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市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要民心工程來(lái)抓,先后多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,解決創(chuàng)建過(guò)程中的重大問(wèn)題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關(guān)部門(mén)把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程,投入大量人力、物力、財(cái)力開(kāi)展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
根據(jù)省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的要求,我市按部門(mén)職責(zé)將各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各相關(guān)單位。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“糾建并舉、綜合管理”的原則,明確了各類責(zé)任主體在創(chuàng)建工作中的管理責(zé)任。我市還建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取各相關(guān)單位工作進(jìn)展情況匯報(bào),分析工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題,提出相關(guān)工作建議,并及時(shí)加以研究解決。
創(chuàng)建衛(wèi)生城市,硬件條件是基礎(chǔ),加大投入是保障。近年來(lái),我市不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善城市設(shè)施條件和環(huán)境,提升城市形象。不斷增強(qiáng)城市綜合承載能力。2006年以來(lái),我市致力于打造城市圈西翼中心城市,加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和生態(tài)宜居城市建設(shè)。目前,南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成,一個(gè)平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架,二級(jí)以上公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到.公里;日供水能力達(dá)到萬(wàn)噸,市區(qū)污水處理率達(dá)到%以上;市區(qū)建成面積達(dá)到平方公里、人口達(dá)到萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平已達(dá)%;中心城區(qū)綠化率達(dá)到%。大力解決市民生活實(shí)際困難和問(wèn)題。近年來(lái),針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問(wèn)題,不斷加大基礎(chǔ)投入。先后投入多億元,對(duì)中心城區(qū)內(nèi)的個(gè)村居進(jìn)行改造,共拆遷房屋處、萬(wàn)平方米,新建住宅面積萬(wàn)平方米;投資億多元,改造背街小巷條;投資億多元,全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設(shè)施;投資億元新建城東、城南污水處理廠;投資萬(wàn)元新建座污水提升泵站;投資余萬(wàn)元,改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)座;投資萬(wàn)元新建座壓縮式密封垃圾中轉(zhuǎn)站;此外,市區(qū)新增個(gè)垃圾箱,配套完善了公廁、垃圾站點(diǎn)及給排水等市政設(shè)施。今年,我市把投資億元、日處理垃圾噸、填埋年限年的垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目納入了全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目范疇,目前該項(xiàng)目工程正在緊張建設(shè)之中。實(shí)行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面,對(duì)城區(qū)條主次干道保潔實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作,推行道路兩旁“墻到墻”管理,實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙覆蓋。目前,中心城區(qū)共有保潔人員人,清掃保潔面積約萬(wàn)平方米,日清掃垃圾約噸,城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運(yùn)方面,將原有的敞開(kāi)式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾清運(yùn)車(chē)全部采用多功能密封垃圾壓縮車(chē)清運(yùn),實(shí)現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運(yùn)輸、無(wú)害化處理。公廁管理方面。對(duì)中心城區(qū)現(xiàn)有的座一類公廁、座二類公廁,均按照“六無(wú)六凈”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理。在城中村衛(wèi)生方面,實(shí)行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運(yùn)的“四統(tǒng)一”管理模式,基本實(shí)現(xiàn)了城村一體化。
專項(xiàng)整治,優(yōu)化環(huán)境。深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。近年來(lái),我市堅(jiān)持以春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為載體,動(dòng)員全民參與,集中治理環(huán)境臟亂差。對(duì)城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、平房區(qū)及“五小”行業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,專項(xiàng)治理,有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來(lái),以省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查和“兩滅”復(fù)查為契機(jī),再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建。先后組織了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決了一大批衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實(shí)改善。認(rèn)真開(kāi)展食品衛(wèi)生安全整治。重點(diǎn)部署了農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、早點(diǎn)店、夜市以及餐飲業(yè)、學(xué)校食堂的整頓與規(guī)范,解決了項(xiàng)老大難問(wèn)題。農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)秩序得到規(guī)范,多家商戶辦理了證照,完善了索證索票、進(jìn)銷臺(tái)帳、不合格食品退市等制度;食品商場(chǎng)、超市、大型集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)及信息公示,正確引導(dǎo)消費(fèi);超市、集貿(mào)市場(chǎng)食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護(hù)罩;早點(diǎn)店、夜市攤點(diǎn)形成了集群,強(qiáng)化了管理;餐飲店、學(xué)校食堂%實(shí)行了量化分級(jí)管理。與此同時(shí),全市先后組織開(kāi)展各種不同類型的專項(xiàng)整治活動(dòng)多次,出動(dòng)執(zhí)法人員萬(wàn)多人次,檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)萬(wàn)多戶次,取消無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶余家,立案查處各類違法違規(guī)案件起,移送司法機(jī)關(guān)查處起,嚴(yán)厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開(kāi)展“四害”殺滅活動(dòng)。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術(shù)方案,部署和指導(dǎo)各級(jí)各部開(kāi)展工作。在今年城區(qū)兩滅活動(dòng)中,累計(jì)投放克包裝滅鼠商品毒餌、克包裝滅蟑商品毒餌各包,通過(guò)開(kāi)展集中的化學(xué)殺滅工作,有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。
按照《湖北省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,我市健全制度,把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府議事日程,各項(xiàng)工作及指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。
我市把健康教育工作作為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。市健康教育所人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和任務(wù)落實(shí),市、街道、社區(qū)(村)三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)健全。中小學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)了健康教育課,開(kāi)課率達(dá)%,中小學(xué)生健康知識(shí)知曉率%、健康行為形成率%、歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率.%。醫(yī)院開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動(dòng),住院病人相關(guān)衛(wèi)生知曉率%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中健康教育服務(wù)規(guī)范要求,開(kāi)展健康教育服務(wù),居民健康知識(shí)知曉率達(dá)%,健康行為形成率達(dá).%。城區(qū)公共場(chǎng)所和企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)%。
我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī),各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確,管理規(guī)范,經(jīng)費(fèi)落實(shí)。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔,街道路面平整,普遍硬化,單位門(mén)前三包衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí);主城區(qū)無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)違章飼養(yǎng)畜禽;城市照明設(shè)施完好,路燈亮化率達(dá).%。建成區(qū)清掃保潔制度落實(shí),生活垃圾日產(chǎn)日清,清運(yùn)率%,道路機(jī)械化清掃率%。生活垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合標(biāo)準(zhǔn)要求。城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率分別為%和%。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理,數(shù)量足夠,管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規(guī)范,有衛(wèi)生管理和保潔人員,設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,有活禽、水產(chǎn)銷售的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,無(wú)違禁野生動(dòng)物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)清潔,建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)%,綠地率達(dá).%,人均公共綠地面積.平方米。城市河道水面清潔,無(wú)飄浮垃圾;岸坡整潔,無(wú)垃圾雜物。
大力貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》,在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上,促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項(xiàng)主要指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),其中:全年空氣API指數(shù)≤的天數(shù)占全年天數(shù)的比例,近五年分別為.%、.%、 %、 %、%;集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,近5年均為%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值,近5年分別為.分貝、分貝、分貝、分貝、分貝;城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,近5年均為%;建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率,近5年分別為.%、.%、 %、.%、%;近3年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》和《省艾滋病防治辦法》,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)置,設(shè)備、編制、經(jīng)費(fèi)滿足工作需要,依法開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。公共場(chǎng)所監(jiān)管工作有計(jì)劃、有檢查;衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范,資料齊全。各類公共場(chǎng)所持有有效衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生管理制度健全;從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。市政供水、自備供水管理規(guī)范,檢測(cè)資料齊全,水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī),成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員單位包括食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、市場(chǎng)管理等個(gè)部門(mén),各部門(mén)有食品安全監(jiān)督管理的計(jì)劃和總結(jié),各項(xiàng)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作落實(shí);制定了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范,連續(xù)3年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。年被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局授予“國(guó)家級(jí)食品安全示范市”稱號(hào)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證照齊全,衛(wèi)生管理制度健全,從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有健全的食品安全管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局合理,衛(wèi)生設(shè)施齊全,環(huán)境衛(wèi)生整潔。餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)標(biāo)率達(dá)%,大中型餐飲業(yè)普遍實(shí)行責(zé)任監(jiān)督崗管理。飲食攤點(diǎn)集中設(shè)置,統(tǒng)一管理。食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑。全市實(shí)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰,無(wú)注水肉和病毒肉上市。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)有專門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu),適時(shí)開(kāi)展監(jiān)管和檢測(cè)工作。主要集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理符合《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。
認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和疾病預(yù)防控制體系建設(shè),將重點(diǎn)傳染病防治工作納入政府工作目標(biāo),市疾控中心經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額撥款預(yù)算,按要求開(kāi)展傳染病防治工作。疾病預(yù)防控制工作達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求,重大疾病控制按期完成國(guó)家規(guī)劃要求,全市近兩年無(wú)甲、乙類傳染病重大暴發(fā)疫情,無(wú)院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?。傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疫情報(bào)告及時(shí),處理規(guī)范,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率在%以內(nèi),市人民醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科和感控科,其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點(diǎn)。國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi);預(yù)防接種規(guī)范,安全注射率達(dá)%。臨床用血%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血,%來(lái)源于自愿無(wú)償獻(xiàn)血。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理,醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序良好。
