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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告

        第1篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        實(shí)驗(yàn)報(bào)告

        指導(dǎo)老師:王建明

        姓 名:張國(guó)生

        學(xué) 號(hào):XX0233

        學(xué) 院:信息與計(jì)算科學(xué)學(xué)院

        班 級(jí):05信計(jì)2班

        重力加速度的測(cè)定

        一、實(shí)驗(yàn)任務(wù)

        精確測(cè)定銀川地區(qū)的重力加速度

        二、實(shí)驗(yàn)要求

        測(cè)量結(jié)果的相對(duì)不確定度不超過(guò)5%

        三、物理模型的建立及比較

        初步確定有以下六種模型方案:

        方法一、用打點(diǎn)計(jì)時(shí)器測(cè)量

        所用儀器為:打點(diǎn)計(jì)時(shí)器、直尺、帶錢(qián)夾的鐵架臺(tái)、紙帶、夾子、重物、學(xué)生電源等.

        利用自由落體原理使重物做自由落體運(yùn)動(dòng).選擇理想紙帶,找出起始點(diǎn)0,數(shù)出時(shí)間為t的p點(diǎn),用米尺測(cè)出op的距離為h,其中t=0.02秒×兩點(diǎn)間隔數(shù).由公式h=gt2/2得g=2h/t2,將所測(cè)代入即可求得g.

        方法二、用滴水法測(cè)重力加速度

        調(diào)節(jié)水龍頭閥門(mén),使水滴按相等時(shí)間滴下,用秒表測(cè)出n個(gè)(n取50—100)水滴所用時(shí)間t,則每?jī)伤蜗喔魰r(shí)間為t′=t/n,用米尺測(cè)出水滴下落距離h,由公式h=gt′2/2可得g=2hn2/t2.

        方法三、取半徑為r的玻璃杯,內(nèi)裝適當(dāng)?shù)囊后w,固定在旋轉(zhuǎn)臺(tái)上.旋轉(zhuǎn)臺(tái)繞其對(duì)稱軸以角速度ω勻速旋轉(zhuǎn),這時(shí)液體相對(duì)于玻璃杯的形狀為旋轉(zhuǎn)拋物面

        重力加速度的計(jì)算公式推導(dǎo)如下:

        取液面上任一液元a,它距轉(zhuǎn)軸為x,質(zhì)量為m,受重力mg、彈力n.由動(dòng)力學(xué)知:

        ncosα-mg=0 (1)

        nsinα=mω2x (2)

        兩式相比得tgα=ω2x/g,又 tgα=dy/dx,dy=ω2xdx/g,

        y/x=ω2x/2g. g=ω2x2/2y.

        .將某點(diǎn)對(duì)于對(duì)稱軸和垂直于對(duì)稱軸最低點(diǎn)的直角坐標(biāo)系的坐標(biāo)x、y測(cè)出,將轉(zhuǎn)臺(tái)轉(zhuǎn)速ω代入即可求得g.

        方法四、光電控制計(jì)時(shí)法

        調(diào)節(jié)水龍頭閥門(mén),使水滴按相等時(shí)間滴下,用秒表測(cè)出n個(gè)(n取50—100)水滴所用時(shí)間t,則每?jī)伤蜗喔魰r(shí)間為t′=t/n,用米尺測(cè)出水滴下落距離h,由公式h=gt′2/2可得g=2hn2/t2.

        方法五、用圓錐擺測(cè)量

        所用儀器為:米尺、秒表、單擺.

        使單擺的擺錘在水平面內(nèi)作勻速圓周運(yùn)動(dòng),用直尺測(cè)量出h(見(jiàn)圖1),用秒表測(cè)出擺錐n轉(zhuǎn)所用的時(shí)間t,則擺錐角速度ω=2πn/t

        擺錐作勻速圓周運(yùn)動(dòng)的向心力f=mgtgθ,而tgθ=r/h所以mgtgθ=mω2r由以上幾式得:

        g=4π2n2h/t2.

        將所測(cè)的n、t、h代入即可求得g值.

        方法六、單擺法測(cè)量重力加速度

        在擺角很小時(shí),擺動(dòng)周期為:

        通過(guò)對(duì)以上六種方法的比較,本想嘗試?yán)霉怆娍刂朴?jì)時(shí)法來(lái)測(cè)量,但因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室器材不全,故該方法無(wú)法進(jìn)行;對(duì)其他幾種方法反復(fù)比較,用單擺法測(cè)量重力加速度原理、方法都比較簡(jiǎn)單且最熟悉,儀器在實(shí)驗(yàn)室也很齊全,故利用該方法來(lái)測(cè)最為順利,從而可以得到更為精確的值。

        四、采用模型六利用單擺法測(cè)量重力加速度

        摘要:

        重力加速度是物理學(xué)中一個(gè)重要參量。地球上各個(gè)地區(qū)重力加速度的數(shù)值,隨該地區(qū)的地理緯度和相對(duì)海平面的高度而稍有差異。一般說(shuō),在赤道附近重力加速度值最小,越靠近南北兩極,重力加速度的值越大,值與最小值之差約為1/300。研究重力加速度的分布情況,在地球物理學(xué)中具有重要意義。利用專門(mén)儀器,仔細(xì)測(cè)繪各地區(qū)重力加速度的分布情況,還可以對(duì)地下資源進(jìn)行探測(cè)。

        伽利略在比薩大教堂內(nèi)觀察一個(gè)圣燈的緩慢擺動(dòng),用他的脈搏跳動(dòng)作為計(jì)時(shí)器計(jì)算圣燈擺動(dòng)的時(shí)間,他發(fā)現(xiàn)連續(xù)擺動(dòng)的圣燈,其每次擺動(dòng)的時(shí)間間隔是相等的,與圣燈擺動(dòng)的幅度無(wú)關(guān),并進(jìn)一步用實(shí)驗(yàn)證實(shí)了觀察的結(jié)果,為單擺作為計(jì)時(shí)裝置奠定了基礎(chǔ)。這就是單擺的等時(shí)性原理。

        應(yīng)用單擺來(lái)測(cè)量重力加速度簡(jiǎn)單方便,因?yàn)閱螖[的振動(dòng)周期是決定于振動(dòng)系統(tǒng)本身的性質(zhì),即決定于重力加速度g和擺長(zhǎng)l,只需要量出擺長(zhǎng),并測(cè)定擺動(dòng)的周期,就可以算出g值。

        實(shí)驗(yàn)器材:

        單擺裝置(自由落體測(cè)定儀),鋼卷尺,游標(biāo)卡尺、電腦通用計(jì)數(shù)器、光電門(mén)、單擺線

        實(shí)驗(yàn)原理:

        單擺是由一根不能伸長(zhǎng)的輕質(zhì)細(xì)線和懸在此線下端體積很小的重球所構(gòu)成。在擺長(zhǎng)遠(yuǎn)大于球的直徑,擺錐質(zhì)量遠(yuǎn)大于線的質(zhì)量的條件下,將懸掛的小球自平衡位置拉至一邊(很小距離,擺角小于5°),然后釋放,擺錐即在平衡位置左右作周期性的往返擺動(dòng),如圖2-1所示。

        f =p sinθ

        f

        θ

        t=p cosθ

        p = mg

        l

        第2篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        項(xiàng)目名稱:

        申報(bào)單位:

        組織部門(mén):

        重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)二οο五年四月制編寫(xiě)說(shuō)明

        1.“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”編寫(xiě)要求:

        (1)總體目標(biāo)集中、明確、可考核,要充分考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的可行性;

        (2)研究任務(wù)和內(nèi)容重點(diǎn)突出,課題設(shè)置合理,各課題之間關(guān)聯(lián)度高;

        (3)所選的技術(shù)路線切實(shí)可行,關(guān)鍵點(diǎn)突出、有所創(chuàng)新;

        (4)配套條件落實(shí),關(guān)聯(lián)行動(dòng)要明確與重大工程、基地建設(shè)及相關(guān)計(jì)劃(工作)的銜接、配套;

        (5)管理措施具體,項(xiàng)目的管理方式及招投標(biāo)等符合項(xiàng)目的特點(diǎn);

        (6)經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)充分,支出合理符合有關(guān)規(guī)定,配套經(jīng)費(fèi)落實(shí);

        (7)相關(guān)證明文件等附件齊全。

        2.報(bào)告涉及到外文縮寫(xiě)要注明全稱。

        3.本報(bào)告規(guī)定為a4,內(nèi)容一律用4號(hào)宋體字打印,標(biāo)題用4號(hào)黑體字打印,一式七份。

        項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱

        一、項(xiàng)目摘要

        二、項(xiàng)目的意義和必要性(含技術(shù)突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等),國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),市場(chǎng)需求分析

        三、項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件:與項(xiàng)目相關(guān)的前期工作情況,現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),包括前期所取得的成果或技術(shù)(工藝)情況,國(guó)內(nèi)外在該技術(shù)領(lǐng)域的專利情況,相關(guān)領(lǐng)域的試驗(yàn)及示范基地建設(shè)情況,研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等情況

        四、項(xiàng)目攻關(guān)總體目標(biāo),實(shí)施年限,具體的考核指標(biāo)(含主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo))及年度計(jì)劃安排

        五、項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容,課題設(shè)置方案及承擔(dān)單位選擇方式

        六、項(xiàng)目的主要技術(shù)特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容,項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)、工藝路線,可能取得的專利(尤其是發(fā)明專利和取得國(guó)外專利)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析

        七、項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)行動(dòng):相關(guān)的基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、國(guó)際合作等落實(shí)情況,與其它相關(guān)市級(jí)科技計(jì)劃(工作)、項(xiàng)目的銜接和分工,項(xiàng)目的組織管理措施,其它必要的支撐和配套條件(如基地、示范點(diǎn)、技術(shù)或工程依托等)落實(shí)情況

        八、項(xiàng)目總投資預(yù)算,資金籌措及來(lái)源渠道

        九、項(xiàng)目預(yù)期成果的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析,與國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品或技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力分析,成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景分析

        十、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析,含技術(shù)、市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分析

