固定資產投資運行情況精選(九篇)

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第1篇：固定資產投資運行情況范文

摘要：當前電力系統固定資產投資審計的范圍僅限于固定資產形成過程的一個局部。固定資產投資審計的范圍與內容應包括：過程審計；費用審計；項目后評價。依此進行固定資產投資審計會遇到知識、方法等方面的困難，針對這些困難，在固定資產投資審計的具體范圍與內容、人力資源調配等方面可采取一些對策加以克服。

關鍵詞：改進固定資產投資審計對策

近年來，隨著國民經濟的發展，電力系統的基建任務逐年加重，特別是城鄉電網建設與改造工程更是投資多、規模大，為了規范工程管理、確保投資效益，國電公司要求各單位積極開展投資項目審計。那么，怎樣才能做好投資項目審計呢？本文通過分析固定資產投資審計的現狀，提示當前固定資產投資審計存在的問題與固定資產投資審計過程中將遇到的困難，探討固定資產投資審計的范圍與內容，進而提出當前固定資產投資審計應采取的對策。

一、固定資產投資審計現狀分析

電力系統對固定資產投資審計的認識有一個逐漸深入的過程：第一階段，審計人員審查竣工決算報表。由于審計人員都是從財務部門抽調，因知識局限一般沒有審查建安工程結算，只按基建部門的審核數進行工程成本匯總，一旦基建部門對建安工程結算審核不嚴，基礎數據不真實，將造成固定資產投資不真實。第二階段，審計人員審查建安工程結算。此時，審計人員基本上都是從工程造價管理部門抽調，對建安工程結算有能力進行嚴格把關，但這些人員一般缺乏財務知識，對工程其他費用支出的合法性、合規性無法進行審查，這也將造成固定資產投資不真實。

當前，電力系統大部分單位的固定資產投資審計處于第二階段，其存在的問題是：一是如上所述，對占固定資產投資50%乃至更多的其他費用支出未進行審查，勢必影響固定資產投資的真實性。二是未對形成固定資產的技術經濟活動進行審查和監督評價。三是未對固定資產投資效果進行評價，即投資項目后評價仍是一片空白。四是只對既成事實進行審查，屬于事后審計，未對影響工程項目投資的關鍵階段———決策與設計階段進行事前控制。

由此可見，當前電力系統固定資產投資審計的范圍僅限于固定資產形成過程的一個局部，對固定資產投資審計的方法、程序沒有統一的認識，在固定資產投資審計的理論研討上缺乏深度，而這種理論上的蒼白在一定程度上造成了當前固定資產投資審計的局限性，直接影響固定資產投資審計的工作質量與成效。

二、固定資產投資審計的范圍與內容探討

固定資產投資是以一定的資源（人、財、物等），經過預測、決策、實施（設計、施工等）的一系列程序，在一定約束條件下形成固定資產的過程。由此引伸出，固定資產投資的全面審計至少包括兩方面內容：不僅要對固定資產投資項目的成本及其他財務收支真實性、合法性進行監督，還要對形成固定資產的技術經濟活動（預測、決策、實施等）的真實性、合法性進行監督。

1997年，國家審計署制定了《審計機關關于國家建設項目預算（概算）執行情況審計實施辦法》，根據此辦法，建設項目預算（概算）執行情況審計內容包括：建設項目準備階段資金運用情況，建設資金來源、到位與使用情況，建設成本及其他財務收支核算情況，建設項目設備、材料采購管理情況，建設項目稅、費計繳情況，建設項目執行環保法規、政策情況，經濟合同實施情況，建設項目調整概算及超概算情況，建設單位內部控制制度的設置的落實情況，設計單位、施工單位、監理單位有關資質、收費、承包行為等情況。

同時，固定資產投資的根本目的是為了得到最大限度的產出，隨著我國建設領域逐步實現“兩個根本性轉變”，建設項目管理模式也由過去的“工程指揮部”形成轉變為項目法人負責制，項目法人不僅要對建設項目的資金籌措與使用、項目實施負責，還要對建設資金的償還、項目建成后的經濟效益、資產的保值增值負責。此時，需要在項目達到設計生產能力后，通過對建設項目實際效益與預計效益的比較研究，分析兩者是否存在偏差、偏差程度及產生偏差的原因，針對具體情況提出有效的改進措施，確保項目達到預期效益，在這個過程中需要對項目的準備、決策、實施、試生產直至達產的全過程進行再評價，全面總結投資管理經驗，為以后改進投資管理和制定科學合理的投資政策服務，這就是建設項目后評價。只有做好建設項目的后評價，才能在建設領域真正實現粗放型經營向集約型經營轉變，徹底舍棄過去那種只有血的教訓沒有經驗積累的“工程指揮部”臨時管理模式。因此，建設項目后評價應納入固定資產投資管理范疇，成為固定資產投資審計的內容，發揮固定資產投資審計作為固定資產投資管理活動延伸的作用與效能。

綜合以上分析，從固定資產投資概念的引伸到國家審計部門的規定及建設領域工程管理模式的改革要求，固定資產投資審計的范圍與內容應包括：過程審計，審查預測、決策、實施等形成固定資產的技術經濟活動的真實性、合法性；費用審計，主要是單位工程結算、設備費、工程建設其他費用的審核；項目后評價，主要是過程后評價、效益后評價。

三、固定資產投資審計困難分析

1.知識的局限影響固定資產投資審計質量和效率。以費用審計為例，需要工程財務與工程結算方面的知識，而工程結算涉及的知識面廣，執行的定額多，范圍廣泛，如在當前大量的城鄉電網建設與改造工程項目結算中，涉及到建筑工程（包括土建、給排水等）、電氣安裝工程、輸配電線路工程、市政工程等；在項目后評價中，更是需要技術與經濟等多方面知識，一個人是難于精通、掌握這么全面的知識，這將極大地影響固定資產投資審計的質量和效率。

2.現行工程概（預）算定額不完整，造成工程結算審核定價困難，影響固定資產投資審計的質量和效率。如在技改工程結算中，有些安裝項目無現行概（預）算定額可套用，又由于電力行業的特殊性，造價管理部門沒有這方面資料，市場上無可比價，定價比較困難，這也極大地影響了固定資產投資審計的質量和效率。

3.工程資料不完整造成審計進程受阻等困難。如過程審計一般是查閱形成固定資產的技術經濟活動中留下的相關資料，當前由于工程管理不規范，許多資料都是事后補辦，難免存在缺漏現象；或工程資料管理不規范，工程竣工后工程資料未及時歸檔，由現場施工管理人員個人保存，隨著時間的推移或崗位變動，有些資料已很難找到，審計時就很難對形成固定資產的技術經濟活動的真實性、合法性等作出評價。

