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會(huì)計(jì)信息化理論是由會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)理論、會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用理論和會(huì)計(jì)信息化環(huán)境理論相互結(jié)合,所形成的一個(gè)有機(jī)的理論體系。其中,會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)理論是構(gòu)成會(huì)計(jì)信息化理論的基本要素,包括會(huì)計(jì)信息化的目標(biāo)、方法理論等;會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用理論是將會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)理論應(yīng)用于會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐、指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐的理論,包括會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用、會(huì)計(jì)信息化管理體制理論等;而會(huì)計(jì)信息化環(huán)境理論,則是對(duì)會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)理論和會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用理論產(chǎn)生影響作用的外部條件的理論,包括信息、技術(shù)和組織等環(huán)境的影響。
作為會(huì)計(jì)信息化的基礎(chǔ)和核心部分的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化,立足于其會(huì)計(jì)反映與監(jiān)控的基本職能,對(duì)其基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和環(huán)境理論深入研究,不僅是會(huì)計(jì)信息化的當(dāng)務(wù)之急,而且對(duì)會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新研究有著重大意義。
研究我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化理論,首先必須根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展分階段加以進(jìn)行。信息系統(tǒng)與組織內(nèi)外部環(huán)境之間共生與互動(dòng)的關(guān)系,決定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)必須是一個(gè)活躍開(kāi)放的系統(tǒng)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的優(yōu)化與演化程度,直接反映出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展水平。根據(jù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)流程再造和信息集成的程度,可將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展階段分為手工會(huì)計(jì)模式、計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)模式和網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式三個(gè)階段。而我國(guó)信息化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)至今經(jīng)歷了手工會(huì)計(jì)仿真模式與計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)模式兩個(gè)階段。30年來(lái)我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)信息化的發(fā)展,不僅實(shí)現(xiàn)了該系統(tǒng)與管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息集成,同時(shí)也在很大程度上加快了企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化進(jìn)程。
本質(zhì)上說(shuō),我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)經(jīng)歷了上述兩個(gè)階段的發(fā)展,是一個(gè)價(jià)值法會(huì)計(jì)向價(jià)值法與事項(xiàng)法并進(jìn)的演變過(guò)程。從上一世紀(jì)80年代開(kāi)始,Sorter(1969)所提出事項(xiàng)法會(huì)計(jì)之所以在我國(guó)一直成為經(jīng)久不衰的熱點(diǎn)問(wèn)題,是因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)所具有的強(qiáng)大數(shù)據(jù)處理功能讓人們看到這一研究的應(yīng)用前景。勿庸諱言,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采集的事項(xiàng)信息,不僅能夠提高財(cái)務(wù)報(bào)告的增值性,而且也可同時(shí)滿足企業(yè)決策者的信息需求,這種謀求信息資源集成,以便為信息用戶提供多元信息的理想目標(biāo),使國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者萌生了重構(gòu)新型的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之構(gòu)想。楊周南(2003)提出的信息系統(tǒng)控制與審計(jì)模型(InformationSystem,ControlAuditing,ISCA),李端生等(2004)提出的“需求決定的會(huì)計(jì)報(bào)告”模式,王世定等(2004)提出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)融合的信息集成管理系統(tǒng)(InformationIntegratedandManagementSystem,IIMS)模型等,重點(diǎn)構(gòu)畫(huà)了集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)為一體的控制系統(tǒng)的理想框架。而在實(shí)踐中,用友、金蝶、浪潮、新中大等軟件廠商立足于組織、信息與流程集成所開(kāi)發(fā)的本土化ERP軟件,也開(kāi)始從實(shí)務(wù)上夯實(shí)了建立業(yè)務(wù)事件倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,隨著基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程方法的事件識(shí)別準(zhǔn)則(Jones,2003)的不斷完善,從真正意義上構(gòu)筑一個(gè)融財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、貨幣與非貨幣、定量與定性的各類數(shù)據(jù)為一體的業(yè)務(wù)事件倉(cāng)庫(kù)可望形成,它為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)模式階段鋪平了道路。
二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的重新審視
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求是手工會(huì)計(jì)的產(chǎn)物。面對(duì)信息化因其數(shù)據(jù)傳輸與處理疾速使相關(guān)性在很大程度上得以提升,而可靠性卻可能因電子化、無(wú)紙化和網(wǎng)絡(luò)化致使系統(tǒng)面臨許多風(fēng)險(xiǎn)而降低,迫使人們必須重新審視會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
(一)將安全性列為可靠性的次級(jí)質(zhì)量要求
信息安全是對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與信息的基本要求。它包括信息的秘密性、完整性、真實(shí)性、可傳播性、可用性和可控性(Crime,2000)。其中,秘密性是指防止對(duì)數(shù)據(jù)的非授權(quán)或非法泄漏。完整性是指信息沒(méi)有被篡改。真實(shí)性是指利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播的信息不存在與客觀事實(shí)違背的情形??蓚鞑バ允侵感畔?nèi)容不違反國(guó)家的相關(guān)法規(guī)??捎眯允侵感畔⒌恼吣軌虮WC信息被有效地傳遞到接受方,并且該信息被接受方有效地加以使用。可控性則是指信息的發(fā)送者可有效地控制信息的傳遞方向,使得信息安全到達(dá)授權(quán)接收者。上述基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)對(duì)信息質(zhì)量的要求,雖然其中的完整性、真實(shí)性和可用性多見(jiàn)于手工會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求之中,但其內(nèi)涵有很大的改變,而保證在信息化條件下非授權(quán)人不能知悉信息內(nèi)容的秘密性和可控性要求則是手工會(huì)計(jì)下所未曾遇及的。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻。在信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的今天,電子化與無(wú)紙化的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與信息,隨時(shí)都有可能遭受到非授權(quán)人的操作與干擾,隨時(shí)都可能在處理與傳遞過(guò)程中出現(xiàn)泄漏和被竊(特別是異地的網(wǎng)絡(luò)傳輸情況)。在今天,如果一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件缺少對(duì)會(huì)計(jì)信息秘密性和可控性的設(shè)置,即使其輸出會(huì)計(jì)憑證、賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表都能符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度的要求,人們?nèi)匀徊荒軘嘌云洚a(chǎn)出的信息是可靠的。在信息化的條件下,會(huì)計(jì)信息在空間上不囿于某一固定點(diǎn)的特性,迫使其可靠性內(nèi)涵不得不加以拓展,將安全性作為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求已是勢(shì)在必行。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)同時(shí)也是一個(gè)控制系統(tǒng),因此,安全性既是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,也是會(huì)計(jì)控制質(zhì)量要求。事實(shí)上,從控制質(zhì)量特征研究會(huì)計(jì)信息的安全性也許更有意義,但在信息化條件下討論會(huì)計(jì)信息特征伊始將其置于信息質(zhì)量范疇更能為人們所理解。同時(shí),盡管安全性與可靠性具有同義性,但在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)特定的范疇中,確立兩者的主從關(guān)系卻十分必要。美國(guó)FASB于1980年提出了SFACNo.2會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的特征框架中,將可驗(yàn)證性、如實(shí)反映和中立性等三項(xiàng)作為可靠性的次級(jí)質(zhì)量特征,它們是對(duì)信息產(chǎn)生過(guò)程和結(jié)果加以界定的,而安全性則側(cè)重于信息的、傳播與接收提出的,它同樣是可靠性的質(zhì)量要求之一。因此,將安全性與可驗(yàn)證性、如實(shí)反映和中立性并列,同屬于可靠性的次級(jí)質(zhì)量特征是合適的。
(二)實(shí)時(shí)性替代及時(shí)性并將其列為相關(guān)性的次級(jí)質(zhì)量要求
在手工會(huì)計(jì)之中,及時(shí)性通常被視為會(huì)計(jì)信息相關(guān)性和可靠性的制約因素,視為相關(guān)性的靈魂之所在。在相關(guān)性和可靠性之間往往要尋求一種平衡,以確定信息及時(shí)披露的時(shí)間。而在整個(gè)會(huì)計(jì)程序?qū)嵤┻^(guò)程中及時(shí)性一般表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要求在經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)發(fā)生后,及時(shí)收集整理各種原始單據(jù)或者憑證;二是要求按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)或計(jì)量,并編制財(cái)務(wù)報(bào)告;三是要求按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)時(shí)限,及時(shí)地將編制的財(cái)務(wù)報(bào)告?zhèn)鬟f給財(cái)務(wù)報(bào)告使用者,便于其及時(shí)使用和決策。
在信息化條件下,上述的及時(shí)收集、及時(shí)處理和及時(shí)傳遞已經(jīng)成為所有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)產(chǎn)生信息的“自然屬性”,并非基于會(huì)計(jì)信息的個(gè)性特征。而實(shí)時(shí)性才能真正反映會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。所謂實(shí)時(shí)性(real-time),是指輸出信息與正在發(fā)生的事件同步,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)將信息傳遞給信息用戶,盡早滿足信息用戶的需要。這不正是信息化條件下對(duì)會(huì)計(jì)信息最為需要的質(zhì)量要求嗎!故筆者認(rèn)為,將實(shí)時(shí)性替代及時(shí)性,并令其作為相關(guān)性的二級(jí)質(zhì)量要求更能表現(xiàn)信息時(shí)代反映主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)的特征。即將步入網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式階段的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,在面對(duì)市場(chǎng)日益增加的各種不確定性因素情況下,決策有效性進(jìn)一步依賴于實(shí)時(shí)性財(cái)務(wù)信息。因此應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)地將實(shí)時(shí)性替代及時(shí)性,并將其作為相關(guān)性的次級(jí)質(zhì)量要求。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本程序的改進(jìn)
在將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為信息的過(guò)程中,其基本程序必不可少。我國(guó)會(huì)計(jì)軟件問(wèn)世至今的30年,是一個(gè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告不斷信息化的30年,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的人機(jī)角色的轉(zhuǎn)換程度高低,直接通過(guò)這四個(gè)基本程序表現(xiàn)出來(lái)。同時(shí),它又從理論上豐富了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本程序的內(nèi)涵與外延。
(一)會(huì)計(jì)記錄的信息化
在我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)四個(gè)基本程序信息化過(guò)程中,以會(huì)計(jì)記錄的信息化最為成功。根據(jù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置憑證、賬簿和報(bào)表的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),按照會(huì)計(jì)核算軟件基本功能模塊正確地進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入、處理和信息的輸出,逐步實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)記錄的電子化與無(wú)紙化。同時(shí),會(huì)計(jì)處理過(guò)程的程序化與規(guī)范化,又使會(huì)計(jì)集中核算、記賬,以及企業(yè)租用服務(wù)供應(yīng)商(Applicationserviceprovider,ASP)信息系統(tǒng)成為可能。
Fellingham等(2002)認(rèn)為會(huì)計(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于它對(duì)信息的處理技術(shù)。信息理論所包含的數(shù)據(jù)壓縮定理和信道編碼定理兩個(gè)基本定理同樣也適用于會(huì)計(jì)記錄。在對(duì)數(shù)據(jù)的壓縮過(guò)程中,當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)在獲取會(huì)計(jì)賬戶和報(bào)表的壓縮信息中一方面保證信息的不受損失,同時(shí),通過(guò)憑證模板和非法對(duì)應(yīng)科目控制減少了信息失真。而在保證一個(gè)有噪音的信道中傳遞最大數(shù)量會(huì)計(jì)信息的設(shè)計(jì)之中,當(dāng)前系統(tǒng)則多將原始憑證與記賬憑證合二而一地歸集于一個(gè)數(shù)據(jù)文件之中,以便賬簿和報(bào)表提供更為詳盡數(shù)據(jù)與信息,并注重會(huì)計(jì)處理過(guò)程中對(duì)有效編碼方案使用冗余技術(shù)。
當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)探討電子化原始憑證項(xiàng)目與格式規(guī)范化,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化,以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)嵌入更為嚴(yán)密的會(huì)計(jì)記錄控制程序,以保證會(huì)計(jì)信息的可靠性。同時(shí),要運(yùn)用信息管理學(xué)理論,立足于財(cái)務(wù)報(bào)告需要,從理論層面上探討會(huì)計(jì)記錄壓縮與冗余等問(wèn)題。
(二)會(huì)計(jì)確認(rèn)的信息化
會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的信息化,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的難點(diǎn)。如何將人腦對(duì)會(huì)計(jì)的確認(rèn)與計(jì)量逐步轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的基本功能,首要問(wèn)題是要進(jìn)行“初始記錄的確認(rèn)”(即初始確認(rèn)),APBStat認(rèn)為“初始記錄”包括對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)程序的數(shù)據(jù)、作出分錄的時(shí)點(diǎn)和通常要予以記錄的金額等三項(xiàng)原則(葛家澍、杜興強(qiáng),2004),其中前兩項(xiàng)屬會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題,而第三項(xiàng)屬于會(huì)計(jì)計(jì)量問(wèn)題。誠(chéng)然,《中華人民共和國(guó)電子簽名法》(2005)已對(duì)數(shù)據(jù)電文及其發(fā)送時(shí)間與地點(diǎn),以及電子簽名的有效性等從法律上予以認(rèn)定,這種以電子替代手寫的簽名直接關(guān)系到上述的初始記錄的確認(rèn)。即使所有原始憑證都已實(shí)現(xiàn)電子化,對(duì)其是否進(jìn)入以及何時(shí)何地進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的人腦確認(rèn)過(guò)程仍然必不可少。當(dāng)前電腦替代人腦的會(huì)計(jì)確認(rèn)表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是對(duì)已被人腦確認(rèn)進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)要素的自動(dòng)確認(rèn)。這種有限的初始確認(rèn)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可靠性與相關(guān)性具有其積極意義,它既可使系統(tǒng)遠(yuǎn)離人為的干擾,又可快速形成記賬憑證數(shù)據(jù)(借貸方會(huì)計(jì)科目);二是對(duì)電子化原始憑證是否進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)施行“有限度確認(rèn)”,即對(duì)日常發(fā)生的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售各循環(huán)中的基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)加以判斷,在確認(rèn)依據(jù)(如電子合同、付款單據(jù)等)完整的條件下準(zhǔn)許進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)之中。
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化過(guò)程中,將會(huì)計(jì)確認(rèn)交由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成不可能一蹴而就,可以想象,那種缺乏完整的原始憑證數(shù)據(jù)仍可準(zhǔn)許進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的做法,將給系統(tǒng)帶來(lái)多大的危害。因此,制定“準(zhǔn)入”數(shù)據(jù)的確認(rèn)條件必須完整充分。
(三)會(huì)計(jì)計(jì)量的信息化
選擇計(jì)量屬性是會(huì)計(jì)要素計(jì)量的主要問(wèn)題,在當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供以貨幣量度為主的信息的情況下,充分利用信息技術(shù),不僅可能使以歷史成本為基礎(chǔ)的計(jì)量屬性克服相關(guān)性不強(qiáng)的缺陷,而且可以使重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值盡可能同步地得以反映。這是因?yàn)?企業(yè)以訂單信息流為中心,以全球供應(yīng)鏈資源網(wǎng)絡(luò)、全球用戶資源網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),進(jìn)而使零庫(kù)存、零距離、零營(yíng)運(yùn)成本(俗稱“三零”)成為現(xiàn)實(shí),由此使企業(yè)許多流動(dòng)資產(chǎn)采用歷史成本計(jì)量時(shí)相關(guān)性得以提高。同時(shí),全球網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的眾多資產(chǎn)和負(fù)債的活躍市場(chǎng),信息中介(infomediary)的服務(wù)又能幫助企業(yè)形成基于各種計(jì)量屬性的會(huì)計(jì)信息。因此,通過(guò)建立基于以上五種計(jì)量屬性相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)文件,并根據(jù)各計(jì)量模式的要求分別生成不同計(jì)量屬性的財(cái)務(wù)報(bào)表信息,對(duì)滿足不同信息用戶的需求具有很大的現(xiàn)實(shí)意義(莊明來(lái),2006)。
計(jì)量過(guò)程的信息化,首先體現(xiàn)在記賬憑證借貸方金額的計(jì)算。我國(guó)會(huì)計(jì)軟件實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)賬憑證和部分收付款憑證的自動(dòng)計(jì)算。例如對(duì)期末收益類賬戶結(jié)賬、固定資產(chǎn)折舊計(jì)提、職工薪酬的結(jié)算與分配等,都已借助會(huì)計(jì)模板方式自動(dòng)進(jìn)行計(jì)算生成。然而,會(huì)計(jì)計(jì)量是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,完全依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)目前尚難實(shí)現(xiàn),做好人機(jī)的科學(xué)分工以保證會(huì)計(jì)計(jì)量合規(guī)性至關(guān)重要。
(四)財(cái)務(wù)報(bào)告的信息化
AAA(1966)所提出的同時(shí)報(bào)告歷史信息和現(xiàn)行成本信息的多欄式報(bào)告,Sorter(1969)強(qiáng)調(diào)披露企業(yè)足夠的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)明細(xì)信息數(shù)據(jù)為主的事件報(bào)告,Cheryl和McCarthy(1997)側(cè)重于儲(chǔ)存和維護(hù)而提出建立最原始的REA數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)計(jì)模式。Willman(1995,1996,1997)則提出5種不同層次的彩色報(bào)告模式,肖澤忠(2000)提出建立交互式按需報(bào)告模型(anInteractiveandCustomisableReportingModel,ICR)以提供信息使用者與提供者的快速溝通,同時(shí)達(dá)到信息傳遞更為迅速和經(jīng)濟(jì)之目的,眾多學(xué)者研究之目的是向信息用戶提供各種理想的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)狀態(tài)和多維的決策支持信息。當(dāng)前,通過(guò)公式定義方式使企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等表內(nèi)信息能夠自動(dòng)取數(shù)生成,但附注內(nèi)容的完整披露完全依靠計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)完成卻尚待時(shí)日。同時(shí),注重其他財(cái)務(wù)報(bào)告多元化與實(shí)時(shí)性,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)報(bào)告的整體質(zhì)量,也是今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的重要內(nèi)容之一。
近年來(lái),在財(cái)政部和中國(guó)證券會(huì)等部門推動(dòng)和組織下,可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言(XBRL)在我國(guó)的應(yīng)用研究方興未艾,取得較大的進(jìn)展。王松年和沈穎玲(2001)、張?zhí)煳?2003,2006)、潘琰(2003)等學(xué)者對(duì)XBRL的基本原理、作用與貢獻(xiàn),以及在我國(guó)應(yīng)用等展開(kāi)研究。無(wú)疑,XBRL對(duì)增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明度、財(cái)務(wù)報(bào)告模式變革、財(cái)務(wù)報(bào)告分析、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則選擇、實(shí)時(shí)監(jiān)控和持續(xù)審計(jì)等方面具有很大的作用,因此,深入研究這一技術(shù)在我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用及其相關(guān)的理論問(wèn)題是今后的重點(diǎn)。
四、會(huì)計(jì)方法的推陳出新
會(huì)計(jì)學(xué)是一門以研究方法論為主的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用科學(xué),信息技術(shù)則為會(huì)計(jì)方法的推陳出新提供了很大的技術(shù)支持。在科學(xué)地將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為會(huì)計(jì)信息的信息化過(guò)程中,手工會(huì)計(jì)中所采用的設(shè)置會(huì)計(jì)科目、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿和編制報(bào)表等會(huì)計(jì)方法因信息化環(huán)境的變化而發(fā)生了許多變化。
