工程建設(shè)實施方案精選(九篇)

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第1篇：工程建設(shè)實施方案范文

一、安置原則

1．依法依規(guī)安置；

2．確保搬遷缺房戶有地建房；

3．保障群眾合法權(quán)益；

4．農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民建住宅用地面積每人不超過33m2，每一戶用地面積使用耕地不超過130m2；

5．保證城市建設(shè)品位；

6．確保城市重點工程的建設(shè)進(jìn)度；

7．統(tǒng)一選址、規(guī)劃、設(shè)計、層高、建筑風(fēng)格、安置點“三通一平”。

二、安置范圍

全縣城區(qū)建設(shè)重點工程(含廈蓉高速、岳高速城區(qū)連接線)所涉及的年12月31日前已主動協(xié)議拆除的集體土地搬遷戶房屋的宅基地。

三、安置方式

1．貨幣補償，搬遷戶自行安置。搬遷戶的拆遷房屋按政辦發(fā)號文件縣城規(guī)劃內(nèi)征購補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償，不再安排重建安置用地，在年12月31日前已簽訂拆遷協(xié)議且擁有合法房屋的搬遷戶還給予一定的住房補助費。住房補助費按被拆遷房屋的宅基地面積計算，以270元/㎡標(biāo)準(zhǔn)計付。并按政辦發(fā)〔〕18號文件第十五條第三款規(guī)定予以獎勵，即凡不要求政府進(jìn)行住房安置的搬遷安置戶，按建筑面積一次性給予30元/m2的獎勵。

2．政府引導(dǎo)，搬遷戶自籌資金自行組織集中聯(lián)建。搬遷戶的拆遷房屋按政辦發(fā)號文件所規(guī)定的縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)自拆自建補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償。政府籌資負(fù)責(zé)安置點“三通一平”，主要包括按規(guī)劃設(shè)計要求做好場地平整、供水主管道鋪設(shè)、主供電線路鋪設(shè)、建筑施工主道路和安置點排水排污主溝管設(shè)施，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計戶型面積、層高、建筑風(fēng)格。搬遷戶按安置住房基地面積，按統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計要求選擇戶型面積，自籌資金，自行組織聯(lián)建。搬遷戶多戶聯(lián)建的，結(jié)余安置土地按規(guī)劃連片保留給相關(guān)村組用于解決住房困難戶宅基地，或由政府按270元/m2收購。拆遷宅基地面積多于按政策安置面積的，多余部分按縣城水田征收價60元/m2征收。

拆遷宅基地補償安置地與結(jié)余土地貨幣補償和土地安置補償不重復(fù)計數(shù)。

四、安置房的規(guī)劃設(shè)計要求

各安置點的層數(shù)、戶型面積、建筑風(fēng)格統(tǒng)一由規(guī)劃設(shè)計部門設(shè)計。

1．層數(shù)控制。城區(qū)安置點層數(shù)原則上要求4-6層，1號、9號、10號安置點層數(shù)控制在3-5層。同一安置點必須統(tǒng)一層數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2．戶型面積設(shè)計。安置房的面積及戶型由各指揮部、工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和設(shè)計部門根據(jù)安置情況和搬遷戶意見商討確定。

3．建筑風(fēng)格。同一安置點的安置房建筑風(fēng)格必須統(tǒng)一并帶有旅游元素，由規(guī)劃部門把關(guān)審批。

五、安置房戶型面積選擇

原則上根據(jù)政辦發(fā)〔〕17號和政辦發(fā)〔〕18號文件要求確定安置土地面積，再根據(jù)安置土地面積選擇戶型基地面積。所選戶型基地面積超過或少于安置土地面積的，則超過或少于部分按270元/m2找補。所選戶型基地面積一般不超過搬遷戶安置土地面積的5%。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)戶只有使用權(quán)，不得買賣、出租或非法轉(zhuǎn)讓。

六、安置工作任務(wù)安排

搬遷安置點建設(shè)任務(wù)實行四定，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定牽頭指揮部、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任指揮部及單位(詳見附表)。

七、安置工作要求

1．成立機(jī)構(gòu)。各安置點成立安置工作小組，由安置點牽頭建設(shè)工程協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)組建，小組成員由安置點責(zé)任指揮部、相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抽調(diào)人員組成。

2．調(diào)查摸底。各工程協(xié)調(diào)指揮部組織調(diào)查好拆遷安置基本情況、安置方式、戶型面積選擇等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由安置工作小組匯總。

3．制定方案。各安置點安置工作小組根據(jù)政辦發(fā)〔〕17號、政辦發(fā)〔〕18號文件精神和本方案要求制定好安置點安置建設(shè)的具體實施方案。

4．突出重點，整體推進(jìn)。安置工作先急后緩統(tǒng)籌安排，集中力量，優(yōu)先解決已動工工程、影響工程進(jìn)展的安置問題，其它工程的搬遷安置也要抓緊實施。

八、安置工作職責(zé)

1．牽頭指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)安置點搬遷安置建設(shè)的全面工作。

2．安置工作小組：負(fù)責(zé)安置點建設(shè)相關(guān)具體工作，主要包括摸清拆遷安置情況，制定拆遷安置實施方案，協(xié)調(diào)組織安置點規(guī)劃和安置房設(shè)計，落實到戶的安置方式，安置戶型面積、樓棟；協(xié)調(diào)組織安置點征地補償和安置房建設(shè)及安置點內(nèi)主要水電、主道、主溝管等配套設(shè)施建設(shè)。

3．相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工程協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)：

①國土資源局：負(fù)責(zé)1、2、3、4南、4北、9、10號安置點的征地補償工作及所有安置點的土地報批工作。

②規(guī)劃局：負(fù)責(zé)安置點的選址、規(guī)劃和安置房設(shè)計，包括安置點標(biāo)高、戶型設(shè)計、風(fēng)格設(shè)計、外裝修及基礎(chǔ)設(shè)施等設(shè)計工作。

③城建開發(fā)辦：負(fù)責(zé)5、6、7、8號安置點的征地補償工作；負(fù)責(zé)業(yè)主安置點內(nèi)房屋、墳?zāi)拱徇w等補償工作；負(fù)責(zé)業(yè)主安置點土地平整工程建設(shè)，做好水、電、路到安置點的三通工作及安置點主路、主溝、主管和主線建設(shè)工作；負(fù)責(zé)業(yè)主內(nèi)安置房地基正負(fù)零基礎(chǔ)(5-6層的1.8米、4層以下的1.5米)以外的超深部分建設(shè)或找補。

④建設(shè)局：負(fù)責(zé)安置點基礎(chǔ)設(shè)施和安置房建設(shè)工程的施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

⑤責(zé)任指揮部：負(fù)責(zé)本工程范圍內(nèi)拆遷安置情況摸底，積極主動配合安置工作小組負(fù)責(zé)的各項工作。

⑥供電、供水、廣電、電信、移動、聯(lián)通等管(桿)線部門：負(fù)責(zé)做好本部門涉及縣重點工程搬遷安置點的管(桿)線搬遷與鋪設(shè)工作。

第2篇：工程建設(shè)實施方案范文

為全面落實《省農(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題，提高農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習(xí)慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導(dǎo)，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場化運作相結(jié)合的推進(jìn)體制，實行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。

2.科學(xué)治理，合理利用。注重對鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前，又兼顧長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長效機(jī)制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務(wù)

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。

（一）工作任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制，實現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點全面實施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴(yán)禁生活污水直排直放。（3）水庫水質(zhì)治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養(yǎng)”，堅決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫水質(zhì)全部達(dá)到III類以上。

（二）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”?！傲鶄€有”即：有機(jī)構(gòu)隊伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費，有保潔、管護(hù)機(jī)制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾，村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。

（三）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長效機(jī)制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習(xí)慣，營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

三、運作模式

結(jié)合__鄉(xiāng)具體實際，采取以下兩種方式，對農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴(yán)格末端控制，嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負(fù)責(zé)將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負(fù)責(zé)本組公共場所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請的環(huán)衛(wèi)專干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場。

2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)（離集鎮(zhèn)遠(yuǎn)）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進(jìn)行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進(jìn)行分類減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。

四、實施內(nèi)容

（一）宣傳動員，教育引導(dǎo)。

堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動，開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標(biāo)語、橫幅等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡單分類，養(yǎng)成定點投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動，集中清除。

從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進(jìn)行徹底清理，轉(zhuǎn)運到垃圾填埋場進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。

（三）完善機(jī)構(gòu)，定崗定人。

按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進(jìn)行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運路網(wǎng)，為實施垃圾長期處理工作打好基礎(chǔ)。

