行系統(tǒng)介紹。一些教授或研究人員還對(duì)職業(yè)道德的不同教育方式所取得的效果進(jìn)行了實(shí)證研究,對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德教育也得到了會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)及其他區(qū)教育機(jī)構(gòu)的支持。[2]可見,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家在職業(yè)道德(會(huì)計(jì)誠(chéng)信)方面也有許多不如人意的地方,但總的來說其對(duì)職業(yè)道德方面教育的重視程度,還是為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供了極其重要的保障的。
四、建議與思考
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