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一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建依據(jù)的理論問題
理論是行動的指南,沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。企業(yè)要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理、操作可行的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,首先就得掌握稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)理論。這些相關(guān)理論分別是:
1.全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論
全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一種站在整個(gè)企業(yè)的角度進(jìn)行的整體化風(fēng)險(xiǎn)管理。其核心思想為,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)來源于多方面,因而最終能夠?qū)ζ髽I(yè)產(chǎn)生影響為一系列風(fēng)險(xiǎn)共同作用所產(chǎn)生的結(jié)果。因此,從整體角度對企業(yè)所面臨風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管理方可對其進(jìn)行最為有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。當(dāng)前應(yīng)用最為普遍的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法包括以下兩大類:其一為TRM,即全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論,該理論以風(fēng)險(xiǎn)決策因素為基礎(chǔ),將風(fēng)險(xiǎn)管理策略的概率、偏好及價(jià)格此三因素概念引入,并提出實(shí)現(xiàn)此三要素的最佳平衡是風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目標(biāo)。但該理論當(dāng)前缺乏實(shí)踐;其二為ERM,即以組織結(jié)構(gòu)體系為基礎(chǔ)的全面風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化度量的風(fēng)險(xiǎn)管理。該方法基于企業(yè)整體系統(tǒng)這一角度對結(jié)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)層次業(yè)務(wù)單位及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行通盤管理,從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的全面有效管理。它與TRM理論相比,可操作性更強(qiáng),得到了業(yè)界多數(shù)人的認(rèn)可和采納。該方法包括了內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)識定、事項(xiàng)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)付、控制策略、信息與溝通、監(jiān)察等八個(gè)方面的具體內(nèi)容。
2.危機(jī)管理理論
美國學(xué)者史蒂芬•芬克(StevenFink)早在1986年就提出危機(jī)管理就是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的藝術(shù)的觀點(diǎn)。羅伯特•希斯(RobertHeath,2004)在其專著《危機(jī)管理》(第二版)一書中,認(rèn)為危機(jī)管理包括對危機(jī)事前、事中及事后的管理,這也是目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)。具本來說,危機(jī)的事前管理又包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、危機(jī)管理員預(yù)案、信號偵測及危機(jī)預(yù)警等步驟、內(nèi)容,事中管理又包括危機(jī)情境、溝通與協(xié)作及危機(jī)決策與行動等步驟、內(nèi)容,事后管理又包括評價(jià)學(xué)習(xí)與變革發(fā)展等步驟、內(nèi)容。同時(shí)羅伯特•希斯還提出了危機(jī)管理的“4R”模型,即將危機(jī)管理過程分為縮減(Reduction)、預(yù)備(Readiness)、反應(yīng)(Response)、恢復(fù)(Recovery)四個(gè)環(huán)節(jié),該模型以預(yù)備、反應(yīng)及恢復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)為核心。具體來說,縮減環(huán)節(jié)主要是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,預(yù)備環(huán)節(jié)主要包括危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)、危機(jī)管理計(jì)劃和培訓(xùn)與演習(xí)等內(nèi)容,反應(yīng)環(huán)節(jié)又包括確認(rèn)危機(jī)、隔離危機(jī)、處理危機(jī)及消除危機(jī)等步驟、內(nèi)容,恢復(fù)環(huán)節(jié)又包括危機(jī)影響分析、危機(jī)恢復(fù)計(jì)劃、危機(jī)恢復(fù)行動等步驟、內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)既有區(qū)別又有聯(lián)系,而且風(fēng)險(xiǎn)可能轉(zhuǎn)換為危機(jī)。風(fēng)險(xiǎn)不等于危機(jī),但風(fēng)險(xiǎn)的存在是危機(jī)發(fā)生的前提,只有對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識別、評估和控制管理,才能防范危機(jī)的發(fā)生。如果對各種危機(jī)熟視無睹,或?qū)σ炎R別到的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)未采取有效的應(yīng)對措施,那么風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)換成危機(jī)。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的識別與評估體系構(gòu)建問題
1.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別方法體系
所謂企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別指的是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員在對相關(guān)知識與方法加以利用的基礎(chǔ)上對企業(yè)可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以辨認(rèn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)識別是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對的基礎(chǔ)。只有對企業(yè)可能存在風(fēng)險(xiǎn)加以識別方能夠針對性地進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。因此,在企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中,我們必須掌握以下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別的方法:
(1)基本方法:稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)清單法該方法是運(yùn)用類似于備忘錄的方式,將可能面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)一一列舉出來,并聯(lián)系企業(yè)自身運(yùn)營情況對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析考察。企業(yè)的決策者和風(fēng)險(xiǎn)管理者依據(jù)所列舉的風(fēng)險(xiǎn)清單,對風(fēng)險(xiǎn)及其可能產(chǎn)生的后果作出合理的評估,并探究防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和蔓延的對策。但應(yīng)注意的是,通常情況下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)清單是基于傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理方式而設(shè)計(jì),因而其僅對純粹風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了考慮,而未對投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)等加以考慮。因此。為避免忽略相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),企業(yè)還可以根據(jù)自身情況或聘請稅務(wù)顧問編制出更為全面、具體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一覽表,對照該表企業(yè)就能夠比較簡單地識別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)輔助方法:財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、因果分析法、流程圖法①財(cái)務(wù)報(bào)表分析法此方法主要以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表如利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表以及現(xiàn)金流量表等為依據(jù),對企業(yè)收入、負(fù)債、利潤及資產(chǎn)等多方面情況實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分析,基于財(cái)務(wù)角度來對企業(yè)將面臨的潛在納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。因企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中包括了投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息,因而可將此方法應(yīng)用于企業(yè)投機(jī)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別。通過資產(chǎn)負(fù)債表則可獲取損失暴露相關(guān)信息;而通過對利潤表的分析則可對企業(yè)盈虧風(fēng)險(xiǎn)來源以及應(yīng)繳納稅別加以識別;通過對企業(yè)現(xiàn)金流量表進(jìn)行分析可對企業(yè)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)加以識別。與此同時(shí),通過對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,來對企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率指標(biāo)及利潤指標(biāo)等計(jì)算出來,而后對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行橫向比較,對本企業(yè)相應(yīng)財(cái)務(wù)指標(biāo)同本行業(yè)及企業(yè)的相應(yīng)指標(biāo)加以對比分析。若某項(xiàng)指標(biāo)差異過大,則表明該企業(yè)存在著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,還可進(jìn)行縱向比較,通過將本企業(yè)當(dāng)前變動指標(biāo)同之前年度平均水平加以對比,對其發(fā)展與變化趨勢進(jìn)行分析,通過對分析項(xiàng)目是否正常的確定來對該企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在與否加以識別。②因果分析法該方法是日本東京大學(xué)石川馨教授于1953年在日本川締公司分析影響產(chǎn)品質(zhì)量因素時(shí)提出來的,且取得非常好的效果,進(jìn)而被推廣。企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中,引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素很多,而這些因素往往又錯(cuò)綜復(fù)雜地交織在一起,若想要從根本上應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就必須準(zhǔn)確無誤地找出產(chǎn)生問題的根源。而因果分析法,就是通過描繪因果圖,從導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因出發(fā),推導(dǎo)出可能發(fā)生結(jié)果的一種識別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法。這種方法能夠使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理者清楚、有效地整出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和各個(gè)因素之間的關(guān)系,并對其進(jìn)行分析。③流程圖法此方法是通過生產(chǎn)過程或管理流程來對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以識別的一種方法。首先,該方法對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程根據(jù)各個(gè)階段順序?qū)⑵淅L制成相應(yīng)的流程圖,而后對其進(jìn)行動態(tài)分析合動態(tài)分析。其中,靜態(tài)分析指的是對流程圖中各個(gè)環(huán)節(jié)按照順序加以調(diào)查,在找出潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后對其可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行分析;動態(tài)分析則指的是對流程圖各環(huán)節(jié)間的關(guān)系進(jìn)行分析并找出主要納稅環(huán)節(jié)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員使用動態(tài)分析基本上可對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營各環(huán)節(jié)可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成功識別,并且此方法對企業(yè)營業(yè)中段以及連帶營業(yè)中段相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別尤為有效。然而流程圖方僅強(qiáng)調(diào)事故結(jié)果,對損失原因則并不關(guān)注。
2.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估方法體系
所謂稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估指的是基于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)與概率論的方法對損失發(fā)生概率及大小進(jìn)行測算,并根據(jù)該企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力來對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性及其影響程度加以評價(jià)的過程。它主要包括評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與評估風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響后果兩個(gè)方面的內(nèi)容。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性越大,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越高。評估的方法既有定性評估法,也有定量評估法。