（五）配置設(shè)施，嘗試運行。

鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡易車輛運輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長__擔(dān)任組長，黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責(zé)任落實到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實施細(xì)則，層層落實，長抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉(xiāng)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)保潔隊伍、垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責(zé)：制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責(zé)：負(fù)責(zé)村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場；協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運和農(nóng)戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農(nóng)戶職責(zé)：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。

（三）落實經(jīng)費保障。

按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費標(biāo)準(zhǔn)，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。

（四）深化宣傳教育。

鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語、會議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經(jīng)驗做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機(jī)制。

鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報有關(guān)情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核，重點督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊伍建設(shè)、衛(wèi)生費收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經(jīng)費收支等情況。同時，要將考核結(jié)果進(jìn)行排序，納入年度綜合目標(biāo)考核。對體制機(jī)制不健全、經(jīng)費收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評并在年終考核時扣除相應(yīng)分值；對建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負(fù)面影響的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對各村進(jìn)行評比表彰，各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調(diào)動農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。

第3篇：工程建設(shè)實施方案范文

 

廣東省韓江高陂水利樞紐工程是國務(wù)院部署的172項重大水利工程項目之一，既是國家發(fā)改委、財政部、水利部和廣東省政府共同確定的第一批引進(jìn)社會資本參與重大水利工程建設(shè)運營的試點項目，又是第三批政府和社會資本合作的示范項目。工程初設(shè)批復(fù)概算投資591866萬元，其中中央定額補助301450萬元，省級資金94816萬元，社會投融資195600萬元。

2021年市涉農(nóng)辦統(tǒng)籌安排我處2000萬元省級涉農(nóng)資金用于高陂水利樞紐工程有關(guān)項目建設(shè)?，F(xiàn)根據(jù)工程實際情況，結(jié)合涉農(nóng)資金的相關(guān)管理要求，我處編制了如下涉農(nóng)資金項目實施方案。

一、2020年工程總體實施情況

至2020年底，國家累計下達(dá)高陂水利樞紐工程建設(shè)投資500000萬元，已累計完成總投資496816萬元，占下達(dá)投資計劃的99.36%。

（一）征地移民安置進(jìn)展情況

至12月底，已基本完成土地的征收補償工作，簽訂拆遷協(xié)議的房屋700座，簽訂協(xié)議的房屋中應(yīng)拆除的房屋已完成拆除任務(wù)。

1、高陂陂寨安置點：場地平整、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程已完工，A區(qū)已移交移民建房，移民群眾已開始建房; B區(qū)已完成安置地分配，并移交移民建房。

2、高陂烏槎安置點：場地平整、周邊主干道（第一期）工程已完工，已完成五期共241塊安置地的分配工作，準(zhǔn)備移交移民建房。

3、大麻汶水塘安置點：場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全部完成，已完成兩期129戶、255套住房、57間店鋪的分配；現(xiàn)正實施第二期安置房，第三期工程已完成招投標(biāo)。自建房安置地已完成分配并交由移民自行建房。

4、三河匯城安置點：場地平整工程正在施工。

5、高陂黨溪安置點：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，安置地基本完成分配，準(zhǔn)備移交移民建房。

（二）工程進(jìn)展情況

韓江高陂水利樞紐工程分二期建設(shè)，其中一期工程（左岸重力壩、船閘、10.5孔泄水閘）主體建設(shè)任務(wù)已基本完成，并順利通過二期導(dǎo)流階段驗收，船閘具備施工期通航條件。二期工程（右岸重力壩、電站廠房、魚道、8.5孔泄水閘）于2018年底開始施工，至2020年底分別通過了庫底清理、工程蓄水安全鑒定、下閘蓄水階段環(huán)保專項及移民安置終驗、下閘蓄水階段驗收，目前已達(dá)到下閘蓄水要求，初步具備了防洪、調(diào)水功能，完成了國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、2021年度實施方案

2021年度上報國家投資計劃為91866萬元，其中中央資金10450萬元，省級（涉農(nóng)）資金為2000萬元，其余為社會投融資金。目前，國家計劃尚未下達(dá)，而省級涉農(nóng)資金已下達(dá)2000萬元。結(jié)合工程建設(shè)實際，2021年度省級涉農(nóng)資金我處擬主要安排用于獨立費用（設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)管理費等）及工程進(jìn)度款的支付。

（一）績效目標(biāo)要求。工程總目標(biāo)：工程建設(shè)完成后，將成為以防洪、供水為主，兼顧發(fā)電和航運等綜合利用的大（2）型水利樞紐工程，預(yù)期防洪保護(hù)人口625萬人，保護(hù)耕地190萬畝，年發(fā)電量4億千瓦時；2021年度績效目標(biāo)要求：完成首臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計上網(wǎng)電量2000萬千瓦時。

（二）工程主要建設(shè)任務(wù)有：

（1）二期二段圍堰拆除完成，完成下游臨時鋼棧橋拆除。

（2）右岸重力壩工程

計劃2021年7月底完成相關(guān)附屬工程（包括壩頂欄桿、路燈、值班房及壩頭景觀綠化等）。

（3）泄水閘工程

①土建實施方面：計劃4月底，完成壩頂啟閉機(jī)房施工，泄水閘工程土建施工全面完成。

②金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝實施方面： 計劃4月底，完成二期泄水閘供油、供電系統(tǒng)，泄水閘工程金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)設(shè)備安裝全面完成，具備防汛度汛條件。

（4）發(fā)電廠房工程

①土建實施方面：計劃4月底完成壩頂欄桿等附屬結(jié)構(gòu)；計劃6月底完成廠房屋面及外圍裝修，全面完成發(fā)電廠房土建施工。

②金屬結(jié)構(gòu)實施方面： 計劃2021年4月完成清污機(jī)安裝及調(diào)試。

③機(jī)電設(shè)備安裝工程實施方面：計劃2021年6月底，首臺機(jī)組（4#水輪發(fā)電機(jī)組）啟動驗收，具備發(fā)電條件；計劃12月底，第二臺機(jī)組（3#水輪發(fā)電機(jī)組）安裝調(diào)試。

（5）送出工程

送出工程輸電線路架設(shè)并調(diào)試完成，具備輸送電源條件（中國南方電網(wǎng)實施）。完成所有機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試，升壓站具備系統(tǒng)倒送電功能。

三、存在問題

由于發(fā)電機(jī)組設(shè)備制造商（天津市天發(fā)重型水電設(shè)備制造有限公司）受資產(chǎn)重組及疫情影響，高陂水利樞紐項目水輪發(fā)電機(jī)組主要部件套件延遲交貨，首臺機(jī)組存在延遲并網(wǎng)發(fā)電、后續(xù)機(jī)組延期交付風(fēng)險。

 

梅州市大埔韓江高陂水利樞紐工程建設(shè)管理處

第4篇：工程建設(shè)實施方案范文

車間認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司制定的《有限公司基礎(chǔ)管理建設(shè)工程實施方案（質(zhì)量、計量和標(biāo)準(zhǔn)化管理部分）》。車間緊緊抓住《方案》中的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)，通過多種形式展開對基礎(chǔ)管理建設(shè)工程方案的學(xué)習(xí)。

車間領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，將其主要精髓通過例會和班組活動的形式傳達(dá)給車間的每一名員工。讓大家真切的了解《方案》在實際生產(chǎn)中產(chǎn)生的有效作用。并在班組活動中與員工積極討論、學(xué)習(xí)，聯(lián)系現(xiàn)場操作，制定出提高現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，完善生產(chǎn)過程中計量與自動化系統(tǒng)，儀表與控制系統(tǒng)的檢定，進(jìn)一步加強了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

車間作為產(chǎn)品的最終質(zhì)量控制工段，根據(jù)方案中加強過程質(zhì)量控制出版報宣傳，對生產(chǎn)裝置嚴(yán)格按照工藝指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量控制，平穩(wěn)操作，確保表活劑產(chǎn)品一次性合格率。生產(chǎn)工段的特點就是多種原料按一定比例注入反應(yīng)釜，這對每種原料的質(zhì)量要求更是嚴(yán)中有細(xì)。操作人員對生產(chǎn)中出現(xiàn)的異常情況及時進(jìn)行調(diào)整，避免出現(xiàn)質(zhì)量事故，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。   按照分公司的要求,車間出色的完成了公司安排的生產(chǎn)任務(wù)，截止2012年9月24日，生產(chǎn)128批次，756釜，累計生產(chǎn)15521.94噸。其中使用5#酸替代B段烷基苯生產(chǎn)63次，累計消耗5#酸12358桶（平均每天抽取50余桶），生產(chǎn)成品4780.59噸，創(chuàng)歷史新高。

