前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的高等教育的方針主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
英文名稱:Heilongjiang Researches on Higher Education
主管單位:哈爾濱師范大學(xué)
主辦單位:黑龍江師范大學(xué);黑龍江省高教學(xué)會
出版周期:月刊
出版地址:黑龍江省哈爾濱市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1003-2614
國內(nèi)刊號:23-1074/G
郵發(fā)代號:14-301
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:1982
期刊收錄:
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù):
Caj-cd規(guī)范獲獎期刊
聯(lián)系方式
1.國家規(guī)范高等學(xué)校設(shè)置的法規(guī)主要有哪些?
(1)《中華人民共和國教育法》
(2)《中華人民共和國高等教育法》
(3)《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》
(4)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》
(5)《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》
(6)《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》
2.《中華人民共和國教育法》是哪一年頒布的?
是1995年3月18日頒布的,1995年9月1日起施行。
3.《教育法》中關(guān)于設(shè)立學(xué)校的基本條件有哪些?
(1)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(2)由合格的教師;
(3)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等;
(4)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
4.《中華人民共和國高等教育法》是哪一年頒布的?
是1998年8月29日頒布的,1999年1月1日起施行。
5.《高等教育法》中關(guān)于設(shè)置高等學(xué)校的原則是什么?
設(shè)立高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃,符合國家利益和社會公共利益,不得以營利為目的。
6.設(shè)置高等學(xué)校除應(yīng)當(dāng)具備教育法規(guī)定的基本條件外,《高等教育法》針對大學(xué)或獨(dú)立學(xué)院的設(shè)置還規(guī)定有哪些條件?
大學(xué)或者獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的教學(xué)、科學(xué)研究力量,較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應(yīng)規(guī)模,能夠?qū)嵤┍究萍氨究埔陨辖逃TO(shè)立高等學(xué)校的具體標(biāo)準(zhǔn)由***
制定。
7.《高等教育法》中關(guān)于設(shè)置高等學(xué)校的名稱有何規(guī)定?
設(shè)立高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其層次、類型、所設(shè)學(xué)科類別、規(guī)模、教學(xué)和科學(xué)研究水平,使用相應(yīng)的名稱。
8.《高等教育法》規(guī)定,申報設(shè)置高等學(xué)校應(yīng)提交哪些材料?
(1)申辦報告;
(2)可行性論證材料;
(3)章程;
(4)審批機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定要求提供的其他材料。
9.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》是哪一年的?
是2006年9月28日教育部的(教發(fā)〔2006〕18號),自之日起實(shí)施。
10.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子的配備是如何規(guī)定的?
必須具備《教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律規(guī)定的關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任職條件要求,具有較高政治素質(zhì)和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職領(lǐng)導(dǎo)班子。
11.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中對稱為大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模是如何規(guī)定的?
稱為大學(xué)的,全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上,在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。
12.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于學(xué)科門類是如何劃分的?
人文學(xué)科(哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué))、社會學(xué)科(經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué))、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門類。
13.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對大學(xué)的學(xué)科門類是如何規(guī)定的?
稱為大學(xué)的其每個主要學(xué)科門類中的普通本科專業(yè)應(yīng)能覆蓋該學(xué)科門類3個以上的一級學(xué)科,每個主要學(xué)科門類的全日制本科以上在校生均不低于學(xué)校全日制本科以上在校生總數(shù)的15%,且至少有2個碩士學(xué)位授予點(diǎn),學(xué)校的普通本科專業(yè)總數(shù)至少在20個以上。
14.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于普通本科院校的生師比應(yīng)達(dá)到多少?
普通本科學(xué)校應(yīng)具有較強(qiáng)的教學(xué)、科研力量,專任教師總數(shù)一般應(yīng)使生師比不高于18∶1;兼任教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師總數(shù)的1/4。
15.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》中關(guān)于大學(xué)的師資隊(duì)伍是如何規(guī)定的?
稱為大學(xué)的專任教師中具有研究生學(xué)歷的人員比例一般應(yīng)達(dá)到50%以上,其中具有博士學(xué)位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應(yīng)達(dá)到20%以上;具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師數(shù)一般應(yīng)不低于400人,其中具有正教授職務(wù)的專任教師一般應(yīng)不低于100人。
16.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對教學(xué)水平評估有何規(guī)定?
普通本科學(xué)校應(yīng)具有較強(qiáng)的教學(xué)力量和較高的教學(xué)水平,在教育部組織的教學(xué)水平評估中,評估結(jié)論應(yīng)達(dá)到“良好”以上(對申辦學(xué)院的學(xué)校是指高職高專學(xué)校教學(xué)工作水平評估;對學(xué)院更名為大學(xué)的學(xué)校是指普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估)。
17.稱為大學(xué)的應(yīng)具備教學(xué)成果獎標(biāo)準(zhǔn)是什么?
稱為大學(xué)的學(xué)校應(yīng)在近兩屆教學(xué)成果評選中至少有2個以上項(xiàng)目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎。
18.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對大學(xué)的科學(xué)研究水平是如何規(guī)定的?
普通本科學(xué)校應(yīng)具有較高的科學(xué)研究水平,稱為大學(xué)的學(xué)校應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(1)近5年年均科研經(jīng)費(fèi),以人文、社會學(xué)科為主的學(xué)校至少應(yīng)達(dá)到500萬元,其他類高校至少應(yīng)達(dá)到3000萬元;
(2)近5年來科研成果獲得省部級以上(含省部級)獎勵20項(xiàng),其中至少應(yīng)有2個國家級獎勵;
(3)至少設(shè)有省部級以上(含省部級)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個和重點(diǎn)學(xué)科2個;
(4)一般至少應(yīng)具有10個碩士點(diǎn),并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。
19.普通本科學(xué)校生均占地面積、生均校舍建筑面積應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
普通本科學(xué)校生均占地面積應(yīng)達(dá)到60平方米以上,生均校舍建筑面積應(yīng)達(dá)到30平方米以上。
20.普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研行政用房面積應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
普通本科學(xué)校的生均教學(xué)科研行政用房面積,理、工、農(nóng)、醫(yī)類應(yīng)不低于20平方米,人文、社科、管理類應(yīng)不低于15平方米,體育、藝術(shù)類應(yīng)不低于30平方米。
21.普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
普通本科學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值,理、工、農(nóng)、醫(yī)類和師范院校應(yīng)不低于5000
元,人文、社會科學(xué)類院校應(yīng)不低于3000元,體育、藝術(shù)類院校應(yīng)不低于4000元。
22.普通本科學(xué)校生均適用圖書的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
普通本科學(xué)校生均適用圖書,理、工、農(nóng)、醫(yī)類應(yīng)不低于80冊,人文、社會科學(xué)類和師范院校應(yīng)不低于100冊,體育、藝術(shù)類應(yīng)不低于80冊。
23.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對普通本科學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有何規(guī)定?
普通本科學(xué)校所需基本建設(shè)投資和教育事業(yè)費(fèi),須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實(shí)的保證。
24.《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》對普通本科學(xué)校的籌建期限是如何規(guī)定的?
普通本科學(xué)校的籌建期限,從批準(zhǔn)之日起,應(yīng)當(dāng)不少于1年,最長不超過5年。擬要求“去籌”、正式設(shè)立的普通本科學(xué)校,須在其正式批準(zhǔn)的籌建期滿后,由其主管部門向教育部提出正式設(shè)立的申請。
25.教育部審批設(shè)置普通本科學(xué)校的程序是什么?
凡提出設(shè)置普通本科學(xué)校的申請,在經(jīng)由教育部形式審查通過后,由教育部委托全國高校設(shè)置評議委員會進(jìn)行考察、評議;通過考察、評議的學(xué)校,由教育部正式批準(zhǔn)設(shè)立。未通過教育部形式審查或未通過全國高校設(shè)置評議委員會考察、評議的學(xué)校,若仍需設(shè)置,需在下次由學(xué)校主管部門重新向教育部提出申請。凡未通過考察、評議的學(xué)校,教育部將以書面形式告知其主管部門。
26.《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》的指導(dǎo)思想和基本原則是什么?
指導(dǎo)思想是:“十一五”期間,高等學(xué)校設(shè)置工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足人民群眾的需求為宗旨,以《全國教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃》為依據(jù),以優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量為重點(diǎn),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀調(diào)控,正確處理高等教育資源存量與增量、規(guī)模與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、速度與效益的關(guān)系,控制高等學(xué)校設(shè)置的數(shù)量,著力解決高等教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題,推進(jìn)高等教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
基本原則是:統(tǒng)籌規(guī)劃、按需設(shè)置;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)掌握;公平公正、規(guī)范審批;因地制宜、分類指導(dǎo);加強(qiáng)管理、分級負(fù)責(zé)。
27.《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中關(guān)于高等學(xué)校設(shè)置應(yīng)著重考察的幾個方面是什么?
