工程建設實施方案精選(九篇)
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第1篇：工程建設實施方案范文
一、安置原則
1．依法依規安置；
2．確保搬遷缺房戶有地建房；
3．保障群眾合法權益；
4．農村村民一戶只能擁有一處宅基地。農村村民建住宅用地面積每人不超過33m2，每一戶用地面積使用耕地不超過130m2；
5．保證城市建設品位；
6．確保城市重點工程的建設進度；
7．統一選址、規劃、設計、層高、建筑風格、安置點“三通一平”。
二、安置范圍
全縣城區建設重點工程(含廈蓉高速、岳高速城區連接線)所涉及的年12月31日前已主動協議拆除的集體土地搬遷戶房屋的宅基地。
三、安置方式
1．貨幣補償，搬遷戶自行安置。搬遷戶的拆遷房屋按政辦發號文件縣城規劃內征購補償標準予以補償，不再安排重建安置用地，在年12月31日前已簽訂拆遷協議且擁有合法房屋的搬遷戶還給予一定的住房補助費。住房補助費按被拆遷房屋的宅基地面積計算，以270元/㎡標準計付。并按政辦發〔〕18號文件第十五條第三款規定予以獎勵，即凡不要求政府進行住房安置的搬遷安置戶，按建筑面積一次性給予30元/m2的獎勵。
2．政府引導，搬遷戶自籌資金自行組織集中聯建。搬遷戶的拆遷房屋按政辦發號文件所規定的縣城規劃區內自拆自建補償標準予以補償。政府籌資負責安置點“三通一平”，主要包括按規劃設計要求做好場地平整、供水主管道鋪設、主供電線路鋪設、建筑施工主道路和安置點排水排污主溝管設施，并負責統一規劃、設計戶型面積、層高、建筑風格。搬遷戶按安置住房基地面積，按統一規劃設計要求選擇戶型面積，自籌資金，自行組織聯建。搬遷戶多戶聯建的，結余安置土地按規劃連片保留給相關村組用于解決住房困難戶宅基地，或由政府按270元/m2收購。拆遷宅基地面積多于按政策安置面積的，多余部分按縣城水田征收價60元/m2征收。
拆遷宅基地補償安置地與結余土地貨幣補償和土地安置補償不重復計數。
四、安置房的規劃設計要求
各安置點的層數、戶型面積、建筑風格統一由規劃設計部門設計。
1．層數控制。城區安置點層數原則上要求4-6層，1號、9號、10號安置點層數控制在3-5層。同一安置點必須統一層數標準。
2．戶型面積設計。安置房的面積及戶型由各指揮部、工作組、鄉鎮和設計部門根據安置情況和搬遷戶意見商討確定。
3．建筑風格。同一安置點的安置房建筑風格必須統一并帶有旅游元素，由規劃部門把關審批。
五、安置房戶型面積選擇
原則上根據政辦發〔〕17號和政辦發〔〕18號文件要求確定安置土地面積，再根據安置土地面積選擇戶型基地面積。所選戶型基地面積超過或少于安置土地面積的，則超過或少于部分按270元/m2找補。所選戶型基地面積一般不超過搬遷戶安置土地面積的5%。宅基地的所有權屬于農村集體經濟組織，農戶只有使用權，不得買賣、出租或非法轉讓。
六、安置工作任務安排
搬遷安置點建設任務實行四定，即定牽頭領導、定牽頭指揮部、定責任領導、定責任指揮部及單位(詳見附表)。
七、安置工作要求
1．成立機構。各安置點成立安置工作小組，由安置點牽頭建設工程協調指揮部負責組建，小組成員由安置點責任指揮部、相關單位、鄉鎮、村抽調人員組成。
2．調查摸底。各工程協調指揮部組織調查好拆遷安置基本情況、安置方式、戶型面積選擇等基礎數據，由安置工作小組匯總。
3．制定方案。各安置點安置工作小組根據政辦發〔〕17號、政辦發〔〕18號文件精神和本方案要求制定好安置點安置建設的具體實施方案。
4．突出重點，整體推進。安置工作先急后緩統籌安排，集中力量，優先解決已動工工程、影響工程進展的安置問題，其它工程的搬遷安置也要抓緊實施。
八、安置工作職責
1．牽頭指揮部：負責統一指揮協調安置點搬遷安置建設的全面工作。
2．安置工作小組：負責安置點建設相關具體工作，主要包括摸清拆遷安置情況，制定拆遷安置實施方案，協調組織安置點規劃和安置房設計，落實到戶的安置方式，安置戶型面積、樓棟；協調組織安置點征地補償和安置房建設及安置點內主要水電、主道、主溝管等配套設施建設。
3．相關單位、鄉鎮、各工程協調指揮部職責：
①國土資源局：負責1、2、3、4南、4北、9、10號安置點的征地補償工作及所有安置點的土地報批工作。
②規劃局：負責安置點的選址、規劃和安置房設計，包括安置點標高、戶型設計、風格設計、外裝修及基礎設施等設計工作。
③城建開發辦：負責5、6、7、8號安置點的征地補償工作；負責業主安置點內房屋、墳墓搬遷等補償工作；負責業主安置點土地平整工程建設，做好水、電、路到安置點的三通工作及安置點主路、主溝、主管和主線建設工作；負責業主內安置房地基正負零基礎(5-6層的1.8米、4層以下的1.5米)以外的超深部分建設或找補。
④建設局：負責安置點基礎設施和安置房建設工程的施工質量及安全生產的監督管理工作。
⑤責任指揮部：負責本工程范圍內拆遷安置情況摸底，積極主動配合安置工作小組負責的各項工作。
⑥供電、供水、廣電、電信、移動、聯通等管(桿)線部門：負責做好本部門涉及縣重點工程搬遷安置點的管(桿)線搬遷與鋪設工作。
第2篇：工程建設實施方案范文
為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉農村人居環境，增強農民的環保和垃圾處理意識，健全農村環境衛生長效保潔機制，從根本上解決農村垃圾無害化處理問題，提高農民的生活水平，實現“山清水秀地干凈”目標，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環境的實施意見的通知》精神，結合我鄉實際，特制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）目標任務。
以統籌城鄉發展，實現城鄉一體化為目標，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉集中處理”的鄉、村環衛一體化生活垃圾收運處理體系，完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農村環境衛生管理長效機制，提升鄉村環衛一體化管理水平和運行質量，農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農村人居環境全面改善。
（二）基本原則。
1.政府主導，公眾參與。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制，實行鄉、村、組三級聯動，分級負責，協同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。
2.科學治理，合理利用。注重對鄉、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農村的良好環境衛生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。
3.統籌規劃，分類指導。既著眼當前，又兼顧長遠，科學規劃布局垃圾處理設施。充分利用現有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術；建立和健全農村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。
二、主要任務
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務。
（一）工作任務
農村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。（2）在各行政村實施農村生活垃圾治理工程，全面開展環境衛生整治，建立健全農村衛生保潔長效管理機制，實現道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。
農村生活污水處理方面：（1）鄉啟動集鎮污水處理建設規劃。（2）美麗鄉村建設中心村點全面實施農村污水處理工程，積極探索節約有效的技術和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態環保的農村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養”，堅決打擊畜禽養殖污水直排、施肥養魚等行為，確保水庫水質全部達到III類以上。
（二）工作任務
在全鄉村組推進農村清潔工程，形成農村生活垃圾治理新常態，實現“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即：有機構隊伍，有垃圾收集和處理設施及網絡，有生態高效的污水收集處理系統，有穩定來源的工作經費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮內外基本沒有垃圾，村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾，農村生活污水基本沒有亂排亂流。