最新關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文 “做一名合格的安全員”是我現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo),自肩負(fù)安全員這個(gè)重任以來(lái),我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職一年來(lái),嚴(yán)格按照年初制定的工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,__年在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)電公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,從事我非常珍惜這個(gè)安全角色,以積極的態(tài)度投入工作,今年的工作我感到非常充實(shí)的一年?,F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下:
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力,思想上圍繞愛(ài)國(guó)愛(ài)黨,行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助所長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例,扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全責(zé)任書(shū)》,努力實(shí)現(xiàn)公司三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛(ài)崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德,對(duì)安全意識(shí)淡雹經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭通過(guò)安全日活動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)行分析會(huì)一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí),吸取分析事故教訓(xùn),總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于企業(yè)發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
2、在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅(jiān)決狠殺無(wú)票工作,堅(jiān)決懲治保護(hù)器退出運(yùn)行行為,使自己能掌握分管的設(shè)備運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、在農(nóng)電設(shè)備組的親自指導(dǎo)和工作布置下,及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況。月月能深入村檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對(duì)設(shè)備進(jìn)行夜巡和特巡,對(duì)設(shè)備的缺陷進(jìn)行分類,落實(shí)督促設(shè)備組進(jìn)行完善。使設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。能及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
4、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”、“創(chuàng)一流供電企業(yè)”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng),在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展,取得良好的效果,受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)。
5、認(rèn)真履行職責(zé),在落實(shí)“安評(píng)”工作中嚴(yán)把安全關(guān),督促電工切實(shí)做好查評(píng)工作,共查出缺陷一萬(wàn)余條,目前已完成整改xxx條缺陷的整改工作,進(jìn)一步提高了設(shè)備的健康水平,大大改善了全鎮(zhèn)安全用電局面。
2021年在安全管理工作中雖然取得了一定成績(jī),但于領(lǐng)導(dǎo)要求還存有一定差距,新的一年里,我將嚴(yán)格按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示精神,進(jìn)一步狠抓安全管理,為實(shí)現(xiàn)全年安全用電無(wú)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常用電作出更大貢獻(xiàn)。
最新關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文
本人自20xx年4月份來(lái)到項(xiàng)目部從事安全員崗位以來(lái),一直嚴(yán)格要求自己,盡努力做好本職工作,履行安全員職責(zé)與義務(wù),積極檢查現(xiàn)場(chǎng)施工,及時(shí)消除可控危險(xiǎn)。這一年以來(lái),克服了非專業(yè)所帶來(lái)的不適應(yīng),逐步適應(yīng)了現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作,基本完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將個(gè)人近八個(gè)月的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下:
一、20xx年安全工作情況
1.安全制度制定與落實(shí)情況
東煤棚改項(xiàng)目4月8日正式開(kāi)工,先后經(jīng)歷了基礎(chǔ)樁開(kāi)挖、破樁頭、清理樁頭、基槽清理、補(bǔ)樁、基礎(chǔ)砼施工、防水施工、基礎(chǔ)鋼筋制作、基礎(chǔ)鋼筋綁扎等工序,在施工過(guò)程中,結(jié)合項(xiàng)目工程進(jìn)展情況,項(xiàng)目部先后建立健全了《項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全技術(shù)交底與驗(yàn)收制度》、《安全檢查制度》、《安全措施費(fèi)用管理制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全標(biāo)志管理制度》、《危險(xiǎn)源識(shí)別和重大危險(xiǎn)源管理制度》、《建筑起重機(jī)械管理制度》、《安全防護(hù)設(shè)施材料管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》;為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,項(xiàng)目部有針對(duì)性地制定了《施工現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)管理制度》、《施工現(xiàn)場(chǎng)出入門(mén)管理制度》、《宿舍管理制度》、《生活區(qū)及宿舍文明衛(wèi)生管理制度》、《安全值班制度》《消防安全管理制度》、《食堂衛(wèi)生管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理違規(guī)處罰規(guī)定》等安全制度。
圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”安全月活動(dòng)主題,深化隱患治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,明確和落實(shí)安全責(zé)任制;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作,提高全員安全意識(shí),克服麻痹思想,僥幸心理,確保安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。
2.建立健全安全生產(chǎn)保證體系,完善安全管理制度體系
在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,嚴(yán)格按《山西省建筑施工安全資料規(guī)程》要求,相繼建立和完善了安全施工方案,并嚴(yán)格按報(bào)審手續(xù)報(bào)監(jiān)理審批。建立和完善的方案有:《塔吊基礎(chǔ)方案》、《塔吊安拆方案》、《塔吊防碰撞專項(xiàng)施工方案》、《落地腳手架專項(xiàng)施工方案》、《模板安拆方案》、《臨時(shí)用電方案》、《懸挑腳手架專項(xiàng)施工方案》、《懸挑鋼平臺(tái)專項(xiàng)施工方案》。
先后建立了《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施》、《安全隱患排查方案》、《事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》、《消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《防高空墜落專項(xiàng)方案》、《自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《保衛(wèi)消防突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《冬施消防應(yīng)急預(yù)案》,相繼組建了應(yīng)急救援組織,明確了應(yīng)急救援人員職責(zé)與分工。建立健全了各種安全操作規(guī)程,并將操作規(guī)程牌懸掛到作業(yè)場(chǎng)所,形成完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系。
3.逐步建立和完善安全資料,做到符合安監(jiān)站檢查要求
這一年以來(lái),根據(jù)安全資料檢查要求,相繼建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,并層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),建立完善了項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任考核記錄、安全目標(biāo)考核記錄。根據(jù)施工進(jìn)展情況,逐步建立和完善各項(xiàng)安全驗(yàn)收資料,《模板安裝驗(yàn)收表》、《模板拆除監(jiān)控記錄》、《懸挑腳手架驗(yàn)收表》、《落地腳手架驗(yàn)收表》《懸挑鋼平臺(tái)驗(yàn)收表》、《塔式起重機(jī)安裝驗(yàn)收表》等資料,完善了各工種安全技術(shù)交底資料,建立了勞務(wù)人員信息資料,完善了勞務(wù)人員進(jìn)廠教育資料。
4.認(rèn)真開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)工作,營(yíng)造安全文明施工氛圍,創(chuàng)建安全文明優(yōu)秀工地。在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”到來(lái)時(shí),開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng),例如:安全“五個(gè)一”活動(dòng)、按要求設(shè)置了五牌兩圖,在勞務(wù)生活區(qū)、項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置和張貼了衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)、責(zé)任人。在主要區(qū)域配置放置了垃圾箱,用以美化現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境。在現(xiàn)場(chǎng)顯著部位、安全重點(diǎn)防控部位張貼安全標(biāo)語(yǔ),懸掛安全條幅,增加現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)氣氛,提高全員安全意識(shí),增強(qiáng)警示和教育效果。
5、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)消防安全要求按部位、按區(qū)域設(shè)置和配備了消防器材,并在主要消防區(qū)域張貼滅火器使用方法圖牌,定期對(duì)消防器材有效性進(jìn)行檢查。
6、通過(guò)每日安全巡視及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況。把安全宣傳教育與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了抓“三違”的突擊檢查活動(dòng),每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的“隱患排查、專項(xiàng)檢查”行動(dòng),做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,注重實(shí)際效果;每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)每日現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章行為以相片的形式逐項(xiàng)記錄,并于當(dāng)日就安全隱患對(duì)施工單位下達(dá)《安全隱患整改通知單》,將施工中存在的不安全行為、安全隱患通知?jiǎng)趧?wù)隊(duì),便于消除隱患。
7、精心組織、嚴(yán)密部署,迎接政府各職能部門(mén)的蒞臨檢查和指導(dǎo)9月至11月期間,東山項(xiàng)目先后接待了質(zhì)檢站、安監(jiān)站、城建執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)保局、東煤集團(tuán)公司、六建集團(tuán)公司、環(huán)保局等多個(gè)單位的多次巡回檢查,圓滿完成了接待和檢查工作。
每次檢查均從實(shí)際出發(fā),從現(xiàn)場(chǎng)整理、衛(wèi)生清理、施工現(xiàn)場(chǎng)布置、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施完善、現(xiàn)場(chǎng)安全文明文化氛圍營(yíng)造等方面,通過(guò)每次的安排布置,從中也吸取了不少管理的經(jīng)驗(yàn),管理并不是應(yīng)對(duì),而是從開(kāi)始就應(yīng)嚴(yán)格按程序、按要求、按企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn),只要用心做到了,不再擔(dān)心被外單位一次次的驗(yàn)證。這是我項(xiàng)目部后期加強(qiáng)管理的重點(diǎn),將“應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)化為積極的“完善”。
通過(guò)外單位的多次檢查,就提出的問(wèn)題、安全管理的薄弱環(huán)節(jié),項(xiàng)目部有針對(duì)性的逐一進(jìn)行了分析,就安全管理中存在共性的部分,制定嚴(yán)密措施,一桿到底進(jìn)行治理,確保同樣的問(wèn)題一性整改完善到位。通過(guò)政府部門(mén)、外單位的反復(fù)檢查,從問(wèn)題中反醒和提高,逐步提高項(xiàng)目安全管理水平。
二、20xx年安全工作的感想與認(rèn)識(shí),工作中存在的問(wèn)題與不足
1.一年的安全員工作生涯,確實(shí)感到自己工作中專業(yè)知識(shí)的欠缺,從不懂、不適應(yīng)逐步到漸漸入門(mén),逐漸了解現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的重點(diǎn),安全管理工作的重要性和安全員自身的職責(zé)的重要性,由此所感崗位壓力巨大。
2.一年的安全管理工作經(jīng)歷,深感安全監(jiān)督、管理及隱患消除協(xié)調(diào)過(guò)程中不易。施工過(guò)程中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、安全隱患,通知?jiǎng)趧?wù)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理人后,整改、消除隱患的力度基本等于零,對(duì)于安全員善意的警告、提醒,勞務(wù)隊(duì)根本不能夠正視,何談得上重視,隱患隨時(shí)存在,安全員發(fā)生的隱患可能僅是重多隱患的.一小部分,外架搭設(shè)進(jìn)度滯后,通往操作層的外架均不能提前設(shè)置,每個(gè)工人上下都從外架上爬上爬下,尤其是晚上上下操作層,存在嚴(yán)重安全隱患。
樓內(nèi)臨邊洞口防護(hù),從混凝土澆筑拆模后,就現(xiàn)場(chǎng)口頭提醒勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員,所有勞務(wù)管理人員答應(yīng)組織人員整改,但遲遲不能落實(shí),人員組織不到位,洞口仍不封閉,直至施工至十六七層了,一二層防護(hù)還不到位。種種問(wèn)題,歸結(jié)到一起,無(wú)法有效解決,安全隱患整改落實(shí)不到責(zé)任人,責(zé)任人逐級(jí)落實(shí)不下去,說(shuō)明整個(gè)安全管理環(huán)節(jié)本身就存在嚴(yán)重問(wèn)題。
可見(jiàn)勞務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)于安全管理的重要性未放在第一位,第一看重的是生產(chǎn)進(jìn)度,第二看重的是成本,對(duì)于少安排一個(gè)工人做防護(hù)就省一個(gè)工,成本觀念蓋過(guò)了安全觀念。最后一個(gè)才看重安全,而且是出了安全事故后才能下意識(shí)地警醒一次,事故過(guò)后對(duì)于安全管理又持漠視的態(tài)度。
3.安全管理不提倡處罰,但并不排除處罰。安全處罰執(zhí)行不下去,安全管理工作就不能被提到重視的程度。我始終認(rèn)為處罰勞務(wù)隊(duì)不是件好事,出來(lái)打工賺點(diǎn)錢(qián)都不容易,我也理解。但是如果存在安全問(wèn)題,是勞務(wù)隊(duì)本職內(nèi)應(yīng)整改和消除隱患的,勞務(wù)隊(duì)必須按要求設(shè)置和落實(shí)安全防護(hù)設(shè)置,因?yàn)槟阋呀?jīng)拿了安全文明施工措施費(fèi)用,你已經(jīng)拿了安全防護(hù)費(fèi)用,拿了錢(qián)不做防護(hù),不按要求做防護(hù),提醒和警告后仍不落實(shí),就必須處罰。處罰不下去,安全隱患不消除,事故發(fā)生機(jī)率就會(huì)一直存在下去。
三、20xx年工作計(jì)劃
1.針對(duì)專業(yè)知識(shí)的不足,在新的一年里將加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)。懸挑外架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、塔式起重機(jī)操作維護(hù)運(yùn)行等方面作為提升專業(yè)能力方向。
2.嚴(yán)格按規(guī)范要求完善各項(xiàng)安全資料,確?,F(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度與資料同步,避免被動(dòng)挨打的局面。
3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大施工作業(yè)和違章行為的檢查。
4.加強(qiáng)食堂環(huán)境衛(wèi)生的檢查力度,監(jiān)督勞務(wù)做好食品衛(wèi)生管理工作。
5.加大勞務(wù)宿舍用電、防火監(jiān)督檢查的頻次,加強(qiáng)上班期間勞務(wù)宿舍的間歇性檢查,消除潛在火災(zāi)隱患。
6.按要求及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。
最新關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文
1.以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力,思想上圍繞愛(ài)國(guó)愛(ài)黨,行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助所長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、決定、條例,扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全責(zé)任書(shū)》承諾,努力實(shí)現(xiàn)公司三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛(ài)崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德,對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭通過(guò)安全日活動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)行分析會(huì)一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí),吸取分析事故教訓(xùn),總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于項(xiàng)目發(fā)展利于安全生產(chǎn)的自己身先立足。