(1)地方經(jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展的緊迫需要,全面分析其設(shè)置的必要性。注重考察所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會狀況、各類人才需求預(yù)測和社會吸納能力,人口的數(shù)量和結(jié)構(gòu),現(xiàn)有高等教育資源的結(jié)構(gòu)與布局。
(2)地方教育改革發(fā)展?fàn)顩r。高等學(xué)校的管理與質(zhì)量,畢業(yè)生就業(yè)率、國家助學(xué)貸款及其他各項(xiàng)資助貧困家庭學(xué)生政策措施的落實(shí)情況,以及普及和鞏固九年義務(wù)教育、高中階段教育普及程度、中等職業(yè)教育發(fā)展情況。
(3)地方政府對高等學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障狀況。《高等教育法》規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證其舉辦的高等學(xué)校有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源、保證高等教育的經(jīng)費(fèi)逐步增長。需進(jìn)行高等學(xué)校設(shè)置的,其全省(區(qū)、市)近三年高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)年均須達(dá)到
5000元;高等學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)年均在5000元以下3500元以上、省級預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例達(dá)到18%以上的,從嚴(yán)控制;低于上述水平且當(dāng)年高等教育生均事業(yè)費(fèi)沒有顯著增加的,原則上不考慮。
(4)擬設(shè)置的學(xué)校必須達(dá)到國家規(guī)定的同類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
28.《教育部關(guān)于“十一五”期間普通高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》關(guān)于成人高等學(xué)校是如何規(guī)定的?
(1)大力發(fā)展以實(shí)施崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主要形式的成人教育。成人高等學(xué)歷教育主要采取函授、夜大(業(yè)余大學(xué))、電大、自學(xué)考試等業(yè)余教育的形式。
(2)充分發(fā)揮成人高等學(xué)校在我國構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的作用,一部分用以實(shí)施崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,一部分為成人自學(xué)考試教育,一部分并入普通高等學(xué)校。
(3)個別科類特殊、在當(dāng)?shù)馗叩冉逃Y源的結(jié)構(gòu)布局中具有重要的補(bǔ)充和完善作用的,可在從嚴(yán)控制的前提下考慮單獨(dú)改制為普通高等學(xué)校。擬并入或改制為普通高等學(xué)校的成人高等學(xué)校,須按國家規(guī)定的高等學(xué)校設(shè)置程序報我部審批。
(4)鼓勵省級、市級教育學(xué)院與師范院校或綜合性院校合并。對于單獨(dú)改制并更名為普通師范院校或其他多科性院校的,應(yīng)視各省(區(qū)、市)高等學(xué)校設(shè)置情況和學(xué)校具體條件從嚴(yán)控制。
29.專家小組進(jìn)校后主要工作程序是什么?
(1)學(xué)院匯報:重點(diǎn)匯報升本的必要性與可行性;
(2)實(shí)地考察:重點(diǎn)考察學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室、圖書館等;
(3)查閱資料:師資、實(shí)驗(yàn)室、圖書、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、土地、建筑面積。
(4)教師座談:領(lǐng)導(dǎo)座談、教師座談;
(5)專家反饋。
30.
“十一五”期間,教育部安排高等學(xué)校設(shè)置工作的節(jié)奏是什么?
“十一五”期間,教育部將按照“一年中東部、一年西部、一年民辦”的節(jié)奏安排高等學(xué)校設(shè)置工作。
31.什么叫教育方針?新時期國家的教育方針是什么?
教育方針是國家根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求提出來的一定時期的教育工作的總方向和總目標(biāo),是教育工作的根本指導(dǎo)思想。
新時期國家的教育方針是:“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”
32.什么是教育目的?
教育目的是把受教育者培養(yǎng)成什么樣人的根本性問題。它對教育制度的建立、教育內(nèi)容的確定和教育方法的選擇都有決定的意義。它是教育活動的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù),也是教育活動的歸宿。
33.教育方針與教育目的的關(guān)系?
教育方針與教育目的是統(tǒng)一的。教育方針制定時必須同時規(guī)定教育目的,只有教育目的達(dá)到了,才可以說教育方針實(shí)現(xiàn)了。因此,教育方針的表述往往包含教育目的的表述和實(shí)現(xiàn)教育目的的途徑。
34.什么是教育目標(biāo)?
各級各類學(xué)校根據(jù)總的教育目的,結(jié)合學(xué)校的性質(zhì)、層次、任務(wù)和特點(diǎn),制定出各自學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。教育目的是抽象的,教育目標(biāo)則是具體的。
35.高等學(xué)校制定培養(yǎng)目標(biāo)的原則是什么?
(1)要體現(xiàn)國家的教育方針和教育目的;
(2)要符合高等學(xué)校的性質(zhì),并能實(shí)現(xiàn)其教育任務(wù);
(3)要有利于大學(xué)生的身心健康;
(4)要與普通教育相銜接。
36.什么是學(xué)科?什么是專業(yè)?
學(xué)科就是按照學(xué)問的性質(zhì)所劃分的門類。學(xué)科的基本特征是學(xué)術(shù)性。學(xué)科是大學(xué)的基本元素。
專業(yè)是高等學(xué)校中根據(jù)學(xué)科分類把學(xué)業(yè)分成的若干門類。它是學(xué)校與社會聯(lián)系的橋梁與紐帶。
37.我國的學(xué)科體系結(jié)構(gòu)如何構(gòu)成?
學(xué)科體系結(jié)構(gòu)包括學(xué)科門類、一級學(xué)科、二級學(xué)科和學(xué)科方向。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外通用學(xué)科分類法,我國把學(xué)科歸納而成七大學(xué)科門類。
38.什么是課程?什么是課程體系?
課程是學(xué)校教學(xué)的科目與進(jìn)程,課程有“課”與“程”兩層含義。
課程體系又稱為課程結(jié)構(gòu),它是本科層次教學(xué)管理的重要內(nèi)容。我國高等學(xué)校課程體系分為兩大類:一是必修課;二是選修課。必修課又分為三類:一是公共必修課;二是專業(yè)基礎(chǔ)必修課;三是專業(yè)必修課。
39.確定課程體系有哪些原則?
(1)要充分體現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)科專業(yè)特點(diǎn);
(2)要合理安排課程順序,注意課程間銜接和配合;
(3)要有利于形成學(xué)生合理的知識和智力結(jié)構(gòu);
(4)要保持課程設(shè)置和課程內(nèi)容的系統(tǒng)性、科學(xué)性與先進(jìn)性。
40.本科教育與專科教育有何區(qū)別?
(1)培養(yǎng)目標(biāo)不同:本科培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)寬厚、專業(yè)知識新穎,具有創(chuàng)新、開發(fā)、設(shè)計(jì)、研究能力的高級專門人才;專科培養(yǎng)理論知識夠用、具有較強(qiáng)動手能力和實(shí)際應(yīng)用能力的高級應(yīng)用型人才。
(2)培養(yǎng)方案不同:課程體系不同,本科側(cè)重理論教學(xué),選修課較多,專科側(cè)重實(shí)踐教學(xué),選修課較少;本科注重設(shè)計(jì)、創(chuàng)造、研究能力的培養(yǎng);專科注重應(yīng)用能力培養(yǎng)。
(3)教育工作的側(cè)重點(diǎn)不同:本科注重學(xué)科建設(shè),把學(xué)科建設(shè)作為教學(xué)工作的核心任務(wù),當(dāng)成學(xué)校工作的龍頭;專科注重專業(yè)建設(shè)、動手能力培養(yǎng)。
(4)師資配備要求不同:本科重視高學(xué)歷高職稱教師培養(yǎng),高級、中級、初級教師組合呈倒三角形組合,專科為正三角形組合。
(5)領(lǐng)導(dǎo)體制不同:公辦高校都是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,本科實(shí)行院系兩級管理體制,專科一般是院級管理體制。
41.高校本科專業(yè)設(shè)置的原則是什么?
(1)按學(xué)科設(shè)置專業(yè),其業(yè)務(wù)范圍要有比較寬的口徑;
(2)要加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè);
(3)要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,注重發(fā)展應(yīng)用學(xué)科專業(yè);
(4)要面向未來,適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢,發(fā)展新興邊緣學(xué)科專業(yè);
(5)要揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢,努力形成專業(yè)特色;
(6)要與時俱進(jìn),及時調(diào)整專業(yè)方向,提高辦學(xué)效益。
42.高校學(xué)科建設(shè)主要包括哪些方面?
主要包括學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)、基地建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)四個方面。學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校發(fā)展的核心。
43.高校學(xué)科建設(shè)的三個任務(wù)是什么?學(xué)科建設(shè)的核心是什么?學(xué)科建設(shè)的原則有哪些?