        第3篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        【關(guān)鍵詞】民族高校;《基礎(chǔ)》課;實(shí)效性;調(diào)研報(bào)告

        【中圖分類號(hào)】G423 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】

        民族高校人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(以下簡(jiǎn)稱《基礎(chǔ)》課)課教學(xué)提出了新的要求,要在教學(xué)當(dāng)中充分體現(xiàn)民族高校的辦學(xué)特色。本次調(diào)查以青海民族大學(xué)一年級(jí)新生為對(duì)象,涉及多民族、多專業(yè)、多省份,總共發(fā)放和收回問(wèn)卷845份。

        1 問(wèn)卷分析

        民族高校的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,面臨著文化沖突與適應(yīng)的問(wèn)題,會(huì)出現(xiàn)教育內(nèi)容與少數(shù)民族學(xué)生所在家庭和生活環(huán)境在文化承接上的不連續(xù),比如生活習(xí)俗、、價(jià)值觀、語(yǔ)言、認(rèn)知方式等方面的差異。本次調(diào)查涉及以下幾個(gè)方面:

        (1) 學(xué)習(xí)態(tài)度 “你對(duì)目前基礎(chǔ)課教學(xué)的基本評(píng)價(jià) ”中 59.4%的人認(rèn)為滿意, “你對(duì)開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)課的態(tài)度”中 45.8%的人認(rèn)為比較喜歡,可以明顯的感覺(jué)到態(tài)度端正,基本認(rèn)同本課程思想教育、道德教育、法律教育的主要內(nèi)容,已經(jīng)樹(shù)立了社會(huì)主義的核心價(jià)值體系。(2)學(xué)生滿意度 “你最喜歡教師采用的課堂教學(xué)方式是講授還是討論等”中,47.9%的人認(rèn)為討論好,看來(lái)學(xué)生在老師的指導(dǎo)下進(jìn)行討論已有一定的知識(shí)儲(chǔ)備、口頭表達(dá)能力等素質(zhì),這是因?yàn)榇髮W(xué)生有一定的比例來(lái)自外省,可以在一定程度上活躍班級(jí)氣氛,再加上班會(huì)等平臺(tái),最突出的是這兩年來(lái)學(xué)生的實(shí)踐能力不斷提高了。(3) 學(xué)生受益處 “你學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課的最主要目的”中54.6%的人認(rèn)為提高自己的思想政治素質(zhì),分清是非,堅(jiān)定立場(chǎng)?!叭氪髮W(xué)以來(lái)促使你在思想道德方面提高的主要因素”中,基礎(chǔ)課教學(xué)才占13.5%,這個(gè)比例較低一方面說(shuō)明該課程還沒(méi)有被更多的學(xué)生認(rèn)識(shí),他們總認(rèn)為專業(yè)課比公共課重要,另一方面也就要求我們下大力氣,在教學(xué)方式、內(nèi)容等方面因材施教。(4)教學(xué)效果 “你認(rèn)為影響教學(xué)效果的最主要因素”中 29.5%的人認(rèn)為課程的性質(zhì)決定,所以政治課在他們心中自然是枯燥的。“據(jù)你觀察,一般來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)課缺課人數(shù)多,還是專業(yè)課缺課人數(shù)多”時(shí),33.2%的人認(rèn)為基礎(chǔ)課缺課人數(shù)多,一個(gè)是考試方法,實(shí)行開(kāi)卷開(kāi)始,方式比較單一,光用考勤等約束學(xué)生紀(jì)律效果也不是很好,沒(méi)有充分考慮實(shí)踐等綜合能力,再者學(xué)生不重視,畢竟不是專業(yè)課。(5)教材方面 “平時(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課,你是否認(rèn)真看過(guò)教材” 中65.7%的人認(rèn)真看過(guò)教材。 (6) 學(xué)生建議 多分析國(guó)際時(shí)政,多些心理測(cè)試題,在民族班講課慢點(diǎn),教學(xué)方式多樣化,多放視頻,多講關(guān)于法律教育的宣傳片,提高知識(shí)的層次性,教學(xué)過(guò)程中的層次性,多開(kāi)展課外戶外授課形式,綜合評(píng)定以學(xué)生平時(shí)成績(jī)?yōu)橹鳌?/p>

        2 存在問(wèn)題及原因

        (1)統(tǒng)編教材沒(méi)有突出民族文化傳統(tǒng) 統(tǒng)編教材制訂了以主流文化為核心的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,忽視了少數(shù)民族學(xué)生在傳統(tǒng)、語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,忽視了少數(shù)民族學(xué)生在接受主流文化過(guò)程中出現(xiàn)的認(rèn)知轉(zhuǎn)換困難和情緒情感變化,教學(xué)和管理環(huán)節(jié)一味強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)性、灌輸性和強(qiáng)制性,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的“逆反心理”,影響了教學(xué)的效果。(2) 教學(xué)模式統(tǒng)一 少數(shù)民族大學(xué)生由于生長(zhǎng)、生活環(huán)境的特殊性形成了其特有的民族性格、生活習(xí)慣、思維方式、語(yǔ)言文化和傳統(tǒng)等。如果只重視教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一、教材版本統(tǒng)一、教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一、課程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一,這就容易導(dǎo)致課程的培養(yǎng)功能和服務(wù)功能弱化,教學(xué)內(nèi)容陷入抽象化、教條式、重復(fù)性的模式,在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)中淡化和忽略了教育對(duì)象的差異性,很難實(shí)現(xiàn)民族高校思想政治教育的應(yīng)有價(jià)值。(3) 教師對(duì)學(xué)生了解較少 在民族高校,教師不可避免地面臨多元文化的教學(xué)情境。對(duì)民族傳統(tǒng)文化基本知識(shí)的匱乏,往往導(dǎo)致教學(xué)只能采用“滿堂灌”的形式(4) 學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)少。

        3 提高實(shí)效性的思路

        認(rèn)為,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展所呈現(xiàn)出的主導(dǎo)性與多樣性相結(jié)合的特點(diǎn),決定了思想政治教育必須堅(jiān)持主導(dǎo)性與多樣性相結(jié)合的原則。

        (1)改進(jìn)教學(xué)方法 教師易多采用形象直觀的案例教學(xué)方法,包括教學(xué)短片、典型案例,以不同的少數(shù)民族學(xué)生熟悉的人和事為材料,抓住其情緒易激昂的特點(diǎn),激發(fā)學(xué)生的情感興奮點(diǎn),講解環(huán)節(jié)忌邏輯化、概念化的語(yǔ)言,做到使學(xué)生入眼、入耳、入腦、入心。(2)培養(yǎng)學(xué)生興趣 馬克思曾經(jīng)有一句名言:?jiǎn)栴}是時(shí)代的格言,是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。從大學(xué)生的思想實(shí)際出發(fā),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題,這是我們“怎樣培養(yǎng)人”的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。[2](3)改進(jìn)評(píng)價(jià)和考核體系 在考試內(nèi)容上,應(yīng)重視對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的測(cè)評(píng),重視學(xué)生對(duì)基本理論、基本知識(shí)所內(nèi)化的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力測(cè)評(píng),還要增加社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容,以檢查學(xué)生解決社會(huì)問(wèn)題的能力。(4)完善培訓(xùn)體制 目前,思想政治理論課教師的“老本”虧空狀況嚴(yán)重。對(duì)思想政治理論課教師的培訓(xùn)要定期舉辦該地區(qū)思想政治理論課教師交流培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)新情況、新問(wèn)題以及突發(fā)事件進(jìn)行研討,及時(shí)交流和分享經(jīng)驗(yàn),制定相關(guān)對(duì)策。此外還要定期聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)思想政治理論課教師進(jìn)行民族傳統(tǒng)文化、民族社會(huì)學(xué)、民族心理學(xué)等知識(shí)講授。

        參考文獻(xiàn):

        第4篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        一、發(fā)展現(xiàn)狀

        隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來(lái)抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

        (一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力

        ,我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬(wàn)戶(城市電話戶數(shù)73萬(wàn)戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬(wàn)戶),移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬(wàn)戶,農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬(wàn)戶,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),是國(guó)家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。

        圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè),其中國(guó)家級(jí)5個(gè),在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè),交易額4900萬(wàn)元;“中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”,展覽規(guī)模28000平米,參展項(xiàng)目5000多個(gè),219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

        (二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

        由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門(mén)分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問(wèn)題,為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺(tái)。

        1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源

        發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國(guó)信息化試點(diǎn)城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開(kāi)發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開(kāi)發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標(biāo),縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國(guó)·合肥”門(mén)戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門(mén)101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、在線辦事,“12345市長(zhǎng)熱線”、“__陽(yáng)光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過(guò)稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助,提出意見(jiàn)和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。

        2、打造公共服務(wù)平臺(tái),切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

        初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國(guó)家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

        “中心”匯集了科技成果1485項(xiàng),儀器設(shè)備1176臺(tái)(套),技術(shù)需求1503項(xiàng),備案專利1610項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。

        至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬(wàn)人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。

        3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成

        近幾年,我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國(guó)家和省的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2020)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

        二、存在問(wèn)題

        近年來(lái),我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問(wèn)題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。

        (一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

        我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)幾個(gè)城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長(zhǎng),成都市為427億元、同比增長(zhǎng)38%,大連市為306億元、同比增長(zhǎng)42.3%,廈門(mén)市為145億元、同比增長(zhǎng)31.8%,而我市為122.8元,同比增長(zhǎng)24.6%。與成都、大連和廈門(mén)市相比,無(wú)論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國(guó)平均水平。

        在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng),具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

        科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利機(jī)構(gòu)只有十余家,專利申請(qǐng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來(lái)不便,也影響了專利機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒(méi)有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運(yùn)營(yíng),7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長(zhǎng)的、旺盛的市場(chǎng)需求,也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

        (二)資源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合

        由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語(yǔ)言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,部門(mén)與部門(mén)之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。

        科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù),社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。

        (三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

        信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),但還沒(méi)形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問(wèn)題。

        信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。

        科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門(mén),屬財(cái)政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門(mén)行政色彩,并不是嚴(yán)格意義上的市場(chǎng)行為,他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源,擠占了民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí),我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒(méi)有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說(shuō)明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