4.項目后評價工作量大，在評價方法、程序、步驟、組織及指標設置方面目前尚無一套較成熟的做法，審計人員在做項目后評價時會有一定難度，特別是在評價指標設置方面將遇到一些技術難題。眾所周知，一個評價結論是否科學，取決于其基礎數據的真實性與評價指標體系的科學性、合理性，不管是過程后評價還是效益后評價都需要科學、合理的評價指標體系，一個無定論的評價指標體系，其評價結論也將大打折扣，而評價結論在科學性上的模糊有違后評價的初衷，使后評價失去意義和必要性。

四、改進固定資產投資審計的對策

1.明確固定資產投資審計的具體范圍與內容。以竣工決算審計為切入點，審核單位工程結算，審查工程項目財務收支情況，延伸到工程“五制”管理、施工管理等方面進行審計，切實做好固定資產投資審計。

（1）過程審計應包括：審查工程項目前期工作，工程項目是否按基建程序進行，項目建議書、可行性研究報告是否齊全、完備；審查是否取得立項審批文件、概算審查批復文件、施工圖預算審查批復文件；審查工程項目“五制”執行情況，特別是工程設計、施工、監理、物資采購的招投標管理、合同管理方面的法規、制度執行情況；審查設計單位、施工單位、監督單位基本情況，包括營業執照、資質等級、勞保費計取類別（施工單位）；審查隱蔽工程簽證、現場簽證是否合規、完整、真實；審查資金來源、資金到位情況及資金撥付與使用情況，主要審查工程價款的支付是否按合同條款及有關規定執行，是否按規定留足工程尾款與質保金；審查工程項目會計核算的憑證、賬簿和報表是否真實、合現；審查竣工驗收是否符合有關規定，工程竣工檔案是否按規定歸檔，有關竣工資料是否完整、規范，竣工圖是否與實物相符；審查工程工期、質量是否符合合同規定，審查驗收遺留問題處理情況。

（2）費用審計應包括：單位工程竣工結算審核、設備費審計與待攤費用審計。單位工程竣工結算審核：審查工程量、鋼筋用量是否依據竣工圖和設計變更及現場簽證按定額規定的計算規則計算，結算結果是否準確；審查預算定額選用、定額子目套用是否合規和合理，定額單價換算、補充是否合規和準確；審查工程直接費的調整是否合規、準確；審查各項取費及材料市場價差的計取是否合規、準確；審查估價和議價的費用是否經過甲、乙雙方協商一致，是否在合同中明確規定計取標準，是否按相關簽證計??；審查工程施工合同中有關工期、質量獎罰條款執行情況。設備費審計：審查設備費是否按合同規定計算，其采保費、運雜費是否按規定計??；設備領用手續是否齊全、完整，領用數量是否與竣工圖相符，是否存在多領、錯領現象；審查多經企業采購的工程物資加價情況，是否在合理的市場價范圍內。待攤費用審計：審查待攤費用支出是否按概（預）算審查批準文件執行，有無擴大開支范圍和提高開支標準，有無付款憑據及付款憑據是否符合有關財經紀律等規定。

（3）項目后評價：后評價一般是針對某一個基建項目來進行綜合評價，當前城鄉電網建設與改造項目較多，可針對某一個城市的城網改造項目來進行后評價。后評價的基本方法是“前后對比法”，將項目前期階段的可行性研究和經濟評價的預測結論與實際運行結果相比較，以發現變化，分析原因。當前，主要是做好過程后評價與效益后評價。過程后評價就是對立項決策、勘察設計、物資采購、施工管理、生產（使用、運營）等進行評價。其評價指標較多，常用的如：設計周期變化率；實際建設成本變化率；實際達產年限變化率（表示實際達產年限與設計達產年限的偏離程度，可以評價設計、施工、生產管理等方面工作）。效益后評價就是對項目投資與概算執行情況、生產能力與實際效益、財務效益、國民經濟效益、社會效益等進行評價。

2.做好固定資產投資審計的人力資源管理。在固定資產投資審計人員的結構上，應以工程審計人員為基礎，配以財務審計人員，組成人員配備合理的審計小組。

3.及時總結，積極提出可操作性強的固定資產投資管理審計建議。圍繞審計過程中普遍存在的問題，揭示其深層次原因，針對各單位不同情況提出有較強可操作性的審計建議。如工程結算資料不齊全、提供不及時，有的是基層單位內部工程管理制度不完善引起，有的是內部效能考核不嚴導致管理制度貫徹執行不力引起，有的純粹是部門之間扯皮引起等等，應針對各單位不同情況提出不同審計建議。

第2篇：固定資產投資運行情況范文

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年前三季度工作總結及四季度計劃

根據區政府工作安排，現將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計劃匯報如下：

一、上半年工作總結

（一）科學編制年度運行報告。

客觀實際地完成了xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的總結，并在摸清我區的發展機遇、存在的困難及面臨的國內外形勢的基礎上，結合?？谑屑拔覅^“十二五”規劃要求，科學撰寫了xx年的國民經濟和社會發展計劃報告，全面、客觀反映經濟和社會發展的運行情況，并提出相應的工作建議。在完成年度經濟運行報告的基礎上，我委堅持每季度對我區經濟運行情況進行分析比較，并完成xx年上半年國民經濟和社會發展執行情況報告，提出相應經濟社會發展措施建議，切實為區政府宏觀經濟調控當好參謀助手。

（二）固定資產投資項目立項、備案審批。

截至xx月底,我區共完成固定資產投資項目立項、備案72個,總投資額227.8億元。其中房地產項目37個，總投資額108.69億元；工業項目13個，總投資額4.01億元；旅游服務業項目14個，總投資額44.2億元；農業項目4個，總投資額約2.3億元；其他項目5個，總投資額約68.87億元。今年立項、備案的固定資產投資項目較去年相比，項目個數增加11個，總投資增加1.8億元，且多數備案項目特別是房地產項目有望在年內可開工建設，將較好促進我區固定資產投資增長。

（三）公務車車編管理。

根據區領導專題會安排，我委牽頭起草《?？谑行阌^黨政機關公務用車配備使用管理辦法（暫行）》，經區委、區政府會議多次審議修改后，已定稿并按要求下發到相關單位。另外對區內公務用車使用情況展開調查摸底，并依據各單位人員編制及工作情況對區直黨政機關和直屬事業單位車編進行重新定編，相應的定編通知已下發至各單位。

（四）經濟發展指標協調與促進。

根據區政府工作報告責任分解，我委負責地區生產總值和固定資產投資指標的協調促進工作。其中地區生產總值指標由一、二、三產業增加值決定，分別由具體職能單位負責。固定資產投資我委主要負責協調和促進企業固定資產投資，根據工作安排，我委對區內近兩年備案企業固定資產投資項目進行回訪，了解項目開工建設進展情況，并敦促企業積極上報固定資產投資數據。同時與區統計局統計數據進行核對，發現存在我區建設項目列入其他區、漏統和少報、部分項目征地拆遷款項沒列入統計等問題。經我委和區統計局共同努力，目前已補統投資項目24個，固定資產投資額增加19.65億元。

