前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的食堂改善方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
農村義務教育學生營養改善計劃和寄宿生生活補助全覆蓋工作是今年省委、省政府的惠民工程和重點工作。學生營養改善計劃3月份在全省全面實施以來,各地做了大量工作,積累了很多經驗。為總結經驗,推介典型,本刊推出“學生營養餐”專題報道,以饗讀者。
大理州12個縣市均納入農村義務教育學生營養改善計劃的試點范圍,其中大理市為省級試點地區,其余11縣均列為國家級試點縣。全州試點縣(市)黨委、政府及各職能部門高度重視學生營養改善計劃的實施工作,認真按照工作會議精神及省工作要求,抓緊部署前期各項工作,積極開展調查研究、廣泛征詢意見,制定實施方案,確保了“農村義務教育學生營養改善計劃”(以下簡稱“計劃”)的順利實施。
一、加強組織領導,建立工作機構
大理州委、州政府高度重視,把“計劃”列為全州2012年重點實施的10項惠民工程之一,各級政府分管領導部署“計劃”的組織實施工作,突出政府在實施“計劃”工作中的主體作用。及時成立了大理州實施“計劃”工作領導小組,統一領導“計劃”的實施。領導小組組長由分管教育的副州長擔任,州財政局、教育局、食品安全委員會、發展和改革委員會、婦聯等為領導小組成員單位。領導小組在州教育局設立了辦公室,并由教育局長擔任辦公室主任,辦公室人員由教育局、財政局的相關人員組成,負責全州農村義務教育營養改善計劃的日常工作。
各縣市政府結合各自實際制定具體實施方案、管理辦法和操作流程,確定供餐方式,確保了營養改善工程于2012年3月1日前順利實施。
二、部門協調配合,制定實施方案
在州政府和領導組的統一部署下,各成員單位通力協作,整體聯動,根據州情和學校的實際,州縣(市)均認真制定了《農村義務教育學生營養改善計劃工作方案》。從實施時間、范圍、資金來源、組織領導、責任分工、供餐方式及內容、宣傳教育、資金撥付與管理、學生營養健康狀況監測評估制度、完善食品安全事故應急機制、食堂建設與管理、設立監督舉報電話和信箱等九個方面對實施“計劃”作了具體的安排和要求,為在全州農村中小學順利實施“計劃”打下了基礎。
三、確定供餐方式
州教育局對符合條件的學校數和在校生人數做了認真的核實統計工作,根據《省財政廳教育廳關于下達2011年農村義務教育學生營養改善計劃專項補助資金的通知》和《省財政廳教育廳關于下達2012年春季學期農村義務教育學生營養改善計劃省級試點縣補助資金的通知》精神,大理州378 658名學生(其中:小學266 440人,初中111 864人,特殊教育學生354人)納入享受“計劃”條件。按照“安全、衛生、營養、熱乎、可口”的標準,因地制宜確定合適的供餐內容,突出地方口味特色的要求,確定了學校營養餐的供餐方式,并對供餐形式、供餐食品、供餐食譜提出了明確要求。
進一步明確過渡時期供餐模式。對實施范圍內的學生,由學校設置學生營養窗口,統一提供每生每天一餐早點,具體內容以衛生部門(專家組)提供的營養套餐為主,如提供餌絲、米線、面條、包子等為主的組合套餐。所選的營養補充食物,要因地制宜,結合學校所在地物產和居民飲食習慣,盡量做到粗細搭配,交替食用;盡量做到營養豐富、味道可口,保證蛋白質、脂肪和其他營養元素、礦物質的攝入量。
寄宿制學校有條件的地方可以將補助資金直接打入受助學生個人就餐卡,由學生自由選購飯菜品種、數量,學校食堂憑充值卡或飯菜票結算。對走讀的學生可以發放早點餐券,由學校提供每生每天一餐早點。
四、加快食堂建設,確保如期實施
全州屬試點范圍內的學校共1 343所,在省、州黨委政府的高度重視和關心支持下,截至2012年4月15日,累計投入3 028萬元,對201所學校的食堂進行改造修繕及食堂設備完善補充,切實加強了各學校的食堂建設。目前納入試點范圍內的1 006所已基本具備由學校食堂向學生供餐。尚有337所(校點)學校食堂正在進行改造完善中。
為全面做好學校食堂準備工作,在全州范圍內進行了對學校食堂建設管理工作大檢查,切實做好食堂防蠅、防鼠、防塵工作,抓緊辦理學校食堂報備等相關手續,完善并懸掛相關制度,制定應急預案;添置采買各種設備,其中必須設置保溫桶;做好學生就餐券或就餐卡的準備工作。
過渡時期條件較差的食堂,結合農村中小學校舍維修改造長效機制、薄弱學校改造工程、中小學校舍安全工程和中西部農村初中校舍改造工程等資金,按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》、《農村普通中小學校建設標準》和標準化學校相關指標要求,將學生食堂列為重點建設內容,使其達到餐飲服務許可的標準和要求。規模較小的農村學校和沒有學生寄宿的學校,可根據實際改造、配備伙房和相關設施,為學生在校就餐提供基本條件。在今、明兩年,大理州將中小學食堂建設與改造作為一項重要工作來抓,力爭到2015年全面完成學校食堂建設。
五、完善管理制度,強化資金管理
為進一步加強學校食堂管理工作,州財政局、教育局下發了《關于進一步加強中小學食堂管理的通知》,將食堂規范管理工作作為考核學校工作的重要指標。進一步明確學校食堂以服務師生為宗旨,堅持“公益性”原則,按照“非盈利”要求,實行成本獨立核算,切實維護師生的合法權益。
加強對資金的監管,嚴禁產生擠出效應,充分發揮資金使用效益。進一步明確各縣市、學校應做好農村義務教育學生營養改善計劃專項資金與“兩免一補”專項資金的統籌銜接工作。嚴格按照資金管理要求,分戶運行,獨立核算。進一步明確補助資金必須全額、足額用于為學生提供食品,不得直接發放給學生個人和家長,做到收支平衡,并適時接受財政、監察、審計等部門的監督。建立實名制學生信息系統,依托省教育廳統一制作的云南省中小學生學籍管理系統建立實名、實號(身份證號)制學生信息系統,對學生人數、補助標準、受益人次等情況進行動態監管,并根據學生學籍變更情況及時調整就餐學校學生,嚴防套取冒領資金行為。