2.在所長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行職能監(jiān)督,在、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅(jiān)決狠殺無(wú)票工作,堅(jiān)決懲治保護(hù)器退出運(yùn)行行為,使自己能掌握分管的設(shè)備運(yùn)行情況以及威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3.每天不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況。進(jìn)行夜巡和特巡,對(duì)重大的安全隱患缺陷如實(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)督促完善。能及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)。
4.積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”、“創(chuàng)一流中建筑企業(yè)”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng),在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展,取得良好的效果,受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)。
一、工作重點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)
食品安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。
食品安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸,一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸,一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對(duì)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。
今年工作的預(yù)期目標(biāo)是:蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比上年明顯下降,平均超標(biāo)率下降2~3個(gè)百分點(diǎn);肉品質(zhì)量穩(wěn)定提高,瘦肉精平均檢出率下降1個(gè)百分點(diǎn),城區(qū)和各區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)注水肉、病害肉基本絕跡;推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,力爭(zhēng)基本符合申報(bào)條件的10類食品加工企業(yè)90%通過(guò)生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)審查;全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,學(xué)校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)達(dá)到90%以上;全面推進(jìn)和實(shí)行食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳和質(zhì)量追究制度,大型市場(chǎng)、超市進(jìn)貨索證、索票率達(dá)到90%以上;大中型食品商場(chǎng)(超市)的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范;建立1個(gè)食品綠色市場(chǎng);濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時(shí)依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工
食品安全專項(xiàng)整治工作由各級(jí)政府總負(fù)責(zé)。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱食品安全辦)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、市容局、教育局、鹽務(wù)局、環(huán)保局、公安局、建工局、財(cái)政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門(mén)組成,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。
全市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)行條條指導(dǎo),塊塊落實(shí),以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門(mén)要按照食品安全專項(xiàng)整治工作的分工認(rèn)真履行職責(zé)。各相關(guān)牽頭單位要切實(shí)做好各專項(xiàng)整治的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)和具體措施
(一)強(qiáng)化食品源頭污染治理力度
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。農(nóng)林等部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治工作。在加大蔬菜農(nóng)藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監(jiān)測(cè)力度的同時(shí),實(shí)行蔬菜農(nóng)藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內(nèi)抽檢結(jié)果。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)(漁)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序整頓,規(guī)范農(nóng)(漁)藥經(jīng)營(yíng)行為,推行獸藥分柜銷售,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門(mén)要組織開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項(xiàng)整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對(duì)面粉中過(guò)氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴(yán)查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要重點(diǎn)落實(shí)“十查十找”任務(wù),檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點(diǎn),找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過(guò)期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。
(二)加強(qiáng)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度,推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。2005年在做好市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品向國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上,加快國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)工作,申報(bào)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證30個(gè);綠色食品、有機(jī)食品10個(gè);認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)(水)產(chǎn)品產(chǎn)地25個(gè)。
2、全面推進(jìn)加工食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發(fā)證的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)施肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;衛(wèi)生部門(mén)要組織對(duì)食品衛(wèi)生許可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清理與整頓,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。
3、進(jìn)一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)在去年開(kāi)展集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)生豬屠宰廠(場(chǎng))的監(jiān)督管理,開(kāi)展牛羊肉定點(diǎn)屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗(yàn)證制度,強(qiáng)化消毒管理和檢驗(yàn)檢疫,檢疫率達(dá)到100%,嚴(yán)禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。
4、強(qiáng)化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對(duì)重點(diǎn)品種要實(shí)行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗(yàn)檢疫局要加強(qiáng)進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要加大對(duì)整治和監(jiān)管重點(diǎn)品種的抽查頻率和覆蓋面;開(kāi)展對(duì)保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(diǎn)(月餅)等生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管
1、把好市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。工商部門(mén)要依法嚴(yán)格審查食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的主體資格,嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)在全市各大型市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入試點(diǎn),積極探索“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的有機(jī)結(jié)合方式,實(shí)行IC卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實(shí)施“場(chǎng)地掛鉤”和“場(chǎng)廠掛鉤”步伐,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)(水)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。
2、建立和完善流通市場(chǎng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)林、商貿(mào)、糧食等有關(guān)部門(mén)對(duì)全市城鄉(xiāng)所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)要普遍建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)都要開(kāi)辟無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專門(mén)銷售區(qū)。進(jìn)一步健全三級(jí)檢測(cè)體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要建立檢測(cè)室,配備檢測(cè)設(shè)備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要建立以速測(cè)為主的檢測(cè)系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)要設(shè)立檢測(cè)室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。
3、加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)要依法嚴(yán)密監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口食品安全關(guān)。要強(qiáng)化進(jìn)口食品的索證管理工作,加強(qiáng)進(jìn)口預(yù)包裝食品包裝標(biāo)簽審核,制定并實(shí)施“進(jìn)口食品監(jiān)控檢測(cè)方案”,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)包裝食品憑標(biāo)簽審核證書(shū)報(bào)檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)口食品備案和口岸檢驗(yàn),嚴(yán)格按照有關(guān)單證辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
(四)加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)的管理
1、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個(gè)體門(mén)店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學(xué)校食堂、餐飲業(yè)為重點(diǎn),全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的安全衛(wèi)生管理,嚴(yán)格執(zhí)行《河?xùn)|市學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學(xué)校集體用餐安全的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門(mén)要開(kāi)展食品商場(chǎng)(超市)散裝食品專項(xiàng)檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個(gè)食品商場(chǎng)(超市)作為重點(diǎn),使其90%以上的單位達(dá)到管理規(guī)范的要求。
3、城建部門(mén)要加強(qiáng)在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場(chǎng)所符合衛(wèi)生要求。
(五)積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市食品安全辦要進(jìn)一步梳理各部門(mén)的監(jiān)管職
能,理順關(guān)系,明確職責(zé)和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強(qiáng)化三個(gè)體系(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)定體系)、三項(xiàng)制度(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)業(yè)投入品綜合整治制度)、一個(gè)建設(shè)(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè));工商部門(mén)逐步實(shí)施交易市場(chǎng)商品準(zhǔn)入與管理制度。各有關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報(bào)告、依法銷毀、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門(mén)要抓緊制定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(標(biāo)準(zhǔn))、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、快速檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標(biāo)準(zhǔn)相配套。
4、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)要加強(qiáng)出租房屋的管理,不得向無(wú)證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場(chǎng)所或出租房屋。房屋出租者違反國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門(mén)將依法追究其責(zé)任。
5、積極開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。市食品安全辦要會(huì)同工商等有關(guān)部門(mén)選擇1個(gè)部門(mén)和1個(gè)食品行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
(六)嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為
各行政執(zhí)法部門(mén)要充分發(fā)揮其職能作用,密切配合,因地制宜,把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管,以日常監(jiān)管深化集中整治。對(duì)生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,及時(shí)予以查處打擊;對(duì)構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹欤婪ㄗ肪科湫淌仑?zé)任。今年要把重點(diǎn)產(chǎn)品、食品批發(fā)市場(chǎng)和城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)作為查處重點(diǎn),集中查破一批生產(chǎn)、銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及假冒偽劣食品案件,依法嚴(yán)懲一批犯罪分子,搗毀一批制假售假窩點(diǎn)。通過(guò)案件的查處,形成對(duì)違法犯罪分子強(qiáng)大的震懾效應(yīng),凈化食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
四、實(shí)施步驟
第一階段為動(dòng)員部署階段,時(shí)間為6月上旬。將全市食品安全專項(xiàng)整治工作方案
部署到各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門(mén),各區(qū)縣人民政府及市各牽頭部門(mén)須制定具體的行動(dòng)計(jì)劃。
第二階段為集中實(shí)施和督查階段,時(shí)間從2005年6月中旬至12月上旬。各區(qū)縣人民政府要嚴(yán)格按照方案要求,分解任務(wù),明確目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作,各牽頭部門(mén)要按照部門(mén)職責(zé)制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,組織2次以上的專項(xiàng)集中整治活動(dòng),確保食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施到位。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的檢查監(jiān)督。市食品安全辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各區(qū)縣、各部門(mén)的整治工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。