        (四)人才資源短缺,素質(zhì)有待提高

        人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上信息與科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要,人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務(wù)業(yè)國(guó)際化復(fù)合型高端人才、it行業(yè)軟件應(yīng)用人才嚴(yán)重短缺。科技服務(wù)業(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。中高級(jí)人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平參差不齊,培養(yǎng)專門(mén)人才的能力不足,產(chǎn)業(yè)部門(mén)與教育培訓(xùn)部門(mén)人才供需互動(dòng)機(jī)制尚未形成,在職教育、職業(yè)資格認(rèn)定制度不完善,也未建立有效的引進(jìn)機(jī)制,致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。

        三、幾點(diǎn)建議

        (一)關(guān)于發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的建議

        1、制定信息服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計(jì)劃,以“信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”為載體,大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化,健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

        2、加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化的融合,政府牽頭,鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商積極參與本地企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè),并做好對(duì)企業(yè)的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業(yè)信息化建設(shè);在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上,推進(jìn)移動(dòng)信息化在各行各業(yè)的應(yīng)用;促進(jìn)高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行對(duì)接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄,為電信運(yùn)營(yíng)商在信息化服務(wù)項(xiàng)目中進(jìn)行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。

        3、通過(guò)政策扶持和重點(diǎn)投入,進(jìn)一步加快服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè),努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好,能對(duì)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。

        根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》,盡快出臺(tái)合肥市服務(wù)外包專項(xiàng)政策和實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)對(duì)

        公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、辦公用房租賃、市場(chǎng)拓展活動(dòng)等方面給予財(cái)政支持;同時(shí),盡快落實(shí)《關(guān)于共建中國(guó)服務(wù)外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1:1配套資金。4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(3g)。將第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入合肥城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,環(huán)保部門(mén)出臺(tái)支持3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)相關(guān)政策,政府出面做好基站選址、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作;對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)終端、業(yè)務(wù)和服務(wù)實(shí)行政府采購(gòu),黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所等率先推廣使用3g手機(jī)、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務(wù)和信息化服務(wù);新聞媒體加強(qiáng)對(duì)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用宣傳,加強(qiáng)基站建設(shè)的正面宣傳,引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待基站輻射,消除誤區(qū),為3g網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

        5、整合電子政務(wù)信息資源,提高公共服務(wù)能力。出臺(tái)我市電子政務(wù)信息資源共享管理辦法,規(guī)范和促進(jìn)市縣(區(qū))各級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息資源共享,推動(dòng)政務(wù)信息資源優(yōu)化配置和有效利用,建立政務(wù)信息資源共享機(jī)制,提高信息共享效率,支持業(yè)務(wù)協(xié)同,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。

        6、打破電子商務(wù)與電子政務(wù)發(fā)展的壁壘,加快建立依托電子政務(wù)信息資源的電子商務(wù)示范平臺(tái),探索符合我市市情的電子商務(wù)組織模式和運(yùn)作模式。電子政務(wù)信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務(wù)、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會(huì)保障等眾多領(lǐng)域,絕大多數(shù)企業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)、詳細(xì)信息分布在這些系統(tǒng)中,這為開(kāi)展電子商務(wù)提供了有效的支撐能力,也為電子商務(wù)發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問(wèn)題提供了很好的解決路徑。

        7、強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)。研究完善軟件人才培訓(xùn)的鼓勵(lì)政策,建立軟件人才培訓(xùn)費(fèi)用政府補(bǔ)貼制度。加快建設(shè)以安徽服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)的“中國(guó)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心(合肥)”,建立健全服務(wù)外包人才知識(shí)體系,支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)工作,牽頭組織各相關(guān)單位進(jìn)行專題調(diào)研和課程開(kāi)發(fā),對(duì)所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財(cái)政支持;同時(shí),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)外包人才培訓(xùn)“學(xué)分互換”合作計(jì)劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接,建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,重點(diǎn)支持ibme.t.p和cmu-hp等國(guó)際合作培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施;為進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,在原有人才培訓(xùn)支持資金基礎(chǔ)上,對(duì)與hp、ibm等跨國(guó)公司合作的高端人才培訓(xùn)項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。

        為切實(shí)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)主動(dòng)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個(gè)人所得稅、經(jīng)濟(jì)住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

        (二)關(guān)于發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的建議

        1、盡快制定我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務(wù)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,從新的戰(zhàn)略高度,制定發(fā)展我市科技服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃,指導(dǎo)和規(guī)范全市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。

        2、在孵化器建設(shè)方面,政府對(duì)投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設(shè)及運(yùn)維補(bǔ)貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保辦理等“一站式”注冊(cè)服務(wù);加強(qiáng)各孵化器與各高校、各級(jí)人才中心的聯(lián)系,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢,讓更多的大學(xué)生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè);通過(guò)孵化器協(xié)會(huì)等組織,加強(qiáng)各孵化器之間的交流合作,促進(jìn)全市整個(gè)孵化器行業(yè)的發(fā)展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),并為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)扶持。

        3、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心應(yīng)與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機(jī)制,整合科技成果、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、專家等資源,充實(shí)“中心”各類數(shù)據(jù)庫(kù)資源,并整理成詳細(xì)的名錄向社會(huì)公布,為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務(wù);政府對(duì)提供設(shè)備服務(wù)的單位應(yīng)予以補(bǔ)貼并制定相關(guān)收費(fèi)政策。

        4、轉(zhuǎn)換機(jī)制,引進(jìn)和培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),將掛靠政府各職能部門(mén)的各類中介機(jī)構(gòu)剝離出來(lái),保持科技中介機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立”地位,建立公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境;制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類科技中介機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì),興辦各類科技中介機(jī)構(gòu),重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

        5、營(yíng)造環(huán)境,形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。成立科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù),溝通信息,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)的資信認(rèn)證和績(jī)效評(píng)估工作;發(fā)揮科技服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)作用,制定落實(shí)優(yōu)惠政策,吸引各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,向品牌化、規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展。

        借鑒北京等地的經(jīng)驗(yàn),建立政府投入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,每年從市財(cái)政拿出一部分資金,建立咨詢服務(wù)專項(xiàng)資金(北京市每年每個(gè)專項(xiàng)資金不低于100萬(wàn)元);設(shè)立合肥市服務(wù)業(yè)專用稅收發(fā)票,在所得稅上,允許智力勞動(dòng)的勞務(wù)支出打入成本,減少咨詢服務(wù)業(yè)的稅收成本。

        第5篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        一、當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

        (一)工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善

        今年以來(lái),我市工業(yè)生產(chǎn)努力克服信貸緊縮、人民幣升值、原材料漲價(jià)等諸多不利因素的影響,繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值623.32億元,同比增長(zhǎng)14.4%。股份合作制企業(yè)增勢(shì)較好。全市各種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)保持全面增長(zhǎng),股份合作制企業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。國(guó)有和集體工業(yè)企業(yè)完成增加值分別增長(zhǎng)13.9%和10.4%,外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)16.0%,股份合作制工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)27.7%,高于全市平均增速13.3個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)增速回升,重工業(yè)增速回落。1-7月份,全市輕工業(yè)完成增加值261.68億元,增長(zhǎng)12.4%,增速比上月回升1.1個(gè)百分點(diǎn);重工業(yè)完成增加值361.64億元,同比增長(zhǎng)15.8%,增速比上月回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好。1-7月全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2626.46億元,增長(zhǎng)24.0%;產(chǎn)銷率為98.76%,同比下降0.13個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅總額217.05億元,增長(zhǎng)26.8%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)148.26億元,增長(zhǎng)24.3%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為244.1,同比提高4.39個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值864.22億元,增長(zhǎng)36.7%,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到31.08%,提高了1.02個(gè)百分點(diǎn)。

        (二)投資總量穩(wěn)步擴(kuò)大,投入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

        今年以來(lái),我市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各類投資快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理。1-7月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資657.13億元,同比增長(zhǎng)20.2%,其中第三產(chǎn)業(yè)完成投資29.8億元,增長(zhǎng)46.6%,同比提高19.1個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。實(shí)現(xiàn)投資103.5億元,同比增長(zhǎng)36.6%,比規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增幅高出16.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1-7月份,全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資90.09億元,同比增長(zhǎng)52.9%。商品房銷售呈現(xiàn)高位回落態(tài)勢(shì)。國(guó)家金融、稅收、土地等多種手段齊發(fā)力形成的疊加效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場(chǎng)交易減少。前7個(gè)月全市商品房銷售額為51.49億元,增長(zhǎng)5%,比上月回落22個(gè)百分點(diǎn)。

        (三)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)繁榮,城鄉(xiāng)市場(chǎng)差距縮小

        今年以來(lái),在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的政策引導(dǎo)下,我市居民消費(fèi)需求不斷增強(qiáng),消費(fèi)水平持續(xù)提高,消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、增長(zhǎng)速度明顯走高的良好格局。1-7月份,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額277.94億元,同比增長(zhǎng)23.3%,比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。城市消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)速度繼續(xù)高于農(nóng)村市場(chǎng),但城鄉(xiāng)市場(chǎng)差距有所縮小,1-7月份,全市城市市場(chǎng)完成零售額203.54億元,同比增長(zhǎng)24.2%;農(nóng)村市場(chǎng)完成零售額74.4億元,同比增長(zhǎng)20.8%,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)增速差距由上月的3.9個(gè)百分點(diǎn)縮小到3.5個(gè)百分點(diǎn)。

        (四)外向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增加

        今年以來(lái),我市進(jìn)一步加大招商引資力度,拓寬招商引資渠道,積極引導(dǎo)外資投向。1-7月全市實(shí)際利用外商直接投資3.74億美元,同比增長(zhǎng)36.3%。

        1-7月全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值70.22億美元,同比增長(zhǎng)19.8%,比去年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。完成進(jìn)口總值27.4億美元,同比增長(zhǎng)26.1%,完成出口總值42.82億美元,同比增長(zhǎng)16.1%。