(1)定性評估方法這種評估方法適用于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)本身無法進(jìn)行量比,或不能獲得進(jìn)行定量分析的足量可靠數(shù)據(jù),或?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行分析與呈效益相關(guān)原則不符合的情況。定性評估的方法比較多,但本文只介紹SWOT分析法。SWOT[Strenth(內(nèi)部優(yōu)勢)、Weakness(內(nèi)部劣勢)、Opportunity(外部機(jī)會)、Threat(外部威脅)]分析法是將企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)劣和外部環(huán)境的機(jī)會、威脅加以對照,對企業(yè)目前的內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行初步評估,明確本企業(yè)在市場中的地位,從而制定最優(yōu)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。此方法相關(guān)理念在近些年才逐漸被用于對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,其主要應(yīng)用于對企業(yè)所處內(nèi)部稅務(wù)環(huán)境與外部稅務(wù)環(huán)境加以分析,將不可量化風(fēng)險(xiǎn)對整個(gè)企業(yè)的影響程度加以判斷。若企業(yè)內(nèi)外部稅務(wù)環(huán)境均處于良好狀態(tài)時(shí),該企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對較?。欢?dāng)企業(yè)內(nèi)外部稅務(wù)環(huán)境處于不理想狀態(tài)時(shí),企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)則相對較大;當(dāng)企業(yè)內(nèi)、外部稅務(wù)環(huán)境兩者中一個(gè)較好、一個(gè)較差時(shí),則就需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來分析。
(2)定量評估方法①風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值測算法該方法是根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值,測算稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大小的一種方法。指標(biāo)預(yù)警值可依據(jù)評估對象規(guī)模大小、所處環(huán)境、資金流向、所面臨風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)產(chǎn)品類型等具體因素按照不同區(qū)域、不同行業(yè)及不同規(guī)模加以測算,采用數(shù)學(xué)方法將加權(quán)平均值、算數(shù)平均值以及合理變動范圍計(jì)算出來。在對其預(yù)警值進(jìn)行測算時(shí),應(yīng)對地區(qū)、類型、規(guī)劃、稅種以及生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)等諸多因素,將同一行業(yè)、同一規(guī)模以及同一納稅人各種相關(guān)指標(biāo)若干年度平均水平納入考慮范圍,以確保預(yù)警值更為準(zhǔn)確、真實(shí)及具有可比性。②綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)模型評估法此方法是以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對各類指數(shù)或因素變動敏感度的假設(shè)為基礎(chǔ)。作為損失額生成過程,多因素模型試圖將對所有稅務(wù)產(chǎn)生系統(tǒng)影響的重要經(jīng)濟(jì)力量提取出來,并將其量化,而后將之代入相應(yīng)數(shù)學(xué)模型從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化,根據(jù)此進(jìn)行評估。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)以多因素、多項(xiàng)目綜合評估為出發(fā)點(diǎn)。因此,可建立下述模型來進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評估:V(t)=∑Vit=P1it×S1it+P2it×S2it+……+Pnit×Snit+Eit在上述模型中i=0,1,…,n。我們假設(shè)各風(fēng)險(xiǎn)因素其發(fā)生概率P與敏感系數(shù)S為可知的。其中,V(t)表示的是t時(shí)間內(nèi)綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù);而Pnit則表示的是t時(shí)間內(nèi)第i個(gè)項(xiàng)目的第n個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率;上述模型中Snit表示的是t時(shí)間內(nèi)第i個(gè)項(xiàng)目的第n個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素其發(fā)生變化對預(yù)期收益率的敏感系數(shù);E則表示的是隨機(jī)誤差項(xiàng);i則表示的是風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目數(shù);式中t表示的是時(shí)間,最好以月或半月來算。該指數(shù)模型由于加入了時(shí)間因素t,因而其為動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估模型。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員可根據(jù)預(yù)期回報(bào)率、其自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力以及外部環(huán)境變化等相關(guān)因素來對當(dāng)前及未來的一段時(shí)間內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合判斷,進(jìn)而制定出統(tǒng)觀全局的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
三、構(gòu)建問題分析
所謂企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效評價(jià)指的是將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案實(shí)施后實(shí)際結(jié)果作為依據(jù),在此基礎(chǔ)上對該企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段與方法的適用性、科學(xué)性、實(shí)際收益等諸多方面加以分析與評價(jià)的過程。該評價(jià)結(jié)果則可作為企業(yè)制定新稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃制定的一項(xiàng)參考。因而,企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)適用的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效評價(jià)體系稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)人員必須把握以下兩個(gè)大的問題:
1.評價(jià)步驟
首先應(yīng)制定相應(yīng)的績效評價(jià)計(jì)劃。企業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)以本企業(yè)具體特點(diǎn)為基礎(chǔ)來確定評價(jià)范圍、對象、目標(biāo)及評價(jià)方法,進(jìn)而制定出相應(yīng)的計(jì)劃,這也是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效評價(jià)極為關(guān)鍵的一步。其次是搜集、整理與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的資料。在這一階段需要搜集的資料主要包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施實(shí)施后相關(guān)資料、當(dāng)前國家相關(guān)稅收法律及法規(guī)資料、國家相關(guān)部門所制定的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施評價(jià)方法及其它稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)資料等。這是必不可少的一步。再次是編制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效評價(jià)報(bào)告。相關(guān)工作人員應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)評價(jià)格式對本企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果相應(yīng)的分析結(jié)果在匯總的基礎(chǔ)上編制出相應(yīng)的評價(jià)報(bào)告,并將評價(jià)報(bào)告提交至相關(guān)委托單位與被評價(jià)單位。因評價(jià)報(bào)告是最終成果,故這一步是非常重要的一步。
2.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效評價(jià)的方法體系
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效評價(jià)的方法體系主要由定量評價(jià)的方法與定性評價(jià)的方法兩大部分組成。這兩類方法可以有機(jī)地結(jié)合使用。
(1)定量評價(jià)法企業(yè)在固定時(shí)段內(nèi)可通過百分比、金額、罰款或損失次數(shù)等對該企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效進(jìn)行定量評價(jià),評價(jià)的指標(biāo)主要有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、損失程度以及管理成本與收益等。在評價(jià)時(shí)我們不能孤立地使用這些指標(biāo)數(shù)據(jù),需要采用“指標(biāo)對比法”,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施實(shí)施后的實(shí)際數(shù)據(jù)或?qū)嶋H情況與實(shí)施以前的實(shí)際情況或?qū)嶋H數(shù)據(jù)加以對比,找出其中差異。比如,某企業(yè)將2013年其實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施后稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生所造成的實(shí)際損失與2012年進(jìn)行相應(yīng)的比較,就可得出其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果,并可為以后的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供一些參考。
(2)定性評價(jià)法企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理在基于定量評價(jià)法的基礎(chǔ)上,還可采取“專題調(diào)查法”、“專家評議法”等方法,對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理績效進(jìn)行定性評價(jià)。如調(diào)查稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果的評價(jià)報(bào)告,企業(yè)可以通過召開有關(guān)人員參加的會議,廣泛吸取他們對評價(jià)報(bào)告的不同意見,必將有利于克服稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理決策中的片面性;對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案、管理決策的執(zhí)行情況、管理制度的創(chuàng)新以及稅務(wù)損失控制等項(xiàng)目進(jìn)行定性分析與綜合評判時(shí),企業(yè)可以通過聽取有經(jīng)驗(yàn)、有能力的稅務(wù)專家的意見來分析、評估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效,得出企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的等級(優(yōu)、良、中、低、差)。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)危機(jī);財(cái)務(wù)預(yù)警
中圖分類號:F426.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)-10-0219-02
一、中國水泥行業(yè)現(xiàn)狀
1、水泥行業(yè)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
水泥行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料工業(yè),其產(chǎn)值約占統(tǒng)計(jì)口徑建材工業(yè)產(chǎn)值的40%。水泥行業(yè)的上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括能源、運(yùn)輸、采礦、設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè),其下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè),同時(shí)又與環(huán)保產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。另一方面,由于水泥是基礎(chǔ)建設(shè)的重要材料,在公路、鐵路、機(jī)場、水利、能源、城市設(shè)施等國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起著重要的作用,因而同家固定資產(chǎn)投資――尤其是基本建設(shè)投資對水泥需求的拉動作用十分明顯。近年來,受固定資產(chǎn)投資、第二產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)投資高速增長的拉動,我國水泥工業(yè)市場需求旺盛,生產(chǎn)能力快速擴(kuò)張,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益顯著提高,特別是新型干法水泥快速發(fā)展,大型水泥企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
水泥行業(yè)由于其產(chǎn)品的特殊性,其生產(chǎn)銷售也會有表現(xiàn)出一定的特性,比如其產(chǎn)品銷售有一定的銷售半徑的限制,通常不超過200公里,所以水泥行業(yè)的營銷及發(fā)展地域性很強(qiáng),在生產(chǎn)上,受季節(jié)的影響比較大,一季度通常是水泥銷售的淡季,所以一季度的產(chǎn)銷量很低、成本較高。水泥行業(yè)屬于傳統(tǒng)的重工業(yè)制造業(yè),所以在財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)上也有一定的特點(diǎn),比如固定資產(chǎn)的比重較大,存貨、銀行借款較多等等。另外,從水泥行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)來看,水泥行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的諸多基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)息息相關(guān),這就決定了水泥行業(yè)的發(fā)展周期與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期有著密切的關(guān)系。
2、水泥行業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀
目前,全國水泥企業(yè)5000多家,產(chǎn)能16.5億噸,2009年企業(yè)平均規(guī)模僅35萬噸,規(guī)模很小。2009年前十家企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)集中度僅為20%左右,產(chǎn)量大于300萬噸的43家企業(yè)生產(chǎn)集中度不到35%。由于這種低產(chǎn)業(yè)集中度導(dǎo)致我國水泥行業(yè)局部區(qū)域產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,市場過度競爭,因此水泥企業(yè)的利潤水平偏低,波動性較大,部分水泥企業(yè)尤其是中小規(guī)模企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)非常大,主要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)資金結(jié)構(gòu)不合理,負(fù)債資金比例過高。由于籌資決策失誤等原因,我國企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在,基具體表現(xiàn)是負(fù)債資金比例過高,很多企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到60%以上。