三個任務(wù)是:一是人才培養(yǎng);二是科學(xué)研究;三是學(xué)術(shù)梯隊(duì)或團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)科建設(shè)的核心是:學(xué)術(shù)梯隊(duì)或團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)科建設(shè)的原則是:適應(yīng)性原則,可行性原則,創(chuàng)新性原則,超前性原則,共生性原則。
44.如何提高學(xué)科建設(shè)水平?
(1)采取非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略,保證重點(diǎn)、杜絕重復(fù)建設(shè)、平均主義等問題;
(2)實(shí)施人才戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)以人為本,突出教師的主體地位,突出教授和學(xué)科帶頭人的作用;
(3)以科學(xué)研究帶動學(xué)科建設(shè),進(jìn)一步明確科研在學(xué)科建設(shè)中的作用。
45.本科高校進(jìn)行學(xué)科建設(shè)時,應(yīng)牢記那些辦學(xué)理念?
1.以國家教育方針為指導(dǎo)
我國教育方針的總體思想是,教育必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),必須結(jié)合生產(chǎn)勞動,從而培養(yǎng)出德智體美勞等全面發(fā)展的人才。我國所有的教育工作都必須以這一方針為總方向,教育培養(yǎng)目標(biāo)的確立也應(yīng)當(dāng)以其作為重要的參照標(biāo)準(zhǔn)。這一方針概括了當(dāng)前的科學(xué)、文化以及經(jīng)濟(jì)政治的時代要求,全國各級學(xué)校都必須嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行。高職會計(jì)教育培養(yǎng)目標(biāo)的確立,除體現(xiàn)這一統(tǒng)一的教育方針外,還應(yīng)將其具體化,并使其具有可操作性。
2.突出高職教育的特色
高職教育是高等教育中的一種特殊類型。它除了具有高等教育的共性外,還有其鮮明的個性和特色。高職教育的特色主要是指職業(yè)導(dǎo)向性和社會應(yīng)用性。在確立高職會計(jì)教育培養(yǎng)目標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出高職教育的這兩方面特色,這也是確立培養(yǎng)目標(biāo)的前提條件。在社會發(fā)展的要求下,高職會計(jì)教育應(yīng)當(dāng)是對技術(shù)應(yīng)用型會計(jì)人才的培養(yǎng)。與技能型的中職教育和短期的會計(jì)培訓(xùn)不同的是,高職會計(jì)教育是對技術(shù)型人才的培養(yǎng)。高職會計(jì)教育培養(yǎng)出的人才,應(yīng)當(dāng)是在具備扎實(shí)的會計(jì)理論基礎(chǔ)上,同時具有一定的創(chuàng)新、研究和思考能力的人才,而不僅僅局限于會記賬、報賬和算賬的普通會計(jì)人員。作為職業(yè)教育,高職會計(jì)教育與研究型、學(xué)科性的普通高等教育有很大的區(qū)別,它更注重的是應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。高職教育中的大部分學(xué)生將很快面對就業(yè),而不是繼續(xù)求學(xué),因此,學(xué)生所必須掌握的是從事一線工作所需的專業(yè)技能、專業(yè)知識以及職業(yè)素質(zhì)。高職教育中,為適應(yīng)以后的崗位需求,主要是對學(xué)生的實(shí)踐操作能力進(jìn)行鍛煉,對于理論知識的掌握,遵循“實(shí)用為主,夠用為度”的原則。具體到會計(jì)教育,就是要求學(xué)生能做到學(xué)以致用,在畢業(yè)后能立即從事會計(jì)工作而無需再進(jìn)行大量專業(yè)的培訓(xùn)。這是高職會計(jì)教育培養(yǎng)目標(biāo)的最基本要求。
3.以市場為導(dǎo)向,體現(xiàn)社會需求
高職教育直接服務(wù)于地方或者行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職畢業(yè)生主要是在人才市場,通過簡歷投遞、面試,得到企業(yè)認(rèn)可后,才真正地走上工作崗位。當(dāng)畢業(yè)生在人才市場中完成了職業(yè)選擇,其作為人才的價值才能在形式上得以體現(xiàn)。由此看來,人才市場的選擇,也可以作為定位培養(yǎng)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)之一。高校的不斷擴(kuò)招,使得精英化的教育模式逐漸轉(zhuǎn)變成為大眾化的教育模式。各個層次的會計(jì)從業(yè)人員(包括中職、高職、本科、研究生)數(shù)量也急劇增加,使得行業(yè)競爭愈演愈烈。在這樣的社會大環(huán)境下,高職會計(jì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)面向基層,培養(yǎng)出用得上的會計(jì)人才。從橫向來看,應(yīng)當(dāng)定位于中小企業(yè)對會計(jì)人才的需求上;從縱向來看,就業(yè)崗位應(yīng)定位在會計(jì)、出納、報稅員、統(tǒng)計(jì)員、倉庫管理員、收銀員等崗位對會計(jì)人才的需求上,發(fā)展崗位應(yīng)定位在財(cái)務(wù)主管、稅收策劃師、主辦會計(jì)、理財(cái)師等崗位對會計(jì)人才的需求上。
4.體現(xiàn)知識的結(jié)構(gòu)定位要求
根據(jù)市場對會計(jì)人才所需知識的要求可知,會計(jì)人才掌握的知識不是越多越越好,而在于其知識結(jié)構(gòu)是否合理。由此看來,高職會計(jì)教育需要對基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識進(jìn)行合理的配置。高職會計(jì)人才需要具備以下方面的知識儲備:首先,應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的會計(jì)學(xué)專業(yè)知識;其次,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的學(xué)科知識有所了解;再次,還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識。摘要:在高職教育的研究中,人才培養(yǎng)目標(biāo)是其集中研究的一個課題。因?yàn)榕囵B(yǎng)目標(biāo)的確立,對教學(xué)活動的具體實(shí)施和人才培養(yǎng)。
二、確立高職會計(jì)教育培養(yǎng)目標(biāo)的意義
1.為高職會計(jì)培養(yǎng)模式提供依據(jù)
高職會計(jì)教育的核心問題是培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)規(guī)格問題是高職會計(jì)教育的人才培養(yǎng)模式需要解決的問題。它主要涉及了“培養(yǎng)怎樣的人才”“怎樣培養(yǎng)”兩個方面,包括培養(yǎng)內(nèi)容方式體系、培養(yǎng)保障體系和培養(yǎng)目標(biāo)體系。培養(yǎng)目標(biāo)的確立對培養(yǎng)模式的選擇起著決定性作用。
2.實(shí)施高職會計(jì)教育的前提
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長、各位來賓:
大家好!首先請?jiān)试S我代表主辦方之一的中國高等教育學(xué)會對各位來賓,尤其是來自臺灣的各位校長,致以熱烈的歡迎!海峽兩岸大學(xué)校長論壇已經(jīng)成功舉辦過三屆,每一次討論都取得了豐碩的成果,祝愿本次論壇取得新的成功!
剛才,張秀琴主任為我們特別介紹了中國高等教育在過去幾年的迅速發(fā)展以及取得的成果。中國高等教育學(xué)會是高等教育工作者及高等教育機(jī)構(gòu)自愿組成的全國性研究高等教育科學(xué)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在黨和國家教育方針的指導(dǎo)下,開展高等教育理論與實(shí)際問題研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,為高等教育的改革與發(fā)展服務(wù)。中國高等教育學(xué)會的會員眾多,分支機(jī)構(gòu)達(dá)123個,覆蓋了全國所有的高等院校,可以說是一個在高等教育中人數(shù)最多的群眾性學(xué)術(shù)團(tuán)體。大家關(guān)心的問題很多,教育改革發(fā)展過程中遇到的各方面問題都涉及到了。對此,我們更是深有體會。教學(xué)、科研、社會服務(wù),以及如何改進(jìn)學(xué)校管理以加快學(xué)校發(fā)展,都值得大家進(jìn)行深入研究。但是,聚焦起來,高等教育近期比較關(guān)心的是如何助力國家成為高等教育強(qiáng)國。所謂高等教育強(qiáng)國,絕不僅指若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)的行列,而是指整個高等教育的體系非常強(qiáng)大,與國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相吻合,引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,東部、中部、西部、南方、北方的分布比較合理。
我們不能滿足于我國當(dāng)今已經(jīng)成為高等教育大國的現(xiàn)狀。就像張秀琴主任剛才向大家介紹的,當(dāng)前大陸在校大學(xué)生總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3325萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了30%,進(jìn)入了真正意義上的高等教育大眾化階段,不只是簡單地追求高等教育迅速的普及化。但是,我們還要不斷提高高等教育的毛入學(xué)率。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求,2020年高等教育毛入學(xué)率要達(dá)到40%。這說明,大陸高等教育的規(guī)模和人口覆蓋率還要進(jìn)一步擴(kuò)大。除此之外,高等教育的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效率、公平等,也是大家特別關(guān)心的問題。我希望本次論壇的與會嘉賓能對此進(jìn)行深入探討,通過海峽兩岸的溝通交流,達(dá)成更多的共識,推進(jìn)兩岸高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。
最后,預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家!