        (五)運(yùn)輸能力繼續(xù)提高,旅游市場(chǎng)持續(xù)繁榮

        客貨周轉(zhuǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-7月,全市完成貨運(yùn)量3979萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.4%,完成客運(yùn)量3206萬(wàn)人次,增長(zhǎng)11.5%;貨運(yùn)及客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別完成95億噸公里和24.8億人公里,分別增長(zhǎng)9.1%和13.6%。港口吞吐量為1996萬(wàn)噸,增長(zhǎng)19.9%。

        旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。1-7月份,實(shí)現(xiàn)旅游總收入80.5億元,增長(zhǎng)11.7%;全市接待海內(nèi)外人數(shù)820.8萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)4.5%,其中接待海外游客13.13萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)12.1%。

        (六)財(cái)政收入質(zhì)量提高,銀行貸款增速放緩

        財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng),質(zhì)量穩(wěn)步提高。1-7月份,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入116.6億元,增長(zhǎng)24.9%,其中一般財(cái)政收入60.83億元,增長(zhǎng)17.6%。收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,地方稅收占一般財(cái)政收入的比重達(dá)74.5%,同比提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅齊頭并進(jìn),分別增長(zhǎng)19.7%、21.7%和27.9%。財(cái)政一般預(yù)算支出59.2億元,增長(zhǎng)22.7%。

        銀行存款增速回升,貸款增速放緩。7月末,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1070.62億元,比年初增加97.41億元,增長(zhǎng)10.0%。存款結(jié)構(gòu)變化明顯,居民儲(chǔ)蓄存款回流。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額649.44億元,比年初新增65.81億元,增長(zhǎng)11.3%,比去年同期提高6.3個(gè)百分點(diǎn),居民儲(chǔ)蓄意愿有所回升;企業(yè)存款增速放緩,全市企業(yè)存款240億元,僅增長(zhǎng)1.5%,比去年同期下降18.8個(gè)百分點(diǎn)。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額為773.04億元,增長(zhǎng)12.0%,同比回落4.6個(gè)百分點(diǎn)。從貸款投向看,中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)17.1%;短期貸款增長(zhǎng)3.8%,其中工業(yè)貸款增長(zhǎng)22.0%,商業(yè)貸款下降18.8%。

        (七)居民收支穩(wěn)中有升,消費(fèi)價(jià)格漲勢(shì)趨緩

        城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。1-7月,我市城市居民人均可支配收入達(dá)到10381元,同比增長(zhǎng)15.2%,人均消費(fèi)性支出7155元,同比增長(zhǎng)14.2%。

        居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲勢(shì)趨緩。受“翹尾”因素(上期物價(jià)變動(dòng)因素對(duì)下期價(jià)格指數(shù)的延伸影響)減弱、國(guó)家宏觀調(diào)控效應(yīng)不斷顯現(xiàn)影響。1-7月累計(jì),城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上升6.83%,比1-6月下降0.36個(gè)百分點(diǎn)。7月,居民消費(fèi)價(jià)格總水平與去年7月相比,上升4.69%,與今年6月相比,上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。食品類仍然主導(dǎo)價(jià)格的變化。其中食品類價(jià)格當(dāng)月同比上升12.5%,與上月相比上升0.83%,漲勢(shì)趨緩。

        二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

        在總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的同時(shí),應(yīng)該看到,受國(guó)際、國(guó)內(nèi)多種因素的影響,今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著一些值得關(guān)注的問(wèn)題。

        一是工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格漲幅加大。在資源性產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,國(guó)際主要工業(yè)材料價(jià)格連創(chuàng)新高等要素成本上升的共同推動(dòng)下,我市工業(yè)品漲幅仍處高位。1-7月,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格分別比去年同期上漲12.52%和9.47%。九大類原材料價(jià)格均呈上漲趨勢(shì),漲幅居前三位的是黑色金屬材料類、農(nóng)副產(chǎn)品類、燃料動(dòng)力類,分別上漲35.3%、18.8%和10.0%。一方面國(guó)際原材料、石油價(jià)格大幅上漲形成的輸入型通脹壓力向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)使物價(jià)上漲壓力加大。另一方面,近期成品油和電價(jià)的上調(diào),也可形成價(jià)格上漲的一些新因素。因此,當(dāng)前仍要把治理通貨膨脹放在突出位置,千方百計(jì)抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲。

        二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)要素趨緊。資金上,企業(yè)融資難度加大,部分銀行嚴(yán)控信貸規(guī)模和投放節(jié)奏,中小企業(yè)資金壓力非常大。7月末,企業(yè)貸款余額與年初相比小幅上漲,與去年同期相比回落了5.3個(gè)百分點(diǎn)。能源上,煤、電、油等動(dòng)力供應(yīng)趨緊,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本提高。夏季用電高峰,我市電網(wǎng)實(shí)行限額供電,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成一定影響。用工上,新的勞動(dòng)合同法實(shí)施后,規(guī)范了用工行為,客觀上也提高了用工成本,對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè),特別是下游中小企業(yè)沖擊較大。受多種制約因素的影響,企業(yè)利潤(rùn)受到進(jìn)一步擠壓,虧損增加。1-7月,全市規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)虧損4.14億元,同比增長(zhǎng)34.5%。

        三是消費(fèi)需求提升難度加大。一方面雖然今年以來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)支撐作用明顯增強(qiáng),消費(fèi)增速大幅上升,但扣除價(jià)格因素增速不大。1-7月社會(huì)消費(fèi)品消費(fèi)增速比去年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn),但考慮到價(jià)格因素,增速僅比去年同期快0.8個(gè)百分點(diǎn)。另一方面隨著企業(yè)困難增加和勞動(dòng)工資成本的提高,就業(yè)增長(zhǎng)也將受到一定影響,并進(jìn)而影響居民收入增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),使得農(nóng)民的生產(chǎn)利潤(rùn)大大縮減,削弱了國(guó)家政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠。價(jià)格總水平高位運(yùn)行和居民收入實(shí)際增長(zhǎng)偏低,大大削弱了居民消費(fèi)能力,消費(fèi)需求升級(jí)乏力。

        三、對(duì)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

        針對(duì)存在的問(wèn)題,我們要繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些不穩(wěn)定因素,把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)發(fā)展,主要做好以下三點(diǎn):

        一是適時(shí)調(diào)整政策措施,切實(shí)抑制物價(jià)上漲。抑制價(jià)格過(guò)快上漲,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是今年國(guó)家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)。我市應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的一系列政策措施,采取加大供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼等措施,盡可能地把物價(jià)上漲幅度控制在最低幅度內(nèi)。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善價(jià)格管理體系,通過(guò)財(cái)政政策,增加和改善對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體和公用事業(yè)等部門(mén)的補(bǔ)貼。

        第6篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        (一)可行性研究報(bào)告的概念

        可行性研究報(bào)告是針對(duì)擬開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目、新技術(shù)分析其必要性、可能性、客觀條件與未來(lái)前景的片面報(bào)告??尚行匝芯繄?bào)告用途較廣,無(wú)論在自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,都會(huì)被廣泛使用。例如.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司要開(kāi)發(fā)一個(gè)樓盤(pán)不是盲目的,要經(jīng)過(guò)一個(gè)前期的調(diào)查研究階段,把這個(gè)調(diào)查研究的過(guò)程記錄下來(lái),從這個(gè)調(diào)查研究的結(jié)果中分析項(xiàng)目是否可以進(jìn)行,就是項(xiàng)目的可行性研究論證,把這個(gè)過(guò)程及結(jié)論用書(shū)面形式表達(dá)出來(lái).就是可行性研究報(bào)告.近代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理理論與實(shí)踐的發(fā)展,使得一整套可控的科學(xué)工作的方法日漸成熟和完善,并且被廣泛應(yīng)用于科學(xué)管理的各個(gè)方面,同時(shí)這也促進(jìn)了可行性研究報(bào)告朝著更加科學(xué)和系統(tǒng)的方向邁進(jìn)。某些大型或者特大型項(xiàng)目的建設(shè).都被要求在實(shí)施前進(jìn)行充分的調(diào)查、研究和論證,盡a減少由于人為因索帶來(lái)的!大失誤.我國(guó)國(guó)家計(jì)委早在1983年就頒布了《關(guān)子建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》.其中規(guī)定“利用外資的項(xiàng)目、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目、大型工業(yè)交通項(xiàng)目(包括l大技術(shù)改造項(xiàng)目),都應(yīng)進(jìn)行可行性研究。其他建設(shè)項(xiàng)目有條件時(shí).也應(yīng)進(jìn)行可行性研究”。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō).各種大型項(xiàng)目的開(kāi)展和實(shí)施,也要進(jìn)行可行性論證,編制可行性研究報(bào)告。

        (二〕可行性研究報(bào)告的特點(diǎn)

        1.預(yù)側(cè)性

        通過(guò)直接或者間接的調(diào)查研究.收集充分的信息和數(shù)據(jù)資料,并借用數(shù)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的方法,分析和預(yù)測(cè)可能存在的各種因果關(guān)系,從而推演可能的結(jié)果,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施或發(fā)展的趨勢(shì)作出相應(yīng)的預(yù)側(cè)。案例中的各種調(diào)查數(shù)據(jù)和圖衷就是最充分的資料.各種分析預(yù)側(cè)都是建立在這些數(shù)據(jù)之上的。

        2.論證性

        論證是一個(gè)推演的過(guò)程,科學(xué)技術(shù)的項(xiàng)目需要耗費(fèi)巨大的資金,在實(shí)施之前。我們會(huì)對(duì)預(yù)側(cè)到的可能結(jié)果進(jìn)行相似或相同環(huán)境的局部實(shí)驗(yàn),粉粉是否符合我們的預(yù)側(cè)。當(dāng)然,某些項(xiàng)目的實(shí)施較難實(shí)現(xiàn)局部的實(shí)證(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目.商業(yè)區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目等),那么就有必要進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查,認(rèn)真細(xì)致的分析,科學(xué)合理的推導(dǎo),并且要注愈聽(tīng)取專家和一般民眾的憊見(jiàn)和建議,力求將失誤或誤差減少到最低程度。

        3.綜合性

        可行性研究報(bào)告的編制需要很多學(xué)科的知識(shí),既需要自然科學(xué),又需要社會(huì)科學(xué);既有時(shí)間上的歷時(shí)性.又有空間上的交盈性;既要有理論的支持,更需要實(shí)踐的證明。在得出預(yù)側(cè)的結(jié)論之前,將所有的信息和資料進(jìn)行有效的提煉、升華和概括,是一個(gè)工程潔大的綜合性過(guò)程。

        (三)可行性研究報(bào)告的種類

        可行性研究報(bào)告的種類,基本是按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的對(duì)象來(lái)區(qū)分的,大致可以分為以下幾種。

        1.科技類

        科技類的可行性研究報(bào)告,主耍涉及目前科技前沿領(lǐng)城部分項(xiàng)目的可行性研究,例如,通訊行業(yè), it行業(yè)、航空航天領(lǐng)坡等,我們比較熟悉的如登月工程可行性研究.就是一個(gè)科技類系統(tǒng)工程的可行性研究.