(2)項(xiàng)目投資分析不科學(xué),投資決策失誤時(shí)有發(fā)生。在固定資產(chǎn)投資決策過程中,由于企業(yè)對投資項(xiàng)目的可行性缺乏周密系統(tǒng)的分析和研究,加之決策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息不全面、不真實(shí)以及決策者決策能力低下等原因,導(dǎo)致投資決策失誤頻繁發(fā)生。決策失誤使投資項(xiàng)目不能獲得預(yù)期的收益,投資無法按期收回,為企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)對外投資盲目,導(dǎo)致大量投資損失。由于投資決策者對投資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足,決策失誤及盲目資導(dǎo)致一些企業(yè)產(chǎn)生巨額投資損失,于是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)賒銷比重較大,應(yīng)收款缺乏控制。一些企業(yè)為了增加銷量,擴(kuò)大市場占有率,大量采用賒銷方式銷售產(chǎn)品,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款大量增加。同時(shí),由于企業(yè)在賒銷過程中對客戶的信用等級了解不夠,盲目賒銷,造成應(yīng)收賬款失控,相當(dāng)比例的應(yīng)收賬款長期無法收回,直至成為壞賬。
(5)庫存結(jié)構(gòu)不合理,存貨周轉(zhuǎn)率不高。目前在我國企業(yè)的流動資產(chǎn)中,存貨所占比重相對較大,且超儲積壓。存貨流動性差,一方面占用了企業(yè)大量資金,另一方面企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費(fèi)用,導(dǎo)致費(fèi)用上升,利潤下降。
二、水泥行業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建立
1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)經(jīng)營總風(fēng)險(xiǎn)在財(cái)務(wù)活動上的集中體現(xiàn),是企業(yè)財(cái)務(wù)活動未來實(shí)際結(jié)果偏離預(yù)期結(jié)果的可能性。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有狹義和廣義之分,狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)僅指籌資風(fēng)險(xiǎn),廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指包括籌資風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的所有由于不確定事項(xiàng)給企業(yè)帶來的可能損失及其損失程度,包括:籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金收回風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)貶值(或跌價(jià))風(fēng)險(xiǎn)、收益分配風(fēng)險(xiǎn)等。本文主要以廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為研究基礎(chǔ)。
2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的范圍及內(nèi)容
針對我國水泥行業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),水泥行業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系可以在以下四個(gè)方面建立:
(1)籌資風(fēng)險(xiǎn)管理。由于水泥行業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)周期聯(lián)系緊密,所以水泥行業(yè)的籌資通常會隨著國家宏觀政策的變化而受影響巨大,因此水泥行業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)管理也異常的重要。籌資風(fēng)險(xiǎn)管理主要是通過對企業(yè)舉債以及資本結(jié)構(gòu)的控制,以及對不同籌融資工具的利用,使得企業(yè)保持合理的資本結(jié)構(gòu),在充分發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用的同時(shí),又要盡量降低企業(yè)的資金成本,這個(gè)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)的負(fù)債規(guī)模、銀行借款的比例及結(jié)構(gòu)、負(fù)債率等指標(biāo),在企業(yè)出現(xiàn)籌資風(fēng)險(xiǎn)問題時(shí),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和防范,保證企業(yè)合理的資本結(jié)構(gòu),以降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)投資風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在進(jìn)行短期或長期投資的過程中,由于對未來情況不了解或不完全了解,或由于生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題,致使投入的資金不能產(chǎn)生預(yù)期的投資效益,導(dǎo)致企業(yè)盈利、償債能力下降,甚至于出現(xiàn)虧損的可能性。一旦決策失誤,其損失將是長遠(yuǎn)而巨大的。從微觀上講影響企業(yè)的生存與發(fā)展,從宏觀上講會使國家經(jīng)濟(jì)遭受損失。因此,企業(yè)在投資時(shí)必須要經(jīng)過預(yù)測、決策,并對投資項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的審核與管理,以防范和降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在國家鼓勵(lì)兼并重組以及淘汰落后產(chǎn)能的政策支持下,近幾年,中國的水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷向縱深發(fā)展,一些大型的水泥集團(tuán)通過并購重組、投資新建等方式,很快擴(kuò)大了自身的規(guī)模,并嘗到了戰(zhàn)略重組的規(guī)模效益,然而也有一些企業(yè)對于投資管理較為混亂,很多產(chǎn)權(quán)不清、法律關(guān)系不暢的項(xiàng)目依然冒險(xiǎn)去投資,還有一些新建或者并購項(xiàng)目根本無法通過可行性論證或者對可行性論證只是走形式的通過,并沒有充分去調(diào)研了解情況而冒然投資,最終造成重大投資損失而影響全局。
結(jié)合水泥行業(yè)的實(shí)際情況,具體來說,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來控制投資風(fēng)險(xiǎn):①樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測;②加強(qiáng)投
資項(xiàng)目的預(yù)測、決策分析及管理,提高投資項(xiàng)目的決策水平;③注重投資組合,以分散或降低風(fēng)險(xiǎn);④要科學(xué)地對資金的投向進(jìn)行預(yù)測和決策把有限的資金用到最需要的項(xiàng)目和效益較好的項(xiàng)目上。充分發(fā)揮資金的效能;⑤必須加強(qiáng)對投資資金的管理,以提高投資效果要堅(jiān)持集中財(cái)力、物力保證重點(diǎn)工程建設(shè)的原則,嚴(yán)防出現(xiàn)戰(zhàn)線過長、資金分散的被動局面;⑥企業(yè)要提高質(zhì)量意識,加強(qiáng)投資項(xiàng)目的質(zhì)量管理;⑦企業(yè)要加強(qiáng)投資項(xiàng)目投產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作。
(3)資金回收風(fēng)險(xiǎn)管理。水泥行業(yè)因?yàn)槠湫袠I(yè)性質(zhì)及產(chǎn)品特點(diǎn),往往應(yīng)收款項(xiàng)及存貨余額比較高,這樣企業(yè)在資金被占用的同時(shí)又承擔(dān)著資產(chǎn)發(fā)生減值或者壞賬的風(fēng)險(xiǎn),繼而帶來較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以對于水泥行業(yè)加強(qiáng)資金回收風(fēng)險(xiǎn)管理非常重要,具體來說可以通過以下個(gè)方面實(shí)現(xiàn)資金回收風(fēng)險(xiǎn)的管理:①對應(yīng)收賬款按照事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后管理的模式進(jìn)行管理。事前通過對客戶開展信用調(diào)查、建立信用管理制度對企業(yè)銷售及客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控管理,事中通過對客戶建立信用及業(yè)務(wù)檔案,定期對賬及時(shí)催繳,對銷售業(yè)務(wù)過程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)資金回收風(fēng)險(xiǎn)狀況;事后通過財(cái)務(wù)賬齡分析,確定不同客戶的收款政策,對不同時(shí)期的應(yīng)收賬款采取不同的催收方式,進(jìn)行催討工作,防止應(yīng)收賬款帳齡超過兩年的時(shí)效,并按照銷售及財(cái)務(wù)制度對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到位,獎(jiǎng)懲分明;②對存貨要結(jié)合生產(chǎn)和銷售的情況建立科學(xué)的銷計(jì)劃體系,以合理安排采購、優(yōu)化庫存。一方面,要保證完成生產(chǎn)計(jì)劃所需的原燃材料供應(yīng),避免出現(xiàn)采購與生產(chǎn)脫節(jié)導(dǎo)致的材料短缺或者囤積的情況,另一方面,要加快從存貨結(jié)轉(zhuǎn)到產(chǎn)成品變現(xiàn)的效率,也就是企業(yè)從生產(chǎn)到銷售過程,這要求企業(yè)要關(guān)注國家宏觀政策、做好市場調(diào)查,及時(shí)分析市場行情及走勢,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。
(4)收益分配風(fēng)險(xiǎn)管理。收益分配風(fēng)險(xiǎn)的控制主要是圍繞利潤分配政策展開,通過對影響企業(yè)利潤分配政策因素的分析。充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況下,決定企業(yè)到底采取怎樣的利潤分配政策。水泥行業(yè)收益分配管理需要考慮以下四種因素:①法律因素,法律影響因素主要包括資本保全、企業(yè)積累、凈利潤、超額累計(jì)利潤等四個(gè)方面的影響;②股東因素,股東因素對于企業(yè)利潤分配政策的影響十分重要,它主要包括穩(wěn)定的收入與避稅和控制權(quán)的稀釋兩個(gè)方面;③公司因素,公司影響利潤分配政策的因素主要包括盈利的穩(wěn)定、資產(chǎn)的流動、債務(wù)問題、投資機(jī)會、資金成本及舉債能力六個(gè)方面;④其他因素,如股東個(gè)人將股利進(jìn)行其他投資的機(jī)會多少和所得報(bào)酬率的高低、國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、通貨膨脹的變動、公司股票價(jià)格走勢及上市公司股利分配政策的平均水平的影響等等。企業(yè)應(yīng)積極面對利潤分配政策的影響,一方面應(yīng)該利用利潤分配政策因素對企業(yè)有利的影響,使之與企業(yè)分配政策相適應(yīng);另一方面要限制利潤分配政策因素的不利影響,使其危害降到最小。
3、建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系
對于整個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系來說,財(cái)務(wù)預(yù)警體系是一個(gè)核心的系統(tǒng),它是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系中識別、監(jiān)測、評價(jià)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)信息平臺,在整個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系中起著重要的作用。財(cái)務(wù)預(yù)警的模式主要有定量和定性分析,其中定量分析又分為單一模式分析以及多變量模式分析,針對水泥行業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,可以采用定量分析中的單一模式與定性分析相結(jié)合的方法建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系。結(jié)合水泥行業(yè)的實(shí)際情況,對于財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)的選取可以按照時(shí)效性分為長期和短期的預(yù)警指標(biāo),長期指標(biāo)的選取主要以資產(chǎn)負(fù)債表和損益表為主,可以繼續(xù)將指標(biāo)細(xì)分為盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力指標(biāo),短期指標(biāo)的選取主要以現(xiàn)金流量表為主,反應(yīng)企業(yè)的短期現(xiàn)金償債能力以及收益的質(zhì)量。另外,企業(yè)還需要結(jié)合定性分析的方法建立一套非財(cái)務(wù)指標(biāo)。來判斷分析日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的異常狀況。
在建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系后,企業(yè)可利用其對風(fēng)險(xiǎn)信號進(jìn)行監(jiān)測,如出現(xiàn)產(chǎn)品積壓、質(zhì)量下降、應(yīng)收賬款增大、成本上升,要根據(jù)其形成原因及過程,指定相應(yīng)切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,降低危害程度。面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常采用回避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)和分散風(fēng)險(xiǎn)策略,其中控制風(fēng)險(xiǎn)策略可進(jìn)一步分類,按控制目的分為預(yù)防性控制和抑制性控制。前者指預(yù)先確定可能發(fā)生損失,提出相應(yīng)措施,防止損失的實(shí)際發(fā)生。后者是對可能發(fā)生的損失采取措施,盡量降低損失程度??傊?,企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況以及管理目標(biāo)的需要。根據(jù)預(yù)警的信息采取相應(yīng)的策略方案,從而控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生。
4、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系支持
企業(yè)因內(nèi)外部各種原因產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),如企業(yè)誠信風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)等等,最終都會表現(xiàn)為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系在確定管控范圍、內(nèi)容以及管控的模式后,還需要很多資源去支持、維護(hù),以保障這套體系持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮其作用,這主要依靠的是企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和內(nèi)部控制體系,所以建立企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,也必須要加強(qiáng)企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系的建設(shè),財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)是業(yè)務(wù),只有在業(yè)務(wù)的源頭上按照企業(yè)內(nèi)控制度的要求控制了風(fēng)險(xiǎn),才能最終在財(cái)務(wù)上將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍之內(nèi)。針對目前水泥行業(yè)的現(xiàn)狀。企業(yè)有必要設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),建立合理、完善的內(nèi)部控制制度,通過對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì),支持財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的運(yùn)行。
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[4]宋明哲,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理[M],北京:中國紡織出版社,2003(3):39
