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24日下午到達駐扎地以后,進行休整活動,鋪設床鋪等。
25日早上打掃蘇集小學校園,并布置場地于10點進行捐贈儀式。有康樂縣教育局局長**,我校校友、蘇集鎮黨委書記**等相關領導老師,以及我校生命科學與工程學院2010年暑期“三下鄉”社會實踐小分隊13名隊員參加了捐贈儀式。25日下午在蘇集小學楊老師的帶領下,全體小分隊員下地割麥子。
26日早上參觀了甘肅省康樂縣畜牧龍頭企業康美集團,并與在此實習的我院07動物醫學和07動物科學的80多名同學進行匯合。當天下午,與07動科和07動醫的同學一同乘校車前往康樂縣龍頭企業信康牛業進行參觀學習,回來后在蘇集小學對在該校進行補習的部分康樂三中高一高二同學進行了“農村食品安全現狀”的問卷調查。
27日早上是本次下鄉的重頭戲。一大早,為了能夠圓滿地完成本次任務,全體小分隊員早早起床,搬桌子,扛旗子,拿圖片,提板凳,早上大家在活動比較密集的地方進行了食品圖片宣傳,食品安全知識講解,問卷調查,走訪附近鎮民。當天下午,全體下分隊員對住在蘇集鎮上或者附近的小學生進了假期課業輔導、英語歌曲教唱、食品安全基本常識講解和菜籃子制作等活動。
28日一整天,繼續給小朋友們輔導課程等活動。此間,康樂縣縣長助理**同志、蘇集鎮黨委書記**同志,我校生命科學與工程學院黨總支書記麻秀成同志、副院長**同志、**同志,前往康樂縣蘇集鎮慰問我校赴康樂縣農村食品安全現狀調查小分隊,并帶去同學們急需的西瓜和桃子等。:
各位領導:
我局在市局和縣委、縣府的正確領導下,切實加強我縣流通領域食品安全工作,認真履行監管職責,以對人民群眾高度負責的精神,本著“標本兼治,著力治本”的工作方針,從今年初,以深入實施“食品準入工程”為基礎,以開展食品專項整治為突破口,通過全面落實區域監管責任制,初步形成了對食品質量的全方位、動態、立體監管體系,實現了食品質量監管從“以打為主”到“以防為主”的轉變,為食品安全構筑了一道堅實的防線。今年以來,我局組織專門力量,對全縣的食品市場進行了專項整治,收到明顯成效。
一、整治治措施
我局在食品整治過程中,制定了六項措施:即依托一個中心,實現兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看,確保全縣流通領域食品安全整治工作取得成績。
依托一個中心,即依托12315申訴、舉報指揮中心,充分發揮12315的申訴舉報職能,統一指揮調度全系統的食品安全監管工作,形成了“一個中心,三級聯動”的快速反應機制,高效運行12315監管平臺。原創:實現兩個轉變,就是實現過去“以打為主,打防結合”向現在的“以防為主,防打結合”戰略的轉變,其次變“靜態管理”為“動態巡查”,改變過去監管工作的被動性和盲目性,建立了日常巡查制,初步形成了“企業自律,行政監管,社會監督”三方聯動的監管機制。狠抓三個整治重點,就是重點商品,重點區域,重點打擊行為。構筑四道防線,即嚴把食品準入關,抽樣檢查關,不合格食品退市關,食品備關。建立五個約束制度,即建立進銷貨臺帳制度,不合格食品退市制度,商品索證制度,簽訂責任書,不良行為警示制度。落實六查六看,就是完全落實了國家工商總局的六查六看。
二、加強12315網絡建設
我局于5月初開通了全市首家12315申訴舉報網站,是我局建設數字型工商的又一舉措,消費者在網站上可以瀏覽維權信息和工商行政管理法律、法規,知曉我縣知名企業的有關情況,也可在網站上進行申訴、舉報,網站設立食品備案查詢和曝光臺,對銷假售的單位進行曝光,網站的開通,為消費者維護自身的合法權益提供了新途徑。
三、積極推進農村消費維權工作
按照省、市局部署,以建立健全農村消費維權網絡為突破口,探索農村消費維權途徑,依托村鎮組織,在農村大多數行政村和較大規模的市場建立12315消費者申訴舉報聯絡點,配備聯絡員,大力普及消費維權的法律法規和相關知識,完善保護農村消費者合法權益的機制,著力解決農村消費糾紛申訴舉報難的問題。到目前為止,全縣300個行政村中已有225個村設立了12315聯絡站,培訓了240名村級聯絡員,我縣設立12315聯絡站和聯絡員的的村已達到全縣行政村的75%,達到了省局制定的年內60已達到省局制定的60%的村莊設立12315申訴舉報服務站或聯絡點的要求。我們還根據農時季節和農民消費特點,適時加大對分散在城鄉結合部和村鎮的批發市場、集貿市場、個體工商戶和小商店的檢查力度,對損害農村消費者權益的案件,積極組織力量優先立案、快速查處。我局近期在全縣的各大商場、超市都安裝了12315燈箱提示牌,12315提示牌的安裝,即為廣大消費者維權提示了維權途徑,又震懾了銷假售劣違法行為。
四、啟動青少年維權崗活動
為切實維護好青少年的合法權益,營造青少年健康成長的良好環境,共青團##縣委、##縣工商局近期在全縣工商行政管理系統啟動了“青少年維權崗”活動。我局以保護好青少年就是保護未來,促進社會進步的理念,并從實際出發,采取切實有效的措施,推動了青少年維權活動卓有成效的開展。活動以查處侵犯青少年消費權益,整治中小學校園環境為重點,活動期間,共查獲劣質小食品47公斤,使校園環境得到了凈化。
五、注重輿論宣傳,擴大整治效果
我局密切與新聞媒體聯系,重視食品安全的輿論宣傳,采取多種方式開展宣傳工作。充分利用報紙、廣播、電視等宣傳陣地,重點宣傳食品整治成果,在今年的3·15消費者權益保護日、9月10日##縣食品安全宣傳周啟動儀式及12·4法制宣傳日活動中,我局共抽調25名業務骨干,共出動食品安全宣傳車21臺次,上街進行宣傳,在宣傳期間,我局制作大型食品安全宣傳圖版6個,發放宣傳材料5000余份,宣傳食品安全法律知識,切實堅強正面宣傳和消費引導,在全縣營造良好的執法氛圍,震懾違法分子,教育廣大群眾,擴大整治成效,樹立了執法權威。
六、食品安全專項整治成績顯著
在今年的食品安全專項整治中,我局進行了周密部署,明確了整治的重點、方法、步驟和整治的具體要求,利用近6個月的時間對我縣的食品市場進行了集中整治,共出動執法人員580人次,出動執法車輛145臺次,檢查食品經營戶942家,查處無照經營37戶,搗毀食品制假窩點2個,查處制售假冒偽劣食品案件14起,案值2.3萬元,罰沒金額3.1萬元,沒收銷毀假冒偽劣食品有:原創:劣質成年奶粉133袋,嬰幼兒奶粉203袋,劣質醬油57瓶,工業醋酸摻拌的食用醋127瓶,過期兒童小食品31公斤,過期肉制品27公斤(火腿、香腸等),假蘭陵陳香白酒兩箱,無標識的茶葉7.5公斤,要求退市商品11個品牌,為消費者索賠7200元,立案5起,沒收違法所得3800元,罰款14800元,使我縣的食品市場得到凈化。
七、加強執法隊伍建設和調查研究
結合目前保持黨的先進性教育,我局開展了樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的學習和教育,要求全局每個工作人員不斷掌握履行職責需要的新知識,積累新經驗,努力提高監管工作的能力和水平,嚴格規范從政行為,要求每個執法人員都要做到政治堅定、業務精通、廉潔勤政、作風優良。今年我局共舉辦法規培訓兩次,派專人到省局參加食品安全知識學習一次,每月還定期召開廉潔自律生活會。此外,為了完成省、市局下達的轄區內食品安全基本情況的調查,我局共對我縣7個鄉鎮56個行政村的食品消費情況進行調查,完成調查報告兩篇,為制定我局食品監管措施提供了可行性依據。