為強化工程建設(shè)質(zhì)量控制，技術(shù)員及安全員制定工程質(zhì)量培訓(xùn)教案，對每一個班組進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，考核指導(dǎo)活動。今年車間多處檢修同時展開，車間領(lǐng)導(dǎo)確定建設(shè)工程的質(zhì)量要求，制定并實施質(zhì)量控制措施。每一名現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，認(rèn)真把握質(zhì)量控制點，要求與措施，嚴(yán)格監(jiān)督施工程序，確保施工建設(shè)質(zhì)量。

通過開展本次方案，車間從產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量兩大方面收到了良好的效果，開展質(zhì)量管理，技能提高、安全知識等培訓(xùn)，提高隊伍操作水平，為公司的安全生產(chǎn)平穩(wěn)高效運行提供保障。

第5篇：工程建設(shè)實施方案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全工程；實施方案；常見問題；分析

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前 言

農(nóng)村飲水安全工程作為一項為農(nóng)村居民辦實事的民心工程，此工程實施后，將會改善農(nóng)村居民一直以來的飲水困難和飲水衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的狀況，解放群眾生產(chǎn)力，從而促使現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快，提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為小康社會的全面建設(shè)奠定基礎(chǔ)。由于農(nóng)村飲水安全工程比其他水利建設(shè)項目實施的時間晚，屬于一項新興工程，因此，施工面臨著許多難以解決的問題。

1、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的問題

1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時,要對工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察,在對當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計和制定,這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是,在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工方案的制定往往存在很大的隨意性,不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且,在施工過程中,往往存在隨意更換建設(shè)地點的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn),或者將工程所在地選在有污染源的地方,造成飲水存在安全隱患。

1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問題。首先,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問題,在工程實施過程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行相關(guān)操作,影響了工程的質(zhì)量;其次,在施工過程中,存在不負(fù)責(zé)任的操作行為,使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求,如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測等等,從而,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。

1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性

對飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中,由于管理不善,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門管理的狀況,出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設(shè)的過程中,多部門參與,一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證,另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況,引起嚴(yán)重的資源浪費。而且,在工程結(jié)束后,對供水設(shè)備沒有進(jìn)行責(zé)任分管,很多飲水井露天放置,導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問題。首先,在對飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過程中,由于國家對勘察的資金設(shè)置不足,影響了勘察工作的進(jìn)行,導(dǎo)致工程建設(shè)在沒有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行,嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量;其次,工程在建設(shè)的過程中,由于專項資金不足,導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn),施工粗糙,嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量;再者,工程建設(shè)完成后,由于資金不足而不能夠做好驗收工作,沒有有效的水質(zhì)監(jiān)測,從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。

1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運行成本過高

運行成本過高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問題。一方面,對于農(nóng)民來講,由于考慮資金狀況,而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水,導(dǎo)致資源浪費;另一方面,在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時無論是征地,還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測及繳納相關(guān)的稅費,都需要資金投人。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長,成本也就相應(yīng)地會升高。而農(nóng)民的承受能力有限,不愿意投人資金來換取安全的水資源。因此,運行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運行效果。

2.農(nóng)村飲水安全工程的管理措施

農(nóng)村飲水安全工程的管理可從以下幾方面著手。

2.1 端正對實施方案設(shè)計的態(tài)度，精心設(shè)計

在農(nóng)村飲水安全工程實施方案設(shè)計中，因農(nóng)村飲水安全工程項目點多面廣，單個項目建設(shè)規(guī)模往往較小，建設(shè)內(nèi)容單一，投資相對較少，因而，有的設(shè)計人員不重視實施方案設(shè)計，輕視工程外業(yè)踏勘，內(nèi)業(yè)資料編制粗糙，擬定的實施方案不符合實際，不能指導(dǎo)施工，給工程實施帶來困難，給國家造成不必要的損失。這就要求要端正態(tài)度，提高對實施方案設(shè)計重要性的認(rèn)識，精心設(shè)計，主要表現(xiàn)為:

2.1.1 外業(yè)踏勘要深入項目點、深入項目區(qū)調(diào)查供水水源、飲水現(xiàn)狀情況、砂石料場等情況，全面收集工程第一手資料。

2.1.2 仔細(xì)整理收集的與工程有關(guān)的所有資料，認(rèn)真分析，擬定切實可行的工程實施方案。

2.1.3 查閱相關(guān)規(guī)程、規(guī)范，細(xì)心做好方案設(shè)計所必須的有關(guān)計算，精心編制工程實施方案報告，認(rèn)真繪制工程設(shè)計圖。

2.2 建材質(zhì)量

建材進(jìn)場前要有合格證明和質(zhì)量檢測報告等證件，并將這些材料信息存檔，隨機(jī)提取樣品到質(zhì)檢單位進(jìn)行檢測。在存放及運輸塑料飲水管材時，一定要輕拿、輕放，切忌拖、摔、拋滾；要避免在陽光下堆放，還要遠(yuǎn)離熱源和污染源，避免受到油污染和腐蝕性化學(xué)用品的污染。堆放建材的高度應(yīng)不超過 1.5 m，且應(yīng)將出、接口位置交錯堆放，同時要防止管道局部受到擠壓。與塑料水管連接的部件，應(yīng)由塑料水管生產(chǎn)廠家配套提供。用于與開關(guān)閥門等配件相連接或與各種材質(zhì)的供水管道相連接的過渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安裝的支流管道，用于進(jìn)戶水管止水栓等專用的管道配件，其規(guī)格、尺寸一定要符合各個水管接頭的樣式和相關(guān)技術(shù)要求。

2.3 管溝挖掘

管道掩埋深度要根據(jù)外部荷載來決定，且必須在凍土層20 cm之下，小口徑管道上面的覆土厚度必須要在 50 cm 以上，具體情況應(yīng)依照施工圖紙要求。管溝溝底寬度一般為送水管管徑再增加 50 cm，以便水管安裝操作。邊坡的設(shè)置要以坡體不坍塌為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，管溝內(nèi)有水時及時排水，埋設(shè)較淺的小水管時可以不用放坡。管溝溝底必須保證沒有磚石或樹根等硬物，且不可以擾動原來的土地狀態(tài)。如果管溝溝底有淤泥或垃圾等雜亂物品，必須徹底清除之后再用砂石填實。

2.4 送水管道安裝

送水管道的安裝方式因管道材質(zhì)不同而各異。目前，農(nóng)村飲水工程建設(shè)中常用的管道材料為飲水專用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道間的連接方式也有多種，比如管件連接、黏合劑承插、熱熔接、直接承插等。根據(jù)最近幾年使用塑料管道運輸飲用水的實際情況來看，飲水管道的接口、管道連接部位以及不同材質(zhì)管道間的連接配件經(jīng)常出現(xiàn)問題。在現(xiàn)場施工時，一定要按照管道建材生產(chǎn)廠家所提供的正確的連接方式和具體要求施工。送水管道的鋪設(shè)應(yīng)采用地埋式，在土地挖掘前應(yīng)先放線，在檢查完全合格之后再開始挖掘。管溝和管底應(yīng)當(dāng)平整，當(dāng)挖掘到要求的深度時，要等現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格并且簽字后才能繼續(xù)安裝送水管道。

2.5管槽回填工程

在填土覆蓋之前要對飲用水運輸管道進(jìn)行水壓測試。一般情況下，測試管道長度應(yīng)不超過1 000 m，經(jīng)確認(rèn)管道接口和管身沒有破損、滲漏現(xiàn)象，并且管道安裝符合標(biāo)準(zhǔn)后，才可回填。管槽的回填應(yīng)采取分層回填的方式，以保證管道安全。在人員密集的地段，在管槽開挖后設(shè)置安全標(biāo)志牌，防止人員受到傷害。安裝完成后的輸水管道在通過水壓試驗及管道安裝合格檢測之后應(yīng)及時回填。

3.結(jié)束語

總之，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)過程中，只有按照相關(guān)施工規(guī)范和施工要求嚴(yán)格執(zhí)行，并且在工程建設(shè)過程中時刻注意以上提到的幾點，工程建設(shè)才能達(dá)到設(shè)計要求，基本上通過一次試水就能成功；同時，在今后飲水輸送過程中，出現(xiàn)的問題也會少很多，從而保證了農(nóng)村飲水工程長期、穩(wěn)定地運行，使農(nóng)村居民的飲水安全也得到了保障。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張⑽. 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作存在問題及其對策[J]. 北京農(nóng)業(yè),2014,15.

