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計(jì)劃對(duì)工作既有指導(dǎo)作用,又有推動(dòng)作用,搞好工作計(jì)劃,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。那么醫(yī)藥銷售經(jīng)理個(gè)人工作計(jì)劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼尼t(yī)藥銷售經(jīng)理個(gè)人工作計(jì)劃2020范例,希望大家喜歡!
醫(yī)藥銷售經(jīng)理個(gè)人工作計(jì)劃2020范例【1】
營銷目標(biāo):以最快的速度進(jìn)入本地醫(yī)藥市場,并在周邊地區(qū)取得一定的市場份額。本著用心服務(wù)的原則,與國內(nèi)的廠商和客戶建立良好的合作伙伴關(guān)系。
營銷策略:憑借優(yōu)質(zhì)的服務(wù),誠信至上的經(jīng)營理念去開拓市場。計(jì)劃在初期采用如下策略:以服務(wù)贏得市場的經(jīng)營策略,重點(diǎn)培訓(xùn)銷售人員的藥品專業(yè)知識(shí),打造一支高水平、高素質(zhì)、凝聚力強(qiáng)的優(yōu)秀銷售團(tuán)隊(duì)。
具體營銷工作計(jì)劃:
一、建立團(tuán)隊(duì):
醫(yī)藥專業(yè)銷售需要高素質(zhì)的、有成功進(jìn)取心醫(yī)藥代表。以往的銷售員僅有送貨和簽合同等的功能,現(xiàn)代醫(yī)藥代表是企業(yè)與醫(yī)生之間的載體,公司產(chǎn)品形象的大使,產(chǎn)品使用的專業(yè)指導(dǎo),企業(yè)組織中成功的細(xì)胞。
通過招聘的形式,建立一支5-10人的銷售團(tuán)隊(duì),進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的藥物知識(shí)、溝通技巧的全面培訓(xùn)(3-5天)。以便快速的了解公司及藥品情況,并迅速進(jìn)入市場。以后每周進(jìn)行培訓(xùn),月底考核,制定詳細(xì)、科學(xué)的培訓(xùn)考核方案。
二、開發(fā)市場
重點(diǎn)開發(fā)二、三級(jí)醫(yī)院(縣、市級(jí)醫(yī)院),同時(shí)普及一級(jí)醫(yī)院(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)站、規(guī)模大的門診部),以銷售“區(qū)域獨(dú)家”品種為主,確??蛻粝硎塥?dú)家銷售權(quán)和區(qū)域保護(hù)政策。有利于建立和保持良好的客戶關(guān)系。
1、銷售目標(biāo):爭取1-3個(gè)月,完成縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床藥品銷售目標(biāo),3-6個(gè)月初步建立全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床藥品銷售目標(biāo)。逐步覆蓋到全省及周邊。利用多種營銷手段,和院長、藥房主任、臨床醫(yī)生建立良好的朋友關(guān)系。實(shí)現(xiàn)共贏互利,對(duì)客戶中的關(guān)鍵人物進(jìn)行有效說服及定期拜訪,為應(yīng)用我們產(chǎn)品的客戶提供幫助、解決問題、清除障礙,及時(shí)收集市場綜合信息和競爭對(duì)手產(chǎn)品及市場信息。
2、藥品提成方案初步建議:
院長:5%
藥房主任:2%
臨床醫(yī)生:20-30%
以上提成均按藥品供貨價(jià)百分比計(jì)算。(根據(jù)具體藥品價(jià)格再做進(jìn)一步明細(xì))
3、產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院的具體方法:
(1)通過行政手段使產(chǎn)品進(jìn)入??梢缘结t(yī)院的上級(jí)部門,如衛(wèi)生局或政府部門進(jìn)行公關(guān),從而使他們出面使產(chǎn)品打進(jìn)醫(yī)院。
(2)召開新產(chǎn)品醫(yī)院推廣會(huì)。時(shí)間、地點(diǎn)確定好以后,。將該區(qū)域內(nèi)大中小型醫(yī)院的院長、藥劑科主任、采購、財(cái)務(wù)科長和相對(duì)應(yīng)科室的主任、副主任以及有關(guān)專家請(qǐng)到,邀請(qǐng)比較有名的專家教授、相應(yīng)臨床科室的主任在會(huì)上講話以示權(quán)威性,進(jìn)行產(chǎn)品的交流,發(fā)放禮品或紀(jì)念品,以達(dá)到產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院的目的。
(3)通過醫(yī)院臨床科室主任推薦。在做醫(yī)院開發(fā)工作時(shí),若感到各環(huán)節(jié)比較困難,可先找到臨床科室主任,通過公關(guān)聯(lián)絡(luò),由他主動(dòng)向其他部門推薦企業(yè)的產(chǎn)品。一般情況下,臨床科室主任點(diǎn)名要用的藥,藥劑科及其他部門是會(huì)同意的。此外,醫(yī)院開發(fā)工作本身也應(yīng)該先從臨床科室做起,先由他們提寫申購單后,才能去做其他部門的工作。
(4)通過間接的人際關(guān)系使產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院。對(duì)醫(yī)院的各個(gè)環(huán)節(jié)作了詳細(xì)的調(diào)查后,若感覺工作較難開展,可以從側(cè)面對(duì)各環(huán)節(jié)主要人員的家庭情況和人際網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了解。了解清楚醫(yī)院相關(guān)人員的詳細(xì)個(gè)人資料,以及與他最密切的人(朋友、孩子、親屬),然后有選擇性地去間接接觸訪問,通過他們間接地將產(chǎn)品打入醫(yī)院。
(5)試銷進(jìn)入。先將產(chǎn)品放到醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部試銷,從而逐步滲透,最終得以進(jìn)入。
總之產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)院,成為臨床用藥,需要一定的程序和方法,需要銷售人員充分利用天時(shí)、地利、人和的各種優(yōu)勢(shì)。
三、市場促銷與維護(hù)
醫(yī)院市場的促銷與維護(hù)工作方向是:以建立、聯(lián)絡(luò)感情為主,介紹公司、產(chǎn)品為輔。如涉及相應(yīng)科室較多,要根據(jù)自己的人力、物力、財(cái)力,抓重點(diǎn)科室,抓重點(diǎn)醫(yī)生。具體方案:
(1)一對(duì)一促銷
由醫(yī)藥銷售人員與某個(gè)科室主任、醫(yī)生面對(duì)面的私下交流來實(shí)現(xiàn)的。藥品銷售人員事先備好工作證、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品、產(chǎn)品臨床報(bào)告、產(chǎn)品宣傳冊(cè)、產(chǎn)品促銷禮品等資料,這樣進(jìn)行交流時(shí)才會(huì)更方便。
(2)一對(duì)多促銷
主要是指藥品銷售人員與在同一個(gè)辦公室里的三、五個(gè)醫(yī)生交談的形式。在此場合下必須做到應(yīng)付自如,遇亂不驚,運(yùn)籌帷幄,掌握談話的主動(dòng)權(quán),整個(gè)交流過程中藥品銷售人員以一位學(xué)生求教的身份出現(xiàn)。
(3)人員對(duì)科室促銷
在藥品剛進(jìn)醫(yī)院時(shí),組織門診、住院部相關(guān)科室的醫(yī)務(wù)人員在飯店或酒店進(jìn)行座談,以宣傳新產(chǎn)品為由建立促銷網(wǎng)絡(luò),可以給一定的組織費(fèi),讓科室主任把門診部坐診醫(yī)生和住院部醫(yī)生通知到位,定在某一時(shí)間和地點(diǎn)開座談會(huì)。為每人準(zhǔn)備一套產(chǎn)品資料(產(chǎn)品樣品一盒、說明書、產(chǎn)品宣傳冊(cè)、臨床報(bào)告書、促銷禮品各一份),會(huì)議過程中,要注意保持溫馨、和緩的氣氛。座談會(huì)內(nèi)容可分為公司簡介(主要介紹公司的發(fā)展前景)、產(chǎn)品知識(shí)、臨床報(bào)告(側(cè)重于談產(chǎn)品作用機(jī)理、用法用量)三個(gè)方面。會(huì)議快結(jié)束后就餐并發(fā)小禮品。并要求各到會(huì)人員留下姓名、住址、電話,便于以后互相交流。
(4)定期以產(chǎn)品交流形式,組織院領(lǐng)導(dǎo)及其親屬參加旅游及其他觀光活動(dòng)。加深相互之間感情,以確保我公司的產(chǎn)品在醫(yī)院長期穩(wěn)定銷售。
醫(yī)藥銷售經(jīng)理個(gè)人工作計(jì)劃2020范例【2】
2020年某月某日至某日,藥品營銷公司隆重舉行了2020年上半年工作總結(jié)及培訓(xùn)會(huì)議,集團(tuán)總裁、營銷總監(jiān)、各總經(jīng)理助理、各辦事處經(jīng)理、新員工和公司內(nèi)勤部門經(jīng)理及相關(guān)人員60余人出席了會(huì)議。
在藥品營銷公司半年工作總結(jié)報(bào)告會(huì)中,某總指出,上半年藥品營銷公司健全了內(nèi)部組織與制度,運(yùn)作越來越獨(dú)立,部門職責(zé)更清楚,下一步運(yùn)營更加規(guī)范。截止某月某日,藥品營銷公司成立了28個(gè)辦事處,銷售隊(duì)伍擴(kuò)大到58人,但是目前銷售隊(duì)伍較年輕,整體經(jīng)驗(yàn)不足,銷售人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能、社會(huì)閱歷等都有待提高,公司將會(huì)給予支持,加強(qiáng)教育、培訓(xùn),以提高銷售隊(duì)伍的整體水平。某總還明確指出公司下一步的發(fā)展戰(zhàn)略方向,強(qiáng)調(diào)辦事處管理模式、職能與辦事處經(jīng)理職責(zé)的轉(zhuǎn)變,保證團(tuán)隊(duì)發(fā)展。
會(huì)上,內(nèi)勤各部門以幻燈片形式匯報(bào)六月工作總結(jié)及上半年工作總結(jié),以某總的要求“以數(shù)字為導(dǎo)向、以市場為中心、以客戶為中心、以銷售為中心”為宗旨,從銷售、客戶以及市嘲四率”幾個(gè)方面,用數(shù)據(jù)的方式分析各省區(qū)的工作情況,指出優(yōu)勢(shì)與不足。外勤匯報(bào)半年以來的銷售工作情況、進(jìn)展以及下一步的工作開展計(jì)劃,并且采勸問答”方式,外勤人員提出存在的問題,某總逐一給予明確答復(fù)。通過總結(jié)報(bào)告,充分達(dá)到內(nèi)、外勤工作透明化、程序化的效果,同時(shí)使內(nèi)、外勤之間的工作得以互相理解,為今后的溝通、協(xié)作奠定良好的基礎(chǔ)。
員工培訓(xùn)通過自組和外聘老師相結(jié)合的培訓(xùn)方式,特聘請(qǐng)北京某管理顧問公司講師某老師進(jìn)行培訓(xùn)。整個(gè)培訓(xùn)圍繞著提升辦事處經(jīng)理管理能力、執(zhí)行力、營銷技巧、產(chǎn)品知識(shí)等方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和交流,全面提高公司各辦事處經(jīng)理的營銷能力,完善各辦事處的管理模式。
會(huì)議最后,經(jīng)全體參會(huì)人員公開投票選舉的方式,評(píng)選出半年度優(yōu)秀員工,并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀員工以及第一季度、第二季度綜合考核第一名至第五名的員工進(jìn)行了表彰。
某總對(duì)藥品營銷公司下一步工作提出要求:要深度營銷,根據(jù)公司產(chǎn)品特點(diǎn),向二級(jí)、三級(jí)市場推進(jìn)。對(duì)產(chǎn)品合理定位,組成產(chǎn)品群,同時(shí)細(xì)分市嘗細(xì)分產(chǎn)品,銷售不走單一路線,慢慢滲透到終端,更貼近終端市場,下半年將啟動(dòng)OTC市常加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),使我們的員工隊(duì)伍更有戰(zhàn)斗力、凝聚力,員工要適應(yīng)企業(yè)文化,與公司共同發(fā)展,共同進(jìn)步!