McCarthy(1982)和Jones(2003)等學(xué)者對(duì)借貸記賬法提出質(zhì)疑,并相應(yīng)建立REA等會(huì)計(jì)模式,盡管O’Leary(2004)等學(xué)者對(duì)REA和SAP系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)模型之間的關(guān)系的考察結(jié)果進(jìn)一步印證了REA模型以提供包括非貨幣、非財(cái)務(wù)和定性數(shù)據(jù)在內(nèi)的業(yè)務(wù)事件庫(kù)具有很大的可行性,但企盼這些模型在實(shí)踐中得以真正應(yīng)用依然步履維艱。在當(dāng)前,構(gòu)建價(jià)值法財(cái)務(wù)報(bào)告與事項(xiàng)法財(cái)務(wù)報(bào)告并駕齊驅(qū)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程也許是一種切實(shí)可行的做法。有鑒于此,價(jià)值法會(huì)計(jì)的存在也就決定以貨幣計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)的復(fù)式簿記不可能因信息技術(shù)的應(yīng)用而改變。設(shè)置會(huì)計(jì)科目,是將各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)按會(huì)計(jì)要素“澆鑄成型”(確認(rèn)),并通過(guò)記賬憑證載體為會(huì)計(jì)報(bào)表信息提供“毛坯”。從會(huì)計(jì)科目的級(jí)別設(shè)置在信息化實(shí)踐中的作用來(lái)看,設(shè)置一級(jí)科目并同時(shí)下設(shè)明細(xì)科目無(wú)疑為財(cái)務(wù)報(bào)表的編制提供方便,而不設(shè)一級(jí)科目直接將會(huì)計(jì)科目設(shè)至明細(xì)科目的壓縮冗余的做法,則對(duì)企業(yè)獲取決策經(jīng)營(yíng)的支持?jǐn)?shù)據(jù)更為快捷靈活。另外,在一個(gè)企業(yè)內(nèi)分別設(shè)置“外送報(bào)表會(huì)計(jì)科目”、“內(nèi)部管理會(huì)計(jì)科目”、“集團(tuán)公司會(huì)計(jì)科目”等多套會(huì)計(jì)科目系列的做法不僅有利于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息管理,而且為深入研究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的“同源分流”的數(shù)據(jù)聯(lián)系提供直接依據(jù)。
作為會(huì)計(jì)科目載體的記賬憑證,是復(fù)式記賬的直接表現(xiàn)。盡管增減記賬法在信息化環(huán)境下更有可能實(shí)現(xiàn)(李春鳴、韋沛文,1999,張以寬,1999),但無(wú)論是采用借貸記賬法,還是增減記賬法,其記賬規(guī)則在記賬憑證庫(kù)文件中也只是符號(hào)表現(xiàn)的差異而已,它們對(duì)會(huì)計(jì)信息輸出并無(wú)影響(莊明來(lái),2001)。同時(shí),充分利用編碼技術(shù),盡可能使各種符號(hào)都具有特定內(nèi)涵,是我國(guó)記賬憑證結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的未來(lái)方向。例如,SAP軟件為采購(gòu)、銷售、生產(chǎn)三大循環(huán)(或更細(xì)的分類)業(yè)務(wù)各自設(shè)置憑證編號(hào)區(qū)間(張小虎,2003),將各區(qū)間的借貸標(biāo)志分別以不同的編碼表示(如固定資產(chǎn)有關(guān)憑證借方以70表示,貸方以75表示,而存貨有關(guān)憑證借方以89表示,貸方以99表示等)。筆者認(rèn)為,以不同編碼作為“借”和“貸”的標(biāo)識(shí)以區(qū)分各類別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的做法是記賬憑證填制方法的一種突破,是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)的進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí),它以數(shù)碼方式與組織單位代碼、日期編碼、記賬憑證編號(hào)、會(huì)計(jì)科目編碼和金額等一連串?dāng)?shù)字符號(hào)的連接,無(wú)論對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集成和分析,還是對(duì)會(huì)計(jì)檔案保管等都具有十分重要的意義。
登記賬簿,至今仍然作為各國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本方法。盡管當(dāng)前賬簿仍然要求打印輸出,但財(cái)政的《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》(1994)早已規(guī)定:“在機(jī)內(nèi)總分類賬和明細(xì)分類賬的直接登賬依據(jù)完全相同情況下,總分類賬戶可以用總分類賬戶本期發(fā)生額對(duì)照表替代”,以及“可以提供機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)賬簿的滿頁(yè)打印輸出的功能”,這種“以表代賬”和“滿頁(yè)打印”的規(guī)定表明了信息化條件下賬簿的功能與作用的逐漸淡化。從理論上說(shuō),賬簿中的發(fā)生額登錄只是會(huì)計(jì)憑證數(shù)據(jù)的位移(莊明來(lái),1997),這種冗余處理完全可以由會(huì)計(jì)憑證數(shù)據(jù)文件所取代。在電子賬簿仍然存在情況下,今后研究的重點(diǎn),是如何有效地實(shí)現(xiàn)電子化會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表等數(shù)據(jù)和信息之間的勾稽關(guān)系的實(shí)時(shí)自動(dòng)審核,以確保數(shù)據(jù)與信息的可靠性。
手工會(huì)計(jì)常用核算形式主要有記賬憑證、匯總記賬憑證、科目匯總表、憑單日記賬和日記總賬等五種,這些根據(jù)企業(yè)規(guī)模、會(huì)計(jì)人員水平等因素而選擇的核算形式,究其本質(zhì),是為了方便總賬的登錄。而在信息化條件下,無(wú)論采用上述的任何一種形式,總賬均可以在瞬間形成,因而,手工會(huì)計(jì)下的核算形式在信息化之下已經(jīng)沒(méi)有存在的必要了。
目前,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)許多方法正在逐漸由電腦自動(dòng)完成,諸如財(cái)務(wù)報(bào)表的編制、發(fā)出存貨個(gè)別計(jì)價(jià)、單個(gè)存貨項(xiàng)目存貨跌價(jià)準(zhǔn)備計(jì)提、固定資產(chǎn)折舊計(jì)提、職工薪酬計(jì)算與分配等。隨著信息技術(shù)應(yīng)用的深入,這種自動(dòng)完成的范圍將越來(lái)越大,有鑒于此,不斷將系統(tǒng)能夠自動(dòng)完成的方法補(bǔ)充到標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程之中,并將其固化于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,則可望在較大程度上減少人為干預(yù),進(jìn)而提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的正確性。
五、總結(jié)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一個(gè)以處理價(jià)值信息為基礎(chǔ)的控制系統(tǒng),因此,按照信息及相關(guān)技術(shù)的控制目標(biāo)(ControlObjectivesforInformationandRelatedTechnology,COBIT)建立一個(gè)合理的信息技術(shù)治理架構(gòu)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化理論研究要運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)、信息管理學(xué)、信息生態(tài)學(xué)等相關(guān)理論和觀點(diǎn),以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)重構(gòu)為主線,以業(yè)務(wù)流程集成、組織結(jié)構(gòu)集成和服務(wù)集成為重點(diǎn)開(kāi)展研究。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化理論研究的目標(biāo),則是要探討在信息化條件下如何建立一種以過(guò)去為重心。既面向過(guò)去又面向未來(lái)的會(huì)計(jì)觀念,進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)的其他子系統(tǒng)的功能與信息集成基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多元化財(cái)務(wù)報(bào)告理論體系。 新晨
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[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;確認(rèn);計(jì)量;報(bào)告
一、引言
為規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,2006年財(cái)政部了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》和具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南,這些構(gòu)成了一個(gè)完整的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。在這個(gè)準(zhǔn)則體系之中,基本準(zhǔn)則起到統(tǒng)領(lǐng)和主導(dǎo)作用,是整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的“母法”。與原《基本準(zhǔn)則》相比,新準(zhǔn)則的形式和內(nèi)容都發(fā)生了重大變化,我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解。
二、對(duì)基本準(zhǔn)則的總體解讀
(一)基本準(zhǔn)則的地位和作用
基本準(zhǔn)則在新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中居于基礎(chǔ)和核心地位?;緶?zhǔn)則屬于部門規(guī)章,以財(cái)政部部長(zhǎng)令的形式,具有法律效力。基本準(zhǔn)則類似于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)制定的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)中的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》(“概念框架”)和美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)的概念框架?;緶?zhǔn)則吸收了國(guó)際準(zhǔn)則概念框架的合理內(nèi)容。對(duì)于具體準(zhǔn)則沒(méi)有專門規(guī)范確認(rèn)和計(jì)量的交易或事項(xiàng),基本準(zhǔn)則提供了處理的原則框架?;緶?zhǔn)則主要規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)要素定義和確認(rèn)條件、會(huì)計(jì)計(jì)量、財(cái)務(wù)報(bào)告等。具體分為:第一章總則。規(guī)定準(zhǔn)則定位、適用范圍、目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等問(wèn)題;第二章規(guī)定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求;第三章到第八章規(guī)定資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素。每一要素均單設(shè)一章,解決會(huì)計(jì)確認(rèn)問(wèn)題;第九章解決會(huì)計(jì)計(jì)量問(wèn)題;第十章解決會(huì)計(jì)報(bào)告問(wèn)題;第十一章附則。法規(guī)的技術(shù)規(guī)定等共十章。
(二)基本準(zhǔn)則的內(nèi)在邏輯體系
新準(zhǔn)則體系不僅表現(xiàn)為由基本準(zhǔn)則居于“母法”的法律效力層次的外在體系,而且更重要的是,基本準(zhǔn)則緊緊把握了會(huì)計(jì)要素及相關(guān)交易事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,并構(gòu)成以確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告為主體的內(nèi)在邏輯體系。會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告三者之間有機(jī)統(tǒng)一,確認(rèn)、計(jì)量主要規(guī)定了會(huì)計(jì)政策,報(bào)告則反映了執(zhí)行會(huì)計(jì)政策的結(jié)果。無(wú)論是基本準(zhǔn)則還是具體準(zhǔn)則,包括應(yīng)用指南的正文部分,都是以確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等為規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容。
三、對(duì)基本準(zhǔn)則的具體解讀
(一)第一章總則
第一條規(guī)定基本準(zhǔn)則的定位。基本準(zhǔn)則第一條即明確以企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等為準(zhǔn)則規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容,即“規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”。
第二條規(guī)定本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè),這里的境內(nèi)不包括香港和澳門特別行政區(qū),企業(yè)包括在中國(guó)的外資企業(yè)。
第三條主要兩層含義,一是規(guī)定了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的構(gòu)成,包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則,應(yīng)用指南包括32項(xiàng)具體準(zhǔn)則的解釋和附錄(會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理),是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引和具體準(zhǔn)則相關(guān)條款規(guī)定的細(xì)化和重點(diǎn)難點(diǎn)的解釋。應(yīng)用指南是具體準(zhǔn)則的組成部分,也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重要內(nèi)容,適合我國(guó)企業(yè)廣大實(shí)務(wù)工作者的工作習(xí)慣。此外為指導(dǎo)正確理解和執(zhí)行新準(zhǔn)則,財(cái)政部成立了相關(guān)部門組成的“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題專家工作組”,適時(shí)公布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題專家工作組意見(jiàn)》。該“意見(jiàn)”本身不具有法律效力。以后條件成熟了,財(cái)政部將以專家組意見(jiàn)為基礎(chǔ),適時(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋公告。解釋公告主要針對(duì)相對(duì)長(zhǎng)期存在的會(huì)計(jì)問(wèn)題,不針對(duì)暫時(shí)性的問(wèn)題,如股權(quán)分置等。解釋公告也屬于部門規(guī)范性文件,將以財(cái)政部部門文件的形式,具有法律效力。二是明確了基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則的關(guān)系。具體準(zhǔn)則的制定應(yīng)當(dāng)遵循基本準(zhǔn)則?;緶?zhǔn)則是綱,具體準(zhǔn)則是目,是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告作出的具體規(guī)定。具體準(zhǔn)則屬于部門規(guī)范性文件,以財(cái)政部部門文件的形式,也具有法律效力。具體準(zhǔn)則基本涵蓋了到目前為止各類企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù),按規(guī)范的內(nèi)容分為:一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,規(guī)范各類企業(yè)普遍適用的一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量要求;特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,規(guī)范特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量要求;報(bào)告準(zhǔn)則,規(guī)范普遍適用于各類企業(yè)通用的報(bào)告。
第四條規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo),也是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo)。財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。其作用有兩個(gè),一是有助于使用者從不同角度根據(jù)準(zhǔn)則形成的財(cái)務(wù)報(bào)告作出經(jīng)濟(jì)決策,側(cè)重反映未來(lái)信息,體現(xiàn)了決策有用觀。二是財(cái)務(wù)報(bào)告反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,側(cè)重反映過(guò)去信息,體現(xiàn)了受托責(zé)任觀。
財(cái)務(wù)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。其中最主要的應(yīng)該是投資者。資本市場(chǎng)的發(fā)展有兩個(gè)關(guān)鍵要素,一是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;二是投資者的可持續(xù)投資。投資者的可持續(xù)投資是發(fā)展資本市場(chǎng)的重中之重。投資者首先是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行決策,而且除機(jī)構(gòu)投資者外,一般投資者主要是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行決策。
決策有用觀和受托責(zé)任觀兩者之間不是對(duì)立和矛盾的,而是相互有機(jī)統(tǒng)一于財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)之中。財(cái)務(wù)報(bào)告不僅滿足投資者的決策需要,同時(shí)也反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,其目標(biāo)是雙重的。決策有用觀和受托責(zé)任觀主要都是針對(duì)企業(yè)外部使用者,不僅如此,財(cái)務(wù)報(bào)告的作用也體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需求方面,對(duì)內(nèi)部使用者而言,財(cái)務(wù)報(bào)告也非常重要。
第五條至第八條分別規(guī)定了會(huì)計(jì)的4個(gè)基本假設(shè)。
第五條規(guī)定了會(huì)計(jì)主體假設(shè),即企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。
第六條規(guī)定了持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè),企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本不規(guī)范非持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情形,如清算、破產(chǎn)等。
第七條規(guī)定了會(huì)計(jì)期間假設(shè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。期間也包括季度。
第八條規(guī)定了貨幣計(jì)量假設(shè),貨幣計(jì)量既包括人民幣計(jì)量,也包括外幣計(jì)量。
第九條規(guī)定了權(quán)責(zé)發(fā)生制。與原準(zhǔn)則、制度不同,新準(zhǔn)則將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上規(guī)定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,而不是將權(quán)責(zé)發(fā)生制僅僅作為一項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。新準(zhǔn)則緊接著會(huì)計(jì)的4個(gè)基本假設(shè)之后,即規(guī)定了權(quán)責(zé)發(fā)生制,提升了權(quán)責(zé)發(fā)生制的地位和作用。權(quán)責(zé)發(fā)生制相對(duì)于行政事業(yè)單位(非盈利組織)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)收付實(shí)現(xiàn)制。
第十條概括規(guī)定了會(huì)計(jì)要素。基本準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素,每一要素均單設(shè)一章予以規(guī)范,是基本準(zhǔn)則的重要內(nèi)容,因此在總則中總體反映。
第十一條規(guī)定了會(huì)計(jì)記錄。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。通常認(rèn)為,會(huì)計(jì)是一個(gè)由確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等四個(gè)環(huán)節(jié)組成
的系統(tǒng),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等為規(guī)范的重點(diǎn)內(nèi)容,適當(dāng)?shù)擞涗洯h(huán)節(jié)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)記錄的規(guī)定主要體現(xiàn)在本條。以及在應(yīng)用指南中以附錄形式規(guī)定了“會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理”,同時(shí)給予企業(yè)很大的靈活性。作出這樣處理的主要原因在于,記錄解決的是會(huì)計(jì)方法問(wèn)題,不涉及會(huì)計(jì)政策。而且“會(huì)計(jì)科目和主要賬務(wù)處理”部分打破了多年來(lái)不同行業(yè)的會(huì)計(jì)制度封閉割裂的局面,不同行業(yè)的會(huì)計(jì)科目和賬務(wù)處理融為一體。確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告均有嚴(yán)格規(guī)定,不可以隨意變更,記錄環(huán)節(jié)可以適當(dāng)靈活。
(二)第二章會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
第二章規(guī)定了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,也就是國(guó)際準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征。其中最主要的是第十二條的可靠性和第十三條的相關(guān)性。關(guān)于可靠性和相關(guān)性的主次地位,會(huì)計(jì)界歷來(lái)爭(zhēng)論很多。新準(zhǔn)則統(tǒng)一了兩者,不對(duì)立,不偏廢。在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的諸多要求中,基本準(zhǔn)則首先規(guī)定可靠性。強(qiáng)調(diào)相關(guān)性必須以可靠性為基礎(chǔ)。必須保證會(huì)計(jì)所反映的信息能夠基本符合市場(chǎng)的規(guī)律,在可靠性的基礎(chǔ)上考慮相關(guān)性。
第十二條規(guī)定了可靠性,即企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。
第十三條規(guī)定了相關(guān)性,即企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。
第十四條規(guī)定了明晰性,也就是國(guó)際準(zhǔn)則的可理解性。會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于使用者理解和使用。該規(guī)定是針對(duì)會(huì)計(jì)信息的,實(shí)際上也針對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身。明晰性的前提是使用者具有一定的相關(guān)專業(yè)知識(shí),并且愿意研究會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)信息。
第十五條規(guī)定了可比性。企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性,既包括同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),也包括不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)??杀刃缘幕纠砟钍菚?huì)計(jì)政策的一致性,如果會(huì)計(jì)政策不一致,需要按照當(dāng)期會(huì)計(jì)政策調(diào)整前期報(bào)告,以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的可比性。
第十六條規(guī)定實(shí)質(zhì)重于形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。
第十七條規(guī)定了重要性。企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。
第十八條規(guī)定了謹(jǐn)慎性。企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。
第十九條規(guī)定了及時(shí)性。企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。
關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,還有三點(diǎn)必須注意:一是以上會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求為高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息提供制度保證。但高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息最終還有賴于企業(yè)的誠(chéng)信和操守。他律固然重要,但自律是基礎(chǔ)。誠(chéng)信為本,操守為重,不能有意造假。二是對(duì)這些會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,需要融會(huì)貫通,統(tǒng)籌考慮,不能機(jī)械理解和運(yùn)用。如可靠性和相關(guān)性之間的權(quán)衡;再如完全按照權(quán)責(zé)發(fā)生制,將導(dǎo)致成本太高,實(shí)際上無(wú)法操作,需要考慮重要性。三是新準(zhǔn)則對(duì)原制度、準(zhǔn)則規(guī)定的其他5項(xiàng)核算原則的處理。對(duì)于權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,新準(zhǔn)則提升為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)(第一章);對(duì)于一致性合并到可比性中;對(duì)于歷史成本原則,作為一種計(jì)量基礎(chǔ)在“會(huì)計(jì)計(jì)量”(第九章)中予以規(guī)范;新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表觀,對(duì)于配比原則不再單獨(dú)規(guī)定,予以淡化,因?yàn)榕浔仍瓌t與損益表觀相對(duì)應(yīng),比如衍生金融產(chǎn)品,公允價(jià)值的變動(dòng)帶來(lái)收益,但卻沒(méi)有發(fā)生相應(yīng)的成本;對(duì)于劃分收益性支出和資本性支出原則,新準(zhǔn)則體現(xiàn)在要素的定義和確認(rèn)條件上。符合資產(chǎn)定義和確認(rèn)條件的支出,作為資產(chǎn)列入資產(chǎn)負(fù)債表,符合費(fèi)用定義和確認(rèn)條件的支出,作為費(fèi)用列入利潤(rùn)表。
(三)第三章到第八章會(huì)計(jì)要素