（三）工作任務
在全鄉所有區域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣，營造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境，建設農民幸福生活的美好家園。
三、運作模式
結合__鄉具體實際，采取以下兩種方式，對農村垃圾實行統一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉村生態環境。
（一）垃圾處理模式
1.鄉鎮處理模式。鄉政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮附近的村負責在轄區各個組內設立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責本組公共場所的清潔衛生；“村收集”即由各村聘請的環衛專干負責村莊道路和公共區域的衛生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉的垃圾填埋場。
2.村組處理模式。偏遠（離集鎮遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。
（二）污水處理模式
各村應根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。
2.集中處理模式。可在村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規生物處理等工藝形式。
四、實施內容
（一）宣傳動員，教育引導。
堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導群眾積極參與城鄉環衛一體化工作。開展以改善農村環境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動，開好鄉、村農村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式，引導農民群眾增強環境意識，教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類，養成定點投放的良好衛生習慣，積極參與農村垃圾集中治理工作。
（二）迅速啟動，集中清除。
從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉組織開展全方位、大規模的農村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。存放多年、對周邊環境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。
（三）完善機構，定崗定人。
按照“管干分離，養事不養人”的原則，鄉政府安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作；各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員，優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環衛專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩定的農村保潔隊伍。
（四）摸查情況，合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數、人口數、日產生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理，規劃一條合理的垃圾清運路網，為實施垃圾長期處理工作打好基礎。
（五）配置設施，嘗試運行。
鄉政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施，集鎮和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環衛保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
（一）強化組織領導。
按照“統分結合、分工負責”的推進機制，鄉成立由黨委副書記、鄉長__擔任組長，黨委副書記__、常務副鄉長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學、衛生院負責人、鄉干部、各村村主任為成員的__鄉農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組，根據村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責任落實到人。在鄉駐村干部指導下制定村規民約和農村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。
（二）明確分工。
（1）鄉政府職責：負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責：制定實施環衛保潔的村規民約，管理環衛設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導工作。（3）環衛專干職責：負責村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場；協助村干部負責自然村保潔員選聘、監督。（4）保潔員職責：負責自然村公共區域環境衛生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農戶職責：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。
（三）落實經費保障。
按照“村民自治、鄉村資助”原則，鄉政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環衛專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉政府的指導下確定收費標準，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。
（四）深化宣傳教育。
鄉、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式，集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求，大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓，引導農民群眾增強環境意識和責任意識，進一步養成良好衛生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。
六、督查考核
（一）建立督查機制。
鄉政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段，對各村清潔衛生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農村環衛基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛生費收繳、農村環境衛生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時，要將考核結果進行排序，納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值；對建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關責任人進行問責。鄉政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農戶中開展“衛生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調動農戶參與改善農村人居環境的積極性。
第3篇：工程建設實施方案范文
廣東省韓江高陂水利樞紐工程是國務院部署的172項重大水利工程項目之一，既是國家發改委、財政部、水利部和廣東省政府共同確定的第一批引進社會資本參與重大水利工程建設運營的試點項目，又是第三批政府和社會資本合作的示范項目。工程初設批復概算投資591866萬元，其中中央定額補助301450萬元，省級資金94816萬元，社會投融資195600萬元。
2021年市涉農辦統籌安排我處2000萬元省級涉農資金用于高陂水利樞紐工程有關項目建設。現根據工程實際情況，結合涉農資金的相關管理要求，我處編制了如下涉農資金項目實施方案。
一、2020年工程總體實施情況