（五）政府投資項目申報。

根據市發改委《關于編報xx年?？谑姓顿Y項目計劃的通知》文件要求，我委積極組織相關單位進行項目申報工作，并對各相關單位申報項目進行篩選，結合我區實際情況，充分考慮我區經濟、民生等要素，著重向基礎設施建設及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個政府投資項目上報市發改委，計劃總投資額233041萬元,其中xx年度計劃投資107935萬元。

（六）統籌城鄉和加快鎮域經濟發展。

參與《秀英區加快統籌城鄉和鎮域經濟發展的實施意見》的起草工作，多次協同市發改深入鄉鎮開展調研，積極配合上級部門申報城鄉統籌示范實驗區項目。

（七）黨風廉政建設。

組織全委干部認真學習市委《關于規范公務消費行為入推進黨員干部作風建設的意見》（海發〔xx〕xx號）、市委市政府《關于印發的通知》(海辦發〔xx〕xx號)、市紀委《關于嚴明紀律過節堅定不移糾正“”的通知》（海紀發〔xx〕xx號）等相關文件。開展廉政風險防控自查，并針對各風險點提出切實可行的防控措施，制定風險防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項審批流程。

（八）區政府交辦的其他事項。

前進村掛點幫扶工作，春節期間，我委深入掛點村了解村民生產生活情況，并為40家困難戶贈送慰問品（油、米等生活必需品）。加強對村委會換屆選舉的指導和監督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩定因素。要做到心中有數，加強指導，及時化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態。辦理答復人大、政協代表提案件15件，其中主辦件2件，協辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉村、潔凈家園”、安全生產、計劃生育、“五大工程”環境保護等工作順利開展。

二、第四季度工作計劃

（一）加強社會項目備案管理，簡化審批前置條件，精簡審批流程，加強對項目后期建設的跟蹤服務，了解掌握項目建設進展情況。

（二）加大經濟發展指標協調促進工作，確保負責的各項經濟指標完成年度目標。

主要加大固定資產投資查漏補缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統計等問題的協調工作力度，積極與業主單位對接，加強與市相關部門溝通，及時匯報工作進展和存在的問題。

（三）加大鎮域經濟發展工作力度，依據《秀英區加快統籌城鄉和鎮域經濟發展的實施意見》認真開展相關工作，積極申報鎮域經濟發展項目，促進中心心鎮建設盡快開展，加大對鄉鎮基礎設施建設的支持力度，積極協調上級部門爭取省、市政府資金支持。

（四）加強機關效能建設，開展“作風建設推進年活動繼續深入整治庸懶散奢貪問題”專項工作，加強和改進黨員干部作風建設，提高行政審批效率，營造服務型機關。

（五）完成區委、區政府交辦的其他事項。

第3篇：固定資產投資運行情況范文

固定資產投資投入不斷加大,推動了中國經濟的迅猛發展,但在投資過程中也暴露了以下問題,為今后經濟發展帶來了隱患。一是部分企業投資行為盲目、沖動,短期趨利目的明顯,跟風現象嚴重。部分企業的投資行為往往被眼前利益所驅動,盲目跟風,如上世紀80年代末的“經濟過熱”現象,就極大地誘發了許多經營者沖動的投資欲望,結果使一些毫無節制的投資企業,現在都背上了沉重的投資包袱。二是投資結構失衡,部分行業生產能力過剩。由于短期利益的驅動,使許多行業低水平重復投資現象嚴重,許多生產線尚未建成,市場情況就已發生變化,銷售訂單少,造成行業生產能力過剩。如:鋼鐵行業,目前國內鋼鐵行業粗鋼生產能力近7億噸,而2008年國內表觀粗鋼消費量不到5億噸。三是目前投資行為考核多集中在項目實施過程中,但對項目決策、前期工作、后期運營缺乏對投資行為的有效考核,導致上述現象加劇。

2008年以來,世界經濟危機爆發,為推動國內經濟發展,國家出臺4萬億拉動內需政策,如何避免在以前固定資產投資領域出現的問題,做好經濟結構調整,使中國經濟平穩發展,是須全社會認真思考的一個問題。

一、在政府和國有企業中全面推行固定資產投資后評價制度

項目后評價是在項目完成并經過一段時間營運后對項目的執行情況、效益和影響進行的全面而系統的分析和評價。項目后評價在上世紀30年代興起于美國,70年代中期被世行等組織廣泛應用各種援助項目。我國于80年代中期開始開展項目后評價工作。通過對項目的實施全過程及投入運行后的一定時間內生產經營情況的總結,確定項目的預期目標是否達到,項目前期工作及實施過程是否規范、有效,通過分析評價找出成敗的原因;對被評價項目實施運行中出現的問題提出改進建議,為決策部門重新制定或優選方案提供再決策依據,以達到提高投資項目效益的目的;通過總結經驗教訓,提高項目決策及其實施管理水平,指導未來項目的決策和實施。指導中央企業提高投資決策水平、管理水平和投資效益,規范投資項目后評價工作,推動投資項目后評價制度和責任追究制度的建立,國務院國有資產監督管理委員會在2005年下達了《中央企業固定資產投資項目后評價工作指南》;為加強和改進中央政府投資項目的管理,建立和完善政府投資項目后評價制度,規范項目后評價工作,提高政府投資決策水平和投資效益,國家發展改革委員會在2008年下達了《國家發展改革委關于印發中央政府投資項目后評

價管理辦法(試行)的通知,項目后評價的重要性愈加彰顯。

二、建立以固定資產投資后評價結論為依據的固定資產投資考核制度,完善固定資產投資考核

由于項目后評價是在項目完成并經過一段時間營運后對項目的執行情況、效益和影響進行的全面而系統的分析和評價。因此用其結論對固定資產投資行為進行評價,具有全面性、系統性的特點。由于項目后評價由第三方進行評價,評價較為客觀、公正,其結論可靠。對項目后評價的內容進行進一步細化,將其結論轉化為對固定資產投資行為的具體考核指標,可以實現對項目全面、全方位的考核。

三、具體應用方法

(一)應用前提

為保證評價結論的客觀、公正,項目后評價報告應由中介機構或第三方完成。項目初期進度、質量、投資、效益等目標明確?？己梭w系指標應能落實到具體單位或人員。主要對項目業主內部人員進行考核。

(二)考核方法

階段考核法。其主要根據項目后評價報告中對項目決策階段、實施準備階段、實施階段、竣工投產及生產經營階段四個階段的主要評價結論,設置權重,分析原因,用綜合打分法分階段分責任對項目相關方進行考核。

應用步驟:

1、對四個階段的主要評價內容和指標進行分類選取。選取指標要有可比性,如:決策階段中可行性研究階段,項目財務效益,可采取項目后評價中實際測算累計NPV與可研累計NPV對比等。選取指標應根據項目內容、范圍、復雜程度等進行有所側重的選取。

2、對四個階段設定權重,權重的設置應根據項目的性質進行設定,如:效益型項目和費用型項目;新建項目與改造項目,其各階段權重設置應有所區別。對各項指標分優、良、中、差進行評定。各項指標評定等級可以根據差距幅度進行設定,如:累計NPV的差距幅度,可以設定正負40%進行評定。

3、對指標評定等級進行原因分析。如:累計NPV的差距是由市場原因、經營原因等等造成進行判斷、分析。

4、落實考核責任對象以及考核額度。根據原因分析落實責任對象,并根據責任大小,落實主要及相關人員責任。

5、形成考核總表,拿出總體評價意見以及考核額度。

第4篇：固定資產投資運行情況范文

Abstract: Along with the country invest scale expands unceasingly for the basic construction, especially for a fixed asset investment project financial input more and more, therefore to strengthen the management of fixed assets investment projects are particularly important. This paper expounds the connotation and meaning of fixed assets investment projects construction standardization management and through the analysis of the investment in fixed assets and existing problems of project management, puts forward to strengthen the management of fixed assets investment advice.

關鍵詞:固定資產投資;項目管理

Key words: fixed asset investment;project management

中圖分類號:F272 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)20-0045-02

0引言

近年來,隨著國家對基本建設投入規模的不斷擴大,尤其是對固定資產投資項目的財政投入越來越多,因此,加強對固定資產投資項目的管理就顯得尤為重要。

1固定資產投資項目管理

固定資產投資項目應嚴格按照國家規定的基本建設程序、相關的法律法規及其批復的建設目標、建設內容、建設資金、建設周期、安全、衛生、環保、質量等要求進行管理。固定資產投資項目管理實行全過程責任制,即項目法人、項目評估、項目審批、項目設計、項目施工和項目工程監理等責任制。

1.1 固定資產投資管理固定資產投資管理包括計劃管理、項目管理和資金管理。

1.1.1 計劃管理計劃管理包括規劃和計劃的編制與下達等。

1.1.2 項目管理項目管理包括前期準備、項目實施、竣工驗收和后評價。①前期準備。前期準備包括編制、上報和審批項目建議書、可行性研究報告等。②項目實施。項目實施包括施工設計與采購招投標、施工與管理、工程監理、人員培訓等。

1.1.3 資金管理資金管理包括資金的籌措、撥付、監督與檢查和各種會計信息的編報等。

1.2 固定資產投資項目實際操作程序固定資產投資項目從立項到竣工驗收的操作程序一般分為三個階段:前期準備階段(項目建議書和可行性研究報告)、實施階段和竣工階段。①前期準備階段。建設單位根據國家規劃并結合自身需求編制項目建議書并上報上級主管部門,項目建議書經上級主管部門組織有關專家評審并批準后,視為立項;建設單位根據項目建議書的批復,委托有相關資質的設計院編制項目可行性研究報告并上報上級主管部門,項目可行性研究報告經上級主管部門組織有關專家評審并批準后,項目方可開工。②實施階段。建設單位根據項目可行性研究報告的批復,委托有相關資質的設計院編制項目初步設計并上報上級主管部門,初步設計經上級主管部門組織有關專家評審并批準后實施,項目建設由此進入實施階段。建設單位依據批復的建設內容、建設周期等相關信息,編制項目實施計劃,落實建設內容完成情況。③竣工階段。項目建設內容完成后,由上級主管部門組織審計組對建設項目進行竣工決算審核;項目通過竣工決算審核后,由上級主管部門組織有關專家對項目進行現場竣工驗收;項目驗收通過后,形成固定資產交付。至此項目建設完成。

2固定資產投資項目管理存在的問題分析

2.1 固定資產投資決策機制有待進一步完善固定資產投資難免會出現投資結構是否優化、投資效益是否論證充分、項目中的中央和地方投資比例是否匹配等問題。目前我國固定資產投資項目決策方式還缺乏綜合、長遠和戰略的規劃考慮,難以做到正確把握投資機會、全面進行項目比選、科學論證可行方案,造成投資重點不突出,綜合效益難顯現。

2.2 固定資產投資弱化了項目的規范運作和監管力度,有待加強固定資產投資項目由于其資金來源主要為財政性資金,容易出現爭要積極、投資無度等現象,這就決定了對固定資產投資項目的管理方式不僅是外部監管,同時要建立內在的投資決策和風險約束機制。它限制了一般企業性投資主體的投資自和積極性,弱化了固定資產投資項目的規范運作和監管力度,亟待加強。

2.3 建設項目法人責任制有待完善建設項目法人責任制作為我國基本建設投資體制改革的重要舉措,對建立投資責任約束機制、提高政府投資項目的效益起到了重要的作用,但仍存在一些問題,一是項目法人責任制彈性太大,缺乏剛性約束力,二是項目法人責任制實質上是行政領導責任制。

2.4 加強監管,避免投資出現失控以及腐敗的發生固定資產投資項目多屬于無收益或非盈利的公益性項目,沒有增殖保值、還本付息的壓力,建設單位都希望投資額越大越好,多多益善,因此極易導致投資虛增,總額失控。決策部門以完成投資量為政績,項目設計部門以投資額的比例計取設計費,施工單位以虛增的投資額謀取更大的利潤,心術不正者更是大做錢權交易文章。各自為政、分散管理的模式,極易造成決策失誤或監督失效,形成投資“黑洞”并滋生腐敗現象。

2.5 投資項目后評估機制有待完善目前我國的固定資產投資項目,基本處于“重建設、輕管理,少論證,無評估”的狀況。這一狀況在相當大的程度上影響了投資決策水平的提高、項目管理水平的提升,以及項目的事后控制和監督作用的發揮。因此,應完善投資項目后評估機制。

2.6 項目招投標有待進一步規范目前,在工程項目的招投標領域存在諸多不規范的問題,主要表現在:工程項目在招標前就已確定施工單位,招投標過程只不過為了履行合法的程序,其余幾家投標單位均為陪襯或由確定的施工單位組織搞假投標;建設項目的設計、監理等單位的確定未進行招投標或比選;部分工程投標報價在招投標階段未進行嚴格審核,易出現不合理低價中標后高價結算的情況。

2.7 建設內容調整及設計變更頻繁部分項目由于立項前期論證不夠充分,致使項目建設內容不斷調整,嚴重制約了項目的順利實施,從而導致建設周期延長。另外,部分工程設計深度不夠,或是未充分征求建設單位意見,造成事后建設單位臨時更改,變更頻繁,返工現象時有發生,浪費損失較大。