第三章到第八章規(guī)定資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素,每一要素均單設(shè)一章,解決確認(rèn)問(wèn)題。其中關(guān)鍵是資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等四個(gè)要素,所有者權(quán)益和利潤(rùn)分別體現(xiàn)為資產(chǎn)與負(fù)債、收入與費(fèi)用的差額。關(guān)于會(huì)計(jì)要素的規(guī)定,需要注意幾點(diǎn):
一是對(duì)于會(huì)計(jì)要素,只有同時(shí)滿足相關(guān)要素定義和要素確認(rèn)條件的項(xiàng)目,才能夠予以確認(rèn)并列入資產(chǎn)負(fù)債表或利潤(rùn)表。要素定義和要素確認(rèn)條件,兩者缺一不可。符合相關(guān)要素定義、但不符合要素確認(rèn)條件的項(xiàng)目,不能予以確認(rèn)并列入資產(chǎn)負(fù)債表或利潤(rùn)表。我們以資產(chǎn)要素為例說(shuō)明,一項(xiàng)資源首先要符合資產(chǎn)定義,即指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源(該定義體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式的要求)。該資源必須同時(shí)滿足以下兩個(gè)確認(rèn)條件時(shí),才能確認(rèn)為資產(chǎn)并列入資產(chǎn)負(fù)債表:與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);該資源的成本或者價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。符合資產(chǎn)定義、但不符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,不應(yīng)當(dāng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。
二是新準(zhǔn)則借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS),引入了利得和損失的概念。利得是指由企業(yè)非日?;顒?dòng)所形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流入。損失是指由企業(yè)非日常活動(dòng)所發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的流出。
三是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首先規(guī)定資產(chǎn)、負(fù)債要素的定義,除所有者權(quán)益外,收入、費(fèi)用和利潤(rùn)要素的定義也都是以資產(chǎn)、負(fù)債要素的定義為基礎(chǔ),體現(xiàn)了資產(chǎn)負(fù)債表觀和綜合收益觀。所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的剩余權(quán)益。所有者權(quán)益金額取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量。收入是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。費(fèi)用是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。利潤(rùn)是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果。利潤(rùn)包括收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失等。直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失,是指應(yīng)當(dāng)計(jì)八當(dāng)期損益、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生增減變動(dòng)的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的利得或者損失。
(四)第九章會(huì)計(jì)計(jì)量
第九章規(guī)定了會(huì)計(jì)計(jì)量。企業(yè)在將符合確認(rèn)條件的會(huì)計(jì)要素登記入賬并列報(bào)于財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量,確定其金額?;緶?zhǔn)則規(guī)定了五種主要的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性。包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值等。這幾種會(huì)計(jì)計(jì)量屬性有其內(nèi)在聯(lián)系,基礎(chǔ)是歷史成本,企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本;采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。
后四種計(jì)量屬性都相對(duì)于歷史成本而言,重在反映資產(chǎn)、負(fù)債的當(dāng)前價(jià)值,實(shí)質(zhì)上重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值也是公允價(jià)值,但
又不能全部統(tǒng)一采用公允價(jià)值,在某些特殊情況下,還需要采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值等計(jì)量屬性。如重置成本適用盤盈資產(chǎn)的計(jì)量;可變現(xiàn)凈值通常適用存貨的期末計(jì)量;現(xiàn)值適用計(jì)量固定資產(chǎn)等的使用價(jià)值等。公允價(jià)值具有綜合性,涵蓋了前面三種計(jì)量屬性,前三者是特殊情形,是“白馬”,公允價(jià)值是一般情形,是“馬”。
關(guān)于公允價(jià)值,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行的資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。這一定義已經(jīng)與國(guó)際慣例趨同,這也是我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的一個(gè)重要標(biāo)志。無(wú)論中國(guó)準(zhǔn)則還是國(guó)際準(zhǔn)則,引入公允價(jià)值的目的都是使企業(yè)的財(cái)務(wù)信息更具相關(guān)性。更反映企業(yè)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值,從而更好地服務(wù)于信息使用者的決策。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)對(duì)交易性金融資產(chǎn)和負(fù)債、投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組、非貨幣性資產(chǎn)交換、同一控制下企業(yè)合并所形成的資產(chǎn)與負(fù)債、投資者投入的資產(chǎn)等一些特定交易或者事項(xiàng),如果有關(guān)資產(chǎn)或者負(fù)債存在活躍市場(chǎng)并且其公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量的情況下,允許采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。這將有助于提高會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性,能全面衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)值變動(dòng)信息。
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系借鑒了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中的公允價(jià)值的三個(gè)級(jí)次:第一級(jí)次,資產(chǎn)或負(fù)債存在活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)中的交易價(jià)格作為公允價(jià)值;第二級(jí)次,資產(chǎn)本身不存在活躍市場(chǎng)、但類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)以類似資產(chǎn)的交易價(jià)格為基礎(chǔ)確定公允價(jià)值;第三級(jí)次,對(duì)于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場(chǎng)交易的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)確定其公允價(jià)值。這三個(gè)級(jí)次涉及到我國(guó)的所有企業(yè)。
需要特別注意,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用公允價(jià)值的前提條件是,有確鑿證據(jù)表明公允價(jià)值能夠獲得并能可靠計(jì)量。由于一方面公允價(jià)值損益變動(dòng)可能沒(méi)有現(xiàn)金流量作支撐,另一方面我國(guó)的市場(chǎng)還在進(jìn)一步完善過(guò)程中,公允價(jià)值的確定不易得到市場(chǎng)的驗(yàn)證。公允價(jià)值的計(jì)量需要依賴一些技術(shù)手段和市場(chǎng)參數(shù),公允價(jià)值難以可靠地計(jì)量,甚至可能導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)和資產(chǎn)價(jià)值的人為操縱。因此我國(guó)在采用公允價(jià)值計(jì)量時(shí),采取了適度、審慎原則,適度引入公允價(jià)值,而沒(méi)有廣泛采用公允價(jià)值計(jì)量。
(五)第十章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
第十章規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)告。新準(zhǔn)則單設(shè)一章解決報(bào)告問(wèn)題。財(cái)務(wù)報(bào)告是指企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。財(cái)務(wù)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等報(bào)表。需要引起高度重視的是,附注是財(cái)務(wù)報(bào)表不可或缺的組成部分,相對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表而言,同樣具有重要性。信息使用者需要了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,應(yīng)當(dāng)全面閱讀附注。
新準(zhǔn)則提升了財(cái)務(wù)報(bào)告的地位和作用,貫徹充分披露原則。著眼提高會(huì)計(jì)信息的透明度、保護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益。報(bào)告的內(nèi)涵發(fā)生了重要變化,是體現(xiàn)企業(yè)全部會(huì)計(jì)信息的結(jié)果和載體。新準(zhǔn)則建立了一套完整的財(cái)務(wù)報(bào)表概念,除基本準(zhǔn)則外,還專門有8個(gè)關(guān)于報(bào)告類的準(zhǔn)則。對(duì)于報(bào)告部分的規(guī)定,作為應(yīng)用指南的正文,而不是作為附錄。新準(zhǔn)則規(guī)定所有控制的子公司均應(yīng)當(dāng)納入合并報(bào)表,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期提供中期財(cái)務(wù)報(bào)告,需要披露分部報(bào)告等,所有這些規(guī)定均說(shuō)明了報(bào)告的重要。這與國(guó)際上會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展趨勢(shì)和理念也相吻合。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)之所以改變?yōu)閲?guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則,其主要原因就在于報(bào)告的重要性。
[關(guān)鍵詞]管理會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)公司治理
一、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理中的作用
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理有著天然的聯(lián)系,有效的會(huì)計(jì)和審計(jì)信息披露是公司治理中至關(guān)重要的手段。根據(jù)當(dāng)代企業(yè)理論和證券市場(chǎng)理論,完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理領(lǐng)域中的作用主要表現(xiàn)在:
第一,有助于抑制"內(nèi)部人控制"。公司治理中的核心問(wèn)題,是出資人如何激勵(lì)或約束經(jīng)理人員,使其盡可能地努力經(jīng)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有利于減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象,增加管理的透明度,從而達(dá)到控制成本、抑制"內(nèi)部人控制"的目的。
第二,有助于遏制管理腐敗。盡管有效的會(huì)計(jì)和審計(jì)制度對(duì)遏制管理腐敗的作用程度與公司治理的模式有關(guān),但這種作用是其他治理手段無(wú)法替代的。
第三,有助于完善CEO和執(zhí)行董事的激勵(lì)機(jī)制。CEO和執(zhí)行董事的報(bào)酬如何與公司的績(jī)效相匹配才能達(dá)到最好的激勵(lì)效果,是公司制度中倍受矚目的課題。一般認(rèn)為,高級(jí)管理人員的短期激勵(lì)應(yīng)以會(huì)計(jì)盈余為基礎(chǔ),長(zhǎng)期激勵(lì)則以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)。所以,會(huì)計(jì)盈余的計(jì)量也是激勵(lì)機(jī)制的核心基礎(chǔ)之一。
第四,有助于資本市場(chǎng)對(duì)公司的監(jiān)控。盡管國(guó)際上自80年代之后,人們對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)控公司的有效性存有懷疑,但充分有效的會(huì)計(jì)信息有助于增進(jìn)這個(gè)有效性則仍是共識(shí)。尤其是如年代以來(lái),通過(guò)資本市場(chǎng)重構(gòu)公司的浪潮一直未見(jiàn)消退,如何提高會(huì)計(jì)信息的透明度和有效性,以降低資本重組的代價(jià),廣受關(guān)注。
第五,從根本上說(shuō),有助于投資者信心的提高。因?yàn)槌浞钟行У墓芾砗托畔⑴稒C(jī)制有助于良好的公司治理結(jié)構(gòu)的形成,有效地保護(hù)作為"委托人"的外部投資者的利益,從而增強(qiáng)投資者的投資信心。
筆者認(rèn)為,除上述這些方面外,有效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)還與公司治理的下述層面有著直接或間接的聯(lián)系:
第一,董事會(huì)有效性的提高和對(duì)股東責(zé)任的履行。在公司治理實(shí)務(wù)中,董事會(huì)的角色日益受到關(guān)注。為了真正對(duì)股東負(fù)責(zé)、確保公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),董事會(huì)成員必須在推動(dòng)公司的全面成功中成為積極的參與者和重大決策的制定者,而這種參與在很大程度上依賴有效的會(huì)計(jì)信息。
第二,對(duì)其他利益相關(guān)者責(zé)任的履行。公司的目標(biāo)不能只是股東利益最大化,還要考慮與其有長(zhǎng)期利益關(guān)系的其他人員的利益。80年代以來(lái),美國(guó)已有一半以上的州對(duì)公司法進(jìn)行了修改,要求公司經(jīng)理為公司的利益相關(guān)者服務(wù),而不僅僅為股東服務(wù)。保障各方面利益相關(guān)者的應(yīng)有權(quán)利、維持企業(yè)與利益相關(guān)者的良好關(guān)系,同樣需要建立在可靠、豐富的會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)上。
第三,CEO業(yè)績(jī)目標(biāo)的確定。盡管CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)取決于公司對(duì)CEO職位角色的認(rèn)定,不同企業(yè)或同一企業(yè)在不同時(shí)期的目標(biāo)價(jià)值取向會(huì)有所不同,但無(wú)論在什么情況下,CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)總會(huì)包括一系列定性和定量的業(yè)績(jī)要素,這些業(yè)績(jī)要素往往需要用一定的會(huì)計(jì)指標(biāo)予以反映,業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)情況也需要通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)加以披露。
第四,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。與CEO業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估不同的是,對(duì)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估主要在于對(duì)它們自身活動(dòng)有效性的評(píng)估,而不是判斷公司日常業(yè)務(wù)決策的有效性,因而這種評(píng)估往往不是以公司的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況作為出發(fā)點(diǎn)。盡管如此,這類業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估仍會(huì)注意到公司財(cái)務(wù)的成敗,而且評(píng)估程序和披露途徑也仍要涉及到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
第五,人力資本定價(jià)。人力資本定價(jià)是管理人員尤其是高層管理人員報(bào)酬的確定基礎(chǔ)。只有在對(duì)人力資本恰當(dāng)定價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)管理人員的各種激勵(lì)機(jī)制才能有效地運(yùn)作。而人力資本定價(jià)是一種典型的市場(chǎng)化行為,它也必須依賴充分有效的會(huì)計(jì)信息。
綜上所述,要達(dá)到公司治理目標(biāo),必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用,切實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)和審計(jì)活動(dòng)的權(quán)威性,提高會(huì)計(jì)和審計(jì)信息質(zhì)量。
二、管理會(huì)計(jì)在公司治理中的角色--為什么財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不能完全滿足公司治理的要求
要全面發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在公司治理中的應(yīng)有作用,單靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)顯然是不夠的。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露是一項(xiàng)公開(kāi)性很強(qiáng)的行為,受到下述一系列因素的限制:
第一,信息披露的范圍、數(shù)量和質(zhì)量必須遵循一定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息更多地承擔(dān)對(duì)公眾的責(zé)任,因而必須嚴(yán)格遵從"透明性"的要求,強(qiáng)調(diào)信息的規(guī)范性,在性質(zhì)上完全是強(qiáng)制性的。
第二,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容以財(cái)務(wù)信息為主。盡管現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告也強(qiáng)調(diào)要提供某些非財(cái)務(wù)信息,但畢竟這些非財(cái)務(wù)信息只具有補(bǔ)充性質(zhì)。
第三,成本效益原則的遵循。盡管信息披露的成本與效益往往難以準(zhǔn)確計(jì)量,但這并不妨礙信息提供者在披露信息時(shí)對(duì)與之相關(guān)的成本與效益做出自己的判斷。在規(guī)定的基本信息之外,只有那些被認(rèn)為能給企業(yè)帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)利益的信息種類,企業(yè)才有可能"額外地"予以披露。
第四,商業(yè)秘密的限制。任何涉及商業(yè)秘密的信息,尤其是可能產(chǎn)生不利影響的信息,企業(yè)在披露問(wèn)題上一定會(huì)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
第五,市場(chǎng)和文化背景。市場(chǎng)和文化背景,如對(duì)信息不足與信息過(guò)剩的不同理解、對(duì)"自愿披露"的不同接受程度等,對(duì)信息披露的數(shù)量也有直接的關(guān)系。
正因?yàn)樯鲜鲞@些原因,財(cái)務(wù)報(bào)告所承載的信息量是有限的,股東和其他利益相關(guān)者無(wú)法從現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中得到充分的信息滿足。實(shí)證研究結(jié)果也支持這一判斷。如據(jù)吳聯(lián)生博士調(diào)查,無(wú)論是機(jī)構(gòu)投資者還是個(gè)人投資者,認(rèn)為未來(lái)機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、人力資源、管理部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析等信息是有用的,都占60%以上。這些信息傳統(tǒng)上均屬于管理會(huì)計(jì)的范疇,顯然在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中缺乏有效地披露。這樣,提供滿足公司治理目標(biāo)的信息,很大程度上依靠管理會(huì)計(jì)系統(tǒng),管理會(huì)計(jì)在完善公司治理結(jié)構(gòu)和維持治理結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)中將扮演越來(lái)越重要的角色。然而遺憾的是,由于傳統(tǒng)理論的局限性,現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)還很難承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。因此,拓展管理會(huì)計(jì)理論與方法體系的必要性,己顯得十分重要。
三、圍繞公司治理的需要,拓展管理會(huì)計(jì)體系--目標(biāo)構(gòu)造與方法構(gòu)造
(一)目標(biāo)構(gòu)造
1.管理會(huì)計(jì)目標(biāo)所包含的兩大問(wèn)題。會(huì)計(jì)目標(biāo)實(shí)際上包含了會(huì)計(jì)信息向誰(shuí)提供(服務(wù)對(duì)象)和提供什么(服務(wù)范圍)兩個(gè)問(wèn)題。管理會(huì)計(jì)現(xiàn)行理論在這兩點(diǎn)上的定位都有缺陷。
就服務(wù)對(duì)象而言,長(zhǎng)期的誤區(qū)是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)區(qū)分為對(duì)外服務(wù)和對(duì)內(nèi)服務(wù),一般的描述是"財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要滿足外部信息使用者的需要,管理會(huì)計(jì)主要滿足企業(yè)內(nèi)部需要"。這個(gè)提法在理論上非常含糊,導(dǎo)致了許多歧義。最受非議的是,難道企業(yè)內(nèi)部管理者不關(guān)心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告?人們還注意到,現(xiàn)在公司外部對(duì)過(guò)去認(rèn)為屬于管理會(huì)計(jì)范疇的許多信息也十分關(guān)注。因此,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)外區(qū)分法已越來(lái)越與現(xiàn)實(shí)相悖。實(shí)際上從滿足企業(yè)系統(tǒng)的最終目的看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,都可以并且應(yīng)該為公司的內(nèi)外部服務(wù),一切形式上的不同均源于信息披露強(qiáng)制性程度的差異。況且,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露范圍和質(zhì)量要求,與政府政策需要也有直接聯(lián)系,而并非一成不變。因此筆者認(rèn)為,對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告和對(duì)內(nèi)管理報(bào)告的稱呼,不如用"強(qiáng)制性信息報(bào)告"與"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"的名稱更為恰當(dāng)。也就是說(shuō),凡按法定要求必須公開(kāi)披露的信息,均屬于"強(qiáng)制性信息報(bào)告"的范疇;沒(méi)有強(qiáng)制性披露的要求但也與公司治理與公司管理有關(guān)的其他信息,則屬于"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"的范疇,由企業(yè)自行決定向誰(shuí)提供、提供多少和如何提供。
就管理會(huì)計(jì)的服務(wù)范圍而言,西方的主流觀點(diǎn)是:第一,為制定決策和計(jì)劃提供信息,并作為管理隊(duì)伍的成員參與制定決策和計(jì)劃過(guò)程;第二,協(xié)助經(jīng)理們指導(dǎo)和控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng);第三,激勵(lì)經(jīng)理和其他雇員完成組織目標(biāo);第四,計(jì)量和評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)中業(yè)務(wù)活動(dòng)、部門和其他雇員的績(jī)效;第五,評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)位置,并與其他經(jīng)理一同保證組織在產(chǎn)業(yè)中的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的表述盡管己涉及到公司治理領(lǐng)域,比如激勵(lì)經(jīng)理完成組織目標(biāo),但從整體上看,它還沒(méi)有全面反映公司治理的客觀需要。筆者認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)目標(biāo)必須明確指出服務(wù)于公司治理和公司管理的雙重要求。服務(wù)于公司治理是管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新的根本需要。借用"相關(guān)性消失了"這一名言,當(dāng)代管理會(huì)計(jì)所失去的最大相關(guān)性恰恰是沒(méi)有充分關(guān)注公司治理的需要,以服務(wù)于公司管理層面為主的傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)理念在解決現(xiàn)實(shí)信息需求上已顯得極不適應(yīng)。
2.管理會(huì)計(jì)的總目標(biāo)和具體目標(biāo)。根據(jù)上述分析,會(huì)計(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)的總目標(biāo)可否作這樣的表述:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是為企業(yè)利益相關(guān)者提供充分有效的強(qiáng)制性信息,管理會(huì)計(jì)是為實(shí)現(xiàn)公司治理與公司管理的多重目的提供非強(qiáng)制性的相關(guān)信息。圍繞其總目標(biāo),管理會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)是:
第一,向公司利益相關(guān)者提供非強(qiáng)制性相關(guān)信息。在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi),有三個(gè)方面特別值得關(guān)注:一是未來(lái)預(yù)測(cè)信息。相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告反映企業(yè)過(guò)去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量等狀況,未來(lái)預(yù)測(cè)信息對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的相關(guān)性更大。至于預(yù)測(cè)信息披露的范圍、程度和方式,在信息的供求雙方自會(huì)達(dá)到"均衡點(diǎn)"。二是非財(cái)務(wù)信息。非財(cái)務(wù)信息有助于對(duì)企業(yè)深層次的了解和評(píng)價(jià),同時(shí)也有助于預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái)。對(duì)信息使用者而言,非財(cái)務(wù)信息在某種程度上比財(cái)務(wù)信息具有更大的價(jià)值。三是社會(huì)責(zé)任信息。包括對(duì)債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)和公眾等方方面面責(zé)任的履行情況,都需要適當(dāng)披露。