2020年上半年,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市食品藥品監(jiān)管工作,全面貫徹落實(shí)省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和市委五屆十一次全會(huì)精神,圍繞我市“爭先進(jìn)位、率先崛起”的目標(biāo),把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
醫(yī)藥銷售經(jīng)理個(gè)人工作計(jì)劃2020范例【3】
2020年已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)去了,總結(jié)一下這一年的藥品銷售情況,能更好的為明年的工作做好準(zhǔn)備。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。
“學(xué)海無涯,學(xué)無止境”,只有不斷充電,才能維持業(yè)務(wù)發(fā)展。所以,一直以來我都積極學(xué)習(xí)。一年來公司組織了有關(guān)電腦的培訓(xùn)和醫(yī)藥知識(shí)理論及各類學(xué)習(xí)講座,我都認(rèn)真參加。通過學(xué)習(xí)知識(shí)讓自己樹立先進(jìn)的工作理念,也明確了今后工作努力的方向。隨著社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)的更新,也催促著我不斷學(xué)習(xí)。通過這些學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷充實(shí)了自己、豐富了自己的知識(shí)和見識(shí)、為自己更好的工作實(shí)踐作好了預(yù)備。
二、求實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)真開展藥品招商工作。
招商工作是招商部的首要任務(wù)工作。2020年的招商工作雖無突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但我們還是在現(xiàn)實(shí)中謀得小小的創(chuàng)新。我們公司的商比較零散,大部分是做終端銷售的客戶,這樣治理起來也很麻煩,價(jià)格也會(huì)很亂,影響到業(yè)務(wù)經(jīng)理的銷售,因此我們就將部分散戶轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)經(jīng)理來治理,相應(yīng)的減少了很多浪費(fèi)和不足;選擇部分產(chǎn)品讓業(yè)務(wù)經(jīng)理在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招商,業(yè)務(wù)經(jīng)理對(duì)商的情況很了解,既可以招到滿足的商,又可以更廣泛的擴(kuò)展招商工作,提高公司的總體銷量。
三、任勞任怨,完成公司交給的工作。
本年度招商工作雖沒有較大的起伏,但是其中之工作也是很為煩瑣,其中包括了客戶資料的郵寄,客戶售前售后的電話回訪,商的調(diào)研,以及客戶日常的瑣事,如查貨、傳真資料、市場銷售協(xié)調(diào)工作等等一系列的工作,都需要工作人員認(rèn)真的完成。對(duì)于公司交待下來的每一項(xiàng)任務(wù),我都以我最大的熱情把它完成好,基本上能夠做到“任勞任怨、優(yōu)質(zhì)高效”。
四、加強(qiáng)反思,及時(shí)總結(jié)工作得失。
反思本年來的工作,在喜看成績的同時(shí),也在思量著自己在工作中的不足。不足有以下幾點(diǎn):
1、對(duì)于藥品招商工作的學(xué)習(xí)還不夠深入,在招商的實(shí)踐中思考得還不夠多,不能及時(shí)將一些藥品招商想法和問題記錄下來,進(jìn)行反思。
2、藥品招商工作方面本年加大了招商工作學(xué)習(xí)的力度,認(rèn)真研讀了一些有關(guān)藥品招商方面的理論書籍,但在工作實(shí)踐中的應(yīng)用還不到位,研究做得不夠細(xì)和實(shí),沒達(dá)到自己心中的目標(biāo)。
3、招商工作中沒有自己的理念,今后還要努力找出一些藥品招商的路子,為開創(chuàng)公司藥品招商的新天地做出微薄之力。
4、工作觀念陳舊,沒有先進(jìn)的工作思想,對(duì)工作的積極性不高,達(dá)不到百分百的投入,融入不到緊張無松弛的工作中。 “轉(zhuǎn)變觀念”做的很不到位,工作拘泥習(xí)慣,平日的不良的工作習(xí)慣、作風(fēng)難以改掉。在21世紀(jì)的今天,作為公司新的補(bǔ)充力量,“轉(zhuǎn)變觀念”對(duì)于我們來說也是重中之首。
總結(jié)2020年,總體工作有所提高,其他的有些工作也有待于精益求精,以后工作應(yīng)更加兢兢業(yè)業(yè),完滿的完成公司交給的任務(wù)。
醫(yī)藥銷售經(jīng)理個(gè)人工作計(jì)劃2020范例【4】
1、銷售目標(biāo)
今年的銷售目標(biāo)最基本的是做到月月有進(jìn)帳的單子。根據(jù)公司下達(dá)的銷售任務(wù),把任務(wù)根據(jù)具體狀況分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的銷售目標(biāo)分解到各個(gè)銷售人員身上,完成各個(gè)時(shí)間段的銷售任務(wù)。并在完成銷售任務(wù)的基礎(chǔ)上提高銷售業(yè)績。
2、建立一支熟悉業(yè)務(wù),而相對(duì)穩(wěn)定的銷售團(tuán)隊(duì)。
人才是企業(yè)最寶貴的資源,一切銷售業(yè)績都起源于有一個(gè)好的銷售人員,建立一支具有凝聚力,合作精神的銷售團(tuán)隊(duì)是企業(yè)的根本。在明年的工作中建立一個(gè)和諧,具有殺傷力的團(tuán)隊(duì)作為一項(xiàng)主要的工作來抓。
3、完善銷售制度,建立一套明確系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理辦法。
銷售管理是企業(yè)的老大難問題,銷售人員出差,見客戶處于放任自流的狀態(tài)。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性,對(duì)工作有高度的職責(zé)心,提高銷售人員的主人翁意識(shí)。
4、培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)問題,不斷自我提高的習(xí)慣。培養(yǎng)銷售人員發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)問題目的在于提高銷售人員綜合素質(zhì),在工作中能發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)問題并能提出自己的看法和推薦,業(yè)務(wù)潛力提高到一個(gè)新的檔次。
5、在地區(qū)市建立銷售,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
根據(jù)今年在出差過程中遇到的一系列的問題,約好的客戶突然改變行程,毀約,車輛不在家的狀況,使計(jì)劃好的行程被打亂,不能順利完成出差的目的。造成時(shí)間,資金上的浪費(fèi)。
以上是我的銷售工作計(jì)劃,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。'
一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
在辦公室工作,我時(shí)常有一種危機(jī)感,甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我給與了許多關(guān)心與信任,同志們給了我許多支持與幫助,這既讓我充滿信心,也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務(wù)好,為同志們服務(wù)好,把任務(wù)完成好,成了我考慮最多的事情。我知道,自己到==部門工作晚,時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)較少,業(yè)務(wù)不熟,要干好工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,一年來,我不斷加強(qiáng)政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹立堅(jiān)定的政治信念,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下工商工作的職能定位;不斷加強(qiáng)工商管理知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉工商業(yè)務(wù),不求成為行家里手,但求業(yè)務(wù)熟悉精通;不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足自身崗位,認(rèn)真抓好文字材料工作,不求過得去,但求過得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮點(diǎn),展現(xiàn)分局良好面貌和風(fēng)采。通過一年的學(xué)習(xí),自己基本上能夠勝任本職工作。當(dāng)然,學(xué)無止境,要更好履行職能,更好干好工作,對(duì)于我來說,還需要多學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)透學(xué)深,還需提升本領(lǐng),博采眾長。
二、進(jìn)一步推進(jìn)工作,不斷提高服務(wù)能力
今年來,本人主要做了以下幾個(gè)方面工作:
一是認(rèn)真完成綜合文稿撰寫任務(wù)。不論是領(lǐng)導(dǎo)講話,還是匯報(bào)材料;不論是工作計(jì)劃,還是階段性總結(jié),從接到任務(wù)起,我都堅(jiān)持認(rèn)真分析、研究,定出寫作提綱,加班加點(diǎn)撰寫。對(duì)文稿質(zhì)量,不管個(gè)人水平如何,在態(tài)度上,我都堅(jiān)持精益求精,堅(jiān)決杜絕次品,爭取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇,近30萬字。
二是不斷加強(qiáng)信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動(dòng)各單位信息聯(lián)絡(luò)員,動(dòng)員他們重視信息報(bào)送和宣傳報(bào)道;深入挖掘分局工作的亮點(diǎn),加強(qiáng)包裝與宣傳;主動(dòng)加強(qiáng)與各科室協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索;積極參加分局組織的各種專項(xiàng)活動(dòng),把握工作動(dòng)態(tài)。全年,處理各類信息357條,上報(bào)316條,被市簡報(bào)采用159篇,省簡報(bào)采用37篇,報(bào)送國家局2篇;編發(fā)《行政管理簡報(bào)》24期、督查通報(bào)4期;分局全年在各級(jí)媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇,其中國家級(jí)12篇,省級(jí)48篇,市級(jí)280篇。
三是深入開展調(diào)查督查工作。針對(duì)基層工作實(shí)際,結(jié)合作風(fēng)整訓(xùn)等全局性工作,配合監(jiān)察室,深入基層,深入經(jīng)營戶,進(jìn)行調(diào)研,較為準(zhǔn)確把掌握了基層工作的實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進(jìn)行明察暗訪,連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市,全面調(diào)查了解情況,掌握了第一手資料,并對(duì)工作不規(guī)范問題提出了解決辦法,供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務(wù)工作。每周一、三、五報(bào)送招商引資工作開展情況,每月逢8報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況,在招商引資重大活動(dòng)期間報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié),每天報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)同志招商引資工作開展情況。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真做好項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、驗(yàn)收等材料。
五是全面作好其他服務(wù)工作。每天向區(qū)政府報(bào)送單位工作開展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)工作開展情況和次日工作計(jì)劃;每月報(bào)送副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績申報(bào)材料;每周報(bào)送當(dāng)周重點(diǎn)工作總結(jié)和下周重點(diǎn)工作計(jì)劃安排;每月向市局報(bào)送重點(diǎn)督查事項(xiàng)完成情況。同時(shí),在分局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好接待上級(jí)調(diào)研、檢查,以及其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),不斷提升服務(wù)水平
我深知辦公室工作的重要性,來不得半點(diǎn)差錯(cuò),來不得半點(diǎn)疏忽,因此,我特別注重自身的作風(fēng)建設(shè)。在效能建設(shè)活動(dòng),以及作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)中,我加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻以“六條禁令”嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持將心思用在工作上,把時(shí)間花在工作上,把注意力集中在工作上,領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)落實(shí),認(rèn)真落實(shí),快速落實(shí),加班加點(diǎn)不抱怨,點(diǎn)燈熬油不抱怨。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,是我分內(nèi)的事,必須不折不扣地完成。一年來,自己感覺,自己工作態(tài)度是積極的,工作作風(fēng)較為扎實(shí)。
一、市財(cái)政支持獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)兌現(xiàn)辦法
(一)涉及企業(yè)部分
1.申報(bào)兌現(xiàn)程序。
(1)通知申報(bào)。在每年的12月,由負(fù)責(zé)初審的職能部門發(fā)文,通知企業(yè)按照要求,做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。對(duì)申報(bào)面不寬的,職能部門可根據(jù)平時(shí)掌握的情況,直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。
(2)企業(yè)自報(bào)。企業(yè)按照通知要求,及時(shí)做好兌現(xiàn)政策的申報(bào)材料,提供相關(guān)證明材料,及時(shí)報(bào)送相關(guān)職能部門。
(3)部門初審。職能部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審、匯總,填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)認(rèn)定表(見附件),并附相關(guān)證明材料,在次年2月底前報(bào)送市財(cái)政局(企業(yè)科)。
(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)職能部門,對(duì)上報(bào)的初審意見進(jìn)行復(fù)核,按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中,對(duì)界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策,經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后,由市財(cái)政局發(fā)文兌現(xiàn);對(duì)需經(jīng)市政府審定的,市財(cái)政局將復(fù)核意見報(bào)市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn);對(duì)已制訂專項(xiàng)資金管理辦法的,按規(guī)定程序執(zhí)行。整個(gè)政策兌現(xiàn),原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。
