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(一)貫徹落實三中全會精神。深入學習貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措,為實現黨的十和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。深入學習宣傳系列重要講話提出的新思想、新觀點和新要求,深刻理解和把握關于生態文明建設的重要論述,推進普法工作取得新成效。
(二)突出學習宣傳憲法。深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體林業干部職工和林農的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。
(三)大力加強涉林法律法規宣傳。進一步創新法制宣傳教育的形式,注重法治理念的傳播、法律信仰的培育和法治文化的熏陶。充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體開展法制宣傳工作,加強對網站、移動通訊、微博、QQ群等新媒介建設,進一步擴大法制宣傳覆蓋面,形成縱橫聯動、上下聯動的普法網絡,廣泛宣傳林業法律法規,推進“法律六進”工作制度化、規范化。
二、圍繞普法教育重點對象,深入開展依法治林宣傳教育
(一)繼續做好林業系統領導、干部(職工)、青少年和企業經營管理人員的學法用法工作。按照“六五”普法規劃的要求,認真研究不同對象法制宣傳教育的特點和規律,堅持分類指導,積極探索推進重點對象法制宣傳教育工作的新途徑、新方法,不斷提高針對性和實效性。堅持以活動為載體,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。
(二)繼續加強林農的法制宣傳教育。按照2014年全國林業廳局長會議精神,配合集體林權制度改革,進一步加大對林農的法制宣傳教育力度,充分利用電臺、電視臺、農村廣播網、林業網站、宣傳圖冊等法制宣傳教育渠道,向廣大林農廣泛宣傳與集體林權制度改革相關的法律法規,幫助和引導廣大林農了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑。
三、積極創新普法教育方法,努力提高依法治林實效
(一)加大執法培訓力度。繼續深入開展領導干部學習培訓、理論中心組集中學、領導干部綜合知識網上考試、干部(職工)學法用法網上建檔考試等活動。堅持林業行政執法人員持證上崗制度,抓好行政執法證件的信息化管理工作。采取自學和舉辦講座、培訓班、研討會等形式,進行林業相關法律法規規章的教育培訓工作。
(二)積極參與“法治”建設。全面貫徹落實縣委、縣人民政府印發的《縣2013-2017年依法治縣規劃》,加強林業法律援助隊伍建設,進一步落實“法律六進”工作制度,積極參與“法治”建設,制定工作方案,認真組織實施。
(三)組織實施法制宣傳教育主題活動。積極開展“3.12”植樹節、“3.19”森林消防宣傳日、“4.22”地球日、“6.5”世界環境日、愛鳥周、保護野生動物宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等專題宣傳活動。
四、加強普法工作組織領導,切實保障依法治林實施
(一)加強組織領導。系統各單位要把推進依法治林、加快“法治”建設工作擺上工作日程,并將其納入年度目標考核。加強普法依法治林領導機構和工作機構建設,明確工作職責,健全工作制度,為“六五”普法規劃順利實施提供堅強的組織保障。
通過開展教育現代化先進區督導驗收工作,進一步強化教育優先發展的戰略,營造重視和支持教育的氛圍,推動教育事業長足進步,全面提升我區教育教學水平與教育綜合實力。通過對照《省縣域教育現代化評估方案(試行)》的標準和要求,采取積極有效的措施,進一步改善辦學條件,豐富辦學內涵,打造教育品牌,促進黃埔教育優質均衡發展。全區上下一心,各部門通力合作,爭取在年上半年優質完成教育現代化先進區各項迎評準備工作,做好向省教育廳、省政府教育督導室的申報,確保在年月底前接受省評估組督導評估并順利過關。
組織領導
創建教育現代化先進區,是推進“港城一體、宜業宜居”的現代化濱江城區建設的重要方面,對于構建全民終身學習的大教育體系,提高全區人口素質,促進社會和諧發展具有重要意義。全區各部門、各街道要高度重視,要將創建教育現代化先進區工作列入年的重要工作。