八、存在的問題
我們在日常的食品監管過程中,發現仍存在著食品的源頭尚未得到有效整治,食品經銷者自律行為較差,進貨渠道不正規,食品經營場所不規范等問題,這些問題我局將與有關職能部門進行協調強合作,理順職能。
九、下一步食品監管計劃
根據衛生部、科技部和國家統計局疾控發[2002]114號“關于開展營養與健康狀況調查的通知”要求,2002年11月1日~12月15日對濮陽市華龍區部分村莊居民進行了營養與健康狀況調查?,F將1 362名農村居民的超重、肥胖調查結果報告如下。
1 對象和方法
1.1 調查對象
中國居民營養與健康狀況調查河南省技術執行組采用多階層分層整群隨機抽樣的方法,抽取濮陽市華龍區五甲戶、戚城、邊拐、馬拐、大猛、西寨6個村莊540戶1 362名15歲及以上居民進行營養與健康狀況調查。
1.2 調查方法
本次調查采用河南省疾控中心統一提供的測量器材,嚴格按照測量方法對每一名被調查者進行測量,精確度為0.1kg(cm)。
1.3 質量控制
所有測量員參加統一培訓,經考試合格后持證上崗。測量使用河南省疾控中心提供的、經計量檢定合格的體重計,并在測量前、測量中、測量后進行校正。質控組對測量員的測量結果進行復核。
1.4 資料分析與評價標準
調查獲得的數據用國家居民營養與健康狀況調查項目辦提供的統一數據管理程序,由河南省疾病控制中心營養與食品安全所進行錄入,利用spss12.0軟件進行統計分析。以體質指數(bmi)為評價指標,bmi=體重(kg)/身高2(m2)。參照世界衛生組織bmi分類標準(表1),結合2003年衛生部疾病控制司《中國成人超重和肥胖癥預防控制指南》,采納國際生命科學學會中國辦事處中國肥胖問題工作組提出的以我國自己的數據為根據的bmi標準[1](見表2)。bmi<18.5為體重過低,18.5~24.9或18.5~23.9為正常,>28為超重或肥胖。表1 世界衛生組織超重和肥胖的分類標準 分類bmi(略)表2 我國成年人超重和肥胖的分類標準分類bmi(kg/m2)相關疾病危險度*wc(略)注:*相關疾病指糖尿病、高血壓、血脂異常和危險因素聚集; 體重過低可能預示其它健康問題。
2 結果
2.1 基本情況
本次調查人群身高、體重測量數據可用于分析者共1 362人,其中男性627人,占46%,女性735人,占54%。
2.2 濮陽市農村不同性別和年齡組居民bmi(kg/m2)平均水平
15歲以上居民bmi平均值為23.9±4.7,其中男性為23.2±4.8,女性為24.4±4.5,見表3。表3 2002年濮陽市農村不同性別和年齡組(略)
2.3 不同性別和年齡組居民超重率
按照世界衛生組織bmi分類標準,濮陽市農村15歲及以上居民超重粗發生率為22.5%,標化率為17.5%。男、女性居民粗發生率分別為20.6%和26.4%,標化率分別為16.1%和21.1%。按照中國bmi分類標準,濮陽市農村15歲及以上居民超重粗發生率為28.1%,標化率為22.9%。男、女性居民粗發生率分別為26.9%和30.6%,標化率分別為19.7%和26.2%。詳見表4。表4 2002年濮陽市不同性別和年齡組居民超重率(略)
2.4 不同性別和年齡組人群肥胖發生率
按照世界衛生組織肥胖診斷標準,濮陽市農村15歲及以上居民肥胖粗發生率為5.3%,標化率為4.0%。男、女性居民粗發生率分別為3.7%和6.2%,標化率分別為2.7%和5.4%。按照中國肥胖診斷標準,濮陽市農村15歲及以上居民肥胖粗發生率為5.4%,標化率為4.4%。男、女性居民粗發生率分別為5.9%和5.4%,標化率分別為5.0%和4.4%。詳見表5。表5 2002年濮陽市不同性別和年齡組居民肥胖率(略)
2.5 肥胖影響因素分析
將年齡、性別、文化程度、經濟水平、婚姻狀況、職業體力活動、吸煙和飲酒等進入多因素logistic回歸模型分析,結果表明,性別和年齡是肥胖發生的危險因素,職業、體力活動是肥胖發生的保護因素。見表6。表6 濮陽市居民肥胖相關影響因素的多因素logistic回歸分析影響因素變量賦值βsteor(略)
3 分析
肥胖本身是一種慢性病,同時又是許多慢性非傳染性疾病的危險因素。who估計肥胖可高度增加ii型糖尿病、膽囊疾病、血脂混亂、代謝綜合癥等危險性;中度增加心血管疾病、高血壓、骨關節炎、高尿酸血癥和痛風的危險性;輕度增加某些癌癥、生殖激素異常多囊卵巢綜合癥、生殖力下降等疾病[2]。
使用世界衛生組織超重、肥胖的診斷標準,本次調查發現濮陽市農村15歲及以上居民超重、肥胖標化發生率分別為17.5%和4.0%,即濮陽市農村近1/5的成人處于超重、肥胖狀況,超重和肥胖發生率女性均高于男性,并且男、女性均高于全省水平[1]。
2003年中國肥胖工作組根據我國橫斷面和前瞻性資料,初步明確了我國人群超重和肥胖的時點,bmi分別為24和28[3],如果按該標準統計,濮陽市農村15歲及以上居民超重和肥胖發生率將分別為22.9%和4.4%,將近占15歲以上居民的總數量1/3。肥胖是濮陽市面臨一個非常嚴峻的公共衛生問題。
本次調查表明除了年齡、性別等生理因素外,隨著經濟發展,居民購買力提高,人們的生活水平普遍改善,動物性食品,脂肪等高熱能食品攝入明顯增加,再加上科學技術進步,勞動強度減低,這是最終導致超重或肥胖大幅度上升的一個重要危險因素。這與眾多調查相一致[4,5]。因此在經濟發展的同時,必須加強對人們的健康教育,把平衡膳食、合理營養、適量運動等知識和技能傳授給廣大群眾,讓他們主動維護自己的健康,保持理想的體重,防止出現肥胖等“富貴病”。其次,體力活動過少是超重或肥胖的另一個重要的危險因素。近幾十年由于交通的發達和電視的普及,人們活動量明顯減少,對肥胖預防控制是一個嚴峻的挑戰。
【參考文獻】
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關鍵詞:食農教育;學習體驗;實踐環節;環境教育
Abstract: 90s set off the "three rural" hot, researchers from political science, economics, sociology, agronomy perspective on this issue simple terms. The beginning of the 21st century, "agricultural" food safety and environmental issues became the central theme of the researchers. Pedagogy from a social point of view, to analyze the background of Japanese food agricultural education, the concept of social impact and future topics, in order to bring new inspiration to the social education "agricultural" look forward to fresh agricultural education.Keywords: food agricultural education; learning experience; practical link; environmental education