第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,時(shí)間為12月中旬。各區(qū)縣人民政府及市有關(guān)部門(mén),對(duì)照專項(xiàng)整治的目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收,并將本地區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作的情況,于年底前上報(bào)市食品安全辦。
五、工作要求
版權(quán)所有
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)縣人民政府必須把食品安全專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程,確保人力、物力、財(cái)力到位。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)本方案提出的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行分解,抓好落實(shí)。相關(guān)部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)建立食品安全信息報(bào)告及信息制度
各區(qū)縣、市各有關(guān)部門(mén)每月底前以書(shū)面形式向市食品安全辦報(bào)告本地區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況。逐步建立完善突發(fā)食品安全事故多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制。重大事故及經(jīng)省級(jí)以上新聞媒體曝光的重要事項(xiàng)應(yīng)于事發(fā)當(dāng)日向市食品安全辦報(bào)告。市食品安全辦將定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。
(三)加大督查督辦工作力度
加強(qiáng)督查督辦是實(shí)施好食品安全專項(xiàng)整治工作的一項(xiàng)重要措施。今年督查督辦的重點(diǎn)是:既往工作中有待加強(qiáng)的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區(qū)和問(wèn)題;信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不真實(shí)的問(wèn)題。同時(shí),市食品安全辦將加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣、各部門(mén)整治工作的落實(shí)情況、專項(xiàng)集中整治的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)工作不力的將按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任。
[關(guān)鍵詞]: 綠色施工 四節(jié)一環(huán)保 可持續(xù)發(fā)展
綠色建筑是目前世界各國(guó)建筑界所面臨的重要研究課題之一,綠色施工的技術(shù)應(yīng)用也在日漸走向成熟,是未來(lái)的趨勢(shì)。在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生是綠色施工的目的與意義所在。
1.綠色施工的內(nèi)涵及現(xiàn)狀
1.1綠色施工的內(nèi)涵
綠色施工由施工管理、“四節(jié)一環(huán)?!保ü?jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))六方面組成。在綠色施工管理方面,要求建立綠色施工管理體系,編制綠色施工方案并制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。應(yīng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段的管理、監(jiān)督、控制與評(píng)估。
1.2綠色施工的現(xiàn)狀
2007年9月國(guó)家《綠色施工導(dǎo)則》,這是開(kāi)展綠色施工的指導(dǎo)性文件,也是至今為止針對(duì)施工過(guò)程的最為全面的施工指導(dǎo)文件,為綠色施工提供了一個(gè)良好的框架和平臺(tái)。
在政府要求嚴(yán)格、大眾環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的城市進(jìn)行施工。北方地區(qū)要求必須做到:工地沙土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車(chē)輛100%沖洗車(chē)輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的空地100%綠化的5個(gè)100%,同時(shí)基坑工程施工應(yīng)避免降水,因客觀原因必須降水的,因按要求請(qǐng)專家論證、審批。我國(guó)目前在綠色施工的實(shí)際推行中,存在系統(tǒng)化、規(guī)范化差,口頭贊同多、實(shí)際行動(dòng)少等現(xiàn)象,綠色施工的作用并不明顯,待進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。
2.綠色施工的控制要點(diǎn)
2.1節(jié)材與材料資源利用
3R材料(可重復(fù)使用、可循環(huán)使用、可再生使用)的使用是節(jié)約資料的主要手段。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是使用可再生或含有可再生成分的產(chǎn)品和材料,這有助于將可回收部分從廢棄物中分離出來(lái),即減少了自然資源的消耗。二是加大資源和材料的回收利用、循環(huán)利用,如在施工現(xiàn)場(chǎng)建立廢物回收系統(tǒng),再回收或重復(fù)利用在拆除時(shí)得到的材料,可減少施工中材料的消耗量或通過(guò)銷售來(lái)增加企業(yè)的收入。除此之外,新材料的利用也促進(jìn)了綠色施工的實(shí)施,如在商品砼中提倡應(yīng)用粉煤灰及外加劑;建筑墻體采用加氣混凝土砌塊,大大減輕了房屋的總荷載,節(jié)約了材料。
2.2節(jié)水與水資源利用
在節(jié)水方面,通過(guò)監(jiān)測(cè)耗水量,安裝小流量的設(shè)備和器具,施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活用水分別計(jì)量,必須使用節(jié)水型用水器具,在水源處應(yīng)設(shè)明顯的節(jié)約用水標(biāo)識(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有廢水回收設(shè)施,要對(duì)廢水進(jìn)行循環(huán)利用。
2.3節(jié)能與能源利用
隨著高科技的發(fā)展,很多新型材料、新的技術(shù)涌入市場(chǎng),最大程度地節(jié)約能源、優(yōu)化施工并起到了很好的效果。如北方地區(qū)冬季非常寒冷,采暖成為最主要的能耗形式,充分利用低能耗、低污染、高性能、高強(qiáng)度、多功能、系列化、能夠提高施工效率的綠色墻體材料,我們項(xiàng)目使用的伊通砌塊,減輕了荷載、達(dá)到了隔音、散熱、保暖的作用。
2.4節(jié)地與施工用地保護(hù)
施工區(qū)域要最大限度地減少臨時(shí)占地;基坑施工采用流水段作業(yè),上下流水段開(kāi)挖及回填合理統(tǒng)籌,盡量減少原土擾動(dòng);對(duì)于深基坑及淤泥質(zhì)粘土基坑開(kāi)挖采取鋼板樁支護(hù)等技術(shù),減少開(kāi)挖面積。
2.5環(huán)境保護(hù)
2.5.1揚(yáng)塵控制
制定有關(guān)室內(nèi)外空氣品質(zhì)的施工管理計(jì)劃。施工時(shí)仍在使用的建筑物,應(yīng)將有毒的工作安排在非工作時(shí)間進(jìn)行,并與通風(fēng)措施相結(jié)合,在進(jìn)行有毒工作時(shí)以及工作完成以后,用室外新鮮空氣對(duì)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng);經(jīng)常進(jìn)行必要的綠化,用廢鐵罐自制的灑水車(chē)穿梭于施工現(xiàn)場(chǎng),減少揚(yáng)塵;防止建筑垃圾堆積在建筑物內(nèi),貯存好可能造成污染的材料,使用低揮發(fā)性的材料或產(chǎn)品;土方開(kāi)挖前施工單位應(yīng)按《綠色施工規(guī)程》的要求,做好洗車(chē)池和沖洗設(shè)施、建筑垃圾和生活垃圾分類密閉存放裝置、沙土覆蓋、工地路面硬化和生活區(qū)綠化美化等工作。
2.5.2噪音與振動(dòng)控制
對(duì)于噪音的控制也是防止環(huán)境污染,提高環(huán)境品質(zhì)的一個(gè)方面。施工場(chǎng)地臨時(shí)圍墻采用隔聲效果很好的雙面彩鋼聚苯乙烯苯(高2.5m);合理安排施工時(shí)間,實(shí)施封閉式施工,采用現(xiàn)代化的隔離防護(hù)設(shè)備,采用低噪音、低振動(dòng)的建筑機(jī)械如無(wú)聲振搗設(shè)備等是控制施工噪音的有效手段。施工區(qū)域與非施工區(qū)域間設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的分隔設(shè)施,做到連續(xù)、穩(wěn)固、整潔、美觀。硬質(zhì)圍欄/圍檔的高度不得低于2.5米。市區(qū)(距居民區(qū)1000米范圍內(nèi))禁用柴油沖擊樁機(jī)、振動(dòng)樁機(jī)、旋轉(zhuǎn)樁機(jī)和柴油發(fā)電機(jī),嚴(yán)禁敲打?qū)Ч芎豌@桿,控制高噪聲污染。夜間施工要按照噪音控制標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。噪音集中的場(chǎng)所,如攪拌站、木工加工場(chǎng)、鋼筋加工棚等,要設(shè)置遮光、隔音設(shè)施。
2.5.3光污染控制
(1)光線照射角度的控制:工地周邊及塔吊上設(shè)置大型罩式鏑燈,隨施工進(jìn)度的不同隨時(shí)調(diào)整燈罩返光角度,保證強(qiáng)光線不射出工地外。施工工作面設(shè)置的碘鎢燈照射方向始終朝向工地內(nèi)側(cè)。
(2)工作面設(shè)置者密目網(wǎng)遮擋,降低施工時(shí)對(duì)外界的影響。
2.5.4水污染控制
沿場(chǎng)地四周及基坑四周設(shè)置排水明溝,大門(mén)口設(shè)洗車(chē)池,在混凝土輸送泵、門(mén)口設(shè)沉淀池,食堂設(shè)置隔油分離處理池,廁所設(shè)置化糞池等;基坑積水、雨水、養(yǎng)護(hù)水、排水溝的水經(jīng)沉淀后排入市政管網(wǎng);生活污水經(jīng)化糞池處理,油污水經(jīng)隔油分離池處理,對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生的污水,專人沖洗后排入排水溝,經(jīng)經(jīng)沉淀、隔油分離處理等符合排放標(biāo)準(zhǔn)后,進(jìn)行有組織排水?;炷凛斔捅迷O(shè)置沉淀池,用于沉淀沖洗所用的水。
2.5.5土壤保護(hù)
保留建筑工地的原始植被;如果基坑回填后未硬化的路面,種植植被,在植被為長(zhǎng)出地表前進(jìn)行覆蓋。
2.5.6建筑垃圾控制
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分類存放?,F(xiàn)場(chǎng)對(duì)廢棄的油料和化學(xué)溶劑等用塑料收集桶集中收集和處理;對(duì)危險(xiǎn)廢棄物必須設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)分類存放,收集到一定量后,交有資質(zhì)的單位統(tǒng)一處置。
2.5.7施工廢棄物的控制
廢棄物管理原則:對(duì)施工廢棄物則進(jìn)行分類管理,根據(jù)施工廢棄物的種類制定相應(yīng)的控制措施,編制工地廢料的再利用計(jì)劃。施工過(guò)程對(duì)回收的廢料按要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)形成記錄文件,并配合照片做到圖文并貌,說(shuō)服力強(qiáng)。
現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的鋼筋廢料、鋼板邊角料、廢舊木料等轉(zhuǎn)賣(mài)給有回收資格的公司,用于材料的再生。水泥基、涂料等包裝桶讓材料廠家回收,經(jīng)過(guò)回廠處理繼續(xù)使用。
2.6職業(yè)健康衛(wèi)生管理
本著“綠色建筑,健康人生,規(guī)范管理,持續(xù)改進(jìn)”的環(huán)境管理方針,根據(jù)GB/T24001:2004、GB/T28001:2001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),必須要實(shí)施科學(xué)管理,提高企業(yè)管理水平,使企業(yè)從被動(dòng)地適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的響應(yīng),使企業(yè)實(shí)施綠色施工制度化、規(guī)范化。
職業(yè)健康衛(wèi)生管理主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施保證現(xiàn)場(chǎng)生活、工作環(huán)境的安全、衛(wèi)生及一定的舒適性,防止疾病以及職業(yè)危害發(fā)生,并設(shè)立相應(yīng)設(shè)施和制度以備在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)幫助?,F(xiàn)場(chǎng)要建立衛(wèi)生急救以及專項(xiàng)防疫的日常制度以及緊急情況下的應(yīng)急與預(yù)案;對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行健康情況調(diào)查、定期體檢;辦公、生活、生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨近高壓線路進(jìn)行安全隔離防護(hù)措施;施工各出入口及臨時(shí)設(shè)施周?chē)O(shè)置安全警示標(biāo)志;施工人員必須佩戴安全帽、安全帶上崗,特殊作業(yè)人員必須佩戴防護(hù)面罩、護(hù)目鏡、防護(hù)手套等上崗;高溫天氣現(xiàn)場(chǎng)配備降暑藥品及防暑飲料,合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間。施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)與施工區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建食堂、廁所、淋浴間、文體活動(dòng)室、密閉式垃圾站等;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)標(biāo)志牌和企業(yè)標(biāo)識(shí),并按規(guī)定張貼施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、樓梯口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿等危險(xiǎn)處所,應(yīng)設(shè)明顯的安全標(biāo)識(shí)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工質(zhì)量;管理
1 引言
建筑物是產(chǎn)品,但不等同于一般產(chǎn)品,因?yàn)榻ㄖこ藤|(zhì)量的好壞不僅影響到施工企業(yè)、建設(shè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而且直接關(guān)系到人類的生命安全。然而近年來(lái)由于建筑市場(chǎng)管理混亂等原因,造成一些建筑工程不能按照設(shè)計(jì)圖紙施工,施工質(zhì)量不能符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,造成了大批建筑出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。特別是汶川地震等自然災(zāi)害發(fā)生以后,建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題立刻凸顯出來(lái),相當(dāng)一部分建筑出現(xiàn)了開(kāi)裂、倒塌,從而造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,因此現(xiàn)階段必須加強(qiáng)建筑工程的施工質(zhì)量管理,從根本上消除質(zhì)量隱患,確保工程質(zhì)量的提高。
2 影響建筑工程施工質(zhì)量的因素
影響建筑工程施工質(zhì)量的因素很多,其中包括結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、建筑材料、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)地環(huán)境、施工工藝、管理制度等。
2.1 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
為了趕時(shí)髦,求新穎,許多建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)只重視外部美觀,造成建筑結(jié)構(gòu)受力不合理,而且不方便施工。
2.2 建筑材料
土建工程中所用的水泥、砂、石、木材、金屬、瀝青、合成樹(shù)脂、塑料等統(tǒng)稱為建筑材料,建筑材料是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ),直接影響著建筑質(zhì)量的好壞。
2.3 機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備正常的磨損或故障、不按規(guī)程的操作、儀表失靈檢測(cè)設(shè)備精度失控等,都會(huì)引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異,造成建筑工程的質(zhì)量事故。
2.4 場(chǎng)地環(huán)境
建筑場(chǎng)地及周邊的地質(zhì)條件、氣候環(huán)境等統(tǒng)稱為建筑場(chǎng)地環(huán)境。場(chǎng)地環(huán)境是影響建筑工程施工質(zhì)量的重要因素。一般來(lái)說(shuō)場(chǎng)地環(huán)境具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件就變化萬(wàn)干,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響著建筑工程質(zhì)量。
2.5 施工工藝
施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,不同的施工工藝將會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)不同的施工質(zhì)量,一般來(lái)說(shuō),先進(jìn)、合理、規(guī)范化、系統(tǒng)完善的施工工藝不會(huì)出現(xiàn)偶然或突發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題,而且能夠加快工期,降低成本。
2.6 管理制度
管理制度完善與否直接影響建筑工程施工的質(zhì)量的好壞,嚴(yán)格的施工管理制度對(duì)于確保施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、節(jié)省成本至關(guān)重要。
3 建筑工程施工質(zhì)量管理原則
要確保建筑工程施工質(zhì)量的提高,必須堅(jiān)持與遵循特定的施工質(zhì)量管理原則,采用一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法,來(lái)確保建筑工程達(dá)到合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 “質(zhì)量第一,用戶至上”的原則
在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),建筑企業(yè)若想立于不敗之地,就必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一,用戶至上”這一基本原則。把建筑工程的質(zhì)量放在第一位,時(shí)刻為建筑用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全考慮。