        2.生產(chǎn)類

        生產(chǎn)類的可行性研究報(bào)告.主耍涉及的對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究,包括范圍較廣。有機(jī)械工程、土木工程、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工程等。

        第7篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        【關(guān)鍵詞】 廣東省; 內(nèi)部控制報(bào)告; 可靠性; 年報(bào)重述

        【中圖分類號(hào)】 F275.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2017)09-0100-07

        一、引言

        投資者判斷上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性以及自身投資風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)主要來(lái)源于上市公司披露的內(nèi)部控制報(bào)告。在我國(guó),伊利股份管理層私自挪用款項(xiàng);華源集團(tuán)財(cái)務(wù)管理混亂,內(nèi)部控制薄弱;澳柯瑪大股東占用資金,盲目擴(kuò)張,導(dǎo)致公司資金鏈斷裂等事件的發(fā)生,使投資者對(duì)上市公司失去信心,而這些事件的發(fā)生都與公司內(nèi)部控制失效有關(guān),假如公司內(nèi)部控制報(bào)告披露的信息夠詳盡,投資者便可以通過(guò)分析公司內(nèi)部控制執(zhí)行情況以及存在的缺陷進(jìn)而判斷是否投資這家公司。然而絕大部分上市公司認(rèn)為,年度報(bào)告中一旦披露內(nèi)部控制存在重大缺陷,公司的信息質(zhì)量必定會(huì)引起投資者的質(zhì)疑,因而在年度報(bào)告中對(duì)內(nèi)部控制缺陷避而不談[1]。因此提出以下思考:公司的內(nèi)部控制報(bào)告能否有效反映公司的內(nèi)部控制情況?公司所披露的信息是否真實(shí)反映本公司內(nèi)部控制的執(zhí)行狀況?事實(shí)上,只有內(nèi)部控制信息真實(shí)可靠,信息的使用者才能夠有效地了解公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行狀況,公司才能夠通過(guò)內(nèi)部控制系統(tǒng)的調(diào)整和缺陷修復(fù),達(dá)到加強(qiáng)內(nèi)部控制報(bào)告可靠性,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的目的。

        二、文獻(xiàn)綜述

        近年來(lái),隨著上市公司披露內(nèi)部控制信息后進(jìn)行年報(bào)重述現(xiàn)象的增多,學(xué)者開(kāi)始關(guān)注上市公司披露內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性問(wèn)題。高質(zhì)量的評(píng)價(jià)報(bào)告不僅可以傳遞出有效的內(nèi)部控制信息,為外部投資者提供參考,還可以督促內(nèi)部管理層不斷完善與改進(jìn)內(nèi)部控制制度,提高內(nèi)部控制的質(zhì)量與效率[2]。

        崔志娟等[3]通過(guò)對(duì)2008―2010年滬市上市公司內(nèi)部控制自評(píng)和鑒證報(bào)告的數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)上市公司雖然越來(lái)越重視內(nèi)部控制報(bào)告的披露,但仍存在披露時(shí)間較為隨意,披露內(nèi)容缺乏信息含量等問(wèn)題,導(dǎo)致內(nèi)部控制報(bào)告可靠性較低。張宇琪等[4]通過(guò)研究深圳證券交易所相關(guān)上市公司數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告存在以下三方面的問(wèn)題:一是出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的責(zé)任主體不明確;二是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容和格式不統(tǒng)一;三是內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告未全面反映內(nèi)部控制的情況。提出應(yīng)從明確內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告責(zé)任主體為董事會(huì),規(guī)范公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容和格式以及全面公允地公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告三方面來(lái)解決內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告可靠性不足的問(wèn)題。李穎琦等[5]以境內(nèi)外同時(shí)上市公司和試點(diǎn)公司2011年內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告為樣本,以財(cái)政部的評(píng)價(jià)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),分析了我國(guó)上市公司的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系,研究發(fā)現(xiàn):總體來(lái)看,對(duì)照財(cái)政部參考指標(biāo),樣本公司2011年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)信息的總體披露水平不高,披露頻率均值不足50%,各項(xiàng)指標(biāo)的披露頻率差異較大。不同特征公司的內(nèi)部控制信息披露表現(xiàn)出顯著差異,如滬市公司對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的披露頻率高于深市公司;大規(guī)模公司內(nèi)部控制缺陷的披露水平顯著高于小規(guī)模公司;財(cái)務(wù)狀況好的公司在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、反舞弊機(jī)制、社會(huì)責(zé)任等方面的披露水平高于財(cái)務(wù)狀況差的公司。孔晨等[6]以出版上市公司(皖新傳媒)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告為例研究?jī)?nèi)部控制報(bào)告的可靠性評(píng)價(jià),得出以下結(jié)論:內(nèi)部控制信息整體內(nèi)容過(guò)于形式化;內(nèi)部控制缺陷及缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不到位;內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)信息的陳述不完整等方面的不足影響了內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性。

        三、廣東省上市公司披露內(nèi)部控制報(bào)告現(xiàn)狀分析

        (一)數(shù)據(jù)的來(lái)源以及樣本的選取

        本文的年度報(bào)告、鑒證報(bào)告和自評(píng)報(bào)告均來(lái)自于巨潮資訊網(wǎng),選取了2012―2014年廣東省上市公司作為研究樣本,其中剔除了ST、PT公司后,2012年、2013年和2014年廣東省上市公司分別有359家、360家和378家。

        (二)廣東省上市公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告披露狀況分析

        為了分析2012―2014年廣東省上市公司披露內(nèi)部控制報(bào)告的狀況,本文分別統(tǒng)計(jì)了廣東省上市公司單獨(dú)披露內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告、作為年報(bào)附件披露以及作為公司治理組成部分披露的情況,具體如表1所示。

        從表1可以看出,2012年廣東省共有354家上市公司披露了內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,占上市公司數(shù)的比重為98.61%,2013年有357家上市公司披露了內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,占比為99.17%,2014年有363家上市公司披露了內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,占比為96.03%。從以上的數(shù)據(jù)可以看出,廣東省上市公司披露內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的家數(shù)逐年增多,所占上市公司數(shù)的比重高,廣東省上市公司基本都能披露公司內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。披露的形式也從單獨(dú)出具報(bào)告向作為年報(bào)附件形式披露的轉(zhuǎn)變,從表1也可以看出,內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告作為公司治理組成部分的比重雖然不高,但呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。

        (三)廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告披露形式分析

        上市公司為了獲得投資者的信賴,會(huì)加大力度披露公司的內(nèi)部控制信息,讓信息使用者了解所投資公司的狀況,同時(shí)向外界傳遞公司的內(nèi)部控制健全有效,借此區(qū)別于其他的企業(yè)。為了具體分析上市公司披露內(nèi)部控制信息的形式,本文分別統(tǒng)計(jì)了上市公司在自己年報(bào)“公司治理結(jié)構(gòu)”部分披露內(nèi)部控制信息的情況,即發(fā)表責(zé)任控制的聲明,一般認(rèn)為:上市公司在自己的年報(bào)“公司治理結(jié)構(gòu)”部分披露內(nèi)部控制的信息,其違規(guī)的可能性就越低,內(nèi)部控制報(bào)告可靠性越高;上市公司在自己的年報(bào)“監(jiān)事會(huì)報(bào)告”部分披露內(nèi)部控制信息的情況,即對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況發(fā)表意見(jiàn),一般認(rèn)為:上市公司在自己的年報(bào)“監(jiān)事會(huì)報(bào)告”部分披露內(nèi)部控制信息,其違規(guī)的可能性就越低,內(nèi)部控制報(bào)告可靠性越高;上市公司在自己的年報(bào)“董事會(huì)報(bào)告”部分披露內(nèi)部控制信息的情況,即對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并發(fā)表自我評(píng)價(jià)意見(jiàn),一般認(rèn)為:上市公司在自己的年報(bào)“董事會(huì)報(bào)告”部分披露內(nèi)部控制信息,即對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行自我評(píng)價(jià),其違規(guī)的可能性就越低,內(nèi)部控制報(bào)告可靠性越高;上市公司在內(nèi)部控制報(bào)告發(fā)表后有沒(méi)有對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述,一般認(rèn)為:上市公司在內(nèi)部控制報(bào)告后沒(méi)有對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述,則內(nèi)部控制報(bào)告可靠性高。

        從表2可以看出,2012―2014年廣東省上市公司在公司治理結(jié)構(gòu)中披露內(nèi)部控制信息的公司數(shù)分別為307家、285家和270家,數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),2014年有28.57%的公司未在公司治理結(jié)構(gòu)中披露內(nèi)部控制的信息,即沒(méi)有發(fā)表責(zé)任控制的聲明。一般認(rèn)為:上市公司未在自己的年報(bào)“公司治理結(jié)構(gòu)”部分披露內(nèi)部控制信息,其違規(guī)的可能性就越高,內(nèi)部控制報(bào)告可靠性越低。