中圖分類號:GO3文獻標識碼:A文章編號:
隨著社會的發展,人們的觀念也隨社會環境的變化而潛移默化的發生著變化。一方面,由于城市規模的擴大及城市的規范化導致農村規模的縮小,因而人們對農的意識越來越稀薄。另一方面, 人們在物質生活水平提高的同時對精神生活方面的要求也越來越高,城市人群對綠色、健康、環保的生活向往的同時便多了一份城市與農村的交流。人類社會的變遷、人們觀念的變化伴隨著我們關注的問題也有重心的偏移;就像關注與農有關的社會問題一樣,社會對“農”的關注現在不僅僅停留在單純的“三農問題”上,而食品安全、環境污染、城市與農村的交流等與農相關的議題也在期待我們探討。日本則把食農教育作為一切入點來進行食品安全教育、環境教育、以及城市與農村的綠色環保運動等活動。
食農教育產生的背景
無論在日本還是在中國,以快餐為代表的便利食品已經被大多數民眾所接受;便利食品的泛濫加上現代社會因食材和食品調理法的多樣化而著稱“飽食時代”。城市化的外延從某種角度來說是社會的進步,可是由于城市包圍農村使得人們與農接觸的機會減少,另外由于生產場地與消費之間的溝壑,食材與加工過程等方面關心過少,食物自給率偏低與國外輸入的增大等一系列的原因導致食與農的社會問題被逐一暴露出來。
提及日本食農教育產生的背景,我們先不妨概括的從兩個角度來分析。第一從社會廣義的角度來分析:據日本農林省(農業部)資料來看,由于城市化、少子化等社會現狀導致農村人口偏少,大規模單一作物的栽培導致農村不再需要眾多勞動力,再加上部分農作物由國外輸入,使得食與農產生了現場的分離等。因這一系列社會現象引起了日本農林省及農協相關部門對食農教育予以高度重視。第二家庭和學校狹義的角度來分析:根據日本文部?。ń逃浚┯嘘P資料調查,由于日本家庭及地方教育機能的低下,學校對知識的偏重與對學習能力的注重,社會虛擬游戲的普及,人們攝取食物時營養平衡的失調,個人食生活的混亂,因飲食而引起的生活習慣病年輕化等不良社會現象。這一不良社會現象是否可以通過食農教育的實施而改善正是研究食農教育的真正意義所在。
日本農業協同組合中央會則圍繞食農教育的實施是當務之急作了補充描述:日本當今社會,因家庭成員交流機會的減少、環境問題的產生、居民的健康以及環境對居民的影響等一系列社會問題等待相對應的社會教育環節來對接。
針對食與農兩方面的相關社會現象(問題)的出現,日本農業部(農林水產?。?,在1999年對《農業基本法》的【食物・農業・農村基本法】作了如下修改:為了把普及食物消費的相關知識、情報的提供與農相關情報等和教育振興相結合、于是農林省力圖推廣食農教育。自此,日本正式有了食農教育這一概念。
何謂食農教育
從食農教育的產生背景這一節里,我們應該初步領會到食農教育是什么。在日本社會教育范疇里,狹義的食農教育是指人們通過人類賴以生存的“食”與支撐他的“農”這兩個方面來進行教育(學習)體驗的過程的統稱即為食農教育;或者說我們通過某一教育(學習)實踐環節對“食”與“農”進行更深層次的了解。如若說及食農教育的外延、即從廣義的角度來看待食農教育,這種廣義的食農教育還包括對綠色環保、人類健康、食品安全、環境教育的思考等范疇。
前文中提及1999年、農林省對《農業基本法》的【食物・農業・農村基本法】作修改時,為了把普及食物消費的相關知識、情報的提供與農相關情報等和教育振興相結合、于是農林省力圖推廣食農教育。為了普及食農教育,日本農林水產省地方農政局派工作人員去各中小學,給各學校送上以食與農業為題材的食農教育上門課。當然此類課程推廣對象已不僅僅局限于學生而已廣泛影響到各社區民眾,如地方農協和校區公民館分別有此類課程,只是教育的側重點不同而已。
說及食農教育,其實與教育家陶行知的“生活即教育”教育方式無差異。只是出現的時期以及出發點不同而已。生活即教育這種理念最早源于美國教育學家杜威, 中國教育家陶行知作為杜威的弟子將杜威理念沿襲為 “生活即教育”;“社會即學?!?;“教學做合一”。筆者把陶行知的教育理念與食農教育放在一起對照,其目的是讓讀者對食農教育有深層次的認識,至于這兩者的理論研究將另外進行探討。為了使食農教育這一概念更加形象化,這里暫且將食農教育的特點及作用一一列出,以便讀者加深對食農教育的印象。其具體分為以下7個方面:1,傳播農業的優勢。2,傳播自然的魅力。3,傳播家族的團結力。4,傳播食的樂趣。5,傳播健康的重要性。6,傳播地方文化。7,傳播生活的智慧。像這些特點在日本食農教育的網站廣泛傳播[廣島食農教育
]。
【摘要】2010年南昌市發生多起食物中毒案例,為控究其病理,對其中幾例做專項調查,從而對疾病達到有針對性的處理。調查目的:及時查明一起一農戶在自家食物中毒的原因,為控制突發公共衛生事件提供科學依據。調查方法:采集患者肛拭6份,吃剩的菜2份,嘔吐物2份。根據《食品衛生微生物學檢驗》GB/T4789-2003對采樣進行檢測綜合分析。調查結果:部可疑食物、嘔吐物及拭子均未檢出致賀菌、金黃色葡萄球菌,所有樣品均檢出沙門氏菌。調查結論:本次家庭食物中毒是由沙門氏菌污染食物引起。
【關鍵詞】沙門氏菌;剩菜;食物中毒;調查報告
2010年7月15日下午14時許,南昌市第一醫院向東湖區疾控中心電話報告該院收治六例疑似食物中毒病例,我中心接到報告后立刻組織處理人員前往現場調查處理,具體情況如下:
1 發病情況及治療經過
新建縣溪霞鎮赤海大隊農民李某一家6人于2010年7月13日晚餐后,在7月14日00:20至8:00六名患者出現腹痛(臍周陣發性痛)、腹瀉(稀水樣便)、嘔吐、發熱等不適癥狀,于是家人全部去當地村衛生所進行治療,在治療期間,治療效果欠佳,晚上22:00李家女兒李B(因涉及真實姓名,隱去)先去了兒童醫院治療,家李A和家中其他五人到南昌市第一醫院治療,后來李A之女李B于23:00也轉到南昌市第一醫院治療,經過醫院對患者對癥治療后,李家6名患者均在好轉?,F李家6人均已治愈出院。
2 流行病學情況
經過調查詢問,李家6名病患,7月13日至7月14日均在一起吃飯,7月13日中餐食用了:蘿卜燉排骨、豆角炒肉、青椒炒蛋,莧菜(在食用的飯菜中蘿卜和肉是在當地鎮菜場購買的,其他都是自家種的菜),中餐食用結束后將剩余的菜入冰箱中,7月13日晚餐6名病患吃的剩菜是從冰箱取出的,食用前未將進行剩菜加熱,而是直接把菜從冰箱中拿來食用。晚上七點鐘左右,進餐者的6人均不同程度開始出現不同程度的發熱、頭痛、腹痛、腹瀉、嘔吐、乏力等癥狀。至當日晚上10時全部出現類似癥狀。6例發病病人分別到江西省兒童醫院,南昌市第一醫院醫院及溪霞鎮醫院住院治療。
3 細菌采樣及檢測結果