建立學生營養健康狀況監測評估機制。建立學生營養健康登記卡和學生體質健康登記卡,每學年對學生進行營養健康狀況檢測和開展學生體質健康測試,通過測試數據比對,分析學生體質健康狀況,形成學生營養健康評估報告。
六、落實人員,強化業務培訓
為深入服務廣大師生員工,確保食堂飲食安全衛生、營養合理,我校在中心校直接關懷和領導下,在廣大師生的共同努力下,在學生家長的鼎力支持下,根據我校實際,立足現在,著眼未來,本著讓家長放心,社會滿意為宗旨,認真貫徹執行《食品衛生法》、《傳染病防治法》等相關衛生法律、法規,強化學校食品衛生和傳染病防治工作,落實市局關于學校食堂整改意見精神,切實保障全體師生的身體健康。學校安全工作領導小組召開了專題會議,落實了具體人員,制定了整改方案。
一、自查自糾
我校食堂按照市局要求,組織相關人員全面進行了自查自糾。通過檢查發現:
1、食堂有時衛生不到位,三防措施不力,工作人員有時不穿工作服上班。
2、管理制度不夠建全,有的落實不到位。
3、操作間生熟物品有時不分離。
4、對操作員培訓力度不夠。
以上存在的問題,立即進行了糾正。
二、制定整改措施
1、強化學校食堂工作領導組織,措施落實,責任明確。成立由教師代表學生代表組成的膳食管理委員會。明確學校校長張心富親自抓食堂,抓伙食安全,定期不定期檢查食堂工作,并提出整改措施和方案。總務主任具體抓食堂安全,飲食衛生。教師代表穆XX、李XX負責監督管理,檢查菜譜更新、食品留樣、價額監控。學生代表負責伙食信息反饋,具體反映學生對食堂伙食的意見。
2、完善食堂各項管理制度,執行到位,按時記載,內容詳細,張貼上墻。
3、進一步強調,向社會承諾:學校食堂以服務師生為宗旨,不營利,收支基本平衡,不克扣學生伙食用于補貼教職員工伙食,杜絕在教職員工在學校食堂就餐不給錢或少給錢。
4、堅持學校食堂財務獨立核算,專款專用、定期結算、定期審查、定期公開。并建立了監督機制。
5、明確學校食堂是自主經營的食堂,其結果收支要平衡,并向學生家長、教師公開。
6、學校食堂的固定資產的添置與損耗經過集體研究,登記在冊,大宗物品的采購經過公開招標。
三、總結提高
針對學校食堂存在的問題,我們按照市局整改要求,逐一對照,對存在的問題立即整改,暫時不能解決的問題,制定方案限期落實解決,有的是大宗硬件建設項目,要打報告、經過審批招標才能解決的事情,但凡學校內部能落實的問題,立即落實解決。
學校食堂整改后,首先給人的影響是環境煥然一新,從業人員的精神風貌大大改善,每天穿整齊、雪白的工作服上班,內部環境衛生,墻壁地面無痕跡。特別是飯菜可口,葷素搭配,營養合理。師生吃得香,吃得飽,吃得開心。
學校食堂還建立了長效機制,每年有所投入,不斷改善就餐環境,爭取讓學生、家長、教師定期評價食堂,提出整改意見。對于關系到食品安全、食品留樣、定點銷售、肉豆制品索證等重大問題毫不含糊,由校長和總務主任親自抓,食堂負責人具體抓,實行責任追究制,哪個環節出問題追究哪個環節的責任人,該負法律責任要負法律責任,要求全體食堂工作人員和學校管理人員要有大局意識,安全意識,全局意識,要有對人民群眾生命高度負責的態度,嚴肅認真地搞好學校食堂各項管理工作。讓師生能在一個溫馨環境下就餐。
我叫周玉芳,湖南省郴州市安仁縣人,本人從事過酒店管理,也承包過長沙某單位的職工食堂。為了貴醫院食堂、超市的加強管理,進一步改善職工和病人就餐和生活的實際情況,本人結合對貴院的實際情況,特擬定以下經營管理方案,敬請參閱:
一、食堂承包經營方案
本人愿承包經營貴院食堂。嚴格履行承包合約、遵守各項條款、服從并全力配合院方管理。嚴格按照國家飲食衛生標準執行各項操作。文明禮貌的為職工和患者供餐。
二、超市承包經營方案
首先做好本職工作,積極、主動、熱情、周到為賓客服務。嚴格執行物價政策,明碼標價。誠實守信,保質保量,不出售有害健康的食品。及時對商品進行整理,保持陳列整齊美觀。接受監督,虛心聽取意見。
第二、根據商品所需的存儲條件,分類進行保管。統一貨物編碼,標明商品存放的精確位置,并以明顯的字跡將編碼標明于貨位、貨架上。繪制庫房商品儲存位置平面圖,以便全面反映庫存情況。保持庫房的清潔衛生,消除導致商品霉爛、變質及蟲蛀、鼠咬等隱患。控制庫房溫濕度,在庫房內設置溫濕度計,利用密封、吸潮、通氣等方法加以調節,以適應保管商品的需要。經常檢查庫存商品,及時發現在存儲過程中數量、質量的變化情況,采取措施加以預防。庫存商品發現變質、破損、超過保管期時,或出現滯存情況,及時處理意見。
一、學前教育
加快建設公辦幼兒園。爭取2013年中央預算內投資和財政配套資金230萬元用于新建鄉和鄉中心幼兒園。現兩所幼兒園均完成了主體施工,進入裝飾階段,即將完工。
二、義務教育
2014年春季學期,全部免除義務教育階段學生14744人的學雜費,免費提供教科書125320冊,免費提供作業本239880本,免費總金額104.0353萬元,做到了“應免盡免”。
市上下達我縣義務教育階段家庭經濟困難寄宿學生生活補助目標任務為1000人,實際完成1000人,做到了“應補盡補”。
三、職業教育
加強中職學校基礎能力建設和教學設備建設,積極向上級爭取資金400萬元用于中職學校基礎能力建設和設備采購。
截止目前,我縣中職招生196人。
中職貧困資助情況。按照國家新的政策,已經全面實行中等職業教育免學費政策,免學費學生目標是870人,已經完成870人。資助中職家庭經濟困難學生目標是485人,上級資金和縣級配套資金均已到位,并已及時兌現給學生,實際資助中職家庭經濟困難學生485人。
四、家庭經濟困難學生幫扶