積累了25年豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高等教育自學(xué)考試,在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需求中不斷調(diào)整自己的功能定位,取得了巨大成就,做出了重大貢獻(xiàn)。
多年來全國已有一億兩千萬人參加了自學(xué)考試,平均每一萬人中就有56人是高自考的考生。人才培養(yǎng)層次也由中專、大專發(fā)展到本科、獨(dú)立本科以及各類職業(yè)資格證書。即使在高等學(xué)校大擴(kuò)招的情況下,每年仍有600萬人左右參加自學(xué)考試。“高自考”已為國家輸送本、專科畢業(yè)生400多萬人。
實(shí)踐證明,高自考教育出干才。成千上萬的自考畢業(yè)生在自己的工作崗位上顯示了突出的才干。例如:燕京啤酒集團(tuán)、多靈多集團(tuán)、TCL集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理李富成等,獲得國家設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎的“紀(jì)念館”的設(shè)計(jì)師創(chuàng)建業(yè),全國十佳母親《媽媽的心有多高》一書的作者趙定軍,北京十佳青年教師張忠明,扎根山區(qū)的優(yōu)秀教師支來風(fēng),他們都是自學(xué)考試的畢業(yè)生。大批自考畢業(yè)生已經(jīng)走上從地方到中央的各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。根據(jù)北京密云縣前幾年的統(tǒng)計(jì),全縣處級以上干部有120多人是自考畢業(yè)生,他們正成為那里真正留得住、用得上的干才。可見“自考”確實(shí)是條廣闊的成才之路。
根據(jù)2004年各地統(tǒng)計(jì),在參加自學(xué)考試的600萬考生中,25歲以下的青年約占70%,他們大部分是高中階段的畢業(yè)生。這就是說,目前仍有約400萬青年在這種高等教育形式中學(xué)習(xí),或參加全日制學(xué)習(xí),或參加業(yè)余輔導(dǎo)班,為獲得知識并爭取高等學(xué)歷資格而努力。按一個中等規(guī)模的高等學(xué)校在校生為5000人估算,如果這些學(xué)生都進(jìn)高等院校學(xué)習(xí),國家要再建800所大學(xué)才能滿足需要。由此可想而知,高自考教育的社會和經(jīng)濟(jì)意義是多么巨大。
1998年出臺的《高等教育法》把高等教育自學(xué)考試定位在中國高等教育的基本制度中,從此高自考教育的法律地位確定下來。這是我國改革開放以來教育戰(zhàn)線上出現(xiàn)的最大的一個新生事物。對照國際上一些國家高等教育進(jìn)人大眾化階段的情況來看,我國高等教育自學(xué)考試屬于“寬進(jìn)嚴(yán)出”類型的高等教育。其主要特色是繼承中國從科舉制度以來的考試選材功能,把局限在校園的“寬進(jìn)嚴(yán)出”教育推向社會,成為以政府教育部門為主導(dǎo),社會力量廣泛參與助學(xué)的大眾化的高等教育形式。不但是在中國,這一教育制度也適合許多發(fā)展中國家情況,是一項(xiàng)有重大發(fā)展意義的高等教育形式。
當(dāng)前在我國,從政府到社會、家庭,人們對它的重要地位仍然認(rèn)識不足。自1999年高等教育擴(kuò)招以來,有人認(rèn)為高自考教育是可有可無了。筆者認(rèn)為,這就大錯而特錯了。這是一種傳統(tǒng)的思維習(xí)慣,帶有很大的盲目性,十分不利于今后我國高等教育沿著適合我國國情的形勢創(chuàng)新發(fā)展。
如果說“高等教育法”把高等教育自學(xué)考試從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推到了國家法律定位,那么民辦大學(xué)(包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu))則把高等教育自學(xué)考試從自學(xué)助考推到了全面助教,形成了高等自學(xué)考試教育,是中國式“寬進(jìn)嚴(yán)出”高等教育的新模式。并且這種模式在教育實(shí)踐中鑄成了一種“自信、自立、勤奮、求成”的十分可貴的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
筆者認(rèn)為,站在中國教育走向未來發(fā)展選擇的十字路口上,我們有必要重新認(rèn)識“高自考”的價值定位,促進(jìn)它深化改革,進(jìn)一步發(fā)展,這將對我國整個高等教育的未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二、自學(xué)考試發(fā)展成為自考教育
“高等教育自學(xué)考試”與“高等自學(xué)考試教育”是由同樣8個字拼成的詞組。但把前者的教育2字移到后邊,就改變了意思。高等教育自學(xué)考試是一種考試—高等教育水平的自學(xué)考試(準(zhǔn)確地表述是“國家學(xué)歷考試”),而“高等自學(xué)考試教育”則是一種教育—以國家考試為導(dǎo)向的高等教育。一個是“考試”,一個是“教育”,其各自代表的意思當(dāng)然就不一樣了。把我們常說的“高自考”當(dāng)成一種考試來辦,還是當(dāng)成一種教育來辦,那自然是截然不同的工作思路一了。
以筆者的觀察和實(shí)踐體驗(yàn)來看,高等自學(xué)考試教育是一種不可替代的高等教育模式,是可在一定程度上替代大眾化條件下培養(yǎng)應(yīng)用型人才的高等教育。
從教育觀點(diǎn)看自考,無論是助考還是助學(xué),都有一定的教育局限性。自考對人才的考核只重視結(jié)果,不重視培養(yǎng)過程;只能考核專業(yè)水平,難以考核能力和綜合素質(zhì)的提高。作為一種教育,它應(yīng)貫徹黨的教育方針,實(shí)現(xiàn)全面育人。如果要克服高自考教育的局限性,必須充分發(fā)揮“社會助學(xué)”功能,把“助學(xué)”變成“全面助學(xué)”或“助教”,從而實(shí)現(xiàn)在教育教學(xué)過程中的全面育人。而這一要求,對全日制助學(xué)機(jī)構(gòu)來說,只要從總體上,明確其教育定位和責(zé)任,對原有的助學(xué)形式進(jìn)行改革,精心安排,都是可以實(shí)現(xiàn)的。
近年來,北京城市學(xué)院培訓(xùn)中心在把“高等教育自學(xué)考試”轉(zhuǎn)化為“高等自學(xué)考試教育”方面作了一些實(shí)踐探索,其基本的改革思路是:在已有的自學(xué)、助學(xué)和國家考試這一構(gòu)架基礎(chǔ)上,把發(fā)揮學(xué)生的自學(xué)精神與“高自考”靈活開放的管理機(jī)制和院校文化的育人優(yōu)勢結(jié)合起來,擴(kuò)展“助學(xué)”功能,經(jīng)過整合安排,形成一種“寬進(jìn)嚴(yán)出”教育模式。具體地說,做了如下一些工作:
1.為了實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)教育的目標(biāo),在自考計(jì)劃規(guī)定的政治理論、法律與德育等必修課的基礎(chǔ)上,健全了黨、團(tuán)組織和“學(xué)工委”工作體系,由黨、團(tuán)組織定期組織主體教育活動,系統(tǒng)地開展黨課教育;定期進(jìn)行形勢政策教育,開設(shè)就業(yè)、職業(yè)和成才教育課;積極支持和引導(dǎo)學(xué)生開展第二課堂活動,組織有益身心健康的服務(wù)活動和社會公益活動;配備班主任,實(shí)行跟班負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)日常的思想指導(dǎo)與管理;加強(qiáng)對不同類型學(xué)生因材施教的指導(dǎo);堅(jiān)持開展創(chuàng)“四好班集體”和爭做“三好學(xué)生”的活動,并定期進(jìn)行評選。
2.為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型人才的目標(biāo),學(xué)校教學(xué)管理實(shí)行“雙證書制”,為學(xué)生開設(shè)各種職業(yè)資格證書的課程和訓(xùn)練;鼓勵學(xué)生組織各種實(shí)踐能力型社團(tuán)活動,廣泛參加社會實(shí)踐;鼓勵同學(xué)利用假期參加勤工儉學(xué)活動;學(xué)校從2004年開始為學(xué)生安排“小學(xué)期”,主要是結(jié)合專業(yè),開展實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn),從教學(xué)制度上保證學(xué)生在學(xué)習(xí)期間培養(yǎng)一定的工作和實(shí)踐能力。從2002年開始,學(xué)校建立了“特長生評審制度”,對有各種能力特長的學(xué)生,鼓勵他們主動發(fā)揮,經(jīng)過評審委員會的評定,符合條件者發(fā)給特長生證書,等等。
3.為了評定學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中綜合素質(zhì)提高的成績,學(xué)校從2005年開始正式推行《學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中綜合素質(zhì)量化考評》制度,就是把綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力進(jìn)步的可量化部分盡可能的實(shí)行量化,以便在一定程度上克服自學(xué)考試只注重結(jié)果,不顧及過程,只能考專業(yè),不能考素質(zhì)和實(shí)踐能力的缺陷。目前,我們正在一年級新生中做一個課題試驗(yàn)研究,即把綜合量化考評成績按一定比例,如30一35%的權(quán)重,反映到學(xué)生平時和學(xué)期的總成績中。使學(xué)生在學(xué)習(xí)全過程中的成績能同時反映學(xué)生本人的學(xué)習(xí)能力、綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力提高的情況。這樣,我們的畢業(yè)生既是專業(yè)素質(zhì)達(dá)標(biāo)的畢業(yè)生,也是以思想道德為重點(diǎn)的綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)的畢業(yè)生。這樣,就使這一教育形式更加符合黨的教育方針的要求,也會進(jìn)一步鼓舞自考生向全面發(fā)展的方向努力。