3.2 預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念
施工單位在施工過(guò)程中,要樹(shù)立預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念。將考慮的重心從事后檢查調(diào)整到事前預(yù)防、事中控制,避免突發(fā)事故的發(fā)生。以堅(jiān)持以預(yù)防為主,加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量、對(duì)施工工序、場(chǎng)地環(huán)境的監(jiān)督與檢查。
3.3 科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德
無(wú)論是建筑施工企業(yè)的管理人員、施工單位的技術(shù)人員或施工人員,還是監(jiān)理單位的監(jiān)理人員,在建筑工程的施工質(zhì)量管理過(guò)程中,都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,從工程的客觀實(shí)際出發(fā),恪盡職守,尊重科學(xué),遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,秉著科學(xué)、公正的工作態(tài)度和職業(yè)道德,認(rèn)真做好建筑工程的施工質(zhì)量管理工作。
4 建筑施工質(zhì)量管理措施
4.1 建筑材料的管理
對(duì)于建筑材料的管理,要建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。首先要做好材料的源頭控制。挑選具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較高發(fā)質(zhì)量鑒定能力的采購(gòu)人員負(fù)責(zé)各種建筑材料的采購(gòu),做到詳細(xì)掌握各個(gè)材料生產(chǎn)廠家的詳細(xì)信息。同時(shí)還要做好施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。提前安排好材料的運(yùn)送計(jì)劃及路線,當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作,避免混料和將不合格的原材料使用工程上。在施工過(guò)程中,還要做好建筑材料的儲(chǔ)存工作,提高工地臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)的防水、防潮功能。
4.2 機(jī)械設(shè)備的管理
機(jī)械設(shè)備管理的基本任務(wù)是:合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn),為保證工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,提高生產(chǎn)效益,取良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。搞好機(jī)械設(shè)備管理的基本原則是:尊重科學(xué)、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。在施工過(guò)程中要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇合適的機(jī)械設(shè)備,并確保機(jī)械設(shè)備的正確使用、管理和良好保養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理、操作人員的管理工作,定配備足夠的工作人員(操作人員、指揮人員及維修人員),貫徹“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理”的原則,健全持證上崗制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等,做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.3 場(chǎng)地環(huán)境的管理
做好建筑場(chǎng)地的設(shè)計(jì)與規(guī)劃,實(shí)行封閉施工,工地出入口地面應(yīng)當(dāng)硬化并保持周邊整潔。同時(shí)還要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制度,各建筑工程施工單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,防止造成環(huán)境污染,并不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幚怼?/p>
4.4 施工工藝的管理
對(duì)于建筑工程的施工,要嚴(yán)格根據(jù)工程實(shí)際,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì),選擇合理的施工技術(shù)措施、施工方案、施工工藝等。認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作,編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。針對(duì)不同工程特點(diǎn),制定相應(yīng)的施工方案,并組織進(jìn)行技術(shù)革新,從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。對(duì)于一些技術(shù)難題,要制定切實(shí)可行的處理操作方案,以實(shí)現(xiàn)在保證工程質(zhì)量的前提下,能夠加快施工進(jìn)度、降低施工成本。
4.5 完善并落實(shí)管理制度
為提高建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要以及工程實(shí)際,制定完善的施工質(zhì)量管理制度,諸如施工現(xiàn)場(chǎng)考勤制度、例會(huì)制度、檔案管理制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、臨時(shí)用電管理制度、保衛(wèi)管理制度、消防管理制度。項(xiàng)目管理人員必須對(duì)施工員及施工班組進(jìn)行每一道工序的技術(shù)質(zhì)量交底,做好材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見(jiàn)問(wèn)題及預(yù)防措施。項(xiàng)目施工人員必須牢固掌握工程的工藝流程及施工技術(shù)質(zhì)量要求。
5 結(jié)束語(yǔ)
工程質(zhì)量管理是整個(gè)施工管理活動(dòng)的核心,貫穿施工管理的全過(guò)程,工程質(zhì)量管理是否有效直接關(guān)系著建筑工程質(zhì)量的好壞。因此對(duì)于投資巨大,耗費(fèi)的人工、材料、能源多的建筑工程,只有搞好質(zhì)量管理,在施工中嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,才能有效保證建筑工程施工質(zhì)量,確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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[4]孫旭光. 建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理研究[D].武漢理工大學(xué),2004.
【關(guān)鍵詞】建筑施工;質(zhì)量管理;管理措施
1 影響建筑工程施工質(zhì)量的因素
因建筑工程本身所具有的施工環(huán)節(jié)眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn),因此造成工程項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的影響因素包含有眾多方面。
1.1 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
只注重外部美觀設(shè)計(jì),脫離現(xiàn)實(shí)的實(shí)際建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),造成建筑結(jié)構(gòu)受力不合理、增加建設(shè)施工的難度性。
1.2 建筑材料
水泥、沙石、金屬、塑料、木材等工程建筑所需的各種原材統(tǒng)稱為建筑材料,他是決定建筑工程的關(guān)鍵性因素,是建設(shè)工程開(kāi)展的基礎(chǔ)。
1.3 機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備正常的磨損或故障、不按規(guī)程的操作、儀表失靈檢測(cè)設(shè)備精度失控等,都會(huì)引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異,造成建筑工程的質(zhì)量事故。
1.4 場(chǎng)地環(huán)境
建筑場(chǎng)地及周邊的地質(zhì)條件、氣候環(huán)境等統(tǒng)稱為建筑場(chǎng)地環(huán)境。場(chǎng)地環(huán)境是影響建筑工程施工質(zhì)量的重要因素。一般來(lái)說(shuō)場(chǎng)地環(huán)境具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件就變化萬(wàn)千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響著建筑工程質(zhì)量。
1.5 施工工藝
施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵,不同的施工工藝將會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)不同的施工質(zhì)量,一般來(lái)說(shuō),先進(jìn)、合理、規(guī)范化、系統(tǒng)完善的施工工藝不會(huì)出現(xiàn)偶然或突發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題,而且能夠加快工期,降低成本。
1.6 管理制度
管理制度完善與否直接影響建筑工程施工的質(zhì)量的好壞,嚴(yán)格的施工管理制度對(duì)于確保施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、節(jié)省成本至關(guān)重要。
2 建筑工程施工質(zhì)量管理原則
要確保建筑工程施工質(zhì)量的提高,必須堅(jiān)持與遵循特定的施工質(zhì)量管理原則,采用一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法,來(lái)確保建筑工程達(dá)到合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.1“質(zhì)量第一,用戶至上”的原則
在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng),建筑企業(yè)若想立于不敗之地,就必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一,用戶至上”這一基本原則。把建筑工程的質(zhì)量放在第一位,時(shí)刻為建筑用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全考慮。
2.2 預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念
施工單位在施工過(guò)程中,要樹(shù)立預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念。將考慮的重心從事后檢查調(diào)整到事前預(yù)防、事中控制,避免突發(fā)事故的發(fā)生。以堅(jiān)持以預(yù)防為主,加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量、對(duì)施工工序、場(chǎng)地環(huán)境的監(jiān)督與檢查。
2.3 科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德
無(wú)論是建筑施工企業(yè)的管理人員、施工單位的技術(shù)人員或施工人員,還是監(jiān)理單位的監(jiān)理人員,在建筑工程的施工質(zhì)量管理過(guò)程中,都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,從工程的客觀實(shí)際出發(fā),恪盡職守,尊重科學(xué),遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,秉著科學(xué)、公正的工作態(tài)度和職業(yè)道德,認(rèn)真做好建筑工程的施工質(zhì)量管理工作。
3 建筑施工質(zhì)量管理措施
3.1 建筑材料的管理
對(duì)于建筑材料的管理,要建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。首先要做好材料的源頭控制。挑選具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較高發(fā)質(zhì)量鑒定能力的采購(gòu)人員負(fù)責(zé)各種建筑材料的采購(gòu),做到詳細(xì)掌握各個(gè)材料生產(chǎn)廠家的詳細(xì)信息。同時(shí)還要做好施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。提前安排好材料的運(yùn)送計(jì)劃及路線,當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作,避免混料和將不合格的原材料使用工程上。在施工過(guò)程中,還要做好建筑材料的儲(chǔ)存工作,提高工地臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)的防水、防潮功能。
3.2 機(jī)械設(shè)備的管理
機(jī)械設(shè)備管理的基本任務(wù)是:合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn),為保證工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,提高生產(chǎn)效益,取良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。搞好機(jī)械設(shè)備管理的基本原則是:尊重科學(xué)、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。在施工過(guò)程中要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,選擇合適的機(jī)械設(shè)備,并確保機(jī)械設(shè)備的正確使用、管理和良好保養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理、操作人員的管理工作,定配備足夠的工作人員(操作人員、指揮人員及維修人員),貫徹“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理”的原則,健全持證上崗制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等,做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.3 場(chǎng)地環(huán)境的管理
做好建筑場(chǎng)地的設(shè)計(jì)與規(guī)劃,實(shí)行封閉施工,工地出入口地面應(yīng)當(dāng)硬化并保持周邊整潔。同時(shí)還要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制度,各建筑工程施工單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,防止造成環(huán)境污染,并不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幚?。環(huán)境因素對(duì)于建筑工程的影響是巨大的,且環(huán)境涉及到大自然的各個(gè)方面的因素。主要包括:氣象、溫度、濕度、空氣流動(dòng)、太陽(yáng)光照等等,這些細(xì)小的方面常會(huì)覺(jué)得施工的方案與操作技術(shù);若根據(jù)空間學(xué)角度看,每個(gè)施工工序都是環(huán)環(huán)相扣的,這就需要施工人員能把握好各個(gè)工序的施工質(zhì)量,以免破壞了下面施工的環(huán)境。另外,當(dāng)工程施工處于溫度過(guò)高、過(guò)低環(huán)境時(shí)也會(huì)給施工造成較大的影響,特別是嚴(yán)寒、炎熱、梅雨等天氣,工程單位必須要實(shí)施季節(jié)性施工保障策略,防止建筑物因溫度過(guò)低因素造成凍害、干裂、沖刷等問(wèn)題。工程單位領(lǐng)導(dǎo)需要做好責(zé)任管理制度,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)監(jiān)督巡查,積極貫徹科學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度,引導(dǎo)操作者文明施工,避免施工引起太多的污染問(wèn)題,這也是降低工程成本消耗的有效措施之一。
3.4 施工工藝的管理
對(duì)于建筑工程的施工,要嚴(yán)格根據(jù)工程實(shí)際,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì),選擇合理的施工技術(shù)措施、施工方案、施工工藝等。認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作,編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。針對(duì)不同工程特點(diǎn),制定相應(yīng)的施工方案,并組織進(jìn)行技術(shù)革新,從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。對(duì)于一些技術(shù)難題,要制定切實(shí)可行的處理操作方案,以實(shí)現(xiàn)在保證工程質(zhì)量的前提下,能夠加快施工進(jìn)度、降低施工成本。
3.5 完善并落實(shí)管理制度
建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)質(zhì)量隱患排查和整治的組織建設(shè)。建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)分別建立專門(mén)機(jī)構(gòu),明確專門(mén)人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)及本項(xiàng)目部的質(zhì)量隱患排查整治工作。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員應(yīng)由施工企業(yè)直接委派。施工企業(yè)要制定隱患排查治理各項(xiàng)制度,年度內(nèi)要制定隱患排查治理的計(jì)劃,建立隱患排查、治理臺(tái)帳,以及消案制度。所建立的企業(yè)質(zhì)量隱患排查整治機(jī)構(gòu)和應(yīng)上報(bào)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)備案,并在施工現(xiàn)場(chǎng)張榜公布。
結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)建筑要求的不斷提高,帶動(dòng)了建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展,但在發(fā)展的同時(shí),隨之而來(lái)的工程質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。房屋建筑工程的質(zhì)量直接決定了工程是否發(fā)揮預(yù)期的使用功能,對(duì)于不同時(shí)期的施工項(xiàng)目,質(zhì)量是施工人員與管理者必須要把握的重點(diǎn)。這就需要我們選擇科學(xué)有效的方法,加強(qiáng)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量的全過(guò)程科學(xué)管理.建筑質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),所以要提高工程的施工質(zhì)量管理水平和各專業(yè)人員的專業(yè)技能,保證工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊志惠.淺談創(chuàng)精品工程施工質(zhì)量控制措施[J].福建建設(shè)科技,2007(3).