實施家庭經濟困難學生資助計劃,進一步完善資助政策體系,切實做好“三兒”、中職及高中學生資助和生源地信用助學貸款工作,確保貧困學生順利入學。截止目前,完成大學生基層就業學費獎補16人,發學費獎補22.77萬元;資助高中生509人,資助金額42.47萬元;資助初中生443人,資助金額19.52萬元;資助小學生490人,資助金額26萬元;資助“三兒”679人次,資助金額33.95萬元。上半年共資助各類學生2137人,發放資助金共計144.71萬元。辦理生源地助學貸款213人。
五、關愛農村留守學生
2014年創建星級留守學生之家目標任務為10所。目前,此項工作正在積極籌備中。(團委)
六、農村義務教育學校食堂建設
2014年開工建設農村義務教育學校食堂目標為2485平方米,涉及胡長保小學、新添中學2所學校的食堂建設,現已完成主體工程,進入裝飾階段,預計今年年底前竣工。
七、義務教育學生營養改善計劃
全縣31所農村義務教育學校均實施了營養改善計劃,受益學生共6727人(目標任務6500人)。其中5所學校共690人享受食堂供餐,其余26所學校采用課間牛奶加餐。
按照《縣2013-2015年農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐模式實施方案》要求,2014年,我縣義務教育學生營養改善計劃食堂供餐模式將達到50%左右。因此,今年秋季學期開學,我縣將在青龍小學、青龍復興村小、民建小學、民建大坪村小、新廟小學、三合小學、石龍小學共7所學校實施營養改善計劃食堂供餐模式。其余學校到2015年實現營養改善計劃食堂供餐全覆蓋。
八、化解大班額工作
我局已于2012年下發了《關于加快解決中小學大班額問題的意見》文件,著力解決中小學大班額問題。2014年秋季,我局將嚴格執行文件精神,確保全縣普通中小學起始年級班額原則上控制在省定標準(小學45人、中學50人,省級以上示范性普通高中56人)以內。
九、教育災后重建工作
針對部分地方對學校食堂建設認識不足、重視不夠,建設規劃編制工作滯后、質量不高等問題,教育部、財政部聯合印發《通知》對學校食堂建設提出了五條要求。
一要加大投入力度,進一步落實建設資金。要從落實科學發展觀、提高民族素質的高度,進一步提高對實施營養改善計劃重要性、緊迫性的認識,進一步提高對加快農村學校食堂建設步伐必要性的認識,足額落實本地財政應承擔資金,繼續落實收費減免優惠政策,滿足學校食堂建設需要。
二要突出建設重點,科學編報規劃。一是統籌規劃,分步實施。要編制完善2011~2015年學校食堂建設總體規劃和分年度實施計劃,做到布局合理、規模適度,避免閑置浪費和重復建設;按照輕重緩急分年度組織實施,力爭到2013年底前基本完成國家試點地區的學校食堂建設,到2015年前基本完成中西部和東部困難省份其他地區學校食堂建設。
二是突出重點,解決急需。中央補助資金重點支持699個國家試點縣,適當兼顧其他地區。中西部省份用于國家試點縣的中央資金比例,應當不低于本省份所獲中央資金總數的90%;用于學校食堂建設的資金比例應不低于90%。
三是堅持標準,因地制宜。要嚴格執行國家相關規定,達到國家抗震設防標準,并滿足功能使用和綜合防災要求;因地制宜選擇學生食堂建設模式,貫徹“節儉、安全、衛生、實用”的原則,嚴禁搞超標準、豪華建設。建設和設計方案應征詢食品藥品監管部門意見。
三要嚴格項目管理,確保建設質量。一是嚴把基礎建設程序關,嚴格資格準入,規范設計、施工,嚴禁“三邊”工程。二是嚴把工程質量關,依法執行國家有關施工規范、質量標準和安全規則,確保工程質量達標。三是嚴把資金監管關,保證專款專用,提高資金使用效率,嚴格問責制度,嚴肅處理違法違紀行為。四是嚴把項目驗收關,及時組織竣工驗收、審計、結算、決算等工作,食堂建設項目要在正面墻體醒目位置設置永久性標志牌。五是嚴把制度落實關,實行簡報制、倒排工期制、進度月報制、項目公示制、目標考核制、監督檢查制等工作制度,實行國家重點督查、省市定期巡查、縣級經常自查的監督檢查機制。
根據《元謀縣教育局關于成立楚雄州教育局領域損害群眾利益專項整治工作領導小組的通知》(元教通(2014)16號)及《元謀縣教育局關于印發楚雄州教育局領域損害群眾利益專項整治工作領導方案的通知》(元教通(2014)17號)精神,為切實糾正中小學辦學過程中損害群眾利益的行為,根據元謀縣教育局專項整治方案的要求,結合學校工作實際,我校積極開展辦學過程中損害群眾利益行為專項整治工作,現將自檢自查工作匯報如下:
一、整治教育亂收費、亂攤派
1、義務教育經費保障機制落實情況:元謀縣元馬小學近幾年的生均公用經費用于辦公費、專用材料費、培訓費、水電費、電話費和網費、維修費支出、圖書資料費、工程前期費用等。沒有用于人員經費、償還債務和發放教師工資補貼、教職工福利、公務接待費等方面的開支。
2、義務教育階段擇校亂收費治理情況:我校沒有收取擇校費。
3、教輔材料管理使用和公示制度執行情況:我校教輔材料每學期均由縣教育局教研室統一時間集中到縣教育局按照教輔材料征訂單統一征訂。一是學生自愿到新華書店購買;二是統一向新華書店征訂;三是數量上只征訂一套;四是嚴禁任何教師向學生推銷或變相指定學生使用其他不符合規定的教輔材料;沒有任何違反有關政策規定的行為。
4、教師組織學生有償補課亂收費情況:我校沒有教師組織學生有償補課現象。
5、自主招生和特殊類型招生以及規范收費情況:學校各附屬幼兒園的費項目和收費標準是根據〈滇發改費楚元證證字【2013】第058002號〉和〈元發改字[2009]215號〉文件的批準標準收取:每月每生教育費35元、保育費35、雜費30元。
6、學校執行教育收費公示情況:學校義務教育階段實行零收費制度,未向學生收取任何費用。各附屬幼兒園的收費嚴格按照縣物價局批準的收費項目和收費標準收費,并制作收費公示牌懸掛在學校內。
7、服務性收費和代收費政策執行情況:沒有收取學生任何服務性收費,無代收費情況。學年初的保險費是由保險公司到我校設服務點,學生自愿購買;每學期的教輔資料是學生根據縣教研室提供的目錄自愿到新華書店購買。