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);稅務(wù);管理
一、專業(yè)管理的目標(biāo)
(一)專業(yè)管理的理念
構(gòu)建完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是公司防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)經(jīng)營穩(wěn)定的需要,也是適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的稅收環(huán)境以及稅務(wù)機(jī)關(guān)全新管理模式的需要。通過對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論的研究,以及國網(wǎng)龍口供電公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀的分析,估計(jì)公司風(fēng)險(xiǎn)損失的等級及影響程度,并提出有效的控制措施,幫助公司完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。
(二)專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)
國網(wǎng)龍口供電公司目前在納稅管理方面有專門的納稅管理辦法,對稅務(wù)登記、發(fā)票管理、稅款申報(bào)、職責(zé)權(quán)限、納稅管理檢查與考核、納稅資料管理都有詳細(xì)的規(guī)定。但現(xiàn)行的稅務(wù)管理制度更加重視稅務(wù)日常工作的范性及準(zhǔn)確性,對于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估、控制極少涉及,公司還沒有建立系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。因此,龍口供電公司結(jié)合自身經(jīng)營特點(diǎn),圍繞自身的經(jīng)營目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度下,重點(diǎn)關(guān)注高涉稅風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),深入剖析公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因,運(yùn)用層次分析法對公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,估計(jì)公司風(fēng)險(xiǎn)損失的等級及影響程度,并提出有效的控制措施,旨在防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)效益。
二、專業(yè)管理的主要做法
建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型。運(yùn)用層次分析法(AHP)分析問題時(shí),首先將問題條理化、層次化,根據(jù)問題的因果關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,將問題層層分解,形成排列有序的樹狀結(jié)構(gòu)。遞階層次結(jié)構(gòu)大體可分為三層:(1)目標(biāo)層:這一層中只有一個(gè)元素,一般是分析問題的預(yù)定目標(biāo)或理想結(jié)果。(2)準(zhǔn)則層:也稱為中間層,包括了為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所涉及的所有中間環(huán)節(jié),準(zhǔn)則層由若干個(gè)層次組成。(3)方案層:該層表示為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可供選擇的各種措施、決策、方案等。在遞階層次結(jié)構(gòu)中,上一層元素作為準(zhǔn)則對下一層元素起支配作用。但層次之間的支配關(guān)系并不一定是完全的,可以有元素(非底層元素)并不支配下一層次的所有元素而只支配其中部分元素。為避免支配的元素過多而給兩兩比較判斷帶來困難,每層次中各元素所支配的元素一般不超過9個(gè),若多于9個(gè)時(shí),可將該層次再劃分為若干子層。
三、今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>
(一)重視對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別
公司應(yīng)重視對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)前移。公司稅務(wù)管理人員在詳細(xì)了解公司各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用各種模型、指標(biāo)等定性與定量的方法,詳細(xì)甄別各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
在工程建設(shè)環(huán)節(jié),可重點(diǎn)關(guān)注以下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn):(1)工程建設(shè)所耗用的各種材料是否都經(jīng)過招投標(biāo),有正規(guī)的出入庫手續(xù);(2)工程建設(shè)發(fā)生的各種施工費(fèi)是否合理,是否取得正規(guī)的票據(jù);(3)是否存在將購進(jìn)的用于不動產(chǎn)在建工程的材料抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情況。(5)是否存在建造、購置固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)予資本化的利息支出,作為財(cái)務(wù)費(fèi)用稅前列支,未作納稅調(diào)整的情況。(5)工程是否及時(shí)竣工決算,按規(guī)定轉(zhuǎn)增資產(chǎn)或結(jié)轉(zhuǎn)成本。
在費(fèi)用開支環(huán)節(jié),可重點(diǎn)關(guān)注以下稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn):(1)日常費(fèi)用支出取得的票據(jù)是否真實(shí)有效;(2)是否存在應(yīng)由職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用作為公司管理費(fèi)用列支的情況。(3)是否存在購進(jìn)貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi),抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的情況。(4)是否存在多列成本、隱瞞收入的情況。
(二)加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估
公司在對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效的識別后,應(yīng)對所收集的大量損失資料原始數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析,采用數(shù)據(jù)模型及數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失的等級及影響程度。公司可根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)適當(dāng)選擇稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估方法。因此,公司可聘請專業(yè)的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)定期對公司經(jīng)營活動中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并出具詳細(xì)、專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
(三)加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和改進(jìn)
對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督與改進(jìn)是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的總結(jié)和優(yōu)化環(huán)節(jié)。公司應(yīng)不斷對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行總結(jié)和評價(jià),及時(shí)總結(jié)優(yōu)勢改進(jìn)不足。對已經(jīng)發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要制定有效的整改措施及事后預(yù)防方案。公司稅務(wù)管理部門可配合公司審計(jì)部針對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題及時(shí)上報(bào),并積極尋找解決方案,不斷優(yōu)化公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性,尤其是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估過程需收集大量的數(shù)據(jù)并運(yùn)用模型等專業(yè)的方法。因此,公司也可聘請專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)定期對公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效性進(jìn)行評估,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出修改意見和建議,并出具專業(yè)的評估報(bào)告。
(四)完善公司崗位職責(zé)和職權(quán)分配
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
(一)主觀原因
企業(yè)的納稅意識淡薄,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理屬于企業(yè)管理系統(tǒng)中的工作,所以在企業(yè)的各個(gè)部門的經(jīng)營活動中都會產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),由于企業(yè)的納稅觀念不強(qiáng),對企業(yè)稅務(wù)管理的重視程度不夠,企業(yè)在稅務(wù)管理上,所有的工作都交給財(cái)務(wù)部門來處理,在企業(yè)的內(nèi)部沒有形成稅務(wù)管理的系統(tǒng)。甚至一些企業(yè)在管理稅務(wù)時(shí),為了企業(yè)的利益,違反稅務(wù)管理操作,造成一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)內(nèi)部管理上疏忽,企業(yè)內(nèi)部的控制力小,所以會產(chǎn)生企業(yè)稅務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部的控制,是企業(yè)得意發(fā)展的重要保障,這都對企業(yè)稅務(wù)管理有很大的影響?,F(xiàn)階段,我國很多的企業(yè)在內(nèi)部沒有形成良好的內(nèi)部控制力,系統(tǒng)不完善。
(二)客觀原因
現(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期,對對企業(yè)管理上缺乏一定的法律標(biāo)準(zhǔn)。所以導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出新的機(jī)率增大。稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法的規(guī)范性不強(qiáng),執(zhí)法的證據(jù)也不充分,容易引發(fā)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜多變,導(dǎo)致稅收政策也在不斷地變化,這給是稅收管理工作帶來了很大的難度。在激烈的市場競爭中,一些企業(yè)利益而開具虛假發(fā)票,這也會增加企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的稅務(wù)管理對企業(yè)的發(fā)展有一定的積極意義,主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:首先稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可以降低稅負(fù),保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長,有利于企業(yè)長久的發(fā)展目標(biāo);企業(yè)對稅務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,為企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造了安全的環(huán)境。保障企業(yè)的依法經(jīng)營,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動高可以有序的發(fā)展;對企業(yè)的稅務(wù)管理可以降低風(fēng)險(xiǎn),有力的避免企業(yè)的損失。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建方法
(一)完善企業(yè)稅務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境
企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)是構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基礎(chǔ),對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理體系的良好運(yùn)行起到一定的保障作用。所以必須要建立和完善企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,從組織結(jié)構(gòu)、文化理念以及內(nèi)部控制三個(gè)層面展開分析。企業(yè)結(jié)合自身的發(fā)展需求,建立獨(dú)特的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),培養(yǎng)專門的工作人員從事風(fēng)險(xiǎn)管理。建立健全稅收機(jī)制,制定稅收方案,提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。積極倡導(dǎo)稅務(wù)管理的文化理念,潛移默化的影響學(xué)生,加強(qiáng)對全體員工稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的教育,保障企業(yè)對稅務(wù)管理工作的有效實(shí)行。建立健全企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度。
(二)加強(qiáng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別和評估
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別,為企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了依據(jù)。一般其情況下,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估的方法包括財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、現(xiàn)場檢查分析法、風(fēng)險(xiǎn)評估法等。通過這些方法對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,分析風(fēng)險(xiǎn)以及數(shù)據(jù)之間的差異,有利于評估稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。所以風(fēng)險(xiǎn)的評估是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別基礎(chǔ)上進(jìn)行的,通過對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評定,得出風(fēng)險(xiǎn)的水平,把它做為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)。
(三)制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對方案
制定有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案可以有效地處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以在企業(yè)的承受范圍內(nèi),并且企業(yè)發(fā)生的可能性小、影響的程度小等狀況,可以采取保留稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)這一措施。在企業(yè)稅務(wù)管理上,遇到不重要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把發(fā)生的效率降到最低。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還可以轉(zhuǎn)移稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他的主體上。利用稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)通過重組合并,轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。