第6篇：工程建設(shè)實施方案范文

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制，推動海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，計劃20*年底前編制、出臺《XX市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對XX市沿岸平均大潮線至領(lǐng)?；€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定，內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢發(fā)展的內(nèi)容的修改、補充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進(jìn)海域整體功能，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋環(huán)境保護(hù)帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù)，計劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《XX市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴(yán)格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國際化提升到一個新水平，20*年全市海域使用項目登記率達(dá)到100％，海域使用辦證率達(dá)到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達(dá)到100％。

三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點和需要，制定監(jiān)測計劃，開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測，詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查的連續(xù)性，準(zhǔn)確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強海岸、海洋工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項目對我市海域的污染損害，嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān)，提高工程建設(shè)項目環(huán)評報高審核參與率；規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序，加強對工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理，有效控制工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染。

3、加強海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金，制訂實施有針對性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計劃，開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作，推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過建立和完善XX市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動體系、開展重點海域的赤潮監(jiān)測和預(yù)報試驗、加強赤潮發(fā)生期內(nèi)對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況，對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動；嚴(yán)格實施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù)；強化漁業(yè)生產(chǎn)管理，改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù)，嚴(yán)格控制廢水排放，20*年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40％。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度，努力提高全社會環(huán)保意識。

第7篇：工程建設(shè)實施方案范文

（一）指導(dǎo)思想。以十八屆五中全會精神和系列講話精神為指導(dǎo)，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，以“雜技之鄉(xiāng)、綠色__”為科學(xué)定位，以打造“世界雜技之都”為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家級園林縣城和“五城”建設(shè)為抓手，堅持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營“三城統(tǒng)籌”，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點建設(shè)項目為突破、精細(xì)化管理為保障，推動人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新__提供重要支撐，建成富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城，全力打造__科學(xué)發(fā)展、綠色崛起升級版。

（二）基本原則

堅持協(xié)同發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃。以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢，利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源，以高水平的城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。

堅持以人為本、生態(tài)文明。加強公共服務(wù)設(shè)施和民生項目建設(shè)，強化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，努力提高生態(tài)文明程度，著力提升縣城宜居宜業(yè)水平。

堅持文化引領(lǐng)、特色發(fā)展。將運河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入縣城建設(shè)，突顯縣城特色品位和氣質(zhì)，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次和規(guī)模，達(dá)到人口集聚的目的。

堅持產(chǎn)城教融合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在縣城建設(shè)中科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能，形成資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展、良性互動的發(fā)展局面。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革引領(lǐng)。把深入重點領(lǐng)域改革作為推動縣城建設(shè)的突破口，積極推進(jìn)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，充分調(diào)動各方資源，為縣城建設(shè)注入活力。

（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)

1.科學(xué)定位縣城功能。立足京津冀協(xié)同發(fā)展，按照__市環(huán)渤海地區(qū)重要沿海開放城市和京津冀城市群重要產(chǎn)業(yè)支撐基地的功能定位，以及新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的戰(zhàn)略要求，2016年對《__縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》進(jìn)行回頭看，準(zhǔn)確把握__城市定位和功能布局，把服從承接北京非首都功能疏解的需要放在首位，積極融入新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)大格局，科學(xué)確定縣城在區(qū)域中的地位作用和主要功能，增強規(guī)劃的前瞻性和可操作性。對不適應(yīng)__發(fā)展需要的，進(jìn)一步調(diào)整完善、優(yōu)化提升。對“中國生態(tài)型雜技文化旅游名城、冀魯兩省交界處的機(jī)械加工制造業(yè)基地”的城市定位進(jìn)行再評估、再確定。

2.推進(jìn)“多規(guī)合一”。2016年完成覆蓋縣域的《__縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（__—2030年）》編制、審批和備案，遵循__主體功能區(qū)規(guī)劃要求，依托城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，理順“多規(guī)”在規(guī)劃內(nèi)容、信息平臺、協(xié)調(diào)機(jī)制和行政管理等方面的關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一，逐步形成一個規(guī)劃、一張藍(lán)圖。2017年建成“多規(guī)合一”的信息聯(lián)動體系。

3.完善控制性詳細(xì)規(guī)劃、各類專項規(guī)劃。2016年全面完成縣城規(guī)劃建設(shè)用地范圍控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和備案。控制性詳細(xì)規(guī)劃編制要嚴(yán)格落實總體規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容，對新能源汽車充電設(shè)施、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施提出控制要求。2017年全面完成道路交通、防災(zāi)減災(zāi)等各類專項規(guī)劃的編制、審批和備案。特別是在實施城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃時，對涉及地下空間開發(fā)的地塊，應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確地下空間開發(fā)利用的具體建設(shè)控制要求。

4.推行全過程城市設(shè)計。按照全過程城市設(shè)計的要求，在總體規(guī)劃階段，重點做好縣城整體形態(tài)的設(shè)計。在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段，將公共空間的形態(tài)與控制要求具體落實到建設(shè)指標(biāo)和項目管理中，提升空間形態(tài)的藝術(shù)性。提出城市形態(tài)控制、天際線保護(hù)措施，合理確定建筑高度和容積率，縣城居住用地容積率不超過2.0。重點區(qū)域要在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制前，先行開展

城市設(shè)計研究。切實做好縣城出入口、重要街區(qū)、主干道沿線、濱水地段、商貿(mào)區(qū)、廣場等重要地段和節(jié)點的詳細(xì)城市設(shè)計，積極開展園林綠化、城市夜景等景觀設(shè)計，著力打造雜技特色風(fēng)貌和建筑精品。2016至2018年每年編制完成重要地段的詳細(xì)城市設(shè)計2項以上。5.傳承地域文化特色。將__特有的雜技文化融入到縣城規(guī)劃建設(shè)中，注重城市色彩、外觀形態(tài)和格局風(fēng)貌的協(xié)調(diào)，積極塑造尺度親切、形象優(yōu)雅，具有鮮明時代氣息和雜技特色的縣城風(fēng)貌，彰顯“美麗__”獨特魅力。加強歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好歷史傳統(tǒng)村落、文物保護(hù)單位、歷史建筑及古樹名木的保護(hù)工作，重視雜技文化的傳承、發(fā)展和展示，提升縣城文化內(nèi)涵，彰顯地域文化魅力。打造特色街區(qū)和風(fēng)貌建筑，2016年完成104國道、黃河路雜技特色街區(qū)設(shè)計及改造，讓本地居民和外地游客全方位體驗雜技之鄉(xiāng)特有的文化氣息。

（二）加強功能建設(shè)

1.推進(jìn)產(chǎn)城教融合發(fā)展。把園區(qū)發(fā)展與縣城建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，園區(qū)和縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展。重點實施好“三區(qū)”（主城區(qū)、開發(fā)區(qū)和宋門工業(yè)園區(qū)、雜技大世界景區(qū)）、“兩個走廊”（104國道和運河之間以雜技旅游為核心的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊、冀魯連接線經(jīng)濟(jì)走廊）、“對接德州的兩個綜合開發(fā)區(qū)”（對接德州天衢工業(yè)園的宋門工業(yè)園區(qū)、對接德州高鐵的楊家寺經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)區(qū)）等幾個組團(tuán)的開發(fā)建設(shè)。合理確定園區(qū)布局，2016年制定出符合城鎮(zhèn)化發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，建立“一區(qū)多園”格局，在疏解北京非首都功能、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全面對接山東過程中，吸引更多要素資源加速向__流動，推動__生產(chǎn)力布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，吸引重大項目、重大產(chǎn)業(yè)向__轉(zhuǎn)移。實現(xiàn)縣城開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綜合運輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強的生活業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實現(xiàn)宋門工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容升級，與德州天衢工業(yè)園無縫對接，形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。推動教育資源向縣城集聚，逐步將初中教育集中到縣城，小學(xué)教育集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地。

2.提高住房保障能力。加強保障性住房建設(shè)和管理，發(fā)揮市場作用，促進(jìn)保障性住房建設(shè)、管理、運營可持續(xù)發(fā)展。把外來務(wù)工人員、新就業(yè)高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難常住人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，保障性住房覆蓋范圍拓展至鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、醫(yī)護(hù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及事業(yè)單位公職人員，對符合保障條件的人員，2016年解決20%，2017年解決45%，2018年解決60%。通過合作共建、共有產(chǎn)權(quán)、先租后售等方式，促進(jìn)居民自建與政府保障相結(jié)合。鼓勵和支持城郊村、弱小村和偏遠(yuǎn)村村民，向縣城和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)的棚戶區(qū)，2016年改造15%，2017年改造30%，2018年改造50%。

3.大力推進(jìn)“三改一拆”。加大舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和違法建筑拆除力度，優(yōu)化土地開發(fā)利用，改善居民人居環(huán)境。推進(jìn)城中村改造，強化政府主導(dǎo)作用，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計、嚴(yán)格控制開發(fā)強度，統(tǒng)籌安排城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和空間環(huán)境設(shè)施。加快舊小區(qū)改善，結(jié)合既有建筑節(jié)能改造，積極籌措舊小區(qū)改善資金，因地制宜確定改善內(nèi)容。