二、整治違規挪用、占用、套用、擠占教育專項經費問題
1、教育工程項目建設情況:2013年至2014年元謀縣元馬小學轄區內8所完小,在建學校共用4所,清和完小正在建設一幢教學樓和一幢食堂,教學樓第四層已經封頂,正在室內裝修,預計5月底可以完工交學校使用,學生食堂正在做基礎,預計8月底可以交學校使用;東城完小正在建設一幢教學樓和一幢食堂,四層的教學樓現在已經三層封頂。預計8月底可以交學校使用,學生食堂正在做室內裝修,預計5月底可以交學校使用;城北小學計劃建設一幢教學樓和一幢食堂,兩棟樓的規劃許可證已經辦好,圖紙已經審核通過,正在準備招標,預計5月初可以正常開工;蓮花完小正在建設學校圍墻,預計4初可以完工。
2、公用經費管理情況:公用經費使用嚴格執行《元謀縣義務教育學校經費管理暫行辦法》的文件精神,嚴格公用經費管理,無違規使用情況。
3、農村義務教育“兩免一補”資金使用情況、營養改善計劃執行情況和農村義務教育階段寄宿生生活補助情況:學校嚴格執行“兩免一補”政策,免除學生學雜費和書費,學校根據在校學生數征訂中央免費教科書,在學期初按時發放到學生手中。2013年春季學期共有343人享受寄宿制補助,享受金171500.00元,2013年秋季學期共有325人享受寄宿制補助,享受金162500.00元,每生每月100元生活補助已經按時足額發放到學生手中。8所完小營養改善計劃都由學校食堂供餐,品種多樣:米線、面條、卷粉每天供應,牛奶+面包每周按組輪流享受,水果(蘋果、梨、香蕉)適時提供。定點購貨,按月結算,賬務公開。
4、其他民生資金使用情況: 元馬小學為審批過的民辦幼兒園和村完小附屬幼兒園中的困難幼兒121人,發放助學金36300元,這些助學金都是各貧困幼兒的監護人到各幼兒園簽字、按手印后領取。民生資金使用合規合法。
5、財務管理情況:嚴格執行有關財經紀律,規范經費收支行為,組織編報經費預算,加強學校財務管理,健全學校財務制度,定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況,做好學校資金年終決算。加強學校資產管理,防止學校資產流失。辦理學校日常經費的報銷業務,初審報銷原始憑據,填制審核報銷單。登記現金日記帳和銀行存款日記帳,按時與會計對帳,每月月底與銀行核對存款余額;接受有關方面的監督。
三、整治各級各類學校違規辦學行為
1、中小學辦學行為。
(1)、嚴格執行國家和省定課程方案開齊開足課時情況:我校教材都由縣教育局教研室組織統一與新華書店征訂,并按照教育局統一下發學校的《國家課程課時開設方案》要求開齊課程開足課時。
信息技術課設置情況:我校按《國家課程課時開設方案》,三至六年級都設置了信息技術課。除中心完小翠峰校區以外,其他學校由于受教學條件限制,無法按生機比配置計算機,沒有專用計算機教室,影響到了信息技術課的教學質量。教師只能利用教材和校內有限的計算機網絡資源組織學生學習,上機操作教學無法開展。今后,學校會努力爭取各方支持,不斷改善辦學條件。
(2)、嚴格執行“減負提質”有關規定及切實減輕學生負擔情況:我校嚴格執行“減負提質”有關規定,切實減輕學生負擔,大力推行素質教育,注重培養學生的綜合素質。一方面,學校近年來深入開發校本課程,先后開設了幾十個課外興趣活動小組。師生全員參與,利用每周一、二、四下午最后一節課的時間集中開展活動。既豐富了校園生活,更培養了學生特長,受到社會和家長的一致好評;另一方面,學校積極推進課改工作,深入開展課堂教學研究。提出了“主動參與”教學模式,提高課堂教學效率,向課堂要質量,著力打造高效課堂,在一定程度上減輕了學生課外負擔。
在作業量方面,要求一、二年級作業當堂完成,不留課外作業;三、四年級課外書面作業總量不超過半小時;五、六年級不超過1小時。在自查過程中發現,我校絕大多數教師能嚴格按照學校要求合理安排作業,但仍有極少數教師由于思想認識不到位,教學方法不當,導致在安排作業時出現了超量的現象,加重了學生負擔。今后,我們將積極整改。
(3)民辦幼兒園的審批申辦情況:元馬小學轄區內現在共有7所民辦幼兒園,在園幼兒1218人。7所民辦幼兒園中,通過上級教育主管部門審批的有5所,1所正在申請審批過程中;另一所正在積極改善辦園條件,爭取早日通過審批,取得辦學資質。元馬小學對民辦幼兒園的辦園申請,原則上是條件達標一家,同意辦學一家,整改不達標的堅決不同意辦學。
(4)防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向情況:元馬小學成教處在對各民辦幼兒園的檢查中發現,在民辦幼兒園中,也存在一定的“小學化”教育傾向,每當遇到這種情況,我們都會及時制止和糾正,當面向負責人講清楚幼兒教育“小學化”的危害,責令其改正。然而,由于種種因素,在民辦幼兒園中,幼兒教育“小學化”傾向仍然存在。元馬小學將加強對轄區內民辦幼兒園的檢查和監督,一如既往的制止和糾正幼兒教育“小學化”傾向。
(5)、中小學校教材教輔選用規范情況:我校所有教材教輔統一與新華書店征訂,嚴禁非法渠道征訂。教務主任負責征訂教材教輔、管理教材(教材分發、教材轉移有記錄,保留三年備查)。教輔材料由學生自愿到新華書店購買。
2、民辦學校辦學行為。
目前,元馬小學轄區內,陽光幼兒園已經向元馬小學提交了辦學的申請和相關材料,元馬小學將盡快聯系相關部門,組織人員到該幼兒園實地審核、查看、打分,待實地審核、查看、打分后才能答復陽光幼兒園是否同意其辦學。
元馬小學轄區內已經審批過的5所幼兒園,3所幼兒園硬件已經達標,2所幼兒園硬件基本達標。5所幼兒園的園長中,有4位園長具有大專學歷,且具有幼兒教師資格證,并且都有一定的幼兒園管理經驗。