3.1 標本的采集:根據食物中毒現場調查處理的要求采集了六位患者的拭子6份,兩位患者的嘔吐物2份,剩余蘿卜燉排骨及各1份帶回區疾病預防控制中心。
3.2 檢測項目:根據抽樣對以下細菌進行檢驗:A致賀菌、B沙門菌、C金黃色葡萄球菌和蠟樣芽胞桿菌。
3.3 檢驗方法:按照《食品衛生微生物檢驗(GB/T 4789-2003) 》、 食品衛生微生物檢驗(GB/T 4789-2010)》規定進行。
3.4 實驗用培養基:(1)營養瓊脂;(2)SS瓊脂;(3)麥康凱瓊脂;(4)血平板;(5)副溶血弧菌增菌液;(6)腸道增菌液和SC增菌液; (7)肉湯培養基;(8)葡萄糖肉浸液肉湯; (9)7.5% 氯化鈉肉湯; (10)氯化鈉蔗糖瓊脂。(11)沙門氏菌顯色培養基。培養藥品由省疾病控制中統一分配,均在有效期內使用。
3.5 細菌分離培養:將上述樣品分別于各種不同增菌液中增菌后分離于不同的選擇性培養基,選擇在SS和MaC平板上呈優勢菌生長的中等大小、園形,表面光滑,邊緣整齊半透明可疑菌落.沙顯平板上,菌落為紫紅色,中等大小.園形,表面光滑,邊緣整齊.分別挑取不同平板上的優勢菌落涂片染色,均為革蘭氏陰性桿菌,無芽孢。接種TSI培養基, 37℃培養24h后為底層產酸產氣、斜面陰性, H2S(+)同時接種MIU,動力(+),尿素(-),靛基質(-)等13株可疑菌株進行系統生化和血清學試驗。
3.6 分離培養結果:全部可疑食物、嘔吐物及拭子均未檢出致賀菌、金黃色葡萄球菌,所有樣品均檢出沙門氏菌。血清凝集試驗沙門氏A F多價(+),O8(+), O20(+),Hi(+),生理鹽水(-)。 為了指導臨床用藥,對撿出的沙門氏菌全部進行藥敏試驗。
4 討論
4.1 中毒原因:沙門氏菌食物中毒是一種比較常的食物中毒,沙門氏菌食物中毒占細菌性食物中毒的首位。根據流行病學調查,實驗室檢測結果及臨床表現,判定為一起沙門氏菌污染引起的中毒事件。沙門氏菌引起的食物中毒多因食用患病或帶菌動物的肉、乳、蛋或被病鼠排泄物污染的食物而罹患,且以鼠傷寒沙門菌、豬霍亂沙門菌、腸炎沙門菌為多見。但由沙門氏菌污染食物而引起的食物中毒即少有報道。由于該村民韋某家衛生條件較差,極可能在加工過程中污染了沙門氏菌,經過一夜存放,加上當天氣溫高達33.5℃,細菌得以大量繁殖。進食前食物又沒有徹底加熱,導致了這起食物中毒的發生。
4.2 中毒分析:農村衛生意識淡漠,尤其在夏秋季節,氣溫高,空氣濕度大,適宜致病微生物的生長與繁殖,是細菌性食物中毒的高發季節,因此更應該引起重視。有文獻報道,近年農村飲食因食用隔夜菜引起食物中毒事件逐漸增多。筆者認為這與以下諸多因素有關:農村飲食多在家中進行, 烹調者為鄉廚或家庭主婦, 這些人缺乏衛生知識, 衛生習慣差;所購食品原料多為鄉鎮小商販自行加工, 生產加工環境衛生條件惡劣, 在食品的加工、銷售過程中, 易發生交叉污染; 食物加工方法不當, 農村剩余食物反復食用, 增加了污染、變質的機會。
4.3 工作建議:政府應通過各種渠道,加強食品衛生宣教工作,不斷提高農村的衛生與疾病預防知識,使他們的衛生意識不斷增強。以此預防控制和消除農村群體性食物中毒事件。各級政府和相關部門要加強對農村擴大民眾的健康教育, 加強食品衛生知識宣傳; 特別是加強食品市場的衛生管理, 杜絕變質食品流入市場進入農家; 加強對農村在家中舉辦宴席的食品衛生監督和衛生指導, 尤其要加強對鄉廚及家庭主婦等家村烹調食品者的食品衛生知識培訓和健康管理,加強農村食品工作人員的食品安全意識,這對預防食物中毒事件的發生具有現實意義。
參考文獻
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寓教于樂
此次是三生公司2015年來平安共建行動的第四站,本次活動得到了人民公安報社、四川省公安廳、成都市公安局的大力支持,多位嘉賓出席了活動。
在四川省成都市茶店子小學,孩子們跟著公安民警和三生志愿者們一邊念著安全教育口訣,一邊比劃著動作,享受著在兒童節前夕收到的這一份特殊的禮物――“三生愛心安全盒子”。
“三生愛心安全盒子”是一套有益實用的安全教育工具,是三生公司結合長期開展兒童公益的實踐探索,聯合多位兒童教育專家共同開發的,目的是想通過游戲幫助孩子們掌握安全知識,提高自我保護的能力?!鞍踩凶印背藪靾D、卡片、漫畫,還有互動游戲使用的各種小道具和小玩具。
在活動中,“警察叔叔”進行了詳細的案例分析,告誡孩子們要意識到潛伏在身邊的危險因素,遇到危險要保持冷靜、機智應對,學會向周圍的大人尋求幫助。而且,借助“三生愛心安全盒子”里的道具,為學生們講解安全知識,幽默風趣的教學讓孩子們快速地認識了生活中的安全標識?,F場還進行了提問互動環節,孩子們爭先舉手提問,現場氛圍踴躍,充滿了歡樂的笑聲。
安全健康教育知識自然而然地融入了“生命水球”、“安全通道”、“安全標識知識競答”等這些小游戲當中,孩子們在學與玩的過程中學會了保護自己的技能,同時也增添了學習的樂趣,這是一種切實有效的安全教育培訓方法。
持續關愛
近年來,兒童案件、拐賣兒童案件、食品安全事件、交通安全案件等安全事故頻頻發生,少年兒童的身心安全受到了極大的威脅,兒童安全教育刻不容緩。孩子是明天的希望,祖國的未來,關愛兒童,促進兒童健康茁壯的成長,一直是社會各界的責任和義務。在六一兒童節到來之際,三生“平安共建,關愛少兒安全健康”主題活動顯得更有意義。
除了少數“幸運”的兒童能在父母的陪同下進行假期“充電”或旅游觀光之外,不少留守兒童的暑期卻是寂寞而無聊――或是成天守著電視、或是隨父母奔忙于工作……由此可見,在暑假期間,留守兒童需要更多來自社會的愛和關注。為了讓留守兒童過上更加充實、有意義的暑期,三生公司為他們準備了一場精彩的夏令營活動。
夏令營開營 快樂之旅在前方
8月11日由中國少年兒童新聞出版總社主辦、三生(中國)健康產業有限公司聯合“知心姐姐”教育服務中心聯合協辦的“手拉手?三生夏令營”正式開營,來自山東、四川、湖北、貴州等地的30名農村留守兒童,和來自北京的30名兒童結成手拉手小伙伴,在未來的5天里,即將開啟一趟充滿快樂和收獲的夏令營。
“我們希望通過夏令營,帶給留守兒童一次手拉手結交好友的行動、一次平等互助關愛的體驗、一次共同逛京城健康成長的旅行?!痹擁椖堪l起人之一,三生(中國)供應鏈中心總裁施光輝表示。
在開營儀式的前兩天內,來自各地的留守兒童們在老師和三生志愿者的陪同下,乘坐火車陸續抵達北京。為歡迎小朋友們的到來,主辦方在11日下午特別舉辦了簡單而快樂的開營儀式?!爸慕憬恪北R勤、祝薇、趙曼云及三生(中國)供應鏈中心總裁施光輝等“快樂導師”們都前來與小朋友們見面,并為他們帶來快樂啟發與成長鼓勵。開營儀式上,“知心姐姐”教育服務中心副總監祝薇老師在致辭中向孩子們提出了殷切的希望。她說,“這是一個非常不尋常的日子,對于你們來說是非常難得的時光。希望孩子們能通過夏令營,收獲快樂,交到一輩子的好朋友。”
此外,盧勤老師風趣幽默,充滿正能量的分享,將很多孩子離家的愁緒和與陌生人接觸的羞澀一掃而光,快樂的陽光從心底里綻放。在盧勤老師的鼓勵下,孩子們大聲分享參加此次夏令營的喜悅,“第一次出遠門就可以來到首都北京,還認識這么多朋友,好想快點告訴爸爸媽媽,我很開心!”