2.職能部門職責(zé)及審核內(nèi)容
(1)市府辦:負(fù)責(zé)做好整個(gè)政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查,重點(diǎn)做好報(bào)市政府審定的內(nèi)容審核。
(2)市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財(cái)政專項(xiàng)資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項(xiàng)目投資支持、工業(yè)平臺(tái)用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能改造項(xiàng)目資金支持、通過清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、舉辦企業(yè)家專題知識(shí)講座經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容的審核。
(3)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)上臺(tái)階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財(cái)政專項(xiàng)資金支持,和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺(tái)新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè),以及企業(yè)總部納稅地在我市實(shí)施新項(xiàng)目、使用新增建設(shè)用地實(shí)施項(xiàng)目繳納的土地使用稅支持等方面財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核;負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過戶中涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持、工業(yè)平臺(tái)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核。
(4)市科技局:負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì),獲得國家發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì),獲得專利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì),技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)金支持、“四帶”(技術(shù)、資金、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì))創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持等方面的審核。
(5)市外經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見》(江政發(fā)〔20*〕54號(hào))兌現(xiàn)及新獲得國家出口名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(6)市招商局:負(fù)責(zé)做好重大項(xiàng)目招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級(jí)人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核;負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核。
(8)市工商局:負(fù)責(zé)做好新獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì),新獲得中國名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(二)涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分
1.政策條款
(1)工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(2)工業(yè)平臺(tái)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(3)“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(4)工業(yè)平臺(tái)新引進(jìn)項(xiàng)目市財(cái)政與工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地方稅收分成認(rèn)定;
(5)重大招商項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。
2.申報(bào)程序
(1)主體申報(bào)。政策條款的實(shí)施主體或涉及單位對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》(市委發(fā)〔20*〕40號(hào))的具體規(guī)定,提供具體的明細(xì)內(nèi)容,在每年的12月底前,以書面形式申報(bào),其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報(bào),第(4)條向市財(cái)政局申報(bào),第(5)條向市招商局申報(bào)。
(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核,形成審核意見。
(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后,由市財(cái)政局直接進(jìn)行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報(bào)市政府審定后,由市財(cái)政局進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)。
二、閑置工業(yè)用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,滿一年項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè)的工業(yè)用地。
2.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,2年內(nèi)開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目開工建設(shè)情況跟蹤督查制度,由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé),按照國有土地使用權(quán)出讓合同的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)遲遲沒有開工建設(shè)或投資額沒有達(dá)到規(guī)定要求的,及時(shí)督促企業(yè)抓緊開工建設(shè)或追加投資;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的,在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總,以書面形式報(bào)送市國土局。
2.核實(shí)整改。每年6月、12月,由市國土局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加,對(duì)報(bào)送的工業(yè)用地開況組織現(xiàn)場核實(shí),形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見,上報(bào)市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見,由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書》,要求企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)整改措施,實(shí)施項(xiàng)目或追加投資。
3.處置措施。對(duì)企業(yè)在整改期限內(nèi)開始實(shí)施整改,經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的,不予收取土地閑置費(fèi);企業(yè)在整改期限內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性整改動(dòng)作的,由市國土局按照該項(xiàng)目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費(fèi),并繼續(xù)給予企業(yè)3個(gè)月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi),企業(yè)整改仍沒有達(dá)到要求的,由市國土局依法收回土地使用權(quán)。
三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報(bào)制度
(一)申報(bào)對(duì)象
工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報(bào)對(duì)象,原則上限于四都鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)。
(二)申報(bào)原則
1.符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號(hào)和浙土資辦〔20*〕74號(hào)文件要求、原則及條件;
2.遵循工業(yè)平臺(tái)開發(fā)時(shí)序,有利用于整體、連片開發(fā);
3.保證重點(diǎn),優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè);
4.在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。
(三)申報(bào)事項(xiàng)
1.土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請(qǐng)示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改,應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。
2.申報(bào)土地利用總體規(guī)劃局部修改,須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國土局依法作出處理,并經(jīng)省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。
3.涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請(qǐng)局部修改的,須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。
4.各申報(bào)對(duì)象及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市政府,轉(zhuǎn)由市國土局提出意見,經(jīng)市政府同意后實(shí)施。
四、工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體與職能部門工作互通制度
(一)互通內(nèi)容
1.工業(yè)平臺(tái)下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃;
2.工業(yè)平臺(tái)下年度融資需求;
3.相關(guān)職能部門可將工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計(jì)劃及包裝項(xiàng)目向上爭取資金的信息;
4.金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺(tái)開展信貸服務(wù)的信息。
第1項(xiàng)、第2項(xiàng)信息由工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體提供,第3項(xiàng)、第4項(xiàng)信息由相關(guān)職能部門提供。
(二)互通方式
1.各工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體根據(jù)開發(fā)建設(shè)要求,將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃,于當(dāng)年的9月15日前,以書面形式報(bào)送市園區(qū)辦。
2.市園區(qū)辦按照保重點(diǎn)、可納入的原則,對(duì)各工業(yè)平臺(tái)報(bào)送計(jì)劃分門別類進(jìn)行梳理匯總,提出可納入部門下年度工作計(jì)劃的建議意見,于當(dāng)年9月30日前,以書面形式分別通報(bào)相關(guān)職能部門。
3.相關(guān)職能部門接到信息后,在研究下年度工作計(jì)劃時(shí),要予以重點(diǎn)考慮。對(duì)可納入部門下年度重點(diǎn)工作及可包裝項(xiàng)目向上爭取資金的項(xiàng)目,于當(dāng)年10月20日前,以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況,要及時(shí)通報(bào)信息。
4.市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息,結(jié)合全市工業(yè)平臺(tái)下年度開發(fā)建設(shè)重點(diǎn),提出要求納入部門工作計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見,并召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證,形成初步意見,于當(dāng)年的11月10日前上報(bào)市政府。
5.初步意見經(jīng)市政府審定后,由市府辦以書面形式交辦相關(guān)職能部門、平臺(tái)開發(fā)主體及金融機(jī)構(gòu)。同時(shí),由市發(fā)改局優(yōu)先將項(xiàng)目列入市政府投資計(jì)劃;相關(guān)職能部門要確保將項(xiàng)目納入部門下年度工作計(jì)劃,并承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費(fèi);金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)提供服務(wù),對(duì)工業(yè)平臺(tái)融資需求優(yōu)先安排;相關(guān)平臺(tái)開發(fā)主體要認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。
一、基本情況
二、主要問題
2、征地拆遷。征拆進(jìn)度一直以來都是制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。近幾年來,國家對(duì)征拆工作的管理日趨嚴(yán)格,這在一定程度上影響了項(xiàng)目征拆進(jìn)度。在調(diào)研過程中,明發(fā)商業(yè)中心、永通汽車城、**紫鑫酒店等項(xiàng)目就對(duì)加快征拆提出了迫切要求。
3、投資環(huán)境。一方面項(xiàng)目落戶需要辦理的各種手續(xù)仍然比較繁瑣。項(xiàng)目從簽約到啟動(dòng),各項(xiàng)程序所需耗費(fèi)的時(shí)間一般在三個(gè)月以上,如果涉及用地指標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整等問題所需時(shí)間更長,甚至要一兩年之久。另一方面配套基礎(chǔ)設(shè)施仍有待進(jìn)一步完善。配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度直接影響到周邊項(xiàng)目建設(shè)及市場前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**大道建設(shè)以提升樓盤品質(zhì)。