第二,輔助和審核管理決策。盡管這是管理會(huì)計(jì)的傳統(tǒng)職能,但要從體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要和在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中最佳使用經(jīng)濟(jì)資源的要求重新認(rèn)識(shí)。
第三,服務(wù)于內(nèi)部控制、快捷準(zhǔn)確的信息傳遞和反饋機(jī)制。這里所言的內(nèi)部控制包括兩個(gè)層次,一是適應(yīng)公司治理的需要,對(duì)執(zhí)行董事和CEO的控制;二是作為公司管理的重要形式,CEO對(duì)公司日常運(yùn)作的控制。
第四,建立激勵(lì)與補(bǔ)償系統(tǒng),為業(yè)績(jī)考評(píng)和確定報(bào)酬方案提供依據(jù)。包括對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理、各責(zé)任中心及其各類員工不同層次的評(píng)價(jià)和激勵(lì)。
第五,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和組織制度創(chuàng)新提供信息支持。
上述具體目標(biāo)沒(méi)有區(qū)分哪些是服務(wù)于公司治理,哪些又是服務(wù)于公司管理,因?yàn)樵趯?shí)務(wù)中它們往往交織在一起。但管理會(huì)計(jì)必須為公司治理和公司管理兩個(gè)層次服務(wù)的目標(biāo)指向是明確的。
(二)方法構(gòu)造
目標(biāo)構(gòu)造決定了方法構(gòu)造的基本方向,而方法構(gòu)造的質(zhì)量又將制約目標(biāo)構(gòu)造。
當(dāng)前管理會(huì)計(jì)方法體系存在的兩個(gè)主要缺陷是:①直接針對(duì)"公司治理"層面的手段薄弱,這也在一定程度上影響了企業(yè)高層對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視;②方法之間多半是簡(jiǎn)單堆積,缺乏系統(tǒng)整合,與企業(yè)管理其他領(lǐng)域的界限也不清晰。
從實(shí)現(xiàn)公司治理職能的角度,管理會(huì)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造新的方法或?qū)鹘y(tǒng)方法實(shí)施改造,以適應(yīng)下列要求:①公司價(jià)值(或企業(yè)核心能力)的評(píng)估;②前景財(cái)務(wù)資料的編制;③內(nèi)部會(huì)計(jì)和審計(jì)控制;④股東和其他利益相關(guān)者的利益保障信息披露;⑤CEO業(yè)績(jī)責(zé)任的制定;⑥各個(gè)管理層次的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)補(bǔ)償系統(tǒng)的設(shè)計(jì)(包括針對(duì)高層管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償合同的制定);⑦人力資本定價(jià),等等。
至于實(shí)現(xiàn)公司管理職能的各種管理會(huì)計(jì)方法(如預(yù)測(cè)決策、預(yù)算編制、成本控制、責(zé)任會(huì)計(jì)等等),主要是滿足內(nèi)部決策與控制、實(shí)現(xiàn)最佳資源配置的需要。這類方法(包括理念)也同樣要不斷地推陳出新,尤其是要在管理會(huì)計(jì)活動(dòng)中貫徹戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)思想。
(三)對(duì)管理會(huì)計(jì)定義的再認(rèn)識(shí)
根據(jù)對(duì)管理會(huì)計(jì)目標(biāo)和方法體系的討論,有必要量新認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)的定義。
美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)下屬的管理會(huì)計(jì)委員會(huì)(CMA)所下的管理會(huì)計(jì)定義是:管理會(huì)計(jì)是運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和概念來(lái)處理某個(gè)主體的歷史的和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),幫助管理當(dāng)局制定具有適當(dāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的計(jì)劃,并以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)做出合理的決策為目的。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)的常設(shè)分會(huì)"財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì)"所下的定義是:管理會(huì)計(jì)是指在一個(gè)組織內(nèi)部,對(duì)管理當(dāng)局用于規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的信息(財(cái)務(wù)的和經(jīng)營(yíng)的)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、積累、分析、編報(bào)、解釋和傳輸?shù)倪^(guò)程,以確保其資源的利用并對(duì)它們承擔(dān)經(jīng)管責(zé)任。這些定義的出發(fā)點(diǎn)都是為公司管理當(dāng)局服務(wù),顯然已不完全符合管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
為了能夠同時(shí)反映公司治理方面的特征,管理會(huì)計(jì)的定義可以表述為:管理會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)分支,提供各種強(qiáng)制性財(cái)務(wù)報(bào)告之外的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,目的是滿足公司治理和公司管理中的特殊信息需求。
從管理會(huì)計(jì)定義的討論,還可以引出以下一些思考:
第一,對(duì)"財(cái)務(wù)報(bào)告"名稱的質(zhì)疑。如上所述,當(dāng)今會(huì)計(jì)系統(tǒng)所處理的信息實(shí)際上已不再局限于財(cái)務(wù)范疇。1994年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì)發(fā)表的《論改進(jìn)企業(yè)報(bào)告》,概括了用戶所需信息的五種類型,即財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、管理部門對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、預(yù)測(cè)信息、關(guān)于股東和管理部門的信息、公司的背景。同顯然已經(jīng)無(wú)法用"企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告"的名稱來(lái)囊括所有這些內(nèi)容。因此,本人認(rèn)為將來(lái)可以用較有容納力的"企業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告"來(lái)代替財(cái)務(wù)報(bào)告的稱謂。企業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告包含由資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、現(xiàn)金流量表和全面收益表四組成的"核心報(bào)表"(屬"強(qiáng)制性信息報(bào)告"范疇,主要提供基本財(cái)務(wù)信息),以及由企業(yè)基本概況、分部報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告、人力資源報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告和特殊管理會(huì)計(jì)報(bào)告等構(gòu)成的"報(bào)告"(大體上屬"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"范疇,提供擴(kuò)充的企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息)。這樣既可滿足企業(yè)報(bào)告的多種目標(biāo),報(bào)告的提供也比較便利。盡管遵從習(xí)慣,可能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍沿用"企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告"的稱呼,但其內(nèi)涵實(shí)際上已在發(fā)生變化,今后勢(shì)必會(huì)發(fā)生更多變化。版權(quán)所有
第二,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告提供機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)。單靠傳統(tǒng)意義上的企業(yè)財(cái)務(wù)部顯然己無(wú)法完成當(dāng)今信息披露的所有需要,目前財(cái)務(wù)部的職能實(shí)際上已接近于一個(gè)綜合信息部。比較徹底的解決辦法是設(shè)立一個(gè)職能較門的機(jī)構(gòu),比如稱之為"信息部"(包容現(xiàn)行財(cái)會(huì)部門的職責(zé))。也可考慮按不同的功能分設(shè)財(cái)務(wù)部和綜合信息部,將一部分提供信息的工作交由綜合信息部來(lái)執(zhí)行,但這總不如單由一個(gè)部門來(lái)運(yùn)作更有效率。若企業(yè)內(nèi)仍沿用財(cái)務(wù)部的設(shè)置和名稱,則應(yīng)明確其職能已不再局限于提供"純"財(cái)務(wù)信息,同時(shí)其他職能部門也必須有清晰的責(zé)職和程序來(lái)配合財(cái)務(wù)部的信息披露工作。否則,"財(cái)務(wù)部"這樣一個(gè)職能復(fù)雜、任務(wù)繁重的機(jī)構(gòu),與企業(yè)其他職能部門協(xié)調(diào)信息披露方面的任務(wù),將會(huì)越來(lái)越困難。
第三,對(duì)管理會(huì)計(jì)原則的認(rèn)識(shí)。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)中引進(jìn)公司治理這個(gè)理念后,對(duì)傳統(tǒng)的些管理會(huì)計(jì)原則需要有新的認(rèn)識(shí)。這主要有兩個(gè)原因:一是管理會(huì)計(jì)活動(dòng)不能按過(guò)去理解那樣通常可以不考慮會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),否則管理會(huì)計(jì)信息無(wú)法滿足公司治理層面的需要;二是不同層次對(duì)管理會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求有時(shí)是有矛盾的,比如同樣是運(yùn)用在管理決策上的信息,董事會(huì)與CEO對(duì)穩(wěn)健原則的要求就可能不一致。
第四,對(duì)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)"融合論"的認(rèn)識(shí)。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系,一直存在"融合論"與"分立論"兩種觀點(diǎn)。作為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的兩個(gè)子系統(tǒng),管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系原本就甚為密切,從理論上說(shuō),在一個(gè)企業(yè)里完全沒(méi)有必要同時(shí)存在兩個(gè)不同的數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)。也許多年以后,信息技術(shù)(尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的發(fā)展將使企業(yè)只要采集和提供源數(shù)據(jù),至于信息的篩選、加工和分析完全可由信息使用者通過(guò)專門的計(jì)算機(jī)軟件自行操作完成,到那時(shí)就不再需要學(xué)者煞費(fèi)苦心地去區(qū)分哪些是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、哪些是管理會(huì)計(jì)信息了。但是,至少目前還無(wú)從實(shí)現(xiàn)這樣的理想,信息的提供還只能以成品形式而不是原料形式。同時(shí),正如前面所說(shuō),由于財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性,目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不僅不可能包容管理會(huì)計(jì),而且還需要更加充分地發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在信息上的多樣性和靈活性。因此,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩個(gè)分支既不是完全分立的(如在原始數(shù)據(jù)的采集方面),也還無(wú)法完全獨(dú)合(如在信息報(bào)告方面)。"管理會(huì)計(jì)報(bào)告"或稱"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"在未來(lái)較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍會(huì)處于獨(dú)立存在的狀態(tài)。
四、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的途徑
要完成管理會(huì)計(jì)體系的拓展和改革,任務(wù)艱巨,有關(guān)理論也遠(yuǎn)末成熟。關(guān)于推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展途徑,本文不再重復(fù)諸如管理會(huì)計(jì)職業(yè)化、創(chuàng)辦管理會(huì)計(jì)專業(yè)刊物、在企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)人員中普及管理會(huì)計(jì)知識(shí)等在會(huì)計(jì)界已形成共識(shí)的意見(jiàn),僅闡述以下三點(diǎn)想法:
第一,應(yīng)重視管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的環(huán)境因素。環(huán)境和組織的改變意味著應(yīng)用于決策制定的信息類型和信息用途的改變。公司治理理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的對(duì)象、任務(wù)和特征提供了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)思路,另一方面,也正因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)系統(tǒng)必須直接為公司治理服務(wù),因此,公司治理自身的特征和狀況也會(huì)直接影響管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的質(zhì)量和效率。一旦決策層與管理層真正分離,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成和功能更加完善(比如外部董事、非執(zhí)行董事的監(jiān)督權(quán)得到強(qiáng)化,董事會(huì)內(nèi)的提名委員會(huì)、工薪委員會(huì)、投資委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)等機(jī)構(gòu)比較俱全并且發(fā)揮作用),勢(shì)必會(huì)更有效地發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用。此外,還要深入研究在現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下管理會(huì)計(jì)的定位問(wèn)題,既要?jiǎng)?chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境以進(jìn)一步發(fā)展管理會(huì)計(jì),又要使管理會(huì)計(jì)的技術(shù)、方法更加適應(yīng)企業(yè)環(huán)境的要求。
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理有著天然的聯(lián)系,有效的會(huì)計(jì)和審計(jì)信息披露是公司治理中至關(guān)重要的手段。根據(jù)當(dāng)代企業(yè)理論和證券市場(chǎng)理論,完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理領(lǐng)域中的作用主要表現(xiàn)在:
第一,有助于抑制"內(nèi)部人控制"。公司治理中的核心問(wèn)題,是出資人如何激勵(lì)或約束經(jīng)理人員,使其盡可能地努力經(jīng)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有利于減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象,增加管理的透明度,從而達(dá)到控制成本、抑制"內(nèi)部人控制"的目的。
第二,有助于遏制管理腐敗。盡管有效的會(huì)計(jì)和審計(jì)制度對(duì)遏制管理腐敗的作用程度與公司治理的模式有關(guān),但這種作用是其他治理手段無(wú)法替代的。
第三,有助于完善CEO和執(zhí)行董事的激勵(lì)機(jī)制。CEO和執(zhí)行董事的報(bào)酬如何與公司的績(jī)效相匹配才能達(dá)到最好的激勵(lì)效果,是公司制度中倍受矚目的課題。一般認(rèn)為,高級(jí)管理人員的短期激勵(lì)應(yīng)以會(huì)計(jì)盈余為基礎(chǔ),長(zhǎng)期激勵(lì)則以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)。所以,會(huì)計(jì)盈余的計(jì)量也是激勵(lì)機(jī)制的核心基礎(chǔ)之一。
第四,有助于資本市場(chǎng)對(duì)公司的監(jiān)控。盡管國(guó)際上自80年代之后,人們對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)控公司的有效性存有懷疑,但充分有效的會(huì)計(jì)信息有助于增進(jìn)這個(gè)有效性則仍是共識(shí)。尤其是如年代以來(lái),通過(guò)資本市場(chǎng)重構(gòu)公司的浪潮一直未見(jiàn)消退,如何提高會(huì)計(jì)信息的透明度和有效性,以降低資本重組的代價(jià),廣受關(guān)注。
第五,從根本上說(shuō),有助于投資者信心的提高。因?yàn)槌浞钟行У墓芾砗托畔⑴稒C(jī)制有助于良好的公司治理結(jié)構(gòu)的形成,有效地保護(hù)作為"委托人"的外部投資者的利益,從而增強(qiáng)投資者的投資信心。
筆者認(rèn)為,除上述這些方面外,有效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)還與公司治理的下述層面有著直接或間接的聯(lián)系:
第一,董事會(huì)有效性的提高和對(duì)股東責(zé)任的履行。在公司治理實(shí)務(wù)中,董事會(huì)的角色日益受到關(guān)注。為了真正對(duì)股東負(fù)責(zé)、確保公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),董事會(huì)成員必須在推動(dòng)公司的全面成功中成為積極的參與者和重大決策的制定者,而這種參與在很大程度上依賴有效的會(huì)計(jì)信息。
第二,對(duì)其他利益相關(guān)者責(zé)任的履行。公司的目標(biāo)不能只是股東利益最大化,還要考慮與其有長(zhǎng)期利益關(guān)系的其他人員的利益。80年代以來(lái),美國(guó)已有一半以上的州對(duì)公司法進(jìn)行了修改,要求公司經(jīng)理為公司的利益相關(guān)者服務(wù),而不僅僅為股東服務(wù)。保障各方面利益相關(guān)者的應(yīng)有權(quán)利、維持企業(yè)與利益相關(guān)者的良好關(guān)系,同樣需要建立在可靠、豐富的會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)上。
第三,CEO業(yè)績(jī)目標(biāo)的確定。盡管CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)取決于公司對(duì)CEO職位角色的認(rèn)定,不同企業(yè)或同一企業(yè)在不同時(shí)期的目標(biāo)價(jià)值取向會(huì)有所不同,但無(wú)論在什么情況下,CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)總會(huì)包括一系列定性和定量的業(yè)績(jī)要素,這些業(yè)績(jī)要素往往需要用一定的會(huì)計(jì)指標(biāo)予以反映,業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)情況也需要通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)加以披露。
第四,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。與CEO業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估不同的是,對(duì)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估主要在于對(duì)它們自身活動(dòng)有效性的評(píng)估,而不是判斷公司日常業(yè)務(wù)決策的有效性,因而這種評(píng)估往往不是以公司的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況作為出發(fā)點(diǎn)。盡管如此,這類業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估仍會(huì)注意到公司財(cái)務(wù)的成敗,而且評(píng)估程序和披露途徑也仍要涉及到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
第五,人力資本定價(jià)。人力資本定價(jià)是管理人員尤其是高層管理人員報(bào)酬的確定基礎(chǔ)。只有在對(duì)人力資本恰當(dāng)定價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)管理人員的各種激勵(lì)機(jī)制才能有效地運(yùn)作。而人力資本定價(jià)是一種典型的市場(chǎng)化行為,它也必須依賴充分有效的會(huì)計(jì)信息。
綜上所述,要達(dá)到公司治理目標(biāo),必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用,切實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)和審計(jì)活動(dòng)的權(quán)威性,提高會(huì)計(jì)和審計(jì)信息質(zhì)量。
二、管理會(huì)計(jì)在公司治理中的角色--為什么財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不能完全滿足公司治理的要求
要全面發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在公司治理中的應(yīng)有作用,單靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)顯然是不夠的。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露是一項(xiàng)公開(kāi)性很強(qiáng)的行為,受到下述一系列因素的限制:
第一,信息披露的范圍、數(shù)量和質(zhì)量必須遵循一定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息更多地承擔(dān)對(duì)公眾的責(zé)任,因而必須嚴(yán)格遵從"透明性"的要求,強(qiáng)調(diào)信息的規(guī)范性,在性質(zhì)上完全是強(qiáng)制性的。
第二,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容以財(cái)務(wù)信息為主。盡管現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告也強(qiáng)調(diào)要提供某些非財(cái)務(wù)信息,但畢竟這些非財(cái)務(wù)信息只具有補(bǔ)充性質(zhì)。
第三,成本效益原則的遵循。盡管信息披露的成本與效益往往難以準(zhǔn)確計(jì)量,但這并不妨礙信息提供者在披露信息時(shí)對(duì)與之相關(guān)的成本與效益做出自己的判斷。在規(guī)定的基本信息之外,只有那些被認(rèn)為能給企業(yè)帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)利益的信息種類,企業(yè)才有可能"額外地"予以披露。
第四,商業(yè)秘密的限制。任何涉及商業(yè)秘密的信息,尤其是可能產(chǎn)生不利影響的信息,企業(yè)在披露問(wèn)題上一定會(huì)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
第五,市場(chǎng)和文化背景。市場(chǎng)和文化背景,如對(duì)信息不足與信息過(guò)剩的不同理解、對(duì)"自愿披露"的不同接受程度等,對(duì)信息披露的數(shù)量也有直接的關(guān)系。
正因?yàn)樯鲜鲞@些原因,財(cái)務(wù)報(bào)告所承載的信息量是有限的,股東和其他利益相關(guān)者無(wú)法從現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中得到充分的信息滿足。實(shí)證研究結(jié)果也支持這一判斷。如據(jù)吳聯(lián)生博士調(diào)查,無(wú)論是機(jī)構(gòu)投資者還是個(gè)人投資者,認(rèn)為未來(lái)機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、人力資源、管理部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析等信息是有用的,都占60%以上。這些信息傳統(tǒng)上均屬于管理會(huì)計(jì)的范疇,顯然在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中缺乏有效地披露。這樣,提供滿足公司治理目標(biāo)的信息,很大程度上依靠管理會(huì)計(jì)系統(tǒng),管理會(huì)計(jì)在完善公司治理結(jié)構(gòu)和維持治理結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)中將扮演越來(lái)越重要的角色。然而遺憾的是,由于傳統(tǒng)理論的局限性,現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)還很難承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。因此,拓展管理會(huì)計(jì)理論與方法體系的必要性,己顯得十分重要。
三、圍繞公司治理的需要,拓展管理會(huì)計(jì)體系--目標(biāo)構(gòu)造與方法構(gòu)造
(一)目標(biāo)構(gòu)造
1.管理會(huì)計(jì)目標(biāo)所包含的兩大問(wèn)題。會(huì)計(jì)目標(biāo)實(shí)際上包含了會(huì)計(jì)信息向誰(shuí)提供(服務(wù)對(duì)象)和提供什么(服務(wù)范圍)兩個(gè)問(wèn)題。管理會(huì)計(jì)現(xiàn)行理論在這兩點(diǎn)上的定位都有缺陷。