(四)建立健全管理機(jī)制
企業(yè)要加強(qiáng)與稅務(wù)管理的聯(lián)系,建立信息系統(tǒng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門的工作人員與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,確保稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)之間的密切聯(lián)系。加強(qiáng)監(jiān)督體系的建立,企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)督部門,對稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)公司;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);控制措施
房地產(chǎn)行業(yè)作為我國的支柱性行業(yè)之一,只有實(shí)現(xiàn)健康、快速發(fā)展,才能為國民經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行提供可靠保障。面對企業(yè)全面實(shí)行“營改增”和金稅監(jiān)管下的各類財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn),各個(gè)行業(yè)該如何采取有效內(nèi)部控制措施防控企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn),避免不必要的損失,并運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管控的手段獲取最大化的稅收收益,成為目前各類企業(yè)的首要任務(wù)。對此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對各業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整與完善,加大內(nèi)部管理力度,注重提升稅務(wù)管理水平,最大限度降低稅務(wù),從而有效規(guī)避各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識薄弱
“營改增”政策雖然已經(jīng)全面實(shí)行,但是很多房地產(chǎn)公司仍然缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識,仍實(shí)行“粗放式”的經(jīng)營管理模式。公司領(lǐng)導(dǎo)與管理人員納稅觀念和稅收遵從意識不強(qiáng),工作上只關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),忽視了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這樣不利于自身的可持續(xù)發(fā)展。
(二)缺乏健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
很多房地產(chǎn)公司還未成立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),也沒有安排專業(yè)的稅務(wù)管理人員,個(gè)別公司雖然有稅收管理崗位,也僅僅是承擔(dān)報(bào)稅的職責(zé),未履行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理職能。且一些房地產(chǎn)公司的稅收管理人員由出納或其他會計(jì)崗位人員兼任,其稅收專業(yè)素質(zhì)不能滿足規(guī)定要求。
(三)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控制度不完善
現(xiàn)階段很多房地產(chǎn)公司還沒有建立完善的信息溝通機(jī)制。首先,各部門涉稅信息傳遞與交流不及時(shí);其次財(cái)務(wù)人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通與交流較少,不能第一時(shí)間了解稅收政策變化情況;最后未建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,無法及時(shí)識別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),缺乏對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)對措施及控制、風(fēng)險(xiǎn)控制評價(jià)等環(huán)節(jié)??梢姸悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)控制過程中,加強(qiáng)內(nèi)部管理,將防范措施做到位,是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制首要任務(wù)。
(四)會計(jì)制度與稅法不統(tǒng)一
當(dāng)前會計(jì)制度和稅法還有著很大的差異,營改增后稅法產(chǎn)生了新的問題。在此背景下,財(cái)務(wù)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解并掌握改革后的財(cái)務(wù)和稅務(wù)知識,在日常工作過程中將會計(jì)制度和稅法規(guī)定的差異協(xié)調(diào)好。這對財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求,關(guān)系著對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制效果。
二、房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理意識
首先應(yīng)在公司內(nèi)部創(chuàng)建良好的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍,公司領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變自身的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,培養(yǎng)員工良好職業(yè)道德與專業(yè)素質(zhì),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。在實(shí)際工作過程中,財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)流程,制定相應(yīng)的報(bào)銷制度,并進(jìn)行全員培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),明確違反報(bào)銷制度的獎(jiǎng)罰措施。將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與員工利益相掛鉤,促使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識不斷增強(qiáng)。
(二)健全稅務(wù)管理體制
健全稅務(wù)管理體制是防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提,應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作:一、設(shè)置稅務(wù)會計(jì)崗位,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)涉稅事項(xiàng),明確職責(zé)權(quán)限。負(fù)責(zé)定期收集稅收政策并匯總上報(bào),根據(jù)各項(xiàng)目具體情況制定切實(shí)可行的稅收籌劃計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通,保證稅務(wù)工作順利運(yùn)行。二、成立合約規(guī)劃小組,合理分解項(xiàng)目成本,編制合約規(guī)劃。制定合同管理制度,明確合同簽訂、執(zhí)行、付款審核過程中的權(quán)限。編制采購、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)合同模板,明確重要條款內(nèi)容,減少稅務(wù)及法律風(fēng)險(xiǎn)。三、根據(jù)稅法規(guī)定做好納稅申報(bào)工作,避免出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況。將納稅資料及時(shí)裝訂成冊,妥善保存,確保其完整性。積極配合稅務(wù)檢查,防止因資料丟失帶來不必要的處罰。四、財(cái)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)發(fā)票管理力度,為避免出現(xiàn)不合規(guī)發(fā)票的情況,應(yīng)明確可抵扣進(jìn)項(xiàng),不可抵扣進(jìn)項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍,制定詳細(xì)的審核及付款流程,保證財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確規(guī)范,促進(jìn)稅收籌劃工作正常運(yùn)行。
(三)完善內(nèi)部控制管理制度
房地產(chǎn)公司企業(yè)組織架構(gòu)、營銷模式、集中采購、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)管理、合同涉稅、信息系統(tǒng)等各環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為確保將所有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題解決好,除增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控意識、健全稅管理體制外,還要完善內(nèi)部管理制度。房地產(chǎn)公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過程主要包括事前、事中和事后三個(gè)部分,且各部分有著一定的聯(lián)系,需要加強(qiáng)各部門人員之間的配合與支持,才能形成完善的內(nèi)部控制管理體系。在事前預(yù)防方面,應(yīng)對公司組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,將各業(yè)務(wù)流程中的審批、執(zhí)行、記錄、資料保管等職權(quán)分離,將不相容業(yè)務(wù)分離,形成權(quán)力制衡。
(四)加強(qiáng)會計(jì)核算實(shí)務(wù)與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控
隨著營改增全面落地,國家稅務(wù)總局先后出臺了多項(xiàng)政策,財(cái)政部也出臺了《增值稅會計(jì)處理規(guī)定》的文件,同時(shí),“金稅三期”系統(tǒng)的上線實(shí)施也使得稅務(wù)監(jiān)管手段不斷豐富,稽查力度進(jìn)一步強(qiáng)化,增值稅的處理成為納稅人每月都要面對的一道難題。要解決這個(gè)難題,首先要理清增值稅會計(jì)核算基礎(chǔ)和會計(jì)科目設(shè)置,以及與之相關(guān)的納稅申報(bào)思路。其次財(cái)務(wù)人員要熟悉商品房銷售與交付流程,掌握各項(xiàng)目增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,及時(shí)申報(bào)納稅。項(xiàng)目開發(fā)過程發(fā)生的成本費(fèi)用要合理歸集分配,可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅完稅憑證由專人負(fù)責(zé)保管、認(rèn)證及抵扣工作,提前做好土地增值稅測算工作。財(cái)務(wù)人員既要熟悉營改增相關(guān)政策又要做好會計(jì)核算和申報(bào)工作,才能規(guī)避相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語
總之,房地產(chǎn)企業(yè)如果不及時(shí)解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將不利于自身的穩(wěn)定發(fā)展。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于房地產(chǎn)企業(yè)所有業(yè)務(wù)活動中,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高重視程度,加大監(jiān)督管理力度,將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi),方能保證經(jīng)營管理工作更加安全。此外,房地產(chǎn)公司還要結(jié)合稅法政策變動情況,及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整,提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,為自身的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
參考文獻(xiàn):
[1]李軍.淺談房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對策略[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014,(09):60-61.
關(guān)鍵詞:金屬大宗商品貿(mào)易;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范
在發(fā)展的過程中,金屬大宗商品貿(mào)易所面臨的市場環(huán)境非常復(fù)雜,自主開發(fā)電商平臺的大宗金屬商品貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展顯然會受到各種各樣風(fēng)險(xiǎn)問題的影響,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是其中之一。如果無法有效地防范金屬大宗商品貿(mào)易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),則很有可能給金屬貿(mào)易企業(yè)以及交易平臺的聲譽(yù)帶來負(fù)面影響,甚至還會給企業(yè)的后續(xù)發(fā)展造成阻礙。在電子商務(wù)背景下,越來越多的金屬大宗商品貿(mào)易利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行,所涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。本文正是在此背景下選擇對金屬大宗商品貿(mào)易的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范問題進(jìn)行研究。
一、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)概述
(一)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)含義梳理國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究成果,可從兩方面來理解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一是由于優(yōu)惠政策利用不充分而導(dǎo)致的稅款多繳納風(fēng)險(xiǎn),比如對電商平臺和軟件的開發(fā)者而言其作為高新企業(yè)能享受的稅法優(yōu)惠政策,但由于稅務(wù)籌劃人員個(gè)人素養(yǎng)等原因?qū)е聼o法準(zhǔn)確地適用稅法,出現(xiàn)稅款多繳納情況;二是與現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)相比,企業(yè)的納稅行為有不相符的情況,存在少納稅、未納稅的情況,從而面臨聲譽(yù)受損、刑罰處罰、加收滯納金、罰款、補(bǔ)稅等風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有主觀性、必然性和預(yù)先性等特點(diǎn)。主觀性,即對于涉稅業(yè)務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的理解存在差異,以至于直接產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);必然性,最大化稅后凈利潤是每一個(gè)企業(yè)最終的經(jīng)營目標(biāo),因此在納稅的過程中企業(yè)定然會嘗試最小化稅務(wù)成本,而政府制定相應(yīng)稅收政策的初衷與企業(yè)最大化利潤的目標(biāo)之間有一定矛盾存在,以至于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很難完全規(guī)避;預(yù)先性,在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、日常經(jīng)營活動時(shí),在進(jìn)行稅費(fèi)繳納之前稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就已經(jīng)出現(xiàn)。[1]