4、隊(duì)伍建設(shè)。一是人員配置不足。除**鎮(zhèn)配備了較多專職工作人員外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職招商工作人員人數(shù)不多,大多數(shù)是同時(shí)兼任多個(gè)工作崗位,不利于業(yè)務(wù)水平的提升。二是缺乏優(yōu)秀的專業(yè)人才。現(xiàn)有的招商隊(duì)伍中精通商務(wù)、會(huì)說外語、熟悉法律的專業(yè)人才不多。
三、后段工作想法及建議
1、加大宣傳,奠定招商工作基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化日常宣傳。此次調(diào)研中我們把宣傳與調(diào)研相結(jié)合,在今后的工作中,我們將更加注意強(qiáng)化各種形式的日常宣傳,將日常工作與宣傳相結(jié)合,隨時(shí)隨地宣傳新區(qū)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。應(yīng)加快門戶網(wǎng)站的建立,并設(shè)立招商引資專欄,及時(shí)更新招商項(xiàng)目、投資程序、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目進(jìn)展等內(nèi)容,讓更多的人認(rèn)識(shí)新區(qū)、了解新區(qū)、關(guān)注新區(qū),為新區(qū)發(fā)展開拓更為廣闊的空間。三是適當(dāng)活動(dòng)宣傳。根據(jù)需要積極組織籌辦或組團(tuán)(隊(duì))積極參加各地區(qū)舉辦的會(huì)展招商活動(dòng),增加外地客商對(duì)新區(qū)的了解,提高新區(qū)知名度。
2、科學(xué)規(guī)劃,確保項(xiàng)目布局合理。一是要加快編制規(guī)劃。目前濱水新城相關(guān)規(guī)劃正在逐步完善,規(guī)劃的不確定在一定程度上造成了招商信息的不確定,制約了招商工作的快速推進(jìn);二是科學(xué)定位規(guī)劃。規(guī)劃是對(duì)招商工作的指導(dǎo)和服務(wù),要通過科學(xué)制定規(guī)劃為后續(xù)招商項(xiàng)目的合理布局提供指導(dǎo);三是準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)。對(duì)新區(qū)主要片區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集要詳實(shí)準(zhǔn)確,為項(xiàng)目招商爭取主動(dòng)。
3、完善機(jī)制,增強(qiáng)招商工作的主動(dòng)性。一是完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)招商工作有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),針對(duì)介紹人按其發(fā)揮作用大小制定不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。二是健全考核機(jī)制??茖W(xué)制定考核目標(biāo),將服務(wù)招商工作的具體內(nèi)容列入新區(qū)各部門的考核指標(biāo),建立“部門配合、人人有責(zé)”的考核新機(jī)制,形成主動(dòng)服務(wù)招商、人人參與招商的新局面。三是制定優(yōu)惠政策。根據(jù)縣內(nèi)現(xiàn)有政策,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定優(yōu)惠政策。并對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目,有針對(duì)性的加大優(yōu)惠程度,凸顯新區(qū)招商環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
4、創(chuàng)新方式,增強(qiáng)招商工作的實(shí)效性。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目的招商。改變“接待式”的被動(dòng)招商模式,制定重點(diǎn)招商項(xiàng)目計(jì)劃,進(jìn)行主動(dòng)、有針對(duì)性的上門招商。二是推進(jìn)板塊招商。拿出幾個(gè)條件成熟的區(qū)域,在依照新區(qū)整體規(guī)劃的前提下實(shí)行板塊招商。重點(diǎn)推進(jìn)**項(xiàng)目的招商,有序開展谷山片區(qū)的開發(fā)。三是引進(jìn)BT合作模式。目前在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,我們正在積極探索引進(jìn)BT建設(shè)模式進(jìn)行招商,已與二十三冶集團(tuán)進(jìn)行多次接觸。在今后的工作中,我們將學(xué)習(xí)借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn),迅速形成一套適合新區(qū)的成熟的BT建設(shè)合作模式。
1、綠線控制范圍過大的問題。(明發(fā)集團(tuán))
按照規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件,金星大道旁綠線控制距離為27米。
明發(fā)方面認(rèn)為:綠線控制范圍過大,將涉及到實(shí)際凈用地面積和綠化投入成本增加等問題。
2、總包干經(jīng)費(fèi)范圍爭議。(明發(fā)集團(tuán))
協(xié)議書第2.2條約定:前期開發(fā)包干經(jīng)費(fèi)包含項(xiàng)目用地的土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗果樹及附屬物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用、耕地占用稅、“三金”(土地儲(chǔ)備金、工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)金)、土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及失地農(nóng)民社?;?、土地報(bào)件審批稅費(fèi)等項(xiàng)目用地前期開發(fā)過程中的一切成本、費(fèi)用及稅收。
掛牌文件第九條價(jià)外稅費(fèi)規(guī)定:掛牌交易不包括應(yīng)繳納的價(jià)外稅費(fèi)。契稅和掛牌交易服務(wù)費(fèi)由出讓方按有關(guān)政策和規(guī)定收取。
明發(fā)方面認(rèn)為:①協(xié)議書的土地出讓業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中應(yīng)該包含掛牌交易服務(wù)費(fèi)。②協(xié)議書中未明確說明包干費(fèi)是否包括契稅,但契稅應(yīng)按包干經(jīng)費(fèi)的4%交納,而不是按照摘牌地價(jià)的4%交納。
3、請(qǐng)求盡快簽訂有關(guān)問題的補(bǔ)充協(xié)議。(盈峰翠?。?/p>
用地范圍內(nèi)有一處水渠需要改造,已簽訂的合同中未具體明確,之前已向清政縣長匯報(bào),因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離未能及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。請(qǐng)求與縣人民政府能盡快簽訂有關(guān)問題的補(bǔ)充協(xié)議,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
4、反映電網(wǎng)建設(shè)有關(guān)問題。(聯(lián)誠國際)
從20**年5月1日開始,長沙市所有新建住宅小區(qū)開始實(shí)行公專合一的電網(wǎng),電梯等公共用電由小區(qū)物業(yè)收費(fèi),戶內(nèi)用電由業(yè)主直接到電力局繳費(fèi),公專合一的電網(wǎng)在申請(qǐng)建設(shè)的過程中難度較大。
5、反映自來水接入的有關(guān)問題。(聯(lián)誠國際)
最初規(guī)劃要求是100的水表,接入自來水時(shí)自來水公司不同意用100的水表,只安裝了50的水表,后因無法滿足需要又換成了100的水表,除收取了換表費(fèi)用外還收取了管網(wǎng)配套等其他費(fèi)用。
6、請(qǐng)求對(duì)步行街稅收給予優(yōu)惠。(聯(lián)誠國際)
步行街計(jì)劃今年5月開街,為吸引商戶加大宣傳力度,營造開街氣氛,擴(kuò)大影響,促進(jìn)縣城商業(yè)繁榮,請(qǐng)求縣人民政府對(duì)廣告稅收給予優(yōu)惠。
7、請(qǐng)求加快規(guī)劃調(diào)整相關(guān)手續(xù)的辦理。(臥龍灣)
戶型、外立面、容積率需要調(diào)整,去年3月、6月已分別進(jìn)行兩次評(píng)估,手續(xù)一直未辦妥。
8、業(yè)主子女是否能到星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)就讀。(浩龍·音樂界)
9、請(qǐng)求加快征拆和高壓線遷移工作。(紫鑫酒店)
10、請(qǐng)求加快征拆盡快交地。(永通汽車)
項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(二)
***年***月,***金融學(xué)會(huì)金融租賃研究會(huì)為了配合即將召開的全國金融改革會(huì)議,按照人民銀行的要求,對(duì)業(yè)內(nèi)的典型租賃項(xiàng)目開展調(diào)查工作。希望通過調(diào)查,達(dá)到進(jìn)一步宣傳租賃業(yè)務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用,以及進(jìn)一步摸清影響租賃業(yè)發(fā)展的政策性因素。
租賃物件主要有:電信、電子設(shè)備、電氣制造設(shè)備、化工設(shè)備、制藥設(shè)備、公交汽車、運(yùn)輸汽車、軋機(jī)、電梯、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、制酒設(shè)備、印染等,觸及行業(yè)范圍比較廣泛。
租賃方式有三種:直接融資租賃、回租和經(jīng)營性租賃。其中有些公司采用創(chuàng)新租賃技術(shù),減少風(fēng)險(xiǎn),提高了收入,但這種方式并不普及。
資金來源主要是銀行貸款。其他方式有:自有資金;吸收租賃資金;項(xiàng)目融資,還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)融資的案例。
擔(dān)保方式主要有:信用擔(dān)保、項(xiàng)目擔(dān)保、企業(yè)擔(dān)保、在建工程抵押、委托基金擔(dān)保、信用證擔(dān)保、托收等多種方式。缺乏銀行擔(dān)保、政策性擔(dān)保公司擔(dān)保的典型項(xiàng)目。
風(fēng)險(xiǎn)防范措施主要有:保險(xiǎn)、擔(dān)保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行或投資人、對(duì)回租的物件用他項(xiàng)權(quán)登記的方式抵押、社會(huì)一些機(jī)構(gòu)或部門監(jiān)督和管理。還沒有依靠二手市場、強(qiáng)制公證等方式,利用社會(huì)資源控制和化解租賃風(fēng)險(xiǎn)的手段。
租賃公司的收益主要是手續(xù)費(fèi)、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業(yè)務(wù)仍處在低收益,高風(fēng)險(xiǎn)的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
承租人的收益主要有:技術(shù)更新;提前投資;得到快捷方便的服務(wù);擴(kuò)大產(chǎn)量、品種和出口創(chuàng)匯;增加效益、節(jié)省投資費(fèi)用;解決流動(dòng)資金短缺問題;通過租賃加速折舊。
供貨廠商收益主要有:在銷售時(shí),租賃公司為促銷提供了金融服務(wù),使得他們?nèi)炕虼蟛糠重浛罴皶r(shí)收回,促進(jìn)了企業(yè)的再生產(chǎn),增加了市場占有率。
社會(huì)效益主要有:增加了稅源和就業(yè)機(jī)會(huì);增加了國家的外匯收入;改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共交通用車問題;提高了地區(qū)醫(yī)療環(huán)境的硬件能力;改善環(huán)境治理設(shè)備的能力,減少了環(huán)境污染。
阻礙租賃進(jìn)一步發(fā)展的原因主要有:稅基不合理,利息重復(fù)納稅,導(dǎo)致租賃公司收益太低,缺乏開展租賃業(yè)務(wù)的積極性;經(jīng)營性租賃稅率過高,特別是把長期設(shè)備經(jīng)營性租賃和短期經(jīng)營性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務(wù)手續(xù)太繁瑣;對(duì)于特殊租賃物件,如:汽車、房地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理他項(xiàng)權(quán)登記,難以用租賃方式開展業(yè)務(wù);有些地方承租企業(yè)破產(chǎn),將回租物件作為清算資產(chǎn)破產(chǎn)清算;海關(guān)對(duì)租賃購置設(shè)備沒有明確的政策,實(shí)際操作沒法規(guī)可依,扯皮事情不斷;承租企業(yè)拖欠租金,資金回籠慢,使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來源緊缺,現(xiàn)行政策沒有落實(shí);租賃成本高于銀行貸款,沒有稅收調(diào)節(jié),企業(yè)融資成本太高,不愿意使用租賃。
需要支持的政策條件:需要合理的稅基和稅率,降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應(yīng)該給予租賃項(xiàng)目,以吸引更多的資金用于租賃;應(yīng)將短期設(shè)備租賃與長期經(jīng)營性設(shè)備租賃分別對(duì)待,讓后者享受融資租賃同等待遇;需要產(chǎn)權(quán)管理租賃物件應(yīng)該給予租賃公司他項(xiàng)產(chǎn)權(quán)登記,以便這些產(chǎn)業(yè)也可以利用租賃方式投資或消費(fèi);簡化加速折舊報(bào)批手續(xù)和程序;衛(wèi)生部禁止投資機(jī)構(gòu)在非營利性醫(yī)院投資設(shè)備,應(yīng)允許用融資租賃的方式添置設(shè)備。
這次典型項(xiàng)目調(diào)查基本告一段落,主要收獲是搜集和交流了行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的做法,對(duì)政策法律、法規(guī)調(diào)整,提出了共性的希望。調(diào)查的目的基本達(dá)到。今后我們還根據(jù)企業(yè)的要求,對(duì)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題,組織相關(guān)的部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,幫助企業(yè)診斷問題,找出解決實(shí)際問題的辦法,把為行業(yè)服務(wù)落在解決困難、幫助發(fā)展方面。
這次調(diào)查不足的是提供的資料太少,沒有完全反映行業(yè)真正的成績、困難和需求。主要原因有:絕大多數(shù)公司都忙于增資擴(kuò)股,沒拿出更多的精力參與這次調(diào)查;有些公司認(rèn)為租賃項(xiàng)目的做法是商業(yè)秘密,不愿意對(duì)外透露。造成的結(jié)果是一些新穎的租賃做法沒有收集到,而這些新興的業(yè)務(wù)恰是最需要政策支持,也最容易取得政策支持的項(xiàng)目。
中國租賃市場非常大。租賃業(yè)務(wù)可以說從現(xiàn)在剛起步,市場的開拓范圍很廣,還談不上競爭,行業(yè)更多的應(yīng)該是交流和發(fā)展。不能只希望得到別人的經(jīng)驗(yàn)而不愿意展示自己的經(jīng)驗(yàn),不交流就不會(huì)進(jìn)步。新的租賃模式只有不斷創(chuàng)新才有生命力,特別是在信息時(shí)代知識(shí)更新速度非??欤绮怀掷m(xù)創(chuàng)新自己的新事物也會(huì)在短期內(nèi)衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公布在網(wǎng)上,以此招攬更多業(yè)務(wù)的做法值得我們借鑒。
行業(yè)內(nèi)就算在某個(gè)領(lǐng)域有局部競爭,也應(yīng)該從服務(wù)和創(chuàng)新兩個(gè)方面進(jìn)行。這是企業(yè)自身的素質(zhì)所決定的,別人輕易學(xué)不到。信德租賃公司無固定租金、無擔(dān)保、無固定租期,還參與分紅的租賃做法早就宣傳,至今沒有那家租賃公司能效仿就是個(gè)例證。但他們給我們帶來的創(chuàng)新精神,領(lǐng)導(dǎo)了中國的租賃業(yè)走向創(chuàng)新租賃的新時(shí)代。