就服務(wù)對(duì)象而言,長(zhǎng)期的誤區(qū)是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)區(qū)分為對(duì)外服務(wù)和對(duì)內(nèi)服務(wù),一般的描述是"財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要滿足外部信息使用者的需要,管理會(huì)計(jì)主要滿足企業(yè)內(nèi)部需要"。這個(gè)提法在理論上非常含糊,導(dǎo)致了許多歧義。最受非議的是,難道企業(yè)內(nèi)部管理者不關(guān)心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告?人們還注意到,現(xiàn)在公司外部對(duì)過(guò)去認(rèn)為屬于管理會(huì)計(jì)范疇的許多信息也十分關(guān)注。因此,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)外區(qū)分法已越來(lái)越與現(xiàn)實(shí)相悖。實(shí)際上從滿足企業(yè)系統(tǒng)的最終目的看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,都可以并且應(yīng)該為公司的內(nèi)外部服務(wù),一切形式上的不同均源于信息披露強(qiáng)制性程度的差異。況且,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露范圍和質(zhì)量要求,與政府政策需要也有直接聯(lián)系,而并非一成不變。因此筆者認(rèn)為,對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告和對(duì)內(nèi)管理報(bào)告的稱呼,不如用"強(qiáng)制性信息報(bào)告"與"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"的名稱更為恰當(dāng)。也就是說(shuō),凡按法定要求必須公開(kāi)披露的信息,均屬于"強(qiáng)制性信息報(bào)告"的范疇;沒(méi)有強(qiáng)制性披露的要求但也與公司治理與公司管理有關(guān)的其他信息,則屬于"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"的范疇,由企業(yè)自行決定向誰(shuí)提供、提供多少和如何提供。
就管理會(huì)計(jì)的服務(wù)范圍而言,西方的主流觀點(diǎn)是:第一,為制定決策和計(jì)劃提供信息,并作為管理隊(duì)伍的成員參與制定決策和計(jì)劃過(guò)程;第二,協(xié)助經(jīng)理們指導(dǎo)和控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng);第三,激勵(lì)經(jīng)理和其他雇員完成組織目標(biāo);第四,計(jì)量和評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)中業(yè)務(wù)活動(dòng)、部門和其他雇員的績(jī)效;第五,評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)位置,并與其他經(jīng)理一同保證組織在產(chǎn)業(yè)中的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的表述盡管己涉及到公司治理領(lǐng)域,比如激勵(lì)經(jīng)理完成組織目標(biāo),但從整體上看,它還沒(méi)有全面反映公司治理的客觀需要。筆者認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)目標(biāo)必須明確指出服務(wù)于公司治理和公司管理的雙重要求。服務(wù)于公司治理是管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新的根本需要。借用"相關(guān)性消失了"這一名言,當(dāng)代管理會(huì)計(jì)所失去的最大相關(guān)性恰恰是沒(méi)有充分關(guān)注公司治理的需要,以服務(wù)于公司管理層面為主的傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)理念在解決現(xiàn)實(shí)信息需求上已顯得極不適應(yīng)。
2.管理會(huì)計(jì)的總目標(biāo)和具體目標(biāo)。根據(jù)上述分析,會(huì)計(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)的總目標(biāo)可否作這樣的表述:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是為企業(yè)利益相關(guān)者提供充分有效的強(qiáng)制性信息,管理會(huì)計(jì)是為實(shí)現(xiàn)公司治理與公司管理的多重目的提供非強(qiáng)制性的相關(guān)信息。圍繞其總目標(biāo),管理會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)是:
第一,向公司利益相關(guān)者提供非強(qiáng)制性相關(guān)信息。在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi),有三個(gè)方面特別值得關(guān)注:一是未來(lái)預(yù)測(cè)信息。相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告反映企業(yè)過(guò)去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量等狀況,未來(lái)預(yù)測(cè)信息對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的相關(guān)性更大。至于預(yù)測(cè)信息披露的范圍、程度和方式,在信息的供求雙方自會(huì)達(dá)到"均衡點(diǎn)"。二是非財(cái)務(wù)信息。非財(cái)務(wù)信息有助于對(duì)企業(yè)深層次的了解和評(píng)價(jià),同時(shí)也有助于預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái)。對(duì)信息使用者而言,非財(cái)務(wù)信息在某種程度上比財(cái)務(wù)信息具有更大的價(jià)值。三是社會(huì)責(zé)任信息。包括對(duì)債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)和公眾等方方面面責(zé)任,都需要適當(dāng)披露。
第二,輔助和審核管理決策。盡管這是管理會(huì)計(jì)的傳統(tǒng)職能,但要從體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要和在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中最佳使用經(jīng)濟(jì)資源的要求重新認(rèn)識(shí)。
第三,服務(wù)于內(nèi)部控制、快捷準(zhǔn)確的信息傳遞和反饋機(jī)制。這里所言的內(nèi)部控制包括兩個(gè)層次,一是適應(yīng)公司治理的需要,對(duì)執(zhí)行董事和CEO的控制;二是作為公司管理的重要形式,CEO對(duì)公司日常運(yùn)作的控制。
第四,建立激勵(lì)與補(bǔ)償系統(tǒng),為業(yè)績(jī)考評(píng)和確定報(bào)酬方案提供依據(jù)。包括對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理、各責(zé)任中心及其各類員工不同層次的評(píng)價(jià)和激勵(lì)。
第五,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和組織制度創(chuàng)新提供信息支持。
上述具體目標(biāo)沒(méi)有區(qū)分哪些是服務(wù)于公司治理,哪些又是服務(wù)于公司管理,因?yàn)樵趯?shí)務(wù)中它們往往交織在一起。但管理會(huì)計(jì)必須為公司治理和公司管理兩個(gè)層次服務(wù)的目標(biāo)指向是明確的。
(二)方法構(gòu)造
目標(biāo)構(gòu)造決定了方法構(gòu)造的基本方向,而方法構(gòu)造的質(zhì)量又將制約目標(biāo)構(gòu)造。
當(dāng)前管理會(huì)計(jì)方法體系存在的兩個(gè)主要缺陷是:①直接針對(duì)"公司治理"層面的手段薄弱,這也在一定程度上影響了企業(yè)高層對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視;②方法之間多半是簡(jiǎn)單堆積,缺乏系統(tǒng)整合,與企業(yè)管理其他領(lǐng)域的界限也不清晰。
從實(shí)現(xiàn)公司治理職能的角度,管理會(huì)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造新的方法或?qū)鹘y(tǒng)方法實(shí)施改造,以適應(yīng)下列要求:①公司價(jià)值(或企業(yè)核心能力)的評(píng)估;②前景財(cái)務(wù)資料的編制;③內(nèi)部會(huì)計(jì)和審計(jì)控制;④股東和其他利益相關(guān)者的利益保障信息披露;⑤CEO業(yè)績(jī)責(zé)任的制定;⑥各個(gè)管理層次的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)補(bǔ)償系統(tǒng)的設(shè)計(jì)(包括針對(duì)高層管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償合同的制定);⑦人力資本定價(jià),等等。
至于實(shí)現(xiàn)公司管理職能的各種管理會(huì)計(jì)方法(如預(yù)測(cè)決策、預(yù)算編制、成本控制、責(zé)任會(huì)計(jì)等等),主要是滿足內(nèi)部決策與控制、實(shí)現(xiàn)最佳資源配置的需要。這類方法(包括理念)也同樣要不斷地推陳出新,尤其是要在管理會(huì)計(jì)活動(dòng)中貫徹戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)思想。
(三)對(duì)管理會(huì)計(jì)定義的再認(rèn)識(shí)
根據(jù)對(duì)管理會(huì)計(jì)目標(biāo)和方法體系的討論,有必要量新認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)的定義。
美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)下屬的管理會(huì)計(jì)委員會(huì)(CMA)所下的管理會(huì)計(jì)定義是:管理會(huì)計(jì)是運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和概念來(lái)處理某個(gè)主體的歷史的和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),幫助管理當(dāng)局制定具有適當(dāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的計(jì)劃,并以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)做出合理的決策為目的。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)的常設(shè)分會(huì)"財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì)"所下的定義是:管理會(huì)計(jì)是指在一個(gè)組織內(nèi)部,對(duì)管理當(dāng)局用于規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的信息(財(cái)務(wù)的和經(jīng)營(yíng)的)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、積累、分析、編報(bào)、解釋和傳輸?shù)倪^(guò)程,以確保其資源的利用并對(duì)它們承擔(dān)經(jīng)管責(zé)任。這些定義的出發(fā)點(diǎn)都是為公司管理當(dāng)局服務(wù),顯然已不完全符合管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
為了能夠同時(shí)反映公司治理方面的特征,管理會(huì)計(jì)的定義可以表述為:管理會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)分支,提供各種強(qiáng)制性財(cái)務(wù)報(bào)告之外的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,目的是滿足公司治理和公司管理中的特殊信息需求。
從管理會(huì)計(jì)定義的討論,還可以引出以下一些思考:
[關(guān)鍵詞]管理會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)公司治理
一、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理中的作用
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與公司治理有著天然的聯(lián)系,有效的會(huì)計(jì)和審計(jì)信息披露是公司治理中至關(guān)重要的手段。根據(jù)當(dāng)代企業(yè)理論和證券市場(chǎng)理論,完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在公司治理領(lǐng)域中的作用主要表現(xiàn)在:
第一,有助于抑制"內(nèi)部人控制"。公司治理中的核心問(wèn)題,是出資人如何激勵(lì)或約束經(jīng)理人員,使其盡可能地努力經(jīng)營(yíng)以實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化。完善的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有利于減少信息不對(duì)稱現(xiàn)象,增加管理的透明度,從而達(dá)到控制成本、抑制"內(nèi)部人控制"的目的。
第二,有助于遏制管理腐敗。盡管有效的會(huì)計(jì)和審計(jì)制度對(duì)遏制管理腐敗的作用程度與公司治理的模式有關(guān),但這種作用是其他治理手段無(wú)法替代的。
第三,有助于完善CEO和執(zhí)行董事的激勵(lì)機(jī)制。CEO和執(zhí)行董事的報(bào)酬如何與公司的績(jī)效相匹配才能達(dá)到最好的激勵(lì)效果,是公司制度中倍受矚目的課題。一般認(rèn)為,高級(jí)管理人員的短期激勵(lì)應(yīng)以會(huì)計(jì)盈余為基礎(chǔ),長(zhǎng)期激勵(lì)則以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)。所以,會(huì)計(jì)盈余的計(jì)量也是激勵(lì)機(jī)制的核心基礎(chǔ)之一。
第四,有助于資本市場(chǎng)對(duì)公司的監(jiān)控。盡管國(guó)際上自80年代之后,人們對(duì)資本市場(chǎng)監(jiān)控公司的有效性存有懷疑,但充分有效的會(huì)計(jì)信息有助于增進(jìn)這個(gè)有效性則仍是共識(shí)。尤其是如年代以來(lái),通過(guò)資本市場(chǎng)重構(gòu)公司的浪潮一直未見(jiàn)消退,如何提高會(huì)計(jì)信息的透明度和有效性,以降低資本重組的代價(jià),廣受關(guān)注。
第五,從根本上說(shuō),有助于投資者信心的提高。因?yàn)槌浞钟行У墓芾砗托畔⑴稒C(jī)制有助于良好的公司治理結(jié)構(gòu)的形成,有效地保護(hù)作為"委托人"的外部投資者的利益,從而增強(qiáng)投資者的投資信心。
筆者認(rèn)為,除上述這些方面外,有效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)還與公司治理的下述層面有著直接或間接的聯(lián)系:
第一,董事會(huì)有效性的提高和對(duì)股東責(zé)任的履行。在公司治理實(shí)務(wù)中,董事會(huì)的角色日益受到關(guān)注。為了真正對(duì)股東負(fù)責(zé)、確保公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),董事會(huì)成員必須在推動(dòng)公司的全面成功中成為積極的參與者和重大決策的制定者,而這種參與在很大程度上依賴有效的會(huì)計(jì)信息。
第二,對(duì)其他利益相關(guān)者責(zé)任的履行。公司的目標(biāo)不能只是股東利益最大化,還要考慮與其有長(zhǎng)期利益關(guān)系的其他人員的利益。80年代以來(lái),美國(guó)已有一半以上的州對(duì)公司法進(jìn)行了修改,要求公司經(jīng)理為公司的利益相關(guān)者服務(wù),而不僅僅為股東服務(wù)。保障各方面利益相關(guān)者的應(yīng)有權(quán)利、維持企業(yè)與利益相關(guān)者的良好關(guān)系,同樣需要建立在可靠、豐富的會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)上。
第三,CEO業(yè)績(jī)目標(biāo)的確定。盡管CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)取決于公司對(duì)CEO職位角色的認(rèn)定,不同企業(yè)或同一企業(yè)在不同時(shí)期的目標(biāo)價(jià)值取向會(huì)有所不同,但無(wú)論在什么情況下,CEO的業(yè)績(jī)目標(biāo)總會(huì)包括一系列定性和定量的業(yè)績(jī)要素,這些業(yè)績(jī)要素往往需要用一定的會(huì)計(jì)指標(biāo)予以反映,業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)情況也需要通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)加以披露。
第四,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。與CEO業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估不同的是,對(duì)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估主要在于對(duì)它們自身活動(dòng)有效性的評(píng)估,而不是判斷公司日常業(yè)務(wù)決策的有效性,因而這種評(píng)估往往不是以公司的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況作為出發(fā)點(diǎn)。盡管如此,這類業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估仍會(huì)注意到公司財(cái)務(wù)的成敗,而且評(píng)估程序和披露途徑也仍要涉及到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。
第五,人力資本定價(jià)。人力資本定價(jià)是管理人員尤其是高層管理人員報(bào)酬的確定基礎(chǔ)。只有在對(duì)人力資本恰當(dāng)定價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)管理人員的各種激勵(lì)機(jī)制才能有效地運(yùn)作。而人力資本定價(jià)是一種典型的市場(chǎng)化行為,它也必須依賴充分有效的會(huì)計(jì)信息。
綜上所述,要達(dá)到公司治理目標(biāo),必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用,切實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)和審計(jì)活動(dòng)的權(quán)威性,提高會(huì)計(jì)和審計(jì)信息質(zhì)量。
二、管理會(huì)計(jì)在公司治理中的角色--為什么財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不能完全滿足公司治理的要求
要全面發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在公司治理中的應(yīng)有作用,單靠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)顯然是不夠的。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露是一項(xiàng)公開(kāi)性很強(qiáng)的行為,受到下述一系列因素的限制:
第一,信息披露的范圍、數(shù)量和質(zhì)量必須遵循一定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息更多地承擔(dān)對(duì)公眾的責(zé)任,因而必須嚴(yán)格遵從"透明性"的要求,強(qiáng)調(diào)信息的規(guī)范性,在性質(zhì)上完全是強(qiáng)制性的。
第二,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容以財(cái)務(wù)信息為主。盡管現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告也強(qiáng)調(diào)要提供某些非財(cái)務(wù)信息,但畢竟這些非財(cái)務(wù)信息只具有補(bǔ)充性質(zhì)。
第三,成本效益原則的遵循。盡管信息披露的成本與效益往往難以準(zhǔn)確計(jì)量,但這并不妨礙信息提供者在披露信息時(shí)對(duì)與之相關(guān)的成本與效益做出自己的判斷。在規(guī)定的基本信息之外,只有那些被認(rèn)為能給企業(yè)帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)利益的信息種類,企業(yè)才有可能"額外地"予以披露。
第四,商業(yè)秘密的限制。任何涉及商業(yè)秘密的信息,尤其是可能產(chǎn)生不利影響的信息,企業(yè)在披露問(wèn)題上一定會(huì)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
第五,市場(chǎng)和文化背景。市場(chǎng)和文化背景,如對(duì)信息不足與信息過(guò)剩的不同理解、對(duì)"自愿披露"的不同接受程度等,對(duì)信息披露的數(shù)量也有直接的關(guān)系。
正因?yàn)樯鲜鲞@些原因,財(cái)務(wù)報(bào)告所承載的信息量是有限的,股東和其他利益相關(guān)者無(wú)法從現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中得到充分的信息滿足。實(shí)證研究結(jié)果也支持這一判斷。如據(jù)吳聯(lián)生博士調(diào)查,無(wú)論是機(jī)構(gòu)投資者還是個(gè)人投資者,認(rèn)為未來(lái)機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、人力資源、管理部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析等信息是有用的,都占60%以上。這些信息傳統(tǒng)上均屬于管理會(huì)計(jì)的范疇,顯然在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中缺乏有效地披露。這樣,提供滿足公司治理目標(biāo)的信息,很大程度上依靠管理會(huì)計(jì)系統(tǒng),管理會(huì)計(jì)在完善公司治理結(jié)構(gòu)和維持治理結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)中將扮演越來(lái)越重要的角色。然而遺憾的是,由于傳統(tǒng)理論的局限性,現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)還很難承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。因此,拓展管理會(huì)計(jì)理論與方法體系的必要性,己顯得十分重要。
三、圍繞公司治理的需要,拓展管理會(huì)計(jì)體系--目標(biāo)構(gòu)造與方法構(gòu)造
(一)目標(biāo)構(gòu)造
1.管理會(huì)計(jì)目標(biāo)所包含的兩大問(wèn)題。會(huì)計(jì)目標(biāo)實(shí)際上包含了會(huì)計(jì)信息向誰(shuí)提供(服務(wù)對(duì)象)和提供什么(服務(wù)范圍)兩個(gè)問(wèn)題。管理會(huì)計(jì)現(xiàn)行理論在這兩點(diǎn)上的定位都有缺陷。
就服務(wù)對(duì)象而言,長(zhǎng)期的誤區(qū)是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)區(qū)分為對(duì)外服務(wù)和對(duì)內(nèi)服務(wù),一般的描述是"財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要滿足外部信息使用者的需要,管理會(huì)計(jì)主要滿足企業(yè)內(nèi)部需要"。這個(gè)提法在理論上非常含糊,導(dǎo)致了許多歧義。最受非議的是,難道企業(yè)內(nèi)部管理者不關(guān)心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告?人們還注意到,現(xiàn)在公司外部對(duì)過(guò)去認(rèn)為屬于管理會(huì)計(jì)范疇的許多信息也十分關(guān)注。因此,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)外區(qū)分法已越來(lái)越與現(xiàn)實(shí)相悖。實(shí)際上從滿足企業(yè)系統(tǒng)的最終目的看,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,都可以并且應(yīng)該為公司的內(nèi)外部服務(wù),一切形式上的不同均源于信息披露強(qiáng)制性程度的差異。況且,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露范圍和質(zhì)量要求,與政府政策需要也有直接聯(lián)系,而并非一成不變。因此筆者認(rèn)為,對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告和對(duì)內(nèi)管理報(bào)告的稱呼,不如用"強(qiáng)制性信息報(bào)告"與"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"的名稱更為恰當(dāng)。也就是說(shuō),凡按法定要求必須公開(kāi)披露的信息,均屬于"強(qiáng)制性信息報(bào)告"的范疇;沒(méi)有強(qiáng)制性披露的要求但也與公司治理與公司管理有關(guān)的其他信息,則屬于"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"的范疇,由企業(yè)自行決定向誰(shuí)提供、提供多少和如何提供。
就管理會(huì)計(jì)的服務(wù)范圍而言,西方的主流觀點(diǎn)是:第一,為制定決策和計(jì)劃提供信息,并作為管理隊(duì)伍的成員參與制定決策和計(jì)劃過(guò)程;第二,協(xié)助經(jīng)理們指導(dǎo)和控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng);第三,激勵(lì)經(jīng)理和其他雇員完成組織目標(biāo);第四,計(jì)量和評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)中業(yè)務(wù)活動(dòng)、部門和其他雇員的績(jī)效;第五,評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)位置,并與其他經(jīng)理一同保證組織在產(chǎn)業(yè)中的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的表述盡管己涉及到公司治理領(lǐng)域,比如激勵(lì)經(jīng)理完成組織目標(biāo),但從整體上看,它還沒(méi)有全面反映公司治理的客觀需要。筆者認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)目標(biāo)必須明確指出服務(wù)于公司治理和公司管理的雙重要求。服務(wù)于公司治理是管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新的根本需要。借用"相關(guān)性消失了"這一名言,當(dāng)代管理會(huì)計(jì)所失去的最大相關(guān)性恰恰是沒(méi)有充分關(guān)注公司治理的需要,以服務(wù)于公司管理層面為主的傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)理念在解決現(xiàn)實(shí)信息需求上已顯得極不適應(yīng)。
2.管理會(huì)計(jì)的總目標(biāo)和具體目標(biāo)。根據(jù)上述分析,會(huì)計(jì)兩個(gè)子系統(tǒng)的總目標(biāo)可否作這樣的表述:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是為企業(yè)利益相關(guān)者提供充分有效的強(qiáng)制性信息,管理會(huì)計(jì)是為實(shí)現(xiàn)公司治理與公司管理的多重目的提供非強(qiáng)制性的相關(guān)信息。圍繞其總目標(biāo),管理會(huì)計(jì)的具體目標(biāo)是:
第一,向公司利益相關(guān)者提供非強(qiáng)制性相關(guān)信息。在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi),有三個(gè)方面特別值得關(guān)注:一是未來(lái)預(yù)測(cè)信息。相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告反映企業(yè)過(guò)去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量等狀況,未來(lái)預(yù)測(cè)信息對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的相關(guān)性更大。至于預(yù)測(cè)信息披露的范圍、程度和方式,在信息的供求雙方自會(huì)達(dá)到"均衡點(diǎn)"。二是非財(cái)務(wù)信息。非財(cái)務(wù)信息有助于對(duì)企業(yè)深層次的了解和評(píng)價(jià),同時(shí)也有助于預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái)。對(duì)信息使用者而言,非財(cái)務(wù)信息在某種程度上比財(cái)務(wù)信息具有更大的價(jià)值。三是社會(huì)責(zé)任信息。包括對(duì)債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)和公眾等方方面面責(zé)任的履行情況,都需要適當(dāng)披露。
第二,輔助和審核管理決策。盡管這是管理會(huì)計(jì)的傳統(tǒng)職能,但要從體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要和在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)中最佳使用經(jīng)濟(jì)資源的要求重新認(rèn)識(shí)。