為加強創建工作的統籌規劃和組織領導,現成立黃埔區推進教育現代化先進區建設工作領導小組(詳見附件1),由區領導兼任組長、副組長,成員由區委辦區政府辦、宣傳、監察、編辦、教育、發改、財政、人社、文化、衛生、科信、公安、規劃、建設、國土房管、司法、檔案、體育、民政、環保、團區委等部門領導和各街道領導組成。領導小組下設辦公室,主任由分管教育副區長兼任,副主任由區教育局主要領導兼任,成員由領導小組成員單位分管領導兼任。各相關單位和各級各類學校都要成立創建工作領導機構,確保職責任務明確,工作落實到位。
職責任務
(一)領導小組辦公室分設五個工作組。
1.文秘宣傳組:由區委宣傳部彭瑄同志任組長由區委宣傳部姚新同志任組長,區委宣傳部牽頭,區委辦區政府辦、區教育局、區文廣新局等協辦。文秘宣傳組主要負責創建工作的宣傳動員等工作。
2.綜合資料組:由區政府教育督導室姚建華同志任組長,區教育局、區政府教育督導室牽頭,各相關部門協辦。綜合資料組主要負責創建工作的資料準備。
3.計劃財經組:由區財政局陳紅燕同志任組長,區財政局牽頭,區審計局、建設局、教育局等協辦。計劃財經組主要負責督導評估指標體系的硬件建設指標,加大經費投入,保證教育現代化建設各項經費按時落實,并加強經費管理等工作。
4.組織人事組:由區人社局陳勁松同志任組長,區人社局牽頭,區委組織部、區教育局等協辦。組織人事組主要負責研究解決我區教師隊伍建設中的有關問題。
5.質量督查組:由區教育局張燦華同志任組長,區教育局、區政府教育督導室牽頭,區監察局等協辦。質量督查組主要負責對照督導評估指標體系中的管理、質量和效益等指標,認真檢查、督辦,指導各部門、各學校進行整改。
(二)各部門、各街道工作任務列舉。
1.區委辦區政府辦:協助區教育局收集年期間區委、區政府關于教育工作的文件等資料;負責協調各單位、各部門對貫徹落實有關教育法律、法規情況進行總結,審核并報送黃埔區申報教育現代化先進區評估自評報告等材料。
2.區委宣傳部:負責收集年期間區委、區政府關于教育工作的照片等資料,負責對年期間有關教育法律法規的宣傳工作進行總結,協助制作黃埔教育現代化專題片、畫冊等,聯系媒體宣傳、展示黃埔教育現代化成果。
3.區教育局:負責黃埔區推進教育現代化先進區建設工作領導小組辦公室日常工作,協調、指導全區各單位、各部門推進創建各項工作;全面總結近10年黃埔區教育事業發展情況,按照教育現代化建設督導評估指標體系,認真做好自評工作,抓好薄弱環節的整改;組織年各項評估資料的收集、整理工作;代區政府草擬黃埔區教育現代化評估申報書、自評報告、評估指標體系自評打分說明;撰寫、拍攝、編印反映黃埔教育現代化的匯編材料,籌劃教育成果展覽;牽頭做好迎檢接待、會務安排等工作。
4.區發改局:負責按教育現代化督導評估指標體系的有關要求,對教育發展計劃、改善教育設施等工作情況,以及在年涉及教育的有關國民經濟發展數據、資料進行整理總結。
5.區財政局、區審計局:負責按教育現代化督導評估指標體系,落實對教育的投入,建立教育經費審計與使用績效評估機制,對涉及教育的財政、經費管理以及年區財政對教育投入情況的數據、資料進行整理總結。
6.區司法局、區綜治辦、區公安分局、區法院、區城管局、黃埔交警大隊:負責按教育現代化督導評估指標體系,做好年每年的普法教育工作總結,重點突出法制教育、法制副校長制度的設立、整治學校周邊環境、降低青少年違法犯罪,做好防火、交通、治安等工作,做好年涉及教育工作的統計和總結。
7.區文廣新局、區民政局、區體育局、區科信局、區婦聯、區殘聯、團區委:負責按教育現代化督導評估指標體系,做好年涉及教育的統計和總結。重點突出社區文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學、關心“三殘”兒童等問題,將“0-3歲嬰兒教育”納入社區教育范疇,開展科學育兒指導工作;結合各自實際,加強社區教育、家長學校的領導和管理,充分挖掘社區教育資源,增設少年兒童活動項目,組織開展社區教育活動。
8.區人社局、區編委辦:根據教育現代化指標體系及評估方案的要求,按規定配齊教師,落實人員編制。
9.區國土房管分局、區建設局、黃埔規劃分局:按照教育現代化建設需要,及時解決教育所需用地及有關手續問題,做好區教育資源規劃,落實教育建設工程實施等工作。
10.區衛生局、區計生局、區環保局等有關職能部門:根據教育現代化指標體系,結合本部門職能及工作實際,做好醫療、衛生、健康、環境教育等有關工作總結與資料提供。
11.各街道:按照教育現代化建設督導評估指標體系,結合街道及社區教育工作的實際,做好年街道教育事業發展總結,抓好學校布局調整及薄弱環節的整改,組織好各項資料的收集、整理工作。結合各自實際,加強學習型社區的建設和管理,充分挖掘社區教育資源,開展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術教育和娛樂活動;積極抓好社區內青少年的校外素質教育基地建設。