(二)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因可分為內(nèi)部和外部兩部分。內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因:一是企業(yè)管理人員不具備較強(qiáng)的依法納稅意識,以至于企業(yè)無法做到事前控制、事中監(jiān)督、事后審查涉稅處理,稅務(wù)管理被輕視;二是企業(yè)不具備完善健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,企業(yè)的流程管理、內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)存在缺陷,以至于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn);三是缺乏專業(yè)的稅務(wù)處理人才,稅務(wù)處理工作對工作人員的專業(yè)性要求較高,而很多企業(yè)內(nèi)稅務(wù)人員卻未專門配備,以至于在防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面企業(yè)無法搶占先機(jī)。外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因:一是執(zhí)法不規(guī)范,稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員如果無法對稅收相關(guān)法律法規(guī)透徹理解,或不夠深入了解企業(yè)業(yè)務(wù),將會出現(xiàn)錯(cuò)誤執(zhí)法或不規(guī)范執(zhí)法的情況,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必然增加;二是外部經(jīng)營環(huán)境,當(dāng)前市場環(huán)境瞬息萬變,不斷變化的宏觀政策都是企業(yè)所無法預(yù)見的,如果企業(yè)無法適應(yīng)外部環(huán)境變化,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加的概率驟增;三是溝通不暢,企業(yè)與稅務(wù)機(jī)構(gòu)有著不同的功能,如果在涉稅事務(wù)方面企業(yè)不能夠與稅務(wù)機(jī)構(gòu)保持良好溝通,很有可能會造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)而不自知。
二、金屬大宗商品貿(mào)易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析
在電子商務(wù)背景下,金屬大宗商品貿(mào)易的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了一些變化,接下來就從內(nèi)外部兩方面稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因識別分析金屬大宗商品貿(mào)易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)發(fā)票產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在電商交易平臺上,金屬大宗商品交易一般是利用O2O商業(yè)模式進(jìn)行,為提供良好的服務(wù)體驗(yàn),幫助客戶提升運(yùn)營效率,一般會整合物流與貨物配套服務(wù),甚至申請“無車承運(yùn)人”資質(zhì),但鋼運(yùn)傳統(tǒng)模式下的“小”“散”“亂”“差”是普遍存在現(xiàn)象,80%的運(yùn)輸主體是中小車隊(duì)或個(gè)人。(1)當(dāng)個(gè)人無法提供合法的發(fā)票時(shí),將會出現(xiàn)企業(yè)所得稅前扣除成本費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)我國現(xiàn)行所得稅法規(guī)定,從事大宗金屬商品交易的企業(yè)必須要在具備有效、合法的憑證支持下才能夠扣除成本費(fèi)用,這里的有效合理憑證一般指的就是發(fā)票;(2)當(dāng)這些中小車隊(duì)主體作為小規(guī)模納稅人無法開具9%稅率的增值稅發(fā)票,而平臺作為無車承運(yùn)人需要對委托方開具9%稅率的發(fā)票時(shí),巨額的銷項(xiàng)稅額無法獲得足夠的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行抵扣,會使企業(yè)面臨巨大的稅務(wù)壓力。[2]
(二)電商平臺促銷活動的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)金融大宗商品貿(mào)易在電子商務(wù)平臺上進(jìn)行時(shí),此類平臺也會像一般的電子商務(wù)平臺一樣推出電子紅包、電子折扣券、抵用券等營銷活動,此類營銷活動實(shí)際上是將終端消費(fèi)者、商家、平臺捆綁在一起,如果這種營銷活動由其中一個(gè)參與主體孤立進(jìn)行,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將會產(chǎn)生。招商引客是金屬大宗商品貿(mào)易電商平臺所必須開展的營銷活動,為了吸引消費(fèi)者和商家,一般會采取代金券派送等營銷方式。在此過程中,涉稅時(shí)最核心的問題還是發(fā)票。在實(shí)際交易的過程中代金券款項(xiàng)由電商平臺支付,在相應(yīng)發(fā)票無法取得的情況下將沒有辦法進(jìn)行所得稅前扣除??梢?,促銷活動所產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)值得關(guān)注。
(三)第三方中介稅務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在大宗金屬商品交易的過程中,為了更好地把控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),電商平臺一般都會聘請第三方稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)幫助自己進(jìn)行稅務(wù)籌劃,進(jìn)行涉稅鑒證。企業(yè)從第三方稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)處獲得所得稅鑒證服務(wù)報(bào)告可以幫助其梳理管理所得稅的相關(guān)籌劃流程,讓其更好地糾錯(cuò)查漏。但實(shí)際上很多稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)都有著繁重的工作任務(wù),且工作時(shí)間緊迫,以至于經(jīng)常會有各種各樣的質(zhì)量問題出現(xiàn)在所得稅鑒證服務(wù)方面,以至于加重企業(yè)的稅務(wù)成本。不盡責(zé)的第三方中介稅務(wù)機(jī)構(gòu)將很難幫助企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),甚至還會造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。
(四)代收款項(xiàng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)在電商平臺上進(jìn)行金屬大宗商品交易,所有款項(xiàng)代收是不可避免的,也正是因此造成了一定稅收風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。一般金屬貿(mào)易電商平臺的業(yè)務(wù)流程上,需要對所有款項(xiàng)代收,居間擔(dān)保的角色是電商平臺所扮演的,在完成交易之后再向商家返還扣除傭金的費(fèi)用。也正是因此往往會出現(xiàn)在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)電商平臺的服務(wù)費(fèi)用與整個(gè)資金流入不相符,代收代付所產(chǎn)生的納稅義務(wù)對于從事大宗金屬商品貿(mào)易的電商平臺而言很難規(guī)避。值得注意的是,發(fā)生業(yè)務(wù)的狀態(tài)是稅務(wù)機(jī)關(guān)判斷納稅方是否存在增值稅專用發(fā)票虛開的判斷依據(jù),因此大宗金屬商品貿(mào)易電商平臺必須要保持稅務(wù)業(yè)務(wù)鏈條,以此來避免自己有增值稅專用發(fā)票虛開的嫌疑。
三、金屬大宗商品貿(mào)易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體防范策略
從上述分析可以非常清楚地發(fā)現(xiàn),大宗金屬商品貿(mào)易在電子商務(wù)平臺上進(jìn)行時(shí),如果不小心防范,確實(shí)會有電子商務(wù)平臺造成一定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。接下來就結(jié)合金屬大宗商品貿(mào)易特點(diǎn),提出防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體策略。
(一)加強(qiáng)發(fā)票管理在進(jìn)行金屬大宗商品貿(mào)易時(shí),無論是交易雙方還是電商平臺都必須要提高發(fā)票管理意識。首先,電商平臺在推出促銷活動時(shí)可以與商家達(dá)成協(xié)議,明確代金券是否需要商家向電商平臺提供發(fā)票,避免電商平臺由于發(fā)票的缺失而無法進(jìn)行抵扣。其次,在電商平臺上,應(yīng)明確增設(shè)發(fā)票開具選項(xiàng),一方面提醒買方和商家發(fā)票管理,另一方面幫助買方合理地獲得發(fā)票,減少經(jīng)營成本,幫助雙方合理控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)。再者,充分掌握“無車承運(yùn)人”資質(zhì)優(yōu)勢,用好代開、抵扣政策,減輕稅務(wù)壓力。
(二)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在金屬大宗商品貿(mào)易過程中,想要有效地防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就必須要將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建立起來。首先,在進(jìn)行大宗金屬商品交易的電商平臺內(nèi)可將稅務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門設(shè)立,以此來配合財(cái)務(wù)部門開展涉稅工作,管理好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,在大宗金屬商品交易電商平臺應(yīng)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理績效考核制度制定,以此來實(shí)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理深化,快速提升平臺的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平,到位落實(shí)各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。最后,金屬商品交易電商平臺應(yīng)設(shè)置培訓(xùn)機(jī)制,定期安排相關(guān)人員開展稅務(wù)知識學(xué)習(xí),確保最新的稅法知識被財(cái)務(wù)人員掌握。[3]
(三)定期接受外部稅務(wù)專項(xiàng)審計(jì)服務(wù)為有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),金屬商品交易電商平臺可聘請專業(yè)的稅務(wù)師事務(wù)所或會計(jì)師事務(wù)所來進(jìn)行外部專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)平臺公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和內(nèi)部控制,從而將針對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營管理的意見提出,幫助電商平臺公司更好地防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是,在對金屬商品交易電商平臺的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮時(shí),無論是稅務(wù)師事務(wù)所還是會計(jì)師事務(wù)所都是從第三方角度進(jìn)行,所提出的建議將會更加客觀、真實(shí)、獨(dú)立、專業(yè),對優(yōu)化、完善電商平臺公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系和內(nèi)部控制制度非常有利。
(四)加強(qiáng)稅企溝通交流在當(dāng)前市場環(huán)境下,想要有效地防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),金屬商品交易電商平臺就必須要掌握了解稅務(wù)機(jī)關(guān)工作方式、工作流程,準(zhǔn)確解讀稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)。基于此,建議此類電商平臺公司應(yīng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通態(tài)勢,將良好的交流、溝通氛圍營造出來,以免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)椴坏轿焕斫舛惙ǘ霈F(xiàn)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)防控;企業(yè);增值稅;納稅籌劃
一、企業(yè)增值稅納稅籌劃基本概述
增值稅作為我國稅務(wù)體系中重要內(nèi)容之一,主要是我國境內(nèi)產(chǎn)品銷售、勞務(wù)企業(yè)及個(gè)人,把獲取的貨物及勞務(wù)收益為對象,通過征收稅務(wù)的一種稅務(wù)改革體系。增值稅納稅籌劃是國家法律允許的,根據(jù)國家相關(guān)法律要求,通過優(yōu)化相關(guān)政策進(jìn)行資金規(guī)劃安排,把減少稅額當(dāng)作核心目標(biāo)進(jìn)行籌劃管理。通過加強(qiáng)增值稅納稅籌劃,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)合法避稅,減少企業(yè)稅負(fù),讓企業(yè)獲取更多的稅后收益。除此之外,增值稅納稅籌劃還具備轉(zhuǎn)嫁籌劃功能,也就是納稅人以減少自身稅負(fù)為目標(biāo),通過對銷售產(chǎn)品價(jià)格適當(dāng)改變,在國家法律運(yùn)行的環(huán)境下正常操作,降低企業(yè)納稅成本。從整體角度來說,規(guī)范的增值稅納稅籌劃是國家法律允許的,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃,緩解企業(yè)納稅壓力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后效益最大化。
二、企業(yè)增值稅納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)問題
(一)稅負(fù)問題
經(jīng)過調(diào)查得知,我國有多數(shù)的企業(yè)受到增值稅擴(kuò)充內(nèi)容的影響,使得企業(yè)面臨的稅負(fù)壓力隨之增大。諸多企業(yè)運(yùn)營發(fā)展也會受到稅務(wù)改革因素影響,部分企業(yè)的稅負(fù)出現(xiàn)不減反增的現(xiàn)象,在這種情況下,不僅使得企業(yè)面對的稅率發(fā)生變化,同時(shí)也會加劇涉稅風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),阻礙企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)財(cái)務(wù)問題
在沒有稅務(wù)改革之前,企業(yè)納稅將涉及在營業(yè)稅的收入計(jì)入主營業(yè)務(wù)收入中。在稅務(wù)改革后,主營業(yè)務(wù)收入中包含了增值稅營業(yè)額。如果轉(zhuǎn)變稅務(wù)類型對企業(yè)稅負(fù)不會造成影響的情況下,則企業(yè)自身收益將隨之減少,并且增大利潤率。但是在收入報(bào)表中,將不會具體標(biāo)記出增值稅額,在會計(jì)方面,營業(yè)稅和增值稅處理方式各不相同,在某種程度上將無法保證企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,影響最終財(cái)務(wù)管理效果。
(三)籌劃問題
增值稅納稅風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)將會給納稅籌劃工作開展帶來直接影響。通過合理納稅籌劃,能夠減少企業(yè)運(yùn)營成本,提高企業(yè)稅收利益。但是由于納稅籌劃工作需要在納稅之前進(jìn)行,根據(jù)經(jīng)營活動要求進(jìn)行籌劃設(shè)計(jì),是一個(gè)中長期工作。而企業(yè)納稅行為則產(chǎn)生于運(yùn)營活動之后,企業(yè)在運(yùn)營過程中將會面臨各種影響因素,使得企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況和預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)之間有所差異,導(dǎo)致籌劃失敗。
三、基于風(fēng)險(xiǎn)防控下企業(yè)增值稅納稅籌劃的相關(guān)對策
(一)轉(zhuǎn)變納稅籌劃思想理念