至2020年底，國家累計下達高陂水利樞紐工程建設投資500000萬元，已累計完成總投資496816萬元，占下達投資計劃的99.36%。
（一）征地移民安置進展情況
至12月底，已基本完成土地的征收補償工作，簽訂拆遷協議的房屋700座，簽訂協議的房屋中應拆除的房屋已完成拆除任務。
1、高陂陂寨安置點：場地平整、道路、綠化等基礎設施工程已完工，A區已移交移民建房，移民群眾已開始建房; B區已完成安置地分配，并移交移民建房。
2、高陂烏槎安置點：場地平整、周邊主干道（第一期）工程已完工，已完成五期共241塊安置地的分配工作，準備移交移民建房。
3、大麻汶水塘安置點：場地平整等基礎設施建設已全部完成，已完成兩期129戶、255套住房、57間店鋪的分配；現正實施第二期安置房，第三期工程已完成招投標。自建房安置地已完成分配并交由移民自行建房。
4、三河匯城安置點：場地平整工程正在施工。
5、高陂黨溪安置點：基礎設施建設基本完成，安置地基本完成分配，準備移交移民建房。
（二）工程進展情況
韓江高陂水利樞紐工程分二期建設，其中一期工程（左岸重力壩、船閘、10.5孔泄水閘）主體建設任務已基本完成，并順利通過二期導流階段驗收，船閘具備施工期通航條件。二期工程（右岸重力壩、電站廠房、魚道、8.5孔泄水閘）于2018年底開始施工，至2020年底分別通過了庫底清理、工程蓄水安全鑒定、下閘蓄水階段環保專項及移民安置終驗、下閘蓄水階段驗收，目前已達到下閘蓄水要求，初步具備了防洪、調水功能，完成了國家下達的目標任務。
二、2021年度實施方案
2021年度上報國家投資計劃為91866萬元，其中中央資金10450萬元，省級（涉農）資金為2000萬元，其余為社會投融資金。目前，國家計劃尚未下達，而省級涉農資金已下達2000萬元。結合工程建設實際，2021年度省級涉農資金我處擬主要安排用于獨立費用（設計、監理、建設管理費等）及工程進度款的支付。
（一）績效目標要求。工程總目標：工程建設完成后，將成為以防洪、供水為主，兼顧發電和航運等綜合利用的大（2）型水利樞紐工程，預期防洪保護人口625萬人，保護耕地190萬畝，年發電量4億千瓦時；2021年度績效目標要求：完成首臺機組并網發電，預計上網電量2000萬千瓦時。
（二）工程主要建設任務有：
（1）二期二段圍堰拆除完成，完成下游臨時鋼棧橋拆除。
（2）右岸重力壩工程
計劃2021年7月底完成相關附屬工程（包括壩頂欄桿、路燈、值班房及壩頭景觀綠化等）。
（3）泄水閘工程
①土建實施方面：計劃4月底，完成壩頂啟閉機房施工，泄水閘工程土建施工全面完成。
②金屬結構及啟閉機安裝實施方面： 計劃4月底，完成二期泄水閘供油、供電系統，泄水閘工程金屬結構及啟閉機設備安裝全面完成，具備防汛度汛條件。
（4）發電廠房工程
①土建實施方面：計劃4月底完成壩頂欄桿等附屬結構；計劃6月底完成廠房屋面及外圍裝修，全面完成發電廠房土建施工。
②金屬結構實施方面： 計劃2021年4月完成清污機安裝及調試。
③機電設備安裝工程實施方面：計劃2021年6月底，首臺機組（4#水輪發電機組）啟動驗收，具備發電條件；計劃12月底，第二臺機組（3#水輪發電機組）安裝調試。
（5）送出工程
送出工程輸電線路架設并調試完成，具備輸送電源條件（中國南方電網實施）。完成所有機電設備安裝調試，升壓站具備系統倒送電功能。
三、存在問題
由于發電機組設備制造商（天津市天發重型水電設備制造有限公司）受資產重組及疫情影響，高陂水利樞紐項目水輪發電機組主要部件套件延遲交貨，首臺機組存在延遲并網發電、后續機組延期交付風險。
梅州市大埔韓江高陂水利樞紐工程建設管理處
第4篇：工程建設實施方案范文
車間認真貫徹學習集團公司制定的《有限公司基礎管理建設工程實施方案（質量、計量和標準化管理部分）》。車間緊緊抓住《方案》中的指導思想、工作原則和工作目標，通過多種形式展開對基礎管理建設工程方案的學習。
車間領導認真學習文件精神，將其主要精髓通過例會和班組活動的形式傳達給車間的每一名員工。讓大家真切的了解《方案》在實際生產中產生的有效作用。并在班組活動中與員工積極討論、學習，聯系現場操作，制定出提高現場標準的質量要求，完善生產過程中計量與自動化系統，儀表與控制系統的檢定，進一步加強了生產標準化管理水平。
車間作為產品的最終質量控制工段，根據方案中加強過程質量控制出版報宣傳，對生產裝置嚴格按照工藝指標進行質量控制，平穩操作，確保表活劑產品一次性合格率。生產工段的特點就是多種原料按一定比例注入反應釜，這對每種原料的質量要求更是嚴中有細。操作人員對生產中出現的異常情況及時進行調整，避免出現質量事故，全面提升產品質量。 按照分公司的要求,車間出色的完成了公司安排的生產任務，截止2012年9月24日，生產128批次，756釜，累計生產15521.94噸。其中使用5#酸替代B段烷基苯生產63次，累計消耗5#酸12358桶（平均每天抽取50余桶），生產成品4780.59噸，創歷史新高。
為強化工程建設質量控制，技術員及安全員制定工程質量培訓教案，對每一個班組進行質量培訓，考核指導活動。今年車間多處檢修同時展開，車間領導確定建設工程的質量要求，制定并實施質量控制措施。每一名現場監護人，認真把握質量控制點，要求與措施，嚴格監督施工程序，確保施工建設質量。
通過開展本次方案，車間從產品質量和工程質量兩大方面收到了良好的效果，開展質量管理，技能提高、安全知識等培訓，提高隊伍操作水平，為公司的安全生產平穩高效運行提供保障。
第5篇：工程建設實施方案范文
關鍵詞：農村飲水；安全工程；實施方案；常見問題；分析
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
前 言
農村飲水安全工程作為一項為農村居民辦實事的民心工程，此工程實施后，將會改善農村居民一直以來的飲水困難和飲水衛生條件不達標的狀況，解放群眾生產力，從而促使現代農村經濟發展得更快，提高農民的健康水平和生活質量，改善農村生態環境，為小康社會的全面建設奠定基礎。由于農村飲水安全工程比其他水利建設項目實施的時間晚，屬于一項新興工程，因此，施工面臨著許多難以解決的問題。
1、農村飲水安全工程建設中存在的問題
1.1農村飲水安全工程建設的選址不規范
農村飲水安全工程建設的選址不規范是工程建設中存在的重要問題。在進行農村飲水安全工程建設時,要對工程所在地進行詳細地考察,在對當地水文資料和地質勘測情況進行詳細了解的基礎上進行方案的設計和制定,這樣才能夠保障工程建設的質量。但是,在目前農村飲水安全工程建設中,施工方案的制定往往存在很大的隨意性,不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且,在施工過程中,往往存在隨意更換建設地點的狀況。導致工程建設所在地的水質不符合飲用標準,或者將工程所在地選在有污染源的地方,造成飲水存在安全隱患。
1.2農村飲水安全工程建設質量不合格
農村飲水安全工程建設質量不合格也是農村用水安全工程存在的重要問題。首先,在農村飲水安全工程建設中,施工單位的資質存在嚴重的問題,在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執行相關操作,影響了工程的質量;其次,在施工過程中,存在不負責任的操作行為,使得施工中的相關參數達不到質量的要求,如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠對水質進行合理的檢測等等,從而,導致飲水安全工程建設的質量達不到應有的要求。
1.3農村飲水安全工程建設沒有充分考慮飲水設施的可利用性
對飲水設施的可利用性考慮不充分也是農村飲水安全工程建設的主要問題。在當前飲水安全工程建設中,由于管理不善,導致飲水安全工程建設多部門管理的狀況,出現多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設的過程中,多部門參與,一方面導致建設的質量不能夠保證,另一方面也導致在建設中出現工程建好后閑置的狀況,引起嚴重的資源浪費。而且,在工程結束后,對供水設備沒有進行責任分管,很多飲水井露天放置,導致水質污染現象嚴重。
1.4農村飲水安全工程建設的資金支持不足
農村飲水安全工程建設的資金支持不足也是工程建設面臨的嚴重問題。首先,在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中,由于國家對勘察的資金設置不足,影響了勘察工作的進行,導致工程建設在沒有有效勘察地質及水文的基礎上進行,嚴重影響了工程的質量;其次,工程在建設的過程中,由于專項資金不足,導致工程所用材料及設備達不到應用的標準,施工粗糙,嚴重影響著工程的質量;再者,工程建設完成后,由于資金不足而不能夠做好驗收工作,沒有有效的水質監測,從而導致水質不達標,影響飲水安全工程建設的初衷。
1.5農村飲水安全工程建設的運行成本過高