今年盡管大量開展租賃業(yè)務(wù)的公司還不算多,但是幾家積極開展業(yè)務(wù)的公司租賃額卻飛速發(fā)展。公司之間的差別越來越大,希望今后能增加業(yè)內(nèi)交流,縮小行業(yè)差距,為租賃事業(yè)的發(fā)展共同進(jìn)步。
項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(三)
為全面了解**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)狀,充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的金融杠桿作用,有效緩解女性創(chuàng)業(yè)人員融資難、擔(dān)保難的問題,近日,區(qū)婦聯(lián)組成專題調(diào)研組,先后深入到區(qū)就業(yè)處、火連坡鎮(zhèn)、張公廟鎮(zhèn)、車溪鄉(xiāng)、閘口鄉(xiāng)、澧州特產(chǎn)購物中心進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(二)**區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款認(rèn)定審批程序
第一步:貸款婦女持貸款申請(qǐng)書填寫《**區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》,到區(qū)婦聯(lián)簽署初審意見。
第二步:區(qū)就業(yè)處在收到貸款婦女申請(qǐng)后,經(jīng)辦人員對(duì)貸款婦女資格和項(xiàng)目進(jìn)行審核及實(shí)地考察,并簽署意見。
第三步:具有小額擔(dān)保貸款發(fā)放資格的銀行接到區(qū)就業(yè)處(擔(dān)保中心)審批意見后,辦理借款合同和擔(dān)保手續(xù)、簽署意見、發(fā)放貸款。
第四步:將貸款申請(qǐng)人資料報(bào)區(qū)財(cái)政局出具貼息意見后,報(bào)區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。
(三)婦女小額擔(dān)保貸款給婦女帶來的新變化
2、婦女創(chuàng)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“六個(gè)一萬畝工程”(萬畝楠竹萬畝茶,萬畝葡萄萬畝蝦,萬畝蔬菜萬畝花),按照山、丘、平、湖四大板塊產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展思路,有針對(duì)性地開展婦女小額擔(dān)保貸款工作,帶動(dòng)了農(nóng)村高效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、婦聯(lián)組織的凝聚力顯著增強(qiáng)。婦聯(lián)組織抓準(zhǔn)服務(wù)婦女民生,深層次參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的突破點(diǎn),實(shí)實(shí)在在為需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金的婦女姐妹解了難題、辦了實(shí)事,進(jìn)一步彰顯了婦聯(lián)活力,提高了社會(huì)地位。
二、主要做法
自我區(qū)實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款以來,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)婦女就業(yè)小額擔(dān)保貸款政策,把實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目作為一項(xiàng)扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重大民生工程來抓,取得了明顯成效。
(一)多部門合作,政策保障到位
區(qū)委、區(qū)政府高度重視婦女小額擔(dān)保貸款工作,建立了“政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作”的社會(huì)化、開放式和城鄉(xiāng)一體化的創(chuàng)業(yè)信貸服務(wù)體系,有效地發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用。
一是完善工作機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)婦聯(lián)納入成員單位,進(jìn)一步充實(shí)了“小額擔(dān)保貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”和“擔(dān)保中心”兩項(xiàng)機(jī)構(gòu)的力量。各職能部門也加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確職責(zé)分工,及時(shí)解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,有效推動(dòng)了工作的開展。
二是建立保障機(jī)制。區(qū)人社局會(huì)同財(cái)政、金融、婦聯(lián)等部門聯(lián)合制定印發(fā)了《**區(qū)促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)和激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的暫行意見》、《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程的暫行意見》等一系列政策性文件及工作措施,形成了婦女小額擔(dān)保貸款強(qiáng)勁的政策支撐體系和保障機(jī)制。
三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定和執(zhí)行了聯(lián)席會(huì)議制度和工作進(jìn)度通報(bào)制度。小額擔(dān)保貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集人社、財(cái)政、金融、婦聯(lián)等部門召開聯(lián)席會(huì)議,加大了對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的扶持力度。
(二)多渠道宣傳,輿論支持到位
為積極營造婦女小額擔(dān)保貸款推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)的濃厚輿論氛圍,區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處通過多形式、多渠道宣傳,使廣大婦女充分了解小額擔(dān)保貸款政策,形成了關(guān)心婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的強(qiáng)大社會(huì)合力。
一是通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向廣大婦女宣傳小額擔(dān)保貸款的意義、申辦程序和創(chuàng)業(yè)成功典型劉艷、周志鳳、皮華鳳等婦女的優(yōu)秀事跡,形成了宣傳先行、培訓(xùn)與貸款結(jié)合、扶持一個(gè)、帶動(dòng)一片的工作格局。特別是去年農(nóng)歷臘月二十,由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)就業(yè)處與區(qū)荊河劇團(tuán)合作,以小額擔(dān)保貸款工作為主題,編導(dǎo)的喜劇小品《都是多疑惹的禍》登上了我區(qū)20**年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的舞臺(tái)。
二是充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)作用,摸清本轄區(qū)符合發(fā)放小額擔(dān)保貸款條件婦女的情況,上門講解小額擔(dān)保貸款的作用和申報(bào)程序。
三是在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“政策宣傳資料免費(fèi)取閱處”,常年免費(fèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款政策宣傳單。
四是利用大型招聘會(huì)等契機(jī)向婦女提供小額擔(dān)保貸款政策咨詢。
(三)多方位幫扶,跟蹤服務(wù)到位
為有效推進(jìn)婦女成功創(chuàng)業(yè),我們不斷完善服務(wù)手段,優(yōu)化服務(wù)理念,開展全程跟蹤服務(wù),提高了婦女創(chuàng)業(yè)成功率。
一是全程提供服務(wù)。我區(qū)建立了由政府職能部門、企業(yè)家、SIYB項(xiàng)目培訓(xùn)教師和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員組成的近80人規(guī)模的專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),為廣大婦女在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。我區(qū)小額擔(dān)保貸款直接發(fā)放合作銀行已增至區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行、長沙銀行**區(qū)支行、區(qū)滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行四家銀行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)均設(shè)立了專項(xiàng)服務(wù)窗口,全程協(xié)助創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款申報(bào)、工商和稅務(wù)登記等手續(xù)。同時(shí),我區(qū)通過建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和信貸扶持捆綁等舉措,有力地推動(dòng)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),在進(jìn)駐基地的40家微小企業(yè)和個(gè)體工商中有12家企業(yè)老板是女性。如原鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席皮華鳳一直想創(chuàng)業(yè),可苦于沒有好項(xiàng)目,區(qū)婦聯(lián)得知情況后,通過市場調(diào)查和項(xiàng)目考察,最終幫助她在火連坡鎮(zhèn)創(chuàng)辦了萬代蜈蚣繁養(yǎng)場,并為她申請(qǐng)到8萬元小額擔(dān)保貸款,目前,該繁養(yǎng)場已初具規(guī)模,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)30多萬元。
二是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持推行“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+婦女小額擔(dān)保貸款”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款婦女是否參加過系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),有沒有取得《培訓(xùn)合格證書》納入小額擔(dān)保貸款申報(bào)條件范疇。20**年以來,區(qū)婦聯(lián)主動(dòng)爭取區(qū)就業(yè)處的支持,共舉辦六期SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)婦女180人。培訓(xùn)班主要針對(duì)學(xué)員的需求和自主創(chuàng)業(yè)的思路,聘請(qǐng)各方面專家采用個(gè)別咨詢、集體答疑、小組座談等方式進(jìn)行指導(dǎo),通過培訓(xùn),使貸款婦女的市場分析能力、經(jīng)營管理水平及信貸誠信度得到全面提升,形成了以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高婦女創(chuàng)業(yè)成功率,以創(chuàng)業(yè)成功率提高婦女貸款償還率的良性機(jī)制。如區(qū)婦聯(lián)通過積極努力,幫助張公廟鎮(zhèn)柳蔭村婦代會(huì)主任周志鳳成功流轉(zhuǎn)到了10畝土地,并為她進(jìn)行SYB創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),成功申請(qǐng)到了30萬元小額擔(dān)保貸款,使她的葡萄園擴(kuò)種到了50畝。
三是實(shí)行規(guī)范管理。為切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作由“做大”向“做強(qiáng)”、“做實(shí)”方向發(fā)展,我們堅(jiān)持以“放得出、用得好、收得回”為目標(biāo),著力在小額擔(dān)保貸款的發(fā)放、回收及回訪等基礎(chǔ)管理工作上下功夫,通過規(guī)范資料初審、實(shí)地查看、初步審核、資料復(fù)核、資料管理、貸款發(fā)放、跟蹤服務(wù)、展期服務(wù)、貸款回收等9項(xiàng)業(yè)務(wù),對(duì)包括婦女在內(nèi)的小額擔(dān)保貸款申報(bào)對(duì)象統(tǒng)一開展實(shí)地考察和統(tǒng)一“三堂會(huì)審”,切實(shí)提高了婦女小額擔(dān)保貸款工作質(zhì)量。
三、存在的問題
婦女小額擔(dān)保貸款是對(duì)創(chuàng)業(yè)婦女進(jìn)行資金扶持的最直接、最有效的惠民政策,在扶持婦女解決資金短缺問題中取得了顯著成效,但在具體實(shí)施的過程中仍然存在著多方面的問題和困難需要解決。
1、婦聯(lián)作為承擔(dān)主體沒有掌握主動(dòng)權(quán)。婦女小額擔(dān)保貸款工作是一項(xiàng)涉及部門多、政策性強(qiáng)、操作程序復(fù)雜的系統(tǒng)工程。婦聯(lián)作為此項(xiàng)項(xiàng)目的承擔(dān)主體,有責(zé)任把婦女小額擔(dān)保貸款工作抓好抓實(shí),但在貸款額度、制定相關(guān)程序等方面都不具有主動(dòng)權(quán),這就造成了權(quán)利和義務(wù)的分離。盡管財(cái)政、人社、銀行對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款工作都非常支持,但他們都有各自的規(guī)章制度,涉及到具體工作環(huán)節(jié),還是以本部門利益為主。婦聯(lián)既不是政策的制定者,也不是實(shí)施者,這種主動(dòng)權(quán)的缺失對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款工作的運(yùn)行形成了一定阻力。
2、擔(dān)保渠道狹窄。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有很多婦女特別是農(nóng)村婦女無法尋找合適的抵押物,找不到合適的吃財(cái)政飯的反擔(dān)保對(duì)象,只能對(duì)婦女小額擔(dān)保貸款望洋興嘆。如車溪鄉(xiāng)婦女嚴(yán)彥、閘口鄉(xiāng)婦女趙厚秀因?yàn)闆]有反擔(dān)保資源,至今沒有申請(qǐng)到小額擔(dān)保貸款。
3、銀行代辦點(diǎn)設(shè)置不便民。我區(qū)有區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、區(qū)郵政儲(chǔ)蓄銀行、長沙銀行**區(qū)支行、區(qū)滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行四家銀行參與小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作,但都只在城區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn),農(nóng)村是一片空白,而申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象大部分為農(nóng)村婦女,她們不得不付出更多的時(shí)間和精力申請(qǐng)貸款,極不方便。
4、貸款程序比較冗長。在走訪調(diào)查的過程中,80%的婦女反映小額擔(dān)保貸款手續(xù)繁雜,在申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí),必須持身份證、戶口本、營業(yè)執(zhí)照、結(jié)婚證及個(gè)人收入證明等一系列證件,之后要找好擔(dān)保人,經(jīng)人社部門審查、擔(dān)保公司審核和實(shí)地查看后方可到銀行辦理貸款手續(xù),她們都說:“申請(qǐng)小額貸款的手續(xù)太繁瑣,關(guān)卡太多,就像畫上的餅,難充饑呀!”