以上教育實(shí)踐探索的結(jié)果表明,這些畢業(yè)生更受社會用人部門和單位的歡迎。近年來,北京城市學(xué)院培訓(xùn)中心的自考生獲得國家頒發(fā)畢業(yè)證書者,100%能就業(yè);獲得學(xué)校發(fā)給學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書的畢業(yè)生91%就業(yè)。
從總體上把“高等自學(xué)考試教育”同“普通高等學(xué)校教育”加以比較,除了“教考分離,寬進(jìn)嚴(yán)出”的特征外,在培養(yǎng)過程上人們很難找出它們之間有其它方面的本質(zhì)區(qū)別。相反,高等自學(xué)考試教育,由于它實(shí)行“教考分離”,因而培養(yǎng)了學(xué)生自強(qiáng)、自立和勤奮、求成的精神。學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的自學(xué)能力,學(xué)風(fēng)也比較好。而這一點(diǎn)正是近幾年來普通高等學(xué)校的校風(fēng)建設(shè)中所缺乏的。
當(dāng)前,做這一實(shí)踐探索的不但是北京城市學(xué)院培訓(xùn)中心,在北京、陜西、浙江、天津、江西、重慶、遼寧等地都有一批民辦高等教育機(jī)構(gòu)在做這樣的探索,這幾乎成為一種發(fā)展趨勢。把“高等教育自學(xué)考試”辦成“自學(xué)考試教育”有什么意義呢?筆者認(rèn)為有如下四點(diǎn)意義:
一是按高等自學(xué)考試教育模式“全面助學(xué)”,更符合黨和國家教育方針的要求,它培養(yǎng)的畢業(yè)生綜合素質(zhì)較高,實(shí)際工作能力較強(qiáng)。
二是定位在培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型人才的“高自考”,按這一模式運(yùn)行,配套以國家政策支持,它將成為我國高等教育大眾化再發(fā)展的重要增長點(diǎn),這將有利于解決我國高等教育發(fā)展的一個大難題。
三是目前有大批這樣的民辦高等教育機(jī)構(gòu),全國至少有600所,已經(jīng)有了一定的辦學(xué)基礎(chǔ),積累了一些助學(xué)經(jīng)驗(yàn)。這批學(xué)校既不可能也沒有必要都成為具有自己頒發(fā)學(xué)歷資格的民辦大學(xué)。把這批學(xué)校納人“寬進(jìn)嚴(yán)出”教育的軌道,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)可以降低一些,有利于充分發(fā)揮社會資源,也使這批學(xué)校各就其位,各得其所。這有利于廣泛調(diào)動社會力量辦學(xué)的積極性,也是利國利民的好事。
四是從一個教育體系的組成結(jié)構(gòu)來看,高等教育體系的組成應(yīng)該既有剛性部分,也有彈性部分,剛?cè)峤Y(jié)合才能夠形成更好的外部適應(yīng)性。它符合事物生存發(fā)展的客觀規(guī)律。如果說不論公辦、民辦,凡具有自己頒發(fā)學(xué)歷證書資格的高等學(xué)校是剛性體,那么按“寬進(jìn)嚴(yán)出”教育模式辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)則是彈性體。這樣的剛?cè)峤Y(jié)合的高等教育體系才是最有適應(yīng)能力,最有效率、最少浪費(fèi)的教育工作體系。
三、管理機(jī)構(gòu)在自學(xué)考試教育中的作用
助學(xué)改革離不開考試管理部門的領(lǐng)導(dǎo),離不開行政管理部門的大力支持。只有上下配合,同步改革,才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
助學(xué)機(jī)構(gòu)在助學(xué)過程方面的教育改革對專業(yè)定位、國家考試、課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及成績統(tǒng)計(jì)都提出了新的要求。實(shí)際上是自下而上對自考管理機(jī)構(gòu)提出了新的改革要求。
1.“國家考試”和對“畢業(yè)生的成績評定”不能只反映一次專業(yè)考試成績,也應(yīng)反映學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力提高的成績。這樣就必須把助學(xué)機(jī)構(gòu)在助學(xué)過程中對每個學(xué)生學(xué)習(xí)全過程的德育與能力提高的量化成績及平時的學(xué)業(yè)成績在畢業(yè)成績中以一定權(quán)重得以反映。德育和實(shí)踐能力培養(yǎng)能夠量化的盡可能量化,不能量化的助學(xué)機(jī)構(gòu)可以做定性化評定。這樣,才能從考試導(dǎo)向上反映黨的教育方針的要求。
2.要給助學(xué)機(jī)構(gòu)以一定的發(fā)揮其教育職能的空間。助學(xué)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行思想和綜合素質(zhì)教育工作,要組織學(xué)生完成一定的實(shí)訓(xùn)性教學(xué)環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時,要讓同學(xué)完成職業(yè)資格證書的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練與考試。這些都要占用相當(dāng)多的時間去做。而現(xiàn)在,在國家教育計(jì)劃總安排中實(shí)際上沒有給助學(xué)機(jī)構(gòu)留出這個空間。因此,現(xiàn)在需要精心研究和調(diào)整作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才定位的高自考教育的課程結(jié)構(gòu)。課程組合要徹底擺脫學(xué)科型教育的影響,以就職能力培養(yǎng)為中心,該壓縮的壓縮,該補(bǔ)充的補(bǔ)充。專業(yè)理論部分以“少而精、拿到手”為尺度。現(xiàn)在有必要把專業(yè)課程分解為校本課程、行業(yè)課程和國家課程三級課程體系。德育課、職業(yè)與就業(yè)指導(dǎo)課、實(shí)踐環(huán)節(jié)的課程、職業(yè)資格證書課程等應(yīng)由學(xué)校來組織教學(xué)與授托組織考試。這部分屬于校本課程,其總課時的比例應(yīng)占到接近40%。一些專業(yè)課程及區(qū)域性、行業(yè)性較強(qiáng)的課程,應(yīng)由省市業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)組織確定課程門數(shù)與教學(xué)大綱,并由行業(yè)提出考試命題要求。這部分屬于行業(yè)課程,其總課時比例應(yīng)在30%左右。政治理論課、法律課和一部分專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)由國家考委組織教育專家確定課程大綱、規(guī)定教材,提出考試命題要求。這部分屬于國家課程,其總課時比例應(yīng)接近30%。
3.以上問題的改革與實(shí)踐,實(shí)際上是對自考管理機(jī)構(gòu)管理工作改革提出的同步要求。其中每一項(xiàng)改革措施都離不開國家和省市自考委的支持和幫助。實(shí)踐說明,這仍然是關(guān)鍵性問題所在。省市自考辦公室既是一個考試機(jī)構(gòu),也是一個進(jìn)行高等自學(xué)考試教育常設(shè)的行政管理機(jī)構(gòu)。它要貫徹黨和國家的教育和考試方針,把握好政策導(dǎo)向,以其行政管理職能,促使本地區(qū)高自考教育在方向、質(zhì)量和規(guī)模上協(xié)調(diào)而健康的發(fā)展。要以培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)型人才為中心組成有行業(yè)代表、主考院校和助學(xué)機(jī)構(gòu)代表參加的專家委員會,充分發(fā)揮其咨詢和參謀作用,推動自考教育事業(yè)與時俱進(jìn),深化改革、不斷發(fā)展。國家自考辦和地方自考辦應(yīng)加強(qiáng)對助學(xué)院校的業(yè)務(wù)指導(dǎo),求真務(wù)實(shí),及時總結(jié)和吸收助學(xué)機(jī)構(gòu)在助學(xué)過程綜合教育改革對考試責(zé)任分級、課程結(jié)構(gòu)改革做出的積極成果,支持和指導(dǎo)助學(xué)院校對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的綜合素質(zhì)量化考核試驗(yàn),并用科學(xué)的方法把學(xué)生的綜合素質(zhì)量化成績以及學(xué)習(xí)過程的階段學(xué)習(xí)成績吸納到國家考試成績中,為“高等教育自學(xué)考試”走上“高等自學(xué)考試教育”注人發(fā)展活力。各級社會力量辦學(xué)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)同自考管理機(jī)構(gòu)互相配合,對民辦助學(xué)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)提出切合實(shí)際的要求。在實(shí)際工作中,既要加強(qiáng)規(guī)范管理,又要給予積極的引導(dǎo)和支持。要幫助各類、各種規(guī)模的助學(xué)機(jī)構(gòu),使它們能符合規(guī)范要求,勝任助學(xué)職責(zé),讓社會滿意和政府放心,并有持續(xù)發(fā)展力。