從稅收征納雙方角度來說,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想理念,給予納稅籌劃工作高度注重,結(jié)合國家現(xiàn)有的稅法要求,做好納稅籌劃管理工作,實(shí)現(xiàn)雙方共贏發(fā)展。針對企業(yè)而言,通過落實(shí)好納稅籌劃工作,在某種程度上能夠減少企業(yè)運(yùn)營成本,給企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。針對國家而言,整治納稅籌劃管理具備較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,能夠提高國家經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)在開展納稅籌劃工作時(shí),應(yīng)結(jié)合實(shí)際運(yùn)營狀況和發(fā)展需求,對生產(chǎn)運(yùn)營模式進(jìn)行改革,根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律,防范各種風(fēng)險(xiǎn),從根源上增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)協(xié)調(diào)各方稅務(wù)關(guān)系
在開展增值稅納稅籌劃工作時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)和稅務(wù)部門取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)和稅務(wù)部門之間關(guān)系,對最新的稅法內(nèi)容有深入了解,防止企業(yè)疏忽而陷入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中。首先,企業(yè)應(yīng)及時(shí)和中介部門取得聯(lián)系,在稅務(wù)中介部門中,納稅籌劃人員掌握的專業(yè)知識比較充足,并且工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,能夠?qū)ζ髽I(yè)當(dāng)前納稅情況及管理問題進(jìn)行深入分析,掌握企業(yè)實(shí)際運(yùn)營狀況,便于給企業(yè)增值稅納稅籌劃工作順利進(jìn)行提供專業(yè)建議,防止一些不必要納稅風(fēng)險(xiǎn)問題出現(xiàn),保證企業(yè)正常運(yùn)營。同時(shí),在實(shí)際運(yùn)營發(fā)展中,企業(yè)應(yīng)及時(shí)和稅務(wù)中間部門溝通,綜合評估企業(yè)運(yùn)營狀況,合理規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。其次,企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)好和稅務(wù)部門之間關(guān)系,建設(shè)完善的交流平臺,對稅務(wù)部門工作要求有全面的了解,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定增值稅納稅籌劃方案,加強(qiáng)增值稅納稅籌劃管理,防止由于缺少對稅務(wù)政策的了解而面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。
(三)優(yōu)化納稅籌劃內(nèi)容
首先,科學(xué)設(shè)定增值稅納稅籌劃目標(biāo),明確一般納稅人和小規(guī)模納稅人之間差異。通常情況下,一般納稅人企業(yè)繳納的稅率為13%,小規(guī)模納稅人企業(yè)繳納的稅率為3%。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況,合理選擇納稅人身份,以此實(shí)現(xiàn)納稅稅額的減少。其次,注重企業(yè)購進(jìn)環(huán)節(jié)中增值稅納稅籌劃管理,關(guān)注購進(jìn)過程中增值稅籌劃,綜合思考各項(xiàng)因素,科學(xué)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際過程中,企業(yè)應(yīng)關(guān)注購貨對象及購貨時(shí)間等內(nèi)容,在確定購貨時(shí)間的情況下,分析買賣雙方市場因素,合理選擇購貨對象,減少風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。最后,在銷售環(huán)節(jié)中,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)增值稅納稅籌劃管理,合理選擇營銷模式,系統(tǒng)分析混合、兼顧營銷模式差異,在實(shí)踐中合理選擇,增加企業(yè)稅收利益。
(四)加強(qiáng)籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范
首先,樹立正確的增值稅納稅籌劃及風(fēng)險(xiǎn)管理意識,在滿足國家法律標(biāo)準(zhǔn)的情況下進(jìn)行納稅籌劃。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)根據(jù)納稅籌劃管理要求,科學(xué)構(gòu)建納稅籌劃管理體系,選擇最佳的會計(jì)政策,保證納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)性和規(guī)范性。其次,做好納稅籌劃人員組織培訓(xùn)工作,提升納稅籌劃人員綜合素養(yǎng),讓其掌握更多的專業(yè)知識和技能。此外,企業(yè)管理層人員應(yīng)給予納稅籌劃管理工作高度關(guān)注,結(jié)合實(shí)際情況,制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,定期開展納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)評估工作,及時(shí)找出潛在風(fēng)險(xiǎn)并出現(xiàn),降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)運(yùn)營帶來的影響。最后,企業(yè)應(yīng)注重對稅務(wù)中介部門的應(yīng)用,通過利用注冊稅務(wù)師等稅務(wù)中介專業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)增值稅納稅籌劃工作順利開展,這樣不但可以提高增值稅納稅籌劃效果,同時(shí)也能把納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)和稅務(wù)部門搞好關(guān)系,加強(qiáng)和稅務(wù)部門交流,保證企業(yè)增值稅納稅籌劃活動的合法性和合理性,減少稅務(wù)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:“營改增”;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類號:F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2016年10月28日
一、“營改增”對房地產(chǎn)企業(yè)的意義
(一)有利于細(xì)化行業(yè)分類?!盃I改增”后我國的增值稅納稅鏈條更加完整,納稅人所購買的服務(wù)類等業(yè)務(wù)可以進(jìn)行抵扣。從動態(tài)來看,由于在最終消費(fèi)以前的各個(gè)環(huán)節(jié),稅收環(huán)環(huán)相扣,納稅人只需繳納增值部分,消除了重復(fù)征稅,減輕行業(yè)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),從而刺激需求,并以此種方式形成良性循環(huán)。如房地產(chǎn)企業(yè)可把原來的施工合同改為采購原材料業(yè)務(wù)和提供勞務(wù)業(yè)務(wù),進(jìn)行合理的避稅,從而降低建筑成本,提高房地產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域競爭力。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與合作;同時(shí)也有助于增值稅收入的增加。
(二)有助于規(guī)范財(cái)務(wù)管理與納稅規(guī)劃?!盃I改增”后規(guī)定只有規(guī)范的賬務(wù)處理才能進(jìn)行納稅申報(bào),在一定程度上規(guī)范了企業(yè)財(cái)務(wù)管理。我國現(xiàn)有的房地產(chǎn)企業(yè)施工行為營業(yè)稅的申報(bào)方式基本上是粗放型的,如依據(jù)合同或有的稅務(wù)單位沒有合同的情況下同樣能夠繳稅代開發(fā)票,這就增加了企業(yè)虛開發(fā)票的可能性,擴(kuò)大了企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),在與同行的競爭中也有失公平?!盃I改增”后企業(yè)需要根據(jù)自身的情況判斷:企業(yè)是否符合稅收優(yōu)惠政策的條件,如果符合了優(yōu)惠政策條件,企業(yè)需要按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定來進(jìn)行必要的操作流程和備案手續(xù),同時(shí)企業(yè)需要將應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目作出準(zhǔn)確的核算,處理好免稅項(xiàng)目和增值稅專用發(fā)票兩者之間的關(guān)系等。企業(yè)需要對這些方面作出正確的判斷與核算,做出最有利于企業(yè)的納稅規(guī)劃。
(三)有助于降低企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。盡管目前稅收中性原則還未充分體現(xiàn),增值稅實(shí)施后,房地產(chǎn)行業(yè)整體稅負(fù)微增,較“營改增”前稅負(fù)平均增加率約為0.77%,但是部分抵扣幅度較大的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)稅負(fù)減輕的情況。根據(jù)上海華燕房盟網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司的稅負(fù)測算表明,通過“營改增”,該企業(yè)獲得一定程度的稅負(fù)減輕,對下游提供可抵扣的增值稅發(fā)票,自身稅負(fù)下降的同時(shí),下游企業(yè)稅負(fù)也得到減輕。稅負(fù)的減輕,使得企業(yè)具備一定的價(jià)格優(yōu)勢,同時(shí)由于可以開出增值稅發(fā)票,下游企業(yè)選擇供應(yīng)商時(shí)會有所傾斜,促進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的實(shí)現(xiàn),也有利于新興企業(yè)的業(yè)務(wù)增長。
二、“營改增”造成企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)的原因
(一)會計(jì)制度與稅法規(guī)定存在差異。會計(jì)制度與稅法之間一直存在差異,“營改增”后,稅法又出現(xiàn)新的問題,雖然國家稅務(wù)總局與財(cái)政部不斷出臺相關(guān)文件進(jìn)行補(bǔ)充和解釋,但會計(jì)制度與稅法規(guī)定之間的差異更加復(fù)雜,房地產(chǎn)企業(yè)必須認(rèn)真地對改革后的財(cái)務(wù)、稅務(wù)知識進(jìn)行理解、學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用,在實(shí)踐中不斷協(xié)調(diào)會計(jì)制度與稅法規(guī)定的差異,這無形中為房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員帶來了巨大的考驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識不強(qiáng)。房地產(chǎn)企業(yè)剛剛完成“營改增”,企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識不強(qiáng),大多企業(yè)還采取原有的“粗放式”經(jīng)營管理模式。企業(yè)管理層及執(zhí)行層納稅觀念淡薄,稅收遵從意識不強(qiáng),往往只重視企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理不夠重視,從而容易導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不健全。大多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或稅收管理崗位,有些雖然設(shè)置了稅收管理崗位,但其職能定位主要是報(bào)稅,而沒有相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理職能,在稅收管理崗位的人員,一般是財(cái)務(wù)人員兼任,大部分缺乏必要的稅收專業(yè)素質(zhì)。
(四)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控制度不健全。大企業(yè)缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制:一是大企業(yè)內(nèi)部各部門間的涉稅信息不能及時(shí)傳遞和交流;二是大企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有建立有效的溝通渠道,難以及時(shí)掌握稅收政策變化對大企業(yè)的影響;三是大企業(yè)沒有建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估、應(yīng)對、控制和評價(jià)等整個(gè)過程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控。因此,大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理必須要從大企業(yè)的內(nèi)部管理入手,重視并采取積極的措施防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、房地產(chǎn)企業(yè)“營改增”稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略
(一)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理意識。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的好壞,主要取決于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化。首先企業(yè)治理層和管理層需樹立正確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識和理念。在全企業(yè)構(gòu)建一種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍,使財(cái)務(wù)人員做到遵紀(jì)守法、誠信納稅,使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作成效和每個(gè)人的直接利益相關(guān),如此便可有效增強(qiáng)企業(yè)相關(guān)人員的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識。在實(shí)務(wù)操作中,財(cái)務(wù)人員要做好以下工作:加強(qiáng)抵扣憑證管理、規(guī)范財(cái)務(wù)核算、防范虛開發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)、合法開展稅收籌劃及明確可抵扣及不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅業(yè)務(wù)等。
(二)建立科學(xué)規(guī)范的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)體系。所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先確定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的目標(biāo),在合法性、全面性、配合與監(jiān)督三原則的指導(dǎo)下,根據(jù)行業(yè)特征與稅收政策,從戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)層面識別、分析、評估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立完善的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系。同時(shí),加強(qiáng)動態(tài)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估管理以及加強(qiáng)員工涉稅培訓(xùn),更好地防范、降低、規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的目標(biāo)。只有這樣,才能有效實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(三)完善內(nèi)部管理制度。從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的角度,對其在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制過程中的具體問題展開分析,并提出有建設(shè)性的意見,以解決該企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作通過事先、事中、事后三大模塊相互支持、密切配合,構(gòu)架出一個(gè)完整的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在事先預(yù)防模塊中,需要完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、樹立風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)文化、建設(shè)企業(yè)內(nèi)部控制制度三方面;在事中防范模塊中,運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)分析法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別,運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案;在事后監(jiān)督與評價(jià)模塊,通過建立信息系統(tǒng)進(jìn)行有效溝通,對風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行全過程監(jiān)督與評估,保證企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)、有效運(yùn)行。