第三,服務(wù)于內(nèi)部控制、快捷準(zhǔn)確的信息傳遞和反饋機(jī)制。這里所言的內(nèi)部控制包括兩個(gè)層次,一是適應(yīng)公司治理的需要,對(duì)執(zhí)行董事和CEO的控制;二是作為公司管理的重要形式,CEO對(duì)公司日常運(yùn)作的控制。
第四,建立激勵(lì)與補(bǔ)償系統(tǒng),為業(yè)績(jī)考評(píng)和確定報(bào)酬方案提供依據(jù)。包括對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理、各責(zé)任中心及其各類員工不同層次的評(píng)價(jià)和激勵(lì)。
第五,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和組織制度創(chuàng)新提供信息支持。
上述具體目標(biāo)沒(méi)有區(qū)分哪些是服務(wù)于公司治理,哪些又是服務(wù)于公司管理,因?yàn)樵趯?shí)務(wù)中它們往往交織在一起。但管理會(huì)計(jì)必須為公司治理和公司管理兩個(gè)層次服務(wù)的目標(biāo)指向是明確的。
(二)方法構(gòu)造
目標(biāo)構(gòu)造決定了方法構(gòu)造的基本方向,而方法構(gòu)造的質(zhì)量又將制約目標(biāo)構(gòu)造。
當(dāng)前管理會(huì)計(jì)方法體系存在的兩個(gè)主要缺陷是:①直接針對(duì)"公司治理"層面的手段薄弱,這也在一定程度上影響了企業(yè)高層對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視;②方法之間多半是簡(jiǎn)單堆積,缺乏系統(tǒng)整合,與企業(yè)管理其他領(lǐng)域的界限也不清晰。
從實(shí)現(xiàn)公司治理職能的角度,管理會(huì)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造新的方法或?qū)鹘y(tǒng)方法實(shí)施改造,以適應(yīng)下列要求:①公司價(jià)值(或企業(yè)核心能力)的評(píng)估;②前景財(cái)務(wù)資料的編制;③內(nèi)部會(huì)計(jì)和審計(jì)控制;④股東和其他利益相關(guān)者的利益保障信息披露;⑤CEO業(yè)績(jī)責(zé)任的制定;⑥各個(gè)管理層次的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)補(bǔ)償系統(tǒng)的設(shè)計(jì)(包括針對(duì)高層管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償合同的制定);⑦人力資本定價(jià),等等。
至于實(shí)現(xiàn)公司管理職能的各種管理會(huì)計(jì)方法(如預(yù)測(cè)決策、預(yù)算編制、成本控制、責(zé)任會(huì)計(jì)等等),主要是滿足內(nèi)部決策與控制、實(shí)現(xiàn)最佳資源配置的需要。這類方法(包括理念)也同樣要不斷地推陳出新,尤其是要在管理會(huì)計(jì)活動(dòng)中貫徹戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)思想。
(三)對(duì)管理會(huì)計(jì)定義的再認(rèn)識(shí)
根據(jù)對(duì)管理會(huì)計(jì)目標(biāo)和方法體系的討論,有必要量新認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)的定義。
美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA)下屬的管理會(huì)計(jì)委員會(huì)(CMA)所下的管理會(huì)計(jì)定義是:管理會(huì)計(jì)是運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和概念來(lái)處理某個(gè)主體的歷史的和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),幫助管理當(dāng)局制定具有適當(dāng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的計(jì)劃,并以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)做出合理的決策為目的。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)的常設(shè)分會(huì)"財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì)"所下的定義是:管理會(huì)計(jì)是指在一個(gè)組織內(nèi)部,對(duì)管理當(dāng)局用于規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的信息(財(cái)務(wù)的和經(jīng)營(yíng)的)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、積累、分析、編報(bào)、解釋和傳輸?shù)倪^(guò)程,以確保其資源的利用并對(duì)它們承擔(dān)經(jīng)管責(zé)任。這些定義的出發(fā)點(diǎn)都是為公司管理當(dāng)局服務(wù),顯然已不完全符合管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
為了能夠同時(shí)反映公司治理方面的特征,管理會(huì)計(jì)的定義可以表述為:管理會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)分支,提供各種強(qiáng)制性財(cái)務(wù)報(bào)告之外的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,目的是滿足公司治理和公司管理中的特殊信息需求。
從管理會(huì)計(jì)定義的討論,還可以引出以下一些思考:
第一,對(duì)"財(cái)務(wù)報(bào)告"名稱的質(zhì)疑。如上所述,當(dāng)今會(huì)計(jì)系統(tǒng)所處理的信息實(shí)際上已不再局限于財(cái)務(wù)范疇。1994年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì)發(fā)表的《論改進(jìn)企業(yè)報(bào)告》,概括了用戶所需信息的五種類型,即財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、管理部門對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、預(yù)測(cè)信息、關(guān)于股東和管理部門的信息、公司的背景。同顯然已經(jīng)無(wú)法用"企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告"的名稱來(lái)囊括所有這些內(nèi)容。因此,本人認(rèn)為將來(lái)可以用較有容納力的"企業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告"來(lái)代替財(cái)務(wù)報(bào)告的稱謂。企業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告包含由資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、現(xiàn)金流量表和全面收益表四組成的"核心報(bào)表"(屬"強(qiáng)制性信息報(bào)告"范疇,主要提供基本財(cái)務(wù)信息),以及由企業(yè)基本概況、分部報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告、人力資源報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告和特殊管理會(huì)計(jì)報(bào)告等構(gòu)成的"報(bào)告"(大體上屬"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"范疇,提供擴(kuò)充的企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息)。這樣既可滿足企業(yè)報(bào)告的多種目標(biāo),報(bào)告的提供也比較便利。盡管遵從習(xí)慣,可能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍沿用"企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告"的稱呼,但其內(nèi)涵實(shí)際上已在發(fā)生變化,今后勢(shì)必會(huì)發(fā)生更多變化。
第二,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告提供機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)。單靠傳統(tǒng)意義上的企業(yè)財(cái)務(wù)部顯然己無(wú)法完成當(dāng)今信息披露的所有需要,目前財(cái)務(wù)部的職能實(shí)際上已接近于一個(gè)綜合信息部。比較徹底的解決辦法是設(shè)立一個(gè)職能較門的機(jī)構(gòu),比如稱之為"信息部"(包容現(xiàn)行財(cái)會(huì)部門的職責(zé))。也可考慮按不同的功能分設(shè)財(cái)務(wù)部和綜合信息部,將一部分提供信息的工作交由綜合信息部來(lái)執(zhí)行,但這總不如單由一個(gè)部門來(lái)運(yùn)作更有效率。若企業(yè)內(nèi)仍沿用財(cái)務(wù)部的設(shè)置和名稱,則應(yīng)明確其職能已不再局限于提供"純"財(cái)務(wù)信息,同時(shí)其他職能部門也必須有清晰的責(zé)職和程序來(lái)配合財(cái)務(wù)部的信息披露工作。否則,"財(cái)務(wù)部"這樣一個(gè)職能復(fù)雜、任務(wù)繁重的機(jī)構(gòu),與企業(yè)其他職能部門協(xié)調(diào)信息披露方面的任務(wù),將會(huì)越來(lái)越困難。
第三,對(duì)管理會(huì)計(jì)原則的認(rèn)識(shí)。管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)中引進(jìn)公司治理這個(gè)理念后,對(duì)傳統(tǒng)的些管理會(huì)計(jì)原則需要有新的認(rèn)識(shí)。這主要有兩個(gè)原因:一是管理會(huì)計(jì)活動(dòng)不能按過(guò)去理解那樣通??梢圆豢紤]會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),否則管理會(huì)計(jì)信息無(wú)法滿足公司治理層面的需要;二是不同層次對(duì)管理會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求有時(shí)是有矛盾的,比如同樣是運(yùn)用在管理決策上的信息,董事會(huì)與CEO對(duì)穩(wěn)健原則的要求就可能不一致。
第四,對(duì)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)"融合論"的認(rèn)識(shí)。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的關(guān)系,一直存在"融合論"與"分立論"兩種觀點(diǎn)。作為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中的兩個(gè)子系統(tǒng),管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系原本就甚為密切,從理論上說(shuō),在一個(gè)企業(yè)里完全沒(méi)有必要同時(shí)存在兩個(gè)不同的數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)。也許多年以后,信息技術(shù)(尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的發(fā)展將使企業(yè)只要采集和提供源數(shù)據(jù),至于信息的篩選、加工和分析完全可由信息使用者通過(guò)專門的計(jì)算機(jī)軟件自行操作完成,到那時(shí)就不再需要學(xué)者煞費(fèi)苦心地去區(qū)分哪些是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、哪些是管理會(huì)計(jì)信息了。但是,至少目前還無(wú)從實(shí)現(xiàn)這樣的理想,信息的提供還只能以成品形式而不是原料形式。同時(shí),正如前面所說(shuō),由于財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性,目前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不僅不可能包容管理會(huì)計(jì),而且還需要更加充分地發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在信息上的多樣性和靈活性。因此,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩個(gè)分支既不是完全分立的(如在原始數(shù)據(jù)的采集方面),也還無(wú)法完全獨(dú)合(如在信息報(bào)告方面)。"管理會(huì)計(jì)報(bào)告"或稱"非強(qiáng)制性信息報(bào)告"在未來(lái)較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍會(huì)處于獨(dú)立存在的狀態(tài)。
四、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的途徑
要完成管理會(huì)計(jì)體系的拓展和改革,任務(wù)艱巨,有關(guān)理論也遠(yuǎn)末成熟。關(guān)于推進(jìn)我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展途徑,本文不再重復(fù)諸如管理會(huì)計(jì)職業(yè)化、創(chuàng)辦管理會(huì)計(jì)專業(yè)刊物、在企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)人員中普及管理會(huì)計(jì)知識(shí)等在會(huì)計(jì)界已形成共識(shí)的意見(jiàn),僅闡述以下三點(diǎn)想法:
第一,應(yīng)重視管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的環(huán)境因素。環(huán)境和組織的改變意味著應(yīng)用于決策制定的信息類型和信息用途的改變。公司治理理論對(duì)管理會(huì)計(jì)的對(duì)象、任務(wù)和特征提供了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)思路,另一方面,也正因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)系統(tǒng)必須直接為公司治理服務(wù),因此,公司治理自身的特征和狀況也會(huì)直接影響管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的質(zhì)量和效率。一旦決策層與管理層真正分離,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成和功能更加完善(比如外部董事、非執(zhí)行董事的監(jiān)督權(quán)得到強(qiáng)化,董事會(huì)內(nèi)的提名委員會(huì)、工薪委員會(huì)、投資委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)等機(jī)構(gòu)比較俱全并且發(fā)揮作用),勢(shì)必會(huì)更有效地發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用。此外,還要深入研究在現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下管理會(huì)計(jì)的定位問(wèn)題,既要?jiǎng)?chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境以進(jìn)一步發(fā)展管理會(huì)計(jì),又要使管理會(huì)計(jì)的技術(shù)、方法更加適應(yīng)企業(yè)環(huán)境的要求。
第二,管理制度創(chuàng)新與規(guī)范的結(jié)合問(wèn)題。在管理活動(dòng)中,創(chuàng)新與規(guī)范相輔相成?,F(xiàn)在這兩個(gè)方面都存在嚴(yán)重不足,尤其是新創(chuàng)體制往往沒(méi)有及時(shí)地予以規(guī)范。例如:0財(cái)務(wù)總監(jiān)制這幾年發(fā)展較快,但如何使其運(yùn)作更為有效,還沒(méi)有與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)(包括管理會(huì)計(jì)系統(tǒng))的改造結(jié)合起來(lái)考慮。①企業(yè)改制中雖然成立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),但其素質(zhì)要能保證治理結(jié)構(gòu)的有效性,離不開(kāi)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)背景,否則就不能承擔(dān)起監(jiān)控公司業(yè)績(jī)的職責(zé)。②現(xiàn)在許多公司內(nèi)部審計(jì)制度的有效性取決于CEO的態(tài)度,從規(guī)范治理結(jié)構(gòu)的角度看,內(nèi)審機(jī)構(gòu)更應(yīng)直接對(duì)監(jiān)事會(huì)或董事會(huì)負(fù)責(zé)。較大規(guī)模的企業(yè)尤其是上市公司,是否應(yīng)設(shè)立審計(jì)委員會(huì);審計(jì)委員會(huì)的權(quán)限和職業(yè)如何清晰地界定,便其保持相當(dāng)?shù)莫?dú)立性;審計(jì)委員會(huì)的運(yùn)作如何與管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)相互配合,以降低監(jiān)督成本、提高監(jiān)督效率,這些都需要探討和實(shí)踐。
第三,充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息的"準(zhǔn)公共物品"性質(zhì)。公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)信息,在一定程度上都具有公共物品的特性。由于信息披露中外在性的存在,政府可以并且應(yīng)該發(fā)揮作用。因此,不僅是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,對(duì)管理會(huì)計(jì)信息的規(guī)范性,政府機(jī)構(gòu)同樣應(yīng)予關(guān)注。另一方面,從信息市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量要求取決于信息需求者,所以會(huì)計(jì)信息的提供從根本上說(shuō)會(huì)形成"買方市場(chǎng)"?,F(xiàn)在會(huì)計(jì)信息的提供者卻或多或少是一種"賣方市場(chǎng)"的心態(tài),"我提供什么,你得接受什么"。然而,無(wú)論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告還是管理會(huì)計(jì)報(bào)告,任何改進(jìn)若不聽(tīng)取廣大信息需求者的意見(jiàn),終將于事無(wú)補(bǔ)、勞民傷財(cái)。因此,建議設(shè)立專門機(jī)構(gòu)便會(huì)計(jì)信息的需求調(diào)研經(jīng)?;?,除不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告("強(qiáng)制性信息報(bào)告")外,還要逐步對(duì)管理會(huì)計(jì)信息的搜集、加工、處理,以及需要公開(kāi)的管理會(huì)計(jì)信息的披露("非強(qiáng)制性信息報(bào)告")提供各種指南,以利于提高管理會(huì)計(jì)基本概念范疇的規(guī)范性和管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)運(yùn)作的效率。
主要參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)報(bào)告;社會(huì)責(zé)任
人類社會(huì)進(jìn)入到21世紀(jì),科技創(chuàng)新和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,大大促進(jìn)了生產(chǎn)方式的變更。一場(chǎng)以電子通信及計(jì)算機(jī)運(yùn)用等高科技和信息產(chǎn)業(yè)為主要標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在全球興起。由于這種新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”差異較大,從而使得與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告也暴露出較多的局限性。
一、新經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
“新經(jīng)濟(jì)”是1996年在美國(guó)《商業(yè)周刊》發(fā)表的文章中提出來(lái)的。文章指出,“新經(jīng)濟(jì)”是以信息革命和全球化大市場(chǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),之所以被稱為“新經(jīng)濟(jì)”,原因是這種經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出許多與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不一致的現(xiàn)象,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源有著很強(qiáng)的依賴,而今天經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多地依賴技術(shù)、人才、資本;傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的周期性特征,而今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這一切表明,人類社會(huì)已進(jìn)入到一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。因此,新經(jīng)濟(jì)是一種在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下,以知識(shí)生產(chǎn)、使用和分配為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)為核心,以創(chuàng)新為主要特征,在全球化的國(guó)際環(huán)境中生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。由此可知,新經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是誕生于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),以人為本,體現(xiàn)在生產(chǎn)效率的大幅度提高,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的倍增器,是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的提高,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該反映時(shí)代的發(fā)展,體現(xiàn)“知識(shí)”這一會(huì)計(jì)要素,將知識(shí)納入到會(huì)計(jì)要素范圍內(nèi),并將其納入到會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告系統(tǒng)中,才能反映時(shí)代的特征。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與其他企業(yè)和投資者進(jìn)行及時(shí)的交流與溝通,這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廣域性和信息需求的及時(shí)性,對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告定期定對(duì)象的信息披露方式提出了挑戰(zhàn)。它要求通過(guò)更先進(jìn)的信息交換媒介進(jìn)行廣泛及時(shí)的信息加工與傳遞,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下的財(cái)務(wù)報(bào)告在報(bào)告的披露時(shí)間上可以從定期式向?qū)崟r(shí)式轉(zhuǎn)變,可以適時(shí)地向報(bào)告閱讀者提供信息,而不必在一年或半年定期報(bào)告;財(cái)務(wù)呈報(bào)可以從單一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)模式向復(fù)合數(shù)據(jù)模式轉(zhuǎn)變,同時(shí)要求突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告模式,提供一些不一定用貨幣計(jì)量但卻非常有用的信息,為此要改進(jìn)和擴(kuò)大信息披露,也終將促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告的多方面和高質(zhì)量。
二、新經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的沖擊
由“資產(chǎn)負(fù)債表”、“利潤(rùn)表”、“現(xiàn)金流量表”構(gòu)成的現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告三表體系,雖能基本滿足使用者對(duì)企業(yè)真實(shí)、公允披露會(huì)計(jì)信息的需要。但新經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來(lái)的特征也使得現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系在諸多方面受到了沖擊。
(一)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的前瞻性不強(qiáng)
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告是在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告基本概念基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)假設(shè)在現(xiàn)在及未來(lái)的環(huán)境下,已經(jīng)證明是不存在的,至少說(shuō)是不完全真實(shí)的?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的信息一般是在歷史交易基礎(chǔ)上的有關(guān)企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)情況及其結(jié)果的信息,即使現(xiàn)金流量信息也是過(guò)去經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,其提供的會(huì)計(jì)信息大部分滯后,前瞻性不強(qiáng)。所以,就其相關(guān)性來(lái)說(shuō),這種信息與使用者的決策相關(guān)性也就較小。再者,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)于重視利潤(rùn)數(shù)據(jù),而且利潤(rùn)還是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)原則和配比原則基礎(chǔ)上的概念,它是在收入/負(fù)債觀念下的會(huì)計(jì)利潤(rùn)。所以它并不代表企業(yè)收益的真實(shí)情況。
(二)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,不能很好地提供有價(jià)值的信息
一方面會(huì)計(jì)在將大量的經(jīng)濟(jì)信息轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)信息的復(fù)雜過(guò)程中,經(jīng)過(guò)初次確認(rèn)和再確認(rèn)造成的客觀信息不一定真實(shí);另一方面,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告將報(bào)告重心放在硬性資產(chǎn)上,而對(duì)一些前瞻性信息、不確定性信息和有關(guān)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的信息則不能準(zhǔn)確反映,從而無(wú)法滿足信息使用者進(jìn)行預(yù)測(cè)的需要。由于在報(bào)告中無(wú)法得到這些重要信息,投資者不得不轉(zhuǎn)而尋求其他信息渠道,從而增加了信息搜尋成本和信息風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置。再者,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系不能滿足信息使用者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息和不確定性信息披露的要求。在新經(jīng)濟(jì)下,信息用戶不僅要獲取財(cái)務(wù)信息,還要獲取非財(cái)務(wù)信息;不僅要獲取定量信息,還要獲取定性信息;不僅要獲取歷史信息,還要獲取預(yù)測(cè)信息;不僅要獲取企業(yè)整體信息,還要獲取分部信息。同時(shí),用戶對(duì)信息的質(zhì)量要求更強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、一致性與及時(shí)性。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)從信息使用者的需求出發(fā),充分披露這些風(fēng)險(xiǎn)信息。但按現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系的指標(biāo)內(nèi)涵及其計(jì)量原則,是無(wú)法充分揭示企業(yè)面臨的未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和各種不確定性信息的。