四、應(yīng)提離對商等自學(xué)考試教育的認(rèn)識筆者認(rèn)為,在當(dāng)前討論“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃的時刻,有必要重新認(rèn)識“高等自學(xué)考試教育”在高等教育發(fā)展中的地位和前程問題。
我國高等教育還要發(fā)展。根據(jù)國家“教育振興行動計(jì)劃”要求,高等教育規(guī)模要繼續(xù)增長。到2020年,中國高等教育在學(xué)人數(shù)要從現(xiàn)在的2000萬人增加到近40()0萬人。大眾化程度要從現(xiàn)在的20%增加到35%左右。一個首當(dāng)其沖的問題是怎樣發(fā)展,是依靠國家擴(kuò)大投資,建設(shè)傳統(tǒng)的大學(xué)校園,按傳統(tǒng)的教育模式來發(fā)展,還是依靠社會力量,以多樣化形式,按市場模式來發(fā)展?按前者的習(xí)慣方式發(fā)展,國家沒有那么多經(jīng)濟(jì)力量,還有可能造成資源浪費(fèi)。《中國教育改革發(fā)展綱要》規(guī)定,到20()0年公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例達(dá)到4%,而實(shí)際上,到2003年也僅僅達(dá)到3.28%。近年來,政府對地方院校的資金投人比例不是提高了,而是降低了。到位率只有50%。以2002年為例,中國高等教育所需經(jīng)費(fèi)是2500億,而政府實(shí)際只投人了1200億,資金有一半缺口。由此,地方公辦學(xué)校,特別是高職高專學(xué)校,主要靠收學(xué)費(fèi)支撐辦學(xué)。這就導(dǎo)致許多地方不顧客觀條件,盲目擴(kuò)大招生規(guī)模,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),亂辦學(xué)、亂收費(fèi)之類的問題由此而生,很難根治。如果以后仍按這種習(xí)慣思路走下去,那么可想而知,中國高等教育在發(fā)展中將走人更大的困境。
因此,我們認(rèn)為今后中國高等教育的發(fā)展,必須解放思想,進(jìn)一步調(diào)整思路。以主要依靠大眾化、社會化、市場化、多樣化的辦學(xué)形式來發(fā)展高等教育,這必將是保證我國今后高等教育持續(xù)增長的重要途徑。
“高等自學(xué)考試教育”是現(xiàn)成的符合以上所說的“四化”標(biāo)準(zhǔn)的高等教育,是最現(xiàn)實(shí)最有基礎(chǔ)的發(fā)展之路。政府只要制定積極政策,加強(qiáng)引導(dǎo),平等地對待高自考助學(xué)機(jī)構(gòu)及其學(xué)生,它的發(fā)展?jié)摿艽蟆T诂F(xiàn)有規(guī)模上增加一倍,沒有很大的困難。運(yùn)用市場機(jī)制,依靠社會力量,用好政策杠桿,管好教育定位,“高自考教育”就能以最小的投人、最高的效率發(fā)展起來。
政府的作為應(yīng)放在全力支持義務(wù)教育,確保國防建設(shè)和重大工程建設(shè)的人才需求,保證基礎(chǔ)學(xué)科、戰(zhàn)略發(fā)展和邊緣艱苦行業(yè)人才的培養(yǎng)上。同時支持辦好“國家隊(duì)”。而把可交給市場調(diào)節(jié)的那部分高等教育,制定可行政策、規(guī)則,引人最廣泛的社會參與和必要的競爭機(jī)制,做出必須的監(jiān)控和管理。
【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校;管理;創(chuàng)新
高等學(xué)校泛指對公民進(jìn)行高等教育的學(xué)校,在我國,一般情況下高校的概念等同于大學(xué)。如果說教學(xué)工作是大學(xué)所有工作的核心,那么教學(xué)管理就是大學(xué)教育管理的重中之重。教學(xué)管理工作是學(xué)校的管理者通過一定的管理制度、手段,使教學(xué)相關(guān)活動達(dá)到學(xué)校既定目標(biāo)的過程,它是教學(xué)秩序正常運(yùn)行強(qiáng)有力的保證。常規(guī)的教學(xué)管理活動包括教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)狀態(tài)管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價,以及各學(xué)科、各專業(yè)、課程、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)中心、教學(xué)基地、教學(xué)隊(duì)伍、各類教學(xué)管理制度等教學(xué)相關(guān)基本建設(shè)管理,以及教學(xué)改革、教學(xué)研究等管理。
近年來,我國不斷深入和發(fā)展高等教育體制改革,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中明確提出,要在今后十幾年內(nèi),按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針,建設(shè)一個創(chuàng)新型國家。大學(xué)教學(xué)管理體制的創(chuàng)新和改革開始受到越來越多的社會關(guān)注。為何目前越來越迫切的需要進(jìn)行高校教學(xué)管理改革創(chuàng)新呢?創(chuàng)新人才培養(yǎng)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的動力保障,如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的學(xué)生是目前高等學(xué)校都在實(shí)踐和研究的問題,要想培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的人才,高校就需要在教學(xué)管理模式、管理方法上進(jìn)行改革創(chuàng)新,以適應(yīng)高等教育的整體發(fā)展要求。
在高等教育改革的浪潮中,高等教育外部和內(nèi)部環(huán)境的發(fā)展都發(fā)生了巨大的變化。從外部環(huán)境來看,高等教育呈現(xiàn)出大眾化、多樣化、社會化、國際化、民主化、信息化等一系列變化趨勢。根據(jù)美國學(xué)者馬丁•特羅著名的高等教育發(fā)展階段理論,我國高等教育已由精英化階段發(fā)展到大眾化階段:毛入學(xué)率在15%——50%之間,大眾化不單是一種量的描述,而是對高等教育發(fā)展變化的整體的考察和說明,高等教育大眾化直接導(dǎo)致了教育主體、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、功能、內(nèi)容、形式、方法、評價等各方面內(nèi)容的多樣化。如果把當(dāng)年的精英化教育比作象牙塔,那么現(xiàn)在的大眾化教育則更像服務(wù)站,它讓曾經(jīng)獨(dú)立的大學(xué)與產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、市場、商業(yè)、用戶等之間的聯(lián)系更加緊密,大學(xué)本身的發(fā)展已經(jīng)成為巨大的社會問題,大學(xué)內(nèi)部也產(chǎn)生了諸如就業(yè)、財(cái)政、商業(yè)化等問題。面對經(jīng)濟(jì)全球化,我們的傳統(tǒng)大學(xué)也出現(xiàn)了國際化的趨勢,在辦學(xué)理念、課程設(shè)置、講授標(biāo)準(zhǔn)等都與國際接軌。從高等教育內(nèi)部環(huán)境看,近年來大家對教育的本質(zhì)從工具論走向人本論,教學(xué)的本質(zhì)也從教本位轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)本位,教學(xué)內(nèi)容上開始由傳授論轉(zhuǎn)向協(xié)商對話論。以上變化必然導(dǎo)致教學(xué)管理需要從過去的行政主義的論調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)、保障論,一直以來我們的教學(xué)管理以管理者為中心,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一要求,內(nèi)容僵化,重在控制。這樣的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在高等教育的創(chuàng)新環(huán)境了。面對越來越復(fù)雜的高等教育辦學(xué)環(huán)境,我們需要改變過去單一的、僵化的教學(xué)管理模式,傳統(tǒng)的計(jì)劃式、指令式的教學(xué)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)未來變化。