合作與分享 體驗成長的風景
據悉,本次“手拉手?三生留守兒童夏令營”活動中包含了生存體驗、安全教育和感恩教育三大特色內容。在帶隊老師的指導下,孩子們分成了幾個小組,建立了各自的夏令營手拉手小分隊。
“一方面,通過城市孩子和留守兒童手拉手,共同了解北京古今文化,體驗首都北京的風土人情,開拓孩子的視野,讓他們更了解外面的世界,從而增強孩子們的學習力和自豪感?!弊鳛楸敬蜗牧顮I營長,“知心姐姐”教育服務中心活動部主任趙曼云向記者介紹本次夏令營的目的,“另一方面,通過走進大自然,體驗戶外生存,能夠讓孩子們學習彼此溝通,感受尊重、合作、關愛的力量,鍛煉堅強的意志品質,懂得感恩,學會珍惜。通過互動體驗,則讓孩子們意識到健康成長的內涵?!?/p>
在五天時間里,每天都充滿著各具特色的行程,如生存體驗,既有“手拉手”逛北京、參觀博物館、看演出的環節,也有野外拓展的訓練。此外,感恩教育也是此次夏令營活動中的一大亮點,“三生故事”、“你不知道的媽媽”、“知心朝聞”等特色內容,讓孩子們感受尊重、合作、關愛的力量,活動中孩子們紛紛表示要自強堅韌,努力學習,回報家人和社會。
愛的教育 關注兒童身心健康
在中華全國婦女聯合會的《全國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》中顯示:全國共有6102.55萬農村留守兒童,這意味著全國每五個孩子中,就有一個農村留守兒童。對于數量龐大的留守兒童來說,留守兒童人身、家庭安全問題是容易被忽略的問題,近年來也頻發許多留守兒童安全事故。如何在現有的困境下幫助到更多的留守兒童?
“三生愛心安全盒子”,是在兒童教育與安全自護專家團的支持下,專門針對留守兒童生活學習情況設計的,里面包括漫畫、卡片、活動道具等,是由安全常識掛圖、安全小道具與志愿者使用指南三部分構成。其中,掛圖部分既包括生活安全常識,還有藥品、食品、交通安全常識。志愿者可以結合使用指南,并配合安全貼士卡、“我是小小質檢員”、“逃生通道”、“生命水球”等安全小道具,對孩子進行寓教于樂的安全教育。值得一提的是,安全貼心卡片著重對于留守兒童心里方面的輔導,可以滿足兒童心理健康成長的基本需求。
鐘凱博士表示,“這項工作的初衷是從最基本的食品安全出發,希望有效避免留守兒童根源性的飲食衛生問題,并且在隨后的研發過程中,安全知識也由食品擴展到日常生活的方方面面?!?/p>
“授人以魚不如授人以漁”,與其將關愛與資源一股腦地在一個時間段堆給孩子們,倒不如細水長流,幫助他們自動自發地去認識這個世界。用平等和尊重的心態, 站在孩子的立場去考慮他們的需求,比純粹的物質捐助能給孩子帶來更多幫助。這也是三生留守兒童關愛行動一直所倡導和踐行的。
為了孩子們 三生公益在路上
當下對留守兒童的負面報道層出不窮,他們的生活艱苦、安全隱患和教育問題……在貧窮的陰影與現實的夾縫之下,一群稚嫩的幼苗,在等待被愛之中不知不覺心中長滿了雜草,而他們不應該是被親情疏離后心靈脆弱的一代,不應該是從童年開始就獨自面對世界孤寂的一代,他們應該得到社會更多的愛與關注。
“手拉手?三生留守兒童夏令營”是三生關愛留守兒童公益項目系列活動之一。據悉,該公益項目自2013年啟動以來,已走過了山東、四川、湖北、貴州的多個縣鄉,了40000人參與的《2013年中國留守兒童現狀調查報告》,建成了84間三生愛心教室,帶動1000多名志愿者與孩子們溫暖互動,為4200名留守兒童帶去快樂,而這些數字還將持續增加。
對于開展項目的初衷,知心姐姐教育服務中心副總監祝薇表示,“目前我國農村的留守兒童已經達到近6千萬,這是一個龐大的數字,需要受到關注。但目前社會大部分對留守兒童存在‘貼標簽’的錯誤認識,我們希望通過走近這些孩子,真正去了解他們?!?/p>
關鍵詞:食品安全;倫理風險;倫理決策
目前,食品安全問題日益增多,引起廣大消費者和社會各界對生產廠家、衛生監管部門,以及各級政府的不滿和不信任。即使有些企業不會以犧牲經濟利益為代價損害社會利益,也應該把未來世代的利益與風險承擔作為一個重要方面加以倫理審視,有效降低倫理風險。所以,有必要對食品安全進行價值評估,審視食品安全對社會可能帶來的直接或潛在影響,建立食品安全倫理風險的預防機制與反饋機制,降低食品安全問題對社會所產生的負效應。
一、食品安全風險和風險評估
就風險而言,由于人們關注的視角不同,對其所作的闡釋也不盡相同。Covello和Merkhofer(1994)把風險定義為“不良后果的可能性,發生的不確定性,時間的先后安排,不良后果的嚴重性”。美國項目管理學會(PMI)對風險的定義是“正面或負面影響項目內容的不確定事件或條件”,選擇性風險被描述成“一個事件可能發生的概率并對實現目標的不利影響”。食品危害是指食品中可能導致對健康不良影響的生物、化學或者物理因素或狀態,食品安全風險可定義為“對健康的不利影響的概率和這種不利影響的嚴重程度,由此導致的食品危害的一個函數”(EC,1997)。以轉基因食品為例,轉基因食品的風險主要是由于科學認識的局限造成的對技術后果的不可預知性,并不是說它一定會對人體或者環境帶來危害。
食品安全風險分析是風險分析在食品安全領域的應用,通過對影響食品安全質量的各種生物、物理和化學危害進行評估,對風險特征進行定性或定量描述,在參考各種相關因素后提出和實施風險管理措施,并對有關情況進行交流的過程,以保證消費者在食品安全風險方面處于可接受的水平。風險分析包括三部分:風險評估、風險管理和風險溝通。風險評估是理解風險發生的可能性和發生的后果的科學。風險評估是整個風險分析體系的核心和基礎,也是食品安全今后工作的重點。歐盟委員會確定風險評估由四部分組成:(1)危害識別:識別可能產生對健康不利并且可能存在于某種或某類特別食品中的生物、化學和物理因素;(2)危害描述:對與食品中可能存在的生物、化學和物理因素有關的健康不良效果的性質的定性和/或定量評價。(3)暴露評估:對于通過食品的可能攝入和其他有關途徑暴露的生物、化學和物理因素的定性和/或定量評價。對于短期急性暴露和長期慢性暴露是不同的。對于急性暴露(如病原菌)引起敏感人群疾病的病原菌水平這一數據是非常重要的;對于慢性危害,如可能引起積累損害的,壽命平均暴露是重要的。(4)風險描述:基于上述三個方面和危害有關的風險評估,其中包括伴隨的不確定性。
風險管理是按照風險評估的結果,對被選政策進行權衡,實施適當控制風險的政策選擇機制,必須以科學為基礎,以食品安全目標為決策依據。風險管理的首要目標是通過選擇和實施適當的措施,盡可能有效地控制食品風險,從而保障公眾健康。Sobyetal(1993)開發了一種風險管理循環模型,通過風險溝通研究其相關關系,主要集中在與食品相關的風險。這個模型認識到對利益相關者的關注,包括每一階段的風險管理過程中需要被發現和被承認的那些公眾需要。風險管理可以分為四個部分:風險評價、風險管理選擇評估、執行管理決定、以及監控和審查。風險管理措施包括制定最高限量、制定食品標簽標準、實施公眾教育計劃、通過使用其它物質或者改善農業或生產規范以減少某些化學物質的使用等。