運行成本過高是農村飲水安全工程建設中的又一重要問題。一方面,對于農民來講,由于考慮資金狀況,而不愿意使用工程建設后的安全用水,導致資源浪費;另一方面,在進行飲水安全工程建設時無論是征地,還是進行水質監測及繳納相關的稅費,都需要資金投人。而農村飲水安全工程建設的管線一般比較長,成本也就相應地會升高。而農民的承受能力有限,不愿意投人資金來換取安全的水資源。因此,運行成本高也影響著飲水安全工程建設的運行效果。
2.農村飲水安全工程的管理措施
農村飲水安全工程的管理可從以下幾方面著手。
2.1 端正對實施方案設計的態度，精心設計
在農村飲水安全工程實施方案設計中，因農村飲水安全工程項目點多面廣，單個項目建設規模往往較小，建設內容單一，投資相對較少，因而，有的設計人員不重視實施方案設計，輕視工程外業踏勘，內業資料編制粗糙，擬定的實施方案不符合實際，不能指導施工，給工程實施帶來困難，給國家造成不必要的損失。這就要求要端正態度，提高對實施方案設計重要性的認識，精心設計，主要表現為:
2.1.1 外業踏勘要深入項目點、深入項目區調查供水水源、飲水現狀情況、砂石料場等情況，全面收集工程第一手資料。
2.1.2 仔細整理收集的與工程有關的所有資料，認真分析，擬定切實可行的工程實施方案。
2.1.3 查閱相關規程、規范，細心做好方案設計所必須的有關計算，精心編制工程實施方案報告，認真繪制工程設計圖。
2.2 建材質量
建材進場前要有合格證明和質量檢測報告等證件，并將這些材料信息存檔，隨機提取樣品到質檢單位進行檢測。在存放及運輸塑料飲水管材時，一定要輕拿、輕放，切忌拖、摔、拋滾；要避免在陽光下堆放，還要遠離熱源和污染源，避免受到油污染和腐蝕性化學用品的污染。堆放建材的高度應不超過 1.5 m，且應將出、接口位置交錯堆放，同時要防止管道局部受到擠壓。與塑料水管連接的部件，應由塑料水管生產廠家配套提供。用于與開關閥門等配件相連接或與各種材質的供水管道相連接的過渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安裝的支流管道，用于進戶水管止水栓等專用的管道配件，其規格、尺寸一定要符合各個水管接頭的樣式和相關技術要求。
2.3 管溝挖掘
管道掩埋深度要根據外部荷載來決定，且必須在凍土層20 cm之下，小口徑管道上面的覆土厚度必須要在 50 cm 以上，具體情況應依照施工圖紙要求。管溝溝底寬度一般為送水管管徑再增加 50 cm，以便水管安裝操作。邊坡的設置要以坡體不坍塌為標準設計，管溝內有水時及時排水，埋設較淺的小水管時可以不用放坡。管溝溝底必須保證沒有磚石或樹根等硬物，且不可以擾動原來的土地狀態。如果管溝溝底有淤泥或垃圾等雜亂物品，必須徹底清除之后再用砂石填實。
2.4 送水管道安裝
送水管道的安裝方式因管道材質不同而各異。目前，農村飲水工程建設中常用的管道材料為飲水專用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道間的連接方式也有多種，比如管件連接、黏合劑承插、熱熔接、直接承插等。根據最近幾年使用塑料管道運輸飲用水的實際情況來看，飲水管道的接口、管道連接部位以及不同材質管道間的連接配件經常出現問題。在現場施工時，一定要按照管道建材生產廠家所提供的正確的連接方式和具體要求施工。送水管道的鋪設應采用地埋式，在土地挖掘前應先放線，在檢查完全合格之后再開始挖掘。管溝和管底應當平整，當挖掘到要求的深度時，要等現場監理驗收合格并且簽字后才能繼續安裝送水管道。
2.5管槽回填工程
在填土覆蓋之前要對飲用水運輸管道進行水壓測試。一般情況下，測試管道長度應不超過1 000 m，經確認管道接口和管身沒有破損、滲漏現象，并且管道安裝符合標準后，才可回填。管槽的回填應采取分層回填的方式，以保證管道安全。在人員密集的地段，在管槽開挖后設置安全標志牌，防止人員受到傷害。安裝完成后的輸水管道在通過水壓試驗及管道安裝合格檢測之后應及時回填。
3.結束語
總之，在農村飲水安全工程建設過程中，只有按照相關施工規范和施工要求嚴格執行，并且在工程建設過程中時刻注意以上提到的幾點，工程建設才能達到設計要求，基本上通過一次試水就能成功；同時，在今后飲水輸送過程中，出現的問題也會少很多，從而保證了農村飲水工程長期、穩定地運行，使農村居民的飲水安全也得到了保障。
參考文獻：
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第6篇：工程建設實施方案范文
以科學發展觀為指導，以發展低碳經濟、強化低碳管理、倡導低碳生活為切入點，以體制機制創新為重點，堅持政府推動、規劃引導、示范帶動、公眾參與、循序推進的原則，探索一條符合*實際的低碳城市建設發展之路。
通過建設低碳城市，全市經濟發展質量明顯提高，綜合競爭力顯著增強，產業和能源結構進一步優化，人居環境質量和城市形象得到進一步提升。到“十二五”末，非化石能源消費占全市能源總消費比重達到30%以上；森林覆蓋率提高到38%以上；萬元GDP二氧化碳排放量降至1.15噸以下，確保在中西部地區處于領先水平。
二、重點任務及分工
（一）統籌規劃，全面推進。
1.申報國家發展低碳經濟試點城市。（責任單位：市發改委、市能源辦、市環保局）
2.編制《*市建設低碳城市規劃》。（責任單位：市發改委、市環保局、市政府研究室）
3.制定《*市建設低碳城市實施意見》。（責任單位：市發改委）
（二）促進結構調整，發展低碳經濟。
4.大力發展低碳排放產業。調整產業結構，加快發展新能源、新材料、電子商務和數字新媒體產業，著力提升金融業、物流業、生物醫藥產業、文化創意產業，積極培育健康產業和環保產業。（責任單位：市經委、市投促委、市商務局、市信息辦、市政府金融辦、市物流辦、市科技局、市文化局、市衛生局、市體育局、市環保局）
5.建設新能源產業基地。以太陽能、核能、風能、LED等新能源產業設備制造為重點，加大投入，促進集約集群發展，建設國內重要的新能源產業基地。（責任單位：市經委、市投促委）
6.推進再生能源利用。抓好傳統能源清潔生產推廣應用，著力推進生物質能、沼氣、地熱等再生能源的綜合利用，鼓勵利用垃圾、余熱余壓發電。（責任單位：市經委、市能源辦、市發改委、市農委、市建委）
7.抓好秸稈發電項目。完善秸稈收儲支體系及商業運作模式，籌備建設秸稈發電廠，力爭年處理秸稈40萬噸。（責任單位：市能源辦、市農委、市環保局）
8.加強技術創新。推進節能減排領域的技術開發與應用，鼓勵低碳技術創新與成果轉化，引進國外低碳相關技術和援助資金。（責任單位：市科技局）
（三）強化節能減排，減少碳消耗。
9.強化工業企業節能減排。開展節能監測試點和清潔生產審核，淘汰落后產能、工藝和技術。加強對重點工業用能單位的指導和監督。推動企業結構調整和技術改造，提高節能管理水平。（責任單位：市經委）
10.推進能源審計一條龍服務。組建能源專家隊伍，由專家對能耗重點企業能源設備、生產形式進行能源審計分析，判斷節能空間，提出采用節能設備的建議，策劃節能項目，申請國家節能項目資金補助，形成能源審計、咨詢、節能項目策劃、資金申報一條龍的服務機制。（責任單位：市發改委、市能源辦）
11.推進建筑節能。嚴格執行新建建筑節能50%的設計標準，新建建筑設計優先利用地熱等節能技術。采用多種措施，加快既有建筑節能改造。（責任單位：市建委、市能源辦）
12.強化交通運輸節能減排。加快軌道交通建設，大力發展公共交通。完善城鄉公共交通一體化，推進城鄉公交與市外公交無縫對接。推進多種交通方式無縫對接。采用特定區域限制非公共交通車輛等辦法優化交通組織。推廣電動汽車。（責任單位：市交委、市公安局、市環保局）
13.強化公共機構節能。完善公共機構節能標準和管理辦法，加大公共機構節能監督力度，積極推進機關辦公區能耗動態監測平臺建設。推進節能辦公用品的采購、配備和使用。（責任單位：市機關事務局）
14.加大節能照明產品推廣力度。按照國家統一部署，加大緊湊型熒光燈、雙端直管熒光燈、LED、高頻無極燈等國家招標節能民用照明產品推廣力度。（責任單位：市能源辦）
15.完善節能監管體系。實施固定資產節能評估和審查制度，從源頭抓好節能。加強節能監察隊伍建設，落實《節約能源法》。（責任單位：市能源辦）
16.積極推行合同能源管理。出臺我市合同能源管理項目扶持辦法，設立合同能源扶持資金，引進、培養、補貼能源評估中介，降低交易成本，形成合同能源交易機制，運用市場力量推動能源節約。（責任單位：市發改委、市能源辦、市財政局）
（四）樹立低碳理念，建設低碳社會。
17.加大低碳理念宣傳力度。舉辦低碳經濟會展，加強新聞宣傳，建設低碳宣傳教育基地，提高廣大市民低碳意識。（責任單位：市委宣傳部、*會展辦）
18.舉辦中國低碳經濟發展（*）論壇。以市政府名義與有關機構共同舉辦“低碳經濟與城市發展”中國低碳經濟發展（*）論壇。（責任單位：市委宣傳部）
19.推進城市低碳化建設。用低碳理念指導城市規劃建設。控制中心城區規模，完善中小城市功能，提升城鄉生產生活環境質量，推動城鄉形態戰略轉型，從規劃源頭減少能源消耗和降低碳排放。（責任單位：市規劃局、市建委）
20.推進植樹造林活動。大力實施植樹造林，擴大全市森林覆蓋率和森林蓄積量，推廣屋頂綠化工程，擴大城鄉綠化面積，增加生物固碳。（責任單位：市建委、市林業園林局）