在審批過的5所幼兒園中,都成立了工會組織,隸屬于元馬小學工會,并且幼兒園教師的工資待遇進行集體協商解決。盡管各民辦幼兒園都建立了資金管理流水帳,但是,卻沒有規范的財務管理制度,今后,元馬小學將要求各幼兒園建立規范的財務制度。
四、整治學校食堂食品安全問題
1、制度建設情況:元謀縣元馬小學根據縣教育局、縣食品藥品監督管理局的要求制定了以校長為第一責任人的食堂管理制度:《元謀縣元馬小學食堂管理制度》、《元謀縣元馬小學食品安全領導小組》、《元謀縣元馬小學食品營養餐領導小組》、《元謀縣元馬中心完小食堂食物中毒應急預案》,并成立了膳食委員會和聘請食堂賬務監督員。
2、許可情況:元馬小學轄區內8所完小,共用6個食堂,其中龍泉完小、中心完小翠峰校區的食堂許可證沒有過期;中心完小雙龍校區、蓮花完小、清和完小、丙華完小的許可證已經到期,正在辦理中,相關材料已經交到縣食品藥品監督管理局。
3、食堂環境情況:我轄區內6個食堂中龍泉完小、丙華完小、蓮花完小、中心完小雙龍校區的食堂都是近幾年的新建食堂,食堂的環境較好。但是清和完小、中心完小翠峰校區兩個學校的食堂都是臨時食堂,所以條件相對要簡陋,但符合衛生要求。
4、健康管理培訓情況:元馬小學各食堂的管理人員按時參加縣上開展的健康管理培訓,并定時對食堂工作人員進行健康培訓,工作人員每年按時體檢并辦理健康證,無健康證的人員一律不準上崗。每天上崗都有專人(食品安全監督員)對工作人員進行晨檢,凡發現患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的人員,不得參加接觸直接入口食品工作。
5、落實索證索票制度情況:我校嚴格執行索票索證制度,每家供貨商證件齊全有效,每次進貨都有專人負責驗收貨物,向供貨商索票并做好進貨臺賬。
6、清洗消毒情況:食堂工作人員每餐后都按要求對餐具進行清洗、消毒,并定時對炊具進行消毒,一般采用藥物消毒(用消毒靈浸泡)和生物消毒(用開水煮),消毒以后并做好消毒記錄。
7、食品加工制作管理情況:食品加工制作嚴格按照縣食品藥品監督管理局下發的要求進行食品加工。
8、食品添加劑使用情況:學校食堂只是使用一般的調料,沒有使用添加劑。
9、食品安全宣傳教育情況:學校通過晨會、例會、家長會、班隊活動,利用板報、校園廣播的對師生進行食品安全教育。
五、整治學校安全問題
1、學校安全工作組織領導情況:學校牢固樹立“安全第一”思想,成立了以校長為組長的學校安全工作領導小組。學校、各科室、班主任、教職工、學生、家長層層簽訂安全責任狀。
2、校園及周邊治安情況:學校領導高度重視校園周邊環境治安情況,從2007年開始,學校實行學校行政、教職工、年級安全監督員、學生會值周制度,并且嚴格校外定點送學制度;對校園周邊環境嚴格認真排查,在公安局、交警大隊的幫助和指導下,對接送學生的車輛進行整頓,確保學生及家長的安全。目前,雙龍校區校門口道路狹窄,存在交通安全隱患;翠峰校區門口有較多修車攤點,維修車輛隨意停放,造成學生上學、放學人流高峰期的交通擁堵,存在較大交通安全隱患,急需有關部門進行聯合整治。
3、預防猥褻、學生情況:為防止校園猥褻案的發生,學校加強教師的師德教育,加強學校的安全保障,采用科學方法加強對學生性安全方面的防范教育。
4、防范暴力恐怖事件情況:為有效預防校園暴力事件的發生,及時處置危及師生安全的各類惡性事件。學校制定了《防范暴力恐怖事件預案》,完善門衛制度,做到人防、物防、技防相結合。切實保障廣大師生生命與學校財產的安全,維護學校正常的教育教學秩序。
5、校園消防安全情況:學校制定校園防火安全預案,定期對學校及所屬村完小火災隱患和消費設備進行檢查,發現問題及時整改。此次自查發現少部分滅火器已過期,學校將及時更換。
6、溺水事故防范情況:一是嚴格學生外出活動申請及審批制度,并實行誰組織誰負責的制度。二是嚴格執行活動方案制度,要求外出活動必須制定詳細的安全方案。三是校內通過晨會、班隊活動課、廣播站、宣傳欄、黑板報對學生進行宣傳教育。四是通過告家長書的形式要求家長做好監護。
7、交通安全情況:一是嚴格學生外出活動申請及審批制度,并實行誰組織誰負責的制度。二是嚴格執行活動方案制度,要求外出活動必須制定詳細的安全方案。三是校內通過晨會、班隊活動課、廣播站、宣傳欄、黑板報對學生進行交通安全宣傳教育。四是通過寒暑假告家長書的形式要求家長做好監護。
8、安全教育開展情況:(1)校內通過晨會、班隊活動課、廣播站、宣傳欄、黑板報對學生進行交通安全宣傳教育。(2)通過節假日、寒暑假告家長書的形式要求家長做好監護。(3)聘請法制副校長定期對師生進行法制、安全宣傳教育活動。
9、應急疏散演練情況:學校按照教育局統一部署,每學期開學第一周開展避險自救和應急疏散演練。
10、危險化學品安全情況:學校設立實驗員對危險化學品進行管護,并且制定危險化學品的安全使用守則,規范管護和實驗操作。
11、事故查處情況: 學校安全工作領導小組定期對所轄村完小進行校園安全檢查,對存在的安全隱患要求定期整改,對轄區所發生的安全事故及時層層上報并及時處理。
六、整治學校防震減災問題
1、防震減災教育納入學校教育情況:校內通過晨會、班隊活動課、廣播站、宣傳欄、黑板報對學生進行防震減災宣傳教育。學校德育處把防震減災教育納入工作計劃。
2、提高學校應急處置能力的情況:一是學校制定科學合理的抗震應急預案;二是提高師生避險、自救自護及應對突發地震的能力;三是積極開展防震避險、疏散應急演練。
【關鍵詞】房屋;改造;效益
The use of transformation efficiency in the use reinforcement techniques to play real estate
Wang En-jun
(Yangzhou University, Box 10020YangzhouJiangsu225009)