[2] 鄔偉彬.淺談建設(shè)工程施工質(zhì)量管理[J].建材與裝飾,2007(8).
(一)關(guān)注民生辦實(shí)事
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置有力有序有效。建立了市公共衛(wèi)生委員會(huì),加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。組建傳染病疫情預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展處置各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急演練。我市累計(jì)報(bào)告甲乙類傳染病15種2507例,比去年同期下降1.88%;丙類傳染病6種2610例,比去年上升17.41%。一是全力抗擊甲型H1N1流感疫情。高度重視,及早部署,科學(xué)應(yīng)對(duì),嚴(yán)抓落實(shí),對(duì)照應(yīng)急預(yù)案,層層組織培訓(xùn),全面督查落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防治措施,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告,及時(shí)向市公共衛(wèi)生委員會(huì)、市政府和市委常務(wù)會(huì)議匯報(bào),同時(shí),廣泛宣傳教育,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位,群防群控抗擊疫情。目前,我市共報(bào)告確診病例1例,累計(jì)隔離觀察密切接觸者22名,預(yù)防服藥2名,一般接觸者健康監(jiān)測(cè)85名,處置可疑報(bào)告事件4起,接聽(tīng)社會(huì)咨詢電話1000余條。二是手足口病防控納入我市重點(diǎn)傳染病常態(tài)化管理。按照“分類管理、突出重點(diǎn)、一個(gè)關(guān)鍵”的防控策略,將早期發(fā)現(xiàn)并救治重癥患兒作為重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵目標(biāo),加強(qiáng)人員培訓(xùn),嚴(yán)密監(jiān)測(cè),規(guī)范開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和社區(qū)重點(diǎn)隨訪,積極開(kāi)展健康宣教。累計(jì)報(bào)告病例627例,無(wú)重癥和死亡病例報(bào)告。三是霍亂、傷寒副傷寒等腸道傳染病防控平穩(wěn),無(wú)腸道類傳染病暴發(fā)疫情。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防治,深入開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)宣講活動(dòng),加大檢測(cè)力度。免費(fèi)治療新發(fā)結(jié)核病涂陽(yáng)病人317人。繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作,開(kāi)展流腦、乙腦等新納入免疫規(guī)劃的疫苗接種。啟動(dòng)流動(dòng)兒童免疫規(guī)劃管理,前5個(gè)月共接種19.5萬(wàn)人次。開(kāi)展乙肝、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作。
2、農(nóng)民健康工程實(shí)施服務(wù)為民。一是新農(nóng)合工作再創(chuàng)亮點(diǎn)。新農(nóng)合政策不斷完善,均籌資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,參保群眾報(bào)銷比例和報(bào)銷水平大幅提高。2009年度全市97.4萬(wàn)人參保,參保率達(dá)99.1%,參保人數(shù)連續(xù)兩年居浙江省縣市首位。截止6月底,共有37.96萬(wàn)人次享受到新農(nóng)合政策的實(shí)惠,累計(jì)報(bào)銷新農(nóng)合基金8337.73萬(wàn)元,基金使用率61.15%。同時(shí),不斷完善信息化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從村到省五級(jí)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)結(jié)報(bào),5月中旬實(shí)現(xiàn)了在省人民醫(yī)院住院直接刷卡報(bào)銷。全市16鎮(zhèn)(街道)138家村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已開(kāi)通門(mén)診刷卡報(bào)銷。中央電視臺(tái)大型文獻(xiàn)記錄片《輝煌60年》攝制組專門(mén)到我市拍攝農(nóng)醫(yī)保工作。二是農(nóng)民健康體檢有序規(guī)范開(kāi)展。啟動(dòng)第二輪體檢工作,應(yīng)檢55.6萬(wàn)人,累計(jì)已完成26.7萬(wàn)人,疾病檢出率32.8%。進(jìn)一步健全體檢管理制度,加強(qiáng)體檢單位和人員資格督查,落實(shí)體檢醫(yī)生責(zé)任追究制。及時(shí)開(kāi)展體檢對(duì)象追蹤服務(wù)和健康干預(yù)。三是城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量逐步提高。推行社區(qū)責(zé)任團(tuán)隊(duì)服務(wù)制度,組建了80個(gè)社區(qū)責(zé)任團(tuán)隊(duì),成員由衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員組成,實(shí)行團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)劃片分區(qū)負(fù)責(zé)制。開(kāi)展團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)、疾控、婦幼保健醫(yī)師、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、責(zé)任醫(yī)師等分類分層培訓(xùn)會(huì),有效提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
3、推進(jìn)居民健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)。出臺(tái)《溫嶺市公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(2009-2011)》,到2011年,我市要實(shí)現(xiàn)“公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%;建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)制度,健康教育專(兼)職人員培訓(xùn)率達(dá)100%;建立公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)講師團(tuán),巡講活動(dòng)以村(社區(qū))為單位覆蓋率100%。目前,我市已建立健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展了公眾健康素養(yǎng)項(xiàng)目干預(yù)及監(jiān)測(cè)調(diào)查,分發(fā)《居民健康知識(shí)讀本》每戶一冊(cè),開(kāi)展公民健康素養(yǎng)知識(shí)巡講和健康“五送”服務(wù)活動(dòng),提高公民健康素養(yǎng)水平。
市政府實(shí)事工程之一“關(guān)愛(ài)女性健康——粉紅絲帶”行動(dòng)順利開(kāi)展。由政府買(mǎi)單為群眾購(gòu)買(mǎi)健康,主要對(duì)象為我市戶籍且40周歲以上的婦女免費(fèi)普查包括乳腺鉬靶攝影檢查、乳腺外科觸診和B超檢查和婦科檢查等價(jià)值200元的項(xiàng)目。普查活動(dòng)按照16個(gè)鎮(zhèn)、街道“定時(shí)定片”進(jìn)行,主要通過(guò)當(dāng)?shù)卣畫(huà)D聯(lián)組織,向各村居、企業(yè)、學(xué)校等單位婦女發(fā)放檢查卡,憑卡在市二院檢查。市政府將補(bǔ)貼500萬(wàn)元用于檢查費(fèi)用,其余費(fèi)用由市二院直接減免。普查活動(dòng)為時(shí)兩年,到2011年5月底結(jié)束。到6月底,已檢查婦女人數(shù)2017人,今年預(yù)計(jì)3.5萬(wàn)人將成為受惠對(duì)象。
4、切實(shí)提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。高度重視食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,全面整治小餐飲、學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)餐飲單位,督查整治全市小型餐飲單位和食堂1335家,其中無(wú)證經(jīng)整改合格發(fā)證185家,取締無(wú)證476戶次。嚴(yán)把食品安全關(guān),確保春節(jié)、“兩考”等重大節(jié)日和重要活動(dòng)的食品衛(wèi)生安全。全面實(shí)施校園衛(wèi)生健康行動(dòng),建立健全食品定點(diǎn)采購(gòu)配送制度和索證索票驗(yàn)收臺(tái)帳制度,規(guī)范使用食品添加劑,督促指導(dǎo)落實(shí)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治工作措施。推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)和“五常法”管理,207家新批餐飲單位實(shí)施量化分級(jí)評(píng)審,開(kāi)展餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示。加大《職業(yè)病防治法》宣傳力度,提高用人單位管理人員和勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生法制意識(shí)和衛(wèi)生水平。
(二)科學(xué)發(fā)展求實(shí)學(xué)明實(shí)情
局黨委在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)中,建立健全黨委中心組、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)、自學(xué)、專家輔學(xué)和交流討論等多種形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,深化學(xué)習(xí)效果。全系統(tǒng)大力推行“一線工作法”,局班子深入基層開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,通過(guò)走訪、座談、民主懇談等形式,聽(tīng)民聲、訪民情、查問(wèn)題,征意見(jiàn),認(rèn)真梳理衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展思路,努力消除制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。期間,局班子和各醫(yī)療衛(wèi)生單位撰寫(xiě)了10多篇調(diào)研文章,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
(三)構(gòu)建和諧衛(wèi)生重實(shí)踐
1、積極開(kāi)展“公共衛(wèi)生規(guī)范年”和“公共衛(wèi)生人員素質(zhì)提高年”活動(dòng),提高公共衛(wèi)生水平。不斷深化公共衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生所檔案規(guī)范化管理,實(shí)行公衛(wèi)人員年度學(xué)習(xí)學(xué)分制,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高公衛(wèi)人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐技能。進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生行政審批工作,完善提前介入指導(dǎo)服務(wù)和一線辦證,嚴(yán)格規(guī)范審批發(fā)證,優(yōu)化服務(wù),累計(jì)受理1022件,無(wú)超期和違規(guī)審批。
2、積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,研究制定《我市醫(yī)療資源整合方案》,引導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置。今年重點(diǎn)加快地名衛(wèi)生院改革,順利完成東浦、高龍、貫莊和山市四家地名衛(wèi)生院歸并,實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。調(diào)整全市村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃,制定了今后三年村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、抓醫(yī)患和諧,完善醫(yī)療糾紛調(diào)解新機(jī)制。年初制訂出臺(tái)了《溫嶺市醫(yī)療糾紛預(yù)防處置暫行辦法》,成立市醫(yī)療糾紛調(diào)處中心,全市地名衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位全部參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),正式實(shí)施醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。截止6月1日,共調(diào)處糾紛14起。
4、抓隊(duì)伍建設(shè),提高衛(wèi)技隊(duì)伍和衛(wèi)生管理人員素質(zhì)。調(diào)整充實(shí)了31名局管干部,加強(qiáng)了醫(yī)療衛(wèi)生管理力量,優(yōu)化了結(jié)構(gòu)。順利完成了首輪2100名醫(yī)師定期考核和67名副高級(jí)職稱人員推薦評(píng)審。充分發(fā)揮市醫(yī)療質(zhì)控中心和農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)作用,面向基層,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完成217名基層骨干醫(yī)生的全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)考核,組織436名鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)培訓(xùn)和考試。
5、抓衛(wèi)生行風(fēng),完善懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè),制定《衛(wèi)生系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作細(xì)則》,分解任務(wù),明確分工,強(qiáng)化責(zé)任。試行《黨風(fēng)廉政建設(shè)三書(shū)兩報(bào)告制度》,及時(shí)了解掌握黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。開(kāi)展“衛(wèi)生效率年”活動(dòng),努力提高工作效率,提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出,降低行政成本。加大醫(yī)療單位監(jiān)管,進(jìn)一步治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂,開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)檢查,加強(qiáng)中央、省投資項(xiàng)目資金監(jiān)管。妥善處理投訴件61件。
二、存在問(wèn)題和困難
1、衛(wèi)生改革滯后,體制機(jī)制不暢?!妒称钒踩ā坟瀼貙?shí)施后,與食品藥品監(jiān)督管理職能未落實(shí)到位,對(duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作帶來(lái)較大的影響。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革未全面到位,特別是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制改革滯后,制約著監(jiān)督工作全面有效開(kāi)展;2、公共衛(wèi)生形勢(shì)嚴(yán)峻,甲型H1N1流感、手足口病、傷寒、霍亂等傳染病防控應(yīng)急應(yīng)對(duì)壓力巨大,公共衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步深化;3、健康工程面廣量大,提升水平仍需努力;4、醫(yī)療資源配置不佳,調(diào)整優(yōu)化難度較大,基層衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)艱巨;5、醫(yī)患關(guān)系十分緊張,和諧衛(wèi)生步履艱難,隊(duì)伍素質(zhì)面臨考驗(yàn),行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等。
三、重點(diǎn)工作
1、緊抓改革機(jī)遇,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展。圍繞國(guó)家和省即將出臺(tái)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案和配套政策,結(jié)合我市實(shí)際,全力爭(zhēng)取國(guó)家支持項(xiàng)目,重點(diǎn)改善基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。努力創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市,著力提升衛(wèi)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。