風險溝通被定義為“在風險評估人員、風險經理人、消費者和其他利益相關者之間關于風險的信息和觀點的互動交流。風險水平的有效溝通對于食物安全來說至關重要,使食品安全信息通過一定的方式在整個供應鏈中傳遞,尤其是消費者,以便使消費者在購買食物時能做出有效信息的決定(Manning and Baines,2004a)。有效溝通原則既要求能提供清晰的信息又要求與所提供的信息有關的交流的復雜性和不確定性。
二、食品安全倫理風險的內涵與影響因素
隨著社會的進步,在科技理性不斷發展的同時,人的自身價值也不斷受到重視,出現了以科學技術為核心的科技理性與以人的價值和尊嚴維護為核心的價值理性,科技理性與價值理性都是人類理性的重要內容。在人文主義的視野里,科學知識盡管邏輯嚴密、系統有序,但它并不能給人以思想和價值的判斷,科學只能助長人的趨利性與工具性。過分強調科技理性或價值理性都是有失偏頗的,這種分離不僅會帶來兩種文化主體的知識缺失,還可能產生倫理風險。
倫理風險(也稱道德風險)是20世紀80年代西方經濟學家提出的一個經濟倫理范疇的概念,一般是指自利的個人或組織受某種因素的引誘,違反有關誠實、維護公眾利益等一般道德準則所產生的不確定的倫理負效應,諸如倫理關系失調、社會失序、機制失控、人們行為失范、心理失衡等等,是人類為獲得“道德合法性”或“存在正當性”的不確定性要素和事件的組合。一旦產生上述負效應,將會給社會帶來災難性的后果。因為環境允許他們這樣做而不會遭受社會懲罰??梢赃@么說,只要市場經濟存在,倫理風險就不可避免。
食品安全的倫理風險是指在食品安全的決策與運行中,有關利益主體在追求自身利益的同時,由于正面或負面的影響可能使食品在人與人、人與社會、人與自然、人與自身的倫理關系方面產生不確定事件或條件,未受倫理的約束而使食品產生危害社會等倫理負效應的可能性。食品安全倫理風險的研究突破了傳統食品安全風險研究的“科學——技術”的研究模式,為處于風險社會的人們提供了食品安全風險管理的一個新的視野和決策焦點。2002年在南部非洲發生了轉基因食品援助危機,一些國家出于社會經濟方面的考慮不允許接受轉基因食品援助,世界衛生組織因此建議對轉基因食品進行全盤評估,并擴大對轉基因食品的評估,使之包括對社會、文化和倫理方面的考慮。這說明國際社會對食品安全風險評估已注重考慮倫理道德等方面的因素。
倫理與道德風險評估與以科技為基礎的風險評估是完全不同的活動,以科學為基礎的風險評估以認知為主導,以事實判斷為核心;倫理與道德評估是以價值為基礎的評估,以人的價值為主導。在這種價值理性的思維視角之下,以人的價值完善為向度,給人以思想和價值判斷的尺度,對行為主體在實現目的的過程中進行成敗得失的判斷。Slovic(2000)認為對風險的感知和接受根源于社會和文化因素,食品安全倫理評估具有明顯的價值判斷和綜合性。Nestle(2003)認為安全食品是“一個不超過可接受風險的水平,并且可以被基于科學或者是基于價值的風險評估的商品。”她進一步指出食品安全風險評估不僅僅指健康問題,也可以是“以生理、文化和社會因素為基礎的個人信仰和價值觀的立場”。
以科學為基礎的食品安全風險評估,通過計算分析住院治療、死亡等疾病嚴重程度,亦通過成本收益分析來降低風險成本,是一種針對成本與收益的平衡風險。以價值為基礎的食品安全評估主要評價食品安全風險是自愿的還是強制的,是看得見的還是隱藏的,是熟悉的還是未知的,是常見的還是違背常規的,是自然的還是技術方面的,是可控還是不可控的,是和緩的還是嚴重的,是公平的分配還是不公平的分配。以價值為基礎的食品安全評估是一種針對擔憂和使社會震驚的行為的平衡風險,具有一定的不確定性、模糊性、綜合性和復雜性。
Handler (1979年)認為風險評估是一個科學問題,在某一特定風險的可接受水平是一個在政治領域上確定的政治問題??茖W與不確定性及其所帶來的治理與信任的問題在2002年歐洲瘋牛病事件中極大地凸顯出來,許多人對包括生物技術和信息技術在內的科學領域所帶來的巨大機會深感不安,因為其進展往往遠遠超出人們的意識所及和承受程度。歐洲瘋牛病事件調查委員會的調查報告在如何處理潛在危害的問題結論是:瘋牛病事件的關鍵是如何處理風險的問題:一個對牛而言已知的危險和對人類而言未知的危險,政府的責任是采取措施解決雙方的危險。 每個國家的社會、經濟和人文情況不同,人們對食品安全的看法也不盡相同。一般而言,影響食品安全的因素來自多個方面,如經濟的、技術的、政治的、社會的和倫理等方面的因素,其中經濟因素是影響食品安全最重要的因素。倫理因素是指食品決策方案在倫理上的是非問題,其判斷的依據是一些基本的倫理準則,包括公正原則、人道原則、安全原則等。組織或個人的風險決策和溝通不僅僅基于風險評估,也需要進行價值判斷。食品企業必須認識到公眾一般都希望食品科學和風險發生的概率,與非理性或感性的價值觀念同等重要,否則就會對政府或食品企業產生猜疑和不信任。因此,對食品安全進行倫理風險評估,首先應該確立一個基本的道德立場。
國家和地區政府在立法時可能被許多利益集團游說,這種游說可能不是基于科學判斷,而是為了促成對自己有利的立法通過。這可能導致政府做出一個“政治”政策的決定,而不是采取一個以科學為基礎的決策目標。因此,一個國家的食品立法是以科學為基礎的風險評估和基于價值的風險評估的綜合平衡。CAC(2003)和美國國家研究理事會(1989)區分了這兩個因素,并指出這兩個因素需要在風險溝通中被考慮進來。也就是說,盡管對風險的科學判斷不會變化,但對風險的感知可能會發生變化,對風險的感知由風險溝通決定。
有很多因素影響以價值觀為準則的風險感知和風險評估(Covello, 1998),例如對于潛在災難和風險,在時間和空間上是聚集還是離散的,是確定的還是隨意的,是熟悉的風險還是不熟悉的風險,是積極主動還是消極被動披露風險,是科學可控的已知風險還是科學無法控制的未知風險,是缺少理解還是可以理解的機制和程序,對兒童有危險還是沒有危險的風險,風險具有滯后效應還是馬上顯現,風險受害者是可以確認的個人(組織)還是不能夠確認風險受害者,是帶來恐懼的風險還是沒有恐懼的風險,風險造成的損失是可恢復的還是不可恢復的,是缺乏信任的機構還是充滿信任的機構,媒體是大力關注還是很少關注的風險,風險是由于自身活動失誤引起的還是由天災人禍引起的。上述因素都會影響公眾對風險的感知和風險評估,這些因素相互作用,它是公眾對這些綜合因素的整合反應,并最終影響以價值為基礎的食品安全倫理風險。
三、食品安全風險倫理決策
如何進行倫理決策是預防和化解食品安全倫理風險的重要舉措。Bommer等人將倫理決策看作是一個收集信息和處理信息的過程,倫理決策的對象是倫理問題,倫理決策的結果是倫理行為。決策者是具有自主意識的倫理主體,對倫理問題能夠做出判斷和實施行動,決策者可以對決策結果做出“合乎倫理”和“不合倫理”的判定。合乎倫理的決策是指合法的、在道義上為社會上大多數人所接受的決策,不合倫理的決策是指非法的、在道義上為社會上大多數人所不能接受的決策。倫理決策的著眼點在于通過對倫理決策進行全過程的控制,對可供選擇的方案進行道德評價,對于道德沖突中所涉及的各種價值觀進行描述、判斷、推理、以及企業與利益相關者之間的協商,使行為主體能夠對決策行為可能涉及的倫理問題進行全面思考,解決在決策過程中出現的道德沖突。