4.加強園林綠化建設(shè)。以國家級園林縣城創(chuàng)建和“綠色生態(tài)之城”建設(shè)為抓手，2016年完成《__縣城綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》編制。以美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分利用好上級建設(shè)資金，在主要道路邊角增加常綠樹種，整出微地形，擺放景石或雜技雕塑，以突出雜技特色，提升縣城檔次。啟動?xùn)|湖公園、清馨園續(xù)建等公園游園建設(shè)；實施太行道北延綠化工程；實施長江路（桑興河橋東至宣惠河段）、黃山道（黃河路至長江路段）、華山道南段（錢塘江路至金沙江路）、金沙江路北側(cè)各10米綠化景觀帶建設(shè)；將淮河路中段兩側(cè)綠化方格打通，連成綠帶。縣城單位庭院綠化美化，省級園林式單位、園林式小區(qū)各占40％以上，主干道沿街90%以上單位實施“拆墻透綠”。新增占地面積10公頃以上公園一座，人均公園綠地面積達(dá)到13.4平方米，綠道綠廊建成24公里。2017年結(jié)合美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)，實施人民銀行對過水面及泰山道南段東側(cè)王莊水面改造綠化；實施開發(fā)區(qū)補植完善,增加花灌木種植，逐步實現(xiàn)14萬平方米草坪新植，改造邊角綠化，提升開發(fā)區(qū)綠化檔次；完成嘉陵江路中段南側(cè)綠化工程，將西段兩側(cè)綠化方格打通，連接成綠帶。各類綠地布局合理，功能齊全，喬、灌、花、草有機(jī)配置，形成平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區(qū)和郊區(qū)相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體的綠化體系，達(dá)到“300米見綠、500米見園”的標(biāo)準(zhǔn)，人均公園綠地面積達(dá)到13.8平方米，省級園林式單位、園林式小區(qū)各占60％以上，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。

5.加強綜合交通設(shè)施建設(shè)。完善交通路網(wǎng)，打通斷頭路，完善路（門）牌設(shè)置，形成級配、結(jié)構(gòu)合理的路網(wǎng)系統(tǒng)，科學(xué)配置自行車、步行等慢行通道，加快構(gòu)建等級分明、系統(tǒng)明晰、密度合理、快慢有效的城市道路交通體系。加強無障礙環(huán)境建設(shè)，與新建建筑、市政、道路、公園、廣場等實施同步建設(shè)。加快縣域交通投資建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大公交化運行范圍。實現(xiàn)縣城農(nóng)村客運班線公交化運行率2016年達(dá)到40%，2017年達(dá)到50%以上。

6.改善基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。健全基礎(chǔ)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)，完善配套設(shè)施專項規(guī)劃。加快供水、供熱、燃?xì)?、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強維護(hù)管理，形成適應(yīng)人口和產(chǎn)業(yè)集聚需求、完備高效的設(shè)施體系。2016年底前，完成縣城區(qū)供水管網(wǎng)鋪設(shè)，實現(xiàn)地表水廠正式運行，集中供熱面積達(dá)到130萬平方米。2018年燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到87%。實施城市老舊地下管網(wǎng)改造工程。推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。加強用水管理和監(jiān)測，確保飲用水安全。

7.完善排水防澇和污水垃圾處理設(shè)施。加快推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，將雨水年經(jīng)流總量控制率，作為縣城規(guī)劃建設(shè)的剛性控制指標(biāo)。加大合流控制管網(wǎng)更新改造，實現(xiàn)雨污分流，2016年完成合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到80%，2017年達(dá)到90%，2018年達(dá)到100%。推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，垃圾處理場穩(wěn)定達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)。加強城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)雨污分流改造和污泥無害化處置。2016年所有污水處理廠完成升級改造，達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。2018年污泥處理處置設(shè)施完

成達(dá)標(biāo)改造，污水處理率達(dá)到98%以上。8.完善縣城公共服務(wù)設(shè)施。制定公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建和完善文化館、體育館、綜合醫(yī)院、養(yǎng)老院等大型設(shè)施，合理配置小型文化、體育設(shè)施和場地。優(yōu)化學(xué)校布局和建設(shè)規(guī)模，合理配置中小學(xué)和幼兒園資源。完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系，增強縣城整體功能。2017年完成國家評估定級最低標(biāo)準(zhǔn)的圖書館、公共體育場和中小型全民健身活動中心、展覽館、文化館、文化廣場、醫(yī)院、學(xué)校、商貿(mào)中心等設(shè)施。

（三）提升管理水平

1.嚴(yán)格規(guī)劃實施管理。堅持“一張藍(lán)圖干到底”，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序，保持規(guī)劃連續(xù)性。健全縣城規(guī)劃管理機(jī)制，深入實施“陽光規(guī)劃”，加快規(guī)劃展館建設(shè)，將規(guī)劃展館作為公開公示的平臺。建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，實施重大規(guī)劃、重大建設(shè)項目規(guī)委會審查制度。牢固樹立“規(guī)劃即法”意識，依法管理規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，保持規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。強化規(guī)劃實施的行政監(jiān)督與公眾監(jiān)督，嚴(yán)格查處違法建設(shè)。

2.著力改善縣城容貌。從市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題入手，大力開展“潔凈城市”活動。推進(jìn)縣城市容管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃的編制和實施，推行道路機(jī)械化清掃作業(yè)和垃圾落地限時制，促進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)工作上水平。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備投入力度，逐步提高縣城道路機(jī)械化清掃率，2016年達(dá)到60%，2017年達(dá)到65%，2018年達(dá)到70%以上。加強施工揚塵和道路揚塵治理，推進(jìn)文明施工、綠色施工。加強空氣環(huán)境、飲水水源質(zhì)量監(jiān)控，拆除城區(qū)燃煤鍋爐，2017年分散燃煤小鍋爐淘汰率達(dá)到100%。

3.提升智慧管理水平。建設(shè)智慧城市，完善公共信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，重點建設(shè)人口、法人、建筑物、地理信息、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)平臺。推進(jìn)城市管理規(guī)范化、精細(xì)化和智慧化建設(shè)，加強縣城信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善并整合城市管理、地理信息、交通管理、社會治安、環(huán)境保護(hù)、自然災(zāi)害應(yīng)急處理等智慧化信息系統(tǒng)，提高文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、食品藥品等公共服務(wù)領(lǐng)域智慧化應(yīng)用水平。2016年底前建成數(shù)字規(guī)劃和數(shù)字化城管平臺。

4.加強建筑質(zhì)量管理。打造精品工程，對重要區(qū)域、重要節(jié)點的建筑工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，將體育場、博物館、展覽館等建筑工程及道路、橋梁等重要的市政工程打造成精品工程。加強工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和施工現(xiàn)場量化計分制度，強化監(jiān)督檢查和工程實體質(zhì)量常見問題治理，以創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程為契機(jī)，不斷提升我縣建筑工程質(zhì)量水平。

5.推進(jìn)建筑節(jié)能管理。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，制定既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和年度計劃，提高縣城建筑節(jié)能綜合改造比重，項目竣工后進(jìn)行建筑能效測評。開展被動式低能綠色建筑示范，推廣建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。強化建筑材料、機(jī)械設(shè)備信用檔案和使用備案管理，推廣應(yīng)用綠色、節(jié)能、環(huán)保類新型建材產(chǎn)品與設(shè)備，支持新型墻材技術(shù)向農(nóng)村推廣。完成老舊住宅節(jié)能改造2016年35%、2017年50%、2018年60%。綠色建筑占縣城新建建筑比例2018年達(dá)到35%。

（四）加快體制創(chuàng)新

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶縣城。消除農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向縣城轉(zhuǎn)移的政策性、體制，消除農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受縣城公共服務(wù)的阻礙，拓寬農(nóng)民進(jìn)城的通道，讓穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民在縣城安居落戶，平等享受城市居民的公共服務(wù)權(quán)益，完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，增強人口集聚能力。建立健全城鄉(xiāng)一體的人力資源市場體系，進(jìn)一步完善縣城社會保障體系和基本公共服務(wù)體系，提高社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué)、技能培訓(xùn)、住房保障等公共服務(wù)能力。走“小縣大縣城”的路子，通過政策和市場化運作，吸引農(nóng)民進(jìn)城，以縣城周邊、開發(fā)區(qū)周邊及雜技大世界周邊村為重點，圈點出多個區(qū)域，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整體規(guī)劃，開發(fā)建設(shè)新民居項目，讓農(nóng)民進(jìn)得來、住得下、能就業(yè)、可創(chuàng)業(yè)。將土地經(jīng)營權(quán)向農(nóng)業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體集中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化，把農(nóng)村勞動力從土地上解放出來。

2.強化用地管理。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的原則，完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場配置、收益分配等制度建設(shè)，提高土地對城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。優(yōu)化建設(shè)用地布局，高效利用工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地。全面開展閑置土地清