2、緊抓疾病防控,保障群眾健康安全。繼續(xù)抓好重點(diǎn)傳染病防控工作。全力防控甲型H1N1流感疫情,確保不發(fā)生死亡病例。進(jìn)一步抓好手足口病、傷寒、霍亂、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防控工作。繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)村干部的艾滋病防治知識(shí)宣講。嚴(yán)防輸入性瘧疾、登革熱等傳染病。認(rèn)真做好擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃工作。強(qiáng)化流動(dòng)兒童免疫規(guī)劃工作管理,配合教育部門(mén)落實(shí)好9月份的兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。繼續(xù)完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮公共衛(wèi)生委員會(huì)和學(xué)校衛(wèi)生協(xié)調(diào)小組的作用,落實(shí)好相關(guān)部門(mén)的職責(zé),確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。貫徹落實(shí)《食品安全法》,按省政府辦公廳和衛(wèi)生廳的部署,繼續(xù)開(kāi)展以餐飲衛(wèi)生監(jiān)管為主要內(nèi)容的食品衛(wèi)生監(jiān)管,保障市民餐飲消費(fèi)安全。開(kāi)展以制鞋業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià),用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等監(jiān)督檢查,預(yù)防和控制職業(yè)病危害事故發(fā)生。
3、緊抓“兩年”建設(shè),增強(qiáng)公共衛(wèi)生綜合管理能力。推進(jìn)“公共衛(wèi)生規(guī)范年”、“公共衛(wèi)生人員素質(zhì)提高年”活動(dòng),深化公共衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)助理監(jiān)督員、村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理與指導(dǎo),組織公共衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)及疾控技能競(jìng)賽等活動(dòng),提高公共衛(wèi)生整體服務(wù)水平。
4、緊抓農(nóng)村衛(wèi)生,逐步提升農(nóng)民健康工程水平??穗y攻堅(jiān),努力完成第二輪體檢任務(wù)。加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參檢。完善新農(nóng)合從省到村的五級(jí)聯(lián)網(wǎng)刷卡工程,繼續(xù)擴(kuò)大省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)刷卡報(bào)銷范圍,開(kāi)展村衛(wèi)生室門(mén)診刷卡報(bào)銷定點(diǎn)單位的驗(yàn)收、指導(dǎo)。加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和考核力度。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)制度,開(kāi)展團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核。總結(jié)推廣公共衛(wèi)生分項(xiàng)試點(diǎn)成果,開(kāi)展慢病專項(xiàng)督導(dǎo)。積極實(shí)施“全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”,開(kāi)展慢性病社區(qū)防治試點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑;安全管理體系;職業(yè)安全
1國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家建筑安全管理體系
對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),他們?cè)诮ㄖ踩芾矸矫孀龅谋容^好。特別是德國(guó)、英國(guó)以法律法規(guī)確立的安全生產(chǎn)管理體系,作為安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),注重強(qiáng)化政府監(jiān)督職能,并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)的中間作用,通過(guò)企業(yè)自治自律,達(dá)到以人為本,促進(jìn)工人自覺(jué)維護(hù)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。
(1)德國(guó)的建筑安全管理體系
a.德國(guó)建筑安全管理的基本機(jī)構(gòu)。德國(guó)建筑安全管理的基本模式立法、監(jiān)督和執(zhí)行三部分。德國(guó)政府設(shè)聯(lián)邦社會(huì)與勞動(dòng)部,下設(shè)勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì),各州、地(市)均有其分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦和州有立法、監(jiān)督的雙重權(quán)力,行業(yè)聯(lián)合會(huì)及其相關(guān)的組織(如安全工程師協(xié)會(huì)、安全聯(lián)盟等也具備監(jiān)督的作用)。企業(yè)的責(zé)任就是自覺(jué)、嚴(yán)格地執(zhí)行法律、法規(guī)和行業(yè)要求。
b.行業(yè)聯(lián)合會(huì)。行業(yè)聯(lián)合會(huì)屬非政府、非盈利機(jī)構(gòu),與政府機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督企業(yè)對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。德國(guó)建筑工傷保險(xiǎn)協(xié)會(huì)就是現(xiàn)有的35個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)之一。法律規(guī)定:每個(gè)企業(yè)和員工都必須是某個(gè)行業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員,并要根據(jù)工資額度和工作的風(fēng)險(xiǎn)度交納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)除用于預(yù)防工傷事故與職業(yè)病及咨詢、行業(yè)規(guī)程編制和監(jiān)督外,還用于保險(xiǎn)。在德國(guó),企業(yè)發(fā)生工傷事故的調(diào)查處理由行業(yè)聯(lián)合會(huì)組織。在對(duì)事故進(jìn)行原因分析的基礎(chǔ)上,由行業(yè)聯(lián)合會(huì)處理理賠等相關(guān)事務(wù),并形成調(diào)查報(bào)告提交勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)。此報(bào)告也是勞動(dòng)保護(hù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律法規(guī)的依據(jù)。這種做法的優(yōu)點(diǎn)是:行業(yè)聯(lián)合會(huì)成員以行業(yè)專家的身份組織、參與事故調(diào)查,有利于公平、公正、公開(kāi)處理行業(yè)內(nèi)的事故,政府也擺脫了事故牽涉的各種事務(wù)糾纏。
c.安全工程師協(xié)會(huì)。安全工程師協(xié)會(huì)是民間組織,由各行業(yè)的安全專家和管理人員參加。協(xié)會(huì)的主要功能是:與國(guó)家相關(guān)部門(mén)共同制定安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)上崗的安全工程師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),組織完成或協(xié)調(diào)企業(yè)的安全工程項(xiàng)目,進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的技術(shù)交流等。安全工程師應(yīng)了解行業(yè)的安全狀態(tài),熟悉掌握法律法規(guī)和相關(guān)制度,具備事故處理等方面的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在企業(yè)中主要提供咨詢,并根據(jù)掌握的現(xiàn)場(chǎng)情況提交安全狀況報(bào)告,但無(wú)權(quán)停止員工的工作,且無(wú)處理事故的義務(wù)。
d.企業(yè)員工的培訓(xùn)。在德國(guó),所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的合同。員工有權(quán)知道作業(yè)的安全規(guī)程和使用個(gè)體防護(hù)用品等相關(guān)知識(shí),同時(shí)遵守事故預(yù)防的制度。企業(yè)必須對(duì)作業(yè)時(shí)的員工的安全健康負(fù)責(zé),并提供裝備、規(guī)程,采取確保作業(yè)安全和健康所必需的措施。員工的培訓(xùn)、教育,既是企業(yè)的責(zé)任,也是所有員工的權(quán)利。德國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員認(rèn)為:知識(shí)就是安全。如果員工認(rèn)識(shí)到具體的風(fēng)險(xiǎn),避開(kāi)的機(jī)會(huì)就高得多;如果員工看到了潛在的危險(xiǎn),就會(huì)更好地防護(hù)自己。員工必須經(jīng)常地自覺(jué)接受安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和自覺(jué)安全行為的教育。員工就作業(yè)環(huán)境中的安全生產(chǎn)情況每年至少進(jìn)行一次書(shū)面報(bào)告,并向企業(yè)提出建議。
(2)英國(guó)的建筑安全管理體系
a.建筑安全管理的基本模式。英國(guó)設(shè)有健康安全委員會(huì)(HSC),該委員會(huì)負(fù)責(zé)制定條例,并就有關(guān)安全健康狀況向政府報(bào)告,它是介于政府與行業(yè)之間的組織,是政府與企業(yè)之間的聯(lián)系樞紐。委員會(huì)的人員由政府指定,但必須有一定的行業(yè)人員參加,現(xiàn)由12人組成。委員會(huì)下設(shè)健康安全執(zhí)行局(HSE),是執(zhí)行條例、監(jiān)督企業(yè)的健康安全體系的職能部門(mén),現(xiàn)有3500人,全部為公務(wù)員,其中1/3的人員為安全督察員,2/3為制定方針、規(guī)程等工作人員。
b.英國(guó)建筑安全管理的法規(guī)體系。英國(guó)在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規(guī)定雇主具有保證雇員在健康、安全的環(huán)境中工作的責(zé)任,明確了雇主和雇員之間的關(guān)系和責(zé)任。
c.安全與健康監(jiān)察。英國(guó)的安全與健康的監(jiān)察主要由安全與健康執(zhí)行局執(zhí)行,在全國(guó)設(shè)有很多分支機(jī)構(gòu)。安全調(diào)查員根據(jù)所頒布的法律,對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑安全監(jiān)督工作,包括發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行命令和訴訟。
d.工會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織。在英國(guó),工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等其他組織約有750人,不同程度的參加政府的有關(guān)健康安全組織。這些組織經(jīng)常派人與國(guó)家監(jiān)察員一起到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即糾正,體現(xiàn)“以人為本”的思想。
e.企業(yè)對(duì)安全健康的管理。企業(yè)的安全健康管理遵循的是法律法規(guī)和開(kāi)工前完成的、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的安全與健康計(jì)劃書(shū)。一般來(lái)講企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小和國(guó)家的法律法規(guī)制定安全與健康方案。在英國(guó)一般25人以上的工地就要成立安全委員會(huì),負(fù)責(zé)工地的安全與健康的日常管理事務(wù)。同時(shí)要設(shè)立安全與健康培訓(xùn)和教育基地,包括用房、設(shè)施、資料等配備、購(gòu)置,收集、安全信息,上崗前的教育、班前教育、進(jìn)入工地的教育等。英國(guó)政府要求企業(yè)須盡量通過(guò)技術(shù)、設(shè)備來(lái)代替人工操作,以減少危險(xiǎn)源。
2我國(guó)在建筑安全管理中取得的成就
(1)法律法規(guī)體系
1998年《中華人民共和國(guó)建筑法》的頒布實(shí)施,奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎(chǔ),把法律意識(shí)、法制觀念引入建筑行業(yè)。到2002年我國(guó)頒布了多項(xiàng)法律法規(guī)用以規(guī)范和明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。初步形成了安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
(2)安全生產(chǎn)管理體制
1993年國(guó)發(fā)(1993)50號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》中,明確了我國(guó)實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制。
(3)安全文明施工
1991年,建設(shè)部發(fā)出通知,在全國(guó)四級(jí)以上施工企業(yè)所屬的施工工地開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng),把工程建設(shè)安全事故控制的重點(diǎn)放在了施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。這是建國(guó)以來(lái)建筑業(yè)企業(yè)第一次全面、系統(tǒng)地組織開(kāi)展施工全過(guò)程的安全管理工作。改善了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生活環(huán)境和工作條件同時(shí)使安全管理的實(shí)施得到加強(qiáng),減少了事故發(fā)生的可能性。
(4)應(yīng)用相關(guān)科研成果進(jìn)行建筑安全管理
建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用推進(jìn)了施工企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,極大地減少了安全事故的發(fā)生。
3結(jié)論
綜觀西方國(guó)家的職業(yè)安全與健康的現(xiàn)狀,我國(guó)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此,我國(guó)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,有必要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng):
(1)政府應(yīng)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)、勞動(dòng)衛(wèi)生管理與監(jiān)督的義務(wù)和職責(zé)。政府職能部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督職能,弱化管理職能,將大量的日常管理工作,交由行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)去辦。
(2)應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)中介、行業(yè)協(xié)會(huì)組織,完善注冊(cè)安全工程師管理制度,以充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)或組織的咨詢、服務(wù)、管理等中介職能。
(3)國(guó)家應(yīng)制定強(qiáng)有力的政策法規(guī),由業(yè)主設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)費(fèi)用,做到??顚S?,來(lái)保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的費(fèi)用投入,從而避免建筑市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致安全生產(chǎn)防護(hù)費(fèi)用不能保證的問(wèn)題。
(4)應(yīng)盡快完善全社會(huì)的傷亡事故保險(xiǎn)制度,用經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(5)應(yīng)全面提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)政府與一些相關(guān)組織要制定明確的規(guī)定,并通過(guò)必要的強(qiáng)制性手段加強(qiáng)職工的教育和培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)
[1]王宗懷.對(duì)歐美建筑行業(yè)職業(yè)安全健康管理模式的理解與思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào),2006(6):87-91.