        從表3可以看出,2012―2014年廣東省上市公司監(jiān)事會(huì)報(bào)告披露內(nèi)部控制情況的公司數(shù)分別為31家、22家和20家,呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。2014年有94.71%的公司未在監(jiān)事會(huì)報(bào)告中披露內(nèi)部控制信息,一般認(rèn)為:上市公司未在自己的年報(bào)“監(jiān)事會(huì)報(bào)告”部分披露內(nèi)部控制信息,其違規(guī)的可能性就越高,內(nèi)部控制報(bào)告可靠性越低。

        從表4可以看出,2012―2014年廣東省上市公司在董事會(huì)報(bào)告中披露內(nèi)部控制信息的公司數(shù)分別為305家、303家和289家,數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),2014年有23.54%的公司未在董事會(huì)報(bào)告中披露內(nèi)部控制信息情況。一般認(rèn)為:上市公司未在自己的年報(bào)“董事會(huì)報(bào)告”部分披露內(nèi)部控制信息,即未對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行自我評(píng)價(jià),其違規(guī)的可能性就越高,內(nèi)部控制報(bào)告可靠性越低。

        從表5可以看出,2012―2014年廣東省上市公司在內(nèi)部控制報(bào)告后進(jìn)行年報(bào)重述的公司數(shù)分別為2家、4家和2家,數(shù)量較少,2013年有4家公司在披露內(nèi)部控制報(bào)告后,對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述,是三年間年報(bào)重述數(shù)量最多的。一般認(rèn)為:上市公司在內(nèi)部控制報(bào)告后沒(méi)有對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述,則內(nèi)部控制報(bào)告可靠性高。從以上的分析可以看出,絕大部分的上市公司披露內(nèi)部控制報(bào)告后都沒(méi)有對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述,廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性高。

        從以上的分析可以看出,內(nèi)部控制信息披露內(nèi)容多種多樣,披露的形式也是多樣的,信息披露規(guī)范程度不夠高。信息使用者在獲取公司信息時(shí),很難進(jìn)行比對(duì),具有一定的盲目性。雖然近年來(lái)內(nèi)部控制信息披露的可靠性有所提高,但總體來(lái)說(shuō)還是存在追求形式化,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

        四、廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性分析

        為了分析廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性,本文分別統(tǒng)計(jì)了2012―2014年間,廣東省上市公司明確提出內(nèi)部控制有效的情況,廣東省上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見(jiàn)情況,廣東省上市公司內(nèi)部控制鑒證報(bào)告情況,廣東省上市公司年報(bào)重述情況,年報(bào)重述的廣東省上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)情況,廣東省上市公司連續(xù)三年披露內(nèi)部控制自評(píng)、鑒證報(bào)告以及年報(bào)重述情況,廣東省上市公司兩年披露內(nèi)部控制自評(píng)、鑒證報(bào)告以及年報(bào)重述情況,廣東省上市公司披露內(nèi)部控制自評(píng)、鑒證報(bào)告以及年報(bào)重述情況,廣東省上市公司年報(bào)重述類型情況,廣東省上市公司年報(bào)重述更正建議情況等。具體情況見(jiàn)表6。

        從表6可以看出,2012―2014年間,廣東省上市公司明確提出內(nèi)部控制有效的公司家數(shù)分別為328家、338家和352家,占廣東省上市公司的比重分別為92.66%、94.68%和96.97%。從數(shù)據(jù)可以看出,2012―2014年間,廣東省上市公司明確提出內(nèi)部控制有效的公司家數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),且明確提出內(nèi)部控制報(bào)告有效的公司家數(shù)占廣東省上市公司家數(shù)的比重都超過(guò)92%,廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性總體較高。

        從表7可以看出,2012―2014年間,廣東省上市公司披露內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的公司中,財(cái)務(wù)報(bào)告被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的公司數(shù)分別為344家、347家和352家,財(cái)務(wù)報(bào)告被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的公司數(shù)分別為10家、10家和11家??梢?jiàn),出具內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的廣東省上市公司中,只有少部分公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的廣東省上市公司中,非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)多數(shù)跟內(nèi)部控制無(wú)關(guān)。雖然相比于標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn),非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的家數(shù)不多,但是2012―2014年,每年被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)公司的家數(shù)也都超過(guò)10家。可見(jiàn),廣東省上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性還有待提高。

        從表8可以看出,2012―2014年間,廣東省上市公司聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告出具鑒證意見(jiàn)的公司家數(shù)分別為108家、135家和151家,鑒證報(bào)告的意見(jiàn)類型絕大部分為標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)。2012年出具的鑒證報(bào)告意見(jiàn)類型為非標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的有2家、2013年為2家、2014年為3家,其余都是標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)??梢?jiàn),2012―2014年間,聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告進(jìn)行鑒證的廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性較高。

        從表9可以看出,2012―2014年間,廣東省上市公司年報(bào)重述家數(shù)分別為2家、4家和2家,年籩厥齙募沂總體較少。2013年4家年報(bào)重述的公司都披露了內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告,且內(nèi)部控制報(bào)告都自評(píng)有效,1家公司聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告進(jìn)行鑒證,且出具鑒證報(bào)告意見(jiàn)類型為標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)。雖然存在這一現(xiàn)象的上市公司所占廣東省上市公司的比重不高,但是這會(huì)使信息使用者對(duì)公司披露的內(nèi)部控制報(bào)告的質(zhì)量提出質(zhì)疑。

        從表10可以看出,2012―2014年間,年報(bào)重述的廣東省上市公司中,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)意見(jiàn)都是標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn),這說(shuō)明,即使出具了標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,公司也有可能對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述,這會(huì)削弱審計(jì)報(bào)告的可信度。被出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn)的廣東省上市公司都披露了內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告以及鑒證報(bào)告。可見(jiàn),內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告以及鑒證報(bào)告的可靠性也有待提高。

        從表11可以看出,2012―2014年連續(xù)三年廣東省上市公司披露內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的公司家數(shù)為106家,占上市公司家數(shù)的比重僅為29.53%,披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的公司家數(shù)為23家,占上市公司家數(shù)的比重僅為6.41%。從以上的數(shù)據(jù)可以看出,廣東省上市公司連續(xù)三年披露自評(píng)報(bào)告以及鑒證報(bào)告的公司數(shù)量很少,連續(xù)三年對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述的公司數(shù)為0。

        從表12可以看出,2012年和2013年、2013年和2014年、2012―2014年連續(xù)披露內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告公司的家數(shù)分別為350家、354家和349家。連續(xù)披露所占上市公司數(shù)的比重較高,都在97%以上。2012年和2013年、2013年和2014年、2012―2014年連續(xù)披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的公司家數(shù)分別為31家、38家和80家,所占的比重較小,因此,有待提高廣東省上市公司內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的披露數(shù)量,重視引進(jìn)第三方對(duì)上市公司內(nèi)部控制報(bào)告進(jìn)行鑒證。2012年和2013年、2013年和2014年、2012―2014年連續(xù)對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述的公司數(shù)都為0。

        從表13可以看出,2012―2014年廣東省上市公司披露內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告的家數(shù)分別為354家、357家和363家,所占上市公司數(shù)的比重分別為98.61%、99.17%和96.03%,可以看出,絕大部分的廣東省上市公司都披露了內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。2012―2014年廣東省上市公司披露內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的家數(shù)分別為108家、135家和151家,所占上市公司數(shù)的比重分別為30.08%、37.50%和39.95%??梢钥闯?,廣東省上市公司聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告進(jìn)行鑒證的比重很小,有待提高。2012―2014年廣東省上市公司對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述的家數(shù)分別為2家、4家和2家,所占上市公司數(shù)的比重分別為0.56%、1.11%和0.53%,年報(bào)重述的公司家數(shù)并不多。

        從表14可以看出,2012―2014年間,廣東省上市公司年報(bào)重述的類型都屬于年報(bào)更正,在年報(bào)重述錯(cuò)報(bào)的原因統(tǒng)計(jì)中可以看出,未注明原因占的比重最大,工作人員疏忽和數(shù)據(jù)有誤是其次。在年報(bào)重述內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)中,次要內(nèi)容的更正或補(bǔ)充所占的比重最大,其次是重要內(nèi)容的更正或補(bǔ)充以及一般問(wèn)題的更正或補(bǔ)充,2012年有一家上市公司披露了利潤(rùn)變動(dòng)的更正。從廣東省上市公司年報(bào)重述的年份分析可以看出,2013年是年報(bào)更正內(nèi)容最多的年份。

        從表15可以看出,2012年廣東省上市公司年報(bào)重述的公司家數(shù)有2家,其中更正或補(bǔ)充兩處以上的公司數(shù)為1家,建議以后加強(qiáng)年報(bào)編制過(guò)程的審核或溝通工作的公司數(shù)為0家,總體上,2012年廣東省上市公司年報(bào)質(zhì)量較高;2013年廣東省上市公司年報(bào)重述的公司家數(shù)為4家,其中更正或補(bǔ)充兩處以上的公司數(shù)為2家,建議以后加強(qiáng)年報(bào)編制過(guò)程的審核或溝通工作的公司數(shù)為1家;2014年廣東省上市公司年報(bào)重述的家數(shù)有2家,其中更正或補(bǔ)充兩處以上的公司數(shù)為1家,建議以后加強(qiáng)年報(bào)編制過(guò)程的審核或溝通工作的公司數(shù)為1家,總體上看,廣東省上市公司披露的財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量較高。

        五、廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告存在的問(wèn)題

        (一)內(nèi)部控制報(bào)告信息披露責(zé)任主體不明確

        內(nèi)部控制能否發(fā)揮實(shí)際效用的關(guān)鍵在于界定上市公司內(nèi)部控制報(bào)告披露的主體是誰(shuí)的問(wèn)題。公司管理層最了解公司的內(nèi)部運(yùn)作以及公司內(nèi)部控制的缺陷,而監(jiān)事會(huì)和信息使用者所了解到的信息有限,因此公司管理層理應(yīng)成為內(nèi)部控制報(bào)告信息披露的責(zé)任主體。從表2可以看出,廣東省2012年有52家上市公司、2013年有75家上市公司、2014年有108家上市公司未在公司治理結(jié)構(gòu)中披露內(nèi)部控制信息,沒(méi)有發(fā)表責(zé)任控制聲明,這說(shuō)明廣東省部分上市公司存在著內(nèi)部控制報(bào)告披露主體責(zé)任不明確的問(wèn)題,必然會(huì)影響公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性。