3加強固定資產投資項目管理的建議

目前的固定資產投資管理與專業化、社會化、市場化為基本特征的現代管理的要求還存在一定的差距。因此,固定資產投資項目管理模式的優化與創新亟待解決。

3.1 提高固定資產投資項目管理重要性的認識固定資產投資項目管理是政府的一項重要職能,涉及政府投資項目的規劃、組織、實施等管理職能。需設置專門機構對項目的投資進行監管。為此,政府應成立固定資產投資項目管理中心,對項目進行管理,參與或主持固定資產投資建設項目的立項、可行性研究等前期工作,參與施工圖設計與審查,編制項目預算,負責項目的施工報建、委托招標投標和工程監理等等。

3.2 加強固定資產投資項目管理法制化建設加強固定資產投資項目的法制化建設,通過對現行法律法規及地方政策文件進行規范,使固定資產投資項目管理有法可依,有章可循。

3.3 加強項目后評估工作要確立后評估的法律地位,制定后評估實施辦法,建立后評估工作程序,規范后評估方法,建立后評估數據庫。

3.4 加強招投標管理要嚴格按招投標法的規定進行招投標,對須進行招標的項目,包括勘察、設計、施工、監理等均應進行招投標,同時要聘請有相關資質的招標機構、工程造價咨詢機構參與招標工作,合理控制工程成本。同時招投標業務管理部門要跟蹤招投標結果的執行情況,發現有背離招投標文件內容的行為要責成糾正。尤其注重招、投標及中標過程是否體現公開、公平、公正和誠實信用的原則;招標文件、投標文件、標的及投標評價等資料是否齊全;招、投標及中標程序是否按照規定運行;標的確認是否經評委綜合評比打分;無標的中標程序是否有效和合理合法;是否存在感情標、黑標等情況,對其真實有效性、合理合法性進行綜合評價。

3.5 嚴格建設項目合同管理合同是約束雙方、規定雙方權利與義務的書面文件。建設工程必須實行合同制管理,工程項目的勘察設計、施工、設備、大宗材料采購和工程監理都要依法訂立合同。要加強建設項目合同管理,從起草到簽訂、執行的全過程應有基建、財務、審計等相關職能部門參加,特別是工程項目建設中的重大變更,應經專家論證,杜絕隨意變更合同條款和工程項目內容的情況。

3.6 建設單位應加強對工程建設全面的監督和管理從立項階段、設計階段到實施階段,對工程建設進行有效控制,避免高價結算的情況。應在施工階段對工程質量進行嚴格把關,尤其是對隱蔽工程及關鍵部位,必須協同質監部門進行驗收后方可覆蓋;對設計變更項目,應就工程量進行核實,驗收后才能簽字認可。

3.7 加大監督力度,把好工程質量關加強項目過程的監督檢查。固定資產投資主管部門不但要對項目建設工程進行全過程監督管理,還要經常組織財政、審計等相關部門深入到項目單位,現場進行稽察,對項目建設中存在的違規違章問題堅決予以糾正,保證項目建設按規范化管理要求建成。同時,可以充分借助社會中介機構(會計師事務所)的力量,加強對項目過程的審計力度。審計部門按照“事前、事中、事后”審計的原則,對每個在建及建成后的項目,都必須進行審計,以保證項目資金“專賬、?？?、專用”,對審計中發現的問題,要依法嚴肅處理。對固定資產投資項目必須進行客觀公正的核算,認真分析投資效益,以杜絕固定資產資金的浪費和流失。

3.8 加強預算管理固定資產投資管理部門應加強預算管理。項目預算編審要嚴謹,各種可能的因素都要考慮得非常充分,預算管理要嚴格,力爭做到當年投資完成率100%和零結余資金。

3.9 轉變資金支付方式由于項目前期論證不充分,致使建設內容頻繁調整,項目建設進展緩慢,建設周期延長,使項目資金滯留。為此,建議由財政部直接負責工程建設資金支付,做到即時到帳,杜絕資金滯留。

3.10 建立誠信制度在我國應逐漸建立誠信制度對承包商不進行資質認定,也不進行評級和資格證書管理,承包商與業主的關系以合同來界定,以誠信來維系。例如金融業人民銀行建立網上征信系統,無論是個人、還是企業一旦有不良信用記錄就無法向銀行獲得貸款。誠信之所以如此重要,是其背后的風險機制在發揮作用。對承包商而言,一旦失信,就意味著喪失市場,個人亦會失去在社會和事業上的立足之本。

4小結

當前乃至今后一個時期,要全面落實國家重點項目投入、努力擴大內需、確保經濟健康穩定增長的戰略部署,應在進一步加強對固定資產投資管理、提高建設資金使用效益上,加快項目管理科學化、規范化、制度化建設進程。實踐證明,只有全面實施科學化、規范化、制度化的項目管理,才能使項目高標準、高質量、高速度的建成,提高投資效益,達到建設目標。

參考文獻:

[1]國防科工局科工計.《國防科工局關于印發的通知》.

[2]趙曉龍.談加強固定資產投資項目管理.中州審計,2003年3月.

第5篇：固定資產投資運行情況范文

當前存在的突出問題：固定資產投資增長過快；盲目投資和低水平重復建設還沒得到遏制；主要原材料、能源、運輸等“瓶頸”約束加??；價格上漲壓力加大。

國家統計局4月15日在國務院新聞辦記者招待會上的一季度國民經濟運行情況表明，今年以來，我國國民經濟繼續保持快速增長的勢頭。初步測算，一季度國內生產總值27106億元，同比增長9.7％。其中，第一產業增加值2029億元，增長4.5％；第二產業增加值15634億元，增長11.6％；第三產業增加值9443億元，增長7.7％。經濟效益進一步改善，工業企業利潤繼續提高。國民經濟主要方面的運行情況是：

1、農業生產出現好勢頭。去冬今春，全國農田水利建設取得新成效。去年9月至今年3月底，共投入勞動積累工38.1億個工日，投入資金525億元，有效灌溉面積進一步增加。春耕生產形勢較好。冬小麥一、二類苗的比重較上年有所提高。隨著各級政府抓緊貫徹落實支持和鼓勵農業，特別是糧食生產的各項政策，以及市場價格導向的作用，農民種糧積極性提高，糧食播種面積有所恢復。主要經濟作物的播種面積繼續增加。畜牧業和漁業生產穩定增長。一季度，肉類和水產品產量同比分別增長3％和3.2％。高致病性禽流感防治工作取得階段性成效。

2、工業生產繼續快速增長。一季度，全國規模以上工業實現增加值11318億元，同比增長17.7％。其中，重工業增長20.1％，明顯快于輕工業增長14.9％的速度。分經濟類型看，國有及國有控股企業完成增加值5085億元，同比增長14.5％；外商及港澳臺投資企業完成增加值3143億元，增長21.1％；股份制企業完成增加值4971億元，增長18.1％。