理，對閑置兩年的土地依法予以收回，推動存量建設(shè)用地的二次開發(fā)利用。強化對項目土地容積率、工業(yè)用地投資強度和畝均稅收額等指標(biāo)的考核，鼓勵建設(shè)多層廠房、下沉式廠房，統(tǒng)籌地上地下有序開發(fā)，提高土地集約利用水平。3.引導(dǎo)資金向縣城聚集。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作、多元可持續(xù)的縣城建設(shè)投融資體制。積極擴(kuò)大與金融機(jī)構(gòu)合作，爭取更多信貸支持。建立動態(tài)平衡的政府償債保障機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險。大力推廣PPP融資模式，利用特許經(jīng)營、投資補助、發(fā)行企業(yè)債券、政府購買服務(wù)等方式，吸引社會投資參與縣城公共服務(wù)、市政公用、棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域的建設(shè)與運營。2016年推進(jìn)縣建司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步將平臺公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運營管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實體公司，基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和縣城建設(shè)要求的投融資體制機(jī)制。

4.創(chuàng)新城市管理機(jī)制。建立城市管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，探索構(gòu)建管理、執(zhí)法、服務(wù)“三位一體”的“大城管”格局。2017年將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺系統(tǒng)，實行網(wǎng)格化管理，量化管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)管考核。建立完善城市管理工作聯(lián)席會議制度，研究解決城市管理工作中的突出問題，建立起齊抓共管、分工明確、責(zé)任到位、溝通便捷、反應(yīng)快速、處置及時的城市綜合管理機(jī)制，結(jié)案率達(dá)到95%以上。建管并重，下移管理重心，堅持依法行政、文明執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，健全完善相對集中行政處罰權(quán)。加大資金投入，購置指揮監(jiān)控、執(zhí)法車輛、取證、通信、服裝及防護(hù)用具等裝備，確保城管執(zhí)法需要。建立公安城管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，解決城市管理工作中遇到的熱點、難點問題。城管執(zhí)法嚴(yán)格法律程序，建立健全城管執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，對城管執(zhí)法過程中隊員儀表、工作態(tài)度、執(zhí)法方式予以糾查，強化內(nèi)部監(jiān)督。

5.深化行政管理體制改革。大力簡化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序，縮短審批時限，為縣城建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。拓展縣城發(fā)展空間，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣改市步伐，大力實施縣城鎮(zhèn)改街、村改居，在城中村改造中同步推進(jìn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會，依法推進(jìn)集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。

6.實施財稅扶持政策。因縣城建設(shè)實施房屋征收的，對被征收人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補償款，免征個人所得稅。居民因房屋征收重新購置住房的，對購房成交價格中相當(dāng)于征收補償款的部分免征契稅，成交價格超過征收補償款的，對超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)，免征土地增值稅。市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財政全額撥付經(jīng)費的事業(yè)單位自用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。

7.開展對標(biāo)晉級。依據(jù)自身發(fā)展條件，2016年確定__省外1個先進(jìn)縣作為標(biāo)桿，制定對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的目標(biāo)體系，明確具體任務(wù)、時限和措施。采取“走出去”和“請進(jìn)來”的辦法，與對標(biāo)的先進(jìn)縣（市）建立良好的合作關(guān)系。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善__縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立“__縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（簡稱“城鎮(zhèn)化辦”），配備必要的人員編制、給予經(jīng)費保障，或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員，與各部門建立聯(lián)動機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照C類縣城建設(shè)目標(biāo)體系，明確各相關(guān)部門主體責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、責(zé)任人、完成時限和考核辦法。

（二）強化督導(dǎo)調(diào)度。建立縣城建設(shè)三年攻堅調(diào)度、督導(dǎo)、通報制度，實行月通報、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核的督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，將各部門工作情況進(jìn)行排隊，報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?？h城鎮(zhèn)化辦要加大調(diào)度力度，加大對重點工作的督促檢查?？h委、縣政府督查機(jī)構(gòu)要建立定期督查制度，適時開展專項督查，督查結(jié)果在全縣通報，對工作做的好的部門通報表揚，對工作落后的單位通報批評。

第8篇：工程建設(shè)實施方案范文

教育大計，質(zhì)量為本；質(zhì)量大計，教師為本。要想加強隊伍建設(shè)，就必須努力提高教師的素質(zhì)，沒有高素質(zhì)的教師，就沒有高水平的教育；沒有教師的現(xiàn)代化，就沒有教育的現(xiàn)代化。建設(shè)一支思想政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，是加快教師事業(yè)發(fā)展的根本大計。同志曾指出：“高素質(zhì)的教師隊伍，是高質(zhì)量教育的一個基本條件。”面對二十一世紀(jì)人才的競爭和挑戰(zhàn)，培養(yǎng)和造就一支觀念先進(jìn)、素質(zhì)精良、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的高層次名優(yōu)教師隊伍，刻不容緩，意義重大。為給我鎮(zhèn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才智力資源，為了激發(fā)教師的工作積極性，進(jìn)一步促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展，從而大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)教體局（2005）14號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

二、培養(yǎng)目標(biāo)

從2007-2012年，用5年時間建設(shè)一支具有高水平教育素質(zhì)和創(chuàng)新精神的教師隊伍，建構(gòu)校級、鎮(zhèn)級、市級骨干教師---學(xué)科帶頭人---名師三個梯隊的骨干教師隊伍。使這些教師具有師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、教學(xué)成績優(yōu)秀、有先進(jìn)科學(xué)的教育理念，能積極投身教育教學(xué)的改革，具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，教研成果和個人成就顯著，是素質(zhì)教育的先鋒，有引領(lǐng)和輻射作用。通過培養(yǎng)，有1—2名校長成為市名校長，有3--5名教師成為市名教師，5--7名教師成為市學(xué)科帶頭人，50--70名教師成為市骨干教師。

三、實施措施

1、建立骨干教師培養(yǎng)、選拔機(jī)制。每年按15%到20%的比例評選出校級中青年骨干教師進(jìn)行重點培養(yǎng)、扶植，緊密結(jié)合教學(xué)時間，通過“引路子”“搭臺子”“樹牌子”等多種形式加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時擇優(yōu)評選出鎮(zhèn)級骨干教師。鎮(zhèn)教研中心積極創(chuàng)造和利用一切條件為鎮(zhèn)級骨干教師提供開闊視野、汲取新知、不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會，使他們盡快成為有一定影響和知名度的教師。

2、完善骨干教師管理、考核機(jī)制。各學(xué)校要制定骨干教師培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)計劃及保障措施，建立和完善骨干教師檔案，每年將培養(yǎng)選拔的骨干教師報鎮(zhèn)教研中心備案，每年對骨干教師進(jìn)行一次考核，使骨干教師建設(shè)形成有效的運行機(jī)制。

3、強化骨干教師的競爭、激勵機(jī)制。鎮(zhèn)教研中心將定期召開骨干教師表彰大會，向骨干教師頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵，在評先選優(yōu)、職稱評審、職務(wù)晉升等方面享有優(yōu)先待遇。使教師牢固樹立起“當(dāng)名師光榮”的思想意識，從而產(chǎn)生不斷進(jìn)取的動力。

4、鎮(zhèn)、市級骨干教師的稱號采取動態(tài)認(rèn)定形式，每2—3年對全體骨干教師進(jìn)行一次考核，每5年進(jìn)行一次全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，凡脫離教學(xué)第一線的骨干教師，稱號自動取消。

5、把各個學(xué)校對骨干教師的培養(yǎng)、管理、考評等工作納入學(xué)期工作考評之中，獎優(yōu)罰劣。

四、申報、評選程序及辦法

1、由個人遞交書面申請，申報時間一般定在每年初2月份，提出申請后必須送交《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的所有材料備查。

2、申報后由學(xué)?？疾焱扑]給鎮(zhèn)教研中心骨干教師評審領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、由鎮(zhèn)骨干教師評審領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核、評審。內(nèi)容、形式由評審領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況確定。一般采用行為考查、理論考核、專業(yè)知識測試、課堂教學(xué)評比、基本功評比、家長學(xué)生評價等方式擇優(yōu)評定。并向全鎮(zhèn)教師公布，接受教師和學(xué)生監(jiān)督。

4、上一級骨干教師的候選人從下一級骨干教師中產(chǎn)生。

5、向市教體局推薦優(yōu)秀者參加市級骨干教師評選。

五、鎮(zhèn)骨干教師評審領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

第9篇：工程建設(shè)實施方案范文

文章分析了高職港航工程類專業(yè)實訓(xùn)室建設(shè)的必要性與基本原則，并根據(jù)專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探討了專業(yè)開放式實訓(xùn)室建設(shè)與安全管理經(jīng)驗，最后提出了實訓(xùn)室安全管理的方法。