        (二)內(nèi)部控制報(bào)告信息披露缺乏規(guī)范,企業(yè)重視程度不夠

        我國(guó)證監(jiān)會(huì)要求發(fā)行人應(yīng)在招股說(shuō)明書(shū)中披露公司管理層對(duì)內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的結(jié)論性意見(jiàn),但是對(duì)內(nèi)部控制信息披露形式以及框架沒(méi)有做出統(tǒng)一的規(guī)定,使得上市公司無(wú)所適從,也使信息使用者無(wú)法獲得充足的信息。從表4可以看出,廣東省2012年有54家上市公司、2013年有57家上市公司、2014年有89家上市公司均未在董事會(huì)報(bào)告中披露內(nèi)部控制信息,f明廣東省上市公司董事會(huì)對(duì)于內(nèi)部控制信息披露的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)發(fā)表的自我評(píng)價(jià)意見(jiàn)重視不夠,有的公司的自我評(píng)價(jià)只是簡(jiǎn)單的兩句話,這直接影響廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性。另外有的企業(yè)自評(píng)報(bào)告日期有誤,董事、股東沒(méi)有簽名,甚至出現(xiàn)內(nèi)容自相矛盾的報(bào)告等。這些都從側(cè)面反映部分廣東省上市公司對(duì)內(nèi)部控制信息披露工作重視不夠。

        (三)披露內(nèi)部控制報(bào)告缺陷缺乏主動(dòng)性,言辭避重就輕

        廣東省上市公司中只有少數(shù)企業(yè)披露了重大缺陷,原因大多是迫于證監(jiān)會(huì)的調(diào)查和外部審計(jì)監(jiān)督的壓力。如2013年,大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)迪威視訊(300167)發(fā)表了否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,原因是認(rèn)為該公司內(nèi)部控制有效性存在問(wèn)題,并且指出該公司存在兩個(gè)重大缺陷。一是因?yàn)樯嫦有畔⑴哆`反法規(guī)而被證監(jiān)會(huì)成立專案調(diào)查,但是瀏覽其自評(píng)報(bào)告,可發(fā)現(xiàn)其言辭避重就輕,僅說(shuō)明存在一定缺陷,其余方面保證重大有效。海聯(lián)訊(300277)在證監(jiān)會(huì)的調(diào)查壓力下,于2013年公告承認(rèn)連續(xù)三年通過(guò)應(yīng)收賬款科目虛增企業(yè)利潤(rùn)。二是絕大部分的廣東省上市公司認(rèn)定公司不存在重大缺陷和重要缺陷。即使公司披露了一般缺陷,也沒(méi)有詳細(xì)披露,沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。表述如“對(duì)在公司組織開(kāi)展的內(nèi)控控制評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的一般缺陷,通過(guò)公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),并咨詢外部審計(jì)師,討論缺陷整改措施。截至報(bào)告基準(zhǔn)日,識(shí)別出的缺陷已得到整改”等。

        (四)披露內(nèi)部控制報(bào)告后存在年報(bào)重述現(xiàn)象

        如果廣東省上市公司在內(nèi)部控制報(bào)告后沒(méi)有進(jìn)行年報(bào)重述,則內(nèi)部控制報(bào)告可靠性高。從表14可以看出,廣東省2012年有2家上市公司、2013年有4家上市公司、2014年有2家上市公司在內(nèi)部控制報(bào)告后對(duì)年報(bào)進(jìn)行重述。重述的原因有很多,例如:數(shù)據(jù)有誤、工作人員疏忽等,這必然會(huì)影響內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性。

        六、提高廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告可靠性的建議

        (一)明確上市公司內(nèi)部控制報(bào)告信息披露的責(zé)任主體

        廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告信息披露的責(zé)任主體主要是監(jiān)事會(huì),而公司最有能力對(duì)上市公司內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)估的責(zé)任主體是董事會(huì)和管理層,在現(xiàn)實(shí)中廣東省上市公司的監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。因此,為了保證廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性,首先應(yīng)明確內(nèi)部控制報(bào)告的責(zé)任主體,明確內(nèi)部控制的責(zé)任人,落實(shí)到實(shí)名,要求管理層對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性進(jìn)行擔(dān)保,保證其信息的真實(shí)性。

        (二)規(guī)范內(nèi)部控制報(bào)告的信息披露

        上市公司遵循著多樣化的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),各種法規(guī)指引都對(duì)內(nèi)部控制信息披露的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,內(nèi)容既有重疊,也存在差別,這會(huì)給上市公司帶來(lái)困惑,導(dǎo)致公司披露內(nèi)部控制內(nèi)容詳略程度有所不同,不利于信息使用者進(jìn)行比較。因此,為切實(shí)維護(hù)投資者的利益,使企業(yè)能有序執(zhí)行內(nèi)部控制,建議監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)內(nèi)部控制法制建設(shè),同時(shí)針對(duì)不同行業(yè)內(nèi)部控制信息披露的框架以規(guī)范內(nèi)部控制信息披露的形式和內(nèi)容,切實(shí)提高廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性。

        (三)完善內(nèi)部控制報(bào)告缺陷和整改信息披露機(jī)制

        內(nèi)部控制存在缺陷是內(nèi)部控制環(huán)境不夠健全的表現(xiàn)之一。如果企業(yè)對(duì)于存在的內(nèi)部控制缺陷含糊籠統(tǒng)地進(jìn)行披露必然會(huì)影響利益相關(guān)者對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行準(zhǔn)確判定。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定法規(guī),要求上市公司如實(shí)地披露公司存在的內(nèi)部控制缺陷,以便信息使用者能得到更加全面的內(nèi)部控制信息。對(duì)于存在信息披露違規(guī)的企業(yè)要加大懲戒力度,增加信息披露違規(guī)的成本。另一方面,內(nèi)部控制缺陷的整改情況是反映企業(yè)對(duì)待缺陷的態(tài)度和應(yīng)對(duì)能力的一項(xiàng)重要信息,因此,監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部控制缺陷整改情況的監(jiān)管,督促上市公司盡早整改缺陷,從而提高公司內(nèi)部控制水平。

        (四)關(guān)注內(nèi)部控制報(bào)告后進(jìn)行年報(bào)重述問(wèn)題

        綠景控股(000502)2012年3月了會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正公告,對(duì)2009和2010年度凈利潤(rùn)進(jìn)行追溯調(diào)整,分別調(diào)減了9 299 008.45 元和2 317 829.86元,通過(guò)對(duì)以前年度凈利潤(rùn)的調(diào)減,公司實(shí)現(xiàn)了“盈利―虧損―盈利”的目的,避免了連續(xù)兩年虧損而面臨退市的風(fēng)險(xiǎn)。這提醒監(jiān)管部門(mén)要注意年報(bào)重述中可能存在的利潤(rùn)操縱和信息披露不當(dāng)行為。另外針對(duì)某些關(guān)鍵信息如資產(chǎn)減值損失、收入、關(guān)方交易等進(jìn)行年報(bào)重述時(shí),也要特別關(guān)注,公司可能存在利用年報(bào)重述進(jìn)行利潤(rùn)操縱的惡劣行為。

        七、研究結(jié)論

        針對(duì)2012―2014年廣東省上市公司內(nèi)部控制報(bào)告信息披露的研究,發(fā)現(xiàn)廣東省上市公司主要存在著內(nèi)部控制信息披露責(zé)任主體不明確、信息披露缺乏規(guī)范性、缺陷信息披露缺乏主動(dòng)性、存在年報(bào)重述等問(wèn)題,影響了內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性。針對(duì)存在的問(wèn)題,本文提出了明確上市公司內(nèi)部控制報(bào)告信息披露的責(zé)任主體、規(guī)范內(nèi)部控制報(bào)告的信息披露、完善內(nèi)部控制報(bào)告缺陷和整改信息披露機(jī)制以及關(guān)注內(nèi)部控制報(bào)告后進(jìn)行年報(bào)重述問(wèn)題的建議。隨著內(nèi)部控制相關(guān)法律法規(guī)的不斷健全,公司對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告的重視程度不斷加強(qiáng),內(nèi)部控制報(bào)告的可靠性將會(huì)越來(lái)越高。

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        第8篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        一是正確處理反腐倡廉與服務(wù)中心大局的關(guān)系。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,著力構(gòu)建和諧社會(huì),是各級(jí)黨委、政府工作的中心和大局。圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須始終堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,圍繞中心不偏移,服從大局不猶豫,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、和諧發(fā)展提供有力的支持和堅(jiān)強(qiáng)的保證。要以反腐倡廉建設(shè)保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果檢驗(yàn)反腐倡廉建設(shè)成效。

        二是正確處理嚴(yán)明法紀(jì)與改革創(chuàng)新的關(guān)系。嚴(yán)明法紀(jì)與開(kāi)拓創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。要正確處理改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下嚴(yán)明法紀(jì)的問(wèn)題,一方面,在政治上必須講黨性原則,嚴(yán)明法紀(jì),尤其在重大原則問(wèn)題上不能含糊、不能打折扣、不能講變通,確保令行禁止;另一方面,在經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。在反腐倡廉的實(shí)際工作中,就是要正確處理監(jiān)督與信任、懲處與保護(hù)的關(guān)系,做到支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者、鼓勵(lì)實(shí)干者、教育失誤者、懲處腐敗者。

        三是正確處理預(yù)防腐敗與查辦案件的關(guān)系。預(yù)防和懲治是在反腐倡廉建設(shè)中緊密聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn),懲治是預(yù)防的前提和條件,絕不能離開(kāi)懲治去搞預(yù)防。只有懲治有力才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。預(yù)防更帶有根本性,關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局。不注重預(yù)防,不注重從源頭抓起,對(duì)腐敗的查處即使一時(shí)見(jiàn)效,也往往會(huì)產(chǎn)生防不勝防、查不勝查的情況。因此,在抓好懲治腐敗工作的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),著力構(gòu)建完善的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