21.倡導低碳生活。繼續推進能效標識制度，鼓勵市民采用高能效產品。培養低碳消費模式和生活習慣，減少能源浪費。加快完善社區再生資源回收網絡。（責任單位：市規劃局、市城管局、市能源辦、市商務局、市委宣傳部、市質監局）
（五）開展試驗示范，帶動低碳發展。
22.設立低碳示范區（市）縣。著力抓好全市萬元GDP能耗最高的青白江區低碳經濟區建設，在建設國家循環經濟試點園區同時，示范帶動高能耗區域的低碳發展。著力抓好全市萬元GDP能耗較低的*高新區、溫江區低碳經濟區建設，打造低碳發展較高水平的示范樣板區。（責任單位：*高新區管委會、溫江區政府、青白江區政府等）
23.建設零碳農業產業示范園區。選擇沼氣發電成功典型進行試點，加大政策和資金支持力度，擴大沼氣規模，推進沼氣發電和綜合利用，應用領先的節能標志技術，力爭農業產業園區能源通過沼氣實現自給自足，建設零碳排放產業示范園區。（責任單位：市農委）
24.建設零碳旅游產業示范園區。以都江堰龍池－虹口旅游區、溫江北部生態旅游區開發為抓手，采用電動車、免費自行車及其他標志性節能產品，減少碳排放；利用周圍森林、花卉苗木的生物固碳作用，中和二氧化碳，建設零碳排放的旅游產業示范園區。（責任單位：都江堰市政府、溫江區政府、市旅游局）
25.實施綠色照明工程。加快實施“十城萬盞”試點工程和“十、百、千、萬”LED照明應用示范工程，力爭到2012年完成LED照明產品應用示范工作，推廣應用LED燈40萬盞。合理劃分城市照明等級，優化照明系統運行，提高城市照明能源利用效率。（責任單位：市能源辦、市科技局、市城管局）
26.申報可再生能源建筑應用示范城市。積極申報國家可再生能源建筑應用示范城市，爭取中央財政專項補助，規劃、建設可再生能源建筑300萬平方米。（責任單位：市建委）
27.開展“免費自行車”行動。在南部新區先行試點“免費自行車”行動，市民憑身份證或其他電子身份卡免費借用，方便市民換乘公共交通，鼓勵市民低碳出行。（責任單位：市交委、市規劃局、市城管局）
（六）創新體制機制，促進低碳城市建設。
28.完善我市能源消耗統計監測體系。加大人力物力投入，設置專人負責煤、電、油、氣等能源消耗統計，完善我市能源消耗統計、監測體系。（責任單位：市統計局）
29.加快實施我市單位GDP能耗、流域污染物排放考核獎懲辦法。在我市三個圈層實施單位GDP能耗考核獎懲辦法，獎勵萬元GDP能耗降低速度高于圈層平均值的區（市）縣，從機制上鼓勵區（市）縣降低碳排放。選取責任明確的主要河流斷面進行監測，對污染物氨氮和COD（化學需氧量）等排放明顯減少的區（市）縣予以獎勵。（責任單位：市能源辦、市環保局、市財政局、市統計局）
30.落實公益林補償辦法。深化林權制度改革，推進天然林保護工程。落實公益林生態補償辦法，對集體公益林地按30元/年·畝補貼，鼓勵植樹造林，保護公益林，建立有利于生物固碳、減少碳排放的機制。（責任單位：市林業園林局、市財政局）
31.建立西南環境交易所。探索建立環境交易所，開展二氧化硫等污染物排污權交易，促進清潔發展機制項目（CDM）交易等，建立中西部環境交易金融中心。（責任單位：市政府金融辦、市國資委、市環保局）
三、近期需開展的工作
建設低碳城市是一項長期的、循序漸進的系統工程，近期需開展好以下幾項工作。
（一）掌握國家發展低碳經濟試點城市有關政策和措施，申報國家低碳城市試點。
（二）編制《*市建設低碳城市規劃》。
（三）設立低碳示范區、示范產業園和確定示范建筑。
（四）推進合同能源管理。
（五）開展“免費自行車”行動等。
四、保障措施
（一）加強組織保障。市政府成立建設低碳城市工作領導小組，統籌領導全市低碳城市建設。市政府主要領導任組長，分管領導任副組長，市級相關部門為成員單位，領導小組辦公室設在市發改委。
第7篇：工程建設實施方案范文
（一）指導思想。以十八屆五中全會精神和系列講話精神為指導，以京津冀協同發展為引領，以推進新型城鎮化與城鄉統籌為主線，以“雜技之鄉、綠色__”為科學定位，以打造“世界雜技之都”為目標，以創建國家級園林縣城和“五城”建設為抓手，堅持城市建設、城市管理、城市經營“三城統籌”，以產業為基礎、規劃為龍頭、重點建設項目為突破、精細化管理為保障，推動人口向城鎮、產業向園區、居住向社區、土地向規模經營集中，努力實現產業就業、規劃設計、基礎設施、公共服務、生態環境、文化體系的城鄉統籌一體化發展，為建設“綠色、生態、舒緩、宜居”新__提供重要支撐，建成富有文化內涵生態宜居舒緩型的雜技文化旅游名城，全力打造__科學發展、綠色崛起升級版。
（二）基本原則
堅持協同發展、科學規劃。以京津冀協同發展為契機，充分發揮近京津、環渤海區位優勢，利用土地、人力和產業園區積極吸引京津資源，以高水平的城鄉規劃引領縣城擴容提質。
堅持以人為本、生態文明。加強公共服務設施和民生項目建設，強化環境保護和生態修復，努力提高生態文明程度，著力提升縣城宜居宜業水平。
堅持文化引領、特色發展。將運河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入縣城建設，突顯縣城特色品位和氣質，提升旅游產業層次和規模，達到人口集聚的目的。
堅持產城教融合、統籌協調。在縣城建設中科學布局產業園區、教育園區，統籌基礎設施和公共服務功能，形成資源共享、設施配套、功能互補、融合發展、良性互動的發展局面。
堅持創新驅動、改革引領。把深入重點領域改革作為推動縣城建設的突破口，積極推進體制、機制和管理創新，充分調動各方資源，為縣城建設注入活力。
（一）強化規劃引領
1.科學定位縣城功能。立足京津冀協同發展，按照__市環渤海地區重要沿海開放城市和京津冀城市群重要產業支撐基地的功能定位，以及新型城鎮化與城鄉統籌示范區的戰略要求，2016年對《__縣城鄉總體規劃》進行回頭看，準確把握__城市定位和功能布局，把服從承接北京非首都功能疏解的需要放在首位，積極融入新型城鎮化與城鄉統籌示范區建設大格局，科學確定縣城在區域中的地位作用和主要功能，增強規劃的前瞻性和可操作性。對不適應__發展需要的，進一步調整完善、優化提升。對“中國生態型雜技文化旅游名城、冀魯兩省交界處的機械加工制造業基地”的城市定位進行再評估、再確定。
2.推進“多規合一”。2016年完成覆蓋縣域的《__縣城鄉總體規劃（__—2030年）》編制、審批和備案，遵循__主體功能區規劃要求，依托城鄉總體規劃，統籌協調國民經濟和社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、生態環境保護規劃等，理順“多規”在規劃內容、信息平臺、協調機制和行政管理等方面的關系，實現發展目標、城鄉建設、土地利用和生態保護等內容的有機統一，逐步形成一個規劃、一張藍圖。2017年建成“多規合一”的信息聯動體系。
3.完善控制性詳細規劃、各類專項規劃。2016年全面完成縣城規劃建設用地范圍控制性詳細規劃的編制、審批和備案。控制性詳細規劃編制要嚴格落實總體規劃確定的強制性內容，對新能源汽車充電設施、文化、醫療衛生、體育健身、養老服務等公共服務設施提出控制要求。2017年全面完成道路交通、防災減災等各類專項規劃的編制、審批和備案。特別是在實施城市地下空間開發利用專項規劃時，對涉及地下空間開發的地塊，應當在控制性詳細規劃中明確地下空間開發利用的具體建設控制要求。
4.推行全過程城市設計。按照全過程城市設計的要求，在總體規劃階段，重點做好縣城整體形態的設計。在控制性詳細規劃階段，將公共空間的形態與控制要求具體落實到建設指標和項目管理中，提升空間形態的藝術性。提出城市形態控制、天際線保護措施，合理確定建筑高度和容積率，縣城居住用地容積率不超過2.0。重點區域要在控制性詳細規劃編制前，先行開展
城市設計研究。切實做好縣城出入口、重要街區、主干道沿線、濱水地段、商貿區、廣場等重要地段和節點的詳細城市設計，積極開展園林綠化、城市夜景等景觀設計，著力打造雜技特色風貌和建筑精品。2016至2018年每年編制完成重要地段的詳細城市設計2項以上。5.傳承地域文化特色。將__特有的雜技文化融入到縣城規劃建設中，注重城市色彩、外觀形態和格局風貌的協調，積極塑造尺度親切、形象優雅，具有鮮明時代氣息和雜技特色的縣城風貌，彰顯“美麗__”獨特魅力。加強歷史文化遺產保護，做好歷史傳統村落、文物保護單位、歷史建筑及古樹名木的保護工作，重視雜技文化的傳承、發展和展示，提升縣城文化內涵，彰顯地域文化魅力。打造特色街區和風貌建筑，2016年完成104國道、黃河路雜技特色街區設計及改造，讓本地居民和外地游客全方位體驗雜技之鄉特有的文化氣息。
（二）加強功能建設