高校工作的本質(zhì)是培養(yǎng)人才,如何能夠通過新的課程教學(xué)管理體系的建設(shè)來達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的目的,是每所高校都應(yīng)該追求解決的問題。實(shí)踐中,我們逐漸認(rèn)識到,建立一個能夠順暢運(yùn)行的創(chuàng)新能力培養(yǎng)教學(xué)體系是完成大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)各階段的重要任務(wù),是實(shí)施創(chuàng)新能力培養(yǎng)方法,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力培養(yǎng)目標(biāo)的保證。通過總結(jié)燕山大學(xué)車輛與能源學(xué)院幾年來大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),我們越來越意識到學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),絕不僅僅是教學(xué)管理部門的事情,需要教學(xué)管理部門與學(xué)生部門密切配合,充分發(fā)揮學(xué)生部門的作用,才能取得良好的效果。要將學(xué)生工作部門納入到創(chuàng)新教學(xué)體系中,把學(xué)生的科創(chuàng)活動作為創(chuàng)新教學(xué)的組成部分。學(xué)生工作部門和專業(yè)指導(dǎo)教師共同組織實(shí)施創(chuàng)新知識與方法講座、創(chuàng)新成果展示匯報會和大學(xué)生科創(chuàng)活動等。創(chuàng)新教學(xué)體系中,既有明確的分工,又有部門與部門之間,教師與學(xué)工人員之間,領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)配合。如此,可以構(gòu)建一個覆蓋大學(xué)教育各個階段的學(xué)生科技競賽與專業(yè)教學(xué)結(jié)合,課內(nèi)課外結(jié)合,學(xué)生部門與教學(xué)管理部門結(jié)合的創(chuàng)新教學(xué)體系。
本科生創(chuàng)新教學(xué)體系的建立實(shí)施,需要學(xué)校教學(xué)管理方式改革創(chuàng)新的支持,目前國內(nèi)一些高校實(shí)施的校院兩級管理模式,能很好的為這一教學(xué)體系提供制度保障,燕山大學(xué)也已經(jīng)在三個學(xué)院進(jìn)行了校院兩級管理模式的試點(diǎn),預(yù)計(jì)2016年會擴(kuò)大試點(diǎn)范圍或全面鋪開。校院二級管理后,高等學(xué)校的管理重心由學(xué)校各職能部門下移至二級學(xué)院,這樣可以充分發(fā)揮二級學(xué)院在高校教學(xué)管理創(chuàng)新工作的積極性,充分調(diào)動二級學(xué)院的管理潛力。學(xué)院作為高等學(xué)校人才培養(yǎng)的主體和基本單位,其在教學(xué)管理的理念更新、管理方式的改革創(chuàng)新中起到了至關(guān)重要的作用。
近年來,隨著高等教育改革的不斷深入,高校的教學(xué)管理工作方法及運(yùn)作模式也在發(fā)生變化,傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,如教師教學(xué)的積極性不高、教學(xué)管理效率低下、師生課堂氛圍混亂等[1]。我們必須要不斷更新管理理念,提高管理水平,勇于創(chuàng)新管理模式,積極探索新的管理方法,才能使大學(xué)的教學(xué)管理方法適應(yīng)不斷變化的人才培養(yǎng)的需求,才能適應(yīng)高等教育的變革方向,用創(chuàng)新的教學(xué)管理模式為培養(yǎng)出合格的創(chuàng)新型人才保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代性;體育教育;終身教育
1引論
首先時出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上,是經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)的一體化,因?yàn)樯a(chǎn)力的發(fā)展,這個經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的概念逐漸走向其他領(lǐng)域。在全球化趨勢已經(jīng)成為事實(shí)的情況下,那么在這種背景之下,教育研究者應(yīng)該考慮到現(xiàn)代大學(xué)的教育話語權(quán)問題,教育是一個民族和國家發(fā)展的根本,大學(xué)教育具有經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、文化功能的重要職責(zé),在現(xiàn)代國際教育形勢中是民族和國家國際競爭力與綜合國力競爭的重要因素。每一個時代都有屬于自己的教育模式,教育話語在現(xiàn)代的作用正如福柯所說,重要的不是話語講述的年代,而是講述話語的年代。在全球化的背景之下,我們的教育面臨的不只是一個教育問題,還關(guān)系到我國現(xiàn)代化的建設(shè)問題。話語之所以受到各個學(xué)科的關(guān)注,是因?yàn)樵捳Z中聚集了意義協(xié)商、權(quán)利的平衡、利益的爭斗以及意識形態(tài)的對抗等相互關(guān)系。現(xiàn)代教育話語是教育學(xué)研究的重要內(nèi)容。教育學(xué)話語作為社會文化是社會價值觀念的主要載體。社會通過對教育話語的控制和束縛對教育對象產(chǎn)生影響。
2“現(xiàn)代性”話語解讀
“話語”這個詞語在現(xiàn)代英文中的涵義是“穿越與分離”的意思,在西方文字中說話、解釋與解說之意,是西方當(dāng)代文論中的一個概念,在日常語言中,話語在人們的交往中被指說出來的話或者寫出的句子,話語涌來表達(dá)信息、情感和力量。近年來,在教育研究中,話語逐漸成為現(xiàn)代教育研究中的一個高頻詞匯,在上世紀(jì)的九十年代,隨著后現(xiàn)代思潮在我國教育界的傳播,“話語”逐漸在高等院校中流行,大學(xué)中的文人、教師、學(xué)生喜歡在自己與他人交流、課堂講授中使用“話語”比如說以前常稱之的理論與知識,現(xiàn)在已經(jīng)改成話語。如科學(xué)話語、哲學(xué)話語、教育學(xué)話語、素質(zhì)教育話語、教學(xué)話語等等。現(xiàn)代教育學(xué)話語逐漸取代以前經(jīng)常使用的教育學(xué)知識與教育學(xué)理論。在教育研究領(lǐng)域,教育話語的概念是現(xiàn)代教育家和思想家的偉大貢獻(xiàn)。現(xiàn)代教育話語的產(chǎn)生式多方面的因素形成的,內(nèi)部因素是政治權(quán)利因素,外部因素是社會環(huán)境與社會力量的因素,現(xiàn)代教育話語產(chǎn)生的社會背景,包括具體的社會環(huán)境和教育環(huán)境。
3現(xiàn)代教育話語權(quán)研究
現(xiàn)代教育話語的產(chǎn)生式教育發(fā)展的要求,相對于發(fā)達(dá)國家,在發(fā)展中國家興辦教育,教育公平的概念就相當(dāng)?shù)拿舾小T诰唧w的教育環(huán)境中,教育話語是現(xiàn)代教育研究的主要內(nèi)容。尤其是改革開放以來,在中國的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平迅速提高的同時,與經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的教育話語體系卻沒有同步。這一問題在高等教育中尤其明顯,我國要想成為教育強(qiáng)國,必須樹立中國高等教育中的理論自信與制度自信,在世界范圍內(nèi)形成教育話語體系,隨著越來越多的研究開始關(guān)注中國高等教育的現(xiàn)狀與問題,中國特色社會主義教育的研究開始注重現(xiàn)代性的教育話語研究。在任何研究中話語都起著重要的作用,在研究中,話語像空氣一樣無處不在,話語對學(xué)術(shù)與科研研究意義重大。改革開放以來,我國現(xiàn)代教育界最流行的話語就是“素質(zhì)教育”話語,推行素質(zhì)教育是改革開放以來我國教育領(lǐng)域最重要的事情,素質(zhì)教育是我國教育的指導(dǎo)方針。從上個世紀(jì)的八十年代,教育改革的浪潮逐漸在中國興起,特別是在”三個面向”的提出之后,許多學(xué)校以此為方針進(jìn)行教育改革。素質(zhì)教育成為黨和國家教育的主要方向。素質(zhì)教育作為我國重大的教育變革,在改革進(jìn)程中面對的不僅是根深蒂固的應(yīng)試傳統(tǒng),還有就是來自學(xué)校、家長、學(xué)校的強(qiáng)大壓力。素質(zhì)教育話語是現(xiàn)代教育話語中的主要潮流和方向,在現(xiàn)代教育話語中具有重要的地位和作用,對現(xiàn)代教育話語的形成具有關(guān)鍵作用。現(xiàn)代性的教育話語在高等教育體系中具有重要的體現(xiàn)。高等教育話語體系的建設(shè)是高等教育強(qiáng)國的重要舉措,高等教育的話語體系不僅是高等教育世界,還承載著知識、權(quán)利與教化的社會關(guān)系,高等教育話語體系的形成時現(xiàn)代高等教育的強(qiáng)國的重要內(nèi)容,從世界范圍內(nèi)來看,結(jié)合本國的國情對教育話語體系進(jìn)行再創(chuàng)造和再加工。是現(xiàn)代高等教育話語體系建設(shè)的普遍規(guī)律。在2016年的五四青年節(jié)上指出,中國高等教育的未來發(fā)展必須走中國特色的路線,”必須辦好中國的世界一流大學(xué),必須有中國的特色。沒有特色。跟在他人的背后亦步亦趨,依樣畫葫蘆,是不可能版成功的。“這就話也就指出了在中國進(jìn)行現(xiàn)代教育話語提體系的建設(shè),必須遵循本國的國情和基本規(guī)律。其實(shí),近年來,我國對現(xiàn)代教育話語的研究遠(yuǎn)不止素質(zhì)教育與高等教育這些方面。改革開放以來,我國的教育機(jī)制發(fā)生了很大的變化。現(xiàn)代教育話語在我國的發(fā)展是隨著現(xiàn)代教育機(jī)制的形成而不斷興起。
參考文獻(xiàn):
[1]趙長明.法治理念下新時代刑警隊(duì)伍人才流失問題研究[J].福建質(zhì)量管理,2016(05).