        四是正確處理勤政建設(shè)與廉政建設(shè)的關(guān)系。廉政和勤政,是對(duì)干部從政行為的基本要求,也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要達(dá)到的兩個(gè)相互聯(lián)系的重要目標(biāo)。廉政建設(shè)與勤政建設(shè)是相輔相成的兩個(gè)方面,廉政建設(shè)搞好了,有利于廣大干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),規(guī)范從政行為,正確使用權(quán)力,為勤政建設(shè)創(chuàng)造良好條件;勤政建設(shè)搞好了,有利于廣大干部形成昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),恪盡職守,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,權(quán)力運(yùn)行的透明度得到提高,為廉政建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣大干部是否廉政勤政,是一個(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)好壞的具體體現(xiàn),是衡量一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),既要一刻不松地抓好廉政建設(shè),又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)。

        第9篇:科技實(shí)驗(yàn)報(bào)告范文

        關(guān)鍵詞:課題研究;背景;研究意義;結(jié)果

        中圖分類號(hào):G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)47-0053-02

        一、課題研究的背景與研究意義

        1.課題研究的背景。2004年,山東、寧夏率先在全國(guó)啟動(dòng)了高中新一輪課程改革,2010年湖北省也加入了課改行列。在適應(yīng)新課改新要求、教師尋求轉(zhuǎn)型與自我超越的過(guò)程中,沒(méi)有充分發(fā)揮集體備課的作用。不注意集體協(xié)同,教師個(gè)人單打獨(dú)斗,憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)備課。有些學(xué)校、有些教研組也開(kāi)展了集體備課,但所開(kāi)展的集體備課還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)有:一是一人擔(dān)綱,眾人附和,沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上整合集體的力量;二是反思乏力,停留于口述心記,師生的創(chuàng)造性見(jiàn)解沒(méi)及時(shí)總結(jié)記錄;三是形式單一,主要針對(duì)上新課做一下教材分析,講一下重難點(diǎn),統(tǒng)一一下教案和教學(xué)進(jìn)度;四是“文人相輕”,發(fā)言留一手,只要競(jìng)爭(zhēng)不要合作。

        備好課是上好課的前提。蘇霍姆林斯基指出:“如果想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來(lái)樂(lè)趣,使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù),那就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一個(gè)教師走上從事研究這條幸福的道路上來(lái)。”因此,改革教師的備課,讓教師由低效備課變?yōu)楦咝湔n,讓教師備課適應(yīng)新課改的需要,實(shí)施“備課改革”研究,探尋有效集體備課、高效集體備課就顯得大為重要和迫切!

        2.課題研究的意義。本課題通過(guò)新課改下有效集體備課的研究,為各教研組、備課組有效開(kāi)展集體備課提供方法建議,來(lái)幫助各教研組、備課組高效的開(kāi)展集體備課,提高各科教師備課的質(zhì)量和效率;同時(shí),也研究解決當(dāng)前新課程教學(xué)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,全面提升教師的教育教學(xué)水平,提高我校教師的整體素質(zhì)。

        二、課題研究的內(nèi)涵界定與外延分析

        1.本課題的內(nèi)涵界定。本課題的內(nèi)涵界定為“新課改下高中有效集體備課模式研究”。這一內(nèi)涵的核心是“集體備課”,背景是“新課改”,要求是“有效”甚至“高效”,最終表現(xiàn)形式是“模式”,能夠在新課改背景下有效提高備課和集體備課效率的集體備課模式。

        2.本課題的外延分析。本課題的外延較為寬廣,除了研究有效集體備課的途徑、方式和具體操作程序外,還要研究有效集體備課的評(píng)價(jià)策略和標(biāo)準(zhǔn)、集體備課的制度建設(shè)、集體備課對(duì)教師專業(yè)成長(zhǎng)的影響以及教師開(kāi)展的多種形式的集體備課實(shí)踐案例等。

        三、課題研究情況

        目前已經(jīng)完成預(yù)定課題研究的第二階段(實(shí)施階段)的前半期的研究。一年多來(lái),我們主要做了以下工作:

        1.成立課題組,制定研究方案。

        2.開(kāi)展調(diào)查研究,分析影響因素。

        3.學(xué)習(xí)相關(guān)理論,打好理論基礎(chǔ)。

        4.分工負(fù)責(zé),開(kāi)展子課題研究。

        5.跟蹤研究“同課異構(gòu)”和“走班式教學(xué)”。

        四、課題研究成果

        1.形成的主要觀點(diǎn)與結(jié)論。(1)集體備課的內(nèi)涵及教育功能。集體備課的內(nèi)涵:集體備課不僅是相關(guān)學(xué)科教師在一起,通過(guò)教師同伴互助、自我反思等形式,使教學(xué)得到系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一種準(zhǔn)備活動(dòng),更是教師針對(duì)自己教學(xué)中遇到的普遍、典型、復(fù)雜的教學(xué)問(wèn)題,通過(guò)共同協(xié)商和參與,系統(tǒng)科學(xué)的研究,以達(dá)到解決問(wèn)題,促進(jìn)教學(xué)進(jìn)步和教師專業(yè)發(fā)展的一種教學(xué)研究活動(dòng)。集體備課的功能:集體備課具有提高備課的質(zhì)量與效率、提高教育教學(xué)效果、提高教師的教學(xué)水平、使學(xué)校的教研氛圍更加濃厚等功能。(2)集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及影響集體備課實(shí)效的因素。教師對(duì)于小組的認(rèn)可、教師的成就感、責(zé)任感等情感因素,教師的專業(yè)技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)精神,學(xué)校的檢查、考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲制度等管理因素都影響了我校集體備課實(shí)效性的提高。(3)集體備課方式和途徑。一般有效集體備課的方式和途徑主要包括個(gè)人初備―集體研討―修正教案―課后交流反思等四個(gè)基本環(huán)節(jié)。而不同內(nèi)容、不同課型、不同組織形式的課在進(jìn)行有效集體備課時(shí)的具體的方式和途徑上也有所不同,需要在一般有效集體備課的方式和途徑的基礎(chǔ)上結(jié)合各備課內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。(4)集體備課評(píng)價(jià)策略。通過(guò)研究我們認(rèn)為,對(duì)集體備課進(jìn)行評(píng)價(jià),要注意以下幾個(gè)方面:加強(qiáng)過(guò)程性考核,要建立教案審查制度,要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)資料的整理與歸檔進(jìn)行檢查。我們還從“集體備課過(guò)程評(píng)價(jià)”辦法、“集體備課成果評(píng)價(jià)”辦法、“教學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”辦法等三個(gè)維度提出了具體的評(píng)價(jià)策略。(5)集體備課下教師專業(yè)成長(zhǎng)。有效開(kāi)展集體備課,能夠促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

        2.已形成的階段性成果。本課題已經(jīng)形成的階段性成果主要有以下論文或調(diào)查報(bào)告:

        《學(xué)校集體備課現(xiàn)狀調(diào)查及影響集體備課實(shí)效的因素研究》――王成

        《集體備課內(nèi)涵及教育功能的研究》――李菁、郭春林

        《學(xué)校集體備課制度建設(shè)及措施的研究》――黃葉、周靜

        《有效集體備課方式和途徑的研究》――劉秀紅、佘小華

        《集體備課評(píng)價(jià)策略的研究》――余劍、羅燕

        《集體備課下教師專業(yè)成長(zhǎng)的研究》――李波訓(xùn)

        五、課題研究存在的疑難與困惑

        我們的課題研究取得了一些成果,但也有不少問(wèn)題和困難,需要解決和克服。

        1.課題組參研教師的教科研能力參差不齊,雖然都是教學(xué)上的能手,但部分老師參與課題研究能力和教科研能力有待提高。

        2.可供學(xué)習(xí)和借鑒的文獻(xiàn)資料匱乏,信息相對(duì)閉塞,不利于提高課題研究的深度和廣度,不利于了解同行們進(jìn)行的類似研究的動(dòng)態(tài)。

        3.課題研究結(jié)論轉(zhuǎn)化為實(shí)際的力度還不夠。

        六、課題研究的后期設(shè)想

        1.繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí),提高課題組成員的理論素養(yǎng),提高題研究能力、教科研能力和教科研論文寫(xiě)作能力。

        2.充分利用互聯(lián)網(wǎng)收集資料,利用“知網(wǎng)”、“學(xué)習(xí)吧”等網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)平臺(tái)獲取有用資料,課題組成員之間共享。

        3.切實(shí)抓好課題研究的管理,通過(guò)專題研討會(huì)對(duì)課題研究狀況不斷進(jìn)行認(rèn)真及時(shí)的調(diào)查診斷,指導(dǎo)課題組成員對(duì)前期已形成的階段性成果進(jìn)行反思、修改和完善。

        4.繼續(xù)按計(jì)劃深入系統(tǒng)地開(kāi)展課題研究,完成課題第二階段的后半段研究,課題組成員撰寫(xiě)、整理、修改和完善典型教學(xué)設(shè)計(jì)、個(gè)案分析、教學(xué)反思或其他的課題研究成果。

        5.鼓勵(lì)課題組成員寫(xiě)出有一定理論水平或?qū)嵺`意義的論文以及教學(xué)案例,積極參與各級(jí)教育行政部門(mén)組織的論文評(píng)比,并積極在各級(jí)報(bào)刊雜志上投稿。

        6.進(jìn)一步完善研究成果,要求課題組成員積極推進(jìn)本組改進(jìn)集體備課,由下而上地推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化;并為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提出完善集體備課制度的建議,在本校甚至在本地區(qū)由上而下地推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化。

        7.進(jìn)入第三階段研究,提出有效集體備課模式,制定出集體備課評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),撰寫(xiě)研究報(bào)告,做好結(jié)題準(zhǔn)備工作。

        總之,歷經(jīng)一年多的認(rèn)真研究,我們課題組已取得了階段性的成果,我們對(duì)取得的成績(jī)感到很欣慰。盡管在課題研究中還存在著這樣那樣的問(wèn)題,還有不少的疑難與困惑,我們有充足的理由相信,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在各位專家的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)我們課題組全體同仁的不懈努力,我們一定能夠如期完成課題研究任務(wù)。

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