1.推進產城教融合發展。把園區發展與縣城建設統籌謀劃、同步推進，產業向園區聚集，園區和縣城資源共享、設施配套、功能互補、融合發展。重點實施好“三區”（主城區、開發區和宋門工業園區、雜技大世界景區）、“兩個走廊”（104國道和運河之間以雜技旅游為核心的第三產業經濟走廊、冀魯連接線經濟走廊）、“對接德州的兩個綜合開發區”（對接德州天衢工業園的宋門工業園區、對接德州高鐵的楊家寺經濟綜合開發區）等幾個組團的開發建設。合理確定園區布局，2016年制定出符合城鎮化發展實際和產業發展規律的園區發展規劃，建立“一區多園”格局，在疏解北京非首都功能、承接京津產業轉移和全面對接山東過程中，吸引更多要素資源加速向__流動，推動__生產力布局調整和經濟結構優化升級，吸引重大項目、重大產業向__轉移。實現縣城開發區優化升級，培育高新技術產業、戰略性新興產業，大力發展綜合運輸、現代物流、信息服務、研發設計等生產業，發展就業容量大、吸納能力強的生活業，培育一批產業集群龍頭企業和區域品牌。實現宋門工業園區擴容升級，與德州天衢工業園無縫對接，形成協調配套、優勢互補的產業集群。推動教育資源向縣城集聚，逐步將初中教育集中到縣城，小學教育集中到鄉鎮駐地。
2.提高住房保障能力。加強保障性住房建設和管理，發揮市場作用，促進保障性住房建設、管理、運營可持續發展。把外來務工人員、新就業高校畢業生和城鎮中等偏下收入住房困難常住人口納入城鎮住房保障體系，保障性住房覆蓋范圍拓展至鄉鎮教師、醫護人員、鄉鎮政府及事業單位公職人員，對符合保障條件的人員，2016年解決20%，2017年解決45%，2018年解決60%。通過合作共建、共有產權、先租后售等方式，促進居民自建與政府保障相結合。鼓勵和支持城郊村、弱小村和偏遠村村民，向縣城和小城鎮轉移。對縣城建成區范圍內的棚戶區，2016年改造15%，2017年改造30%，2018年改造50%。
3.大力推進“三改一拆”。加大舊住宅區、舊廠區、城中村改造和違法建筑拆除力度，優化土地開發利用，改善居民人居環境。推進城中村改造，強化政府主導作用，堅持高標準規劃設計、嚴格控制開發強度，統籌安排城市基礎設施、公共設施和空間環境設施。加快舊小區改善，結合既有建筑節能改造，積極籌措舊小區改善資金，因地制宜確定改善內容。
4.加強園林綠化建設。以國家級園林縣城創建和“綠色生態之城”建設為抓手，2016年完成《__縣城綠地系統專項規劃》編制。以美麗鄉村片區建設為契機，充分利用好上級建設資金，在主要道路邊角增加常綠樹種，整出微地形，擺放景石或雜技雕塑，以突出雜技特色，提升縣城檔次。啟動東湖公園、清馨園續建等公園游園建設；實施太行道北延綠化工程；實施長江路（桑興河橋東至宣惠河段）、黃山道（黃河路至長江路段）、華山道南段（錢塘江路至金沙江路）、金沙江路北側各10米綠化景觀帶建設；將淮河路中段兩側綠化方格打通，連成綠帶。縣城單位庭院綠化美化，省級園林式單位、園林式小區各占40％以上，主干道沿街90%以上單位實施“拆墻透綠”。新增占地面積10公頃以上公園一座，人均公園綠地面積達到13.4平方米，綠道綠廊建成24公里。2017年結合美麗鄉村片區建設，實施人民銀行對過水面及泰山道南段東側王莊水面改造綠化；實施開發區補植完善,增加花灌木種植，逐步實現14萬平方米草坪新植，改造邊角綠化，提升開發區綠化檔次；完成嘉陵江路中段南側綠化工程，將西段兩側綠化方格打通，連接成綠帶。各類綠地布局合理，功能齊全，喬、灌、花、草有機配置，形成平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區和郊區相結合的城鄉一體的綠化體系，達到“300米見綠、500米見園”的標準，人均公園綠地面積達到13.8平方米，省級園林式單位、園林式小區各占60％以上，成功創建國家級園林縣城。
5.加強綜合交通設施建設。完善交通路網，打通斷頭路，完善路（門）牌設置，形成級配、結構合理的路網系統，科學配置自行車、步行等慢行通道，加快構建等級分明、系統明晰、密度合理、快慢有效的城市道路交通體系。加強無障礙環境建設，與新建建筑、市政、道路、公園、廣場等實施同步建設。加快縣域交通投資建設進度，擴大公交化運行范圍。實現縣城農村客運班線公交化運行率2016年達到40%，2017年達到50%以上。
6.改善基礎設施供給能力。健全基礎設施配套標準，完善配套設施專項規劃。加快供水、供熱、燃氣、電力、通訊等基礎設施建設，加強維護管理，形成適應人口和產業集聚需求、完備高效的設施體系。2016年底前，完成縣城區供水管網鋪設，實現地表水廠正式運行，集中供熱面積達到130萬平方米。2018年燃氣普及率達到87%。實施城市老舊地下管網改造工程。推進綜合管廊建設。加強用水管理和監測，確保飲用水安全。
7.完善排水防澇和污水垃圾處理設施。加快推進“海綿城市”建設，將雨水年經流總量控制率，作為縣城規劃建設的剛性控制指標。加大合流控制管網更新改造，實現雨污分流，2016年完成合流制管網分流改造率達到80%，2017年達到90%，2018年達到100%。推進城鄉垃圾一體化處理，縣城生活垃圾無害化處理率達到100%，垃圾處理場穩定達到二級以上標準。加強城鎮污水處理及再生利用設施建設，推進雨污分流改造和污泥無害化處置。2016年所有污水處理廠完成升級改造，達到一級A排放標準。2018年污泥處理處置設施完
成達標改造，污水處理率達到98%以上。8.完善縣城公共服務設施。制定公共服務設施配置和建設標準，新建和完善文化館、體育館、綜合醫院、養老院等大型設施，合理配置小型文化、體育設施和場地。優化學校布局和建設規模，合理配置中小學和幼兒園資源。完善教育、醫療衛生、文化、體育等公共服務設施和服務體系，增強縣城整體功能。2017年完成國家評估定級最低標準的圖書館、公共體育場和中小型全民健身活動中心、展覽館、文化館、文化廣場、醫院、學校、商貿中心等設施。
（三）提升管理水平
1.嚴格規劃實施管理。堅持“一張藍圖干到底”，嚴格執行城鄉規劃修改程序，保持規劃連續性。健全縣城規劃管理機制，深入實施“陽光規劃”，加快規劃展館建設，將規劃展館作為公開公示的平臺。建立健全城鄉規劃委員會，實施重大規劃、重大建設項目規委會審查制度。牢固樹立“規劃即法”意識，依法管理規劃、執行規劃，保持規劃權威性、嚴肅性和連續性。強化規劃實施的行政監督與公眾監督，嚴格查處違法建設。
2.著力改善縣城容貌。從市容市貌和環境衛生“臟亂差”問題入手，大力開展“潔凈城市”活動。推進縣城市容管理和環衛設施建設等規劃的編制和實施，推行道路機械化清掃作業和垃圾落地限時制，促進市容環衛工作上水平。加大環衛設施、設備投入力度，逐步提高縣城道路機械化清掃率，2016年達到60%，2017年達到65%，2018年達到70%以上。加強施工揚塵和道路揚塵治理，推進文明施工、綠色施工。加強空氣環境、飲水水源質量監控，拆除城區燃煤鍋爐，2017年分散燃煤小鍋爐淘汰率達到100%。
3.提升智慧管理水平。建設智慧城市，完善公共信息平臺和基礎數據庫，重點建設人口、法人、建筑物、地理信息、宏觀經濟數據平臺。推進城市管理規范化、精細化和智慧化建設，加強縣城信息基礎設施建設，完善并整合城市管理、地理信息、交通管理、社會治安、環境保護、自然災害應急處理等智慧化信息系統，提高文化、教育、醫療衛生、社會保障、食品藥品等公共服務領域智慧化應用水平。2016年底前建成數字規劃和數字化城管平臺。
4.加強建筑質量管理。打造精品工程，對重要區域、重要節點的建筑工程質量嚴格把關，將體育場、博物館、展覽館等建筑工程及道路、橋梁等重要的市政工程打造成精品工程。加強工程質量管理，嚴格落實工程質量終身負責制和施工現場量化計分制度，強化監督檢查和工程實體質量常見問題治理，以創建結構優質工程為契機，不斷提升我縣建筑工程質量水平。
5.推進建筑節能管理。新建建筑嚴格執行強制性節能標準，制定既有建筑節能改造規劃和年度計劃，提高縣城建筑節能綜合改造比重，項目竣工后進行建筑能效測評。開展被動式低能綠色建筑示范，推廣建筑保溫與結構一體化技術。強化建筑材料、機械設備信用檔案和使用備案管理，推廣應用綠色、節能、環保類新型建材產品與設備，支持新型墻材技術向農村推廣。完成老舊住宅節能改造2016年35%、2017年50%、2018年60%。綠色建筑占縣城新建建筑比例2018年達到35%。
（四）加快體制創新
1.推進農業轉移人口落戶縣城。消除農業轉移人口向縣城轉移的政策性、體制，消除農業轉移人口享受縣城公共服務的阻礙，拓寬農民進城的通道，讓穩定就業的農民在縣城安居落戶，平等享受城市居民的公共服務權益，完善社會保險關系轉移接續手續，增強人口集聚能力。建立健全城鄉一體的人力資源市場體系，進一步完善縣城社會保障體系和基本公共服務體系，提高社會保障、醫療衛生、子女就學、技能培訓、住房保障等公共服務能力。走“小縣大縣城”的路子，通過政策和市場化運作，吸引農民進城，以縣城周邊、開發區周邊及雜技大世界周邊村為重點，圈點出多個區域，結合美麗鄉村建設，整體規劃，開發建設新民居項目，讓農民進得來、住得下、能就業、可創業。將土地經營權向農業園區和新型農業生產經營主體集中，推進農業規模化、集約化，把農村勞動力從土地上解放出來。
2.強化用地管理。按照“管住總量、嚴控增量、盤活存量”的原則，完善土地產權、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設，提高土地對城鄉化發展的保障能力。優化建設用地布局，高效利用工業用地，適當增加生活用地，嚴格保護生態用地。全面開展閑置土地清