12.區人大、區政協、總工會:結合工作實際,抓好對教育工作的監督檢查和調查研究工作,有效保障教職工合法權益,積極推動教育事業向前發展。
工作重點
根據省教育廳、省政府教育督導室等部門對教育現代化先進區進行督導驗收的工作程序,以及進行自評報告、查閱資料、實地考察等活動的相關要求,重點做好以下幾項工作:
(一)檔案資料收集、整理。
按教育現代化督導評估要求,向區屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現教育現代化保障、教育現代化實踐、教育現代化成就等有關教育規劃、人才資源、經費投入、辦學條件、教育體系、教育信息化、教育國際化、學生培養、教育管理、教育改革、教育質量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時將各種相關材料移交到檔案資料組,進行整理、歸檔,形成豐富、詳實、規范的評估檔案資料。
(二)文字材料撰寫。
按照教育現代化督導評估要求,全面總結近10年來區委、區政府關心和重視教育的重要舉措,教育行政管理部門推進教育改革的主要做法,總結全區各級各類教育發展的特色亮點和成效成果,形成黃埔區推進教育現代化先進區建設總體自評報告、自評分說明各1份,同時撰寫有關教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項自評報告,撰寫關于課改科研、學前教育、教育信息化、教育基地建設等4份專題特色材料。
(三)畫冊編制。
按照教育現代化督導評估要求,收集整理區委、區政府及全區各職能部門關心支持教育、推動教育事業發展的照片,收集全區各中小學、幼兒園學校管理、素質教育、課改科研、辦學特色等工作開展過程及成果成效等照片,編制完成反映我區近年教育教學風采風貌的畫冊。
(四)DVD光盤制作。
按照教育現代化督導評估要求,收集整理區委、區政府及全區各職能部門關心重視教育工作,各中小學校、幼兒園開展教育教學活動等各種聲像資料,請專業機構到我區采訪、拍攝,制作完成反映我區近年教育風貌,播放時長約20分鐘的DVD光盤。
(五)迎評活動籌備。
按照教育現代化督導評估要求,根據接受督導評估的日程安排等,制定詳細可行的迎評工作手冊,整理匯集全套迎評資料,組織好自評報告會、意見反饋會等會議,安排好專訪、座談、視察學校、考察社區等活動,落實好各項工作細節,以濃郁的氛圍,以昂揚的精神,以豐富的成果,充分展示我區教育現代化建設成就,確保迎評工作任務圓滿完成。
工作進程
(一)組織動員階段
主要任務:制定黃埔區迎接省教育現代化先進區督導驗收工作方案,將職責任務分解下達到區屬各部門、各單位,廣泛動員,加大宣傳,努力營造濃厚的創建迎評氛圍。
1.召開動員大會,明確任務分工。年3月底前召開黃埔區推進教育現代化先進區建設工作動員大會。要求各單位對照教育現代化督導評估要求,擬訂具體實施方案,形成統一指揮、分工負責、各司其職、協同作戰的工作機制,并將工作責任和工作任務落實到個人,形成教育現代化先進區迎評工作網絡。
2.加大宣傳力度,營造良好氛圍。通過網絡、宣傳欄、宣傳冊、標語、廣告牌等多種形式加大教育現代化創建工作宣傳力度,樹立黃埔教育的良好形象,使黃埔區教育現代化先進區迎評工作深入人心。
(二)資料準備階段
主要任務:迎評各工作小組根據評估工作要求,高標準、嚴要求地做好迎評資料收集、整理、撰寫、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理,6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫冊、專題DVD光盤5月底前確定內容,收集材料、確定方案,6月底前完成制作??傋栽u報告、自評分說明及專項報告、專題材料于4月底前形成初稿,6月底前定稿。
(三)自查整改階段
主要任務:各職能部門、各街道、各單位對照教育現代化評估指標體系及評估方案認真自查,找出存在問題,及時向各有關部門反饋,進行協調整改,同時認真進行準備,完善各種資料;特別是全區教育系統各個單位,一定要全力以赴,強化學校管理,完善各類制度,加強文化建設,營造濃郁氛圍,精心做好準備;區領導小組辦公室質量督查組將定期組織督辦,進行專項檢查,并請各單位積極配合,做好查漏補缺;在正式受檢之前,將邀請省有關專家到區先行調研和初評,根據專家提出的整改意見,認真進行復查整改,確保做好最充分的準備工作。