四、對(duì)策及建議
婦女小額擔(dān)保貸款是一項(xiàng)長期而艱巨的工程,是激勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的有效平臺(tái),要使這一惠民政策發(fā)揮最大作用,任重而道遠(yuǎn)。針對(duì)以上問題提四點(diǎn)建議:
1、成立專門的婦女小額擔(dān)保貸款集中辦理中心。建議省、市、區(qū)三級(jí)婦聯(lián)借鑒甘肅、新疆的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在行政辦證大廳設(shè)立婦女小額擔(dān)保貸款集中辦理中心,開展“一站式”服務(wù),把握婦聯(lián)作為承擔(dān)主體的主動(dòng)權(quán)。
2、有效降低反擔(dān)保門檻。金融信貸管理部門要進(jìn)一步解放思想,通過與人社、婦聯(lián)等部門長時(shí)間的合作,在持續(xù)保證小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)98%以上的基礎(chǔ)上探索農(nóng)戶信用擔(dān)保、聯(lián)保、抵押、存折質(zhì)押等多元化反擔(dān)保形式,降低反擔(dān)保門檻,擴(kuò)大婦女受益面。
一、工作思路
2014年全縣經(jīng)濟(jì)和信息化工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委擴(kuò)大會(huì)議及全省、全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),構(gòu)筑一批特色基地,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)由低檔加工向高檔發(fā)展升級(jí),由產(chǎn)品競爭向品牌競爭升級(jí),由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級(jí),信息化和工業(yè)化有機(jī)融合,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)良性互動(dòng),努力確?!笆濉苯?jīng)濟(jì)和信息化工作實(shí)現(xiàn)良好開局。在工作推進(jìn)中堅(jiān)持把握四個(gè)結(jié)合:
一是政策扶持和行政推動(dòng)結(jié)合。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)發(fā)展政策扶持力度,在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)等方面,落實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠扶持政策,整合政策資源,出臺(tái)更加優(yōu)惠的扶持政策,促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。與此同時(shí),要加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考核,建立健全工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系,將責(zé)任和壓力層層傳遞,形成齊抓工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍。
二是招商引資與企業(yè)培育結(jié)合。強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,實(shí)施招商選資,以更優(yōu)惠的政策、更優(yōu)良的環(huán)境吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來洪興辦實(shí)業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐,同時(shí)要切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持,在政策、金融、技改、用工、用地等方面給予傾斜扶持。
三是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品技術(shù)換代升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)核心競爭力,另一方面,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)擺在更加突出位置,集中力量推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長。
四是重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)結(jié)合。集中力量做好產(chǎn)業(yè)培植、企業(yè)培育、特色園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,做好大企業(yè)示范、重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)示范、兩化融合示范等示范工程,以點(diǎn)帶面,力促整體工作全面推進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
為實(shí)現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番,總量超百億”的發(fā)展目標(biāo)(即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到100億元以上,是2010的4倍),2014年,突出發(fā)展重點(diǎn),主要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等工作,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化跨越式發(fā)展。
1、工業(yè)提速增效目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%,工業(yè)占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
2、重點(diǎn)企業(yè)培育目標(biāo)。實(shí)施“12545”工程,即新增銷售收入10億元以上企業(yè)1個(gè),5億元至10億元企業(yè)2個(gè),1億元至5億元以上5個(gè),規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬元以上)45個(gè)。
3、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長40%以上,實(shí)施省市重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目15個(gè),開發(fā)通過鑒定的市級(jí)以上新產(chǎn)品15個(gè)以上,其中省級(jí)以上7個(gè)。
4、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8億元,占規(guī)模以上工業(yè)的20%,實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,增長50%。
5、特色園區(qū)建設(shè)目標(biāo)??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建2個(gè)特色園區(qū),重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),即在培育和壯大原有6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時(shí),另外增加4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點(diǎn),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,培育銷售超5億元以上園區(qū)2個(gè),超10億元園區(qū)1個(gè)。
6、兩化融合推進(jìn)目標(biāo)。申報(bào)兩化融合試點(diǎn)企業(yè)省級(jí)3家、市級(jí)2家,實(shí)施重點(diǎn)兩化整合項(xiàng)目3個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
2014年,經(jīng)濟(jì)和信息化工作將圍繞新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)業(yè)提速“三大計(jì)劃”,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)“兩大增長極”,實(shí)施“十大工程”,全力提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(一)招大引強(qiáng)招商工程。始終不渝地招大引強(qiáng),著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大、資源消耗少、污染排放低的大項(xiàng)目,形成更多更好的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2014年全縣引進(jìn)億元以上簽約項(xiàng)目不少于45個(gè),其中新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于5個(gè),投資額15億元以上特大項(xiàng)目不少于2個(gè),億元以上竣工項(xiàng)目16個(gè)以上,到位資金29億元以上,其中新興產(chǎn)業(yè)到位資金5億元以上。
(二)培大育強(qiáng)培育工程。著力培育龍頭型、旗艦型和基地型企業(yè),不斷增強(qiáng)大企業(yè)的支撐力和帶動(dòng)力。一是強(qiáng)化政策扶持,用好用足“省委省政府支持發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破”的專項(xiàng)扶持政策,加強(qiáng)與省與市對(duì)口部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取其對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持幫助,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,及時(shí)兌現(xiàn)縣里已出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,縣級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金重點(diǎn)向納稅50強(qiáng)企業(yè)和銷售5000萬元以上企業(yè)傾斜,對(duì)銷售超億元企業(yè)實(shí)行更大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,建立億元企業(yè)培育庫,鼓勵(lì)企業(yè)靠大、靠外、靠強(qiáng),培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。二是建立幫扶制度。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度,為切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的融資、用工、市場開拓等具體問題,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。三是積極搭建銀企合作融資平臺(tái)。積極幫助重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大授信額度,推動(dòng)商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持,穩(wěn)步提高商業(yè)銀行工業(yè)信貸比例,及時(shí)了解企業(yè)資金需求,梳理項(xiàng)目,向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門認(rèn)可的項(xiàng)目,開展項(xiàng)目對(duì)接,保證全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。落實(shí)政策扶持,對(duì)已認(rèn)定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標(biāo)產(chǎn)品,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在融資貸款、信貸擔(dān)保、電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排,加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)力度。學(xué)習(xí)推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn),開展多種形式的質(zhì)量管理促進(jìn)活動(dòng)。
(三)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群產(chǎn)業(yè)基地化的要求,加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系,一是確保釀酒食品、紡織服裝、機(jī)械加工、電子電器四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次,四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入139.6億元,其中,釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元,紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元,機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元,電子電器產(chǎn)業(yè)16億元,分別增長50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展,其它新興產(chǎn)業(yè)破題開篇,形成特色。通過強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,加大政策支持力度,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長,全年確保新開工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上,新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷售收入增長50%以上。
(四)企業(yè)上市準(zhǔn)備工程。篩選上市后備企業(yè),即對(duì)于有一定規(guī)模、業(yè)績優(yōu)良、成長性好并有上市意向的企業(yè),列為我縣上市后備企業(yè),對(duì)這些企業(yè),認(rèn)真落實(shí)“鼓勵(lì)企業(yè)上市的若干政策意見”等有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)稅收、經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、土地使用及政府財(cái)稅政策扶持上給予大力扶持,鼓勵(lì)有上市愿望的天然園實(shí)業(yè)、杉鑫服飾、新創(chuàng)源木業(yè)、油嘴油泵等企業(yè)實(shí)行改制設(shè)立股份有限公司,爭取盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo),加快上市步伐。
(五)本土企業(yè)培育工程。對(duì)于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時(shí)間和精力,采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持,針對(duì)本土重點(diǎn)企業(yè)在市場開拓、資金融通、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造以及“退二進(jìn)三”中遇到的困難和問題,采取一企一策,會(huì)辦解決,推進(jìn)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。