理，對閑置兩年的土地依法予以收回，推動存量建設用地的二次開發利用。強化對項目土地容積率、工業用地投資強度和畝均稅收額等指標的考核，鼓勵建設多層廠房、下沉式廠房，統籌地上地下有序開發，提高土地集約利用水平。3.引導資金向縣城聚集。建立健全政府主導、社會參與、市場化運作、多元可持續的縣城建設投融資體制。積極擴大與金融機構合作，爭取更多信貸支持。建立動態平衡的政府償債保障機制，防范債務風險。大力推廣PPP融資模式，利用特許經營、投資補助、發行企業債券、政府購買服務等方式，吸引社會投資參與縣城公共服務、市政公用、棚戶區改造等領域的建設與運營。2016年推進縣建司市場化轉型發展，逐步將平臺公司發展成為城市資產運營管理、城市綜合開發、具備現金流的多業態實體公司，基本建立適應新型城鎮化和縣城建設要求的投融資體制機制。
4.創新城市管理機制。建立城市管理工作協調機制，探索構建管理、執法、服務“三位一體”的“大城管”格局。2017年將城市管理事件和部件納入數字化城管平臺系統，實行網格化管理，量化管理目標，細化管理標準，加強監管考核。建立完善城市管理工作聯席會議制度，研究解決城市管理工作中的突出問題，建立起齊抓共管、分工明確、責任到位、溝通便捷、反應快速、處置及時的城市綜合管理機制，結案率達到95%以上。建管并重，下移管理重心，堅持依法行政、文明執法，理順城管執法體制，健全完善相對集中行政處罰權。加大資金投入，購置指揮監控、執法車輛、取證、通信、服裝及防護用具等裝備，確保城管執法需要。建立公安城管聯合執法隊伍，解決城市管理工作中遇到的熱點、難點問題。城管執法嚴格法律程序，建立健全城管執法監督機構，搞好執法培訓，對城管執法過程中隊員儀表、工作態度、執法方式予以糾查，強化內部監督。
5.深化行政管理體制改革。大力簡化環保、土地、規劃等前置性文件審批程序，縮短審批時限，為縣城建設提供良好的發展環境。拓展縣城發展空間，積極穩妥地推進縣改市步伐，大力實施縣城鎮改街、村改居，在城中村改造中同步推進村民轉為市民、村委會轉為居委會，依法推進集體土地轉為國有土地、村集體資產轉為股份制的改革。
6.實施財稅扶持政策。因縣城建設實施房屋征收的，對被征收人按照國家有關城鎮房屋征收管理辦法規定的標準取得的補償款，免征個人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的，對購房成交價格中相當于征收補償款的部分免征契稅，成交價格超過征收補償款的，對超過部分征收契稅。因實施縣城規劃、縣城建設的需要而被縣政府批準征用的房產或收回的土地使用權，免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地，免繳城鎮土地使用稅。財政全額撥付經費的事業單位自用地，免繳城鎮土地使用稅。
7.開展對標晉級。依據自身發展條件，2016年確定__省外1個先進縣作為標桿，制定對標學習先進地區的目標體系，明確具體任務、時限和措施。采取“走出去”和“請進來”的辦法，與對標的先進縣（市）建立良好的合作關系。
（一）加強組織領導。進一步完善__縣推進新型城鎮化建設工作領導小組，成立“__縣推進新型城鎮化工作領導小組辦公室”（簡稱“城鎮化辦”），配備必要的人員編制、給予經費保障，或從相關職能部門、單位中抽調人員，與各部門建立聯動機制，負責協調、督導、調度等日常工作。按照C類縣城建設目標體系，明確各相關部門主體責任、任務目標、發展指標、責任人、完成時限和考核辦法。
（二）強化督導調度。建立縣城建設三年攻堅調度、督導、通報制度，實行月通報、季調度、半年總結、年終考核的督導調度機制，將各部門工作情況進行排隊，報縣領導小組辦公室備案。縣城鎮化辦要加大調度力度，加大對重點工作的督促檢查。縣委、縣政府督查機構要建立定期督查制度，適時開展專項督查，督查結果在全縣通報，對工作做的好的部門通報表揚，對工作落后的單位通報批評。
第8篇：工程建設實施方案范文
教育大計，質量為本；質量大計，教師為本。要想加強隊伍建設，就必須努力提高教師的素質，沒有高素質的教師，就沒有高水平的教育；沒有教師的現代化，就沒有教育的現代化。建設一支思想政治過硬、業務素質優良的教師隊伍，是加快教師事業發展的根本大計。同志曾指出：“高素質的教師隊伍，是高質量教育的一個基本條件。”面對二十一世紀人才的競爭和挑戰，培養和造就一支觀念先進、素質精良、業務精湛、結構合理的高層次名優教師隊伍，刻不容緩，意義重大。為給我鎮教育事業的可持續發展提供人才智力資源，為了激發教師的工作積極性，進一步促進教師的專業化發展，從而大面積提高教育教學質量。根據教體局（2005）14號文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。
二、培養目標
從2007-2012年，用5年時間建設一支具有高水平教育素質和創新精神的教師隊伍，建構校級、鎮級、市級骨干教師---學科帶頭人---名師三個梯隊的骨干教師隊伍。使這些教師具有師德高尚、業務精湛、教學成績優秀、有先進科學的教育理念，能積極投身教育教學的改革，具有較強的創新意識和創新精神，教研成果和個人成就顯著，是素質教育的先鋒，有引領和輻射作用。通過培養，有1—2名校長成為市名校長，有3--5名教師成為市名教師，5--7名教師成為市學科帶頭人，50--70名教師成為市骨干教師。
三、實施措施
1、建立骨干教師培養、選拔機制。每年按15%到20%的比例評選出校級中青年骨干教師進行重點培養、扶植，緊密結合教學時間，通過“引路子”“搭臺子”“樹牌子”等多種形式加大培養培訓力度，進一步提高思想業務素質，同時擇優評選出鎮級骨干教師。鎮教研中心積極創造和利用一切條件為鎮級骨干教師提供開闊視野、汲取新知、不斷學習的機會，使他們盡快成為有一定影響和知名度的教師。
2、完善骨干教師管理、考核機制。各學校要制定骨干教師培養目標、培訓計劃及保障措施，建立和完善骨干教師檔案，每年將培養選拔的骨干教師報鎮教研中心備案，每年對骨干教師進行一次考核，使骨干教師建設形成有效的運行機制。
3、強化骨干教師的競爭、激勵機制。鎮教研中心將定期召開骨干教師表彰大會，向骨干教師頒發榮譽證書，并給予一定的物質獎勵，在評先選優、職稱評審、職務晉升等方面享有優先待遇。使教師牢固樹立起“當名師光榮”的思想意識，從而產生不斷進取的動力。
4、鎮、市級骨干教師的稱號采取動態認定形式，每2—3年對全體骨干教師進行一次考核，每5年進行一次全面考核。根據考核結果，進行優勝劣汰，凡脫離教學第一線的骨干教師，稱號自動取消。
5、把各個學校對骨干教師的培養、管理、考評等工作納入學期工作考評之中，獎優罰劣。
四、申報、評選程序及辦法
1、由個人遞交書面申請，申報時間一般定在每年初2月份，提出申請后必須送交《標準》中規定的所有材料備查。
2、申報后由學校考察推薦給鎮教研中心骨干教師評審領導小組。
3、由鎮骨干教師評審領導小組組織考核、評審。內容、形式由評審領導小組根據情況確定。一般采用行為考查、理論考核、專業知識測試、課堂教學評比、基本功評比、家長學生評價等方式擇優評定。并向全鎮教師公布，接受教師和學生監督。
4、上一級骨干教師的候選人從下一級骨干教師中產生。
5、向市教體局推薦優秀者參加市級骨干教師評選。
五、鎮骨干教師評審領導小組名單：
第9篇：工程建設實施方案范文
文章分析了高職港航工程類專業實訓室建設的必要性與基本原則，并根據專業發展現狀探討了專業開放式實訓室建設與安全管理經驗，最后提出了實訓室安全管理的方法。
關鍵詞：
港航工程類；開放式實訓室；建設與管理
0引言
高職港航工程類專業實訓室，是服務于學校專業人才培養，兼具技能鑒定、社會培訓、科研服務等功能的綜合性載體。一直以來，如何高效利用專業實訓室，發揮其人才培養功能成為需要研究的重要課題。[1]目前，很多高職院校投入巨大，完成了各類專業實訓室的建設。但由于實訓項目具有危險性、儀器設備維護成本高、維護工作量大等因素，實訓室往往只針對校內專業課老師或相關課程開放。另外調研發現，大部分高職港口與航道工程類專業實訓室利用率低，實訓項目開展不充分，這與培養具有高素質技術技能型人才的目標之間產生了矛盾。本文針對高職港航工程技術類專業開放式實訓室的建設與管理進行了研究，以期提高高職港航工程技術類專業人才培養質量。
1開放式實訓室建設的必要性
1.1滿足互動式學習的需要
隨著社會的發展，目前高職院校學生已經能夠充分接觸網絡，能夠隨時通過手機、電視、電腦接觸到多彩的互動信息，知識信息獲取途徑豐富。而為了滿足學生交互學習的需要，就必然要求高職院校實訓室具有開放性。
1.2符合高職學生的學習需求
由于生源問題，以實際教學情況來看，實踐為主輔助理論的教學才能夠提高高職院校學生的學習興趣。進入高職院校學習的學生已經不太愿意以理論為主，實踐為輔的專業教學模式。通過與學生交流，學生普遍反映，專業課理論知識講太多，不知道如何應用，不知道講的理論內容能夠通過何種渠道驗證，所以學習就沒有熱情。[2]其原因主要包括：學習內容無法驗證；學生對專業知識需要通過實踐驗證，通過驗證達到理論與實踐的統一；學生需要通過實踐得到成果的成就感。另外，專業老師和學生管理老師也反饋出，學生對于動手操作的內容非常感興趣。以港航工程、建筑工程、工程監理專業“工程測量”課程為例，參與訓練的學生能夠在實訓周中午主動地放棄休息，頂著烈日在校內開展課程實踐，就能夠說明學生參與實踐的積極性。