(三)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告不注重社會(huì)責(zé)任的披露
在現(xiàn)行制度下,企業(yè)通常被短期利益所驅(qū)動(dòng),往往盡量減少生產(chǎn)成本來(lái)追逐較大的經(jīng)濟(jì)利益而不考慮社會(huì)利益,也不注重社會(huì)責(zé)任的披露,甚至逃避社會(huì)責(zé)任。現(xiàn)在的社會(huì)公眾不僅關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任履行情況,而且也關(guān)注企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)范圍、維護(hù)職工利益、參與社會(huì)公益活動(dòng)和保護(hù)資源及提高環(huán)境質(zhì)量等社會(huì)責(zé)任方面所作的努力和結(jié)果。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告只追求自身經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)的各會(huì)計(jì)主體之間的交易,不能反映主體與社會(huì)之間的交易,不能反映企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同時(shí)所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。
(四)從財(cái)務(wù)報(bào)表的方面來(lái)看,現(xiàn)在的財(cái)務(wù)報(bào)表也具有較大的對(duì)新環(huán)境的不適應(yīng)性
這些不適應(yīng)性主要包括:第一,財(cái)務(wù)報(bào)表不能夠反映影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的因素。如企業(yè)管理人員的素質(zhì)和管理水平,企業(yè)職工的素質(zhì)及企業(yè)文化,企業(yè)所需要的原材料的供應(yīng)及企業(yè)銷售渠道等;第二,只有在極少的情況下,報(bào)表上所反映的資產(chǎn)價(jià)值能夠代表該資產(chǎn)的未來(lái)可實(shí)現(xiàn)的凈值;第三,財(cái)務(wù)報(bào)表往往過(guò)于重視法律形式,而不是將有關(guān)交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)作為其計(jì)量報(bào)告的重點(diǎn),從而使得它所反映的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)及損失與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)不相符合;第四,建立在人為確定的一套規(guī)則的基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主觀性強(qiáng),存在較大的局限性,一方面助長(zhǎng)了公司管理者急功近利思想和短期投資行為;另一方面財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法所描述的過(guò)去的事項(xiàng),在信息時(shí)代,對(duì)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)造未來(lái)價(jià)值則捉襟見(jiàn)肘。
三、對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)的設(shè)想
從上述論述中,我們可以看到,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告已經(jīng)與變化了的企業(yè)環(huán)境和使用者的信息需要不相適應(yīng)。但是,與新經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告尚沒(méi)有最終形成,而且這個(gè)形成過(guò)程可能要花很多的時(shí)間。在此,我們對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)提出如下設(shè)想:
(一)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)應(yīng)多元化
財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)也是隨著環(huán)境的變化而不斷向前發(fā)展的,盡管財(cái)務(wù)報(bào)告目前是以“經(jīng)濟(jì)決策”為目標(biāo)。但我們相信,將“決策有用性”與“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”觀點(diǎn)結(jié)合起來(lái),可能更符合“新經(jīng)濟(jì)”環(huán)境,而且現(xiàn)在確實(shí)有人試圖將這兩者結(jié)合起來(lái),認(rèn)為這兩個(gè)方面均應(yīng)作為財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)。因此,我們認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)不應(yīng)是單一的,“決策有用性”與“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”并不是矛盾的,實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。因?yàn)?,如果決策離開(kāi)了對(duì)企業(yè)管理當(dāng)局或資源的受托者的經(jīng)營(yíng)責(zé)任的評(píng)價(jià),那么,我們相信決策也容易失去意義。
(二)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)擴(kuò)大揭示范圍,力求做到充分披露
現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)擴(kuò)大揭示范圍,不僅要披露財(cái)務(wù)信息、定量信息、確定性信息和企業(yè)整體信息,而且要盡可能地多披露非財(cái)務(wù)信息、定性信息、不確定信息和企業(yè)分部信息,使信息使用者能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有個(gè)全面、透徹的了解,并據(jù)此做出正確決策。主要體現(xiàn)在未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)重視對(duì)衍生金融工具所產(chǎn)生的收益和風(fēng)險(xiǎn)信息的披露。衍生金融工具可能會(huì)引起企業(yè)未來(lái)財(cái)務(wù)狀況、贏利能力的劇烈變動(dòng),如不對(duì)這些信息加以披露,就有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告使用者在投資和信貸決策方面發(fā)生失誤。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,仍把信息披露重點(diǎn)放在實(shí)物資產(chǎn)上存在著很大局限性,因?yàn)閷?shí)物性資產(chǎn)價(jià)值量的大小與企業(yè)創(chuàng)造未來(lái)現(xiàn)金流量的能力之間的相關(guān)性在減弱。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以知識(shí)為基礎(chǔ)的人力資源和無(wú)形資產(chǎn)日益成為企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量與企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)鍵所在,財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提供更多的關(guān)于企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)和人力資源的財(cái)務(wù)信息,突出知識(shí)資本的重要性。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)告的種類應(yīng)增加
為了更好地披露會(huì)計(jì)信息,更能夠滿足信息使用者的需要,新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財(cái)務(wù)報(bào)告的種類也應(yīng)增加,概括起來(lái),可能會(huì)有如下幾種:
1.實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告是根據(jù)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)分期假設(shè),按年、月進(jìn)行編制的。這種報(bào)告在經(jīng)濟(jì)生活較為穩(wěn)定的情況下,對(duì)決策者是有用的,據(jù)此他們可以大致準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)企業(yè)下一年甚至以后幾年的財(cái)務(wù)狀況。但在產(chǎn)品生命周期縮短、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不確定性增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)信息的決策有用期大大縮短了。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,企業(yè)將有可能根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展情況對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)量。實(shí)時(shí)呈報(bào)要求提供與各種決策模型相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)信息,由使用者從中選擇自己感興趣的信息輸入自己的決策模型,數(shù)據(jù)的收集和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由使用者自行決定,避免會(huì)計(jì)主體對(duì)數(shù)據(jù)的武斷加工。因此,應(yīng)在保留現(xiàn)行定期報(bào)告模式的同時(shí),利用現(xiàn)代信息技術(shù)提供實(shí)時(shí)報(bào)告,隨時(shí)產(chǎn)生不同期間的會(huì)計(jì)報(bào)表,使企業(yè)外部人員適時(shí)得到企業(yè)動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息。
2.簡(jiǎn)化型報(bào)告。簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)報(bào)告是一種差別報(bào)告,它是根據(jù)不同的使用者提供不同的財(cái)務(wù)報(bào)告。就其內(nèi)容來(lái)說(shuō),一般包括壓縮后的財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),而不包括附注等內(nèi)容。因此,簡(jiǎn)化型報(bào)告實(shí)際上是一份財(cái)務(wù)報(bào)告摘要,它起到了財(cái)務(wù)報(bào)告導(dǎo)讀的作用。
3.編制預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性是非常重要的。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境飛速變化的時(shí)代,人們不可能直接用過(guò)去的財(cái)務(wù)報(bào)告推測(cè)企業(yè)未來(lái),這就要求企業(yè)提供預(yù)測(cè)性信息,諸如企業(yè)投資、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的信息;從而為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)價(jià)值趨勢(shì)提供有用的信息服務(wù)。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善,投資者和潛在投資者都急需了解企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,要求得到有關(guān)企業(yè)未來(lái)的預(yù)測(cè)信息。根據(jù)前瞻預(yù)測(cè)信息,管理當(dāng)局應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化情況,對(duì)企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流動(dòng)做出預(yù)測(cè)。但投資者僅根據(jù)現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表中的歷史信息已不足以預(yù)測(cè)企業(yè)的未來(lái),也不可能簡(jiǎn)單地用反映企業(yè)過(guò)去經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)報(bào)告去推論企業(yè)的未來(lái)。同時(shí),由于報(bào)表使用者自身的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和對(duì)企業(yè)的了解程度上存在的不足,致使其無(wú)法對(duì)企業(yè)的未來(lái)情況做出合理的預(yù)計(jì)。因此可根據(jù)有關(guān)資料編制上年、本年和下年三欄結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè)“資產(chǎn)負(fù)債表”、“預(yù)測(cè)利潤(rùn)表”和“預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量表”,披露有關(guān)的預(yù)測(cè)信息。并在表外盡可能詳細(xì)地披露與預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)價(jià)值相關(guān)的一些信息,如企業(yè)投資、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、材料成本升降、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的信息,為財(cái)務(wù)報(bào)告使用者預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)價(jià)值趨勢(shì)提供有用的信息服務(wù)。
(四)編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告
企業(yè)只有通過(guò)社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)才能更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任受到公眾的極大關(guān)注。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功與否,不僅有賴于其財(cái)務(wù)狀況的優(yōu)劣和贏利能力的大小,而且在很大程度上依賴于企業(yè)在公眾心目中的形象。在財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)增加有關(guān)企業(yè)污染環(huán)境的狀況和治理污染的資料、綠化情況以及對(duì)整個(gè)社會(huì)貢獻(xiàn)等信息,這樣有利于整個(gè)社會(huì)維護(hù)生態(tài)平衡,并保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,促使企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好的企業(yè)形象。因此,投資者在關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和贏利水平的同時(shí),還應(yīng)重視企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面所作的努力和取得的成果。編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以滿足信息使用者的要求。有利于社會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,協(xié)調(diào)勞資雙方、企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系,化解利益分配中的矛盾。同時(shí)可以了解企業(yè)對(duì)社會(huì)的真實(shí)貢獻(xiàn),有利于國(guó)家科學(xué)地制訂宏觀決策,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
有關(guān)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制,不同國(guó)家披露的要求和內(nèi)容也不相同。但有關(guān)社會(huì)責(zé)任最主要的方面應(yīng)包括:教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益事業(yè)、職工就業(yè)和培訓(xùn)、職工勞動(dòng)保護(hù)和休養(yǎng)、資源環(huán)境的保護(hù)以及城市的改造和開(kāi)發(fā)等。我國(guó)企業(yè)的實(shí)務(wù)中可以通過(guò)其他財(cái)務(wù)報(bào)告或以單獨(dú)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式對(duì)外披露。
關(guān)鍵詞:比較會(huì)計(jì)研究方法 原則 類型 程序 作用
一般認(rèn)為,會(huì)計(jì)學(xué)研究方法分規(guī)范會(huì)計(jì)研究與實(shí)證會(huì)計(jì)研究?jī)纱箢?。蓋地等(2007)認(rèn)為,這種分類是從會(huì)計(jì)研究的性質(zhì)層面進(jìn)行劃分的,規(guī)范會(huì)計(jì)研究關(guān)注“應(yīng)該是什么”的問(wèn)題,實(shí)證會(huì)計(jì)研究關(guān)注“是什么”的問(wèn)題。以比較為首要或主要的研究方法進(jìn)行會(huì)計(jì)學(xué)研究是比較會(huì)計(jì)研究方法。不同分類標(biāo)準(zhǔn)下的研究方法相互之間是交叉關(guān)系,可以同時(shí)使用。潘琰等(2003)指出“本文采用實(shí)證研究的方法,通過(guò)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)信息含量的比較研究,為哪一種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)信息用戶更具決策相關(guān)性提供量化證據(jù)?!睍?huì)計(jì)是發(fā)展性和多樣性的辯證統(tǒng)一,不同國(guó)家的會(huì)計(jì)各有特點(diǎn),同一國(guó)家不同時(shí)期的會(huì)計(jì)也在發(fā)展。這是比較會(huì)計(jì)研究方法的客觀基礎(chǔ)。近幾年由于中國(guó)施行新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較、中外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則比較成為研究熱點(diǎn),運(yùn)用比較法的會(huì)計(jì)學(xué)論著大量出版。比較會(huì)計(jì)研究方法與實(shí)證會(huì)計(jì)研究方法等一樣,成為會(huì)計(jì)學(xué)研究的重要方法。
一、較會(huì)計(jì)研究方法的原則
英國(guó)著名史學(xué)家巴勒克拉夫(Geoffrey Barractbugh,1987)認(rèn)為“所有的比較方法都必須遵循的一條最基本的規(guī)則,就是只有在可比較事情之間才有可能進(jìn)行有意義的比較?!泵绹?guó)現(xiàn)代化比較研究學(xué)家西里爾?E?布萊克(cyril E.Black)認(rèn)為:對(duì)人類進(jìn)行概括,比較單位的問(wèn)題是關(guān)鍵性的。美國(guó)社會(huì)學(xué)家斯梅爾塞(Smelser,NellJoseph,1992)曾提出選擇比較分析單位的標(biāo)準(zhǔn):分析單位必須適合于研究者所提出的那種理論問(wèn)題;應(yīng)該與被研究的現(xiàn)象有貼切的因果關(guān)系;考慮到對(duì)分析單位進(jìn)行分類的標(biāo)準(zhǔn);分析單位的選擇應(yīng)該反映與這個(gè)單位有關(guān)的資料的可利用程度;應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)化的和可以重復(fù)的程序?yàn)榛A(chǔ)。借鑒各學(xué)科運(yùn)用比較研究的原則,比較會(huì)計(jì)研究方法的原則是比較對(duì)象必須具有可比性。可比性指比較對(duì)象屬于同類同層次,存在一定內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系,能用同一標(biāo)準(zhǔn)去衡量和評(píng)價(jià)。如果把沒(méi)有可比性的研究對(duì)象湊在一起比較,就違背了邏輯??杀刃允潜容^會(huì)計(jì)研究方法的前提、可能和基礎(chǔ),需要同時(shí)具備下列條件。
(一)應(yīng)該有兩個(gè)或兩個(gè)以上的比較對(duì)象 比較研究需要在雙方或數(shù)方之間進(jìn)行。否則,就不能稱其為比較研究?!疤攸c(diǎn)”、“特征”的實(shí)質(zhì)是不同點(diǎn),這類論文的比較對(duì)象有時(shí)候不是很明顯,但仍屬比較會(huì)計(jì)研究方法。葛家澍(2004)《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架研究的比較與綜評(píng)》一文結(jié)構(gòu)為:引言――關(guān)于各國(guó)CF的簡(jiǎn)單比較――主要CF特點(diǎn)及解釋(美國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架;IASC概念框架;英國(guó)ASB的財(cái)務(wù)報(bào)告原則公告)。該文以美國(guó)FASB“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告”、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)“編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架”、英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的“財(cái)務(wù)報(bào)告原則公告”、澳大利亞“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告”和加拿大“財(cái)務(wù)報(bào)表概念”等五個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架為比較對(duì)象,進(jìn)行比較研究,第三部分著力闡述和綜評(píng)了前三個(gè)的各自特點(diǎn)。趙建勇(2004)《政府會(huì)計(jì)的顯著特征――兼談?wù)畷?huì)計(jì)教育》一文結(jié)構(gòu)為:基金和基金會(huì)計(jì)――預(yù)算和預(yù)算會(huì)計(jì)――收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的綜合應(yīng)再――其他顯著特征―――關(guān)于政府會(huì)計(jì)教育。該文從基金和基金會(huì)計(jì)、預(yù)算和預(yù)算會(huì)計(jì)、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的綜合應(yīng)用、其他顯著特征等四個(gè)方面論述了政府會(huì)計(jì)的顯著特征。表面上看,只有“政府會(huì)計(jì)”一個(gè)研究對(duì)象,好象運(yùn)用分析法。實(shí)際上它的另一個(gè)比較對(duì)象是“營(yíng)利性企業(yè)會(huì)計(jì)”,也是比較法。
(二)比較對(duì)象應(yīng)該同類 按性質(zhì)歸類,會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)可以各分為不同的類。如會(huì)計(jì)理論可以分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)、會(huì)計(jì)基本假設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)循環(huán)等類。一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)基本假設(shè)可以和另一國(guó)家的會(huì)計(jì)基本假設(shè)比較,一般不能與另一國(guó)家的會(huì)計(jì)要素比較。比較對(duì)象應(yīng)該同類,彼此之間存在相似性或差異性,具有某種共同基礎(chǔ)或具有各自特點(diǎn)。吳榮國(guó)(2004)《財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)模式的比較研究》一文結(jié)構(gòu)為:財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)的原則和依據(jù)的比較――財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)的形式和內(nèi)容的比較―一財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)實(shí)現(xiàn)機(jī)制的比較。該文比較了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則意見(jiàn)稿關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)的的異同,探尋會(huì)計(jì)環(huán)境影響財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)模式的方式和機(jī)理,以及在準(zhǔn)則制定方面的啟示?!秶?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)――財(cái)務(wù)報(bào)表的列報(bào)》和中國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)》征求意見(jiàn)稿,同屬報(bào)告類準(zhǔn)則,而且從列報(bào)模式角度比較,具有可比性。郭永清、高偉(2004)《我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的差異分析及國(guó)際趨同的思考》一文結(jié)構(gòu)為:引言――中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的差異分析――中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的差異分類及國(guó)際趨同策略。該文從中國(guó)B股上市公司、金融類上市公司雙重審計(jì)的制度背景出發(fā),以111家B股公司和7家金融類公司2003年度報(bào)告中的中國(guó)、國(guó)際兩份財(cái)務(wù)報(bào)告為基礎(chǔ),對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合比較研究,對(duì)存在的12個(gè)方面差異做出了分析與評(píng)價(jià),并提供了有關(guān)的政策建議。該文的比較對(duì)象是中國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),性質(zhì)上同類,具有可比性。運(yùn)用比較會(huì)計(jì)研究方法一般既要比較相同點(diǎn),也要比較不同點(diǎn)。該文這種“差異”類論文只比較不同點(diǎn),不比較相同點(diǎn),也是會(huì)計(jì)比較研究方法。
(三)比較對(duì)象應(yīng)該同層次 美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家諾比斯(C.W;Nobes,1983)曾借用生物學(xué)術(shù)語(yǔ),提出全世界會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分類系統(tǒng),共分5個(gè)層次:綱、亞綱、族、種、個(gè)體。筆者認(rèn)為,其實(shí)全部會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)都處在的不同層次中。如會(huì)計(jì)理論――會(huì)計(jì)循環(huán)――會(huì)計(jì)計(jì)量――計(jì)量屬性――公允價(jià)值。會(huì)計(jì)循環(huán)包括會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)務(wù)報(bào)告等。會(huì)計(jì)計(jì)量包括計(jì)量基礎(chǔ)、計(jì)量屬性、計(jì)量屬性應(yīng)用原則等。計(jì)量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值、公允價(jià)值等。比較對(duì)象的層次一般應(yīng)該是并列關(guān)系。會(huì)計(jì)計(jì)量、計(jì)量屬性、公允價(jià)值三者雖然都屬會(huì)計(jì)循環(huán)類,但層次不同,是包含關(guān)系,不能比較。如蓋地(2000)《我國(guó)海峽兩岸會(huì)計(jì)法比較》一文結(jié)構(gòu)為:海峽兩岸會(huì)計(jì)法的基本結(jié)構(gòu)比較――會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告的比較――“會(huì)計(jì)人員”的比較――“法律責(zé)任(或罰則)”的比較一幾點(diǎn)思考。該文從四個(gè)方面比較了中國(guó)海峽兩岸會(huì)計(jì)法的異同,比較對(duì)象是兩岸分別=1=1998年、1999年修訂的會(huì)計(jì)法,同屬具體法律,層次相同,具有可比性。