(六)技術(shù)改造提升工程。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入,抓好首義薄膜等15個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),跟蹤落實(shí),實(shí)施掛鉤聯(lián)系制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,建立納稅50強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,加大爭取政策扶持力度。二是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確保新建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)以上,推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全方位推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、大專院校、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,加快食品加工技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)、紡織服裝加工等重點(diǎn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是落實(shí)節(jié)能降耗和能源保障措施。節(jié)能評(píng)估審查制度,嚴(yán)控高耗能行業(yè)過快增長,建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)倒逼機(jī)制,完善能源消耗預(yù)測預(yù)警機(jī)制,加大對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快地區(qū)的用能調(diào)控力度,壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。開展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng),積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,淘汰落后高耗能設(shè)備,淘汰和改造高耗能、高污染設(shè)備。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以重污染行業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)范圍,做好資源綜合利用工作,提高資源綜合利用率,減少廢物排放。持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn),推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝。四是推進(jìn)電力建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)電源點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展新能源建設(shè),鼓勵(lì)和支持風(fēng)能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn),積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。完善電力需求側(cè)管理,積極開展電力迎峰度夏,保障電力供應(yīng)。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚工程。切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展工作,一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的考核獎(jiǎng)懲,從項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、工業(yè)入庫等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比,實(shí)行季度觀摩,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)體系延伸到村居,積極探索發(fā)展村居工業(yè)。二是促進(jìn)集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),選擇10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點(diǎn),加大政策扶持力度,提高集聚發(fā)展水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準(zhǔn)定位,努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開發(fā)有限公司,全面推行市場化運(yùn)作模式。大力推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能,積極申報(bào)省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號(hào)。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo),放大其龍頭效應(yīng)、支撐效應(yīng)和輻射效應(yīng),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。三是加大政策支持,認(rèn)真做好項(xiàng)目資金爭取,做到“儲(chǔ)備一批、篩選一批、服務(wù)一批”。加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和技術(shù)創(chuàng)新步伐。
(八)特色園區(qū)建設(shè)工程。建強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地(園)。堅(jiān)持以特色園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,遵循“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地(園)建設(shè)。堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展、差別競爭”,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,凸顯產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集度和關(guān)聯(lián)度。重點(diǎn)支持雙溝釀酒產(chǎn)業(yè)園、青陽機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園及紡織產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,培育開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地,新增省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)。通過規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和環(huán)境營造,促進(jìn)同類型行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成核心競爭優(yōu)勢(shì)。同時(shí),加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),為做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)支撐。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
今年1-6月,我縣79家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值19.14億元,比上年同期增加3.46億元,增長13.6%,增幅比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。1-5月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)165.32,比上年同期提高65.47。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),全力推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
順昌縣經(jīng)貿(mào)局2010年掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目有:1、順昌上德機(jī)械生產(chǎn)項(xiàng)目(市在建重點(diǎn))。規(guī)劃年產(chǎn)1100臺(tái)套塔吊建筑機(jī)械,項(xiàng)目起止年限為2009—2012年,總投資為15000萬元。2010年計(jì)劃投資5000萬元,年初至6月投資完成1300萬元,占年度計(jì)劃26%。項(xiàng)目進(jìn)展情況為廠房主體鋼屋架完成100%,2號(hào)倉庫完成98%,1號(hào)倉庫和辦公樓基礎(chǔ)完成施工,已建至二層。2、順昌宏豐鋼鐵有限公司年產(chǎn)100萬噸煉鋼及扎連鑄擴(kuò)建項(xiàng)目(縣在建重點(diǎn))。項(xiàng)目起止年限為2009—2012年,總投資為36000萬元。2010年計(jì)劃投資5000萬元,年初至6月完成投資7180萬元,占年度計(jì)劃143%,項(xiàng)目進(jìn)展情況為煉鋼廠房完成100%,連鑄車間完成95%,行車安裝完畢,供水系統(tǒng)完成90%,電爐車間基礎(chǔ)已完成。3、富寶公司電子極氫氟酸建設(shè)項(xiàng)目(縣在建重點(diǎn))。該項(xiàng)目是今年“5.13”投洽會(huì)的簽約項(xiàng)目,現(xiàn)已完成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、環(huán)評(píng)等前期工作,廠房規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)束,進(jìn)入廠房施工階段,計(jì)劃年底建成投產(chǎn)。4、年產(chǎn)13萬臺(tái)智能儀表技改項(xiàng)目(縣在建重點(diǎn))。該項(xiàng)目規(guī)劃年產(chǎn)13萬臺(tái)智能儀表,項(xiàng)目起止年限為2010—2011年,總投資為5200萬元。2010年計(jì)劃投資2000萬元,年初至6月投資完成500萬元,占年度計(jì)劃25%,項(xiàng)目進(jìn)展情況為完成項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、環(huán)評(píng)等前期工作,廠房規(guī)劃設(shè)計(jì)結(jié)束,進(jìn)入廠房擴(kuò)建階段。5、富寶公司合成氨系統(tǒng)節(jié)能技改項(xiàng)目(縣在建重點(diǎn))。該項(xiàng)目計(jì)劃新上氨合成塔、壓縮機(jī)、羅茨機(jī)等各一臺(tái),進(jìn)行空壓機(jī)搬遷,對(duì)熔硫系統(tǒng)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的。目前該項(xiàng)目設(shè)備開始訂貨,土建已經(jīng)動(dòng)工,計(jì)劃年底建成投產(chǎn)。6、富寶公司三廢綜合利用余熱發(fā)電節(jié)能減排項(xiàng)目(市在建重點(diǎn))。目前該項(xiàng)目基本完工,設(shè)備調(diào)試完畢,開始投產(chǎn)。
三、加快盤活國有存量資產(chǎn),推進(jìn)國有企業(yè)改制工作。
今年上半年我局企業(yè)改制開展了以下工作:一是組織有關(guān)人員對(duì)順昌家具廠編制了詳細(xì)的企業(yè)改制、職工安置方案。在順昌縣政府的大力支持和埔上鎮(zhèn)政府的積極配合下,有效盤活了順昌家具廠閑置多年的資產(chǎn),使企業(yè)改制邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,一次性解除勞動(dòng)關(guān)系安置職工91人;二是對(duì)其他未改制企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行摸底,做到心中有數(shù);三是對(duì)停產(chǎn)企業(yè)247名職工未參加醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行摸底。
四、切實(shí)抓好節(jié)能減排和節(jié)能降耗工作,力爭完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。
(一)詳細(xì)制訂我縣“十一五”單位GDP能耗目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案?!笆晃濉逼陂g,我縣單位GDP能耗由2006年3.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2010年2.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤。為此,我們制訂了多部門聯(lián)動(dòng)的完成GDP能耗目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施方案,通過提高第三產(chǎn)業(yè)GDP比重、加快我縣“退二進(jìn)三”改造步伐等,力爭在2010年完成“十一五”降低能耗的目標(biāo)任務(wù)。
(二)分解下達(dá)2010年工業(yè)節(jié)能指標(biāo)任務(wù),落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,根據(jù)省市下達(dá)2010年我縣規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗目標(biāo)任務(wù),我局將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,與省市跟蹤考核的煉石水泥、榕昌化工、富寶化肥、宏豐鋼鐵等重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
(三)繼續(xù)抓好企業(yè)節(jié)能、循環(huán)技術(shù)改造項(xiàng)目。我縣禾欣木業(yè)公司6噸(三剩物懸浮燃燒)節(jié)能改造、長盛竹木公司6噸(三剩物懸浮燃燒)節(jié)能改造、榕昌化工電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、天福公司年循環(huán)生產(chǎn)2000噸茶皂素項(xiàng)目、新諾得公司活性炭循環(huán)生產(chǎn)磷酸二氫鉀項(xiàng)目、吉鑫公司年循環(huán)生產(chǎn)180噸杉木腦項(xiàng)目等6家企業(yè)的節(jié)能和循環(huán)技術(shù)改造項(xiàng)目正在有序進(jìn)行當(dāng)中,項(xiàng)目改造完成后可節(jié)約1萬多噸標(biāo)煤,有的項(xiàng)目已申報(bào)省市節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金。
五、爭創(chuàng)品牌,提升企業(yè)知名度和競爭能力。
在現(xiàn)有一批省級(jí)名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上重點(diǎn)培育一批新的名牌產(chǎn)品。2010年上半年有福建省神六保健食品有限公司盾頂牌食用螺旋藻、福建省順昌縣升升木業(yè)有限公司森竹牌指接拼板、福建省順昌神農(nóng)珍稀菇業(yè)有限公司“神農(nóng)白雪”牌珍姬菇、順昌縣洋墩宏昌發(fā)展有限公司“宏昌”牌蘆柑、老知青(福建)油脂有限公司山茶油、福建省順昌富寶實(shí)業(yè)有限公司富寶牌尿素、福建光華玻璃有限公司昌光華牌汽車安全玻璃等7家摸底申報(bào)福建名牌產(chǎn)品。6月19日至28日在福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站向社會(huì)公示并進(jìn)行社會(huì)滿意度測評(píng)公開投票。福建省著名商標(biāo)申報(bào)工作目前有順昌升升木業(yè)有限公司、順昌縣盛豐織造有限公司、順昌光華玻璃有限公司、順昌潤興生物科技有限公司等4家企業(yè)向省工商局申報(bào)。
六、開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。
嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把技改和新建項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,特別是把化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等監(jiān)督管理作為生產(chǎn)安全管理工作重中之重來抓,建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人頭,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,治理糾正違規(guī)違章行為。半年來,我局配合安監(jiān)局開展了三個(gè)專項(xiàng)檢查:一是礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)全縣所有礦山經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)、依法生產(chǎn),確保人民群眾生命安全為首位職責(zé),有效促進(jìn)了我縣礦山安全規(guī)范生產(chǎn)。二是民爆物品專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)民爆物品經(jīng)營的檢查整治工作力度,全縣所有民爆經(jīng)營企業(yè)全部做到持證經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營、安全經(jīng)營,從源頭上消除隱患。三是危險(xiǎn)化危品專項(xiàng)檢查。嚴(yán)把危險(xiǎn)化危品市場準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持定期與不定期檢查相結(jié)合,安全生產(chǎn)與危險(xiǎn)化危品專項(xiàng)整治相結(jié)合。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的新屯、白石加油站及鄭坊玉山加油站做出停業(yè)整頓,限期整改處理。有效杜絕了安全事故的發(fā)生。四是舉辦“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理員安全知識(shí)培訓(xùn)班”。全縣有119位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
七、擴(kuò)大市場消費(fèi)需求,加快商易流通發(fā)展。