1.3學生的專業認同與探究專業知識的需要
實踐證明，引導學生和家長參觀設備完善的校內實訓室及觀摩校內實訓室的上課情況將使得他們對專業的認同馬上會提高一個層次。[3-4]另外，高職院校的特點決定了實踐教學的時間占全部教學時間比例較多，但目前普遍存在學生多、儀器少的情況，在課堂教學時間內難以保證每個學生都親自動手實踐，只有將實訓室開放才能讓學生更好地探究專業知識，進而增強學生對所學專業知識創新應用的能力。[5-6]
1.4解決高職學生競爭力的必然選擇
孫子兵法云：“以奇勝，以正合”。高職學校學生要能夠在就業市場上站穩腳跟就需要錯位發展，以專業實踐技能培養為重點，輔以理論應用教育，提高學生的理論與實踐綜合應用能力，以區別于普通本科院校學生理論強、實踐動手能力弱的特征，充分體現出專業動手技能為“奇勝”，通過理論與實踐結合培養出優秀的工程技術人員，達到學生在就業市場“正合”的目標。
2高職港航工程技術類專業開放式實訓室建設方案
高職港航工程技術類專業實訓室的建設，應圍繞以下三個方面進行：第一，安全管理，安全施工所需要的施工技術、力學分析與應用、材料質量檢測、結構位置及形狀檢測，疏浚船舶安全使用、船舶駕駛、救生，消防，急救及艇筏操縱等以質量控制與人員安全控制為主的內容；第二，費用控制，以工程算量、計價、合同管理與招投標為主的成本費用控制管理技術；第三，投資效益控制，在“安全有保障，費用不超標”前提下，實現企業經濟效益，以進度控制管理為主要內容。具體建設方法為：以施工技術教學為主軸，通過工程項目“四大控制”即質量、費用、進度、安全四個圍繞主軸前進的過程線，進行實訓室建設。施工技術方面應配備相應砼結構、鋼結構、防水、航道疏浚、安裝等施工技術及配套的機械使用、演示設備，還需要建設工程船舶模型或仿真、船舶駕駛虛擬仿真（操船模擬器）設備。施工質量控制方面應配備相應制圖軟件，工程測量需要的全站儀、GPS、測深儀、測量數據處理軟件、水工砼材料、鋼材料、土工材料、力學檢測等設備。施工費用控制方面應配備相應三維算量軟件、計價軟件，還可以采購工程項目合同與招投標管理軟件。施工進度控制方面應配備相應的工程項目進度管理軟件，BIM技術軟件設備。安全控制方面，應建立建設部要求的各類人員安全培訓基本要求的項目演示或實訓的場地，對航道疏浚專業方向應進行“四小證”，即救生，消防，急救及艇筏操縱實訓場地建設。上述五大方面涵蓋了港航工程技術專業培養合格人才所需要的相關實訓內容，各校應根據自己的實際需求情況來進一步完善。
3港航工程類開放式實訓室建設與管理方法分析
3.1實訓室建設的原則
（1）以培養適合社會需要的人才為導向。開放式實訓室建設的主要目的是培養人才，為社會建設提供優秀的畢業生，這樣才能充分體現學校的社會價值。實訓室建設要以此為出發點，按照社會需求來培養人才，打破專業分割比較明顯的以學術研究門類來布置實訓室的傳統實訓室分布，按照工程施工順序或者分項分部工程施工順序來規劃實訓室的建設，使學生從容掌握相關專業實踐能力。（2）以不斷完善實訓室設備與培養高素質教學人員為抓手。隨著國家對職業教育的重視，職業院校的專業建設經費越來越多。專業建設經費不但要分配到實訓室設備的維修、保養、采購中，同時也要讓教學人員參加教學方法、設備保養方法、現代信息技術應用等各類培訓，提高教學人員的綜合素質。
3.2實訓室開放方式選擇
目前國內有學者提出可以把實訓室劃分為：完全開放實訓室、部分開放實訓室、結合式開放實訓室、第二課堂學生開放實訓室。[7]高職院校港航工程類專業開放式實訓室先建設為部分開放實訓室類，各院校應考慮是對哪些特定人群進行開放，可以先從第二課堂學生開放實訓室到對校內師生的分類開放，待條件成熟后，對校內外人員完全開放。[8]
3.3開放式實訓平臺的管理方法
平臺的建設是為培養人才服務的。目前港航工程類專業學生需要進行大量的實訓，這就需要高職學校實訓室管理工作進一步完善。而開放式實訓室僅靠實訓室管理員不足以在開放時間完成對實訓室的管理工作，很多學校實踐了多種管理方法，主要有硬件派、軟實力派、合作派、綜合派等四類。（1）硬件派。學校通過投入硬件設施，設置門禁系統，即所有進入實訓室的教師和學生必須通過芯片卡或磁卡類材料，才能進入實訓室，同時在實訓室內安裝監控攝像系統，這個系統的優勢是把實訓室設置成為安防程度較高的場地。[9]但是高昂的安裝費用和后期的維護費用，使得系統運行效果不佳。此外，僅靠硬件的投入，還是不能夠解決實訓場地開放后指導老師不足的問題。（2）軟實力派。很多學校希望通過增加管理人員數量的方法來解決實驗場地指導教師不足的問題，主要是讓專業課教師作為實訓室的兼職管理人員。此類方法表面上解決了開放式實訓室管理人員不足的問題，但讓管理人員和專業教師經常加班來實現實訓室的開放很難持續下去，而單純的通過增加實訓室專職管理人員數量對于學校人力資源成本方面影響巨大，各學校的人事部門多會進行限制，亦很難推行并實施。[10]（3）合作派。部分學校提出利用企事業單位資源來共建共管開放式實訓室。[11]此種方式在校企合作過程中較難以實現，主要是由于企事業單位參與意愿低。[12-13]因此，與企事業單位共建共管實訓室，要根據學校人才培養的需求，切合企事業單位發展的需求，以實現“雙贏”的方式讓企事業單位的人力資源、物力、影響力等，切實加入至開放式實訓室的共建共管。[14-15]（4）綜合派。大部分學校結合自己港航工程類人才培養的具體實際情況來開展自己的實訓室建設，多數學校希望通過最少的投入，達到最大的人才培養收益，即追求高“性價比”，尺度較難統一。各學校根據自己的經費情況決定實訓項目的建設順序和重點，按整體規劃推進并進行分期分批建設，學生反饋學習效果良好，也有學校實訓設備與學生比例嚴重失調，導致學生對學校的負面評價信息較多，應引起學校管理層對實訓教學設備管理的重視。
3.4實訓室安全管理經驗
（1）建設必要的實訓室信息化及監控硬件設備。適量的硬件建設是需要的，儀器設備的更新、保養是基礎，利用信息化技術對一些投資巨大的實訓項目進行虛擬仿真建設。此外，安裝攝像監控系統，可以約束學生在實訓室安全的使用實訓設備，有利于明確安全管理責任。（2）建立實訓項目風險性分級制度。建立實訓項目風險性分級制度的目的是保證具有較大危險性的項目必須有教師參與，理清了實訓室安全管理責任問題，同時把具有中等以上風險的項目固定在特定的時間段方便教師指導，減少了教師的工作量，有利于爭取更多的教師服務于實訓項目指導。實訓項目危險性分為五個等級，分別是：無危險性，危險性極小、危險性小、危險性中等、危險性大，與有無特定人指導進行綜合分類，得出項目風險性。實訓室開放后必須避免出現風險中等或者大的情況。項目危險中等和危險大的，在平臺開放時要重點管理，必須安裝監控設備。在項目危險性大的時候必須要配備專業教師進行指導，將風險減小，項目危險性中的時候必須要配備有經驗的志愿者進行指導，將風險降低。按照表1實施，則可以有效地控制開放式實訓室開放后的安全問題。在開放后安全有保障的前提下，學生進行提前預約，實訓室專職管理教師將每周預約情況網上公示，從而充分利用實訓室。（3）引進或培養優秀的實訓管理專職教師。實訓室教師的引進，在各學校中都受到諸多限制，實訓室教師的待遇往往較專業教師要略低，影響到相關實訓室教師的工作積極性。[16]單純地增加實訓室教師數量不足以解決實訓室開放后的管理難題，應加強實訓教師素質培養，使實訓管理專職教師具備各方面的技能和管理能力，適當的提高該工作崗位待遇。（4）充分利用學生社團及志愿者來管理實訓室。讓學生社團及志愿者參與實訓室的管理工作，一方面，學生社團及志愿者中的管理骨干多為本專業高年級學生，了解實訓室的基本功能，可以指導剛接觸到專業知識的低年級學生；另一方面，高年級學生作為實驗指導老師，能滿足這些學生的教師角色扮演的心理需求；第三，學生社團及志愿者參與實驗室的管理可以極大地解放專職實訓室管理教師，讓實訓室管理教師將更多的時間花在設備采購、保養等管理工作中，專業課教師在教授相關專業知識時，因實訓室的開放，可以將部分動手項目留給學生課后重復探索和練習。
4結束語
高職院校港航工程類實訓室建設是適應學校和社會發展的必然需求，也是高職院校港航工程類專業競爭力的體現，應該引起重視。高職院校應根據自身的具體情況，對實訓室進行設備保養、采購、自研、虛擬仿真、多媒體網絡、監控設施等硬件建設，建立開放式實訓室，并在此基礎上建立實訓項目風險性分級制度，保障實訓室的安全運行。同時，高職院校應該重視實訓室專任教師的培養，使其勝任繁忙的實訓室管理任務。高職院校港航工程類實訓室的開放性不應僅僅針對校內師生開放，也應實現對校外開放，使其承擔科技宣傳和社會服務功能，以提升高職院校開放式實訓室的社會影響力。
作者：趙蘇政 倪飛單位：南通航運職業技術學院 交通工程系
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