企業效益繼續改善。1月～2月，規模以上工業實現利潤1438億元，比去年同期增長38.2％。其中，國有及國有控股企業增長37.9％。一季度，工業產品銷售率為96.89％，比去年同期提高0.23個百分點。

3、固定資產投資高速增長。一季度，全社會固定資產投資8799億元，增長43.0％。其中，城鎮投資完成7059億元，同比增長47.8％，農村投資1740億元，增長26.4％。在城鎮投資項目中，房地產開發投資增長41.1％。分地區看，東、中、西部地區分別增長47.8％、53.2％和52.3％。

4、國內市場銷售平穩增長。一季度，社會消費品零售總額12831億元，同比增長10.7％。扣除價格因素，實際增長9.2％，與去年同期大體持平。城市消費品零售總額8525億元，增長12.3％；縣及縣以下4305億元，增長7.6％。批發零售貿易業、餐飲業分別增長10.2％和16.6％。

5、市場物價繼續上漲。一季度，全國居民消費價格總水平同比上漲2.8％，漲幅比去年同期上升2.3個百分點。其中，城市上漲2.1％，農村上漲4.0％。主要類別中，食品價格上漲7.1％，拉動價格總水平上漲2.4個百分點；服務項目價格上漲2％，拉動價格總水平上漲0.48個百分點。一季度，商品零售價格同比上漲1.4％。工業品出廠價同比上漲3.7％。固定資產投資價格指數同比上漲7.5％。

6、對外經濟貿易較快發展。一季度，進出口總額2398億美元，同比增長38.2％。其中，出口1157億美元，增長34.1％；進口1241億美元，增長42.3％。進出口相抵，逆差84億美元。利用外資繼續擴大。一季度，外商直接投資合同金額343億美元，同比增長49.2％；實際使用金額141億美元，增長7.5％。內地與香港、澳門更緊密經貿關系安排的實施進展順利。外匯儲備繼續增加。3月末，國家外匯儲備達4398億美元，比去年末增加366億美元。

第6篇：固定資產投資運行情況范文

國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融日前在“中央企業負責人會議”上說，中國政府從去年下半年始采取的一系列調控措施逐步落實并已見成效。與上世紀90年代后進行的上兩輪宏觀調控相比，本次調控具有4個新的特點。

李榮融說，這次宏觀調控是在中國經濟處于新一輪發展機遇之始，經濟生活中出現的不穩定、不健康因素后果還沒有充分暴露的情況下采取的。本次調控一是帶有預防性的主動調控，主要是針對部分行業投資和信貸增加過快進行的，是持續性的調控。二是有保有壓，冷熱兼治。一方面控制部分行業的過度投資和盲目發展，另一方面通過加強農業、糧食生產等經濟社會發展的薄弱環節，努力保護、引導和發揮好各方面加快發展的積極性。三是不搞“急剎車”，把握好節奏，針對經濟運行中的突出矛盾和問題，適時適度地出臺調控措施。四是不搞“一刀切”，所采取的清理固定資產投資項目、調整部分行業固定資產投資項目資本金比例、實行新的用電政策等措施，都是根據不同情況采取的有差別的政策。

李榮融說，從今年以來特別是2季度的經濟運行情況看，整個經濟運行中的一些不穩定、不健康因素得到初步抑制。糧食生產形勢出現重要轉機，上半年糧食生產扭轉了連續5年下滑的勢頭，夏糧增產4．8％，秋糧種植面積擴大，農業呈現生產增收、形勢穩定的局面；上半年全社會固定資產投資增幅由一季度的43％回落到28．6％，一些過熱行業的投資增幅明顯回落。此外，貨幣信貸增勢減緩，人民幣貸款余額2季度末比1季度末回落3．8個百分點，比去年同期低6．8個百分點；土地市場治理整頓取得重要進展，全國共撤并各類開發區4735個，核減開發區規劃用地2．41萬平方公里，退出土地2617萬平方公里；生產資料價格漲勢趨緩，近期各類生產資料價格在連續上漲17個月后出現回跌。李榮融說，當前宏觀調控還處在關鍵階段，取得的成效還只是初步的、階段性的，稍有放松就可能出現反彈，甚至前功盡棄。他要求各中央企業把發展的著力點放到調整結構、深化改革、轉變經濟增長方式上來，更好地利用戰略機遇，實現中央企業更快更好的發展。

第7篇：固定資產投資運行情況范文

一、20**年投資運行態勢良好

（一）投資完成情況

20**年，全縣固定資產投資累計完成13**81萬元，同比增長79.69%，增速排在全市第1位。其中：建筑安裝投資1**382萬元，增長76.4%。按投資類型分:城鎮投資完成97789萬元，同比增長77%；農村投資25962萬元，同比增長92.6%。按投資報表種類分：基本建設投資71606萬元，增長69%；更新改造投資8024萬元，增長57.9%。按隸屬關系分:市以上屬項目投資12151萬元，同比增長143.85%，占全社會固定資產投資的9.3%；縣屬項目投資118730萬元，同比增長74.98%，占全社會固定資產投資的90.7%。

（二）投資運行特點

1、基礎設施建設大會戰項目建設穩步推進。全縣大會戰項目完成投資20910萬元，占該項目總投資的59.88%，占全社會固定資產投資的16.1%。

2、重點項目推動投資快速增長。全縣25個重點項目完成投資23103萬元，占全社會固定資產投資的17.8%。

3、非農戶投資、房地產投資、其他投資和零星投資成倍增長。全縣非農戶投資6473萬元，同比增長4.6倍；房地產投資15616萬元，同比增長113.7%；其他投資1527萬元，同比增長2.1倍；零星投資719萬元，同比增長2.5倍。

4、投資項目個數明顯增多。全年投資項目204個，比上年增加79個；新開工項目135個，比上年增加62個。

5、城鎮工礦區私人建房穩步增長。城鎮工礦區私人建房7427萬元，同比增長90.1%。其中，50萬元以上城鎮工礦區私人建房完成投資lO16萬元，同比實現零的突破。

6、農村私人建房高位增長。完成投資19489萬元，同比增長58.2%，占農村投資的75%。

7、商品房銷售面積和銷售額成倍增長。全縣商品房銷售面積43590平方米，同比增長2.5倍；商品房銷售額為4053萬元，同比增長242%。

8、教育項目投入繼續得到加強。全縣教育項目完成投資5258萬元。在全面完成“兩基”攻堅任務后，我縣克服財政困難，想方設法撥付2315萬元作為二次危改項目資金，確保全縣教育基礎設施建設順利推進。

二、20**年1—2月投資運行開局良好

（一）投資運行情況

今年1—2月，全社會固定資產投資完成10427萬元，同比增長29.7%。其中:建筑安裝投資7951萬元，同比增長2.1%。按投資類型分：城鎮投資7361萬元，同比增長63.7%；農村投資2212萬元，同比下降22.5%；城鎮工礦區私人建房(50萬元以下)772萬元，同比增長24.3%；零星投資82萬元，同比增長20.6%。按投資報表種類分：基木建設投資5272萬元，同比增長47%；更新改造投資220萬元，同比下降22.3%；房地產開發投資1850萬元，同比增長197.9%;其他投資19萬元，同比增長216.7%。