一是重點(diǎn)發(fā)展縣域商貿(mào)中心區(qū)。圍繞城區(qū)商貿(mào)的特色,通過調(diào)整商業(yè)狀態(tài),完善功能要素,強(qiáng)化聚合輻射能力,營造良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)流通快速增長。上半年我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額和上年同比增長了14%,主要體現(xiàn)在大型、特色、品牌店進(jìn)入,蘇寧電器、佰佳基美食城等,拉動(dòng)了消費(fèi)市場。二是大力發(fā)展物流中心和專業(yè)市場建設(shè)。加快洋墩柑桔物流倉儲(chǔ)中心建設(shè)。通過對(duì)外宣傳、招商,引進(jìn)了一家永春貿(mào)易客商成立鑫永昌發(fā)展有限公司,注冊(cè)資金3000萬元,同時(shí)進(jìn)一步搞好禾口綠鑫農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場二期工程的工作。三是擴(kuò)建新農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。按照市政府要求,我縣今年計(jì)劃新建“農(nóng)家店”30家,現(xiàn)目前已做好店址的前期推薦工作,并針對(duì)個(gè)別農(nóng)家店提出的試點(diǎn)企業(yè)配送問題,進(jìn)行督促試點(diǎn)企業(yè)按照項(xiàng)目要求做好配送工作。繼續(xù)開展農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè),擴(kuò)大商務(wù)信息服務(wù)站點(diǎn)覆蓋面,目前已培訓(xùn)農(nóng)村商務(wù)信息員35名。四是完善下派流通助理工作。在柑桔、食用菌、特色蔬菜、羊業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)下派流通助理。五是大力發(fā)展組建農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織。今年以來,組建了全縣最大、會(huì)員最多、注冊(cè)資金3000萬元順吉柑桔專業(yè)合作社,目前為止已在工商部門登記注冊(cè)的各類專業(yè)合作組織達(dá)80多家。
八、加強(qiáng)食品質(zhì)量督察,確保食品安全。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案,健全制度。為確保建設(shè)“食品放心工程”取得實(shí)效,制定了《順昌縣治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案》、《順昌縣2010年食品安全績效管理專項(xiàng)督查工作方案》、《2010年順昌縣食品抽檢計(jì)劃》等工作計(jì)劃與方案,進(jìn)一步明確了各食安委成員單位的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)要求。
2、加大食品安全的宣傳力度。提高百姓食品安全意識(shí),增強(qiáng)防患能力。一是以“3.15”為契機(jī),組織工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門在電影院廣場開展“人人關(guān)注食品藥品安全”宣傳活動(dòng);二是認(rèn)真開展《食品安全法》宣傳周活動(dòng)。各有關(guān)職能部門采取食品安全檢查與宣傳相結(jié)合、舉辦《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動(dòng)物防疫法》培訓(xùn)班、《春季無公害蔬菜栽培技術(shù)》專題講座,舉辦各類培訓(xùn)班(講座)4期,發(fā)放有關(guān)食品安全、無公害種養(yǎng)殖宣傳資料近1600多份;三是開展“食品安全進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)”宣傳咨詢活動(dòng)。
3、突出重點(diǎn),深入開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一是組織開展了“春節(jié)”、“五一”“端午節(jié)”等節(jié)日期間食品安全執(zhí)法大檢查,狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)的整治。二是開展災(zāi)后食品安全整治。縣食安辦及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)洪災(zāi)期間食品安全工作的緊急通知》。各職能部門按照職責(zé)分工,對(duì)市場上銷售的米、面、食用油、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等主要食品和飲用水以及災(zāi)民安置點(diǎn)、餐飲單位、工地食堂采取派員駐點(diǎn)、巡查等方式實(shí)行全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑和流通領(lǐng)域食品安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是縣經(jīng)貿(mào)局牽頭會(huì)同工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門組成聯(lián)合檢查組,重點(diǎn)對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)的食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)銷貨記錄、索證索票、經(jīng)營臺(tái)賬、庫房管理及不合格商品退市制度等食品安全工作情況開展聯(lián)合大檢查。五是認(rèn)真開展“地溝油”專項(xiàng)整治工作。
九、抗洪搶險(xiǎn),積極開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作。
6月13日至25日,我縣持續(xù)普降超強(qiáng)特大暴雨,引發(fā)山體崩塌、泥石成流、山洪爆發(fā)、溪河猛漲,損失慘重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),此次洪災(zāi),全縣受災(zāi)企業(yè)達(dá)194家,停產(chǎn)121家,半停產(chǎn)企業(yè)73家。79家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面受災(zāi),其中,停產(chǎn)企業(yè)17家,半停產(chǎn)企業(yè)62家。全縣工業(yè)企業(yè)因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.08億元。災(zāi)情發(fā)生后,經(jīng)貿(mào)局緊急啟動(dòng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,積極組織指導(dǎo)企業(yè)開展抗災(zāi)自救工作。順昌縣經(jīng)貿(mào)局專門成立了“工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,饒貴明局長任組長,羅子明書記任常務(wù)副組長,陳華全、張健等兩位副局長任副組長,有關(guān)股室負(fù)責(zé)人任成員。各成員輪流下到受災(zāi)嚴(yán)重企業(yè),負(fù)責(zé)了解受災(zāi)企業(yè)情況,加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決具體困難,在洪災(zāi)過后一個(gè)月內(nèi),所有受災(zāi)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)。我局想方設(shè)法、積極向省經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門爭取企業(yè)恢復(fù)重建救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì),共為煉石水泥廠、榕昌、富寶等企業(yè)爭取救災(zāi)款66萬元,為余坊村等蔬菜基地爭取救災(zāi)款55萬元;同時(shí)爭取救災(zāi)物資共30臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)和22臺(tái)潛污泵,全部發(fā)放至受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),支援抗災(zāi)救災(zāi)、生產(chǎn)自救。
十、存在的主要困難與問題
1、工業(yè)生產(chǎn)未達(dá)序時(shí)進(jìn)度要求,欠產(chǎn)較多。1-6月全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長13.6%,比全市平均水平(18.9%)低5.3個(gè)百分點(diǎn),完成年計(jì)劃42%,比序時(shí)進(jìn)度低3個(gè)百分點(diǎn),欠產(chǎn)1.56億元。
2、竹木產(chǎn)業(yè)受原材料供應(yīng)不足且漲價(jià)因素影響,造成開工不足。今年由于氣候、木料審批進(jìn)度等因素影響,竹木加工企業(yè)原材料供應(yīng)嚴(yán)重不足,且杉原木、毛竹等主要原材料價(jià)格大幅上漲,與年初比,重要原材料杉原木購進(jìn)價(jià)格漲幅高于木制品銷售價(jià)格20.7個(gè)百分點(diǎn),十寸毛竹每根漲5元,企業(yè)生產(chǎn)成本上漲壓力加大,利潤大幅下降。
3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)有所減少。2009年我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)為87家,比2008年減少1家。今年規(guī)模工業(yè)企業(yè)退出勢(shì)頭仍難以遏止,目前為止,新退出規(guī)模工業(yè)行列的企業(yè)數(shù)達(dá)達(dá)9家企業(yè),僅有1家企業(yè)新進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),進(jìn)退數(shù)相抵,全縣規(guī)模企業(yè)數(shù)降為79家,一定程度上影響了全年產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)的完成。
4、“6·18”洪災(zāi)使絕大部分企業(yè)被迫停產(chǎn)或半停產(chǎn)。一是較多企業(yè)出現(xiàn)了車間、設(shè)備被毀,原材料、產(chǎn)成品被沖,給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失;二是洪災(zāi)使進(jìn)出我縣的鐵路、公路較長時(shí)間阻斷,造成原材料及產(chǎn)成品運(yùn)輸不暢,企業(yè)被迫停產(chǎn)、限產(chǎn),造成間接損失;三是洪災(zāi)影響了我縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目的施工進(jìn)度,嚴(yán)重推遲了項(xiàng)目竣工投產(chǎn)時(shí)間。受洪災(zāi)影響,6月份減少產(chǎn)值將達(dá)1.5億元,全年工業(yè)減少產(chǎn)值8億元。
十一、下半年工作措施
(一)抓服務(wù),確保增長。一是加大協(xié)調(diào)力度,積極爭取國家和省上相關(guān)部門的政策和資金支持。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的把握與調(diào)度,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況,把握動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展難點(diǎn)的溝通和協(xié)調(diào)。進(jìn)一步深化“四個(gè)一”企業(yè)幫扶機(jī)制,對(duì)重新調(diào)整確定的重點(diǎn)培育的19家億元企業(yè),掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)部門要經(jīng)常深入企業(yè),幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題,最大限度用好、用足、用活上級(jí)的各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。三是加快受災(zāi)企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)。按照“災(zāi)中損失災(zāi)后補(bǔ),全年目標(biāo)不減少”的要求,根據(jù)受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的進(jìn)度,組織力量,對(duì)因?yàn)?zāi)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè),加強(qiáng)跟蹤、服務(wù)和指導(dǎo),切實(shí)幫助企業(yè)解決在恢復(fù)生產(chǎn)過程中存在的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少因?yàn)?zāi)停產(chǎn)損失。四是根據(jù)企業(yè)要求,繼續(xù)做好下派企業(yè)項(xiàng)目助理工作,幫助企業(yè)提供及時(shí)、周到的服務(wù),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)抓項(xiàng)目,增強(qiáng)后勁。樹立“敢上大項(xiàng)目、爭取大資金、促進(jìn)大發(fā)展”的工作目標(biāo),切實(shí)把項(xiàng)目帶動(dòng)放在更加突出的位置,推動(dòng)工業(yè)加快發(fā)展。一是加大招商力度。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”招商工作機(jī)制,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)競賽考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,采取有組織招商與專業(yè)招商相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和區(qū)域協(xié)作。在上半年舉辦的“清華大學(xué)浙江總裁順昌項(xiàng)目考察對(duì)接活動(dòng)”的基礎(chǔ)上,下半年繼續(xù)組織開展“中國海峽兩岸項(xiàng)目成果交易會(huì)順昌生物食品保健品專場對(duì)接會(huì)”,力爭客商請(qǐng)得進(jìn)來、考察得好、對(duì)接得成功。二是抓好項(xiàng)目落地和建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)圣達(dá)威、工業(yè)凈水劑等一批在談項(xiàng)目跟蹤、落實(shí),促進(jìn)在談項(xiàng)目早落地、早開工;繼續(xù)抓好宏豐鋼鐵、拓華電冶、歐普登、上德塔吊等一批重大在建項(xiàng)目建設(shè),加大推進(jìn)力度,促進(jìn)在建項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn),盡快形成新的增長點(diǎn),發(fā)揮項(xiàng)目效益。三是強(qiáng)化項(xiàng)目策劃。對(duì)接國家十四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方向,以及我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃,策劃一批重大產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,向外推介招商。同時(shí),要充分利用項(xiàng)目策劃中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建科學(xué)合理的項(xiàng)目策劃工作體系。
(三)抓品牌,強(qiáng)化帶動(dòng)。高度重視品牌創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級(jí)品牌。目前已推薦“幸福來”為中國馳名商標(biāo),申報(bào)順昌杉木國家地理標(biāo)志證明,盛豐織造家佳潔、升升木業(yè)森竹、光華玻璃昌光華、潤興綠冬為福建著名商標(biāo);申報(bào)神六螺旋藻國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),“升升木業(yè)指接拼板”、“神六螺旋藻”、“宏昌蘆柑”“天福油脂老知青山茶油”、“光華汽車安全玻璃”、“富寶尿素”、“富寶無水氟化氫”、“神農(nóng)白雪珍姬茹”、“虹潤數(shù)顯儀表”等產(chǎn)品為福建名牌產(chǎn)品。全年力爭成功申報(bào)1個(gè)國家級(jí)的馳名商標(biāo)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或國家地理標(biāo)志證明,成功申報(bào)省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品8個(gè)以上。
(四)抓平臺(tái),拓展空間。一是積極探索工業(yè)平臺(tái)“一區(qū)多園”的開發(fā)管理模式,推動(dòng)縣工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)。加大力度,推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)拓展擴(kuò)容,解決近期引進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)承接問題。重點(diǎn)抓好新屯工業(yè)園區(qū)“西擴(kuò)北延南展”工程。同時(shí),利用鄭坊閩臺(tái)農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè),帶動(dòng)延昌公司地塊開發(fā)。力爭全年新征地1000畝,平整土地600畝。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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