(一)食品安全風險倫理決策過程
食品安全風險倫理決策是根據食品安全倫理風險評估的不確定性、模糊性、綜合性和復雜性等特點,依據人們對食品安全道德合法性認可程度的不同,所做出的一系列道德判斷與選擇。西方企業倫理決策的主要模型有倫理檢查模型、遭擅決策樹模型、“九問式”模型等,這些倫理決策模型可分為過程模型和問題模型。過程模型是決策者主要從動機、手段、后果等方面全面地評估一項決策的道德性;問題模型是決策者在決策過程中,通過系統地提出和回答一系列的問題,達到倫理決策的效果。
食品安全風險倫理決策機制的實施需要建立起合理的倫理風險決策流程,道德沖突是進行倫理決策的原因,決策者有時需要在兩難的價值準則之間做出選擇,倫理決策受許多因素影響,包括遵守法律規范、不同國家的倫理標準、組織文化以及在供應鏈上不同的組織文化的相互影響等因素。經濟因素是產生道德沖突的主要誘因,但不是唯一的誘因,其他非經濟因素如理想、安全、偏愛、恐懼等都可能引起道德沖突。確認一種情況是否屬于道德沖突,取決于角色的道德要求,角色的道德要求又取決于道德判斷,而道德判斷的依據是道德理論,例如義務論、結果論等價值判斷范式。
人們首先要分清道德沖突的內涵以及在何種情況下發生道德沖突。當在同一價值體系范圍內選擇了按照某種道德準則的要求去實現一定的道德價值時,就不得不放棄按照其他道德準則的要求去實現另外的道德價值,由此使決策主體陷入了一種道德選擇上的兩難境地時,就產生了道德沖突。另外,決策方案的道德狀態對決策結果具有重要的影響,瓊斯(Jones)認為行為所產生的危害和利益的結果,社會對行為是好是壞的認同程度,危害和利益實際出現的可能性,行為后果出現之前的時間長短,決策者與行為受益者之間的社會、文化、心理或生理親近程度,受行為影響的人的范圍等因素都會對倫理決策結果產生影響。
(二)倫理決策的價值判斷依據和影響因子
在倫理決策過程中,需要有基本的價值判斷依據和影響因子。一般說來,從操作的角度來看,可從倫理決策的價值判斷標準、決策時個人權益的保護、決策后被影響的對象、決策后的效果等方面來考慮。為了讓倫理因素嵌入食品安全決策中,決策者必須能夠理解和評價道德爭論,考慮到感知到的風險是基于價值判斷還是科學判斷,從而做出合理的倫理決策。為了使食品安全風險倫理決策是有效和可持續的,它需要人們在一定的商業環境下評判什么是“好”還是“公平”。
Belmont提出的倫理基本原則包括尊重個人,應將個人看成是能自主的主體,讓行為人自己選擇,對那些自主力受限制的人應加以保護;自主即理解和處理信息的能力;自愿性即不受他人控制和影響的自由;善行提醒人們要盡量減少傷害,增加利益;公正要求人們應公平待人??沙掷m發展原則以道德表現為基礎,給企業提供了一套倫理決策的指南,使企業能夠通過有效地應對并滿足由于社會環境和經濟發展所帶來的挑戰。英國政府制定的可持續發展的原則主要有(Defra,2002):(1)生產健康、安全的食品,以滿足市場需求;(2)支持農村和城市經濟和社區的生存能力和多樣性;(3)通過市場和公共利益補償實施可持續土地管理,確保能養活的生計;(4)在自然資源(尤其是土地、水和生物多樣性)的生物學限制下運營;(5)通過減少能源消耗,降低資源使用,盡可能使用可再生資源,取得持續的高環境績效標準;(6)確保食品供應鏈中所有員工的安全、衛生的工作環境,良好的社會福利和培訓;(7)持續獲得高水準的動物健康和福利;(8)為確保需求不斷增長的食品并提供其他公共利益,保持可利用的資源,尤其是可選擇的土地使用是滿足社會其他需求所必須的。上述道德原則有助于指導我們進行恰當的食品安全風險倫理決策。
食品倫理理事會(2001)通過剖析四個利益相關者的福利、自治和公正的道德原則對食品安全問題進行倫理決策,這四個利益相關者包括在食品供應鏈上工作的個人和組織(如農民、農業供應商、食品制造商、零售商、貿易人員和餐飲人員);一般公眾和利益相關者(如社會上的消費者和參與者);農場牲畜和環境?!袄嫦嚓P者”和“道德原則”這兩個維度相互作用形成一個倫理決策矩陣,在倫理決策矩陣的12個獨立單元中,福利、自治和公正的原則分別適合農業和食品行業的人員、公眾、農場動物和生態系統的利益相關者權益。該倫理決策矩陣提供了在食品安全風險倫理決策中涉及到的利益相關者和道德原則之間相互作用的關鍵要素,涉及倫理的基本準則,如動物福利、保護環境和生物多樣性等。該倫理決策矩陣確定了食品安全風險倫理決策的問題和爭議的焦點,把倫理決策從問題和人們的感覺中梳理出來,使人們能在更廣的范圍內討論問題,能有效幫助食品安全風險倫理決策進行價值判斷并確立影響因子;它提供了一個對食品倫理決策和個人選擇的詳細分析,但沒有對組織倫理決策進行定量分析或組織之間的定量比較。
(三)倫理決策方案篩選機制
食品企業在進行倫理決策時,要根據各種倫理道德原則對企業的重要性對倫理決策方案進行排序。福利、自治和公正這三項原則中的每一項都應具有相等的道德重要性,這意味著在有些情況下這三項原則會互相沖突。某一項原則的重要性不會總是超過另一項原則的重要性。企業應該根據具體情況,權衡后決定什么是合乎所有三項道德原則??山邮艿膫惱盹L險標準是以倫理政策、倫理目標和倫理指標為基礎的指南。倫理目標是組織設立的目標,與企業社會責任政策一致;倫理指標是組織詳細的可實施的倫理績效標準,是倫理目標的具體分解。企業通過篩選倫理道德各方面對企業的影響,按照倫理重要性和倫理績效標準就可以進行倫理決策,管理食品安全的倫理風險。世界上許多知名企業已建立了以“道德過濾器”為中心的決策流程,把擬定的行動方案與社會的道德規范和企業的道德原則進行對照,不符合道德要求的方案就被剔除。在對食品安全進行倫理風險與收益評估時,必須盡可能優化方案來增加收益、減少危害,必須禁止風險幾率大于收益的方案。
食品安全風險倫理決策矩陣和倫理決策方案篩選模式為我們提供了一個在食品安全倫理風險決策過程中,在倫理道德影響方面的優先權排序,對可供選擇的方案進行道德評價,使利潤動機符合倫理的要求,是有效降低食品安全倫理風險的一個定性的輸出機制,幫助管理者做出正確的抉擇。
四、結語
道德指南是企業經營的基本倫理原則,也是企業化解倫理風險的基本保障。食品企業應把倫理風險問題納入其高層決策系統和食品安全風險管理中,遵守道德指南,制定食品安全倫理決策的原則,充分考慮企業應承擔的社會責任、企業所擁有的基本權利和義務等問題,從而使倫理風險的管理更具有全局性、前瞻性,保證社會和倫理的要素不會迷失在企業競爭之中,有效化解食品安全倫理風險。
參考文獻
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[11]Covello, V.T., Sandman, P.M. and Slovic, P. (1988), Risk Communication, Risk Statistics and Risk Comparisons: A Manual for Plant Managers, Chemical Manufacturers Association, Washington, DC.