(二)投資運行特點

1、城鎮投資快速增長，基礎設施建設增速明顯加快。今年1—2月，城鎮投資7361萬元，同比增長63.7%；基礎設施建設投入2213萬元，同比增長17.44倍。

2、工商貿易業基礎設施建設力度持續加大。1—2月完成投資1292萬元，同此增長5.46倍，主要依靠工業園區基礎設施投入拉動。

3、教育、文衛投入取得重大進展。1—2月完成投資685萬元，同比增長37.27%，主要來自備鄉鎮衛生院(國債)項目投入及都安高中、實驗中學教學宿舍樓投入。

4、房地產項目持續高位增長。1—2月完成投資1850萬元，同比增長1.98倍，投入成倍增長主要依靠正在續建的融建房地產項目強力拉動。

5、50萬元以下城鎮工礦區私人建房增長明顯提速。1—2月完成投資772萬元，同此增長24.6%。

三、存在困難和問題

（一）新開工項目較少。今年1—2月，全縣新開工項目僅有9個，即縣鄉村以工代賑道路建設、蔗區公路、小河流域處理、水毀工程修復、濱江花園南區建設、運達汽運集團都安汽車總站百才車站、地蘇采石場設備購置、兒童村及民房建設等，且有80%的項目投資額都很少，對全社會固定資產投資拉動力不強。

（二）統計上報工作有待進一步加強和改進。一些項目實施單位未將項目開工建設情況及時統計上報，造成統計數據不能如實反映項目開工實際，對全縣統計工作帶來一定影響，不利于針對具體情況快速科學決策。

（三）城鄉投資發展不平衡。I—2月，城鎮投資7361萬元，同比增長63.7%；農村投資2212萬元；同比下降22.5%，城鄉投資呈一升一降發展趨勢。

四、二八年統計·投資工作設想及措施

20**年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年，同時我們還將迎來改革開放30周年和自治區成立50周年。新的一年，我縣將深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，深化改革創新，認真做好統計、投資等項工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。

（一）強化領導，落實責任。進一步高度重視投資工作，健全領導機構，完善相關方案，把固定資產投資任務分解到鄉鎮和相關單位，把重點項目建設落實到縣四家班子領導和實施單位身上，形成領導有責任、部門有任務，個人有壓力，在全縣上下形成百舸爭流抓項目，千帆競發促發展的良好氛圍。

（二）狠抓項目，全力推進。認真抓好今年我縣確定的30個重大項目建設工作，進一步提高重大項目對投資增長的支撐作用。一要堅持目標管理責任制，做好資金籌措、施工組織等工作。二要堅持匯報制度，掌握實情，科學分析，協調推進。三要堅持協調制度，根據建設進度和環境優化情況，及時召開協調會議，針對項目推進遇到的重大問題，研究解決方案，狠抓檢查落實。四要堅持督查制度，做到事前督查明確目標，事中督查解決問題，事后督查跟蹤問效，今年將全力抓好忻城至大化二級路都安段、都安永盒糖廠、九伶電站、柴油機組裝廠、汽車涂裝廠，縣內三家水泥廠環保技改、創輝冶煉廠扶改、龍灣至勉桿通鄉油路建設、澄江大橋等重大項目啟動工作，力爭上半年開工建設。同時，著力推進重點在建項目實施進度，加快瑤中遷建工程、河東江濱南區、農民進城創業園第二期工程、工業園區、民族體育館項目等續建項目建設步伐，爭取年內全部竣工投入使用。

(三)抓好會戰，完善后續。今年我縣大會戰項目還有l億元左右的投資，目前在建約有通村四級沙路、油路項目、220kv送變電工程、縣城電視調頻、110指揮中心等項目，我們將全力以赴抓好大會戰項目建設后續工作，力爭上半年投資達4000萬以上。

（四）優化環境，加強引資。堅持以效能提升為主線，進一步優化投資環境，建立長效機制，明確專門人員，對不作為亂作為的單位和有關人員進行嚴肅處理，決不遷就。對有意向投資的項目抓好跟蹤，正洽談的項目如江濱南區、柴油機組裝廠、汽車涂裝廠等招商項目強化推進，已簽約的項目抓緊落實。通過東盟博覽會和省內、市內各種招商洽談會平臺，篩選一批資金難以落實的項目對外招商推介，吸引境外資金，力爭全年招商引資比上年增長10%以上。

第8篇：固定資產投資運行情況范文

    (一)財務報告的概念及組成財務報告是反映行政單位一定時期財務狀況和預算執行結果的總結性書面文件。行政單位的財務報告,包括財務報表和財務情況說明書。財務報表主要包括資產負債表、收入支出表、支出明細表、財政撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表和有關附表。1.資產負債表。資產負債表是反映行政單位一定時點資產、負債、凈資產情況的報表,由資產、負債及凈資產等內容組成,能夠反映行政單位在某一時點占有或使用的經濟資源和負擔的債務情況,以及行政單位的償債能力和財務前景。通過行政單位資產負債表可以了解以下信息:第一,行政單位所掌握的經濟資源及這些資源的分布和結構;第二,行政單位負債總額及負債的構成;第三,行政單位凈資產情況;第四,通過對該表的分析,可以了解行政單位財務實力、短期償債能力和支付能力;第五,對照分析前后期資產負債表反映的內容,可以了解行政單位資產負債變化情況及財務狀況的發展趨勢,等等。

    2.收入支出表。收入支出表是反映行政單位在一定時期的財務收支狀況的報表,由收入、支出、結轉結余以及結余分配等內容組成。通過收入支出表可以分析行政單位的財務收支狀況,提出加強收支管理、結轉結余資金管理等方面的措施。

    3.支出明細表。支出明細表是反映行政單位在一定時期預算支出具體支出項目情況的報表。具體支出項目是根據政府預算收支科目中的“支出經濟分類科目”確定的,包括工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、基本建設支出、其他資本性支出、對企事業單位的補貼、贈與、貸款轉貸及產權參股、其他支出等部分。行政單位支出明細表,可以提供行政單位支出的具體項目構成及支出結構的信息,有助于加強支出管理。

    4.財政撥款收入支出表。財政撥款收入支出表是反映行政單位在一定時期財政撥款收支的報表,由上年結轉結余、本年收入、本年支出、年末結轉結余等內容組成。通過財政撥款收入支出表可以分析行政單位財政撥款收支狀況,提出加強財政撥款資金管理的措施。

    5.固定資產投資決算報表。固定資產投資決算報表是反映行政單位在一定時期建造和購置固定資產投資情況的報表,屬于統計報表。通過固定資產投資決算報表,可以綜合反映行政單位固定資產投資項目資金來源和占用、項目投資過程及結果等情況。