關(guān)鍵詞：

港航工程類；開放式實訓(xùn)室；建設(shè)與管理

0引言

高職港航工程類專業(yè)實訓(xùn)室，是服務(wù)于學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)，兼具技能鑒定、社會培訓(xùn)、科研服務(wù)等功能的綜合性載體。一直以來，如何高效利用專業(yè)實訓(xùn)室，發(fā)揮其人才培養(yǎng)功能成為需要研究的重要課題。[1]目前，很多高職院校投入巨大，完成了各類專業(yè)實訓(xùn)室的建設(shè)。但由于實訓(xùn)項目具有危險性、儀器設(shè)備維護(hù)成本高、維護(hù)工作量大等因素，實訓(xùn)室往往只針對校內(nèi)專業(yè)課老師或相關(guān)課程開放。另外調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分高職港口與航道工程類專業(yè)實訓(xùn)室利用率低，實訓(xùn)項目開展不充分，這與培養(yǎng)具有高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的目標(biāo)之間產(chǎn)生了矛盾。本文針對高職港航工程技術(shù)類專業(yè)開放式實訓(xùn)室的建設(shè)與管理進(jìn)行了研究，以期提高高職港航工程技術(shù)類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1開放式實訓(xùn)室建設(shè)的必要性

1.1滿足互動式學(xué)習(xí)的需要

隨著社會的發(fā)展，目前高職院校學(xué)生已經(jīng)能夠充分接觸網(wǎng)絡(luò)，能夠隨時通過手機(jī)、電視、電腦接觸到多彩的互動信息，知識信息獲取途徑豐富。而為了滿足學(xué)生交互學(xué)習(xí)的需要，就必然要求高職院校實訓(xùn)室具有開放性。

1.2符合高職學(xué)生的學(xué)習(xí)需求

由于生源問題，以實際教學(xué)情況來看，實踐為主輔助理論的教學(xué)才能夠提高高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的學(xué)生已經(jīng)不太愿意以理論為主，實踐為輔的專業(yè)教學(xué)模式。通過與學(xué)生交流，學(xué)生普遍反映，專業(yè)課理論知識講太多，不知道如何應(yīng)用，不知道講的理論內(nèi)容能夠通過何種渠道驗證，所以學(xué)習(xí)就沒有熱情。[2]其原因主要包括：學(xué)習(xí)內(nèi)容無法驗證；學(xué)生對專業(yè)知識需要通過實踐驗證，通過驗證達(dá)到理論與實踐的統(tǒng)一；學(xué)生需要通過實踐得到成果的成就感。另外，專業(yè)老師和學(xué)生管理老師也反饋出，學(xué)生對于動手操作的內(nèi)容非常感興趣。以港航工程、建筑工程、工程監(jiān)理專業(yè)“工程測量”課程為例，參與訓(xùn)練的學(xué)生能夠在實訓(xùn)周中午主動地放棄休息，頂著烈日在校內(nèi)開展課程實踐，就能夠說明學(xué)生參與實踐的積極性。

1.3學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同與探究專業(yè)知識的需要

實踐證明，引導(dǎo)學(xué)生和家長參觀設(shè)備完善的校內(nèi)實訓(xùn)室及觀摩校內(nèi)實訓(xùn)室的上課情況將使得他們對專業(yè)的認(rèn)同馬上會提高一個層次。[3-4]另外，高職院校的特點決定了實踐教學(xué)的時間占全部教學(xué)時間比例較多，但目前普遍存在學(xué)生多、儀器少的情況，在課堂教學(xué)時間內(nèi)難以保證每個學(xué)生都親自動手實踐，只有將實訓(xùn)室開放才能讓學(xué)生更好地探究專業(yè)知識，進(jìn)而增強學(xué)生對所學(xué)專業(yè)知識創(chuàng)新應(yīng)用的能力。[5-6]

1.4解決高職學(xué)生競爭力的必然選擇

孫子兵法云：“以奇勝，以正合”。高職學(xué)校學(xué)生要能夠在就業(yè)市場上站穩(wěn)腳跟就需要錯位發(fā)展，以專業(yè)實踐技能培養(yǎng)為重點，輔以理論應(yīng)用教育，提高學(xué)生的理論與實踐綜合應(yīng)用能力，以區(qū)別于普通本科院校學(xué)生理論強、實踐動手能力弱的特征，充分體現(xiàn)出專業(yè)動手技能為“奇勝”，通過理論與實踐結(jié)合培養(yǎng)出優(yōu)秀的工程技術(shù)人員，達(dá)到學(xué)生在就業(yè)市場“正合”的目標(biāo)。

2高職港航工程技術(shù)類專業(yè)開放式實訓(xùn)室建設(shè)方案

高職港航工程技術(shù)類專業(yè)實訓(xùn)室的建設(shè)，應(yīng)圍繞以下三個方面進(jìn)行：第一，安全管理，安全施工所需要的施工技術(shù)、力學(xué)分析與應(yīng)用、材料質(zhì)量檢測、結(jié)構(gòu)位置及形狀檢測，疏浚船舶安全使用、船舶駕駛、救生，消防，急救及艇筏操縱等以質(zhì)量控制與人員安全控制為主的內(nèi)容；第二，費用控制，以工程算量、計價、合同管理與招投標(biāo)為主的成本費用控制管理技術(shù)；第三，投資效益控制，在“安全有保障，費用不超標(biāo)”前提下，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以進(jìn)度控制管理為主要內(nèi)容。具體建設(shè)方法為：以施工技術(shù)教學(xué)為主軸，通過工程項目“四大控制”即質(zhì)量、費用、進(jìn)度、安全四個圍繞主軸前進(jìn)的過程線，進(jìn)行實訓(xùn)室建設(shè)。施工技術(shù)方面應(yīng)配備相應(yīng)砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、防水、航道疏浚、安裝等施工技術(shù)及配套的機(jī)械使用、演示設(shè)備，還需要建設(shè)工程船舶模型或仿真、船舶駕駛虛擬仿真（操船模擬器）設(shè)備。施工質(zhì)量控制方面應(yīng)配備相應(yīng)制圖軟件，工程測量需要的全站儀、GPS、測深儀、測量數(shù)據(jù)處理軟件、水工砼材料、鋼材料、土工材料、力學(xué)檢測等設(shè)備。施工費用控制方面應(yīng)配備相應(yīng)三維算量軟件、計價軟件，還可以采購工程項目合同與招投標(biāo)管理軟件。施工進(jìn)度控制方面應(yīng)配備相應(yīng)的工程項目進(jìn)度管理軟件，BIM技術(shù)軟件設(shè)備。安全控制方面，應(yīng)建立建設(shè)部要求的各類人員安全培訓(xùn)基本要求的項目演示或?qū)嵱?xùn)的場地，對航道疏浚專業(yè)方向應(yīng)進(jìn)行“四小證”，即救生，消防，急救及艇筏操縱實訓(xùn)場地建設(shè)。上述五大方面涵蓋了港航工程技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)合格人才所需要的相關(guān)實訓(xùn)內(nèi)容，各校應(yīng)根據(jù)自己的實際需求情況來進(jìn)一步完善。

3港航工程類開放式實訓(xùn)室建設(shè)與管理方法分析

3.1實訓(xùn)室建設(shè)的原則

（1）以培養(yǎng)適合社會需要的人才為導(dǎo)向。開放式實訓(xùn)室建設(shè)的主要目的是培養(yǎng)人才，為社會建設(shè)提供優(yōu)秀的畢業(yè)生，這樣才能充分體現(xiàn)學(xué)校的社會價值。實訓(xùn)室建設(shè)要以此為出發(fā)點，按照社會需求來培養(yǎng)人才，打破專業(yè)分割比較明顯的以學(xué)術(shù)研究門類來布置實訓(xùn)室的傳統(tǒng)實訓(xùn)室分布，按照工程施工順序或者分項分部工程施工順序來規(guī)劃實訓(xùn)室的建設(shè)，使學(xué)生從容掌握相關(guān)專業(yè)實踐能力。（2）以不斷完善實訓(xùn)室設(shè)備與培養(yǎng)高素質(zhì)教學(xué)人員為抓手。隨著國家對職業(yè)教育的重視，職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)經(jīng)費越來越多。專業(yè)建設(shè)經(jīng)費不但要分配到實訓(xùn)室設(shè)備的維修、保養(yǎng)、采購中，同時也要讓教學(xué)人員參加教學(xué)方法、設(shè)備保養(yǎng)方法、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等各類培訓(xùn)，提高教學(xué)人員的綜合素質(zhì)。