【Abstract】Owners how to make active use of adaptive technology, effective use of full real estate? This paper proposed a different housing for different Retrofitting measures to improve the housing service life, use of the property value will continue to play an important reference.
【Key words】Housing;Transformation;Benefits
1. 引言
許多單位尤其是有一定辦學歷史的高等學校,大量存在使用20~30年房屋,有些房屋已使用50多年,有的甚至使用時間更長,這些房屋都有一個共同的特點,即從施工到使用的漫長時期內,由于各種影響,不可避免地會發生破損,結構的破損導致結構可靠性的降低,甚至喪失其可靠性。包括:
1.1現有房屋,或因年久失修,或因質量低劣,或因維護和使用不當,相當多的房屋不符合安全和使用的要求。
1.2各種自然災害因素和人為因素,如荷載變化、溫度變化、沖刷、凍融、風化、砼碳化、砼和周圍環境中的化學物質,以及使用和維護不當等導致房屋開裂剝落、變形過大等,相當多的房屋不符合安全和使用的要求。
1.3現有房屋使用功能、建筑外觀不能滿足新的要求。
將舊房拆除又顯可惜:
(1)產生巨大的資源浪費和重新建設的巨大投資。(2)產生大量的建筑垃圾嚴重污染城市周邊環境,最終又將花費大量資金去治理。(3)將就著使用又帶來很多的煩惱,如結構安全性、使用功能等不能滿足要求。(4)對于一些歷史性建筑,不僅是經濟的問題,更重要的是歷史的見證與傳承,只能保護而不允許拆除。對于這些房屋業主時常倍感頭疼,屬于標準的“雞肋”,因此長期以來這些舊房的使用效益不高,有的甚至處于半“退休”狀態。
事實上舊房仍具有一定的承載能力,并具有一定的使用價值,更何況只能保護而不能拆除的歷史性建筑,揚州某高校把加固、加層、加接、擴建等改造技術成功地運用在該校的一些舊房改造中,取得了很好的經濟效益和社會效益。對此,筆者作了一些探討。
2. 典型案例分析
2.1運用加固、加接技術,改造筒子樓。
該校一校區有多幢上世紀80年代初期建造的筒子樓,內廊式4層磚混結構,每個開間3.8m,公共盥洗間,改造前每間住8位同學,共居住640位,每位同學年住宿費600元。鑒于國家出臺4位本科生住一間,且須帶衛生間的政策以及該樓已十分破舊,建成后從未進行過大修,學校決定利用暑期進行改造。改造主要為一方面進行樓房加固,一方面進行南北兩側加接衛生間,同時對全樓進行裝飾裝修,除墻體、樓板等結構保留外,其余裝飾層全部鑿除后按照目前的標準重新進行裝飾。改造后樓里樓外煥然一新,該幢房屋改造資金為180萬元,凈增建筑面積803m2,盤活了建筑面積2318m2。每間房間住4位同學,每間有衛生間,采用智能供用電系統,提供上網、空調、熱水器等用電設施,住宿條件大為改觀,同時改善了周邊校園環境,消除了用電安全隱患。每位學生住宿費由原來的600元/年提高到1500元/年,共居住352位同學,每年收取住宿費52.8萬元,比改造前的38.4萬元,多收入14.4萬元,預計12.5年即可收回投資,達到了投入少量的錢完成新建工程的目的,受到了學校、家長的歡迎。
2.2運用加固、加層、加接技術改造學生食堂。
該校一校區原有3個學生食堂,第一、二學生食堂均為過去七十年代建造的占地面積2000m2的單層食堂,房屋破舊;第三學生食堂為框架3層,建筑面積4058m2,其中閑置面積為1800m2。校區學生人數5000余人。該校區一方面學生宿舍用地緊張,另一方面學生食堂土地資源浪費嚴重而且該區域由于硬件條件差,環境不美觀,零亂。
鑒于這種情況,設計人員提出 :拆除第一、二學生食堂,騰出土地建設新的學生公寓,同時改造第三學生食堂。學校將西區(1)~(4)軸不等高的錯層部分拆除重建,建成等高部分面積1200 m2,新舊兩部分連成整體、共同工作;北區進行加接,新建餐廳3240 m2,而廚房面積未增加,使得廚房的利用率提高;在中部運用加層技術將原內天井增加屋蓋系統,凈增加使用面積250 m2;增加自動扶梯一部,貨梯二部。該房屋改造總投資近800萬元,通過加固、擴建、加層、調整使用功能,使之食堂就餐面積擴大、就餐環境改善,食品加工流程更趨合理。目前該食堂成為了全校最大、最新、功能最齊全的學生食堂。利用原來食堂區域土地,新建學生公寓2幢,增加學生入住數近1000人,同時改善了區域環境,新增面積近1500 m2的中央花圃二座。
3. 結語
建筑物的加固改造技術能夠最大限度地延長建筑物的有效使用壽命,是維持已有建筑物正常使用、提高使用效益的有效手段,具有重大的社會意義;延長材料的使用壽命,保護自然資源和生態環境,維持社會經濟可持續發展等等。建筑物的改造加固一般必須遵循以下的程序:
3.1對房屋進行檢測、鑒定。在房屋改造之前,一般應對其進行全面的檢測、鑒定,檢測應包括房屋的結構型式、材料強度、結構破損(包括結構裂縫、變形、不均勻沉降等情況)、使用荷載、侵蝕條件(包括酸、堿、鹽、高溫、高濕等情況)等等,并按照有關設計規范,進行靜力和抗震驗算,分析改造加固的可行性,以此作為房屋下一步加固改造的依據。
3.2提出改造加固方案。應根據新的使用要求、結構構件的現狀承載能力、變形、實施的可行性(新增構件永久、施工臨時占據的空間)、施工難易程度、施工對原房屋的影響、工期、經濟等因素與業主充分協商后,確定改造加固方案。
3.3由于舊房建成年代較久,安全性差、整體性差,應委托有相應資質并有豐富經驗的人員實施,改造過程中需要檢測、設計、施工、監理等方面密切配合。
參考文獻
[1]唐業清主編、萬墨林副主編,《建筑物改造與病害處理》,中國建筑工業出版社,2000年10月第一版.