[2]趙長明.法家法治思想及其對社會主義法治建設(shè)的啟示[J].陜西教育(高教),2015(09).
[3]趙長明.全球化背景下我國公安法學(xué)教育目標(biāo)定位[J].山海經(jīng),2016(03).
“管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才”,是所有組工干部的共性。所以,所有組工干部都要帶頭講黨性、重品行、作表率。但高校組工干部更要帶頭講黨性、重品行、作表率,也更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率,這是高校組工干部所處特殊環(huán)境和特殊崗位所決定的。
高等學(xué)校以立德樹人為根本任務(wù),高等教育在各類教育中處于龍頭地位,是人才培養(yǎng)的最后關(guān)口。不論從傳統(tǒng)還是現(xiàn)實(shí)來看,高等學(xué)校的情況如何,都可能對各類教育產(chǎn)生重大影響。當(dāng)今教育已成為社會各界和廣大群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn),高等學(xué)校與社會的聯(lián)系日益密切,高校組工干部的言行直接影響學(xué)校的黨員、干部、教師和學(xué)生,并通過高等學(xué)校的黨員、干部、教師和學(xué)生對社會產(chǎn)生影響。所以,高校組工干部更應(yīng)該帶頭講黨性、重品行、作表率。同時,高校組工干部也是黨的教育工作者,我們民族素來有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),改革開放以來更已蔚然成風(fēng),并對教育工作者自古以來“學(xué)為人師、行為世范”的要求賦予了新的時代特征。高校組工干部長期在這樣的環(huán)境中受教育和熏陶,更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。
高等學(xué)校是人才匯聚的高地。高校組織部門要真正成為黨員之家、干部之家、知識分子之家,高校組工干部就要努力做好各種具體的事務(wù)性工作,盡力為廣大黨員、干部、知識分子搞好服務(wù),更要有一定的理論水平和政策水平,能夠結(jié)合實(shí)際貫徹黨的理論和路線方針政策,開拓創(chuàng)新地推進(jìn)組織工作;認(rèn)真貫徹“以人為本”理念,善于做黨員、干部、知識分子的思想工作,努力為廣大黨員、干部、知識分子的成長和施展才能甘為人梯、搭建平臺;培養(yǎng)和保持良好的道德情操、生活情趣、行為習(xí)慣等,時時事事+充分履行先鋒模范的要求。也就是說,更要帶頭講黨性、重品行、作表率。同時,高校組工干部在這樣的環(huán)境和氛圍中工作與生活,較容易培養(yǎng)起模范執(zhí)行黨的理論和路線方針政策及良好個人操守的自覺性,就更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。
當(dāng)今時代,教育已經(jīng)成為綜合國力競爭的制高點(diǎn)。高等學(xué)校在發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化上的地位和作用日益重要和突出。通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,高等學(xué)校又成為各種文化、思潮匯合、激蕩之地。也就是說,高等學(xué)校是國際上戰(zhàn)略性競爭的一個重要陣地。同時,高等學(xué)校肩負(fù)人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、社會服務(wù)三大職能,涉及千家萬戶,惠及子孫后代,也是促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略陣地。因此,高校組工干部應(yīng)該具有堅(jiān)定的理想信念、廣闊的世界眼光、全局的戰(zhàn)略思維,既要懂政治,也要懂教育,善于了解高等教育發(fā)展的國際化、現(xiàn)代化、大眾化、信息化趨勢;從關(guān)系國家的命運(yùn)、祖國的前途,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的高度來認(rèn)識自己肩負(fù)的重任,從貫徹科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧的高度來履行自己的職責(zé),也就更應(yīng)該帶頭講黨性、重品行、作表率。同時,高校組工干部在大學(xué)里工作與學(xué)習(xí),既有充分的實(shí)踐鍛煉機(jī)會,又有濃厚的文化氛圍、完善的學(xué)習(xí)設(shè)施,政治理論和科學(xué)技術(shù)文化學(xué)習(xí)提高的機(jī)會很多,高等學(xué)校在干部培訓(xùn)教育方面已經(jīng)制度化、規(guī)范化。所以,高校組工干部更有條件帶頭講黨性、重品行、作表率。
提高高等教育質(zhì)量是一個世界性的問題。聯(lián)合國教科文組織在幾年前的文件中就提出三個方針性的中心問題,即針對性、質(zhì)量與國際化。中國高等教育的發(fā)展,從上世紀(jì)末到本世紀(jì)初,也從量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提高。高等教育質(zhì)量建設(shè)成為當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)高等教育發(fā)展的中心工作。正因?yàn)槿绱耍瑥B門大學(xué)正在和中國高等教育學(xué)會、教育部高等教育教學(xué)評估中心、學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心、清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、天津大學(xué)、上海交通大學(xué)等共建高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。2014年兩岸四地“大學(xué)教學(xué)文化與教師發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會實(shí)質(zhì)上就是一次盛大的高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的啟動研討會。
高等教育質(zhì)量建設(shè)關(guān)系到大學(xué)辦學(xué)的方方面面。其中,現(xiàn)代大學(xué)質(zhì)量觀是作為思想引領(lǐng)的前提;現(xiàn)代大學(xué)教育制度是質(zhì)量的載體;招生、就業(yè)、投資、管理等體制與機(jī)制的改革是質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵;教學(xué)的改革、創(chuàng)新、提高則是質(zhì)量建設(shè)的核心。也就是說,高等教育質(zhì)量建設(shè)的核心在教學(xué)的改革、創(chuàng)新、提高上。教學(xué)文化是指教學(xué)改革、創(chuàng)新、提高的生態(tài)系統(tǒng),營造積極向上、和而不同的生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前150萬大學(xué)教師的任務(wù)。因此,大學(xué)教師的發(fā)展是質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。也就是說,教學(xué)文化是建設(shè)的核心,而大學(xué)教師發(fā)展是質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)。一個是核心,一個是基礎(chǔ),二者在質(zhì)量建設(shè)上密切地聯(lián)系在一起:優(yōu)質(zhì)的教學(xué)文化生態(tài)系統(tǒng)為大學(xué)教師所營造,而優(yōu)質(zhì)的教學(xué)文化生態(tài)環(huán)境激發(fā)了大學(xué)教師發(fā)展。這次教學(xué)文化與教師發(fā)展研討會所討論的正是高等教育質(zhì)量建設(shè)的主要問題。
大學(xué)教學(xué)文化和大學(xué)教師發(fā)展都是新的概念,具有新的內(nèi)涵。但很容易同有關(guān)的老概念、老經(jīng)驗(yàn)混同,如果認(rèn)識不清,就會導(dǎo)致在實(shí)踐中新酒裝在舊瓶里。例如,一看到“文化”兩個字,就認(rèn)為是回到老傳統(tǒng)去,用傳統(tǒng)文化觀念來評價現(xiàn)代大學(xué)教育質(zhì)量。傳統(tǒng)文化中有許多精華需要保留、發(fā)揚(yáng),但我們面對的是與時俱進(jìn)的現(xiàn)代大學(xué)教育質(zhì)量,必須將傳統(tǒng)的文化融合于現(xiàn)代的教育需求之中。又如,很多人認(rèn)為教師發(fā)展就是教師培訓(xùn),有的大學(xué)教師發(fā)展中心從成立以來所做的工作仍然只是辦新教師培訓(xùn)班。教師發(fā)展是指教師自主、自覺地發(fā)展,而不只是作為被動的培訓(xùn)對象。針對教師發(fā)展,可以采取某些方式如辦培訓(xùn)班等,但更重要的是促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí),組織教師自我提高。
這次研討會上,有幾篇報告專門探討了這兩個新概念的內(nèi)涵及其相互聯(lián)系。更多的報告則圍繞著會議的主要議題,交流教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn),有幾篇報告研究了高職、民辦、地方、民族等不同類型高等學(xué)校的教師發(fā)展,還有的報告專門介紹臺灣地區(qū)“獎勵大學(xué)教學(xué)卓越計(jì)劃”、CDIO工程教育模式在中國的引進(jìn)與改進(jìn)、PCK的運(yùn)用,以及MOOCs、翻轉(zhuǎn)課堂的評介等。研討內(nèi)容豐富。
作者:潘懋元①(高等教育質(zhì)量建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心,福建廈門361005)