“欣弗”挑戰健康底線
2006年8月,哈爾濱一位6歲的小女孩因靜脈滴注克林霉素導致死亡,死亡原因是注入了安徽華源生物藥業有限公司生產的“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液。經查明,安徽華源生物藥業有限公司在藥品生產過程中存在著違法違規行為,有關部門依法進行了處理。
但是,僅僅追究生產企業和相關人員的責任是遠遠不夠的,據有關媒體報道,在“欣弗”事件發生前,監管部門確實成了“甩手掌柜”。安徽華源公司在生產中嚴重違規,按照主管部門批準的工藝,“欣弗”應當經過105攝氏度、30分鐘的滅菌過程,但企業卻擅自將滅菌溫度降低,將滅菌時間縮短到1~4分鐘不等,導致藥品無菌檢查和熱原檢查雙雙不合格。因此只有嚴格查找監管漏洞,查處那些甘當“甩手掌柜”的監管部門和人員的失職瀆職責任,才能有效保證公眾用藥安全。
近年來接連發生的藥物不良反應:如“魚腥草”事件、“齊二藥”事件和“欣弗”事件,都反映了一個問題:輸液風險大。而在中國卻存在著這樣的認識誤區,認為輸液安全且見效快。此外,“欣弗”事件也提醒我們應規范使用抗生素。目前我國抗生素仍處于濫用的狀態。“欣弗”現在基本上是在中小城市與農村被廣泛使用。此類抗生素有一種很嚴重的不良反應叫假膜性腸炎,這是一種非常厲害的不良反應,很難治,死亡率很高,這就是大城市大醫院不用“欣弗”的原因。
國外醫生對用藥十分謹慎,非常重視藥物副作用的問題。醫生不輕易給患者輸液,除非遇到不得已的情況。這是因為輸液比較容易產生不良反應,容易導致交叉感染。
溫馨提示:
其實,一般感冒發燒,根本不需要輸液,因為普通感冒是一種自愈性疾病,一周左右即可痊愈。外國醫生的用藥原則是“能吃藥的不打針、能打針的不輸液”,這樣的治病原則是每個醫生的基本常識。
根據患者的病情、年齡等因素,醫生往往綜合考慮后才會決定給藥途徑。患者要相信醫生,不要為了圖快,動輒要求輸液,甚至有些患者認為不給輸液就沒有給用好藥。另外,由于口服藥吸收慢,不良反應相對比較輕,相對輸液更安全。而輸液、靜脈注射時,藥物直接進入血管,雖然見效快,但是一旦發生不良反應或其他問題,往往是比較嚴重的,尤其是在基層,急救設施不完善,一旦出現嚴重過敏反應,往往因搶救不及時而導致嚴重后果。
關鍵詞之二
福壽螺隱藏健康隱患
誰能想到,夏季的一道可口美食竟然把幾十位食客拖進了痛苦的深淵。2006年夏北京感染廣州管圓線蟲病例共計80多例?;颊邆冊陔y言的疼痛中備受煎熬,即使出院也需要一段時間恢復,而且一些重癥患者可能會遺留下皮膚感覺異常、記憶力減退等后遺癥。
廣州管圓線蟲病是一種食源性寄生蟲病。北京出現群發性廣州管圓線蟲病后,北京市食品安全辦已于2006年8月19日發出預警:食用生或半生淡水產品容易導致食源性寄生蟲病,建議全市餐飲單位不要制售生或半生淡水產品,并列出了極易引發食源性寄生蟲病的食品,除涼拌螺肉外,還有生魚粥、醉蝦蟹、未經徹底加熱的涮鍋、燒烤的水生動植物等,全市暫停購進、銷售福壽螺,違規者罰款。
廣州管圓線蟲的成蟲最初寄生在老鼠(終宿主)體內,第一期幼蟲隨糞便排出,當它被吞入或主動侵入螺類(中間宿主)等體內后,蛻皮成為第二期幼蟲,后發育成第三期幼蟲,即感染期幼蟲。福壽螺等都是感染期幼蟲的中間宿主,蝸牛、魚、淡水蝦和蟹等(轉續宿主)也易被感染。人一旦吃了生或半生的中間宿主、轉續宿主,就可能被感染。
在上述這個傳播過程中,廣州管圓線蟲病的罪魁禍首主要是福壽螺。據調查,我國大陸地區的福壽螺對管圓線蟲的感染率為65.5%。20世紀80年代初福壽螺引入廣東后,廣州市不久就發現了全國首例廣州管圓線蟲病患者。研究發現,每只福壽螺內含廣州管圓線蟲幼蟲達3000~6000條。
溫馨提示:
淡水產品,如福壽螺、蝦、蟹等,大多是寄生蟲或病菌的宿主,吃這類食物,高溫消毒是關鍵。廣州管圓線蟲在70℃的水中5分鐘即可死亡,而且烹飪時間越長效果越好。研究發現:很多來歷不明或查不出原因的疾病,往往和寄生蟲有關。
我國南方不少地區都有生吃淡水產品的習慣,而這些產品往往是肺吸蟲、肝吸蟲的宿主。1990年,上海大范圍暴發甲肝,就是生吃毛蚶導致的。南方人愛吃醉蝦蟹,肝吸蟲的發病率也比較高。目前,對人類健康危害嚴重的食源性寄生蟲除了廣州管圓線蟲外,還有肝吸蟲、肺吸蟲等。
關鍵詞之三
可樂風波引發健康質疑
美國可口可樂公司2006年8月又被。美國消費者狀告該公司軟飲料中的苯含量超標,損害消費者健康。一些家長聯合聘請律師將可口可樂公司告上法庭,要求其去除飲料中可能產生致癌物的成分。他們舉證說,獨立的實驗室檢測發現,可樂飲料中的苯含量高于聯邦法律中規定的飲用水苯含量上限。
苯是一種致癌物質。飲料中含有苯,并不是說飲料在生產過程中直接添加了苯。而是某些飲料中的兩種成分――維生素C和用作防腐劑的苯甲酸鈉或苯甲酸鉀在飲料運輸和儲存過程中,受到溫度或光照等因素影響發生化學反應,生成了苯。
此外,印度科學和環境中心2006年8月公布的一份最新調查報告稱,可口可樂公司和百事可樂公司在印度生產銷售的部分軟飲料含有3到5種殺蟲劑成分,含量遠遠超過規定標準。這家中心的研究人員從可口可樂公司和百事可樂公司在印度生產的11種軟飲料中抽取了57份樣本,并在所有樣本里都發現了殺蟲劑成分,平均含量為10億分之11.85。根據印度標準局制定的相關標準,殺蟲劑在軟飲料中的含量應該為10億分之0.5。印度科學和環境中心的新報告稱,如果長期接觸軟飲料中超標的殺蟲劑成分,有可能導致癌癥和神經系統紊亂等健康問題。但是,可口可樂公司和百事可樂公司針對新報告回應說,兩家公司在印度生產的軟飲料符合印度和國際標準。兩家公司都否認其產品中含有殺蟲劑。