[2]張熙光、王駿孫、劉惠珊編,《建筑抗震鑒定加固手冊》,中國建筑工業出版社,2001年6月第一版.
一學期來,學校總務處本著“服務教育教學,服務師生生活”的宗旨,抓住校園建設的機遇,促進總務管理規范化,努力提高后勤服務質量,著力改造校園環境,努力改善辦學條件,各項工作取得明顯成效。
1、抓住校園建設十年難遇的機遇期,合理規劃校園布局,努力建設環境美好的校園。本學期,我校抓住國家應對金融危機,拉動內需的發展機遇,通過前期校舍安全鑒定,學校精心準備材料多次申報,上級領導的大力支持和正確指導,我校終于在今年暑期獲得中央校舍安全專項撥款,建成學校食堂、浴室、多媒體教室、單身教師公寓,并對學生公寓進行了改造,師生住宿、生活條件大為改善。在此,我們要特別說說我們的領導朱校長、梅校長,他們跑項目,察現場,設計建設方案,為學校發展操了不少心,項目建設的完成,凝聚著他們的心血。我不能忘記我的同仁劉主任,為了學校的建設,放棄了暑假休息,一頂草帽,兩腳灰塵,炎炎烈日,烤黑了臉膛,他用自己默默的付出,為我校校園建設寫下新的華章。
為了改變長期制約學校發展的電力問題,學校領導找教育局、找財政局領導,爭取了十萬元資金進行校內電網改造。為彌補電改資金缺口,朱校長、梅校長、周書記南下化緣,找木梓中學走出去友好人士,多方尋求資金。求人辦事的個中滋味,難于言表。可喜的是資金終于到位了,校園原本凌亂的電線不見了,微機室的電腦不跳閘了,教室里的燈明亮了。
目前,學校又爭取財政項目資金,正在修建教學樓前護坡,水泥路面,并將改造旗臺、路燈等,校園建設正按學校發展規劃穩步推進。在校園建設中,我們讓工程給樹讓路,保住了食堂前具有標志意義的老柳樹,做護坡時避開已成型的綠化帶,并把比較名貴的桂花樹及時移栽。我相信,通過合理的布局和建設,我們學校的校園環境,必將更加亮麗。
2、后勤管理日趨規范,服務質量明顯提高。開學初,鑒于學生人數減少,總務處在后勤人員編制方面適當從緊,并根據需要,由教師推選,重新聘用了后勤人員。對新聘人員,學校重新簽定了聘用合同,總務處修訂了《司務長責任目標及考核細則》、《食堂工作人員責任目標及考核細則》、《超市工作人員責任目標及考核細則》、《勤雜人員責任目標及考核細則》,按月考核,根據考核情況發放后勤津貼。為規范管理,我們總務處還完善了《食堂準入制度》、《食堂衛生管理制度》、《食堂衛生檢查制度》、《食堂財務管理制度》、《食堂留樣制度》等一整套可操作的管理制度,并張貼上墻,便于監督。我們還將這些制度匯編成了《木梓中學后勤管理辦法》。這些制度的制定為規范后勤管理提供了依據,也得到市勤工辦及木梓學區領導的一致贊賞。一學期來,正是因為這些制度的落實,后勤工作人員的服務意識增強了,服務質量提高了。我們可以看到:過去食堂菜葉亂扔,現在食堂整齊衛生;過去工友著裝不戴帽,現在工友衣帽整齊;過去熱水限量供應,現在熱水滿足師生。
更難能可貴的是,本學期食堂工作人員克服開學食堂未竣工和期中考試后經常停電兩大難題,保障了學校教學工作的順利進行。在開學初,為保證九年級提前上課,總務處臨時搭灶,后勤人員在冒著酷暑,克服炎熱,在狹小的房間揮汗如雨,準備師生的飯菜。七、八年級開學后,由于學生增加,食堂無法蒸飯,總務處臨時安排,后勤工友通力合作。50多歲的黃以福老師,里里外外,忙上忙下,哪里需要,他就出現在哪里;年過半百黃全軍師傅,鋪蓋未到人先到,住房未安先上班,到王店淘米蒸飯,回木梓賣飯洗盤,年齡大大不過工作責任,天氣熱熱不過工作的熱情。正是有了這樣一支吃苦耐勞、團結協作的后勤隊伍,用他們默默的奉獻,鑄就了木梓中學前勤工作堅強的后盾。
3、加強財產財務管理,落實了理賠制度。面對生員日益減少的不利狀況,為了確保學校有限的資金用到學校發展和教師福利的刀刃上來,學初總務處確定了適度從緊的財金管理思路,并把嚴格財產管理作為一項重要工作來抓。
財金管理方面:學校規定了公差用車申報登記制度及公餐申報登記制度,在一定程度上減少了非公務用車和公餐開支。超市、校外購物點購物實行登記制,由經手人登記,總務處核查。食堂賬目一月一算,期末接受教師代表檢查。超市錢帳分開,專人負責,現金結算,每日繳款。
在財產管理方面:學初,總務處兌現了上學期班級財產驗收結果。并重新登記了各班級、辦公室財產,責任到人。班級財產按月檢查,損壞財產當月理賠,大大減少了財產損失。
這些措施的實施,為學校資金正常運轉提供了有力保障。