(四)全面梳理公司業(yè)務(wù)流程和修訂合同的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行深入討論,分析現(xiàn)時(shí)的業(yè)務(wù)流程,識別在采購、銷售、發(fā)票、會計(jì)核算、系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳遞等流程中潛在的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)和控制要素,在風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)增加相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制工具,從提高工作效率和降低財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)的角度,對業(yè)務(wù)流程做相應(yīng)改造。一方面對過渡期合同進(jìn)行梳理,區(qū)分新建、在建、即將完工、已完工等各種完工狀態(tài),以選擇適用的相關(guān)過渡期增值稅政策;同時(shí),需要與合同簽約方就過渡期合同的交易價(jià)格、增值稅稅負(fù)承擔(dān)主體、發(fā)票的開具和取得要求、納稅義務(wù)時(shí)點(diǎn)等進(jìn)行協(xié)商和重新確認(rèn),并簽署相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議來明確上述條款變化。另一方面對現(xiàn)有合同模板進(jìn)行修訂:收集現(xiàn)有的銷售合同、租賃合同、采購合同、總包合同等模板,對合同條款根據(jù) “營改增”做出合適的修改,如合同中明確包含增值稅的價(jià)款,納稅人兼有不同稅率或者征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)等應(yīng)稅服務(wù)的情況下,在合同中分別列示服務(wù)內(nèi)容、不含稅價(jià)及對應(yīng)增值稅額等。
主要參考文獻(xiàn):
[1]王鐸樺.企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理[M].西南大學(xué),2012.7.
關(guān)鍵詞:新時(shí)期煙草企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期,隨著我國稅收體制的完善,加強(qiáng)企業(yè)的稅收管理及防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越來越重要。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理是稅務(wù)管理者通過分析企業(yè)的稅務(wù)狀況,制定相應(yīng)的防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,從而減小稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從全國的稅務(wù)管理來看,煙草行業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然比較低,提高煙草企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力仍需要提升。
一、煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、內(nèi)涵及意義
(一)煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)
煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)是降低煙草企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),推動企業(yè)發(fā)展的,煙草商業(yè)企業(yè)在符合法律規(guī)定的前提下,通過對自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理,以達(dá)到稅收收益的最大化,使得企業(yè)的稅收損失最小,通過對造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素加以分析,努力排除風(fēng)險(xiǎn)因素,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。
(二)煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意義
為了促進(jìn)煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度,能夠?qū)煵萆虡I(yè)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)在公司的各個(gè)層面上,從根本上識別出企業(yè)中可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評估和稅企的交流,可以避免因逃稅漏稅所造成的巨大損失,確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,也是促進(jìn)煙草企業(yè)在新時(shí)期中保持持續(xù)發(fā)展道路的重要策略。
二、煙草商業(yè)企業(yè)存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因
(一)煙草商業(yè)企業(yè)在新時(shí)期承受的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
1、部分分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不夠在一些煙草商業(yè)企業(yè)中,由于部分分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)的稅法知識的不了解,不能夠按照國家稅務(wù)總局在《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》中規(guī)定的內(nèi)容建立相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,使得企業(yè)在對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識上不高,在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),不能有效提出相應(yīng)的解決措施,抵御企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);各業(yè)務(wù)部門稅務(wù)知識匱乏,導(dǎo)致在各業(yè)務(wù)部門在辦理業(yè)務(wù)時(shí)不考慮稅務(wù)因素,從而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2、煙草商業(yè)企業(yè)缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制評價(jià)體系煙草商業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門一般設(shè)置部門領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)核算、出納等崗位,稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)由其中一名會計(jì)負(fù)責(zé),而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于煙草企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中,憑借個(gè)人之力總會有疏忽,往往是出現(xiàn)問題時(shí)才去補(bǔ)救,缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系,在內(nèi)部控制、內(nèi)部自查方面有待加強(qiáng)。這就很容易造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來一定的危害。3、煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)人員專業(yè)能力不足在多數(shù)的煙草商業(yè)企業(yè)中,稅務(wù)工作不是由具有一定的專業(yè)技術(shù)能力的人來擔(dān)當(dāng),而是統(tǒng)一由會計(jì)或者出納來完成,受專業(yè)能力的限制,由會計(jì)或者出納來完成時(shí),由于其不能夠熟練的掌握和運(yùn)用稅收政策,不能夠及時(shí)的足額的計(jì)提和繳納稅務(wù),很容易從客觀上造成偷稅、漏稅的問題。
(二)煙草商業(yè)企業(yè)在新時(shí)期承受的外部風(fēng)險(xiǎn)
1、稅收政策層次多、時(shí)效短現(xiàn)階段我國是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,稅收政策必須根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境的變化而不斷的調(diào)整,以滿足我國的宏觀調(diào)控,這就導(dǎo)致稅收政策的時(shí)效性很短暫,很容易造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),其次是稅收政策由我國多部門聯(lián)合頒布,這就導(dǎo)致不同部門在稅收政策的制定過程中很容易出現(xiàn)模糊的界定,這也在客觀上給企業(yè)增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2、稅企政策信息不對稱現(xiàn)階段,我國的稅務(wù)政策在相關(guān)部門的聯(lián)合修訂下,可以說是很到位,但一些企業(yè)由于缺乏對相關(guān)稅收政策的認(rèn)識,增加了企業(yè)對稅收政策認(rèn)識的片面,同時(shí)一些非公開行的稅收政策也從客觀上增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)通過增加稅收征管,稽查力度來減緩稅收收入增長的壓力,造成核稅口徑不同,使得企業(yè)大大的增加了稅收風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)。
三、煙草商業(yè)企業(yè)在新時(shí)期加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的對策
在新時(shí)期內(nèi),煙草商業(yè)企業(yè)為了避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害,努力的把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小、可控的范圍內(nèi),必須要按照稅收法規(guī)的規(guī)定來建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
(一)煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國務(wù)院《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引(試行)》的規(guī)定,建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。設(shè)立專門的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理委員會,負(fù)載對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),遵守稅務(wù)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,建立誠信納稅的理念,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,全面的遵循稅收風(fēng)險(xiǎn)管理防范規(guī)定,加強(qiáng)對員工自覺納稅的意識,同時(shí)應(yīng)該設(shè)立專門稅務(wù)管理崗位,健全財(cái)務(wù)管理崗位的職責(zé)確保企業(yè)能夠及時(shí)申報(bào)、各項(xiàng)稅費(fèi)的足額繳納,避免逃稅漏稅,降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受范圍,其次是設(shè)立稅務(wù)管理員,負(fù)責(zé)相關(guān)部門的稅務(wù)管理工作,防范企業(yè)的自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和客商轉(zhuǎn)嫁稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)完善煙草商業(yè)企業(yè)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度
煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的經(jīng)營模式、管理結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),以防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)督性,在符合自身企業(yè)成本效益、實(shí)用性的原則下,建立煙草商業(yè)企業(yè)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控值,通過建立健全控制體系,抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)及直觀的生產(chǎn)經(jīng)營理念來有效地反映出企業(yè)的采購、銷售、資產(chǎn)管理、投資模式、會計(jì)審核等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)的保證內(nèi)控體系能夠?qū)ι娑愂马?xiàng)的全面覆蓋,以降低稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
(三)加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估
煙草商業(yè)企業(yè)在對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識上應(yīng)該加以識別和憑借,對于企業(yè)經(jīng)營過程中涉及的一些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估,分析企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來源,通過邀請相關(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行評估,提高評估質(zhì)量,提高抵御稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確性,同時(shí)可以通過評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題,能夠及時(shí)的進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制,確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。
(四)提高煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)
煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)抓住人才培養(yǎng),防范企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢,一方面應(yīng)該增加企業(yè)稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),定期的對稅務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)及相關(guān)的稅收法律法規(guī)的培訓(xùn),提高專業(yè)知識和稅收知識的應(yīng)用能力,同時(shí)應(yīng)建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,對于為企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)做出貢獻(xiàn)的稅務(wù)人員給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時(shí)也應(yīng)定期的對相關(guān)的稅收人員進(jìn)行考核,不斷的增強(qiáng)責(zé)任意識和工作能力,避免工作中的失誤,其次是建立一支企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)團(tuán)隊(duì),在發(fā)生稅收風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能夠及時(shí)的做出相應(yīng)的解決方案。