中 關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);施工;質(zhì)量;控制措施
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),基建投資項(xiàng)目在不斷增加,但由于對(duì)施工質(zhì)量未能進(jìn)行有效控制,重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生,并且現(xiàn)了一批粗糙的 “豆腐渣” 工程,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失和危害,也給社會(huì)帶來(lái)消極影響。 并且工程項(xiàng)目建成后,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題又不能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣進(jìn)行拆卸維修,更不能實(shí)行“ 包退包換”。 因此加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量水平,就顯得極其重要。
一、 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制
質(zhì)量控制就是通過(guò)科學(xué)的方法措施確保建筑的質(zhì)量能夠滿足有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。 建筑工程的質(zhì)量關(guān)系著工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,也與人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。 故工程施工管理的第一要?jiǎng)?wù)就是要保證工程施工質(zhì)量滿足有關(guān)的質(zhì)量需求。 當(dāng)前由于工程的施工過(guò)程及其復(fù)雜繁瑣, 且其涉及的部門(mén)多、 范圍廣 , 且施工歷時(shí)較長(zhǎng),再加上施工人員技術(shù)水平和外界條件的因素影響等等, 若要對(duì)其進(jìn)行完善的控制不是一件容易的事情。
二、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的影響因素
1、 人的因素
75~90%的質(zhì)量事故是人為因素造成的。人是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中的活動(dòng)主體,主要指工程項(xiàng)目中的決策者、設(shè)計(jì)者、管理者和操作者,通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性使建筑工程的各個(gè)階段得以實(shí)現(xiàn)。人的素質(zhì),即人的思想意識(shí)、文化素質(zhì)、技術(shù)水平、管理能力、工作經(jīng)歷和身體條件等,都直接和間接地影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量。人既是建筑工程項(xiàng)目中質(zhì)量控制的主體,又是質(zhì)量控制的客體。在項(xiàng)目管理的過(guò)程中,人是質(zhì)量控制的核心,要充分調(diào)動(dòng)人的積極性,增強(qiáng)員工的責(zé)任感,樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。
2、 材料的因素
建筑材料是建筑工程項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑工程材料種類名目繁多,質(zhì)量參差不齊。建筑材料質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響建筑工程質(zhì)量的好壞,尤其是用于結(jié)構(gòu)施工的材料質(zhì)量,將會(huì)直接影響整個(gè)工程結(jié)構(gòu)的安全,因此材料的質(zhì)量保證是工程質(zhì)量的前提條件。
3、 機(jī)械設(shè)備的因素
在建筑施工過(guò)程中,機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代化工程建設(shè)和質(zhì)量管理中不可缺少的設(shè)施,這些設(shè)施的完善可有效降低勞動(dòng)成本和提高工作效率,能明顯保證和提高施工質(zhì)量,確保達(dá)到施工設(shè)計(jì)的技術(shù)要求和指標(biāo)。如果不能及時(shí)更新和檢修設(shè)備,定期校核計(jì)量用具、機(jī)械設(shè)備故障,也很可能引起工程質(zhì)量問(wèn)題。
4、施工方法的因素
施工方法包含工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等,它們合理與否,科學(xué)與否,對(duì)質(zhì)量的影響是不言而喻的。
5、環(huán)境的因素
環(huán)境條件往往對(duì)工程質(zhì)量起著特定的影響,環(huán)境的因素主要包括:施工作業(yè)環(huán)境,如施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置,施工作業(yè)面的大小,防護(hù)設(shè)施等;施工質(zhì)量管理環(huán)境,如施工質(zhì)量管理制度,組織體系等;自然環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等州。由于許多環(huán)境因素是不可預(yù)見(jiàn)和不可抗拒的,尤其是自然環(huán)境因素,從而導(dǎo)致了環(huán)境因素對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜性、多變性的特點(diǎn)。建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)充分考慮建筑工程項(xiàng)目的環(huán)境因素,為工程建設(shè)創(chuàng)造有利的環(huán)境條件,認(rèn)真分析不利的環(huán)境因素,加強(qiáng)預(yù)防和防治。
三、 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制措施
1、 建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度。現(xiàn)場(chǎng)管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、 技術(shù)復(fù)核制度、 施工過(guò)程控制制度、 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、 質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。建立和執(zhí)行質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度是指在質(zhì)量事故發(fā)生后由有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量事故的識(shí)別和評(píng)審, 分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因, 并制定處理質(zhì)量事故的措施, 經(jīng)相應(yīng)責(zé)任部門(mén)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行處理, 并經(jīng)相關(guān)部門(mén)復(fù)核驗(yàn)收。
2、 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)人的控制
任何材料和設(shè)備都要由來(lái)操控,領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)層的整體素質(zhì)是提高工作質(zhì)量和工程質(zhì)量的關(guān)鍵。 在選擇工程項(xiàng)目的承建單位時(shí),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理 、總工程師、 計(jì)劃、 財(cái)務(wù)、 質(zhì)量 、試驗(yàn) 、機(jī)械等主要管理人員的個(gè)人經(jīng)歷及能力均要進(jìn)行考查以提高領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和管理水平。 施工管理人員,班組長(zhǎng)和操作人員的技能和知識(shí)應(yīng)滿足工程質(zhì)量對(duì)人員素質(zhì)的要求 。從事特殊工種和關(guān)鍵工序的人員必須持證上崗 。同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從人的理論水平 、技術(shù)水平,人的生理缺陷,人的心理行為,人的錯(cuò)誤行為,人的違紀(jì)違章等幾個(gè)方面綜合考慮,制定程序化的優(yōu)化過(guò)程,把住用人關(guān),讓人的流動(dòng)始終處于全面受控狀態(tài),從而靠人去實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
3、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料的管理
對(duì)于建筑材料的管理,要建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。首先要做好材料的源頭控制。挑選具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、較高發(fā)質(zhì)量鑒定能力的采購(gòu)人員負(fù)責(zé)各種建筑材料的采購(gòu),做到詳細(xì)掌握各個(gè)材料生產(chǎn)廠家的詳細(xì)信息。同時(shí)還要做好施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。提前安排好材料的運(yùn)送計(jì)劃及路線,當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作,避免混料和將不合格的原材料使用工程上。在施工過(guò)程中,還要做好建筑材料的儲(chǔ)存工作,提高工地臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)的防水、防潮功能。
完善建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理
機(jī)械設(shè)備是建筑工程必須具備的作業(yè)工具, 其能夠完成許多人工無(wú)法處理的施工問(wèn)題。 第一, 保證設(shè)備運(yùn)用準(zhǔn)確, 這是機(jī)械管理的核心內(nèi)容。對(duì)于使用到的機(jī)械設(shè)備, 操作者必須要熟悉其具體的使用性能、 操作標(biāo)準(zhǔn)、控制方式等等,若對(duì)于設(shè)備的操作準(zhǔn)則要求未能全面掌握則進(jìn)行操作施工, 則造成的問(wèn)題將越來(lái)越多, 給工程施工帶來(lái)了巨大的阻礙。這就需要工程單位定期對(duì)操作人員加以培訓(xùn),提高其專業(yè)的操作技能, 對(duì)于機(jī)械設(shè)備能夠及時(shí)調(diào)控操作。第二, 定期搞好設(shè)備維修, 這是機(jī)械管理的基本要求。
5、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境的管理
做好建筑場(chǎng)地的設(shè)計(jì)與規(guī)劃,實(shí)行封閉施工,工地出入口地面應(yīng)當(dāng)硬化并保持周邊整潔。同時(shí)還要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制度,各建筑工程施工單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾,防止造成環(huán)境污染,并不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幚怼?/p>
6、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工工藝的管理
對(duì)于建筑工程的施工,要嚴(yán)格根據(jù)工程實(shí)際,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì),選擇合理的施工技術(shù)措施、施工方案、施工工藝等。認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作,編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。針對(duì)不同工程特點(diǎn),制定相應(yīng)的施工方案,并組織進(jìn)行技術(shù)革新,從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。對(duì)于一些技術(shù)難題,要制定切實(shí)可行的處理操作方案,以實(shí)現(xiàn)在保證工程質(zhì)量的前提下,能夠加快施工進(jìn)度、降低施工成本。
總之,在工程建設(shè)當(dāng)中質(zhì)量的管理和控制是難點(diǎn),也是至關(guān)重要的。 由于建筑工程自身的特點(diǎn)決定的,這些特點(diǎn)使得工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復(fù)雜又很是繁重。實(shí)施質(zhì)量控制任務(wù)的相關(guān)人員除了應(yīng)具備良好的職業(yè)道德、豐富的專業(yè)知識(shí)外,還要具備將專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于工程建設(shè)的高超技能,就突發(fā)事件進(jìn)行合理地應(yīng)對(duì)。
參考文獻(xiàn):
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