    6、有關附表。如基本數字表、人員和機構情況表等,用以反映行政單位人員和機構的數量、組成等情況。財務情況說明書,主要說明行政單位本期收入、支出、結轉、結余、專項資金使用及資產負債變動等情況,以及影響財務狀況變化的重要事項,總結財務管理經驗,對存在的問題提出改進意見。

    (二)《規則》對財務報告所作的主要調整

    1援在行政單位財務報表中增加了“財政撥款收入支出表”。主要是為了加強對行政單位財政撥款收支情況的核算和考核。財政撥款是行政單位資金的主要來源,加強對財政撥款的考核和信息公開勢在必行。同時,為推進財政資金科學化精細化管理,近年來財政部門不斷細化預算編制、加快預算執行進度、消化結轉結余資金,都要求進一步加強對行政單位財政撥款情況的考核。

    2援在行政單位財務報表中增加了“固定資產投資決算報表”。政府收支分類改革取消了功能分類中的基本建設支出科目。行政單位一定時期基本建設支出的相關情況,無法通過收支分類科目在其他報表中直接反映。因此,設立“固定資產投資決算報表”用以反映固定資產投資情況。

    3援為體現結轉結余管理、債務管理等的要求,《規則》規定行政單位“結轉”、“負債變動”等作為財務情況說明書的重要內容。

    二、財務分析財務分析是依據會計核算資料和其他有關信息資料,對單位財務活動過程及其結果進行的研究、分析和評價。財務分析按照內容劃分,可以分為全面分析和專題分析;按照財務活動的進程劃分,可以分為事前分析、事中分析、事后分析;按照時間劃分,可以分為定期分析、不定期分析。

    (一)財務分析內容財務分析的內容包括預算編制與執行情況、收入支出狀況、人員增減情況、資產使用情況等。與原《規則》相比,《規則》調整并豐富了財務分析的內容,主要增加了對預算編制情況、收入支出狀況和資產使用情況的分析。財務分析的內容涉及行政單位財務活動和經濟活動的全過程,其主要內容如下:1.預算編制和執行情況分析。預算編制情況分析,主要是分析行政單位預算編要要制是否符合國家有關方針政策、法律、法規和財務制度的規定,是否符合行政工作任務的要求;預算的編制依據、數量指標、定員定額標準等是否合理,資金來源是否可靠,收支項目、范圍和標準是否符合規定等。預算執行情況分析,主要是分析各項收支預算執行進度的情況,實際收支進度是否與行政工作任務的進度相一致,總結收支變化的特點和規律,剖析影響收支預算執行的因素及其影響程序,以及年終單位收支預算的平衡情況等。

    2.收支情況分析。收入情況分析,主要是對行政單位取得的收入來源、總量、結構進行分析。具體內容包括:(1)收入來源分析,主要是分析單位的各項收入是否符合國家有關規定等。(2)收入總量分析,主要是分析單位各項收入的計劃完成情況、變化趨勢,剖析增收或者減收的具體原因,研究提出加強收入管理的辦法和措施。(3)收入結構分析,主要是分析各項收入的構成情況。如財政預算撥款收入、其他收入分別占總收入的比重變化情況及其原因,揭示各項收入構成變化的規律性。通過收入分析,能夠及時總結收入管理中的成功經驗,發現存在的問題,改進收入管理工作,保證收入預算的實現。支出情況分析,主要是對行政單位支出總量、結構、范圍、標準和效益進行的分析。

    具體內容包括:(1)支出總量分析,主要是分析單位支出預算的完成情況和變化趨勢,剖析超支或節支的具體原因。(2)支出結構分析,一是分析單位總支出中基本支出、項目支出的比重及其變化原因。二是分析人員支出、公用支出占基本支出的比重及其變化原因。三是“三公經費”、行政經費占總支出的比重及其變化的原因,公務用車購置及運行費、因公出國(境)費、公務接待費分別占“三公經費”的比重及其變化的原因等。

    (3)支出范圍和標準的分析,主要是分析各項支出是否符合國家規定的開支范圍和標準,有無超范圍、超標準的支出,有無違反規定的開支項目,有無挪用、坐支等情況。(4)支出效益分析,主要是分析各項資金的使用是否在堅持社會效益的同時講求較好的經濟效益,資金的投入是否取得了相應的業務工作成果,是否堅持了勤儉節約的原則,是否按照有關規定對預算支出進行了績效評價等。通過支出分析,能夠及時總結支出管理中的成功經驗,發現存在的問題,改進支出管理工作,保證支出預算的實現。3.人員增減情況分析。主要是分析單位人員有無超編現象;內部人員結構是否合理等。

第9篇：固定資產投資運行情況范文

1　市場供需

受經濟形勢下滑影響，去年以來通信設備制造業銷售有所減少。去年1～10月份，通信設備行業實現工業銷售值6634.16億元，同比減少3.4％，降幅與前三季度相比略有縮小。

2　產品產量

去年10月當月，電話機產量大幅減少，同比減少35.3％，微波終端機和程控交換機產量同比分別減少29.3％和27.4％。產量實現正增長的是移動通信手持機，增長7.4％，達到5805.9萬臺。

去年1～10月累計，全行業共生產移動通信手持機4.91億部，同比增長1.1％，增速較去上同期下降5.6個百分點；微波終端機和傳真機生產明顯減少，同比分別減少60.5％和26.6％。產量增長較快的是移動通信基站設備，同比增長1.2倍，達到2596.33萬信道。

3　進出口

在出口產品中，去年1～10月累計減少較多的是自動數據處理設備及其部件，出口量同比減少14.7％，出口金額同比減少15.5％；手持或車載無線電話機出口量和出口額同比分別減少0.4％和6.3％。在進口產品中，自動數據處理設備及其部件進口量較上年同期增長3.7％，進口額同比減少11.8％；中央處理部件進口量同比下降27.5％，進口額同比下降11.7％。電話機進口量有較大增長，但進口額有所下降，說明該產品的進口價格下降較大。

二、固定資產投資

通信設備制造業的投資與利潤增長存在很強的線性相關關系。受行業虧損影響，通信設備制造業的投資明顯減少。去年1～10月累計，通信設備行業完成固定資產投資2053.78億元，同比增長4.4％。通信設備制造業投資完成額占全部城鎮固定資產投資的比重，由上年同期的1.7％下降到1.4％。

三、不同類型企業經營狀況分析

1　不同所有制企業經營情況

去年1～10月累計，在通信設備制造業占有絕對控制地位的外資企業，完成工業銷售值4212.87億元，同比下降13.5％，實現工業銷售值占整個行業的比重為63.5％。國有企業、股份合作企業、股份制企業和私營企業經營狀況良好，工業銷售值增速較上年同期有所加快。