3.2實訓(xùn)室開放方式選擇

目前國內(nèi)有學(xué)者提出可以把實訓(xùn)室劃分為：完全開放實訓(xùn)室、部分開放實訓(xùn)室、結(jié)合式開放實訓(xùn)室、第二課堂學(xué)生開放實訓(xùn)室。[7]高職院校港航工程類專業(yè)開放式實訓(xùn)室先建設(shè)為部分開放實訓(xùn)室類，各院校應(yīng)考慮是對哪些特定人群進(jìn)行開放，可以先從第二課堂學(xué)生開放實訓(xùn)室到對校內(nèi)師生的分類開放，待條件成熟后，對校內(nèi)外人員完全開放。[8]

3.3開放式實訓(xùn)平臺的管理方法

平臺的建設(shè)是為培養(yǎng)人才服務(wù)的。目前港航工程類專業(yè)學(xué)生需要進(jìn)行大量的實訓(xùn)，這就需要高職學(xué)校實訓(xùn)室管理工作進(jìn)一步完善。而開放式實訓(xùn)室僅靠實訓(xùn)室管理員不足以在開放時間完成對實訓(xùn)室的管理工作，很多學(xué)校實踐了多種管理方法，主要有硬件派、軟實力派、合作派、綜合派等四類。（1）硬件派。學(xué)校通過投入硬件設(shè)施，設(shè)置門禁系統(tǒng)，即所有進(jìn)入實訓(xùn)室的教師和學(xué)生必須通過芯片卡或磁卡類材料，才能進(jìn)入實訓(xùn)室，同時在實訓(xùn)室內(nèi)安裝監(jiān)控攝像系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的優(yōu)勢是把實訓(xùn)室設(shè)置成為安防程度較高的場地。[9]但是高昂的安裝費用和后期的維護(hù)費用，使得系統(tǒng)運行效果不佳。此外，僅靠硬件的投入，還是不能夠解決實訓(xùn)場地開放后指導(dǎo)老師不足的問題。（2）軟實力派。很多學(xué)校希望通過增加管理人員數(shù)量的方法來解決實驗場地指導(dǎo)教師不足的問題，主要是讓專業(yè)課教師作為實訓(xùn)室的兼職管理人員。此類方法表面上解決了開放式實訓(xùn)室管理人員不足的問題，但讓管理人員和專業(yè)教師經(jīng)常加班來實現(xiàn)實訓(xùn)室的開放很難持續(xù)下去，而單純的通過增加實訓(xùn)室專職管理人員數(shù)量對于學(xué)校人力資源成本方面影響巨大，各學(xué)校的人事部門多會進(jìn)行限制，亦很難推行并實施。[10]（3）合作派。部分學(xué)校提出利用企事業(yè)單位資源來共建共管開放式實訓(xùn)室。[11]此種方式在校企合作過程中較難以實現(xiàn)，主要是由于企事業(yè)單位參與意愿低。[12-13]因此，與企事業(yè)單位共建共管實訓(xùn)室，要根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)的需求，切合企事業(yè)單位發(fā)展的需求，以實現(xiàn)“雙贏”的方式讓企事業(yè)單位的人力資源、物力、影響力等，切實加入至開放式實訓(xùn)室的共建共管。[14-15]（4）綜合派。大部分學(xué)校結(jié)合自己港航工程類人才培養(yǎng)的具體實際情況來開展自己的實訓(xùn)室建設(shè)，多數(shù)學(xué)校希望通過最少的投入，達(dá)到最大的人才培養(yǎng)收益，即追求高“性價比”，尺度較難統(tǒng)一。各學(xué)校根據(jù)自己的經(jīng)費情況決定實訓(xùn)項目的建設(shè)順序和重點，按整體規(guī)劃推進(jìn)并進(jìn)行分期分批建設(shè)，學(xué)生反饋學(xué)習(xí)效果良好，也有學(xué)校實訓(xùn)設(shè)備與學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)，導(dǎo)致學(xué)生對學(xué)校的負(fù)面評價信息較多，應(yīng)引起學(xué)校管理層對實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備管理的重視。

3.4實訓(xùn)室安全管理經(jīng)驗

（1）建設(shè)必要的實訓(xùn)室信息化及監(jiān)控硬件設(shè)備。適量的硬件建設(shè)是需要的，儀器設(shè)備的更新、保養(yǎng)是基礎(chǔ)，利用信息化技術(shù)對一些投資巨大的實訓(xùn)項目進(jìn)行虛擬仿真建設(shè)。此外，安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)，可以約束學(xué)生在實訓(xùn)室安全的使用實訓(xùn)設(shè)備，有利于明確安全管理責(zé)任。（2）建立實訓(xùn)項目風(fēng)險性分級制度。建立實訓(xùn)項目風(fēng)險性分級制度的目的是保證具有較大危險性的項目必須有教師參與，理清了實訓(xùn)室安全管理責(zé)任問題，同時把具有中等以上風(fēng)險的項目固定在特定的時間段方便教師指導(dǎo)，減少了教師的工作量，有利于爭取更多的教師服務(wù)于實訓(xùn)項目指導(dǎo)。實訓(xùn)項目危險性分為五個等級，分別是：無危險性，危險性極小、危險性小、危險性中等、危險性大，與有無特定人指導(dǎo)進(jìn)行綜合分類，得出項目風(fēng)險性。實訓(xùn)室開放后必須避免出現(xiàn)風(fēng)險中等或者大的情況。項目危險中等和危險大的，在平臺開放時要重點管理，必須安裝監(jiān)控設(shè)備。在項目危險性大的時候必須要配備專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)，將風(fēng)險減小，項目危險性中的時候必須要配備有經(jīng)驗的志愿者進(jìn)行指導(dǎo)，將風(fēng)險降低。按照表1實施，則可以有效地控制開放式實訓(xùn)室開放后的安全問題。在開放后安全有保障的前提下，學(xué)生進(jìn)行提前預(yù)約，實訓(xùn)室專職管理教師將每周預(yù)約情況網(wǎng)上公示，從而充分利用實訓(xùn)室。（3）引進(jìn)或培養(yǎng)優(yōu)秀的實訓(xùn)管理專職教師。實訓(xùn)室教師的引進(jìn)，在各學(xué)校中都受到諸多限制，實訓(xùn)室教師的待遇往往較專業(yè)教師要略低，影響到相關(guān)實訓(xùn)室教師的工作積極性。[16]單純地增加實訓(xùn)室教師數(shù)量不足以解決實訓(xùn)室開放后的管理難題，應(yīng)加強實訓(xùn)教師素質(zhì)培養(yǎng)，使實訓(xùn)管理專職教師具備各方面的技能和管理能力，適當(dāng)?shù)奶岣咴摴ぷ鲘徫淮?。?）充分利用學(xué)生社團(tuán)及志愿者來管理實訓(xùn)室。讓學(xué)生社團(tuán)及志愿者參與實訓(xùn)室的管理工作，一方面，學(xué)生社團(tuán)及志愿者中的管理骨干多為本專業(yè)高年級學(xué)生，了解實訓(xùn)室的基本功能，可以指導(dǎo)剛接觸到專業(yè)知識的低年級學(xué)生；另一方面，高年級學(xué)生作為實驗指導(dǎo)老師，能滿足這些學(xué)生的教師角色扮演的心理需求；第三，學(xué)生社團(tuán)及志愿者參與實驗室的管理可以極大地解放專職實訓(xùn)室管理教師，讓實訓(xùn)室管理教師將更多的時間花在設(shè)備采購、保養(yǎng)等管理工作中，專業(yè)課教師在教授相關(guān)專業(yè)知識時，因?qū)嵱?xùn)室的開放，可以將部分動手項目留給學(xué)生課后重復(fù)探索和練習(xí)。

4結(jié)束語

高職院校港航工程類實訓(xùn)室建設(shè)是適應(yīng)學(xué)校和社會發(fā)展的必然需求，也是高職院校港航工程類專業(yè)競爭力的體現(xiàn)，應(yīng)該引起重視。高職院校應(yīng)根據(jù)自身的具體情況，對實訓(xùn)室進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)、采購、自研、虛擬仿真、多媒體網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控設(shè)施等硬件建設(shè)，建立開放式實訓(xùn)室，并在此基礎(chǔ)上建立實訓(xùn)項目風(fēng)險性分級制度，保障實訓(xùn)室的安全運行。同時，高職院校應(yīng)該重視實訓(xùn)室專任教師的培養(yǎng)，使其勝任繁忙的實訓(xùn)室管理任務(wù)。高職院校港航工程類實訓(xùn)室的開放性不應(yīng)僅僅針對校內(nèi)師生開放，也應(yīng)實現(xiàn)對校外開放，使其承擔(dān)科技宣傳和社會服務(wù)功能，以提升高職院校開放式實訓(xùn)室的社會影響力。

作者：趙蘇政 倪飛單位：南通航運職業(yè)技術(shù)學(xué)院 交通工程系

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