4、加強硬件建設,改善了辦學條件。在爭取上級撥款的同時,學校克服困難,加強硬件建設,大大改善了辦學條件。學初,學校投資近5千元添置了多媒體教室桌凳,投資5千余元更換了各班講臺,投資2千余元更換教室門,投資4千多元安裝各班窗戶鋼膜網,投資1千5百多元購買教師床鋪,投資1萬3千元添置校園廣播系統,投資4千多元添置歌唱比賽舞臺。這些硬件設施的建設,大大改善了學校辦學條件,并為學校開展教育教學活動提供了物質保障。
5、安全工作警鐘長鳴。為了加強校園安全,學校兩名教師負責門衛工作,學生寢室專人管理,學校與相關人員簽定了安全責任狀。學校總務處定期檢查電線、教學設施、床鋪安全,并重點檢查了食堂、超市食品衛生安全工作,及時清理變質或過期食品;對寢室、廁所、廚房進行消毒、除蠅等,對個人衛生經常檢查;對其他安全隱患及時采取相應措施,消除安全隱患。一學期來,學校沒有發生一起因電線、教學設施、床鋪安全發生的學生人身安全事故,食品安全事故發生率為零。
過往的這些成績,已暗淡成日漸遙遠的記憶。反思過去的不足,卻讓人深深銘記。
我們清醒地認識到:
1、 “大學校”思想在我們頭腦中依然存在,節約意識還沒有真正形成。隨著生員減少,學校可支配資金日趨緊張。但目前學校從領導到老師,從老師到工友很多人還沒有真正轉變“大學校”思想,總認為我們是中學,跟小學不在一個檔次,辦事講“派頭”,活動求“大氣”,節約意識缺乏。其實我們學生人數已少于木梓小學,相當于王店小學。上撥資金少得可憐,出納手中捉襟見肘。再不形成節約共識,學校將難持續發展。
2、工作仍屬“粗放型”,“精細化”管理剛剛起步。在食堂、超市及校園管理、財務管理等方面,我們的工作還不細致,如:食堂用料管理;功能室財產管理;公車公餐管理;超市購物管理;校園樹木管理等方面還存在很多管理上的“空白”,這些都是擺在我們木梓中學總務管理人員面前急待解決的問題。
一、關于“進一步明確食品安全工作職責,把食品安全工作列入績效考核管理。”
根據國家關于食品藥品監管部門機構改革的意見和省委組織部等六部委《關于省以下食品藥品監督管理系統下劃移交有關問題的通知》以及縣委、縣政府《關于印發<縣人民政府機構改革實施方案>的通知》(縣發號)文件精神,年1月30日,縣衛生局與縣食藥監局已完成職能調整交接,現由縣衛生局履行食品安全綜合協調職能,縣食藥監局負責餐飲服務和保健品化妝品監管工作,縣政府已及時調整了縣食品安全委員會成員及縣食品安全委員會辦公室主任人選。目前,縣委、縣政府已同意將“食品安全工作列入年各級政府和職能部門績效考核管理”,待研究批復后執行。
二、關于“加大經費投入,完善食品安全監管檢驗檢測體系,提高食品抽驗頻率。”
縣人民政府將根據財政收入情況把食品安全檢驗檢測專項經費列入年度財政預算,并逐年予以遞增,以保證食品抽驗的頻率不低于國家有關要求。同時,將由縣食品安全委員會負責牽頭,制定衛生、工商、質監、食藥監、農糧、商務等相關職能部門食品安全檢驗檢測和食品安全信息資源共享的方案,并由縣食品安全委員會負責定期通報食品安全信息。
三、關于“加強學校食堂基礎設施建設,規范學校食堂管理模式,杜絕食品安全事故發生。”
縣人民政府將在期間逐年加大對全縣學校食堂基礎設施建設的投入,逐步改善學校食堂硬件設施,使學校食堂硬件條件符合餐飲服務食品衛生標準。另將要求有關職能部門結合我縣實際制定規范學校食堂管理模式,完善管理制度,落實管理責任,并要求職能部門將學校食堂食品列為經常抽驗的重點,加大抽驗頻率,強化學校食堂食品安全監管,為學校師生營造一個餐飲安全衛生環境,采取有效措施杜絕校園群體性食品安全事故發生。
四、關于“加大宣傳力度,提高食品安全意識和防范能力。”
縣人民政府要求縣食品安全委員會年內至少組織兩次以上全縣性較大規模的食品安全宣傳活動,在《縣之聲》開辟食品安全欄目或宣傳食品安全內容的不定期專版,縣電視臺每月必須安排食品安全知識宣傳專題節目,在縣城和圩鎮及各級各類學校(包括幼兒園)校園內的醒目位置設立食品安全宣傳專欄,同時積極加強《食品安全法》和食品安全基本知識的宣傳,深入開展食品安全知識進農村、進社區、進校園活動,采取多種形式向群眾和學生宣傳食品安全知識,提高我縣人民群眾的食品安全意識和防范能力。縣政府將對生產、經營食品和餐飲服務單位業主和從業人員食品安全知識技能培訓情況進行督促督查,進一步提高食品生產和從業人員的食品安全意識。