二、比較會(huì)計(jì)研究方法的類型
中外許多學(xué)者以各自的理解對(duì)比較研究加以分類。歸納起來(lái),有縱向與橫向比較,數(shù)量與質(zhì)量比較,局部與整體比較,形式邏輯
與辯證邏輯比較,原生與派生比較等。相關(guān)學(xué)科的學(xué)者又對(duì)比較史學(xué)、比較教育學(xué)等進(jìn)行分類。筆者無(wú)意對(duì)學(xué)者們劃分的類型加以介紹和評(píng)述,只對(duì)分類提出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。首先,比較會(huì)計(jì)研究方法分類必須有明確的分類標(biāo)準(zhǔn)。同一子類的標(biāo)準(zhǔn)必須相同統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)必須窮盡或完全包含所有子類。其次,分類要體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)。其它學(xué)科的比較研究類型對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科不一定適用。最后,分類還要具有可操作性,以常用的比較類型為主。為此,筆者結(jié)合會(huì)計(jì)學(xué)科特點(diǎn),按三個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn),把比較會(huì)計(jì)研究方法各分為兩類。
(一)會(huì)計(jì)縱向比較和會(huì)計(jì)橫向比較 這是以比較對(duì)象所涉及的時(shí)空為標(biāo)準(zhǔn)分類。具體可以分為:(1)會(huì)計(jì)縱向比較。會(huì)計(jì)縱向比較主要從時(shí)間角度,對(duì)同一國(guó)家、同一會(huì)計(jì)問(wèn)題在不同階段、不同時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較研究。主要目的是為了研究某一會(huì)計(jì)問(wèn)題的歷史發(fā)展過(guò)程,分析它產(chǎn)生的歷史背景,探索其前后聯(lián)系,并由此發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。會(huì)計(jì)縱向比較至少要比較兩個(gè)或多個(gè)時(shí)點(diǎn)的情況。如朱海林(1999)《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)的新舊比較》一文結(jié)構(gòu)為:舊準(zhǔn)則的主要內(nèi)容――修訂舊國(guó)際準(zhǔn)則的背景――新準(zhǔn)則和舊準(zhǔn)則的比較(一般比較;具體比較)――新準(zhǔn)則的示范性披露。1981年IASC批準(zhǔn)公布了《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)――按分部報(bào)告財(cái)務(wù)信息》。1997年IASC批準(zhǔn)了新修訂的分部報(bào)告準(zhǔn)則《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)――部報(bào)告》,從1998年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。該文在介紹舊準(zhǔn)則的主要內(nèi)容、修訂舊準(zhǔn)則背景的基礎(chǔ)上,著重對(duì)新舊LAS14進(jìn)行比較,其中具體比較有14個(gè)方面。該文是對(duì)不同時(shí)期的分部報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行縱向比較。(2)會(huì)計(jì)橫向比較。會(huì)計(jì)橫向比較主要是從空間角度,對(duì)同一時(shí)期發(fā)生在不同國(guó)家的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行比較研究,包括不同國(guó)家會(huì)計(jì)比較、中外會(huì)計(jì)比較、同一國(guó)家不同行業(yè)會(huì)計(jì)比較等,是最常用最廣泛的比較會(huì)計(jì)研究類型。如周紅(2001)《對(duì)法國(guó)和中國(guó)會(huì)計(jì)新制度的比較分析》一文結(jié)構(gòu)為:法國(guó)和中國(guó)會(huì)計(jì)制度改革比較一制約會(huì)計(jì)制度改革的基本經(jīng)濟(jì)條件――會(huì)計(jì)制度的模式選擇。法國(guó)1998年實(shí)現(xiàn)了國(guó)家會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的改組,1999年完成了《總會(huì)計(jì)方案》的重寫,決定自2000年1月1日起在全國(guó)推行新的會(huì)計(jì)制度。財(cái)政部于2000年12月29日正式了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,并決定于2001年1月1日起首先在股份有限公司范圍內(nèi)實(shí)施。該文通過(guò)對(duì)法國(guó)和中國(guó)會(huì)計(jì)制度的比較研究,論證了會(huì)計(jì)制度的形成受制于特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,屬橫向比較。
(二)會(huì)計(jì)宏觀比較和微觀比較 這是以比較對(duì)象所包含的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)分類。具體可分為:(1)會(huì)計(jì)宏觀比較。會(huì)計(jì)宏觀比較是站在整體角度,對(duì)重大會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行貫通的或高度概括性的比較,以獲得對(duì)會(huì)計(jì)問(wèn)題宏觀的系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。側(cè)重揭示會(huì)計(jì)的普遍規(guī)律、本質(zhì)和趨勢(shì)。在研究方法上,更多地摒棄偶然因素,重視高度抽象與概括。比較對(duì)象在時(shí)空的跨度上相對(duì)要有較長(zhǎng)的延續(xù)段與較大的覆蓋面。比較所得的結(jié)果,具有普遍的適應(yīng)性。一般是對(duì)第一二層次會(huì)計(jì)問(wèn)題的比較研究。如任永平(2001)《中德財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)若干理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題比較研究》一文結(jié)構(gòu)為:關(guān)于會(huì)計(jì)目標(biāo)的總體定位――關(guān)于會(huì)計(jì)信息使用者―一關(guān)于會(huì)計(jì)規(guī)范制定者――關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征――關(guān)于會(huì)計(jì)規(guī)范體系――關(guān)于會(huì)計(jì)基本假設(shè)與原則――關(guān)于會(huì)計(jì)要素――關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露。該文在會(huì)計(jì)環(huán)境論指導(dǎo)下,比較了中德兩國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)八個(gè)重要理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題的異同,論證了會(huì)計(jì)環(huán)境與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系,并指出了中國(guó)會(huì)計(jì)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與德國(guó)會(huì)計(jì)的可供借鑒之處。以“中德財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”為比較對(duì)象,選題宏觀。(2)會(huì)計(jì)微觀比較。會(huì)計(jì)微觀比較是站在特定角度,對(duì)各種局部的、個(gè)體的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行具體的比較。微觀比較相對(duì)于宏觀比較而言。大多是會(huì)計(jì)的個(gè)案比較。比較對(duì)象在時(shí)空跨度上時(shí)短面窄。研究的范圍多帶局部的含義,就事比事,不求宏論,只求精細(xì)。如綦好東、張孝友(2006)《我國(guó)生物資產(chǎn)準(zhǔn)則與IAS41的比較與思考》一文結(jié)構(gòu)為:我國(guó)生物資產(chǎn)準(zhǔn)則與IAS41的比較(關(guān)于準(zhǔn)則規(guī)范的范圍、關(guān)于生物資產(chǎn)的確認(rèn)、關(guān)于生物資產(chǎn)的計(jì)量、關(guān)于生物資產(chǎn)的信息披露)――兩點(diǎn)思考。該文對(duì)中國(guó)生物資產(chǎn)準(zhǔn)則與IAS41的異同點(diǎn)進(jìn)行比較,重點(diǎn)分析其差異的原因,并就國(guó)際會(huì)計(jì)趨同過(guò)程中應(yīng)如何進(jìn)一步完善中國(guó)生物資產(chǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行理性思考。以一條具體準(zhǔn)則為比較對(duì)象,研究切入點(diǎn)較小,是微觀比較。
(三)會(huì)計(jì)定性比較和會(huì)計(jì)定量比較 這是以比較對(duì)象的“質(zhì)”“量”屬性為標(biāo)準(zhǔn)分類。具體可分為:(1)會(huì)計(jì)定性比較。會(huì)計(jì)定性比較是質(zhì)的比較,采用歷史研究、文獻(xiàn)研究、觀察研究、邏輯分析、內(nèi)容分析、實(shí)地考察、個(gè)案研究等方法,對(duì)比較對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的理論思辨。“規(guī)范會(huì)計(jì)研究”中使用的比較研究是會(huì)計(jì)定性比較。如閻德玉(1999)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的比較研究》一文結(jié)構(gòu)為:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的比較與評(píng)析―――會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定人員的比較與評(píng)析――會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序的比較與評(píng)析――會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用范圍的比較與評(píng)析一小結(jié)。該文以美國(guó)、英國(guó)、日本、中國(guó)、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)為比較對(duì)象,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)、制定人員、制定程序及適用范圍四大制定要素進(jìn)行比較研究,從而探討會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的科學(xué)選擇與完善措施。該文主要采用文獻(xiàn)資料,沒(méi)有數(shù)據(jù),沒(méi)有模型,屬會(huì)計(jì)定性比較。(2)會(huì)計(jì)定量比較。會(huì)計(jì)定量比較是量的比較,運(yùn)用概率、統(tǒng)計(jì)、測(cè)量、實(shí)驗(yàn)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等方法,對(duì)比較對(duì)象進(jìn)行“量”的分析考察?!皩?shí)證會(huì)計(jì)研究”中使用的比較研究是會(huì)計(jì)定量比較。如李曉強(qiáng)(2004)《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的價(jià)值相關(guān)性比較――來(lái)自會(huì)計(jì)盈余和凈資產(chǎn)賬面值的證據(jù)》一文結(jié)構(gòu)為:引言――文獻(xiàn)綜述和研究目的――研究設(shè)計(jì)――研究分析――研究結(jié)論。該文以中國(guó)2000年至2002年既發(fā)行A股發(fā)行B股的公司為樣本,通過(guò)不同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)信息的價(jià)值相關(guān)性研究為中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化改革提供參考意見(jiàn)。該文的格式是典型的實(shí)證研究。從思維方法看,又是比較研究。作者在“引言”中認(rèn)為“比較分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的價(jià)值相關(guān)性能夠幫助我們了解不同準(zhǔn)則下的會(huì)計(jì)信息的各自作用,在價(jià)值相關(guān)性研究的基礎(chǔ)上為不同準(zhǔn)則之間的比較甄選提供可量化的證據(jù)”。而且該文以會(huì)計(jì)盈余和凈資產(chǎn)賬面值作為研究的切入點(diǎn)??梢?jiàn),它是會(huì)計(jì)實(shí)證研究中使用會(huì)計(jì)定量比較。實(shí)踐中比較會(huì)計(jì)研究類型的運(yùn)用往往不是單一使用,更多的時(shí)候是組合使用。同一標(biāo)準(zhǔn)下的分類有時(shí)候需要互相補(bǔ)充,如定性比較與定量比較組合等。不同標(biāo)準(zhǔn)下的分類更需要交叉使用,如微觀比較與橫向比較組合等。
三、比較會(huì)計(jì)研究方法的運(yùn)用程序
現(xiàn)代比較史學(xué)之父,法國(guó)著名史學(xué)家馬克?布洛克認(rèn)為:“比較就是在一個(gè)或數(shù)個(gè)不同的社會(huì)環(huán)境中選擇兩種或數(shù)種一眼就能看出它們之間某些類似之處的現(xiàn)象,然后描繪出這些現(xiàn)象發(fā)展曲線,揭示它們的相似點(diǎn)和不同點(diǎn),并在可能的范圍內(nèi)對(duì)這些相似點(diǎn)和不同點(diǎn)做出解釋,再進(jìn)行嚴(yán)格的分類和論證,就有可能希望得到對(duì)事實(shí)做出少得多的假設(shè),而精確程度卻高得多的結(jié)論?!边@一論述大體上勾勒出了比較研究的步驟。比較會(huì)計(jì)研究方法的運(yùn)用程序與之類似’,具體可以分為下列步驟。
(一)明確比較目的 這一步是比較會(huì)計(jì)研究的起點(diǎn)。比較研究首先要明確目的,即為什么而比較。研究者在遵循可比性原則的基
礎(chǔ)上,以自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)識(shí)能力所觸及的范圍確立比較研究的比較對(duì)象、比較主題、比較目的、比較類型,對(duì)所研究的會(huì)計(jì)問(wèn)題的時(shí)空范圍、內(nèi)涵外延進(jìn)行必要的界說(shuō)。比較會(huì)計(jì)研究方法的目的要有價(jià)值取向性,要能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新,指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。如張?zhí)K彤胡永康(2001)《中美銀行現(xiàn)金流量表的比較研究》一文結(jié)構(gòu)為:現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物構(gòu)成的比較――銀行現(xiàn)金流量表結(jié)構(gòu)――間接法結(jié)構(gòu)下銀行凈利潤(rùn)調(diào)整項(xiàng)目比較――投資活動(dòng)與籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量項(xiàng)目列示的比較――銀行現(xiàn)金流量表中以凈額列示的項(xiàng)目――銀行現(xiàn)金流量表的補(bǔ)充資料。該文以中國(guó)深圳發(fā)展銀行股份有限公司、中國(guó)上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、美國(guó)花旗銀行(集團(tuán))、美國(guó)大通曼哈頓銀行四家上市銀行1999年年度報(bào)告為樣本進(jìn)行比較研究。該文作者自述研究目的是“為了使中國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)中國(guó)外有關(guān)銀行現(xiàn)金流量表的各方面的情況有一個(gè)全面的了解,本文將中國(guó)和美國(guó)的一些大的上市銀行在年報(bào)中披露的現(xiàn)金流量表放在一起做一個(gè)較為全面、客觀、深八的比較,并在比較分析的過(guò)程中,穿插一些筆者對(duì)制定中國(guó)銀行現(xiàn)金流量表規(guī)范的建議與想法,希望通過(guò)這樣的研究能為建立與完善中國(guó)銀行會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則,參照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例改進(jìn)中國(guó)銀行會(huì)計(jì)信息披露的水平與質(zhì)量,迎接加入WTO后對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行提出的挑戰(zhàn)有所裨益?!?/p>
(二)分析個(gè)案特征 這一步是比較會(huì)計(jì)研究的基礎(chǔ)。個(gè)案分析是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上的比較對(duì)象逐一進(jìn)行單獨(dú)研究。通過(guò)對(duì)材料的搜集、考證、推斷、檢驗(yàn)、預(yù)測(cè),認(rèn)識(shí)比較對(duì)象的本質(zhì),力求達(dá)到專業(yè)研究水平。盡管這一步工作內(nèi)容有時(shí)在論文中不一定反映出來(lái),但不可或缺。比較研究要以分析為基礎(chǔ),否則將是無(wú)源之水,無(wú)本之木。如蓋地(2006)《稅務(wù)會(huì)計(jì)原則、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則的比較與思考》一文結(jié)構(gòu)為:稅務(wù)會(huì)計(jì)原則――稅務(wù)會(huì)計(jì)原則與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則的比較(歷史成本原則的比較、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的比較、相關(guān)性原則的比較、配比原則的比較、實(shí)質(zhì)重于形式原則的比較、謹(jǐn)慎性原則的比較)――對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)原則與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則差異的思考。該文對(duì)由稅法主導(dǎo)的稅務(wù)會(huì)計(jì)原則與投資人導(dǎo)向的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則進(jìn)行了比較,研究?jī)烧叩牟町惣捌洚a(chǎn)生的原因,探討如何構(gòu)建符合國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系模式。該文第一部分首先研究稅務(wù)會(huì)計(jì)原則,共得11個(gè)原則,為第二三部分的比較研究奠定了基礎(chǔ)。絕大部分論文的個(gè)案研究成果沒(méi)有像該文一樣,單獨(dú)安排一部分予以論述。
(三)研究異同之處 這一步是比較會(huì)計(jì)研究的中心環(huán)節(jié)。要求能從彼此相似的比較對(duì)象中找出不同點(diǎn),從彼此相異的比較對(duì)象中找出共同點(diǎn)。通過(guò)“異中求同”探尋普遍性,通過(guò)“同中求異”辨明特殊性。研究異同點(diǎn)的過(guò)程要確立比較項(xiàng),即從哪些方面進(jìn)行比較。一般地說(shuō),可以把比較對(duì)象包含的次一級(jí)內(nèi)容作為比較項(xiàng)。如劉永澤等(2006)《中韓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架比較研究》一文結(jié)構(gòu)為:中韓兩國(guó)概念框架的主要內(nèi)容及特征――中韓概念框架的重大差異剖析(在體例結(jié)構(gòu)及表述方面的差異、在會(huì)計(jì)目標(biāo)方面的差異、在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征方面的差異、在會(huì)計(jì)要素分類方面的差異、在會(huì)計(jì)確認(rèn)方面的差異、在會(huì)計(jì)計(jì)量方面的差異)――評(píng)價(jià)與借鑒。2003年韓國(guó)會(huì)計(jì)研究院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)了《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架》,2006年財(cái)政部了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》。該文比較研究了兩國(guó)概念框架的主要差別,剖析了這種差別存在的原因,同時(shí)評(píng)價(jià)了兩國(guó)概念框架的恰當(dāng)性,最后指出了韓國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的可借鑒之處。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架包含的次一級(jí)內(nèi)容是體例結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量等,該文以之為比較項(xiàng),比較兩者的差異。
(四)概括比較結(jié)論這一步是比較會(huì)計(jì)研究的歸宿。比較研究不能僅僅停留在單純列異同點(diǎn)的水平上,研究者要運(yùn)用抽象思維方式,通過(guò)對(duì)異同點(diǎn)的分析,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),進(jìn)行理論判斷,最后形成結(jié)論,如思考、認(rèn)識(shí)、啟示、借鑒、建議等。它代表比較研究的深度。如黃世忠(2005)《資產(chǎn)減值準(zhǔn)則差異比較及政策建議》一文結(jié)構(gòu)為:關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提基礎(chǔ)的差異比較――關(guān)于現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)要求的差異比較――關(guān)于首次計(jì)提資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)處理的差異比較――關(guān)于貨幣時(shí)間價(jià)值后續(xù)處理的差異比較―一關(guān)于在資產(chǎn)減值中運(yùn)用評(píng)估值的差異比較――關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的差異比較――初步結(jié)論與政策建議。該文系統(tǒng)深入地比較了中國(guó)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定與第36號(hào)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,指l出了在具體實(shí)務(wù)中與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在的6項(xiàng)重大差異,并從技術(shù)層面、管理慣例和監(jiān)管機(jī)制等角度剖析了產(chǎn)生這些差異的原因,最后提出若干政策建議。該文第七部分初步結(jié)論是“盡管中國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的規(guī)定在形式上與IAS36基本保持一致,但實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中,中國(guó)上市公司計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的做法仍與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求存在著許多實(shí)質(zhì)性的差異。這些差異既有技術(shù)層面上的原因,也有管理慣例和監(jiān)管制度方面的原因。筆者認(rèn)為,中國(guó)全面引AIAS 36(特別是CC.U和現(xiàn)金流量現(xiàn)值的規(guī)定)的條件尚不成熟”。該文作者“建議重新審視固定資產(chǎn)、在建工程和無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提要求,對(duì)于有現(xiàn)成出售價(jià)格可供參考,或能夠獨(dú)立創(chuàng)造現(xiàn)金流量的固定資產(chǎn)、在建工程和無(wú)形資產(chǎn),仍按現(xiàn)行的做法計(jì)提減值準(zhǔn)備;而對(duì)沒(méi)有現(xiàn)成出售價(jià)格可供參考,或不能獨(dú)立創(chuàng)造現(xiàn)金流量的固定資產(chǎn)、在建工程和無(wú)形資產(chǎn),則不要求計(jì)提減值準(zhǔn)備。如果經(jīng)營(yíng)環(huán)境、法律法規(guī)等方面存在著明顯的證據(jù)表明企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)前景將受到重大的不利影響,則可要求企業(yè)以縮短折舊或攤銷年限的方式來(lái)反映這類資產(chǎn)的價(jià)值減損?!?/p>
四、比較會(huì)計(jì)研究方法的作用
俄國(guó)著名教育家烏申斯基(2007)認(rèn)為:“比較是任何一種理解和任何一種思維的基礎(chǔ)。我們必須通過(guò)比較才能認(rèn)識(shí)世界上的一切,要是我們認(rèn)識(shí)一件新事物,但又無(wú)法將它與任何其他事物作比較,無(wú)法找出它與任何其他事物的區(qū)別,那么,關(guān)于這件事物我們不可能形成任何一種思想,并且連一句話也說(shuō)不出來(lái)?!北容^會(huì)計(jì)研究方法的作用主要體現(xiàn)在以下方面。
(一)認(rèn)識(shí)本質(zhì) 比較會(huì)計(jì)研究的每一個(gè)論題,可供比較的內(nèi)容可能會(huì)很多,堅(jiān)持本質(zhì)的比較是一個(gè)重要原則。從思維過(guò)程看,比較研究常常是從現(xiàn)象的比較開(kāi)始,隨著認(rèn)識(shí)的深化,逐步透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),向本質(zhì)的比較轉(zhuǎn)化。通過(guò)對(duì)特定范圍內(nèi)的具體的比較對(duì)象進(jìn)行定性鑒別和定量分析,比較出它們之間質(zhì)的差別和量的比例關(guān)系,研究彼此的內(nèi)部聯(lián)系,從而準(zhǔn)確地把握它們的特點(diǎn)和本質(zhì)屬性。如耿建新和房巧玲(2004)《環(huán)境會(huì)計(jì)研究視角的國(guó)際比較》一文結(jié)構(gòu)為:環(huán)境會(huì)計(jì)研究視角的總體比較――環(huán)境會(huì)計(jì)研究宏觀視角的比較――環(huán)境會(huì)計(jì)研究微觀視角的比較――結(jié)論與建議。該文作者認(rèn)為西方國(guó)家所指的“環(huán)境會(huì)計(jì)”與中國(guó)所指的“環(huán)境會(huì)計(jì)”在外延和內(nèi)涵上存在一定差異。如果忽視了這種差異,直接將國(guó)外的某些經(jīng)驗(yàn)和結(jié)論對(duì)應(yīng)于中國(guó)的“環(huán)境會(huì)計(jì)”,有時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生偏差。有鑒于此,該文對(duì)西方國(guó)家和中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的主流研究視角分層次作一系統(tǒng)比較,從而辨明雙方所指“環(huán)境會(huì)計(jì)”外延和內(nèi)涵的差異,以澄清有關(guān)概念,推動(dòng)中國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)踐的健康發(fā)展。該文研究成果有助于人們從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)“環(huán)境會(huì)計(jì)”。
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